危险化学品的应急预案十篇

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危险化学品的应急预案十篇

危险化学品的应急预案篇1

为了进一步加强和规范学校危险化学药品的安全管理,严防事故发生,保障师生生命财产安全,根据国家有关法规,结合学校实际,特制定本预案。本预案指的危险化学药品,系学校化学实验室里的易燃品、氧化剂、毒害品和腐蚀品等。

一、组织机构及职责

学校成立危化品事故安全领导小组

组长:院长、校长、法人

副组长:党委书记、副校长

成员:

职责:领导小组在组长的领导下,及时有效地处理出现的危化品安全事故。

根据安全应急事故的要求,应急安全领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,学校各部门必须全力支持和配合。

二、防范措施

1、保管

危险化学药品必须按有关规定存放在条件完备的专用室或专用柜(橱)内,并根据物品的种类、性质,设置相应的通风、防爆、防火、灭火防晒等安全设施,专人专管,落实职责。

2、使用

危险化学药品按当日限量等有关要求,填写领物单,按程序审批,专人领取。严格遵守双人保管,双人收发,双人使用的原则。

3、组织管理人员(包括师生)宣传教育培训有关危险药品事故应急救援知识,包括自救、报警、防范、撤离等,同时备足备好应急救援的装备、器材和物资,以防万一。

4、学校分管领导和执行人要定期检查药品的存放、使用和管理情况,发现问题,及时整改。

三、应急措施

1、危险化学药品一旦发生丢失、被盗情况,应立即安排人员保护现场,同时报告学校分管领导,及时统计药品的数量、名称和价值等书面报学校校长,学校将根据危害程度及事件性质酌情处理,并如实报上级主管部门,必要时向公安机关报案。

2、在实验操作使用过程中若出现安全事故,要及时疏散师生至安全地段,并在第一时间送受伤师生校医务室或市级医院救治,及时报119、120等有关部门请求援助,保护好事故现场,报学校校长。

四、其他

事故发生后,应急安全领导小组应及时查明原因,计算损失,落实职责和防患措施,并追究有关责任人的责任,处理结果书面报告学校校长。

本预案自公布之日起实施。

小学学校危险化学品应急预案

第一条为加强实验室危险化学品的管理,保证人员及学校财产安全,防止发生环境污染及安全事故,根据国家《危险化学品安全管理条例》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》等法律法规,制定本办法。

第二条本办法所指危险化学品,是指列入国家标准《危险货物品名表》(GB12268)的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品,以及由国家相关部门确定并公布的其它危险化学品。

第三条本办法适用于潘南小学学校内涉及危险化学品的教学、科研及其安全管理活动。

第四条危险化学品的管理应遵照以下规定:

(一)使用、储存危险化学品的场所必须建立健全危险化学品的安全管理制度,并负责检查和监督制度的执行情况;

(二)使用、储存危险化学品的单位,必须建立危险化学品使用档案,并进行明细登记,全面记载领取、使用、结存情况;

(三)使用危险化学品的实验室,必须制定危险化学品安全使用操作规程,明确安全使用注意事项,并严格按照规定进行相关操作;

(四)实验室主任或负责人对本实验室危险化学品的使用安全负责,并负责落实保管责任制,要责任到人。

(五)危险化学品管理应严格落实“五双”制度,即以双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐为核心的安全管理制度和各项安全措施;

(六)购买剧毒化学品,必须提请实验室与学校办公会批准,使用公安部门出具的购买凭证或准购证到指定的危险化学品供应单位购买。

第五条危险化学品的储存应符合以下要求:

(一)使用、储存危险化学品的院(系)应建立集中的危险化学品存放室,并指定专人负责管理,危险化学品的存放区域应设置醒目的标志;

(二)危险化学品应当分类、分项存放,相互之间保持安全距离;

(三)遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品,不得在露天、潮湿、漏雨或低洼容易积水的地点存放;

(四)受阳光照射易燃烧、易爆炸或易产生有毒气体的危险化学品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放;

(五)化学性质防护和灭火方法相互抵触的危险化学品,不得在同一仓库或同一储存室存放。

第六条使用危险化学品的实验室应按《潘南小学实验室危险废弃物处置管理办法》的规定,分级、分类收集化学固、液废弃物,定点存放,设专人妥善保管,并及时转运到学校实验室固体废弃物暂存库,不得任意丢弃、掩埋化学固、液废弃物。

第七条从事危险化学品实验的人员应接受安全技术培训,考核合格后才能上岗;使用危险化学品的实验室应配备安全员,安全员应熟知危险化学品安全管理知识。

第八条使用危险化学品的实验室应当配备安全防护设施和用具,根据化学危险品的种类、性能,设置相应的通风、防火、防毒、防潮、防静电、降温、避雷、隔离等设施。

第九条使用危险化学品的部门,要经常性地对危险化学品进行账账、账物核对,发现危险化学品丢失、被盗等情况,应及时报告学校。

第十条对于违反危险化学品管理规定,造成事故的',将予以处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

第十一条本办法由教导处和学校负责解释。

第十二条本办法自发布之日起施行。

危险化学品的应急预案篇2

1事故风险分析

1.1事故类型和危害程度分析

事故类型:化学品泄漏事故、化学品中毒与窒息事故。

主要危险源有:危险化学品中间仓库、xx车间。

1.2事故可能发生的季节

危险化学品泄漏事故的发生不限季节性,因员工操作错误、违章作业、违章指挥,或包装桶腐蚀穿孔等都可能引起泄漏事故。

危险化学品中毒事故在春夏季较多,春季多潮湿天气,气压较低,化学品挥发出的有毒气体容易积聚,夏季高温炎热,易燃液体容易气化挥发,员工往往因为天气炎热未采取相应的防护措施,容易导致中毒。

1.3事故发生的可能性、严重程度、影响范围

(1)危险化学品泄漏事故预先危险性分析表

本厂涉及使用到易燃液体。危险化学品主要采用桶装储存方式,如员工操作错误、违章指挥、违章作业(如野蛮装卸撞击、摩擦导致包装物破损)、或运输过程中倒塌等均有可能引起包装物发生泄漏事故。通过对危险化学品泄漏事故预先危险性分析,一旦发生泄漏事故,不及时处置会导致水体和环境污染,遇到火源还会引起火灾、爆炸事故。

(2)危险化学品中毒事故预先危险性分析表

易燃液体易挥发,其可燃气体、蒸汽均具有毒性(苯系物),化学品容器如敞口放置,溶剂挥发产生有毒气体,如员工未正确佩戴防护用品(或未戴)、或防护用品失效、现场通风不良等,人体通过皮肤、呼吸道吸入,会导致中毒事故发生,短时间内的高浓度会致人中毒死亡。

2应急指挥机构及职责

本预案的组织机构及职责与本公司《生产安全事故应急预案》综合预案的第三章相同。本预案以消防抢险、抢修组为主导。具体见图3。

3处置程序

3.1预警

3.1.1危险源监测监控的方式、方法

现场人员监控、值班人员巡查,一旦发生危险化学品事故,现场人员(或值班人员)立即向车间主管报告,并立即通知附近人员前往查看,根据检查结果,采取应急措施。同时要加强对危险部位进行巡、检查,以防事故进一步扩大。

液化石油汽浓度报警器报警后,并立即通知车间管理人员前往查看根据检查结果,采取应急措施。

3.1.2采取的预防措施

(1)加强对员工的应急知识和安全操作的安全教育和培训。

(2)定期组织各专业人员对生产车间的设备、设施和包装物的检查,发现泄漏及时处理。

(3)加强机械设备和电气设备维护、保养管理。防止容器、设备、装置发生泄漏。

(4)加强危险化学品的出、入库管理,对桶装(瓶装)的危险化学品严格入库检查,对质量不符合要求的桶装物料,禁止入库。搬运时应轻拿轻放,严防震动、撞击、重压、倒置。

(5)加强对安全设施、设备检测检验工作。对堵漏器材应定期进行检查、维护、保养,使其保持良好状态。

3.2预警行动

3.2.1事故预警条件

当发生危险化学品事故时预警。

3.2.2事故预警方式、方法

预警一般通过视频显示屏显示出的信号预警、可燃气体浓度报警器或现场人员发现异常进行预警。

(1)现场人员报警

当现场人员发现危险化学品事故时,除立即进行现场处理,大声呼叫预警。

(2)值班人员报警

值班人员通过视频摄像显示出的信号发出警报,报警时向安全主任或应急办公室报警。

(3)值班人员通过视频摄像发现事故预兆和发生事故时,向安全主任或应急办公室报警。

(4)预警方式方法

对内大声呼叫进行预警;对外通过固定电话或手机向有关部门和人员预警。

3.2.3信息发布程序

信息发布由应急救援指挥部或总指挥发布。

(1)值班人员接到预警信息,应立即向应急办公室或安全主任报告;应急救援指挥部向总指挥报告。

(2)应急救援总指挥根据危险化学品事故现场的严重程度,确定预警级别后,通知应急救援指挥部统一通过电话发布预警信号。各应急组织与部门根据发布的预警级别,开展应急宣传、救援与人员疏散工作。

(3)预警发布内容:预警信息包括事故的类别、位置、危险化学品事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3.3信息报告程序

3.3.1报警系统及程序

一旦发生危险化学品事故,最早发现者应大声呼叫,并向本公司应急办公室报警。

3.3.2确定现场报警方式

(1)大声呼叫;

(2)电话报警。

3.3.3确定24小时与相关部门的通讯、联络方式

(1)24小时有效的内部通信联络手段:

办公室值班电话:

(2)24小时有效的外部通信联络手段:

(3)内、外部联系电话见附件三。

3.3.4明确相互认可的通告、报警形式和内容

本公司应急办公室或安全主任接到报警后,并迅速大声呼叫、电话通知有关部门,同时通知指挥部成员及消防抢险、抢救组和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

3.3.5明确应急反应人员向外求援的方式

发生危险化学品事故后,本公司应急救援指挥部立即启动公司应急预案,组织消防抢险、抢修组人员展开应急堵漏、收容,同时用电话向消防(119)、区应急办和区环保部门报警。

报警时,说清下列内容:

3.4应急响应

3.4.1响应分级

针对危险化学品事故影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。

应急响应级别分为公司内二级响应(车间、部门级响应)、公司内一级响应(公司级响应)和公司外社会应急响应(即街、区的四级响应)。由本公司应急救援指挥部宣布预案应急响应启动。

1)二级响应

当发生小量泄漏事故(泄漏物未流出车间或仓库时),车间或仓库的力量可以控制时,启动二级响应。

2)一级响应

当发生大量泄漏事故(泄漏物已流出车间或仓库),经二级响应尚不能处置时,启动一级响应。

3)公司外社会应急响应

当发生大量泄漏事故,泄漏物已流出公司外,经本公司一级响应不能及时处置时,启动公司外社会应急预案。

3.4.2应急响应程序

(1)最早发现者应立即向生产部主管或应急办公室或安全主任报告,并采取一切办法切断泄漏源。

(2)应急办公室或安全主任接到报警后,应根据事故的级别,决定启动响应程序,同时向119、龙岗区应急中心、环保等部门报警。

(3)二级响应,由生产部或仓库和消防抢险、抢修组组织应急救援。由消防抢险、抢修组组长任现场指挥。

(4)本公司的一级响应,总经理任总指挥,各应急小组全部参与应急行动。由消防抢险、抢修组组长任现场指挥;警戒疏导组负责警戒和疏导工作;医疗救护组负责受伤、中毒人员的抢救;后勤保障组负责应急器材、工具的后勤保障;通讯联络组负责应急救援的通讯和向外报警求援联络。

(5)公司外社会(即街、区)应急响应。当本公司应急力量不能控制时,立即向街、区应急办报警,请求启动公司外社会(即街、区)应急预案。

4处置措施

(1)一旦发生泄漏,警戒疏导组首先要疏散无关人员,撤离时应向上风侧方向疏散,在泄漏区设置警戒线,隔离泄漏污染区。

(3)消防抢险、抢修人员到达现场后,配戴好防毒面具,立即启动消防水泵,驳接好消防水带,用消防水冷却和保护未燃烧区,隔离现场,切断电源、火源,防止事故扩大、蔓延。扑救火灾时,若有作业人员困于火场之中,要优先救人,即“先救人,后救物”;用水压制火势,开辟出一条逃生通道。

若火灾快速蔓延,可能影响周边建筑物时,应对可能被影响的建筑物喷水进行冷却。

当公安消防队到来后,应立即将事故情况向公安消防队说明清楚。应急队员服从公安消防队的指挥。如事故扩大有危及生命危险时,参与应急的队员应尽快撤离到安全地方。

(3)指挥部和现场指挥根据现场处置情况,作出公司外救援的决定。

(4)医疗救护组的人员到达现场后,对中毒人员进行急救,或送院救治。

(5)后勤保障组应按指挥部的命令,做好堵漏工具、材料等的供应工作。

(6)保安值班队员接到事故预警信号后,立即开启公司大门,必要时派人到相关路口带引消防车。当公安消防队到来后,将事故情况向公安消防队说明清楚。应急队员服从公安消防队的指挥,如事故扩大有危及生命危险时,参与应急的队员应尽快撤离到安全地方。

危险化学品的应急预案篇3

1总则

1.1编制目的

规范我县处置危险化学品事故应急救援体系和运行机制,依法、科学、及时有效地实施应急救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品安全管理条例》《浙江省安全生产条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《危险化学品事故灾难应急预案》《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》《浙江省生产安全事故应急预案》等法律法规及有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于武义县行政区域内涉及危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃化学品处置等环节已经或可能发生事故的应急准备和应急响应。周边县(市)发生对我县已经或可能造成影响的危险化学品事故应对工作,参照本预案响应。

1.4应急工作原则

1.4.1.生命至上,安全第一。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康作为危险化学品事故应急救援工作的出发点和落脚点,建立健全监测和应急处置机制,最大限度减少危险化学品事故造成的人员伤亡和危害。

1.4.2.统一领导,协同作战。在县政府统一领导和县安全生产委员会(简称县安委会)组织协调下,各乡镇(街道)、有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急处置工作。生产经营单位要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。

1.4.3.快速反应,科学规范。建立健全应急救援联动机制,快速响应、科学应对,采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力;充分发挥安全生产应急救援专家和专业技术人员的支撑保障作用,加强应急救援人员的安全防护,实现科学施救。及时、准确、客观公开事故信息,有序组织新闻媒体采访、报道事故处置进展及相关工作情况。

1.4.4.预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

2危险化学品事故分级

根据危险化学品事故应急管理的需要,按照事故危害程度、人员伤亡、经济损失和影响范围,本预案将危险化学品事故分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。

2.1特别重大危险化学品事故

特别重大危险化学品事故,是指出现以下情形之一:

造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同)的;

直接经济损失在1亿以上;

疏散转移10万人以上的;

事故事态发展严重,产生特别严重社会影响的;

国务院认定为特别重大事故的。

2.2重大危险化学品事故。

重大危险化学品事故,是指出现以下情形之一:

造成10人以上、不足30人死亡,或者50人以上、不足100人重伤的;

直接经济损失在5000万元以上、不足1亿元的;

事故产生严重社会影响,超出设区市政府处置能力的;

省政府认定为重大事故的。

2.3较大危险化学品事故。

较大危险化学品事故,是指出现以下情形之一:

造成3人以上、不足10人死亡,或者10人以上、不足50人重伤的;

直接经济损失在1000万元以上、不足5000万元的;

事故产生较大社会影响,超出县级政府处置能力的。

2.4一般危险化学品事故。

一般危险化学品事故,是指出现以下情形之一:

造成不足3人死亡,或者导致不足10人重伤的;

直接经济损失不足1000万元的;

事故产生一定社会影响的

3应急组织体系

3.1组织体系

全县安全生产事故应急救援组织体系由县安全生产委员会、县应急办(综合协调指挥机构)、县安全生产委员会办公室(综合协调办事机构)、县有关部门(专业协调指挥机构)、应急处置现场指挥部、应急救援专家组、应急救援队伍和生产经营单位组成。

应急救援队伍主要包括消防大队、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍等。

县安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故应急救援和保障方面的职责,负责制订、管理并实施有关应急预案。

3.2工作职责。

3.2.1领导、协调指挥机构

县安全生产委员会(简称县安委会)是县人民政府应对危险化学品事故应急领导机构,主要职责是:贯彻落实上级党委、政府决策部署,负责全县危险化学品事故管理和应急处置工作的组织领导,作出应急救援重大事项的决策,适时启动和终止应急响应,向上级安委会和县委、县政府报告事故和救援情况。

应急办:综合协调指挥县有关部门开展危险化学品生产安全事故应急处置工作。

县安全生产委员会办公室(简称县安委办):是县安委会日常办事机构,设在县安监局。职责主要是贯彻县安委会指示和部署,组织、协调生产安全事故应急处置工作;组织、协调生产安全事故应急预案编制、修订工作,会同县应急办指导全县危险化学品事故应急预案体系建设、应急救援演练等工作;组织、指导全县安全生产应急宣传、培训、演练;承担县安委会交办的其他工作。

3.2.2县安委会成员单位及有关单位职责

县安委会有关成员单位按照县安委会的统一部署和各自职责,做好危险化学品事故应急处置工作。

县委宣传部:负责指导事故应急救援工作的新闻报道,组织、协调新闻媒体开展新闻报道和舆论引导工作;按有关规定组织开展涉及事故原因和责任问题的信息发布,新闻报道。

县发改局:负责协调有关重点抢险物资的调剂和支援工作。

县公安局:负责加强事故区域周边道路交通和人员管制,禁止无关车辆、船只和人员进入危险领域,保障救援通道的畅通;按照有关规定参与事故调查。

县民政局:负责做好避险或因事故影响转移人员的临时安置和基本生活保障;负责救灾款物调配、发放的监督管理;引导协调社会力量参与救灾救援;组织开展救灾捐赠活动。

县财政局:负责将县危险化学品事故应急准备和救援工作所需资金列入县级财政预算;做好我县处置危险化学品事故资金保障工作。

县环保局:负责组织、制定危险化学品污染事故监测与环境污染控制应急方案,对事故现场环境进行监测,提出控制环境污染的应急处置建议;负责组织、制定遗洒危险化学品及沾染物的无害化处理方案,确保事故得到控制后,有效消除现场遗留危险物质对环境产生的污染;按照职责分工,调查危险化学品事故次生突发环境事件。

县交通运输局:负责道路及道路站场的应急管理和救援工作;指导、协调危险化学品事故涉及的公路运输保障工作;组织、协调相关客运单位调配交通工具参与人员疏散工作。

县卫计局:负责组织对危险化学品事故伤员的医疗救护,根据就近原则和医疗能力确定救治医院,指导救治医院储备相应的医疗器械和急救药品;组织开展现场救护及伤员转运,做好伤员分检、救治的统计工作;负责危险化学品事故中毒有关症状和性质的鉴别。

县市场监管局:负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案;组织、指导制定事故现场压力容器、压力管道等特种设备的技术处置方案。

县消防大队:负责组织。指导制定事故火灾扑救方案;负责组织、指导事故现场的火灾扑救、现场被困人员的搜救、现场检测并划定警戒范围,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏等;按照有关规定参与火灾事故的调查处理。

县气象局:负责提供生产安全事故应急救援的气象监测和气象预报等技术支持。

各乡镇(街道):按照本辖区内生产安全事故应急救援预案,实施安全生产应急救援工作。

其他部门:在应急状态下根据县安委会、县应急办协调指挥,履行相关职能。

各新闻单位:负责对事故应急救援进行客观、公正的报道,所发稿件应经县委办、县府办、县委宣传部审核。

3.3现场指挥部与应急工作组

由县长担任总指挥,县政府分管安全生产工作的副县长任常务副总指挥,指挥部成员由各有关部门负责人组成,事故涉及的县级主管部门、应急救援部门和有关乡镇(街道)主要负责人协同参加指挥部工作;指挥部下设指挥部办公室、危险源控制组、医疗救护组、灭火救援组、警戒疏散组、物资供应组、环境监测组、气象监测组、新闻舆论组、机动组等10个工作组。

指挥部主要职责是根据危险化学品事故类型及现场情况,全权指挥调度有关部门和单位进行事故处置工作,紧急调动应急储备物资、交通工具以及相关设施设备;及时向上级党委、政府和有关部门报告事态发展情况,执行上级有关指示和命令,必要时请示上级政府启动上级生产安全事故应急救援预案。

(1)指挥部办公室:由县安监局局长担任办公室主任,县应急办主任、县府办分管副主任担任办公室副主任。主要职责:指导和组织生产安全事故应急救援工作;向指挥部成员单位传达领导的工作指示;督促、检查工作部署的落实情况;及时掌握应急处置工作动态并及时报告;及时收集、分析事故信息,为指挥部提供决策咨询和技术支持;完成上级生产安全事故应急救援指挥部交办的其它工作。

(2)危险源控制组:由县消防大队担任组长单位,安监、市场监管等相关单位为成员单位,救援力量由消防大队、三美救援队和有关专家组成。负责在紧急状态下的现场抢险作业,根据危险化学品性质立即组织专用的防护用品及专用工具等,及时控制危险源。

(3)医疗救护组:由县卫计局担任组长单位,救援力量由院前医疗机构或医疗机构组成。负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。必要时抽调相关医疗专家指导医疗救护工作。

(4)灭火救援组:由县消防大队担任组长单位,救援力量由县消防大队和三美救援队组成。负责现场灭火及伤员的搜救,协助做好事故后现场净化工作、事故车辆等交通工具的迁移工作。

(5)警戒疏散组:由县公安局担任组长单位,救援力量由县公安局、县交通运输局以及事发单位安全保卫人员和当地乡镇街道人员组成。负责布置安全警戒,禁止无关车辆和人员进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。负责对现场及周边人员进行防护指导、人员疏散、周围物资转移等工作。

(6)物资供应组:由县发改局担任组长单位,县交通运输局、县供电局等相关单位为成员单位。负责组织抢险物资的供应、运送及电力保障等。

(7)环境监测组:由县环保局担任组长单位,救援力量由县环保局和相关环境监测机构、环境科研机构及有关专家组成。负责对事故发生地及周边环境应急监测,向事故现场指挥部报告环境污染的监测情况,组织对事故造成的环境影响进行评估,提出环境污染治理和生态修复方案。

(8)气象监测组:有县气象局担任组长单位,救援力量由县气象局、气象专业机构和有关专家组成。负责对事故发生地及周边地区进行气象应急监测,县事故现场指挥部提供气象监测预报信息和大气化学污染扩散条件分析、评估。

(9)新闻舆论组:由县委宣传部任组长单位,县公安局、县安监局和当地乡镇街道为成员单位。负责媒体接待以及发布事故和救援信息。

(10)机动组:根据事故性质,由指挥部临时确定,在已建立的应急救援专家库中选择组成事故应急救援专家组为抢险救援等工作提供技术支持和决策建议,有关机动组力量由指挥部调动、使用。

4监测与预警

危险化学品生产经营单位要完善管理制度,加强对重大危险源的监测预警,对可能引发危险化学品事故的险情等重要信息,应及时上报当地乡镇街道、安监局和行业主管部门,同时应采取有效措施,防止事故发生。

各乡镇(街道)、各部门要提升风险管理意识,将管理关口前移、变事后处置为事前预防,改变传统安全管理被事故牵着走的被动管理模式;应建立危险化学品事故风险评估体系和制度,建立并完善危险化学品重大危险源监控数据库,加强对关键基础设施的安全监督检查,督促企业制定风险管控方案,对可能发生的事故定期进行综合评估和预防分析。自然灾害、社会安全等方面的突发事件可能引发危险化学品生产安全事故的信息,各相关部门应及时通报同级安监部门。

5应急处置

5.1信息报告

危险化学品事故发生后,事故现场有关人员和单位负责人要按照本单位应急预案立即开展现场处置,并立即报告110社会应急联动指挥中心、所在地乡镇(街道)、县安监局和有关部门。

110社会应急联动中心接到事故报告后,应当立即通报有关部门(单位)。安监部门和其他有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定逐级上报事故情况并同时报告本级政府:特别重大事故、重大事故逐级上报至安全监管总局和国家其他有关部委;较大事故逐级上报至省安监局和省其他有关部门;一般事故上报至设区市安监局和市其他有关部门。

信息报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已采取的措施等,并根据事态进展,及时续报事故处置情况。

5.2先期处置。

危险化学品事故发生后,事发企业(单位)是事故第一应急响应者,应立即组织做好先期处置工作:

(1)立即根据相关应急预案开展应急处置,在确保安全的前提下组织抢救遇险人员,控制危险源,封锁危险场所。杜绝盲目施救,防止事态扩大。

(2)立即下达停产撤人命令,组织现场人员及时、有序撤离到安全地点,减少人员伤亡。

(3)依法依规及时向事故发生地县级政府安监部门和其他有关部门报告事故情况,不得瞒报、谎报、迟报、漏报,不得故意破坏事故现场、毁灭证据。

事故所在乡镇(街道)在接到事故报告后,应迅速采取排险防治措施,组织受灾害威胁区域的人员转移避让,开展抢险救援等工作,并向县安委会、县人民政府报告。县安委会、县人民政府根据生产安全事故情况,决定启动应急响应。

5.3应急响应

根据生产安全事故的严重程度,应急响应分为I级、Ⅱ级二个级别。

5.3.1Ⅱ级应急响应

当发生具有较大影响的一般生产安全事故时,启动Ⅱ级应急响应,县安委会根据事故情况组织应急处置工作,必要时请求上级人民政府给予应急救援指导与支持。

5.3.2I级应急响应

当发生较大、重大、特别重大生产安全事故时,启动I级响应,县安委会根据事故情况组织先期应急处置工作,及时向县委、县人民政府以及上级人民政府报告,请求上级人民政府启动应急响应并派出专业应急救援队伍开展应急救援工作。

5.4现场紧急处置。

根据危险化学品事故可能造成的后果,密切关注事态发展变化情况,结合实际制定针对危险化学品火灾事故、爆炸事故,易燃、易爆或有毒物质泄漏事故的应急处置方案。当出现急剧恶化的特殊险情时,现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处置措施。

5.5应急人员安全防护。

根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同,结合应急人的职责,应采取不同的防护措施。应急人员一般配备过滤式防毒面具、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等;工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等;同时,做好现场(包括人员、设备、设施和场所等)的毒物洗消工作。

5.6群众安全防护。

根据不同危险化学品事故特点,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散方案(包括指挥机构、疏散组织、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员安置等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进去安全区域后,应尽快去除受污染的衣服,防止继发性伤害。

5.7事故危害分析、检测与环境评估。

事故发生地和支援的环境检测及化学品检测机构,负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理,及时检测毒物的种类和浓度,并计算扩散范围等应急救援所需的各种数据,确定污染区域范围,并对事故造成的环境影响进行评估。

5.8信息发布。

县人民政府或经其授权的应急指挥机构组织开展生产安全事故信息发布工作。信息发布内容包括事故发生时间、地点、事故类型、人员伤亡(包括下落不明人数)和财产损失情况、救援进展情况、事故区域交通管制情况、事故影响范围及次生、衍生灾害的监测和预警情况,以及事故责任单位基本情况等。信息发布形式主要包括政府权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

5.9响应终止。

应急处置工作结束后,按照响应启动级别,由县生产安全事故应急处置指挥部根据处置情况报告县安委会决定终止Ⅱ级应急响应;在请示上级人民政府同意后,终止Ⅰ级应急响应。

6后期处理

6.1善后处理。

善后处理工作由当地乡镇街道和有关单位负责。因救援工作临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还,造成损坏或者无法归还的,按照国家有关规定给与适当补偿或者作出其他处理。事故发生乡镇街道应协调事故发生单位妥善处理事故伤亡及其家属的救济、补助和赔偿等工作。依据事故调查报告提出的整改意见,指导事故发生单位做好恢复生产等相关工作。

6.2调查评估。

事故调查处理工作按照国家有关规定执行,一般危险化学品事故,由县政府或政府授权的有关部门组成调查组进行调查。

危险化学品事故善后工作结束后,事故调查组要分析总结评估应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结评估报告,报送县安委会。县安委会提出改进应急救援工作的意见,并抄送有关单位。

6.3责任追究。

对在危险化学品事故中,有玩忽职守、失职、渎职等行为,或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予处罚、处分,直至移交司法机关追究责任。

7保障措施

7.1物质装备保障。

各有关部门和负责危险化学平生产、储存、运输、经营等的单位加强危险化学品事故应急救援所需救援物资、器材等的储备,一旦发生事故,确保物资、器材等及时调拨到位。

7.2技术保障。

县安监局要会同有关部门、中介机构、高校和科研单位,加强危险化学品事故应急救援方法、技术和装备的研究;充分利用省市级危险化学品事故应急救援专家数据库,为危险化学品事故应急救援工作提供技术支撑。

7.3专业救援队伍保障。

有关部门要支持和督促危险化学品涉及单位加强专业救援队伍的建设,做好日常训练和演练,确保事故发生后专业救援力量及时有效发挥作用。

7.4资金保障。

县危险化学品事故应急准备和救援工作所需资金列入县级财政预算。处置危险化学品事故所需财政负担经费,按照支出责任与财政事权相适应的原则,进行负担。

7.5应急处置场所和回收废弃物处理场所。

各相关部门应当监督涉及危险化学品的项目建议和规划安排,落实相应的危险化学品事故应急处置场所和回收废弃物处理设施、场所。涉及危险化学品的区域,当地乡镇街道应根据需要提供人员避险场所。

7.6交通运输保障。

发生危险化学品事故后,公安及交通运输部门应根据需要对事故现场进行道路交通管制,开设应急救援特别通道,确保救援物资、器材和人员及时运送到位,并保障人员疏散所需车辆。负有安全监管职责的县级有关部门要明确本部门应急救援专用车辆,确保及时赶赴事故现场。

8预案管理

8.1预案编制与修订。

县安监局负责本预案修订工作,根据应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。原则上每3~5年修订1次。县有关部门(单位)、各乡镇(街道)应当及时修订有关预案,做好与本预案的衔接工作。

8.2宣传和培训。

各乡镇(街道)及有关部门要加大宣传教育工作力度,通过报刊、广播、电视、网络等广泛宣传生产安全事故应急法律法规、规章、标准、预案和预防、预警、避险、自救、互救等常识,增强公众的责任意识和预防、自救、互救能力。加强应急救援培训,将应急救援知识纳入安全生产培训内容,增强生产经营单位从业人员应急意识和应急技能。定期组织开展救援队伍的专业技能培训,不断提高救援人员的业务知识和专业救援能力。

8.3应急演练。

县安监局会同有关单位每2年至少组织1次应急演练。生产经营单位应根据本单位事故预防重点,每年至少组织1次综合应急演练或专项应急演练,每半年组织1次现场处置方案演练,演练结束后应及时进行评估,分析问题,对应急预案提出修订意见。

8.4预案实施。

本预案自印发之日起执行。

危险化学品的应急预案篇4

1、总则

为落实设备安全管理条例,加强公司的安全管理,保证企业、社会及人民生命财产安全,防止突发性设备事故的发生,并能在事故发生后迅速、有效的控制处理,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制定我公司危险化学品泄漏事故应急救援预案。

2、危险化学品泄漏事故应急救援组织机构

2.1、组织机构

总指挥:

副总指挥:

成员:

下设应急救援办公室在安全部,负责日常的管理工作。当发生突发事故时,由事故应急救援指挥部统一指挥和处置。

2.2、组织机构和职责

(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于预防安全事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。

(2)组织制定、修订本单位的事故应急救援预案,组建事故应急队伍,有计划的组织实施应急救援的培训和演练。

(3)审批用于应急救援的监测仪器,防护器材,救援器材的贮置计划。

(4)检查、督促做好事故预防措施和应急救援的各项准备工作。

(5)发布和解除应急救援命令信号,组织指挥应急救援队伍展开事故应急救援行动。

(6)向上级汇报和向友邻单位通报事故的情况,必要时向有关单位发出求救请求。

(7)组织事故调查,总结事故应急救援的经验和教训。

2.3、组织机构成员的分工

(1)总指挥:总指挥是事故现场的最高管理者,根据现场情况预测可能发生的各种危害后果,事故延迟的时间,及时的下达对外联系,批准救援安排,下达救援命令,在危机职工及群众生命安全的紧急情况下,可以下达撤退、戒备、紧急疏散的命令。总指挥不在现场时由副总指挥全权负责事故的应急救援工作。

(2)副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥因故不再岗位时,由其全面负责救援工作,履行总指挥的职责。

(3)生产部部长:是事故现场的最高指挥员,全面负责事故发生后的紧急停车处置方案,以及开、停车的调度工作,及时反映事故状况并指挥联络。

(4)车间工段长:协助生产部部长的工作,具体指挥和协调安排人员处置事故和生产系统的开、停

车调度工作。

(5)安全办经理:当发生事故时根据指挥部命令指挥消防队员到达现场,视扑救方案参与灭火、抢救以及事故后的清洗工作。

(6)技术质量部部长:负责事故现场的环境监测及污染源的消除,防止扩散,必要时根据严重程度请示上级有关部门援助。

(7)办公室主任:协助总指挥做好对外联系各部门的协调工作,负责治安保卫,人员疏散及道路管制工作,调整人员回复生产,做好思想工作,稳定人心。

(8)财务、供应部部长:协助总指挥做好抢险救援物资的供应和运输工作,抢救受伤中毒人员的运输工作和生活必需品的供应、

3、应急救援队伍的任务和组成

公司各职能部门和全体员工都有对重大事故应急救援的责任,各救援队伍是应急救援的骨干力量,其主要任务是担负本公司各种事故的救援和处置。

各救援队伍的任务急成员如下:

(1)、通讯联络员:主要是担负各小组吉安的联络和对外联络

负责人:

(2)、义务消防队:担负灭火、洗消和抢救伤员任务

组长:

成员:

(3)、抢修队:

担负检抢修的指挥,及时恢复设备的正常运转。

组长:

成员:

(4)、报警通讯联络方式:

4、危险源

根据我公司的实际生产情况,我公司生产过程涉及的危险化学品有R134a、CO2、柴油。

5、事故发生后应采取的处理措施

5.1、公司生产过程中有可能发生泄漏,其泄漏量视其漏点设备的阀门管道、工作压力和温度等条件而不同。泄漏时又可因季节风向等因素,涉及范围也不一样,事故起因也是多样。如:操作失误、设备失修等原因。

5.2、发生泄漏事故时应采取的应急救援措施

(1)当现场巡检人员发现装置、设备有泄漏的事故现象,首先应报告当班班长或工段长,由当班班长或工段长根据泄漏地点和泄漏的扩散情况决定急救救援,即单位自救还是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及时消除事故后果,应根据情况拨打110、119、120等报警电话,尽早争取争取社会支援或直接借助政府的力量来获取支援,以便控制事故的发展。

(2)出动应急救援队伍,各指挥部成员在接到报警后,应迅速组织应即救援队伍赶赴现场,到达现场后在做好自身防护的基础上,根据泄漏的扩散情况所涉及到的范围,按各自的分工,快速实施应急救援预案,控制事故发展。

(3)消防人员进入现场后,应带好防护用品,查明现场是否有中毒人员并以最快速度将中毒人员撤离现场,消防人员和消防司机密切配合,听从现场指挥进行洗消。

(4)安全部到达事故现场后,会同事故发生的单位,在查明泄漏部位和范围后能否控制。作出局部或全部停车的决定,若需紧急停车,按紧急停车程序,有通知车间值班长,迅速执行。

(5)医疗救护:事故发生后与消防队配合,应对窒息、烧伤人员进行现场急救,重伤人员进行现场急救,重伤人员及时送往医院抢救。

(6)抢险抢修作业,泄漏时的控制。收到指挥部下达的抢修抢险命令后,同时在现场人员带领下,查看泄漏的原因,泄漏点的位置、压力和温度,采取必要的防护措施,进行修补或堵塞漏点,制止进一步泄漏,若是大面积的泄漏或釜体泄漏时,岗位操作人员应协助抢险人员及时将剩余的液体转入备用的釜体中。

5.3、发生泄漏引起火灾时处理方法:

(1)操作人员应保持头脑清醒,立即向相关领导汇报,同时作紧急停车处理,佩戴岗位防护用品或采取简易的防护措施进行自我防护,尽最大努力进行扑救,尽量减小灾情。

(2)指挥部接到汇报后,立即启动公司级救援预案,生产技术部主任根据实际情况向上级汇报,同时直接拨打119、120等报警电话或借助政府力量,尽早获取社会救援以控制事故的发展。现场灭火人员若发现现场有再次爆炸的可能性,立即向现场指挥部报告,现场指挥应迅速做出准确判断,采取一切可能的办法,制止再次爆炸的发生。如以现场急救人员的力量无法制止再次爆炸时,应立即指挥现场人员撤离危险区。来不及撤离时,利用现场一切可以利用的资源自救。既利用岗位的防护用品或湿毛巾堵住口鼻,观察周围环境,迅速撤向安全出口处,烟雾较大要弯腰前进,进行紧急疏散,等待救援人员支援。

5.4、人员紧急疏散、撤离

(1)发生重大事故时,为增强预防和处理恶性突发事故的能力,特制定本疏散预案。

(2)当发生严重泄漏,烟气大量扩散,人员无法靠近时,岗位人员应佩戴好防护用品,迅速报告值班长,接到通知后,应保持头脑冷静,判断准确,指挥有力。一边组织人员取备用防护器材到现场进行抢险,抢救疏散被困人员。一边打电话报告指挥部组织有关人员赶到现场,成立临时指挥小组,有组长指挥抢险救灾工作,同时拨打119、110、120以求救援。

(3)事故现场人员根据液体漏影响范围,看清风向,向侧面上风处撤离,事故现场人员的清点有事故现场当班值班长向领导汇报。

(4)非事故现场人员的紧急疏散在接到疏散信号后,向上风方向两侧撤离。

5.5、危险区域的隔离

5.5.1、危险区域的设定

根据事故现场R134a、CO2浓度和扩散情况、当时的风向、风速判断扩散的方向和速度,厂区周围1000米内的范围划分为危险区。

5.5.2、事故现场隔离区的划分方法、方式

当事故现场烟气浓度较大和扩散速度较快时,辨别当时风向,将设定的危险区及危险区的下风向,及厂区周围所涉及的范围内设定为隔离区。

5.6.3、事故现场的隔离方法

由公司安全部负责设置危险区边界警戒线,警戒线为红色,危险区为黄色带,警戒哨佩戴臂章。

5.7.4、事故现场周边区域道路或交通疏散方法

由公司安全部设置路障,指挥疏导人员撤离事故现场,由办公室负责社会周边范围协调工作,并请求公安部门负责附近周边道路的交通管制,执勤人员带红色臂章。

5.8.5、检测、抢险救援及控制措施

5.9、检测的方法及检测人员的防护、监护措施:

5.9.1、检测的方法:利用现场固定及移动报警器

5.9.2、检测人员防护方式:佩戴防毒面具。

进行现场检测时必须两人或两人以上互相配合,进行检测工作,检测工作人员必须站在上风侧随时观测同伴的安全状况,以便及时做出处理。

5.9.3、抢险救援方式、方法及人员防护、监护措施

抢险救援方式:利用消防车,干粉或泡沫灭火系统。

抢险人员防护方式:佩戴防毒面具。

抢险过程必须由两名或两名以上的抢险人员互相配合互为监护人,随时注意观察同伴的安全状况。

5.9.4、现场实施检测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法;

根据现场泄漏的大小及季节风向判断事故的大小,以公司的力量无法控制泄漏,无法制止烟气的快速蔓延时,迅速组织现场人员向上风口处撤离。

5.9.5、应急救援队伍的调度:由指挥部发出救援信号,其它各单位在接到信号后,立即组织本单位人员按照指挥部指派的任务积极开展工作。

5.9.6、控制事故扩大的措施:根据现场泄漏的情况进行局部或全厂停车处理。

5.9.7、事故可能扩大后的应急处理措施

(1)全厂急救停车处理

(2)急救通知

市消防队:119

市公安局:110

市急救中心:120

市安监局:

市环保局:

5.10、受伤人员现场救护、救治与医院救治

5.10.1、事故发生后根据负伤人员的情况对人员进行救治,由医护人员护送医院。

5.10.2、现场救护措施

(1)迅速将患者撤离现场至空气新鲜处。

(2)呼吸困难,窒息时应立即给氧;呼吸停止时立即进行人工呼吸及心脏按摩。

(3)头部灼伤时,要注意眼、鼻、口腔的清洗,经现场处理后立即送医院治疗,当人发生烧伤时,应迅速将患者衣服脱去,用流动清水冲洗降温;用清洁布覆盖创伤面,避免伤面污染。

5.10.3、现场医疗急救中需注意问题在急救方法实行简易分型后的急救处理

(1)既由经验丰富的医生负责对伤员的伤情进行综合评判,按轻、中、重简易分型,对分型后的伤员标上识别标志外,在急救措施上按照先重后轻的原则,实行共性处理和个性处理相结合的救治方法。

(2)注意保护伤员的眼睛

(3)对救治后的伤员实行一人一卡,将处理意见记录在卡上,并别在伤员胸前,以便做好交接,有利于伤员的进一步转诊治疗。

(4)合理选送医院。伤员转送过程中,实行就近送医院的原则。

(5)妥善处理好伤员的污染衣物,及时清除伤员身体上的污染衣物,集中妥善处理,防止发生继发性损害。

5.10.4、治疗方案:及时供给足够的氧气迅速准备抢救药品,建立静脉通路。

5.11、现场保护和现场洗消

5.11.1、事故现场保护措施

首先设立警戒线,任何人未经现场指挥部的允许,不得擅自进入事故现场。

5.11.2、事故现场的洗消工作的负责人和专业队伍

事故现场的洗消工作的负责人由所发生事故的部门主任负责;专业队伍由消防员组成。

5.12、外部救援

5.12.1、当发生重大泄漏事故无法得到控制时,由指挥部发布命令请求外部救援。若指挥部总指挥和副指挥不在厂时,由生产副段长临时指挥,全权负责应急救援。

5.12.2、办公室负责通知社会支援,引导援助力量进入厂区,并告之安全注意事项。

5.12.3、援助单位

市消防中心119

市报警中心110

市急救中心120

5.13、预案分级响应条件:

根据事故的危害程度的级别分为一般事故、重大事故。

启动条件:

一般事故:系统内的管线泄漏和釜罐溢流挥发性气体影响范围。

影响范围300米,启动车间级预案,通知车间相关单位进行应急响应。

重大事故:大面积泄漏挥发性气体影响预案,立即通知相关单位及周边相关人员。

夜间出现事故升级管理启动预案。

5.14、事故应急救援终止程序

5.14.1、泄漏点得到有效的控制后,发生事故原因根本消除,事故危险已解除,受伤人员得到有效治疗,现场及周边公司情况落实清楚后,由指挥部确定救援工作结束。

5.14.2、救援工作结束后,由指挥部通知相关单位及周边公司事故情况已解除。

5.15、应急培训计划

公司依据从业人员能力和公司周边人员素质分析结果来制定应急培训计划。

5.15.1、应急救援人员培训由设备安全部编制培训计划上报公司人力资源部,由设备安全进行培训,不定期地要聘请消防中队专业人员来厂指导培训。

5.15.2、员工应急救援人员响应的培训:

由公司安全部制定培训计划,每年培训两次。培训由生产技术人员进行,安全部进行技术指导、考核。考核不合格人员应重新进行培训,直至考试合格为止。

5.15.3、由安全部、办公室对外宣传酸碱的性质、危害、及防护措施等知识。

5.16、演练制度

5.16.1、各班每半年组织一次应急救援预案演习。

5.16.2、每年组织两次全公司范围内的应急演练。

5.17、应急救援物资检查维护制度

5.17.1、应急救援过程中所应用的所有设备、物资、药品等由仓库统一保管。

5.17.2、所有的应急救援设备物资药品等物管人员要定期进行检查,对于已经用完、损坏、过期的及时

进行更换。

5.18、管理规定

5.18.1、各班凡没有按规定对预案进行演练的,按生产处罚条例处罚。

5.18.2、各班对预案的演习必须填写规定的台帐。

5.18.3、各班对报警系统按规定的时间进行试验,并填写试验记录,同时对消防设备、器材及人员防护装备定期检查维护、保养并填写记录。

5.18.4、各班对消防器材进行定期维护、保养、既每周进行一次清理、检测。对于已损坏的器材及时进行更换。

5.19、演练计划:

5.19.1、演练准备:应急预案演练由指挥领导小组组织,各单位准备平时做好应急救援器材的维护、保养以备随时应急。各应急救援对队员做好应急准备,备好防护器材,相关单位备好器材、通信工具,由办公室协调各外协单位。

5.19.2、演练范围与频次

6、每年至少组织二次全公司范围内的预案演练。

6、预案的评审和修订

6.1、应急救援指挥部必须在每年年初根据人员的变化进行组织调整,确保组织落实。

6.2、事故发生后,应立即评估本预案的有效性,并作相应的修改。

6.3、评审要点:

合法性。是否符合有关法律、法规、规章和标准,以及有关部门和上级单位规范性文件要求。

完整性。规定的各项要素是否齐备。

针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。

实用性。切合本单位工作实际,与生产安全事故应急处置能力相适应。

科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。

操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系,并与相关部门或单位应急预案相互衔接。

7、更新、修订

本预案的更新、修订由专职安全员负责,预案内容若有修改,须经总经理批准。修正后的预案需发布并告知本预案有关的机构和人员

危险化学品的应急预案篇5

一、总则

1.1编制目的和依据

为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,依据《xx市突发公共事件总体应急预案》、《xx市重大危险化学品事故应急预案》和《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》,结合全市交通行业实际,制定本预案。

1.2适用范围

1.2.1《xx市交通局危险化学品事故应急预案》(以下称预案)为《xx市重大危险化学品事故应急预案》子预案,适用于xx市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。

1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)。

1.3工作原则

坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。

各县(区)交通主管部门要结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。

二、组织机构及职责

2.1危险化学品事故应急救援组织机构

市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组(以下简称领导小组),下设一个办公室和三个职能组,按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。

各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。

2.1.1领导小组组成

领导小组成员由市、县(区)交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。

2.1.2领导小组的主要职责

市交通局领导小组在市政府危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下,迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有:

1.根据事故现场情况,决定本预案的启动与结束;

2.根据现场应急救援情况,统一部署、协调、督查各职能组落实市政府专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况;

3.调度现场及外围救护所需的运输车辆;

4.研究解决应急救援工作中的重大问题,作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。

2.2领导小组下设机构及职责

2.2.1领导小组办公室

领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2.2.2灾情处置组

由市运输管理处处长任组长,市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长,市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县(区)运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。

2.2.3运输保障组

由市运输管理处分管客运的副处长任组长,由市运输管理处客管科、货管科负责人xx县(区)运管部门分管客、货运输的副职、市长途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送;事故现场附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。

2.2.4专家顾问组

由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长,由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测,为救援的决策提供依据和方案。

三、风险分析

3.1危险性分析

我市石油化工企业较多,在石化产品的道路运输过程中,涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等,这些物品如果控制不当,极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果,将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。

3.2分类

危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。

3.3危险源监控

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有:

(1)在危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强有关设备、设施的安全管理;

(2)对重要的.设备、设施进行经常性的检测、检验,做好检测检验记录;

(3)根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所,设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。

对危险源监控的管理措施有:

(1)建立健全本单位危险源安全管理规章制度,落实安全管理和监控责任,制定安全管理与监控的实施方案;

(2)保证危险源安全管理与监控所需的资金投入;

(3)对从业人员进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下采取的应急措施;

(4)建立危险源安全管理档案;

(5)定期对危险源进行安全评估。

四、预警与响应

4.1危险化品事故报告

危险化学品事故发生后,事故发生单位应立即组织应急救援队伍,按照本单位的事故应急预案要求,进行先期处置。同时迅速报告119、120,市安监局、市环保局、交通部门、当地政府。

4.1.1报告程序

各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。

4.1.2报告内容

事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市危险化学品事故报告单》(附后),并按要求上报。

(1)事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等);

(2)危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类(固体、液体、气体)、数量、危害的形式,

(3)采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况;

(4)可能波及影响范围及状况(厂矿企业、居民区、重要设施等)、事故能否控制等;

4.2应急预案的启动

4.2.1预案启动的单位

局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援,迅速了解情况,做出判断,确认是否构成重特大事故,并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。

4.2.2领导小组工作

市局领导小组办公室接到报告后,应按规定向领导小组报告,由领导小组向市专项指挥部办公室报告,同时做出是否启动本《预案》规决定。

4.3基本应急响应的处置要求

4.3.1有关部门应急处置要求

市局领导小组办公室接到通知后,负责人应迅速做出安排,按照要求组织有关人员,赶赴事故现场,组织参与相关救援工作。市政府专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后,则在市政府的统一领导下开展应急救援工作。

4.3.2各职能组应急处置要求

按照预案确定的职责要求,积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作,同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组,保证事故抢险工作协调、有序、有效实施;市政府专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后,则按照市政府现场抢险指挥组的救援指令,开展救援工作。

4.3.3抢险中重大事项的决策

作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市政府专项指挥部,经同意后方可实施。

4.4事故现场抢救原则

安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置。

4.5事故现场保护

因抢救人员、防止事故扩大的等原因需要移动现场物件时,应作出标志、牌照、记录和绘制现场图,并妥善保管好现场重要物件。

4.6事故救援的善后处理

(1)经市政府现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后,方可停止现场救援,根据事故现场情况,留下少量人员予以监护。

(2)现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序及生产工艺要求进行。

4.7应急响应的结束与总结

4.7.1应急响应的结束

在市政府专项指挥部下达结束抢险救援指令后,市局领导小组办公室应及时报告领导小组发出结束本预案的指令,结束救援工作。

4.7.2应急响应总结

在全部应急救援工作结束后,由市交通局领导小组召集有关单位,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题,进一步修订完善本预案,同时将有关情况上报市政府专项指挥部办公室。

五、应急保障

5.1应急队伍保障

应急队伍主要包括:xx市长途客运公司、xx市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、xx市第六运输公司等单位救援力量。

六、预案管理

6.1预案培训

由市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。

6.2预案演练

按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。

6.3预案修订

《xx市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:

(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;

(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;

(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。

6.4责任与奖励

市交通局危险化学品事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。

6.5预案备案

《xx市交通局危险化学品应急预案》报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。

6.6宣传教育

各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门危险化学品的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

七、附则

7.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

7.2本预案自发布之日起实施。

八、附件

1、xx市危险化学品事故报告单

2、xx市交通局应急管理系统通讯录

危险化学品的应急预案篇6

1总则

1.1编制目的

为建立健全危险化学品道路运输事故应急救援快速反应机制,进一步增强政府应对危险化学品道路运输事故能力,最大限度保障人民群众生命财产安全和减少危险化学品事故造成的危害,特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安徽省安全生产条例》等法律、法规和规章制定。

1.3适用范围

本预案适用于广德县辖区内危险化学品在道路运输过程中发生危险化学品火灾事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏以及危险化学品车辆碰撞倾覆事故应对工作。

本预案所涉及的危险化学品系指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

1.4工作原则

(1)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强群众和应急救援人员的安全防护。

(2)统一指挥,分级负责。在县政府的统一领导下,各乡镇政府、县直有关部门按照分级分类管理的原则,负责危险化学品道路运输应急管理和应急处置工作;危险化学品道路运输企业要履行安全责任主体的职责,建立和完善应急救援体系。

(3)整合资源,协同应对。充分发挥政府、企业和社会救援力量的作用,实现组织、资源、信息有机整合和共享,形成“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。

(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,常态与非常态相结合,切实提高应急处置能力。

2组织机构及职责

2.1指挥机构设置与职责

2.1.1应急指挥部

建立广德县危险化学品道路运输事故应急指挥部(以下简称县危运应急指挥部),作为全县危险化学品道路运输事故应急指挥机构,统一组织领导和指挥协调危险化学品道路运输事故应对工作。

2.1.2县危运应急指挥部人员组成

总指挥:县政府常务副县长。

第一副总指挥:分管交通工作的副县长。

副总指挥:县政府应急办主任、交通运输局局长、事发地乡镇政府主要负责人。

成员:由县应急办、县交通运输局、县公安局、县公安消防大队、县安监局、县卫计委、县环保局、县水务局、县市场监管局、县气象局、县民政局、县农委、县经信委、县委宣传部和事发地乡镇政府分管负责人组成。

2.2机构职责

2.2.1县危运应急指挥部的主要职责

(1)负责启动本预案;

(2)作出应急处置与救援行动的重大决策,下达命令并进行督察和指导;

(3)向县委、县政府报告事故应急处置进展情况;

(4)监督、检查、指导各乡镇政府和危险化学品道路运输经营单位制定相关应急预案和建立应急救援体系;组织全县危险化学品道路运输事故应急救援模拟演习;

(5)组织协调预案演练、业务培训和应急物资储备;

(6)决定其他重要事项。

2.2.2县危运应急指挥部成员单位的主要职责

(1)县应急办:对发生的危险化学品道路运输事故初步作出研判,组织协调成员单位开展应急处置工作和应急救援初步安排,并向县危运应急指挥部报告现场情况,并提出启动相应等级预案建议,统筹相关信息审核报送工作。

(2)县交通运输局:负责组织应急救援的运输车辆,运送抢险人员和运输救援物资;协助调用危险化学品转运车辆和相关救援设备(吊车等);加强对危险化学品道路运输经营企业及从业人员特别是危化品车辆和司机的安全监管;做好公路养护工作,确保应急车辆通行;协助清理公路上的事故废弃物;对危险化学品道路运输车辆涉嫌违反相应法规规章的违法行为给予处罚。

(3)县公安局:负责受理事故报警;负责事故信息的收集、综合和研判,向县危运应急指挥部提出启动本预案应急响应的建议;组织协调事故预防和应急处置工作;实施现场警戒、现场勘查与交通管制,实施警戒区域内无关人员的紧急疏散;维护事故现场及周边地区的治安秩序;查明伤亡人员身份和致害因素;控制事故相关责任人员;参与事故调查处理。

(4)县公安消防大队:负责事故现场扑灭火灾,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有关容器的冷却,灾情控制后实施洗消;搜救受害人员;参与事故调查。

(5)县安监局:指导和参与事故应急处置和事故调查处理;组建危险化学品应急管理专家组,组织协调专家到现场参与现场处置工作。

(6)县环保局:负责组织对事故现场大气、土壤、水体的应急监测,测定事故污染区域、污染程度;提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持,指导协助事发地乡镇政府做好环境污染处置工作;负责危险化学品事故引起的环境污染事件调查处理。事态控制后指导消除现场遗留危险物质的污染。

(7)县卫计委:确定主要救治医院,储备相应的医疗器材、装备和急救药品;负责组织协调受伤害人员医疗救治工作;负责事故现场医务人员、器材、药品调配及伤员转移和伤亡人员情况统计工作,参与事故污染特定区域的调查和污染程度测定。

(8)县水务局:负责所管辖水库等区域的污染清除。协助做好受污染水源监测和处置工作,负责水资源调度及相关案件调处。

(9)县市场监管局:负责提出事故现场特种设备的处置方案,提供技术支持;参与事故调查处理。

(10)县气象局:负责事故现场的气象监测,提供事故现场中心区和可能影响区域的风向、风速、雨量等气象监测资料,制作事故现场及周边地区1至3小时专题预报,为应急救援提供气象技术支持。

(11)县民政局:指导协助事发地乡镇政府做好受灾群众的安置、救助等后勤保障工作。

(12)县经信委:负责组织协调应急物资的紧急生产、调拨、配送,组织协调电力和通信运营企业做好应急电力和通信保障工作。

(13)县农委:负责事故对农田污染的监测和受损失种植养殖业的评估,并配合做好有关善后工作。

(14)县委宣传部:负责协调境内外媒体做好事故新闻发布和宣传报道;组织协调事故现场记者采访活动;协助有关部门在相关媒体上发布应急疏散、区域警戒等重要公告。

(15)事发地乡镇政府:履行辖区主体责任,协助县危运应急指挥部,负责实施事故现场控制、人员疏散安置、治安秩序维护、应急救援、后勤保障和善后处理等工作。

2.3办事机构

县危运应急指挥部下设办公室,办公室设在县交通运输局,办公室主任由县交通运输局分管副局长担任。

县危运应急指挥部办公室作为县危运应急指挥部的办事机构,履行全县危险化学品道路运输事故应急管理的综合协调职能,负责承担县危运应急指挥部的日常工作。其主要职责:

(1)编制和修订县危险化学品道路运输事故应急预案及其操作手册,检查督促有关部门和单位责任与措施的落实。

(2)动态掌握危险化学品道路运输事故风险、隐患和事故信息,做好预测和预警,及时向县危运应急指挥部提出是否启动本预案的建议。

(3)组织或参与危险化学品事故灾情统计、核查、上报、新闻发布和事故评估、调查处理工作。

(4)根据危险化学品事故性质和严重程度,及时向县危运应急指挥部总指挥报告事故信息;落实县危运应急指挥部总指挥、副总指挥的指示、批示;承办相关综合协调、请示报告工作。

(5)承办县危运应急指挥部交办的其他工作。

2.4现场指挥部组成和主要职责

县危运应急指挥部根据应急处置工作的需要设立现场指挥部。现场指挥部作为现场应急指挥机构,具体负责指挥协调事故现场的应急处置与救援行动。现场指挥部的指挥长由县危运应急指挥部总指挥指定。现场指挥部的主要职责:

(1)划定事故现场的警戒范围,实施必要的交通管制及其他强制性措施。

(2)综合专家组等各方面的信息,科学制定应急救援处置方案,并组织实施。

(3)研究判断危险化学品性质及危害程度,组织控制和消除事故危害源。

(4)必要时,调度或征集社会力量参与应急处置工作。

(5)组织营救受害人员,转移受威胁人员和重要财产。

(6)向县危运应急指挥部报告现场应急救援进展情况。

(7)向县危运应急指挥部提出现场应急结束的建议,经县危运应急指挥部同意后宣布现场应急结束。

现场指挥部可视现场情况分别设置综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、技术专家组、环境监测组、后勤保障组、宣传报道组等应急工作组,各应急工作组由县危运应急指挥部成员及成员单位有关人员组成,并赋予相应的工作职责(详见附件1)。

3事故分级

按事故的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品道路运输事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别,作为突发信息报送和分级响应的依据。

3.1特别重大事故(Ⅰ级)

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散转移10万人以上,或1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响;事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援。

3.2重大事故(Ⅱ级)

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失,或严重社会影响等。

3.3较大事故(Ⅲ级)

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接经济损失较大,或较大社会影响等。

3.4一般事故(Ⅳ级)

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社会影响等。

4预防预警

4.1预防管理

负有监督管理职责的部门,应按职责加强对危险化学品道路运输经营企业、从业人员的安全监管,督促、指导其制订完善应急预案,配备相应的应急救援人员和器材、设施,并定期进行演练和预案修订,完善并严格执行各项安全规章制度和操作规程,强化日常安全检查,做好事故隐患的排查和整治。

4.2预测预警

县危运应急指挥部办公室和各有关部门应加强监测、预测和预警系统建设,动态掌握危险化学品道路运输风险、隐患和事故信息,做好对报警事件的风险、发展趋势分析,及时发布事故预警信息,通知有关方面采取相应预防和应对措施。

5信息报告

5.1报告程序和时限

各相关部门和单位(乡镇政府)接到危险化学品道路运输事故或险情报告后,30分钟内报告县危运应急指挥部办公室(县交通运输局)和县应急办。县危运应急指挥部办公室接报后立即向县危运应急指挥部总指挥报告,县应急办接报后根据信息报送的规定,及时报告县危运应急指挥部总指挥,报知县政府其他相关领导,并按相关规定要求及时报告宣城市政府应急办。

各乡镇、各有关部门在接到事故报告后必须在规定时间内上报事故情况。紧急情况下可越级上报。

5.2报告内容

事故发生的时间、地点、信息来源、事故起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处置情况、拟采取的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。

6应急响应

事故发生后,按照“统一指挥、分级负责、属地为主、专业处置”要求,根据突发事故可控性、严重性和影响范围,原则上按一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级启动应急响应。

Ⅳ级应急响应:适用于处置一般事故,或事故危害自事故发生以后即停止,造成危害较少的危险化学品事故。发生此类事故时,按县政府制定的应急预案组织实施。如果事发地跨县行政区,或事故跨多个领域(行业和部门),可报请宣城市政府或市应急办牵头处置。

Ⅲ级应急响应:适用于处置较大事故,或事故危害自发生以后即停止,但还可能产生严重后果的一般危险化学品事故。发生此类事故时,组织先期处置,然后报县政府或县危运应急指挥部,由县政府或县危运应急指挥部根据实际情况决定启动Ⅲ级应急响应,并组织实施。

Ⅰ、Ⅱ级应急响应:适用于处置重大、特别重大事故,或事故危害并未随事故发生而结束,有蔓延扩大危险,超出我县应急救援能力的危险化学品事故。发生此类事故时,报请省政府、市政府牵头处置,县政府先做好先期处置。

6.1先期处置

危险化学品道路运输事故发生后,县政府和事故单位立即启动各自相应的应急预案,调度公安、消防、安监、交通、环保、卫生等有关部门或社会力量赶赴事故现场进行先期处置,控制灾情,防止次生、衍生事故发生,切断事故灾害链。

如事态比较严重,符合下列条件的,迅速向县政府或县危运应急指挥部报告,要求启动更高级别响应:

(1)已达到较大事故(Ⅲ级)以上级别的危险化学品道路运输事故的;

(2)超出本行业应急处置事故灾难能力的;

(3)跨多个领域(行业和部门)发生危化品道路运输事故的。

符合上述条件的,县政府认为须启动更高级别响应,可向宣城市政府或宣城市应急办报告。

6.2预案启动

县危运应急指挥部办公室或县应急办收到报告后,相互沟通确认信息,第一时间进行研判,认为事态已达到启动预案条件,然后向县危运应急指挥部总指挥提出启动预案建议。

预案启动的决定:预案启动建议按上述方式提出后,县危运应急指挥部总指挥及时作出是否启动预案应急响应的指示。

6.3指挥调度

经批准启动预案应急响应,县危运应急指挥部办公室要及时下达启动预案应急响应的指令。县危运应急指挥部各成员如没有特殊的原因或理由,距事发地30公里范围内的,应当在40分钟之内到达事发现场;距事发地30公里至50公里范围内的,应当在1小时之内到达事发现场;距事发地50公里至100公里范围内的,应当在2小时之内到达事发现场。同时,县危运应急指挥部各成员单位收到应急响应指令后,要迅速按指令要求调集有关专家、救援队伍和相关救援设备赶赴事发现场,会同所在地乡镇政府一起进行应急处置。

6.4现场处置

根据事故现场应急处置工作的需要,总指挥指定现场指挥部的指挥长。现场指挥长迅速组织成立现场指挥部和若干工作组。现场指挥部实行指挥长负责制。事故现场的所有应急救援人员必须服从指挥长的统一指挥和调度。

在现场指挥部的统一指挥下,综合协调组、技术专家组、抢险救援组、环境监测组、警戒疏散组、后勤保障组要各司其职,各负其责,采取切实的紧急措施,开展应急处置与救援行动。

(1)事故抢险救援。县公安局(或消防)及现场处置的各职能部门在组织抢险时,应按应急救援的原则实施抢险救援。首先要采取切实措施控制灾情,在摸清险情,保障救援人员自身安全的前提下先实施救人,然后救灾。在人员得到救援后,再设法用最短的时间弄清事故车辆装载物质的化学成份品种、数量和事故现场状况。现场的应急专家针对车辆装载的物质特性和现场事故状况,迅速提出一个或多个应急处置方案,县公安局及现场处置部门在指挥长的指挥下,针对火灾或爆炸或泄漏事故的不同特征,在应急专家的现场指导下,根据《危化品事故处置技术原则》(详见附件2),采取相应的科学的应对方案实施处置。

抢险救援现场涉及需要进行倒罐过驳作业的,罐车及相关设备由事故车辆业主单位调派,事故车辆业主单位无法调派的,由县交通运输局、县安监局、县公安局负责向相关企业调用。危险化学品堵漏和倒罐过驳作业等现场处置工作由公安消防大队、事故车辆业主单位和其他应急处置单位及相关技术人员共同实施。若需要调用特种设备工具,根据现场需要,由县应急办负责协调落实。危险化学品倒罐过驳作业,必须在承压槽车专业人员指导下,在县消防大队现场监护下,由专业倒罐作业人员穿戴好防护用具后进行。

抢险救援现场涉及需要围堤堵截的,由现场指挥长根据环保部门、专家的意见和现场情况,组织有关部门采取合理、有效、科学的措施加以实施。

抢险救援现场牵涉槽罐车翻侧的,由县应急办或公安局交警大队通知交通部门调派吊车前来救援。

(2)现场警戒、现场勘查和道路交通管制。县消防大队、县环保局、县安监局等部门根据危险化学品泄漏扩散、火焰辐射、爆炸涉及的范围划定警戒区。县公安局交警大队在通往事故现场的道路上实行交通管制,警戒区的边界应设警示标志并由专人警戒,除工程抢险、消防和侦检等应急救援人员外,其他人员禁止进入警戒区。泄漏的化学品为易燃易爆类的,警戒区内严禁各类火种。同时县公安局交警大队迅速开展现场勘查,及时收集现场相关证据。

(3)伤员医疗救护。医疗卫生部门选择事故现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对伤员进行紧急救治,并将重伤员护送至指定医院作进一步治疗。

(4)人员紧急疏散。县公安局会同乡镇(社区)及有关单位组织所有可能受到威胁的人员和重要物资有序转移到安全区域,人员撤离应选择安全的路线,尽可能从上风侧离开,并避免横穿危险区域。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,应组织受到威胁的人员迅速进入建筑物或其他设施内,视情关闭门窗和通风、加热、冷却系统,直至危险解除。对人员疏散区域,应组织实施治安巡逻。

(5)后勤保障。事发地乡镇(社区)牵头,县民政局、县交通运输局等部门参与,负责做好应急处置的后勤保障工作。

(6)环境污染处置。县环境保护局牵头组建事故现场环境监测队伍,及时对事故现场的及可能受到污染影响大气、土壤、水体进行应急监测,测定危险物质或相关物质的成分、浓度,确定受污染的区域范围、程度;依据现场具体情况,提出控制污染应急处置措施报给现场指挥部组织实施;依据监测、评估情况,会同相关部门提出环境污染处置方案并指导相关部门、乡镇(社区)组织实施。

6.5扩大应急

危险化学品道路运输事故引发或可能引发其他次生、衍生突发事件时,现场指挥部或县应急指挥部办公室应及时报告县应急指挥部总指挥和县政府,由县政府视情况启动其他相关专项应急预案。

如事故危害已经或可能波及邻县(市)安全时,县政府立即通报邻近相关县(市)政府。

如事故危害已经或可能超出本级政府应急处置能力时,县政府视情及时报告市政府、省政府请求应急支援。

6.6安全防护

6.6.1应急人员的安全防护。根据危险化学品的特性、引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施。应急救援指挥人员、医务人员和其他靠近污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等。抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等。同时做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。

6.6.2群众的安全防护。根据不同危险化学品特性,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。

6.7危险化学品事故的分析、检测与后果评估

事故发生地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理,及时检测毒物的种类和浓度,并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据,以确定污染区域范围,并对事故造成的环境影响进行评估。

6.8信息发布

按照统一、准确、及时的原则,由县政府办会同县危运应急指挥部办公室发布事故事态发展和应急处置工作的信息。

6.9应急结束

事故现场得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故隐患消除后,经事故抢救现场指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品道路运输事故现场善后处置工作完成后,由县危运应急指挥部宣布应急结束,终止应急响应。

7应急保障

7.1信息技术装备保障

县危运应急指挥部成员单位应设置24小时值班电话,保证能够与有关人员随时取得联系。

县交通运管部门建立、维护和更新危险化学品道路运输事故应急救援各有关部门、专业应急指挥机构以及专家组的通讯联系数据库。

相关单位应装备特种专业队伍,储备有关特种装备(泡沫车、药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等),满足应急救援需要。要依托现有资源,合理补充完善应急救援特种装备;统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善相应的保障措施。

危险化学品道路运输经营单位按照有关规定配备危险化学品事故应急救援装备。

7.2应急队伍保障

以县消防大队为依托,以危险化学品道路运输经营单位专业应急救援队伍为骨干,充分发挥其他应急救援队伍的作用,建立一支适应全县危险化学品道路运输事故救援需要的应急救援队伍。

7.3交通运输保障

县公安局组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援通道;为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便,保证应急需要。县交通运输局组织和调集交通运输工具,保证现场应急救援工作需要。

7.4医疗卫生保障

县卫计委组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据危险化学品道路运输事故造成人员伤亡的特点,落实专门救治医院,配备相应药品和器材。

7.5社会治安保障

公安部门负责组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,做好交通管制,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时,事发地乡镇(社区)发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门实施治安保卫工作。

7.6资金物资保障

事故所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。县财政局应建立健全应急经费快速拨付机制。县交通、住建、水务等部门要根据本辖区实际情况储备一定数量的常备应急救援物资。应急响应所需物资的调用、采购、储备、管理,应遵循“服从调动、服务大局”的原则,保证应急救援的需求。

危险化学品道路运输经营单位按照有关规定储备应急救援物资。县本级常备物资相关经费由县财政局解决;企业常备物资经费列入生产成本。必要时,依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。

7.7人员安全保障

现场应急救援人员应当根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定。

8后期处置

8.1善后处置

事发地乡镇(社区)负责组织善后处置工作,县级有关部门和危险化学品运输企业要做好有关协调配合工作。善后处置工作包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。善后处置经费由事故责任单位或事故责任人依法承担。

8.2赔付补偿

事故应急处置的物资设备损耗和劳务支出等费用,经调用部门审核后由事故责任单位负责赔偿和补偿。必要时,有关部门和事发地乡镇(社区)视情况可先按照管理责任垫付相关应急处置经费,然后向事故责任单位追讨;事故责任单位不支付经费的,按有关法律法规执行。保险机构要在保险责任范围内及时进行理赔。

8.3调查评估

县公安局、县安监局、县公安消防大队、县环保局、县市场监管局、县交通运输局等相关部门和事发地乡镇(社区)要成立调查评估组,对事故进行调查处理,查明事故原因,认定事故性质和责任,提出对责任人员的处理意见,按程序报县政府。

县危运应急指挥部办公室组织有关部门和单位在事件处置结束后15日内对事故应急处置工作情况进行总结评估,吸取经验教训,制定改进措施,并将应急处置评估报告提交县政府(县政府应急办)。

9宣传、培训和演练

9.1宣传

各乡镇(社区)、各有关单位要有组织、有计划向公众开展危险化学品安全卫生和应急教育活动,广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、自救、互救的常识。危险化学品道路运输单位要按规定向员工说明危险化学品的危险性,了解危险化学品道路运输事故应急程序,掌握危险化学品道路运输事故应急的基本技能和危险化学品道路运输事故预防、避险、自救、互救的常识。

9.2培训

县危运应急指挥部组织各成员单位根据自身职责指导县危险化学品道路运输事故应急培训相关事宜。每年须至少组织一次有关部门和各乡镇人民政府参加应急培训,提高危险化学品道路运输事故的应急处置能力。危险化学品道路运输单位要按照有关规定对员工进行应急培训。

9.3演练

县危运应急指挥部定期组织由相关职能部门和危险化学品道路运输经营单位共同参与的应急演习(可采用实战演习或桌面推演),及时发现应急预案和工作机制存在的问题,不断完善应急救援预案,提高应急处置能力。

10附则

10.1监督检查

县危运应急指挥部负责组织各成员单位对危险化学品道路运输经营企业制定和落实应急预案情况进行监督、抽查。

10.2奖励与责任追究

事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制,按有关规定进行表彰、奖励和责任追究。

县政府对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,给予表彰或奖励;对迟报、漏报、瞒报和谎报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

10.3预案管理

本预案由县危运应急指挥部办公室组织制定,每两年或必要时对预案进行评审、修订,报县人民政府批准后实施,同时送有关部门备案。负责管理与实施,有关部门按照预案的要求履行各自职责,并制定相应的预案和保障计划。

10.4预案解释部门

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

本预案由县危运应急指挥部办公室负责解释。

10.5预案实施时间

本预案自发布之日起施行。之前县政府有关预案与本预案不一致处,以本预案为准。

危险化学品的应急预案篇7

一、目标:

杜绝泄漏挥发,避免造成人员伤害和环境污染

二、指标:

1、对挥发、泄漏进行有效控制,控制率100%。

2、失效化学品材料及其运装物100%进行集中回收处理。

三、控制措施

1、凡接触化学品采购、保管、运输使用的人员,都必须经过

岗前培训,持证上岗。

2、材料部负责采购合格化学品原料。

3、装运化学品的槽罐应与所装危险品性能适应,并具有足够的强度,应配备紧急切断阀,液压阀,压力表等相应安

全装置,不发生跑、冒、滴、漏现象。

4、装运化学品的车辆,应经过当地公安部门审核,并按规定的时间、路线运送,化学危险品中途不得停车休息和改变行驶路线,并做好危险品的警示,警告标志。

5、装卸操作做到文明作业,轻拿轻放,对有图示标志的包装件,不准倒置、倾斜,碰撞,防止所装物品泄漏。

6、化学性质抵触,易产生反应爆炸的化学危险品不得同车混装、混运或在同一仓库同一储室存放,装卸化学品车辆严禁超高、超宽、超载,装卸时,发动机必须熄火。

7、遇热、遇潮容易引起燃烧的化学品在装运时应采取隔热防潮措施。

8、配备一定数量的胶带、棉纱等应急材料,一旦发生泄漏,立即采取紧急止漏措施,并清理现场,减少挥发对环境的影响。

9、储存化学物品的仓库设在施工现场相对独立的安全地带,一般在短期储存的少量化学危险品应与其它物品保持一段距离,尤其是容易相互产生化学反应的化学危险品,要严格隔离存放,预防碰撞,库房要保证隔热、通风、防潮。

10、工程、试验应做好所需化学品数量的使用计划、时间,报主管领导审批,本着用多少,买多少的原则,严格控制使用,并做好领用回收记录。废污溶剂要集中存放,统一回收处理,禁止乱泼乱倒,对沾有易燃、易挥发的废纱头、抹布、废包装、废工具等废弃物应收入有盖的容器密封存储,按有毒有害废弃物控制方案处理,并建立处理记录档案。

11、库管员严把入库关,确认所购化学品封口严密、无渗漏、无变质、无分解现象方可入库,并及时做好标识。严禁任何人带火种入库和吸咽,无事逗留。

12、对有剧毒、恶臭的化学品,要专门存放或做隔离标识,加强安全保管措施,对其使用要有详细的交底和专人监护(包括使用登记和用后容器、工具、防护用品剩余物的处置)建立使用记录。

13、库管员经常检查化学品的存放、包装、发现遗漏、包装损坏,气味特别及时汇报处理。

14、氧气瓶、乙炔发生器,焊割作业点三者间应当分别保持10米距离,场地窄小时最低不得低于5米;氧气瓶及附件、软管、阀、表、齐全有效,不得沾染油污,氧气瓶不许强光爆晒、倒置,开放氧气阀动作应缓慢,随时观察压力表是否正常;严禁使用未安装减压气的氧气瓶进行作业;氧气管和乙炔发生器管不得互换使用,同时防止破损漏气,氧气焊作定完毕后,确认阀门关闭方可离去。

15、化学品储存仓库,配备充足有效的消防设施和水车,以便发生泄漏冲洗消毒。

16、凡从事化学品操作的人员,必须严格操作规程,作业时必须佩戴好相应的劳动保护用品,并有监护人监护,增强自己保护和环境意识。

17、每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。

四、应急措施

1、成立应急领导组

组长:

副组长:

组员:

2、配设应急抢险车辆及物资

指挥车:输送救护车:面包车两辆

洒水消毒清理车:解放水车三辆配备适量防毒面罩(过滤式呼吸器),棉布工作服、防护手套、胶带、棉沙等物质。

3、从事化学品操作人员,必须穿戴所配备的劳动保护用品,严禁皮肤直接接触。

4、配备相应的洗刷用品、毛巾、肥皂、洗涤剂、脸盆等。

5、对从事接触化学危险品的人员,定期进行体格检查,每年两次,每年一次,即时了解情况,防止职业病发生,对皮肤病过敏人员,及时调整工作岗位。

6、与当地人民医院建立医疗网络,保证抢救急时到位。

7、建立临时救急小组,配备相应的急救药物。

五、应急响应

1、一旦发生意外事件,24小时值班电话领导组,同时采取一切办法切断事故源。

2、领导组马上组织人员施救,迅速设置警戒线,组织疏散人员有序撤离现场,抢险时着装相应的保护用品,防止人员中毒炀烫。

3、领导组在组织抢险的同时,求助当地相关政府部门协助抢险。

4、如有人员伤害、炀伤及中毒及时护送医院抢救。

5、对泄漏区域进行认真的仔细的消毒作业,经当地有关部门监测合格后,方可撤离警戒人员和恢复作业。

6、对事故进行认真的调查、分析、总结、评估和处理。

六、资金投入

1、劳动保护用品,金额300元;

2、试验室洗刷用品,金额200元;

3、防泄漏应急物资,金额1000元;

4、消防器材设备,金额500元;

总计投入金额XX元人民币。

危险化学品的应急预案篇8

1总则

1.1编制目的

为提高对危险化学品道路运输事故处理应对能力,预防和减少突发危险化学品道路运输事故及其造成的损害,保障公众生命和安全,确保我市在发生危险化学品道路运输事故发生时能够采取快速、有序的应急措施,有效地进行事故控制,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,制定本预案。

1.2工作原则

以人为本、安全第一,统一指挥、分级负责,条块结合、区域为主,单位自救和社会救援相结合。

1.3编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《危险化学品安全管理条例》

《国家危险化学品事故灾难应急预案》

《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函[20__]33号)

1.4适用范围

本预案适用于洛阳市行政区域内重特大危险化学品道路运输事故及超出县(市)区人民政府处置能力的一般事故。

2组织体系

2.1指挥部组成、职责

成立洛阳市危险化学品道路运输事故灾难应急救援指挥中心

指挥长:分管安全生产工作的副市长

副指挥长:分管安全生产工作的副秘书长

市安全生产监督管理局局长

洛阳市市交通局局长

组成单位:市安全生产监督管理局、市公安局、市交通局、市消防支队、市卫生局、市质量技术监督局、市环境保护局、市气象局、事发地人民政府及驻洛部队。

职责:

(1)准确判断事故性质,根据事故性质组织专家研究制定抢险救援方案,决策应急救援重大事项;

(2)指挥应急队伍进行现场抢救,提出应急行动原则要求;

(3)协调有关应急力量实施救助行动;

(4)负责组织全市危险化学品道路运输事故灾难应急救援演练,监督检查各部门各单位开展应急演练。

(5)及时向市政府报告应急救援行动的进展情况。

2.2日常管理机构、职责

洛阳市危险化学品道路运输事故应急救援指挥中心办公室设在洛阳市安全生产监督管理局和洛阳市交通局。办公室主任由市安监局局长和交通局局长兼任,副主任分别由分管副局长兼任。

职责:

(1)负责危险化学品道路运输应急指挥部的日常工作;

(2)在指挥中心的领导下,组织抢险救援,安排、调运救援所需装备和物资;

(3)配合上级有关部门,开展事故勘察、取证、分析等工作;

(4)做好事故善后处理工作;

(5)指导各县(市)区及危险化学品企业应急救援工作;

(6)负责制定和修订应急预案,并组织应急演练。

2.3各相应机构组成、职责

应急救援指挥部根据事故实际情况,可成立下列现场救援组:

2.3.1抢险救援组

组长单位:市消防支队

成员单位:市消防支队、公安局、交通局、环保局、事发地人民政府、责任单位、企业救护队及专家组成员。

职责:

(1)在指挥部领导下迅速调动应急队伍进行抢险救援,控制事故蔓延扩大。

(2)划分警戒区域,疏散区域内无关人员;

(3)负责组织伤员的搜救、事故现场灭火,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的制冷;

(4)负责堵漏、灭火、中和、稀释泄漏的危险化学品,防止爆炸;

(5)及时准确向指挥部报告抢险救援进展情况。

(6)事故得到控制后负责洗消工作。

2.3.2应急疏散、警戒组

组长单位:市公安局

成员单位:公安局、事发地政府

职责:

(1)确定疏散地点,组织居民逆风向疏散地集中;

(2)为疏散人员进行防护指导,转移重要物资;

(3)做好疏散群众稳定工作。

(4)做好人员疏散和事故现场及疏散区的警戒。

2.3.3环境气象监测组

组长单位:市环保局局长

成员单位:市环保局、气象局

职责:

(1)负责对气象、水体、土壤等进行环境即时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围;

(2)对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施;

(3)确定事发时及未来气象情况,准确测定风向、风速,为指挥部提供决策依据。

2.3.4医疗救护组

组长单位:市卫生局

成员单位:市卫生局、食品药品监督管理局、各有关医院

职责:

(1)迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员;

(2)协调各医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;

(3)协调防疫部门做好防疫工作。

2.3.5物资协调组

组长单位:商务局

成员单位:交通局、商务局、事发地人民政府

职责:

(1)按指挥部要求协调市政府其他应急救援机构,调动其他应急救援队伍、救援设备和设施进行增援;

(2)协调有关部门和单位,调集运送应急救援所需物资;

2.3.6事故调查组

组长单位:市安全生产监督管理局

成员单位:市公安局、市交通局、市监察局、市总工会

职责:

(1)配合上级有关部门,开展事故勘察、取证、分析等工作;

(2)追查事故原因及有关责任人员;

(3)完成指挥部和领导交办的调查工作。

2.3.7专家组

组长单位:市安监局

成员:专家组成员。由市安监局造册备案,并根据工作需要及时调整。

职责:

(1)为指挥部应急指挥提供决策技术咨询;

(2)为危险化学品应急救援提供咨询服务;

(3)参与危险化学品生产事故的应急处置工作。

2.3.8新闻发布组

组长单位:市委宣传部

成员:市安监局、市交通局、市公安局、

职责:

负责事故抢险救援情况的收集、整理、报告和新闻发布等工作。

3预测、预警

3.1预警级别和发布

根据预测分析结果、危害程度、紧急程度和发展趋势,一般划分为四级:分为按突发事故可控性、严重程度和影响范围,按一般(Ⅳ级)、重大(Ⅲ级)、特大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个级别。并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

指挥部决定预警信息的发布、调整和解除,并统一向新闻媒体和社会发布。

3.2报告发布时限和程序

报告发布按照分级管理的原则,事故信息应逐级上报,任何部门、单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报生产安全事故信息。重大和特大事故可越级上报。

3.2.1报告时限

危险化学品道路运输事故应急指挥中心办公室负责信息收集报告工作。

事故发生后,事故单位必须在1小时内将事故概要情况报危险化学品道路运输事故应急指挥办公室。值班电话:市政府;市安监局;市交通局。

3.3.2报告的内容

(1)事故发生的单位、时间、地点;

(2)事故的性质、类型;

(3)事故的简要经过和现场伤亡情况;

(4)事故发生的初步原因;

(5)事故造成环境污染的情况及对周边的影响;

(6)报告人姓名、联系电话;

(7)其他有关系的现场和救援情况。

3.3.3报告程序

(1)事故单位(或目击者)向事发地政府危险化学品道路运输事故应急指挥办公室报告;

(2)事发地危险化学品道路运输事故应急指挥中心向市危险化学品道路运输事故应急指挥办公室报告;

(3)市危险化学品道路运输事故应急指挥办公室向危险化学品道路运输事故应急指挥中心报告。

(4)做好不间断续报。

事故发生后,事故单位(或目击者)应同时向110、119、120报警台报警。

4应急响应

4.1分级响应

事故发生后,按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求,按突发事故可控性、严重程度和影响范围,原则上按一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四级启动相应预案。

Ⅳ级应急响应:适用于处置一般危险化学品道路运输事故,且事故危害自事故发生以后即停止,造成后果较小的。发生此类事故时,按事发地人民政府制定的应急救援援预案组织实施,由危险化学品道路运输事故应急指挥机构根据实际情况决定启动Ⅳ级应急响应。

Ⅲ级应急响应:适用于处置一般危险化学品道路运输事故,且事故危害自事故发生以后即停止,但可能产生较严重后果的。发生此类事故时,按事发地人民政府制定的应急救援援预案组织实施,由危险化学品道路运输事故应急指挥机构根据实际情况决定启动Ⅲ级应急响应。

Ⅱ级应急响应:适用于处置一般危险化学品道路运输事故,且事故危害并未随事故发生而结束,由蔓延扩大危险,超出当地应急救援机构救援能力的。发生此类事故时,由市危险化学品道路运输应急机构决定启动Ⅱ级应急响应,由市危险化学品道路运输事故应急救援指挥中心启动应急救援预案并实施。

Ⅰ级应急响应:适用于处置重大以上危险化学品事故或实施Ⅱ级应急救援措施难以控制事态时。发生此类事故时,市危险化学品道路运输应急救援指挥中心启动相应应急预案。并报上级应急救援指挥机构。

4.2应急措施

4.2.1先期处置

事故发生后,事发地人民政府、事故单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,组织职工、群众和有关人员开展自救、互救;控制事态发展,防止次生、衍生事故(事件)发生,切断事故灾害链;报告当地应急救援机构;保护现场不被破坏,妥善保护现场重要痕迹、物证。

4.2.2指挥协调

现场应急救援指挥部成立后,总指挥部立即组织专家召开情况碰头会,研究、形成救援方案,组成各应急救援组,指挥、调集快速反应力量,与事发地人民政府和事故单位,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。

4.2.3抢险救援

抢险救援组在指挥部领导下迅速调动应急队伍进行抢险救援,控制事故蔓延扩大;协调、调集相应的安全防护装备,指挥现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施;指挥消防队伍进行灭火和危化品稀释;组织抢险增援队伍,做好抢险增援准备;及时准确向指挥部报告抢险救援进展情况。

4.2.4环境气象监测

环境气象监测组对气象、水体、土壤等进行环境即时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围;确定事发时及未来气象情况,准确测定风向、风速,为指挥部提供决策依据。

4.2.5交通治安

警戒组与事发地人民政府负责应急状态下群众疏散、转移和安置;确定疏散地点,组织群众逆凤向疏散地集中;为疏散人员进行防护指导,转移重要物资;做好疏散群众稳定工作。

警戒组根据救援需要,对事故现场进行道路交通和治安管制,开设应急救援特别通道和警戒线。确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要;维护现场治安,防止事故现场人为破坏和其他突发事件;确保周边群众人身安全,为应急抢险提供交通治安保障;配合应急疏散组紧急疏散周边居民。

4.2.6医疗救助

医疗救护组与事发地卫生行政部门组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作;协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援;事发地疾病控制中心根据事故类型,按照专业规程进行现场防疫工作;协调血站做好受伤人员的供血。

4.2.7扩大应急

当危险化学品事故有扩大、发展并难以控制的趋势时,指挥部迅速作出扩大应急决策,并采取扩大应急救援措施。一方面调整各种应急救援力量投入抢险和保障工作;另一方面向上一级人民政府和有关单位提出救援和扩大应急请求。

以上各步程序按照现场实际情况可交叉进行或同时进行。

4.3应急结束

当遇险人员得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,应急救援指挥部宣布应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场

5善后处理

事发地人民政府会同相关部门负责组织事故的善后处置工作。

事故善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。

6应急保障

6.1信息保障

建立健全危险化学品道路运输事故应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故信息报告系统;建立完善救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。

危险化学品道路运输企业和有关部门负责本企业、本部门相关信息收集、分析和处理,定期向市危险化学品道路运输事故应急指挥中心办公室报送有关信息,重要信息和变更信息要及时报送,市危险化学品道路运输事故应急指挥中心办公室负责收集、分析和处理全市危险化学品道路运输事故应急救援有关信息。

6.2现场抢险装备及队伍

按照平战结合的原则配备现场抢险装备和器材,建立以消防队为主的专业应急救援队伍。企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备,成立相应的应急救援队。

6.3通讯联系电话(见附件)

7培训和演练

危险化学品道路运输企业和职能部门领导、应急管理及救援人员要参加上岗前和常识性培训。

市交通局安监局每年组织一次危险化学品道路运输事故应急救援演练。

8附则

8.1工作要求

(1)指挥部人员、专家组成员和应急救援队伍及装备,如发生变化必须及时向指挥部办公室汇报,指挥部根据人员变动情况及时进行预案的管理和更新,根据需要及时组织专家进行修订。

(2)各县(市)区政府和应急救援重点目标单位都必须结合本地区实际,参照本预案,制定相应预案,并报洛阳市政府,市安监局和市交通局备案。

(3)各成员单位、有关单位和重点目标单位必须按照分工做好应急救援装备器材的准备和日常管理,使其处于良好状态,重要的装备器材必须指定专人保管,确保完好以备应急救援。

(4)各成员单位、有关单位和重点目标单位,都要建立完善值班、检查、例会、预案修订等制度。

8.2预案解释部门

本预案由市政府负责解释。

8.3预案施行时间

本预案自印发之日起实施。

危险化学品的应急预案篇9

随着社会的进步和科学技术的不断提高,建筑工地使用爆炸物和危险化学品越来越多。由于施工现场使用爆炸物和危险化学品,环境条件差、危险因素多,要避免发生民用爆炸物和危险化学品安全事故,必须加强对危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境。特制定一系列预防措施和制定一旦发生民用爆炸物和危险化学品的安全事故所采用的救援应急预案。

〈一〉、预防发生民用爆炸物和危险化学品安全事故的措施:

一、加强对民用爆炸物和危险化学品的储存管理。

A、储存民用爆炸物和危险化学品必须按照安全生产法内的相应条例去施行。

即(仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定。有符合储存需要的管理人员和技术人员,有健全的安全管理制度,有符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件)。

B、不符合储存条件的严禁储存,只能按规定用多少进多少。

2、实施爆破作业的必须编制爆破方案,并送上级主管部门及公安部门审批,批准后方能按方案的要求进行实施爆破作业。

3、进行爆破和危险化学品施工的人员必须按有关法律、法规规章和安全知识,专业技术、职业性防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业。

4、作业时必须带安全帽、胶手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等,高处作业必须系好安全带。

5、操作场所必须保持通风,并设置危险警示牌,禁止其他人员进入操作场所。

6、操作完后要保管好所用的工具、材料、防护用品,并用专用的洗涤剂洗手。

〈二〉发生爆炸和危险化学品事故应急预案:

1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员,并将受伤人员送医院进行抢救。通知附近居民和其他有关人员马上撤离该区域。

2、封锁发生事故的危险区域,严禁其他人员进入。

3、救援人员必须按规定配戴防毒面具等的相应防护用品。

4、迅速控制危害源,并对危险化学品造成危害进行检验、监测、测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。

5、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

6、对危险化学品事故造成的危害进行监控、处理,直至符合国家环境保护标准。

危险化学品的应急预案篇10

一、前言

危险化学品在运输途中若发生交通事故或泄漏事故,会引起燃烧、爆炸、腐蚀等严重的灾害,为提高本公司危化品运输事故应急救援能力,最的限度地减少事故造成的损失。依据《中华人民共和国和国安生产法》和《道路危险货物运输管理制度的规定》等法律法规规定,特编制本公司危货运输事故应急救援预案。

1、目的

为最大限度地减少因危化品运输过程中突发性事故带来的人员伤亡、财产损失和社会影响,制定本应急预案。

2、依据

(1)、《中华人民共和国安全生产法》;

(2)、《中华人民共和国职业病防治法》;

(3)、《中华人民共和国消防法》;

(4)、《中华人民共和国道路交通安全法》;

(5)、《道路危险货物运输管理规定》;

(6)、《危险化学品安全管理条例》;

(7)、《特种设备安全监察条例》;

(8)、《危险化学品名录》;

(9)、《常用化学危险品贮存通则》(GB15603);

(10)、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6720);

(11)、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》

3、适用范围;

本预案适用于本公司运输危化品车辆可能发生的翻车、危险品泄漏、火灾爆炸、撞车、坠河等事故。

4、意义:

遵循“以防为主,防消结合”,追求最大限度地减少人员伤亡及财产损失,利用有限的人力、物力,把事故控制造成危害控制在最小范围之内。

二、术语

1、危化品

是指有危险的化学品。

2、危化品事故

是指危化品其量意外释放造成的人身伤亡,其意外泄漏造成燃烧、爆炸或环境污染事故。

3、应急救援

是指以发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。

4、预案

是指预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度、而制定的事故应急救援方案。充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

5、危险目标

指危化品性质、数量可能引起事故的场所和车载货物。

6、直接经济损失

指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。

7、间接经济损失

指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成的其他损失的价值。

三、应急救援组织机构、组成人员和职责

1、应急救援组织机构和组成人员

公司成立危险化学品运输事故应急救援指挥部,负责公司危险化学品运输事故应急处理的各项工作。承担危险化学品运输的车辆和驾驶员积极配合用车单位危险化学品运输事故的应急救援工作。

公司危货运输事故应急救援指挥部:

总指挥:

副总指挥:

成员:

应急救援指挥部下设办公室:

负责人:

成员:

联系电话:

2、职责

(1)、应急指挥部职责:

a、负责公司危货运输事故应急处理总体工作,是应急处理的指挥机构;

b、平时负责、检查各车辆应急处理机构及预案的制定、完善、演练及监督各项安全措施的落实;

c、负责危货运输事故发生后的重要事项的决策及向上一级部门汇报事宜;

d、负责在事故发生后统一调度相关人员、设备,指挥应急处理工作;

e、负责应急事故处理中贡献突出人员或违纪人员的奖励;

(2)、办公室职责

a、掌握从事危货运输作业的种类、人数、地点;

b、危货运输事故发生后,迅速了解、汇总事故情况和应急工作的现状,及时向指挥部汇报;

c、传达指令,协调应急处理的相关事宜。

四、危险化学品运输车辆配置抢救器材表

五、预案的启动

发生事故时驾驶员在第一时间准确的向当地消防、运管、安监及公司领导汇报事故发生的地点、时间、人员伤亡等情况,公司“危险化学品运输过程事故应急救援运营方(预)案”总指挥通知所有应急小组起动预案。

1、事故发生后驾、押运员应采取的紧急处理措施

(1)、驾驶员立即拉紧手制动器,固定车轮,熄灭发动机关报警。押运员根据所载货物的性质,釆取相应的急救措施,防止事故扩大。

(2)、指挥周围车辆及无关人员迅速离幵,现場隔离50米范围禁止明火,防止事态扩大;

(3)、疏散事故现场周围易燃易爆物品、防止二次事故发生;

(4)、立即到路口设置警戒标志,并迎接救援车的到来。

2、人员紧急疏散、撤离

驾驶员和押运员在紧急救援时,要按危险品性质和事故严重程度进行分析,决定是否对周边人员紧急撤离以及撤离方式;在当地救援部门到来后,人员的疏散与撤离决定权移交给政府部门履行。

3、危险区的隔离

事故发生后,驾押人员应对事故现场周围实行警戒,对无关人员及车辆进行紧急疏散,驾驶员要在危险区域放置“前方危险,车辆绕行”警示牌,协助相关部门做好交通管制工作。

4、检测、抢救、救援及控制措施

(1)、驾、押人员应落实危化品污染事故监测工作。

(2)、抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施。

a、运输易燃、易爆气瓶发生事故的处理方式。

关闭钢瓶阀门,如果无法拧紧阀门,迅速将车辆开至空旷无人区域任其泄露尽。车辆无法开动时应向气瓶大时浇水,使其冷却并移出危险区域。安全转移气瓶,逐个卸车,严禁踢、倾、摔、碰、溜放卸车,注意防止气瓶安全帽脱落,气瓶竖放时必须稳妥。

b、运输易燃液体发生事故的处理方式

轻装容器,有渗漏现象时,应及时将渗透部位朝上,并移至安全通风处,进行粘补和更换包装,已经泄露的物品用纱布覆盖后扫净,发现中毒,应立即将中毒人员移至空气流通处。

c、运输易燃液体、自燃物品、遇温易燃物品发生事故的处理方式妥善收集、更换或处理包装。

d、运输腐蚀品发生事故的.处理方式

腐蚀品货物发生泄露时用砂土覆盖吸收,对遇水发生剧烈反应的,不得用水直接喷射扑救,以防腐蚀物品飞溅。扑救人员必须穿戴防护用品,对散发腐蚀性蒸汽的危化品,必须使用防毒面具。扑救人员应站在上风处。人体被腐蚀品灼伤处,应立即用大量水冲洗,必要时送医院就诊。

(3)、翻车的应对措施

a、发生翻车事故,驾驶员、押运员应立即自救,离开驾驶室。

b、根据车辆翻车点的地形和车辆重心,就地取材稳定车辆重心,防止车辆继续滚滑,扩大险情。

c、发生泄漏立即向消防119、救护120、交通事故122、治安110报警求援,向公司领导报告。在消防人员未到达前,做好保护现场看护工作,警告闲杂人员离开,现场隔离50米范围禁止明火;

d、公安、消防人员到达现场后,听从指挥,协调调查处理,若有伤员立即设法抢救。

(4)、泄漏的应对措施

a、尽快驶离(拖主)人群密集地,到空旷区域。将发生动机熄火,并切断车辆电源总电源。尽快堵塞、倒桶或卸料作业,并向公司领导报告泄漏原因、泄漏数量。

b、泄漏量较大时,立即向消防119、救护120、交通事故122、治安110报警求援;现场隔离,要在泄漏点50米范围内设置禁火区域,禁止车辆驶入,明火进入或其它可能产生火花的作业;119、110、122到现场后,服从指挥,配合抢险;

c、因交通事故造成的泄漏,待交警到场后,要主动接受事故据调查。

(5)、火灾、爆炸事故的应对措施

a、当火势可以控制的情况下,应迅速将车辆驶离(拖离)至空旷区域,以中断灾情的进一步扩大;

b、火灾初始,押运员和驾驭员立即用随身携带的灭火器对准火焰根部灭火,或用其他方法中断燃烧。当火势猛烈灭火无效时,应立即撤离人员中断交通,并立即向消防119、交通122、治安110报警,同时向公司领导泄报;

c、发生爆炸和爆炸后燃烧,所有人员应立即撤离,如有人员伤亡应通知120急救中心;

d、事故救援人员到场后,做好配合并协助进行事故调查。

(6)、撞车的应对措施

a、发生撞车事故后,应迅速拨交通事故122,协助调查;

b、当事故发生后双方有生命危险或货物剧烈反应的(污染环境、火灾爆炸等),驾驶员还应立即向消防119、120、110报警请求救援,同时保护现场,请求过路群众或车辆紧急抢救、抢险,已造成危化泄漏的按“泄漏预案”执行;造成火灾爆炸的按“火灾、爆炸预案”执行;

c、告诫围观和过路人群迅速撤离;

d、救援人员到来后,报从指挥,配合做好善后处理工科调查取证工作。

(7)、车辆坠落的应对措施

a、当发生车辆坠落公路(坠河)时,驾驶员、押运员要迅速逃生。

b、逃生后及时向相关部门报告,请求急救。

5、现场实时监测

事故发生造成的污染,要通知环保部门,由环保部门决定采取应急对策。

6、受作人员救治

在事故中受伤的人员,视情况施以急救措施,同时向120急救中心救援,电话中要说清楚,事故发生地及产生伤害的原因,并作了什么应急处理。在救援车没有到达时,可拦截汽车将伤员送往医院,用手机与120急救中心保持联系,并听从救援指令。

7、现场保护与现场洗消

(1)、现场保护

在事故发生后驾驶员、押运员应设立警报,划定安全区。疏散周围人群,保护好现场。

(2)、现场洗消

洗消是消除化学污染的有效方法。要针对泄漏危化品的特性,及时搞好好现场洗消,车辆和设备的洗消,填写事故现场记录。

六、事故善后处理

事故应急救援终止程序

待事故解除后,终止救援。

(1)、驾、押员工保护好现场,协助事故调查,单位主管人员根据事故等级的大小及时向上级有关部门汇报。

(2)、组织力量迅速恢复生产。

(3)、落实“四不放过”原则。

七、具体要求

1、办公室要对驾驶员及押运员进行应急技能、紧急逃生技能、救援技能的教育培训;

2、公司要对全体员工进行应急响应、应急响应知识的培训;

3、公司每年要组织两次应急演练,在短时间内要覆盖应急预案中的几种危险化学品的事故内容;

4、公司要根据对演练中暴露的问题和对预案的可行性进行评估和分析。