设备事故应急预案（精选5篇）

设备事故应急预案（精选5篇）

设备事故应急预案篇1

1煤气设备爆炸事故的原因

1.1在密闭的容器内，煤气中混入空气或空气中混入煤气，达到爆炸范围，并形成爆炸性的混合气体；要有明火、电火或达到煤气燃点以上的温度。这三条件同时具备时，就会发生煤气爆炸。

1.2高炉煤气爆炸最易发生在休风、送风和停风后，在煤气系统动火施工时，在以空气驱赶和置换系统中残余煤气的过程中，有一段时间容器内会形成爆炸性的混合气体，所以在煤气系统驱赶和置换残余煤气作业是不允许用空气为介质进行系统驱赶和置换煤气。在煤气系统驱赶和置换煤气须向系统中通入蒸汽(或氮气)来冲淡煤气浓度，同时还要控制系统温度低于煤气着火温度和火源(高炉煤气着火温度700℃、爆炸范围煤气量40%-70%；焦炉煤气着火温度650℃、爆炸范围煤气量6%-30%)。

1.3高炉休风煤气系统需要动火作业前，未放净除尘器内的积灰，驱净系统残余煤气，系统未与大气相通，未测定系统内气体成份或气体成份未达到合格便进行作业。

1.4鼓风机突然停风时，如混风大闸、冷、热风阀尚未关闭或未关严时，因炉内残余煤气压力较大，可能流入冷风管道和鼓风机内引起爆炸。

1.5高炉休风或减风时，虽然鼓风机未全停风，如放风阀能将大部分放走，若冷风大闸未关、关闭过晚或关严，也可能发生冷风管道爆炸。

2煤气设备爆炸事故的现象

2.1在煤气系统局部部位动火作业，与管网切断连接，吹扫、置换驱赶残余煤气不彻底，留有爆炸性的混合气体遇火局部爆炸。

2.2高炉休风后未按煤气系统标准程序操作，发生爆炸。如休风及时打开除尘器人孔等正常，但洗涤塔放水慢，在洗涤塔系统人孔尚未全开，煤气尚未驱净的情况下，就开启了煤气切断阀，2—3min后高炉炉顶发生爆炸，继之除尘器、洗涤塔连续发生爆炸，开启煤气切断阀过早，将除尘器、洗涤塔内形成的爆炸性混合气体抽到高炉炉顶，遇炉顶火源而爆炸。

2.3高炉休风后未按操作规程作业。如高炉休风后，放风到底时，混风大闸尚未关闭，由于放风阀将风放净，使炉缸的残余煤气倒流入冷风管道，后来关闭混风大闸、冷风阀和热风阀，将煤气关在冷风管道中，与冷风形成了爆炸性的混合气体，在热风炉换风时送风打开冷、热风阀时，爆炸性的混合气体进入高温的热风炉内发生爆炸。

2.4高炉休风时，发现冷却设备漏水未及时处理和处理不当发生高炉爆炸。如高炉休风时，冷却设备漏水未采取果断闭水措施，产生了大量的水煤气，使残余煤气量大增、含氢量增高，休风3小时后，炉顶温度仍高达580—600℃，怕炉顶设备烧坏，开炉顶蒸汽降温将炉顶煤气火熄灭，顶温下降后，又将蒸汽关闭。火灭后新生的煤气和由人孔吸入的空气，形成了爆炸性的混合气体，当炉顶蒸汽关闭后炉顶温度又逐渐升高，达到煤气的着火温度，煤气的三个必备条件同时具备，炉内发生煤气爆炸。

2.5高炉休风后驱赶荒煤气过程中，除尘器内煤气发生了爆炸。如置换煤气是在高炉休风煤气灰未放净的情况下进行的，置换煤气时打开清灰口，开始时由于灰量大，空气不能进入，灰流小后有一部分空气从灰口吸入并将温度较高的煤气灰往上吹，从而提供了爆炸火源，发生爆炸。

3煤气设备爆炸事故的危害性

3.1煤气系统一旦发生任何部位的煤气爆炸，都会给人生命安全和设备安全带来巨大损失。

3.2高炉煤气系统一旦发生爆炸，高炉被迫休风停产。

3.3在处理爆炸事故不当时，会造成煤气系统连环性的爆炸，直接威胁用气单位。

4煤气设备爆炸事故的预防及处理措施

4.1高炉休风炉顶点火必须在将除尘器内的积灰放净后进行，同时要处理好除尘器内的煤气。

4.2煤气管道主闸阀以后的设备或管道发生爆炸着火时，立即关闭主闸阀，切断煤气来源，同时向管道中通入大量蒸汽或氮气，冲淡残余煤气以防再次爆炸。

4.3煤气管道主闸阀以后的设备或管道发生爆炸引起火灾时，就按着火事故处理，严禁突然切断煤气来源。

4.4因爆炸造成大量煤气泄漏，应适当降低煤气压力，并指挥全部人员撤出现场，以防煤气中毒，然后按煤气危险作业区的规定进行现场处理。

4.5处理煤气爆炸事故时，进入煤气危险区域的人员要做好个人保护，以防煤气中毒。

4.6高炉本体及煤气设备一旦发生爆炸事故，人员伤亡，设备损失较大难以立即控制时，应采取以下应急措施：

4.6.1最早发现者应立即向高炉值班室、厂调度室报告，并采取一切办法迅速控制煤气源。

4.6.2高炉值班室接到报警后，立即向车间主任、厂调度室报告。

4.6.3厂调度室接到报警后，立即向应急救援指挥部成员、上级部门报告，迅速通知各专业救援队伍赶往事故现场，并视情况及时通知医院、消防、事故地点区域内各相关方等有关部门和单位，要求查明事故点及事故原因，并发出相应休风停机指令，下达应急救援预处置指令。

4.6.4发生事故的高炉应立即通知热风炉、除尘喷煤、铸动车间等相关单位及事故区域内各相关方采取应急措施，高炉车间主任立即组织查找事故点及事故原因，组织对现场受伤人员抢救，清点现场人数，设立临时警戒区，组织本单位人员进行抢险，相关单位也要配合事故发生单位组织抢险、救援，并清点本单位在事故现场可能受伤的人数。

4.6.5指挥部各成员接到通知后，按对口专业迅速向上级主管部门报告，并及时到达事故现场，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队开展救援，如事故扩大，应请求上级支援。

4.6.6通讯联络中心设在厂调度室，负责信息传递、指挥、联络及对外信息发布。

4.6.7安全生产技术科到达现场后，会同事故发生单位，查明事故点及事故原因，视事故控制情况，做出休风停机决定，并对事故状态进行跟踪监测。

4.6.8治安队到达现场后，设置警戒区，加强警戒和巡逻检查，配合事故单位对现场人员进行疏散、撤离和人数清点。

4.6.9医疗救护队到现场后，配合事故发生单位，立即救护伤员，采取相应的急救措施，并及时送往医院抢救。

4.6.10抢险抢修队到达事故现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备抢修，控制事故以防事故扩大化。

4.6.11其他管理技术人员协助指挥部进行现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度。

4.6.12当事故得到控制时，立即成立两个专门工作小组：

4.6.12.1在生产副厂长指挥下，组成由安全生产技术科、设备环保科、高炉车间参加的事故调查组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施及事故处理意见；

4.6.12.2在设备副厂长的`指挥下，组成由安全生产技术科、设备环保科、高炉车间、设备维修单位（二建公司）参加的抢修组，研究制定抢修方案，并立即组织抢修，尽早恢复生产。

4.6.13在未查明事故原因和采取必要的安全措施前，不得向煤气设施输送煤气。

设备事故应急预案篇2

第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和消除特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，保障师生生命、学校财产安全，确保学校教学、科研工作的正常开展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等有关法律法规和《上海市处置特种设备事故应急预案》、《东华大学实验室安全管理办法》等，结合学校实际情况，制定本预案。

第二条本预案适用于全校范围内涉及特种设备的安全事故。

第三条贯彻“以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对；依靠科技，整合资源”的原则，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识。将预防与应急处置有机结合起来，有效控制事故，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将事故造成的损失降低到最低程度。

第四条本预案涉及的组织机构及责任体系等以《东华大学实验室安全管理办法》为准。

第二章事故预防措施

第五条预防措施

（一）使用部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，并做记录；在特种设备出现故障或者发生异常情况时，应当立即停止使用，并进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用；

（二）使用部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录；

（三）使用部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用；

（四）使用部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效；

（五）特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作；

（六）特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度；作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告；

（七）压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。

第三章事故类别及应急处置措施

第六条特种设备事故主要包括以下事故：

（一）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；

（二）塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；

（三）锅炉爆炸、爆管事故；

（四）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；

（五）压力管道泄漏、爆炸事故；

（六）场内机动车辆倾翻、火灾等。

第七条现场应急处置基本任务

（一）事故部门立即组织开展现场紧急自救，防止事态发展；

（二）抢救受害人员。及时、有序、有效地实施现场施救与安全转送伤员，以降低伤亡率，减少事故危害。

第八条电梯事故应急处置措施

（一）电梯失控而安全钳未起作用时，乘客首先按下急停按钮，同时要做好承受因轿厢急停或冲顶、蹾底而产生冲击的准备（一般采取屈腿、弯腰的姿势），之后利用通讯设施（如警铃、应急电话、手机）联系设备管理人员立即到现场组织营救；

（二）电梯在动行中突然发生停车困人时，乘客应首先按下急停按钮，随后利用通讯设施（如警铃、应急电话、手机）联系设备管理人员立即到现场营救。如果报警无效，可以大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。乘客应保持镇静，不要轻易扒门爬出，以防电梯突然开动；

（三）电梯运行途中进水时，应将电梯开到顶层，并告知维修人员；

（四）电梯运行途中发生火灾时，应将电梯在就近安全楼层（一般着火层以下的楼层较为安全）停靠，迅速利用楼梯逃生。

第九条起重设备事故应急处置措施

（一）起重设备吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机和指挥人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，在工作场地周围树立警示标志，等电力恢复或设备维修完毕后将吊运的重物放好后才能离开；

（二）电动葫芦起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，同时开动葫芦，选择安全地点放下重物；

（三）若发生人员受伤，应立即进行救助，并拨打120急救电话求助。

第十条锅炉事故应急处置措施

（一）锅炉爆炸事故

一旦发生锅炉爆炸事故，必须设法躲避爆炸物和高温水、汽，在可能的情况下尽快将人撤离现场，有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。

（二）锅炉爆管事故

（1）炉管破裂泄漏不严重且能保持水位，事故不致扩大时，可短时间降低负荷维持运行，待备用锅炉启动后再停炉；

（2）严重爆管且水位无法维持，必须采取紧急停炉，但引风机不应停止，还应继续给锅炉上水，降低管壁温度，使事故不致再扩大；

（3）如因锅炉缺水，管壁过热而爆管时，应紧急停炉，严禁向锅炉给水，这时应尽快撤出炉内余火，降低炉膛温度，减少锅炉过热程度；

（4）如几台锅炉并列供汽，应将故障锅炉的主蒸汽管与蒸汽母管隔断。

第十一条压力容器设备及附件的事故应急处置措施

（1）当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行，并按照有关操作规程依规避险，防止次生事故发生；

（2）压力容器及其设备一旦发生爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，在可能的情况下尽快将人撤离现场，有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援。爆炸停止后，在采取有关安全措施的情况下，立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。

第十二条压力管道事故应急处置措施

（1）压力管道泄漏。应立即按工艺规程，操纵相应阀门和控制系统，立即降压停车；切断受影响电源，介质泄漏区域严禁明火和金属物品的撞击等，防止泄漏的介质燃爆；查明泄漏原因，紧急情况下可以进行带压堵漏；做好消防和防毒预备，同时，撤离现场无关职员、对介质泄漏四周区域进行职员疏散；封闭泄漏现场、设置安全警戒线；如有人员受伤应立即通报120急救电话，救助伤员；如有火情，立即通报119火警电话；

（2）其它如管道或支吊架突发变形、失稳等情况。应立即按工艺规程，操纵相应阀门和控制系统，立即降压停车，并及时查明原因消除隐患；若有易燃、易爆、有毒、有害介质泄漏到四周环境大气中，则执行压力管道泄漏处理方法。

第十三条场内机动车辆事故应急处置措施

（1）发生场内机动车辆倾翻事故时，应及时通知所在部门及相关职能部门到达现场，进行施救。当有人员被压埋在倾倒机动车辆下面或驾驶室内时，应立即采取相应措施将被压人员救出，并采取警戒措施，防止场内机动车辆倾倒、挤压事故再次发生。发生汽油、柴油等物品泄漏时，应采取措施堵塞泄露和冲释爆炸性物质，避免发生爆炸事故；

（2）发生火灾时，应采取措施施救被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员，并应立即使车辆熄火，防止电气火灾的蔓延扩大。灭火时，应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生。

第四章事故报告与现场保护

第十四条特种设备事故发生后，应当立即做到：

（一）立即向所在单位及相关职能部门汇报事故情况；

（二）在保证安全前提下，按应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；

（三）严格保护事故现场；

（四）二级单位在接到事故报告后立即赶赴事故现场组织救援，并立即报告保卫处、资产管理处；

（五）必要时同时向所在地负责特种设备监督管理、消防等有关部门报告。

第五章后期处理

第十五条在事故和险情得到有效控制后，各部门应积极采取措施，尽快使教学、科研工作及环境恢复到正常状态。

第十六条事故处置结束后要认真做好善后工作。

（一）遭到严重损坏的特种设备或其他设施的，必须进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对于严重损坏、无维修价值的，应予以报废；

（二）按照国家有关规定做好安抚、抚恤、理赔工作，必要时提供心理和司法援助。

第十七条事故应急响应结束后，相关职能部门和事发部门对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和善后工作等做出调查评估并形成完整的总结材料，吸取教训、及时整改，并对有关责任人根据《东华大学实验室安全责任追究实施办法》追究责任。

第六章附则

第十八条本预案未尽事项，按国家有关法律法规执行。各二级单位及下属机构可以本预案为基础制订适合二级单位的特种设备事故应急预案。

第十九条本预案自发布之日起试行，解释权归校长办公会议。

设备事故应急预案篇3

1.总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制可能发生的特种设备事故，防止事故蔓延、扩大及次生衍生事故发生，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，保障达川区经济持续稳定发展，结合达川区特种设备工作实际，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《达川区特种设备事故应急预案》和达川区特种设备实情编制。

1.3适用范围

本预案适用于达川区境内发生的，涉及特种设备安全可能造成人员伤亡和财产损失以及特殊情况下的应急工作。

1.4工作原则

特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”、政府统一领导、单位自救和社会救援相结合的原则。

1.5事故分级

1.5.1特别重大事故

发生下列情形之一的，为特别重大事故:

（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；

（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；

（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。

1.5.2重大事故

发生下列情形之一的，为重大事故:

（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；

（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。

1.5.3较大事故

发生下列情形之一的，为较大事故:

（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；

（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；

（4）起重机械整体倾覆的；

（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。

1.5.4一般事故

发生下列情形之一的，为一般事故:

（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；

（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；

（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；

（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；

（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；

（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。

2.应急组织机构及职责

成立特种设备事故应急工作领导小组，组长由局党组书记、局长担任，副组长由分管应急管理工作的副局长担任，成员由各市场监管所、相关股（室）队负责人及从事特种设备安全监察工作、承担特种设备安全监察职责的人员等组成。

领导小组下设办公室在局应急股，应急股股长兼任办公室主任。

2.1领导小组主要职责：负责接受事故报告，建立特种设备事故应急体系，协助政府应急指挥机构开展特种设备事故的应急处理工作，提出特种设备应急处置技术建议，按有关规定协助上级市场监管局开展事故调查。

2.2组长职责：主持领导小组工作，监督领导小组办公室对应急救援预案的制定和修改；决定启动应急响应，召集相关人员研究事故应急救援措施，负责现场应急救援全面指挥和协调工作；适时向上级市场监管局及区政府提出事故抢救及调查工作相关建议。

2.3副组长：协助组长工作。负责提出应急响应和预警行动建议，组织实施现场应急工作。

2.4领导小组办公室职责：负责制订和修改特种设备事故应急救援预案；负责报告预警信息和事故情况，传达上级有关指示；负责落实领导小组的重大决定，并对决定的执行情况进行督查；提出启动本预案建议；组织实施特种设备事故应急处置工作；承担领导小组日常工作；协助事故调查组提供技术支持，负责组织协调特种设备行业专家参与事故救援。（特种设备机电类技术专家王峰，联系电话：13x82；特种设备承压内技术专家冯志华，联系电话：1398）。

2.5领导小组成员职责

2.5.1应急工作领导小组办公室（应急股）：指导企业制修订、完善特种设备事故应急预案和开展演练；负责提出应急预警、对策和措施相关建议；做好现场应急和事故调查的配合工作。

2.5.2特种设备安全监察股：协助应急工作领导小组办公室工作；掌握特种设备重大危险源隐患，及时向应急工作领导小组办公室报告相关信息；当发生特种设备事故后，及时赶赴现场，积极提出妥善事故处理建议。

2.5.3局办公室：负责应急车辆、应急经费保障、应急储备物资的综合管理及调拨。

2.5.4政策法规股：负责应急救援法律保障。

2.5.5科宣股：负责向领导小组报告特种设备事故及救援信息，经组长同意后，上报区政府新闻办。

2.5.6各市场监管所、股室负责人及其相关人员：在局领导小组统一指挥、分管领导的具体指导下，参与事故应急救援相关工作。

3.预警预防

当以下事故发生时，应该做好启动本预案的准备：

3.1燃气企业爆炸、火灾事故；

3.2地震；

3.3客运索道、游乐设施停电、火灾事故；

3.4其它可能引发特种设备事故的灾害性事故。

接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定救援方案，按照预案做好应急准备，并派人到现场核实相关情况，必要时按照区政府《特种设备事故应急预案》的要求，2小时内报告区政府应急办。

区政府应急办电话：0818-2x3

4.应急响应

本行政区域内发生特种设备人员伤亡事故，启动本预案。

4.1事故报告

4.1.1事故发生后，事故发生单位应当立即向其主管部门、质监局及有关部门报告。领导小组接到事故发生单位事故报告后，应当尽快核实有关情况，40分钟内立即向区政府应急办及市质监局上报事故情况；并立即赶赴现场，在城区范围内30分钟到达，在城区周边乡镇的1小时内到达，特殊情况经努力无法及时到达现场的要设法到达，并适时掌握事故发展情况。

达州市市场监管局特监科电话：0818-2x2

达川区政府应急办公室电话：0818-2

4.1.2事故报告内容包括：

事故发生单位（或业主）名称、联系人、联系电话；事故发生地点及时间（年、月、日、时、分）；发生事故设备名称及事故原因的初步判断；人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况。

4.2响应程序

领导小组办公室接到事故报告后，应当立即向领导小组组长报告，由组长指派相关人员核实有关情况，并向达川区人民政府应急办及市质监局报告，根据实际决定启动本预案，组织相关人员立即赶赴事故现场，在区政府及上级部门的领导下，参与抢救和事故调查处理工作。

4.3应急指挥协调的主要内容

4.3.1根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场指挥部协调有关应急救援工作。

4.3.2协助有关专家指导现场处理工作，协助事故处理领导小组提出救援方案，制定防止事故扩大的方案。

4.3.3针对事故可能引发的次生事故，提出防范措施。

4.4现场应急处置工作程序及要求

4.4.1应急救援人员到达现场后，及时做好下列工作：

对事故所涉及的特种设备基本情况进行初步调查，提出对这些设备进一步处置的方案。

4.4.2在不影响救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的变动。

4.4.3及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料，为事故调查做好准备：

（1）事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证；

（2）企业特种设备作业人员证；

（3）涉及事故特种设备检验报告；

（4）有关安全附件的定期校验报告；

（5）企业特种设备相关安全管理制度和操作规程；

（6）涉及事故特种设备的所有维修保养记录；

（7）与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书；

（8）涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。

4.5应急人员的安全防护

参加应急抢险救援的工作人员，应该按照有关规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。

4.6群众的安全防护

根据事故发生的特性和应急救援的预案，向区政府及上级部门提出事故现场周围居民和群众疏散的建议。

4.7特种设备事故的调查分析

对发生的特种设备事故，上级局开展事故调查，进行事故分析，本局予以积极配合。

4.8应急救援结束

根据上级局事故调查情况，由上级局决定应急救援结束，并报请区政府应急办。

5.保障措施

特种设备使用单位应做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位无力承担的，由区政府协调解决。

6.后期处理

6.1善后处理

6.1.1应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按照有关规定由有关单位负责。

6.1.2发生特种设备事故后，特种设备必须经特种设备监督检验机构进行全面检验，且经检验合格后方可重新投入使用。

6.1.3特种设备事故中，涉及到毒性介质或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保部门和建设部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。

6.2应急救援总结

应急救援工作结束后，及时进行总结分析，提出改进工作的意见。

7.监督管理

7.1宣传

加强社会公众的宣传教育，广泛宣传特种设备事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识。在特种设备的使用单位，应在显著位置，公布抢险救援电话或维修保障单位等应急电话。

7.2培训

定期对特种设备使用单位和专业应急救援人员进行培训，提高处置突发事故能力，力求做到快速出动、有效处置、及时报告，掌握组织群众防护或撤离、有效消除危害后果等应急救援技能方面的综合素质。

7.3演练

7.3.1定期组织应急救援队伍的演练。特种设备使用单位应按照有关规定，定期开展对本单位的特种设备应急演练并对此项工作作出评估。

7.3.2演练前应制订包括演练对象、地点、参加人员、操作规程、使用设备等在内的详细演练方案。演练结束后，应对演练情况进行评估、总结，并提出预案的修改意见和建议。

7.4奖惩

7.4.1对在应急救援、指挥、检测、信息报送等方面有突出表现以及在事故调查工作中为事故界定、鉴定做出重要作用的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

7.4.2对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和在突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员，按有关规定，给予责任追究或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.5附则

本预案自发布之日起施行，有效期三年。

设备事故应急预案篇4

一、事故类型分析

1.倒塔事故的主要原因是起重作业中超载、斜吊、拆卸安装过程中钢丝绳等连接件拉断、地锚拉脱，静置重大风货轨基地形陷变形等。

2.折塔事故大多发生在倾倒过程中，塔身于建筑物相撞，另外，当塔机遇钢轨用卡轨钳卡牢而严重超载时，由于塔机整体不能倾覆，载荷重力产生的弯矩大于塔身金属结构的刚度，使塔身屈服变形，于是造成折塔。

3.塔机背杆主要是由于过卷杨或过倾角等运行失误，导致起重暂被主卷扬机或变幅卷扬机拉起到垂直状态，然后越过塔顶砸落在塔身后面。

4.折臂主要是由于起重臂、平衡臂在外力作用下严重弯扭变形甚至折断，原因为背杆倒塔等意外事故，由于制造质量，安装不合标准如臂杆前端滑轮中心与塔身中心线偏移过大，吊载受力后偏移过大，吊载受力后偏扭折断。

5.塔机重物坠落事故是塔机吊载自空中坠落，其原因较多，如钢丝绳拉断，过卷杨造成吊钩撞翻，起重钢丝绳接头固定卡扣拉脱，卷样机制动器突然失灵以及三相动力突然缺一相等电气故障均可造成重物坠落。

二、事故发生所存在主要因素

1.超载、斜吊、过卷阳、国庆郊、过行程是人为原因，是违章操作或操作失误的直接结果，并且都以安全装置的失效为前提条件。

2.机件过度磨损和隐伤，是操作者检查保养不周所致。

3.自然环境影响大风刮跑属意外因素。

三、认真处理好人为因素所存在三个障碍。

1.施工管理人员包括行政领导人员的安全技术障碍。施工管理人员和企业领导要把塔机安全工作当做大事来抓，要迅速提高塔机安全技术知识，充分发挥设备管理人员的作用。

2.塔吊司机的安全心理障碍，其实质是技术障碍在塔吊司机心理的反映，存在侥幸心理，过于自信，不按操作规程操作。

3.机械专业管理人员和技术人员职责方面的障碍，设备管理人员即要懂技术，又要有实践经验并保持稳定。

四、加强对施工现场的大型机械设备管理（包括安装使用维修与保养）

1.对于起重机拆装的工人必须经过专门培训并取得作业证。

2.在作业前要了解起重机的性能，严格按照说明书所规定的安装及拆卸的程序进行作业，严禁对产品说明书中规定的拆装程序做好任何改动。

3.熟知起重机拼装活结体格拆装部件相连接处所采用的连接形式和所使用的联接件尺寸、规定及要求。

4.了解每个拆装部件的重量和吊点位置。

5.在安装或拆卸带轻重闭合平衡臂的起重机时，严禁只拆装一个臂就中断作业。

6.在紧固要求有预紧力的螺栓时，必须使用专门的可读数工具，将螺栓准确地紧固到规定的预紧力值。

7.拆装起重机的电气国家规定的部门部分，必须按照国家劳动人事部门的规定，由持有国家规定的部门发给的电工操作证的正式电工或由他带领的电气徒工进行，严禁其他人拆装。

8.起重机作业中，司机除了对临时出现的故障进行排除和修理外，每天必须停机对机械认真地做一次例行保养，并按使用说明规定的部位、周期和润滑剂做好润滑。

9.起重机发生故障后，必须及时排除与维修。

10.在安装好的起重机的各部金属结构上安装或悬挂标语牌、广告牌等挡风物件。

11.做好其它设备的地锚或牵绳等的固定装置。

12.将起重机的和部分或电焊机地线相连。

13.将起重机的工作机构、金属结构、电气系统作为其他设备的附属装置等。

14.起重机上所使用的安全装置及各种仪表按有关规定，定期标定、维修、报废更新，不受起重机大修间隔时间的限制。

15.在安装（拆除）使用过程中需要由经过培训的人员，进行监控，并做好监控记录，发现问题及时反馈与上级部门。

设备事故应急预案篇5

一、总则

（一）编制目的

及时控制和消除因特种设备事故引起的突发事件，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省特种设备重大事故应急预案》、《铜陵市生产安全事故灾难应急救援预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

（三）工作原则

特种设备事故应急处置遵循统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，单位自救与社会救援相结合的原则，做到协同应对、规范有序、响应及时、处置科学。

（四）适用范围

本预案适用于本市各类特种设备事故应急处置工作。

（五）事故分级

按照特种设备事故的严重程度、可控性和影响范围，特种设备事故等级分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。

1.特别重大事故（Ⅰ级）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的，以及可能造成上述严重后果的特种设备事故；600兆瓦以上锅炉爆炸事故；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移；大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的特种设备事故。

2.重大事故（Ⅱ级）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的，以及可能造成上述严重后果的特种设备事故；600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移；大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的特种设备事故。

3.较大事故（Ⅲ级）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的，以及可能造成上述严重后果的特种设备事故；锅炉、压力容器、压力管道爆炸事故；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移；起重机械整体倾覆；大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的特种设备事故。

4.一般事故（Ⅳ级）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的特种设备事故；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移；电梯轿厢滞留人员2小时以上；起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落；大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的特种设备事故。

上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

二、组织指挥体系

（一）应急处置领导小组

在市生产安全事故灾难应急指挥部领导下，设立市特种设备事故应急处置领导小组，负责统一组织、协调、指挥全市特种设备事故应对处置工作，决定启动市级应急预案，调集特种设备事故应急救援力量和资源。领导小组组长由市政府分管副秘书长担任，副组长由市质监局、市安监局负责同志担任。成员包括市委宣传部、市发改委、市经信委、市公安局、市民政局、市财政局、市环保局、市住建委、市交通局、市卫计委、市质监局、市安监局、市港航局、市消防支队、市气象局和事发地县（区）政府负责同志。

（二）应急处置领导小组办公室与职责

市特种设备事故应急处置领导小组办公室设在市质监局，由市质监局局长兼任办公室主任。负责指导全市特种设备事故应急救援体系建设，建立特种设备事故应急队伍、专家组和应急物资、装备数据库；组织开展特种设备事故应急预案的编制、修订和演练活动；负责特种设备事故信息收集、报告工作；组织开展特种设备事故的监测预警工作和宣教培训；承办市特种设备事故应急处置领导小组日常工作。

（三）应急处置领导小组成员单位及职责

市质监局：及时、准确报告特种设备事故信息，向市特种设备事故应急处置领导小组提出应急处置建议；组织、协调特种设备事故应急救援及事故原因调查；负责制定特种设备应急处置方案，提供特种设备技术支持和必要的抢险救援技术资料、器材和物资。

市安监局：参与特种设备事故应急救援工作；负责组织处置特种设备事故引发的其他生产安全事故；参与特种设备事故调查处理工作。

市委宣传部：负责特种设备事故应急处置宣传报道，组织开展相关信息发布工作。

市发改委：负责长输管道事故的应急救援和善后处置工作。

市经信委：协调应急救援所需的电力、通信保障，参与事故处置和调查工作。

市公安局：协助事发地做好危险区域内的人员疏散撤离，负责重点目标安保、警戒、治安管理、交通管制等。

市民政局：协助事发地做好转移安置人员的生活保障工作。

市财政局：负责特种设备应急救援经费的保障工作。

市环保局：组织、协调特种设备引发的环境污染、核与辐射污染的应急监测与处置。

市住建委：负责组织事故现场市政设施和燃气管道的抢险抢修，组织检测机构对受影响建筑物安全状况进行检测。

市交通局：负责组织应急救援的运输车辆，运送疏散撤离人员和救援物资，抢修管辖范围内损坏的道路、桥梁等交通设施，确保道路畅通。

市卫计委：负责组织医疗救治和卫生防疫工作。

市港航局：负责做好辖区内港口、渡口码头特种设备的监测及事故处置工作。

市消防支队：负责控制和扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场；参与伤员抢救和人员疏散等工作。

市气象局：负责事故所在地气象服务工作，及时提供现场风向、风速、温度、气压、雨量等气象数据。

县（区）政府：负责特种设备事故先期处置和人员疏散转移安置工作。

（四）现场指挥机构

发生较大（Ⅲ级）及以上特种设备事故时，根据需要应成立现场指挥部，负责事故现场应急救援指挥工作。现场指挥由市质监局、市安监局主要负责同志担任，下设若干工作组。

1.抢险救援组：由市质监局牵头，市消防、交通、安监、环保、卫计、人防、住建等单位及事发地政府（园区）、应急救援专家和事故发生单位的专业技术人员组成。负责拟定抢险救援方案，组织专业抢险救援力量和应急资源开展现场处置。

2.医疗救护组：由市卫计委牵头，负责组织医疗救护队伍，开展医疗救治工作。

3.安全保卫组：由市公安局牵头，负责现场警戒保卫，维护治安和交通秩序。

4.次生灾害防治组：由事发地政府（园区）牵头，负责对事故周边次生灾害易发区域和设施采取紧急处置措施，防止事故危害扩大，并负责组织危险区域群众疏散工作。

5.应急保障组：由事发地政府（园区）和相关部门牵头，负责应急救援所需物资装备、电力供应，确保运输和通信畅通，做好救援人员生活后勤保障工作。

6.专家组：由市质监局牵头，组织相关专家参与现场处置方案的研究制定工作，为抢险救援提供决策咨询。

7.综合协调组：由市质监局牵头，负责上传下达、综合协调、信息报告和发布，承担市特种设备应急处置领导小组日常工作。

根据处置工作的需要，可增设其他工作组。

三、预防预警

（一）风险管控与预防

市质监局牵头构建市特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，督促、指导有关单位、企业和生产经营者履行特种设备风险分级管控和隐患排查治理。各县（区）政府统筹组织本行政区域内特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作，指导、督促乡镇、社区、街道办事处和有关部门开展特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作。特种设备使用单位、企业和生产经营者要做好特种设备风险识别、登记、评估和防控工作，并向所在地特种设备监督管理部门报送相关信息，坚持“边评估、边控制”的原则，根据风险等级，科学制定风险控制措施并落实到位，努力实现“清除隐患、防控事故”的目标，推动全市特种设备安全形势持续稳定好转。

（二）监测与报告

各级特种设备检测检验机构在检测检验中，发现设备出现异常情况应当及时报告，对重要场所的特种设备和列入重大危险目录的设备，应当把检查的结果及时通报特种设备监督管理部门。

特种设备使用单位应当对发生事故易造成群死群伤的、存在重大事故隐患的、重要地区使用的、关系重大经济安全的、发生事故可能造成严重社会影响的特种设备重大危险源实行重点安全监控。对列入重点安全监控点的特种设备运行状况信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备、演练情况及时上报；特种设备发现异常和事故状态时，要立即采取有效措施，并及时上报。

（三）预警

1.预警分级

特种设备事故预警级别与事故分级标准相对应，包括特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

以下事故或灾害发生时，根据监测、预测分析情况，经市特种设备事故应急处置领导小组会商研判后，发布相应级别的预警。

（1）化工企业爆炸、停电、火灾事故。

（2）地震等自然灾害。

（3）客运索道、大型游乐设施停电、火灾事故。

（4）台风、暴雨（雪）、雷电、冰雹、霜冻、大雾等气象灾害。

（5）其他可能引起特种设备事故的灾害和事故。

2.预警发布

红色预警、橙色预警由市生产安全事故灾难应急指挥部发布。黄色预警由市特种设备事故应急处置领导小组办公室发布，并上报市生产安全事故灾难应急指挥部。蓝色预警由县（区）特种设备事故应急指挥机构发布，并上报市特种设备事故应急处置领导小组办公室。法律、法规另有规定的从其规定。

预警发布的内容包括事件类别、预警级别、预警起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。预警可通过报纸、广播、电视、短信、网站、微博等方式发布。

3.预警行动

预警信息发布后，可根据情况采取以下措施：

（1）分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，对相关信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。

（2）防范处置。迅速采取有效措施，在涉险区域设置事故危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知乘客、公众避险信息，控制事故范围和损害程度。

（3）应急准备。提前疏散、转移可能受危害的人员，并进行妥善安置。责令应急救援队伍进入待命状态，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。

（4）舆论引导。及时准确发布最新情况，加强舆情监测，做好舆论引导工作。

4.预警调整和解除

发布预警信息的单位应当根据事态的发展和采取措施的效果，按照有关规定适时调整预警级别。确定不可能发生特种设备事故或者危险已经解除的，发布预警信息的单位应当及时宣布解除预警，并停止采取有关措施。

四、应急响应

（一）信息报告

特种设备事故发生后，事发单位必须在10分钟内向所在地的主管部门和安全监管、特种设备监督管理部门报告，也可以通过110、119报告。相关部门接到报告后，应30分钟之内向市政府报告，并迅速组织救援力量赶赴现场处置。对于较大及以上特种设备事故，事发地县、区政府（园区）及主管部门须在第一时间报告市政府。来不及形成文字的，可先电话口头报告，然后再呈送文字报告，书面信息应在1小时以内上报，并根据事态的发展和处置情况，随时续报。

任何单位和个人有义务向各级政府、安全监管、特种设备监督管理部门及有关部门报告特种设备事故及隐患，有权举报不履行或者不按照规定履行事故应急处置职责的部门、单位和个人。

报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括失踪人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。

（二）先期处置

特种设备事故发生后，事发单位应立即启动本单位应急预案进行紧急处置、自救。当地政府和特种设备监督管理、安全监管、消防部门要迅速调集救援力量，尽快判明事件性质和危害程度，及时采取相应的处置措施，全力控制现场事态，减少人员伤亡、财产损失和社会影响。

（三）分级响应

应急响应坚持属地管理原则，按照特种设备事故的严重程度，分级响应。

应对特种设备特别重大事故、重大事故，分别启动I级或Ⅱ级响应，在省应急指挥机构的统一领导下，做好事故处置工作。

应对较大特种设备事故，启动Ⅲ级响应，由市特种设备应急处置领导小组统一领导、协调事故处置工作。

应对一般特种设备事故，启动IV级响应，由事发地县（区）政府应急指挥机构负责组织、指挥、处置工作。

接到上级政府的有关指令或下级政府、事发单位请求，以及其它救援组织部门的支援要求后，经市特种设备应急处置领导小组批准，启动相应级别预案或立即派出相关应急救援人员。发生涉外特种设备事故，对外协调工作按有关规定实施。

（四）现场处置

发生特种设备较大及以上事故后，市特种设备应急处置领导小组成立现场指挥部，各工作组立即进入应急状态，组织开展应急救援工作。

1.对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，对事故发生的基本情况作出评估，包括事故性质、范围、危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。

2.封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域。开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

3.危险物质探测及控制危险源。根据发生事故的特种设备的技术、结构和工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检验、检测工作，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并采取特定的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止次生灾害的发生。

4.建立现场工作区域。根据事故的危害、天气条件（风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏，应设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

5.抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的抢救或安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。

6.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，迅速划定危险波及的范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险区域。

7.在抢险救援的同时，开展事故调查与取证，初步分析事故原因。

8.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实的和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行处理，防止危害的扩散。

（五）扩大应急

1.对于下列难以控制或有扩大、发展趋势的事故，应采取果断措施，迅速扩大疏散、现场抢险救援工作区域、撤离现场人员，疏散群众，防止造成扩大危害。

（1）易燃、易爆介质压力容器压力管道泄漏，在无法堵住泄漏，并在周围空间形成混合爆炸气体，有可能形成化学爆炸，导致救援及周边人员伤害的（如液化石油气储罐、罐车）。

（2）易燃、易爆介质压力容器压力管道爆炸或泄漏造成的火灾，在无法控制压力容器压力管道的温度，可能发生设备爆炸或者火灾影响周边设备可能发生爆炸，继而形成空间化学爆炸，导致救援及周边人员伤害的（如液化石油气储罐、罐车）。

（3）有毒介质压力容器压力管道，在处置过程中，可能发生化学爆炸或物理爆炸，导致救援及周边人员伤害的（如电解食盐工艺液氯介质设备内部存有三氯化氮，液氯气瓶内部存有石蜡的）。

（4）事故现场建筑物可能发生倒塌或事故设备可能发生垮塌，导致救援及周边人员伤害的。

2.根据现场检测数据和救援效果，发现现场险情有扩大、发展趋势，现有救援能力不足，事态难以控制时，现场指挥部在继续采取必要应急行动的同时，立即报告市特种设备应急处置领导小组，详细说明事态变化情况并提出提高响应级别等相关工作建议。

3.市特种设备应急处置领导小组接到险情扩大报告后，立即提请市政府或市生产安全事故灾难应急指挥部采取紧急应对措施。必要时报请省应急工作机构决定，提高响应级别。

4.扩大应急后，市特种设备应急处置领导小组应立即采取提高现场指挥级别，增派专家赶赴现场，调整充实救援力量，加强现场监控等措施。

5.扩大应急后，现场指挥部在上级应急主管部门和特种设备应急处置领导小组领导下，立即落实应急响应各项事宜，加大应急信息分析处理力度，指导、协调现场，调整抢险方案。

6.信息发布

发生特种设备较大及以上事故，市特种设备应急处置领导小组办公室及时组织对外发布事故信息。发布的.信息要经市特种设备应急处置领导小组负责人审查，做到及时、准确、客观。

充分运用广播、电视、报刊、网站和新兴媒体，第一时间向社会公开或通报特种设备较大以上事故信息，保障公民享有知情权。必要时，召开新闻发布会或发表电视讲话，通报有关情况。

一般特种设备事故信息发布由事发地县、区政府（园区）应急指挥机构组织实施。

7.应急结束

具备下列条件时，现场指挥部报请市特种设备应急处置领导小组批准后，宣布终止应急状态，转入正常工作：

（1）死亡和失踪人员已经查清。

（2）事故危害基本得以控制。

（3）次生事故因素基本消除。

（4）受伤人员基本得到救治。

（5）紧急疏散人员基本恢复正常生活秩序。

五、后期处置

（一）善后处理

对受害、伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔、补偿按有关规定执行。事故救援结束后，应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

发生特种设备事故后，必须由特种设备监督管理部门许可的单位对特种设备进行全面的检修，经检验合格后方可重新投入使用。严重损毁、无维修价值的，应当予以报废。

涉及到毒性介质泄漏、污染或者邻近设备设施损坏的，应经环保、卫计、安监、住建和特种设备监督管理等部门检查并提出意见后，方可开展修复工作。

（二）调查分析

根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定组成事故调查组，对事故进行调查分析，提出处理意见。

六、应急保障

（一）装备保障

各级政府应针对可能发生的特种设备安全事故，为参与事故救援的公安、消防、特种设备安全监督管理等部门配备相应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备。

（二）资金保障

各级政府和特种设备使用单位根据工作需要，统筹安排保障应急救援工作开展所需资金。

（三）技术保障

各级特种设备安全监督管理部门建立特种设备应急救援专家组，积极开展特种设备应急救援科学研究，为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。

（四）社会动员

各级政府根据需要，动员有关人员，调动有关物资、设备、器材，占用必要场地参与应急抢险救援，相关单位和个人给予支持配合。

七、日常管理与责任奖惩

（一）预案演练

各级特种设备监督管理部门应依照《特种设备安全法》和其他法律、法规的规定，对有关部门和特种设备使用单位应急预案及演练情况进行检查。

通过演练，锤炼队伍，磨合机制，对应急预案进行修订和完善。特种设备使用单位应当按照国家有关规定，定期对本单位的特种设备进行安全评估。

（二）宣教培训

各级特种设备监督管理部门应当依照职责规定督促特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急培训，提高应急救援队伍的综合素质。广泛宣传事故的预防、避险、避灾、自救、互救等科学知识和应急工作规范。

（三）责任奖惩

应急处置结束后，市特种设备事故应急处置领导小组办公室应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故教训，及时进行整改，并依规定报请上级主管部门对有关单位和人员予以奖惩。

八、附则

（一）名词术语解释

特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。

特种设备事故：是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、修理、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。

（二）市特种设备事故应急救援联系方式

市质监局：286x9；286（传真）；

市安委办电话：12350；

市政府值班电话：588。

（三）预案管理

本预案由市质监局负责编制、解释。

县（区）政府应结合实际，制定特种设备事故应急预案，市有关部门和企事业单位应按职责制定相应的应急预案。

本预案自印发之日起生效。