突发事件专项应急预案（精选34篇）

突发事件专项应急预案（精选34篇）

突发事件专项应急预案篇1

一、预防措施

1.由明喆物管秩序部24小时值班，对全院、尤其是重点部位进行安全巡查守护，最大限度地防止暴力伤医事件的发生。

2.建立安全监控中心，在院区、楼内公共部位、医办室、护理站等各重点部位安装监控摄像头。

3.加强警医联动机制建设，在院内设置警务室。医院与承德市公安局、高新区公安分局等部门保持紧密联系，坚决打击涉医违法案件，加大惩处力度，建立“警医联动、联防联控”的长效机制。

4.由明喆物管派专人定期对各职能科室医护人员进行治安相关知识培训。

5.严格遵守各项诊疗规范，加强自身管理，提高医疗服务水平和服务质量。

6.设置患方接待场所和专门负责人员，接受患方咨询和投诉，第一时间消除隐患。

7.当出现医疗纠纷风险苗头时，科室应及时组织专家讨论，并上报相关部门备案，及时给予处理。

8.健全医务人员违规行为和责任追究制度、医疗质量监控和评价制度、医患沟通制度等相关医疗纠纷预防与处理制度。

二、医疗纠纷事件定义

1.在医疗机构内寻衅滋事的；

2.医闹分子趁机打、砸、抢等故意损坏公共财物的；

3.侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员的；

4.非法限制医务人员人身自由，有明显暴力伤医倾向或已对医护及相关工作人员造成人身、精神伤害的；

5.占据办公、诊疗场所、抢夺医疗文书或医疗物品，扰乱医疗机构秩序的；

6.在医疗机构内设灵堂、堵塞医院绿色通道及交通主干道的.；

7.患者在医院内死亡后不按规定将尸体移放到太平间的；

8.其他扰乱医疗机构秩序的恶意行为。

三、医疗纠纷事件处置程序

（一）上报程序

1.当出现重大医患纠纷事件的情形或苗头时，当事科室人员应立即拨打电话向中控室报警，如情况紧急向警务室报警；同时科室人员应上报科室负责人及医患关系办公室，夜间及节假日报总值班并由总值班联系医患办公室。医患办人员到达现场做先期处理工作，并上报主管院领导。安保人员接到报警后及时到达现场。

2.警务室或中控室接警人员接到报警后应及时报告南院区后勤保障处田弘鑫，按程序上报应急处理工作领导小组，启动重大医疗纠纷事件应急预案。

（二）处置程序

1.中控室或警务室接到医疗纠纷的报警后，要立即联系明喆物管秩序部，安保人员5分钟之内到达现场，积极采取有效措施平息事态，同时制止各种过激行为，保护医护人员人身安全及医院公共财产不受损失，并及时通报辖区派出所。

2.医患办人员到达现场后告知患者或其家属有关医疗纠纷处置的具体办法和程序；患者或家属需要协商的，应告知其推举不超过3名代表参加协商并出具委托书。

3.患者在院内死亡的应按规定将尸体移放至太平间；死者家属对死因有异议的可依据相关程序组织尸检。

四、应急处理工作领导小组

组长：

副组长：

突发事件专项应急预案篇2

为加强突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校(园)迅速有效地处理各类学生突发事件，将突发事件对学生的生命财产安全和学校的教学工作造成的损失降至最小程度，保障学校正常的教学、生活秩序，根据上级有关规定，结合我校(园)实际，制定本预案。

一、预案适用范围

1、因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾等。

2、因人为因素而引起的突发事件：火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等。

3、治安案件：刑事案件、暴力活动、邪教、打架斗殴、偷盗等。

4、校园欺凌和暴力等。

5、其他重大事件等。

上述给我校(园)正常的教学、生活和学校稳定造成不良影响和带来严重后果的重大突发事件，超出本部门有效处理能力，需要本校(园)更多的职能部门做出响应、或本校(园)以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。

二、实施原则

1、“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发事件发生的具体情况实行班主任、政教处、学校(园)三级预警，对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。

2、“快速反应，科学应对”的原则。建立三级预警和处置突发事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，保证对突发事件的有效控制和快速处置。

3、“系统联动，资源整合”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高突发事件防范水平。发生重大突发事件时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现校(园)一级的统一指挥和调度。

三、突发事件的分类及启动标准

（一）突发事件的分类。

1、灾害突发事件；

2、刑事、治安案件；

3、疫情；

4、实习、实验安全事故；

5、重大事件。

（二）启动标准。

1、学校(园)具有下列情形之一的为一级突发事件：抢劫、重大伤害、聚众斗殴、特大火灾、重大盗窃、投毒、黑恶势力在校园滋事、非法组织在校园活动、甲类传染病、罕见自然灾害以及大规模师生参与的非组织政治活动，校园有公安部门通缉的持枪暴力犯罪嫌疑犯等。

2、学校(园)具有下列情形之一的为二级突发事件：校园欺凌和暴力、斗殴、轻微伤害、抢夺、校外人员入校盗窃、传播反动信息、发生交通事故或实习、实验致伤事故、发生公共卫生事故、自然灾害以及有我校(园)师生参与的非组织政治活动等。

3、突发事件不构成以上危害程度，降为三级标准，启动相应的应急预案。

四、指挥系统及指挥协调职责

（一）指挥系统。

分三级设置突发事件指挥系统。突发事件发生，即自动生成处置突发事件指挥部。指挥部视突发事件情况启动对应的应急方案，负责对本职能范围内突发事件进行紧急处置。一级突发事件由校(园)党支部书记担任总指挥，校(园)长担任副总指挥，成员由相关职能部门领导组成；二级突发事件由校(园)党支部副书记任总指挥，成员由政教处主任、突发事件源所在的班主任和学生干部组成；三级或三级以下事故由政教处主任在突发事件源系统内依照工作职责处置。

（二）指挥协调职责。

1、在总指挥的统一领导下，具体安排组织重特大突发事件应急救援预案的组织和实施；组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救助工作，力争将损失和影响降到最低程度；根据突发事件状态，统一部署应急处置预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

2、根据预案实施过程中存在的问题和突发事件的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急处置预案的部门和人员知道他们应尽的职责，指派专人和突发事件源单位经常保持联系，使突发事件应急处置预案不断得到更新和完善。

3、根据突发事件情况，组织进行人员和物资疏散工作；在本职能范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

4、在突发事件应急处置过程中，应当和突发事件现场的主管人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。

5、配合上级部门进行事故调查处理工作，做好学校稳定和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将突发事件的原因、责任及处理决定公布于众，接受监督。

五、维护学校稳定

（一）信息通报。重大突发事件发生后2小时内向学校主管部门通报有关信息。通报信息要确认突发事件应对与恢复工作中潜在的各种问题。

（二）思想教育。由学校(园)党支部、团支部参与，负责宣传和学生教育，加强舆论引导，消除学生恐慌心理，宣传自救互救知识和救援工作中涌现出来的好人好事。

（三）治安保障。德育处要加强对突发事件地区的安全保卫工作，严厉打击违法犯罪活动，防止发生混乱和其它滋生事件。

（四）政策支持。对于遭受损失的学生，通过社会捐助、学校救济、同学互助等形式给予支持和救助。

六、搞好综合保障重特大突发事件事件发生后，学校(园)要协调有关部门，完成综合保障任务。

1、后勤集团要保证水、电的正常供应。

2、校医务室要做好紧急状态下的医疗救治工作。

3、校医务室针对疫情级别安排隔离、消毒工作。

4、学校(园)设立处理重大突发事件专项资金，专款专用，并视灾害程度随时增加资金的投入。

5、德育处要具备快速反应能力，事发后，迅速到达现场。

6、学校(园)要组建志愿者队伍，在统一指挥下，接受指令，完成相应任务。

7、学校(园)要做好接受社会捐赠的有关工作。

七、重大突发事件请示报告制度

重大突发事件发生后，突发事件源单位必须做到：

（一）按照规定立即将所发生突发事件情况报告相关职能部门，并由其分别迅速转报上级主管部门。

（二）在12小时内写出书面报告，报送上级部门。报告内容包括：发生突发事件的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、突发事件原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址。

突发事件专项应急预案篇3

一、突发事件

1、战争、民族冲突、大型罢工和自然灾害（地震、台风、洪水等、等事件；

2、重大传染病、重大食物和职业中毒等严重影响健康的事件；

3、因急性或长期慢性病导致猝死；

4、导致人员重大伤亡或死亡的生产和交通事故；

5、人员被打至重伤或死亡事件；

6、绑架、抢劫、盗窃、勒索和恐吓等导致重大人员伤亡和财务损失事件；

7、其他不可抗拒的重大人员和财产受到伤害和损失事件。

二、突发事件应急处理工作的基本原则

1、领导和承诺最高管理者应对建立、实施和持续改进突发事件应急预案管理体系提供强有力的领导和明确的承诺，并通过以下活动证实：

a、制定向上级组织汇报突发事件应急预案的重要性；

b、制定和改进突发事件应急预案；

c、确保突发事件应急预案的制定和实现；

d、确保必要的资源获得。

组织应建立和维护企业文化，以支持突发事件应急预案管理体系有效运行。

2、突发事件应急预案方针组织应有一个经过最高管理者批准的突发事件应急预案。突发事件应急预案方针：

a、适合于实施突发事件应急预案的风险；

b、包括对持续改进和安全生产、事故预防的承诺；

c、包括对组织遵守现行法律、法规和组织接受的其他要求的承诺；

d、形成文件，实施并保持；

e、传达到全体员工，使其认识各自的突发事件应急预案；

f、可为相关方所获取；

g、定期评审，以确保其与组织相关和适宜。

组织应建立突发事件应急预案战略（总、目标，并应与突发事件应急预案方针相一致，以提供建立突发事件应急预案的框架。

3、突发事件应急预案组织

现场成立了突发事件应急预案领导小组,见下表.

4、资源

最高管理者应为建立、实施、保持和持续改进突发事件应急预案提供必要的资源，包括但不限于以下：

a、基础设施；

b、人力资源；

c、专项技能；

d、技术资源；

e、财力资源。

三、突发事件应急处理的组织体系和主要职责

1、组织体系

（1、成立涉外突发事件应急处理工作小组，接受安全委员会领导；

（2、成立施工队涉外突发事件应急处理工作小组，接受工作小组领导。

2、主要职责

处理和实施地震采集过程中的突发事件.四、涉外突发事件应急处理预案实施程序

1、应急处理预案的主要内容

2、应急处理预案的编制和审核

3、应急处理预案的启动

4、应急处理预案的终止

5、应急处理预案的变更

6、应急报告程序

7、应急指挥程序

8、信息披露程序

突发事件专项应急预案篇4

第一章总则

第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

第二章分类和内容

第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

第七条政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人制定。

专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。

鼓励相邻、相近的地方人及其有关部门联合制定应对区域性、流域性

中华人民共和国突发事件应对法

突发事件的联合应急预案。

第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。

针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。

针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。

针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。

联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。

第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。

第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发

中华人民共和国突发事件应对法

事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。

第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。

第三章预案编制

第十三条各级人应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。

单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。

第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。

第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。

（一）风险评估。针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。

（二）应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。

第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公开征求意见。

单位和基层组织应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。

第四章审批、备案和公布

中华人民共和国突发事件应对法

第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。第十九条国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。

地方各级人总体应急预案应当经本级人常务会议审议，以本级人名义印发；专项应急预案应当经本级人审批，必要时经本级人常务会议或专题会议审议，以本级人办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人办公厅（室）转发。

单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。

第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案：

（一）地方人总体应急预案报送上一级人备案。

（二）地方人专项应急预案抄送上一级人有关主管部门备案。

（三）部门应急预案报送本级人备案。

（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当向所在地县级人备案。

法律、行政法规另有规定的从其规定。

第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。

第五章应急演练

第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

中华人民共和国突发事件应对法

专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。

地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。

第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。

鼓励委托第三方进行演练评估。

第六章评估和修订

第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。第二十五条有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

（三）面临的风险发生重大变化的；

（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。

第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。

第七章培训和宣传教育

突发事件专项应急预案篇5

1、目的

为了使在施工现场配电箱发生火灾事故时，能迅速对事故进行应急处理和救援，避免或减少人员伤亡和财产损失，并能在最短时间内处理好事故，特制定本事故应急救援预案。

2、适用范围

适用于项目部施工现场配电箱火灾事故的应急救援处理。

3、组织机构及职责

3.1组织机构

施工现场配电箱发生火灾应急救援领导小组：

组长：

副组长：

组员：

3.2职责分工

3.2.1组长职责

(1)统一指挥事故发生后的应急救援处理。

(2)负责向经理部领导汇报事故情况。

(3)负责联系当地医院、公安、消防等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。

3.2.2副组长职责

(1)负责事故现场的应急救援指挥工作。

(2)负责与组长、各救援部门之间的联系。

(3)负责应急救援预案的实施，并进行监督。

3.2.3组员职责

(1)协助副组长对事故现场的应急救援处理。

(2)负责事故应急救援预案的具体实施。

(3)负责指挥事故应急救援状态下的生产和物资投入使用。

(4)负责事故现场的安全监护工作。

(5)负责事故应急救援物资的'供应。

(6)负责向副组长反映救援物资使用情况。

4、应急处理程序

(1)施工现场配电箱发生火灾事故后，发现者立即报告应急救援小组组员。

(2)组员立即汇报组长。

(3)组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资。

(4)立即将遭受火灾的患者送往沙湾县医院进行抢救。

(5)如发生大范围火灾时，立即拨打急救电话119、120，请专业人员来现场进行急救。

(6)组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。

(7)组长组织人员和车辆，对遭受火灾的患者边救治边送往医院抢救。

(8)应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散站内无关人员，并禁止与应急救援无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。

5、物资储备

略

6、通讯录

略

突发事件专项应急预案篇6

一、突发事件的类型

1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）。

2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。

4、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。

5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。

6、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。

7、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。

8、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

二、应急区域范围划定

1、工地现场内应急区域范围划定。

塔吊脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。

基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。

电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。

2、工地场外应急区域范围的划定

对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话:火灾:119;医疗救护:122或999

三、应急预案的组织措施

1、成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）。应急预案领导小组及其人员组成

组长：组长：

组员：、

下设通信联络组：

组长：消防保卫组

组长：抢险抢修组

组长：医疗救护组

组长：后勤保障组

组长：

2、组织的分工职责

（1）组长职责：

决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接x作控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

（2）组长（即现场管理者）职责：

评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。

（3）讯联络组职责：

a)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

b)保持通信设施和设备处于良好状态。

c)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

（4）技术支持组职责

a)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

b)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

c)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

d)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

（5）消防保卫组职责

a)事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。

b)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

c)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

d)保护受害人财产

e)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

（6）抢险抢修组职责

a)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

b)寻找受害者并转移至安全地带。

c)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

d)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

（7）医疗救治组

a)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

b)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

c)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

（8）后勤保障组职责

a)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

b)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

四、基本装备

1、特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、等；

2、一般防救护品：安全带、安全帽、安全网和防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等

3、专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。

突发事件专项应急预案篇7

1总则

1.1目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范企业应急管理和应急响应程序，提高企业应急处置能力，确保对重大突发事件的处理做到迅速有效，最大限度地减少人民群众生命和财产的损失。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《消防法》等有关法律法规。

1.3适用范围

（1）因自然灾害引起的火灾、水灾、地震等突发事件。

（2）因人为因素引起的火灾、生产安全事故及重大人员伤亡事故等突发事件。

当上述突发事件发生并直接危及国家财产及公司商品安全，影响企业正常管理运营，给员工生产生活带来危害，需要动员企业应急抢险力量进行有效处置，需要当地有关部门做出响应给予援助时，即启动本预案。

1.4应急预案类型

本单位属为食用油的生产加工和仓储；油脂的国际贸易；饲料及其添加剂的销售；及与上述业务相关的咨询服务。属于危险因素较少的企业，现将综合应急预案与专项应急预案合并编制。

1.5工作原则

公司安全生产事故应急工作遵循“统一指挥、分工负责、快速反应、有效施救、预防为主、平战结合”的原则，充分做到发现、报告、指挥、处置等环节的衔接紧密合理，应对及时科学。

2危险性分析

2.1公司概况

我司为中国中纺集团公司下属的三级子公司，公司主营业务为食用油的生产加工和仓储；油脂的国际贸易；饲料及其添加剂的销售；及与上述业务相关的咨询服务。两条化学精炼生产线；一条物理精炼生产线，一条棕榈油分提生产线，属于危险因素相对较少的企业。

2.2危险源及风险分析

由于油脂属非易燃原料，公司主要危险源为油脂泄漏、生产辅助用的危化品罐及燃煤锅炉，公司周边无特殊危险源。

公司的主要危险源主要来自：①锅炉；②压力容器；③油品储存罐；④压力管道；⑤随意动用明火、吸烟；⑥照明或动力线路安装不当或绝缘层老化造成的短路；⑦雷击引发的明火；⑧周边失火可能随风飘进的火源；⑨水灾也是企业需要防范的危险事故之一。

危险部位主要是精炼车间、危化品存储罐（柴油、液碱、磷酸）、仓储油罐及锅炉房。

3组织机构及职责

3.1现场应急救援组织机构

公司应急抢险队伍由指挥部和各战斗组组成，指挥部办公室设在总经理办公室。

3.2职责

3.2.1指挥部职责

确定启动或不启动应急预案；应急预案一经启动，根据事故形势做出总体部署，迅速选择处置事故方案并向参战队伍下达指令，安排任务，并督促检查落实；组织所有参战队伍和救援力量，协同作战，保证及时控制事故危害；根据事故情况需要，及时调整作战方案，统一调配抢救装备、器材和人员；宣布解除应急预案；接受政府的指令和调动；组织事故调查，分析事故原因，划清事故责任，提出处理意见，写出事故专题报告及处理善后事宜。

3.2.2各战斗组职责

⑴义务消防队职责

①利用各类器械装备开展抢险工作，控制消除险情；待社会救援力量到达后，向其介绍事故类型、发生部位、现场抢救和抢险设施分布情况，并接受统一指挥，积极配合行动。

②利用各类设备、器械装备开展抢险工作，控制消除险情；待社会救援力量到达后，向其介绍事故类型、发生部位、现场抢救和抢险设施分布情况，并接受统一指挥，积极配合行动。根据事故险情配合事故抢险组疏散、保护受到危害的物资。

③负责对各车间的安全巡逻及所有大门、通道的警戒，引导社会救援力量进入现场。

④负责现场伤亡人员的抢救和护送工作，必要时联系“120”急救中心到场开展救助。

⑵物资抢救组：

利用各类设备、工具，根据事故险情配合事故抢险组疏散、保护受到危害的物资。

⑶安全警戒组：

负责对货场、库区、生活区的安全巡逻及所有大门、通道的警戒，引导社会救援力量进入现场。

⑷水电保障组：

负责应急工作展开的水电保障，必要时启动加压泵、备用发电机。

⑸人员救护组：

负责现场伤亡人员的抢救和护送工作，必要时联系“120”急救中心到场开展救助。

⑹后勤通讯监护组：

负责对上级有关部门、社会救援力量和在家员工的通讯联络；保障应急工作开展所需的物资供应；接待外来人员；监护财务室。

4各类危险源应急预案

4.1溶剂危险爆炸应急预案

⑴开车前的准备

①开车前要认真进行安全检查，清除事故隐患，并且按开车规程操作，严禁盲目仓促开车。

②浸出设备加入溶剂后，应先开启回收系统，以防溶剂蒸汽逸出。

⑵正常生产中的防火预案

A、生产过程中的防火规定：

a工段内严禁一切明火，不得带入火源、火种及易燃、易爆物品和使用容易产生火花的工具。严禁铁质器具之间或铁质器具与设备之间猛烈撞击。严禁使用各种非防爆型的电器设备，生产工人不得穿合成纤维的服装和带铁钉的鞋进入工段。

b工段内溶剂气体的浓度不得高于0.4毫克/升，超过时，应及时通风排除。

c严格控制浸出液温度，防止因超温而引起冲料，及时清理加热设备和蒸汽管道上的粉尘，防止粉尘燃烧。

d经常检查各种仪表的灵敏度和容器是否有泄漏。

e各种动力设备不得超载运行，经常检查电气设备的密封、接地、接线情况，严禁带电打开电气设备。

㈠、操作中的注意事项

1、严禁在泵体出口关闭时开泵运转，用免损坏叶轮，在泵体运转中不得开启阀门的密封压盖，防阀芯冲出，各种泵体不得空车运转或随意加快转速，溶剂混合油在管内的流速不得超过4米/秒

2、经常检查各种设备、阀门和管道，防止堵塞。开启阀门不要用力过猛，以防阀门受损导致溶剂外泄。对溶剂、混合油系统的所有设备、管件、阀门等不得随意打开或取样。

3、经常检查各种设备、孔盖和连接部件的密封情况，各种转动的轴承密封

4、原因，问题解决后，方可再生产。

5、工段内禁止使用平皮带传动，应采用充足润滑的链条或齿轮传动。

㈡、防止溶剂气体逸出的措施

1、料胚入机口的料封应有效，以防溶剂气体逸出。

2、回收溶剂后的毛油出口温度应控制在110-115℃，总挥发物应不超过0.3％。毛油残溶200ppm/克以下。

3、成品粕应无溶剂味，引爆试验合格，水分12％以下，温度60℃以下，残溶700ppm/克以下。

4、防止分水罐内产生乳化物和排溶剂管堵塞，防止循环溶剂液罐内溶剂全部装满或自由气体正压过大，除特殊情况外，禁止从分水罐底部放空管排水，以防溶剂流失。定时检查水封池是否有溶剂，发现异常情况应查明原因及时处理。在分水罐内溶剂与水层之间，有一部分乳化液，其溶剂含量0.18-0.26％，必须搜集后蒸煮加以回收。

5、冷凝、冷却和自由气体回收操作，必须按工艺要求掌握温度，自由气体放空的尾气中溶剂含量不应超过0.1％。

6、储存在仓库的粕，如果水分过高，应摊凉或降低水分，以防霉变，引起自燃。连续回收用的石蜡属于低熔点可燃物质，储存时应避免火源，热源和日光爆晒，不得装在敞口器内。

4.2停车、停厂时的防火预案

1、短期停车时，存料箱中应保留料封，以防残溶气体流入预处理工段，停车时蒸烘机内的存料走空后，要继续空转15分钟，以防余料焦糊自燃，在蒸发和粕蒸脱系统停止运行后，溶剂冷凝和自由气体回收系统仍应继续工作15分钟，至溶剂全部回收为止。

2、停车在一个月以上时，应将浸出工段所有设备、管道内的存料、存油和存水全部放空清理，将残存的溶剂蒸尽，并将工段内的溶剂全部送回溶剂库。

3、浸出工段遇到下列情况之一应立即停车处理：水源中断或不足；溶剂、混合油泄露或溶剂气体浓度过高；主要测量仪表失灵；各运转设备、容器内发生异常噪音、冲击等不正常现象；预处理工段来料中断；蒸汽中断或蒸汽压力不足；晚间照明中断；电气设备、机械设备产生高温或火花；设备内部局部发生火花、燃烧或溶剂气体局部爆炸和工段禁火区发生火警等。

4、浸出工段在停产检修需要动火前，必须将残余物料彻底清除干净，对接触过溶剂和溶剂蒸汽的全部设备、管道和管件用水蒸气驱进净溶剂或溶剂气体，蒸烘时间不宜太短（一般48小时以上）。水蒸气压力不得超过设备的允许压力，对设备的凹角部位要反复处理，必要时应全部开盖处理，将凹角部位、管道低洼处和泵体底孔放空，反复驱除溶剂。蒸烘后，应完全通风，然后组织有关人员检查验收，并经有关负责人批准后，方可动火，在动火检修前，要切断溶剂库和工段的连接管道。在检修完毕后，要进行检查验收，以保安全生产。

4.3紧急情况下的防火预案

1、突然停电时，应立即关闭总蒸汽阀门，停止蒸发、蒸脱，以免料粕继续受热引起事故。并将混合油全部放入混合油罐，停止进新鲜溶剂。同时开启备用发电机组，供冷凝器循水泵运转，保证溶剂气体冷凝回收继续进行，避免溶剂气体外逸。

2、突然断水时，应首先关闭总蒸汽阀门和第一蒸发器的进油阀门，停止蒸发，并迅速关闭各冷凝器放水阀，使冷凝器内保留一部分冷水，再依次停止其它转动设备。

3、溶剂或混合油轻微泄露时，迅速查找源头并堵住，对泄露的溶剂油进行回收，同时上报主管领导、生产调度及安全保卫部门。

4、溶剂少量泄露后，迅速查找源头并堵住，同时上报主管领导、生产调度及安全保卫部门，对现场警戒，组织人员回收溶剂油，同时作好安全防火准备。

5、遇到溶剂或混合油大量流出时，工段人员应立即查找泄露点并堵住，对非防爆的电动机和电气开关，任何人不得启动或关闭，同时通知保卫部门派保安对溶剂泄露的所有地区加强警戒，严禁一切火源、火种、机动车辆、闲杂人等进入警戒地区，同时上报主管领导、生产调度，统一指挥，进行抢救。工段一部分人按正常操作程序停车，另一部分人迅速回收溶剂油，如果溶剂油流出工段外，要迅速切断与工段外的下水道连接，用消防水或蒸汽冲淡下水道的溶剂。同时，分派一部分人准备灭火器材随时扑灭可能引起的火灾。

6、倘若溶剂燃烧，一方面迅速用专用灭火器灭火，另一方面迅速拨打火警电话119，并上报主管领导、生产调度及安全保卫部门，同时迅速关闭地下溶剂库的阀门，另外紧急停车，迅速查找泄露点并堵住，并迅速疏散闲杂人等。

4.4粉尘爆炸应急预案

为使粉尘爆炸给企业和员工带来的损失降低到最低程度，特制定此预案。

预案目的：采取防救相结合的原则。

一、防治措施：

1、确保各除尘设施运行的有效性，生产和安全部门要定期检查，发现异常及时整改，保证粉尘浓度远低于爆炸临界点；

2、控制着火点：

（1）、各工段要定期检查电器元件及线路有无线头松动，接触不良或短路等事故，并及时纠正；

（2）、对粉尘产生重要部位（如仓库、清理工段、地下通道等），应定期检查粉尘泄露情况，并及时采取整改措施，尤其是在此工作区域内动火等，必须严格遵守操作规程及相关安全规定。

二、救治措施：

一旦发生粉尘爆炸，应立即启动紧急救治方案；

1、立即拨打“120”抢救电话，通知医护人员到厂，如因爆炸产生火灾，立即拨打“119”火警电话请求支援；

2、立即组织疏散并清点相关作业人员，关闭动力电源。

3、立即通知生产部和安全部门听取相关意见，采取紧急措施。

4、如发现人员短缺，应立即组织力量分头寻找，尽一切可能的办法寻找员工。

五、锅炉爆炸事故应急预案

一、爆炸的危害性：

锅炉爆炸是锅炉事故中最严重、危害最大的事故，当锅炉受压部件爆炸时，炉内汽水从工作压力突然降到大气压力时，这时蒸汽和热水瞬时膨胀。例如：当工作压力为13kg/c㎡,突然降至大气压时，其容积的`汽水、体积一下子膨胀11倍之多，而热水由于汽化，其体积膨胀高达1600倍！具有相当大的破坏能力，一旦发生爆炸事故，后果不堪设想。

二、锅炉爆炸的主要原因：

1、锅炉设计制造上的错误：锅炉强度钢板质量结构、安全设备的设计、加工质量等存在问题。

2、检修维护上的错误：当锅炉发生变形、裂纹、脆化及严重腐蚀时，没有及时进行修理，以致事故隐患扩大或者虽能及时检修，但使用的检修方法不正确，使事故扩大引起爆炸。

3、运行管理上的错误：

（1）锅炉运行中，对水质监视不严，炉水相对碱度过大，引起苛性脆化，锅壁严重结垢，造成过热烧坏；

（2）没有正确的操作规程，或有了规程而不严格执行，例如：在锅炉严重缺水时，采取错误的判断和操作，突然向锅炉进水，造成爆炸；

（3）安全阀、压力表、水位计等重要安全附件没有定期校验，甚至失去作用！自动装置及显示发生故障，失去控制。

二、预防措施：

1、按国家质监局有关部门的规定，对锅炉运行6月至1年时，自行组织人员对锅炉内外进行检验，并做好详细记录。

2、按国家质监局规定，运行锅炉每年接受市质监局压力容器所的强制性年检和年审，发现问题及时处理。

3、操作员工严格按各项操作规程进行操作，可不定期地组织应知应会的考核和消防演习，提高业务素质。

4、严格水质管理，达到国家有关工业锅炉的水质[GB1576-85]文件规定的标准。

5、安全网、压力表等重要安全附件按规定定期地交有关部门进行检验，自动装置、微机控制系统等定期进行效验和检测并记录在案。

6、锅炉在运行中，如果发现锅炉本体或附属设备有不正常情况需要进行判断和处理时，应注意以下事项：

（1）不管锅炉发生何种事故时，不可惊惶失措，应及时查明事故的原因，正确判断，迅速处理；司炉工在处理事故时，应及时向当班负责人和有关领导请示后进行；

（2）对事故的处理要慎重、迅速、准确、果断。

（3）对发生事故的锅炉，在恢复使用前，都要进行详细的检查。

（4）事故处理后，要把锅炉损坏的部位、事故发生的原因、经过、处理方法等详细按规定填写事故报告并记录锅炉安全技术登录薄。

7、锅炉爆炸事故的处理：

发生爆炸事故后，保护现场，抢救伤员，运行人员及有关管理人员不得擅自离开现场。

（1）立即向有关领导和部门汇报。

（2）安全部门与锅炉工段配合及时展开了解、检查、分析事故的原因、主要责任人、事故后的处理等，并及时填写事故的报告交有关部门决定处理结果。

8、危险源监控

（1）实行警消员、安全干部、公司领导三级值班制度。按安全制度要求，对仓库、货场、办公生活区实行24小时值班巡逻。

（2）要求对各业务户进出仓库、油蓬的人员、车辆、物资进行严格检查，杜绝任何危险品的进入。

（3）在罐区、发油蓬重点部位设置安全警示标志、标语。

（4）对应急抢险器材物资定点存放、定人管理、定期检查，确保处于良好状态。

（5）合理配置报警装置，保持安全联系电话24小时畅通。

9预警行动

根据企业生产状况、季节变化特点、节假日影响及周边异常情况的出现，由应急指挥部发出可能出现的事故隐患通报，提出有针对性的工作要求及预防措施。各有关部门制定应对工作方案。

5应急响应程序

5.1响应分级

按一旦发生事故灾害所造成的严重后果、影响范围、自身控制能力，根据公安部颁布的《火灾统计管理规定》（公通字（1996）82号）对火灾划分的类型，公司出现一般火灾事故即做出应急响应。具体应急相应分为两级：Ⅱ级响应条件为火灾初起，火势不大，着火部位暴露在外，对周边存放物资影响较小，着火环境有利于施救展开，应急预案实施依靠企业自救能力就可完成。Ⅰ级响应条件为火势较大，着火部位分散或由内往外燃烧，对周边存放物资影响较大，着火部位不利于消防设施展开，企业的抢险工作必须依靠社会的救援力量共同完成。

5.2响应程序

突发事件一旦发生，企业启动本预案，按下列程序和内容响应。

（1）第一发现人立即向安全值班干部报告，并拉响警报。值班干部迅速对事故情况作出判断，向值班领导报告，并组织现场人员展开第一时间的抢救工作。

（2）公司值班领导接到报警后，立即通知指挥部所有成员赶到事发现场。指挥部根据事故情况启动应急预案，下令执行Ⅰ级（Ⅱ级）火灾预案或水灾预案，按预案分工组织企业抢险队伍全面展开自救工作。同时，向社会救援单位发出求救信息，并向有关上级部门报告。

（3）待上级领导和社会救援力量到达现场后，及时介绍事故前期施救情况，按上级要求，将企业自救抢险队伍和施救工作纳入统一指挥，共同完成事故抢险任务。

5.3现场处置方案

5.3.1火灾事故特征

（1）油罐区、仓库、发油蓬一般火灾特征：①蔓燃面积大、用灭火剂量大、扑救时间长。②烟雾大、温度高、燃烧隐蔽、不易寻找着火源。③库房耐火等级低易坍塌，大跨度钢结构库房在火灾作用下易变形倒塌。

（2）电器设备引发火灾的特点：①设备用油及电极、电缆着火，火焰温度高，热辐射性强。②火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。③设备用油刺漏后，四处流淌，着火后蔓延迅速。

5.3.2火灾现场处置方案要点

（1）一般火源引起的火灾：①查明起火部位、风向、火势蔓延方向及火灾发生区域的周围情况。②确定火灾可能导致的后果及可能影响的规模和程度。③根据火势情况，确定正确的扑救方法。④根据需要调配消防设施物资和调动应急救援力量。⑤根据火情态势，组织抢救疏散。⑥注意问题：对燃烧情况不明时，要防止盲目行动，以免造成人身伤亡；进入库房内灭火时，要注意燃烧棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防护装具。⑦保护好火灾现场，以便查明事故原因，核实火灾损失。

（2）电器原因引起的火灾：除掌握一般火源引起的火灾处置要点外，还应做到：①迅速切断电源，确定有无爆炸危险，在技术人员配合下，采取保护措施。②对电器及电缆等火源扑救时，采用ABC干粉灭火和黄沙覆盖，扑救变压器火灾，还应用水枪冷却，防止爆炸。③应注意防止中毒、触电等伤亡事故。

5.3.3雨季防汛处置要点

（1）建立恶劣天气重点监控制度，及时收听当地防汛部门的防汛警报。

（2）保持排水系统畅通，备足防汛物资。

（3）注意查看库房墙体有无损坏、库顶是否漏雨。

（4）密切关注雨量、库区内水位情况，一旦出现暴雨积水进库、漫罐，立即启动水灾预案。

（5）雷雨中防汛要注意避免雷击引发的伤亡事故。

5.4应急结束

事故危险源得到有效控制，可能导致滋生、衍生事故隐患消除，经现场最高应急救援指挥负责人确认和批准，总指挥下达应急终止令，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离。

6后期处置

由指挥部组织实施下列工作：

（1）清理收集污物，清除事故后果和影响，恢复正常工作。

（2）救治安抚受害和受影响人员，按规定给予补偿。

（3）协助有关部门查明事故原因及相关责任，写出事故及应急救援工作报告。

（4）统计事故受损情况，积极与保险公司联系，开展保险理赔工作。

（5）组织安委会人员清理救援设施器材，及时补充更换。

（6）对事故发生及应急救援过程进行总结和评估，制定有效预防措施，对应急预案进行修改完善。

（7）宣布事故结果及相关责任人处理意见，对全体员工进行事故教育。

（8）负责发布信息和上交报告，整理事故及应急救援材料归档。

7保障措施

7.1通信与信息保障

（1）建立详细的上级有关部门、友邻联防单位、当地公安消防及负责人的通信联络簿，要求有关人员熟记。

（2）将指挥部成员姓名、手机号码和公司安全值班电话上报有关单位。

（3）根据本单位危险源状况，通过微机与相关信息库建立联系，随时获取信息，帮助企业制定相关应对措施，防患于未然。

7.2经费与物资保障

公司确保用于安全工作开展及应急物资设备购置、养护资金的到位，安排使用遵循“必要、计划、及时”的原则。遇有特殊情况，先办理后报告。

公司仓储按国家安全消防规范建有相应的安全设施，并配备了必要的消防物资器材,固定资产及主要设施设备虽然已有十年，但总体使用运行状况良好，具备做好应急管理工作的基本物资保障基础。公司将根据自身财力的增长和应急工作的新要求，逐步更新设施设备，不断改善企业自救的物质保障条件。

7.3应急队伍保障

在应急响应中，公司依靠自身应急力量和社会救援力量结合组成应急队伍保障体系，立足通过自身应急队伍建设的规范化和能力提高，做到平战结合，防范于未然，对事故隐患早发现、早消除，避免出现严重后果。

7.3.1企业应急队伍成员组成

公司应急抢险队伍由安全领导小组和义务消防队组成，各部门经理为相应应急单元的总指挥，常务副总为为副总指挥，安委会在总指挥和副总指挥的领导下负责日常的风险防范工作，其他部门作为协助。具体应急组别人员安排由单位总指挥任命。

7.3.2培训与演练

认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，加强消防安全知识教育和技术培训，强化全员消防意识，做到岗前培训、长年复训、定期演练，做到培训演练有计划、有落实、有总结、有改进，不断提高应急技术水平和整体素质。

（1）培训

①时间安排：各部门警消人员单兵训练每月不少于1次，集中技能培训每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人员训练每年不少于2次。

②培训目的

公司安委会做到“六知”“一建立”，即：一知单位平面布局图、建筑物特点、消防通道、消防水源；二知生产工艺流程和物资在装卸、储存、运输中的防火措施；三知重点防火部位；四知应急抢险队伍组建情况及防火、防汛应急预案；五知各项安全规章制度；六知灭火防汛器材装备情况。建立防火、防汛档案。

全体员工达到“三懂”“二会”“三能”，即：三懂是懂得本岗位作业过程的火灾危险性，懂得预防火灾、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二会是会使用消防器材，会报警。三能是能自觉遵守消防安全规章制度，能及时发现火险，能有效的扑救初期火灾。

（2）演练

①演练时间安排：各单位消防演练警消人员每月不少于1次，应急预案演练每半年一次。

②演练目的：测试培训效果，检验消防设备状况，提高应急协调能力，总结经验，改进培训计划和预案制定中的不足。

8奖励与责任

（1）公司在应急救援工作中有突出表现的部门和个人，按企业有关规定给予表彰奖励。做出重大贡献者，公司向上级主管部门或地方政府申请给予更高层次的表彰。

（2）公司在应急救援工作中受伤、致残的人员，按照国家有关规定给予医疗抚恤。

（3）对事故责任人，对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

9附则

（1）本预案下发到公司各部门，向全体员工传达。

（2）本预案由公司综合部及安委会负责解释、修订。

（3）本预案于总经理签发之日起生效并执行。

突发事件专项应急预案篇8

为了保障公司职工健康地工作、生活，促进公司各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从办公室实际出发，特制定本预案。

一、火灾事故应急预案

1、报告程序：

（1）办公室主任。（2）公司领导。（3）上级公安消防部门。

2、报警程序：

（1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“……发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。

（3）在向公司领导汇报的同时，派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。

3、组织实施：

（1）参加人员：在消防车到来之前，以办公室内成员为主，其余人员（孕妇及行动不便者除外）均有义务参加扑救。

（2）消防车到来之后，办公室人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

（4）办公室人员要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”；或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。

（5）无关人员要远离火场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。

4、扑救方法：

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

5、注意事项：

（1）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（2）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（3）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告公司领导。

（4）办公室人员迅速疏散公司职工，撤离到安全区域。

（5）积极配合消防人员灭火。

（6）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

二、被盗案件应急预案

1、报警程序：

办公室主任报告公司领导，经领导同意后向公安机关报案。

2、处置措施：

（1）接报后，办公室主任迅速赶到现场，同时向公司领导报告。

（2）接报后，办公室人员迅速赶到现场,安排人员保护现场，了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的`数量和价值，经请示后向公安机关报案。（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

3、注意事项：

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

三、大型活动突发事件处置应急预案

1、报告程序：

（1）办公室主任。（2）公司领导。

2、处置措施

（1）公司任何人员在大型活动中，发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等，要在第一时间报告办公室。由办公室请示公司领导后根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。

（2）应急预案起用后，办公室人员按照分工和职责要求，全面进入紧急工作状态。

（3）如果公司职工出现伤情，立即组织人员送往医院救治，情况紧急报警求助。

（4）立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道，排除障碍，引导人员分流，确保人员安全疏散。

（5）阻止无关人员进入相关区域。

3、注意事项：

（1）办公室主任应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。

（2）原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须公司主要负责领导决定。

（3）应急预案终止后，办公室应立即组织人员对事故的发生原因作出调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等作出书面报告。

四、房屋倒塌事故应急预案

1、报告程序：

（1）办公室主任。（2）公司领导。（3）地方党委政府。

2、处置措施

（1）发现房屋倒塌，第一知情人立即报告办公室，办公室请示公司领导后组织人员立即赶赴现场抢救受伤人员。

（2）疏散围观人员，各部室主任立即集合各部室职工点名清人，发现有缺席人员要逐一将缺席人员的去向了解核实清楚。

（3）公司立即报告当地政府、监管主管部门。

（4）有伤亡人员，要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。

（5）保护好现场，为堪测现场、确定事故原因提供依据。

（6）安抚职工情绪，维护好公司正常的工作秩序。

3、注意事项

（1）一旦发生房屋倒塌事故，措施要果断。稳定职工情绪，不能引起不必要的混乱。

（2）如有媒体采访，必须请示公司领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报到失实。

五、紧急事态预案

1、“紧急事态”是指暴力、恶性伤害、严重殴打突发事件等。

2、报告程序：

（1）办公室主任。（2）公司领导。（3）根据需要由主要负责领导确定向相关部门报告。

3、处置措施

（1）公司一旦发生紧急事态，办公室必须在第一时间报告负责领导，负责领导根据情况决定是否拨打110报警电话或拨打120救护电话。

（2）控制事态发展。

（3）救护救治公司职工。

（4）配合公安干警制止不法分子，直至抓获。

（5）保护现场，保存物证。

（6）协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。

（7）总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。

六、外来人安全管理预案

1、报告程序：

办公室主任。

2、处置措施

（1）公司每一位职工都有权利和义务，依法、规范对到公司的外来人员严格盘查登记，防止有不良意图者进入公司。

（2）全体职工遇到陌生人或可疑人员应上前询问，做到防微杜渐。

（3）出现外来人员肇事时，职工应尽可能地稳住肇事人的情绪，机智冷静地确保公司其他职工和自己的安全，同时设法通知办公室主任。

（4）办公室主任根据情况机智、冷静、果断处置或拨打110报警。

（5）办公室人员在到达出事现场后应立即参与解决问题。

（6）在警方到达后，办公室和公司职工应积极配合警方解决问题。

突发事件专项应急预案篇9

预案综述：

为使突发事件应急处理及善后事项环节有条不紊，快而不乱的进行，最大程度降低突发事件造成的损失和影响，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，保护公司的合法利益，故对突发事件应急处理提出预案，组织应对措施内容，其中包括事件危害程度评估、处理进度管理，事后赏罚环节及评估效果，具体处理流程如下：

1.事件应急准备

1.1.实施前人员方案准备

应急措施实施准备阶段，首先需要人员配备以及拟定突发事件处理方案，具体有：

成立突发事件处置工作领导小组，由公司董事长担任组长，总经理、董事会秘书任副组长，成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成；

小组拟定突发事件处理方案；1.2.实施前情况预计以及材料准备

实施前准备阶段首先了解可能引发突发事件的各种因素，对其可能产生的危害程度进行评估：

向公司各部门和人员采集信息、向上汇报情况，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

对事件涉及人员的信息进行分析及调查，确定起始时间、影响范围以及应采取的措施等；

1.3.实施时间、进度计划

根据拟定的处理方案，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状1态中（此处将制定表格填写）；

做出实施进度计划，根据计划实施（此处将制定表格填写）。在实施过程中遇到问题，出现耽误进程情况则需要做后续总结补充。

2.事件应急措施实施阶段

2.1.公司对内应实行的措施

彻底了解公司的财务状况，必要时聘请中介机构进行审计或评估；对相关责任人员进行谈话及控制；

对公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为，应协助公安部门做好案件的查处工作；

2.2.公司经营活动管理

加强投资者关系管理，积极应对投资者咨询、来访及调查；

暂时停止公司与本次事件相关的重大投资等经营活动；

对于公司经营亏损或面临退市，积极与各相关部门或机构进行沟通，寻找切实可行的解决方案；

3.事件应急处理后恢复阶段

3.1.工作及运营恢复准备

应急领导小组应尽快消除突发事件的影响，恢复正常工作状态。同时应分析和总结经验；

对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估突发事件处理的效果；

3.2.善后事项

应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见，由公司董事会或股东大会批准后执行。3.3.事后管理问题的`完善

突发事件处理过程中，涉及到的相关人员要恪守保密原则，有关突发事件处理工作中的情况，不得随意泄露；要忠实履行职责，牢固树立全局观念，坚决服从公司统一安排，不得损害公司利益及形象；

公司各部门应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时修订部门的管理章程，充实内容，提高实施的科学性；

4.事后赏罚环节

对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进部门和个人，公司给予表彰和奖励；

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，公司将对有关责任人给予处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理；

5.事件处理细节总结

对此次事件处理的进度、存在问题、经验等进行总结并提交总结报告；

突发事件专项应急预案篇10

一、指导思想

为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学及生活秩序，维护教育系统和社会稳定，特制定本预案及预警机制。

二、校园突发事件概念

校园突发事件是指在校园内发生的，因自然因素或人为因素引起的，具有突发性的，对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、事件(寻衅滋事、聚众斗殴、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故等。

三、工作原则

（一）预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，注重教育引导，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，把校园突发事件控制在一定范围内，争取早发现，早报告，早控制，早解决，避免造成学校教学、生活秩序的混乱。

（二）分级负责，逐级管理。如发生突发事件，将按分级负责，逐级管理的原则，由所属专业部或职能部门牵头，在学校突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。

（三）系统联动，群防群控。如发生突发事件，所属专业部或职能部门必须在第一时间掌握情况，启动应急预案，同时学校领导要立即深入第一线，了解情况，掌握局面，开展工作，妥善处置，形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（四）区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以合法、理性的方式表达诉求，以防矛盾激化和事态扩大。

（五）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

四、应急组织指挥体系及职责

学校突发事件应急工作领导小组人员名单：

组长：

副组长：

成员：

学校突发事件应急领导小组的主要职责：

1.在预测学校将要发生或处置已经发生的`特别重大或重大突发事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；

2.决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动；

3.在处理突发事件过程中，及时协调与其它部门的关系；当突发事件超过学校处置能力时，要依程序向市教育局及上级部门汇报，请求相关部门的支持和配合；

4.部署和总结学校预防及应对突发性事件的相关工作。

五、奖惩措施

对在校园突发事件处理过程中表现突出的个人，学校将进行表彰。对因责任心不强，擅离职守造成严重后果的，依上级组织相关规定严肃处理，情节严重的将依法追究其法律责任。

六、各种应急预案

（一）火险应急预案

迅速组织相关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。2.楼内发生火灾时，应立即打开楼房的所有大门，关闭电源，打开应急灯。

3.住校值班人员和各相关部门负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。

4.通讯联络组成员根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“岳阳市花板桥路四化建中南工业学校由于原因发生火灾，请迅速前来扑救（抢救）”，待对方询问完毕后才能挂机。

5.在向市教育局领导汇报的同时，委派人员等待引导消防车辆；门卫值班人员打开学校大门；如情况需要，电工负责关闭学校总电源。

突发事件专项应急预案篇11

为应对课堂教学中突发的事件，及时、有序、高效地做出相应处理，确保师生的人身安全，尽最大努力减少疫情扩散和影响，维护学校正常的教学秩序，特制定本预案。

一、本预案启动时机

学校发生室内课堂教学突发事件时，启动本预案。

二、“课堂教学突发事件”的防范措施

1、要求全体教师牢固树立防疫意识，在教学中始终保持高度的警觉性和敏锐性，排查和消除各种隐患。

2、早读、自习辅导及上课期间，各教师必须提前候课，中途不得私自离开课堂、离开学生，要确保学生时刻有人看护、管理。

3、学生在上课期间出现身体状况不佳时，任课教师应及时通知校长和家长，生病学生马上离开课堂到室外等候校长处置。

4、各任课教师要密切关注每位学生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题要及时采取相应措施。

5、如果有学生有要呕吐的现象，教师马上提供方便袋，让学生吐在方便袋中，及时让呕吐学生离开教室到外面等候校长进行紧急处置，然后教师将装有呕吐物的方便袋及时封口及时处理掉。如果呕吐在地面，授课教师应立即掩盖然后马上处理掉呕吐物，呕吐物污染的'地面应及时消毒，可用消毒液擦拭，消毒范围为呕吐物周围2米，作用30分钟。

三、“课堂教学突发事件”的处理程序

第一、马上撤离。

在课堂教学过程中，一旦发现突发事件，任课教师或其他在第一时间发现事件的人员，要让学生第一时间离开教室。

第二、马上报告。

任课教师或其他第一发现人，要立即拨打电话报告给丛校长。

第三、稳定秩序。

任课教师要控制局面。

第四、综合处理。

接到报告的学校领导必须放下其他工作，立即召集有关负责人赶赴现场，组织人员进行处理，必要时还要向上级教育行政部门、120和疾控中心报告。

四、相关联系电话

1、教务处：。

2、校长：。

3、急救中心：120。

突发事件专项应急预案篇12

为有效预防和应对景区突发事件，预防和减少突发事件造成的损失，保护游客的生命财产安全，确保有组织有计划地应对突发事件，特制订景区突发事件应急方案。

一、预防措施

1、进一步完善景区旅游步道、观景台、栈道等旅游基础设施和服务设施的建设和维护。景区要进一步完善旅游步道安全防护栏、防护网，险要路段、游客密集处要有明显的安全标识牌、警示牌，安保部及保洁部要加强路段安全巡查，发现隐患及时报告。

2、景区内部及外部通讯设施要配备齐全，员工手机等通讯设备工作时间要处于待机状态，与边防派出所、白塘村卫生所、驻军部队等单位要保证畅通无阻。

3、加强旅游设施、服务设施的安全，采取切实有效措施，消除安全隐患。

4、应定期或不定期组织联合安全检查组对景区进行安全检查，发现问题及时下达限期整改意见和通知，特别在黄金周、重大节假日期间要启动应急预案，组织力量集中时间维护旅游次序，在游客密集区、危险地段布设旅游次序维护组，疏导游客，必要时实行单向游览，防止安全事故的.发生。

二、应急处理

1、突发事件发生时，现场目击者必须第一时间向景区管理处现场负责人报告，管理处迅速启动应急预案，组织外部协助单位组成应急处理工作组，研究制定应急处理方案，下达应急处理指令，展开事故原因调查;

2、景区管理工作组成员必须在接到通知的第一时间赶赴现场，采取有效措施阻止事态的扩大，并及时准确地向指挥长报告最新事态的发展状况，并积极配合外部协助单位完成事件处理。

3、完成突发事件处理后，景区管理处应当对突发事件的善后工作提出处理意见，并做好相关工作。

突发事件专项应急预案篇13

一、编制总则

1.应急救援预案编制目的

为了规范应对节假日期间突发事件，进一步健全节假日突发事件应急机制，提高政府应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除事件危害，减少损失,保障人民群众生命财产和环境安全，维护公共利益和社会秩序，制定本应急救援预案。

2.应急救援预案适用范围

适用于本行政区域内国庆节、水乡文化节期间各类突发事件的救援，包括可以预见的安全生产事故、突发公共卫生事故、突发社会安全事故和不可预见的地震、台风、洪水等自然灾害。

二、成立应急救援机构

1、应急指挥中心电话：84943

2、应急救援机构各组成单位

职务负责人电话

总指挥

副总指挥

(现场)

成员

三、应急救援预案执行流程图(略)

四、应急救援预案事故类型及单位救援职责

1.爆炸、公共踩踏，消防火灾和道路交通事故

负责人：

联系电话：

①爆炸、公共踩踏的事故

主管单位：

救援职责:接警后，派出所迅速赶赴事故现场，查明爆炸物品或危险化学品的种类和数量，进行区域警戒，组织人员疏散，并迅速与有关防化部门或专业部门联系，请求参加救援工作,并组织力量采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品,搜寻证据，追查或监控有关嫌疑人员。

②消防火灾事故

主管单位：

救援职责：消防中队接警后，应以最快速度赶赴火灾地点，根据不同类型火灾，由火场指挥部统一指挥，正确选择扑救路线，控制火势蔓延，防止事态扩大。

组织人员从安全通道疏散群众和贵重物资，有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应及时疏散周边人员，保护现场,并与医疗救护、交警等部门配合，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。

③道路交通事故

主管单位：

救援职责：交警中队接到交通事故报警后及时出警，在快速全力抢救伤员的同时，认真做好事故现场的勘察处理和现场保护以及交通指挥疏导工作。

建立完善的交通事故处理机制。公安部门要与医疗急救、消防等部门和具有大型超重设备的企业组成快速反应联动机制，将事故损失降到最低限度。

对于道路发生炸毁、塌陷、滑坡等造成的险情，应采取有效措施疏导车辆安全通行的同时，立即通知公路养护部门尽快抢修，防止二次事故发生,确保安全。

2.建筑工地，水上交通及农用船安全

主管单位：建设办

负责人：

联系电话：

①建筑工地安全事故

救援职责：事故发生后，建设办应组织人员迅速赶赴现场开展抢险工作。制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员和协助医疗救护人员做好伤亡人员的抢救工作。

②水上交通及农用船安全事故

救援职责：海事处接到事故报告后，应立即调度救助船舶和过往船舶，开赴事故发生地参与救援工作，第一，转运事故现场人员;第二，向下游搜救落水人员;第三，接应遇险人员上岸，协助医护救助伤者;第四，保护事故现场，维护现场秩序，固定事故船舶，处理其他意外事故(如溢油等)。

协助有关部门分析、制定打捞方案，及时清理事故现场障航物体，疏通航道，恢复水上交通，确保其他船舶航行安全。

3.安全生产事故

主管单位：安委会

负责人：

联系电话：

救援职责：生产经营单位发生安全生产事故，安全办接到报警后立即组织相关人员赶赴现场，向应急指挥中心汇报并请求支援。

应急指挥中心依据发生事故的实际情况，联系相应部门实施紧急救援,启动万顷沙镇重大事故应急救援预案，成立现场应急救援指挥部，统一指挥各应急小组实施救援。

4.食品安全事故

主管单位：食安委

负责人：

联系电话：

救援职责：接急性中毒报告后立即组织医院及相关人员赶赴现场，封存造成食物中毒或疑似食物中毒的食品及其原料、工具、设备，并根据中毒症状及特点，立即组织开展救援工作，迅速采取相应措施，查清中毒原因，防止事态扩大。

5.地震、台风和洪水等自然灾害事故

按照相关部门的预案，由政府相关主管部门配合组织实施抢险救灾工作。

五、应急救援预案其他单位救援职责

1、党政办：承接节假日期间突发公共事件报告，请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥各成员单位立即赶赴事故现场和组织抢险救援工作，及时向区委、区政府报告事故抢险救援进展情况并落实区委、区政府关于事故抢险救援的工作指示。

2、财政所：负责事故应急救援救灾物资的及时落实。

3、环保所：负责联络上级环保部门及时制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案，测定事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测。事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除，负责调查各污染事故对生态环境破坏影响情况。

4、经济农业办：负责组织、筹备抢险器材和物资，会同有关部门做好抢险器材和物资的调配。

5、民政办：负责灾民基本生活的保障工作。

6、宣传办：负责事故现场新闻媒体的协调、管理，组织各新闻单位把握准确的舆论导向，及时发布事故信息。

7、工会：配合有关部门做好事故善后处理工作。

六、应急预案结束

事故得到控制后，由环境保护组和专家咨询组指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作。事故现场危害消除后，由指挥部宣布事故现场恢复正常。

突发事件专项应急预案篇14

突发事件应急预案分类

1、应急行动指南或检查表

应针对已识别的危险制定具体的应急措施。该指南概述了紧急行动必须遵循的基本程序，如谁报告发生的情况、要报告的信息以及要采取的紧急措施。这种应急预案主要是对相关人员进行培训的提示。有时它被用作其他类型应急计划的补充。

2、应急响应预案

根据现场各设施、场所的事故情况，编制应急预案。应急预案应包括所有可能发生的危险情况，明确应急相关人员的职责。此类计划仅描述处理紧急情况的必要措施，不包括先前的要求（如培训、演练等）和事后措施。

3、互助应急预案

相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。

4、应急管理预案

应急管理预案是一项综合性的事故应急计划，详细描述了事故发生前、发生中、发生后，谁做什么、何时做、如何做。此类计划应明确规定执行各项责任的具体程序。应急管理计划包括四个逻辑步骤：预防、准备、响应和恢复。

四类四级

总体预案所称的突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

总体预案将突发公共事件主要分成4类：

自然灾害

主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；

事故灾难

主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；

公共卫生事件

主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；

社会安全事件

主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。

按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

概念分类

应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。

应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案，现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；而场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。

应急预案还可以按照行业来分，比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。

应急预案的主要内容：

1、总则

说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。

2、组织指挥体系及职责

明确各组织机构的职责、权利和义务，以应急响应全过程为主线，从事故发生、报警、响应、结束、善后等方面明确主管部门和协作部门。处置；以应急准备保障机构为分支机构，明确各参与部门的职责。

3、预警和预防机制

包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。

4、应急响应

包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。

突发事件专项应急预案篇15

为了确保我校秋季运动会如期、顺利开展，保障运动会期间安全和事故的有效处理。经研究决定，制定运动会安全预案，以做到职责明确、遇事不乱。

一、准备工作

1、学校及班主任就运动会过程中的每个细节提出纪律要求和注意事项。

2、班主任做好特质学生的登记工作，防止学生参加自己体质不允许的运动项目；在报名和运动会期间实施监督，杜绝超规定参加项目及冒名顶替行为。

3、体育组及裁判员应在赛前认真检查比赛器械及场地，保证运动员比赛安全。

4、设置安全责任岗，在大会期间加强对操场、跑道等重要比赛场地的安全工作，责任到人。

5、校医室应提前准备好急救药品和器械。

6、各班要安排好学生负责有关运动项目的保护工作。

二、组织过程

1、学生入场后不许私自离开学校或进入比赛场地围观，学生有事应向班主任请假。

2、运动员在点名后方能进入比赛场地，认真进行准备活动，以防止运动伤害，比赛完毕立即退场，不得在场内逗留围观。

3、裁判员负责本场地的比赛安全、赛前指导运动员做好准备活动，向运动员讲清比赛中应注意的安全问题；以减少运动伤害，及时清理闲散围观人员（对拒不离开或与裁判员发生顶撞，上报政教处、安全办），在保证安全的情况下方能进行比赛。举行投掷项目时，禁止任何老师同学围观，以确保安全。

4、门卫应加强在校内的巡视，严禁非本校人员私自进入校内观看比赛或滋事，严禁学生无故离校。

5、校医在开会期间始终要坚守岗位，随时准备处理可能有发生的运动伤害。

6、学生视自身身体情况可终止自己的比赛，任何人不得阻拦；裁判员应密切关注运动员身体情况，发现学生身体出现异常，可强制其停止比赛。

7、各比赛场地、弯道由安全纠察负责，人员另定。

8、运动员在比赛时如果对比赛成绩有疑义的，必须通过班主任向大会仲裁小组提出，不得私自找裁判裁决，更不允许寻衅滋事。

三、应对突发事件的.措施

1、比赛场地内出现摔伤等突发事件，首先由校医应进行救助、处置。处置有困难的，就近急送医院，通知家长。

2、比赛场地之外出现突发事件，班主任要立即采取果断措施进行处置。处置有困难的，属于医疗急救方面的突发事件，立即拨打120电话。

3、比赛中，如果出现各种不可预知的紧急情况，由班主任老师及时组织好学生，听从大会组委会的统一指挥，按指定的路线有序撤离。

四、领导机构

校运会安全领导小组

组长：

副组长：

成员：各年级组长、班主任

突发事件专项应急预案篇16

一、目的

为了降低火灾事故发生时，对公司造成的不良影响，保证人员生命、财产安全和减少经济损失，依据《中华人民共和国安全生产法》及国务院第393号令之要求，结合公司的实际情况，特制定本应急救援预案。

二、适用范围

适用于场内所有可能发生的触电事故。

三、触电事故应急救援指挥部

总指挥：

副总指挥：

通信组：行政部、品管部

引导组：仓储部

抢救组：四氢车间、糠醇车间、维修车间

救护组：经营部、行政部

善后处理组：企管部

四、职责

1.总指挥：（事前）审批“应急救助预案”，保证训练计划的实施与完成；（事中）指挥全面救助工作；（事后）组织有关人员协助上级部门对事故进行调查，取证。

2.副总指挥：（事前）组织编制“应急救援预案”；（事中）协助总指挥保证“应急救援预案”的顺利进行；（事后）协助总指挥配合上级部门，对事故进行调查，取证，并写出内部调查、总结报告。

3.通信组：（事中）负责事故发生期间的通信联络工作，安排有关人员详细记录领导的指示及与有关部门、人员联络的情况。

4.引导组：安排有关人员在主要路口，引导专业救援车辆及人员，使其顺利到达事故现场。

5.救护组：（事中）按总指挥的要求，指挥有关人员对事故现场伤亡进行救助，及时护送伤者到附近医院进行治疗。在专业救护人员到来后，按其要求协助伤、亡者进行救助。

6.善后处理组：在事故处理过程中，协助上级主管部门负责对伤亡者家属进行安抚和理赔工作。

五、触电事故规模的划分

1.小规模触电事故：没有施工人员遇险，不能发生二次触电事故。

2.中等规模触电事故：遇险人数二人以上，不能发生二次触电事故。

3.大规模触电事故：施工人员遇险人数二人以上，有二次触电的可能。

六、抢险要求

1.触电事故发生后，由维护电工立即切断电源，防止抢险过程中发生二次触电事故。

2.小规模触电事故，由项目部报急救中心或直接将遇险者送往医院抢救。

3.中等以上触电事故，在项目部组织抢险的同时，立即上报公司安全部。

七、应急预案启动程序

1.事故发生时，如总指挥不在现场，在总指挥返回前，由副总指挥代替总指挥主持灭火工作。如果个别小组长不在现场，在组长返回前，按组员排列顺序，由本组成员代替组长组织灭火工作。

2.生产部任何管理人员有责任在接到火警报告后，在第一时间通知总指挥、安全员及通讯组成员。

3.触电事故发生后，现场的综合部有关人员立即赶赴事故现场，判断坍塌规模、制定抢救方案、组织人员抢险。

4.属于小规模触电事故综合部可自行进行抢险。

5.属于中等以上规模触电事故，立即启动应急救援预案。

6.通讯组工作程序：

6.1立即通知项目部相关人员到达事故现场。

6.2立即报告公司安全部。

6.3如事故中有人受伤较重，通讯组长应立即向市急救中心报警。

7.引导组工作程序：

7.1引导组长在项目部办公负责引导工作，并准备接受总指挥交给的新任务。

7.2引导组成员，分别指挥有关人员在xx街（路）与xx街（路）交口，迎接并引导消防车辆（救护车）进入火警现场。

8.救护组工作程序：

8.1救护组长负责将救火现场的伤员情况及时通知总指挥。

8.2救护组成员负责对轻伤员的伤口进行简单包扎及对重伤员的看护，并及时转交救护医生。

9.善后处理组工作程序：

9.1立即了解遇险人数、家庭、伤亡等情况并及时登记。

9.2安排人员照顾被抢救的遇险人员，安抚遇险人员家属的情绪。

9.3通知遇险人员家属，协助政府有关部门，公司，按国家有关规定处理遇险人员善后事宜。

10.其他要求：

10.1触电事故发生后，本预案组织机构中各小组应同时启动救助工作程序。

10.2总指挥在接到报告后，必须亲临现场指挥，协调抢险、救援工作。

10.3组织机构全体人员必须通力合作、全力以赴，玩忽职守者将由政府有关部门追究其法律责任。

10.4由项目经理安排有关人员调查事故原因，按“四不放过”原则进行处理，并将结果上报公司安全部。

一、目的

为了提高操作人员对配电柜内发生事故的处理能力，减少因事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对工作环境产生的不利影响，特制定的事故应急措施。

二、适用范围

生产车间、作业场地。

三、危险源辨别与分析

本企业有380伏低压配电柜10个。电缆接头几十个。上述设备在进行工作中，易发生触电、电器火灾和爆炸事故。

四、事故模式和后果

（1）当高压系统出现故障或因雷击等原因，产生系统过电压，会造成停电事故。

（2）当电压互感器、电流互感器、变压器、空气开关、电缆等一次设备，因长期过负荷或设备自身的短路故障，以及连接端接触不良时，会使上述电器设备绝缘老化，自身发热，引起电器火灾，严重的还会使电压器、避雷器、电容器发生爆炸。

（3）如果高压系统二次接地不良，就会使二次设备产生高电压，威胁人身安全,造成触电事故。

五、现场应急措施

当配电柜出现异常，三组电流表缺相，保险烧断等情况出现时，应及时断开电源，及时报告设备科或电工，待问题解决后，方可通电。

六、报警与通知

发生电气火灾或人身触电事故后，应立即打火警电话119或有关领导报告。有人员伤亡时应立即打“122”急救中心。

七、应急处理救援措施

（1）如发生电气火灾应迅速切断相关电源，用干粉灭火器进行灭火,并立即拨打119，同时上报安全科或有相关领导。

（2）如有人触电，立即断开有关设备电源，使触电人员脱离电源，进行现场自救。对触电人员进行人工呼吸。安全科及有关领导在接到报告后，应立即组织车辆将受伤人员送往就近医院抢救。

八、防护救援设备

生产车间应配置合格的`灭火器，消防专用锹、斧、消防桶、公司应有应急值班车辆。

突发事件专项应急预案篇17

一、应急处置机构和职责

成立邛崃市清欠办春节期间突发事件处置应急领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组办公室设在市规划与

建设局建管科，联系电话：。

领导小组

职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。

二、突发事件应急处理工作程序

处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。

1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；

2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；

3、召开现场协调会，进一步了解相关情况，根据法律、法规和事件的具体情况，提出初步解决意见；对现场不能圆满解决的问题应在随后一周内作进一步的调查处理；

4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；

5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；

6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。

三、工作要求

1、反映迅速，强化协作

接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。

2、耐心细致，做好说服

对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。

3、依法协调，妥善解决

依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。

4、及时通报，加大处罚

对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。

一、组织管理

公司成立突发事件应急领导小组。

组长：经理店长

副组长：安保组长

成员：收银组长生鲜组长副食组长百货组长家纺组长安保人员

领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。

应急领导小组主要职责如下：

1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。

2、指挥处置突发事件。

3、及时向有关部门如实报告情况。

4、调查或协助调查突发事件发生原因等。

二、日常预防

1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。

2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。

3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。

4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；严重的应报告部门主管及经理。

5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。

6、员工应遵守工具的安全操作说明；非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。

7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。

8、员工在各自的`岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。

9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。

三、应急准备

1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。

2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。

3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。

4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。

5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。

四、应急预案

突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。

(一)发生火警应急预案

1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。

2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延；如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。

3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。

4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。

5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。

6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。

7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。

8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。

9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。

(二)打架斗殴应急预案

1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。

2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。

3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。

4、在员工中加强思想教育，做好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。

(三)人员受伤的应急预案

1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。

2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。

3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。

(四)漏水、防汛应急预案

1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。

2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。

3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。

(五)偷盗应急预案

发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”，保护好现场，协助公安机关破案。

(六)停电应急预案

1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。

2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。

3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。

4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。

5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。

6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。

深基坑施工发生安全事故以后，项目部必须立即报告到公司安监部，安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。

2、指挥与控制：

①基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1％时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：

a立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；情况较差时，先采用φ600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。

b地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0Mpa，土体加固深度为8.0m。

c邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。

1.突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。

2.基坑坍塌事故的指挥控制

发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话"120"，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

紧急救援的一般原则：

以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。

急救知识与技术

鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。

3、通讯

项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

4、警戒与治安

安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

5、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

6、公共关系

项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道。

突发事件专项应急预案篇18

为防止校园欺凌伤害学生事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，根据《教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》的通知，结合我校实际情况，特制定民生小学校园欺凌事件应急处置实施预案。

一、校园欺凌治理处置组织机构：

组长：

副组长：

成员：

二、校园欺凌治理小组职责：

通讯联络组职责：发生欺凌时，及时通知防欺凌组组长和临近教师赶赴现场。（李超）

现场防欺凌组职责：通知本组成员迅速赶赴现场，对施暴者劝告、强行阻止。（张艳秀、尚春刚）

现场疏散组职责：通知本组成员迅速赶赴现场，根据实际情况以及领导要求，将学生迅速分开教育。（孟华、姜鹏）

现场救护组职责：对受欺凌学生简单心理健康咨询。（宋春艳）

接待、安抚、善后组职责：通知本组成员迅速赶赴现场，安排阅览室为受欺凌学生安抚室，会议室为领导指挥中心，根据领导小组组长要求，做到安抚善后工作。（吴丽娜、金玉）

三、预警预防

1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防⑴原因分析：

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

⑵预防措施：

①依据上述原因制定《校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案》；

②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识；

③心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；

④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作；

⑤严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；

⑥经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策；

2、校园欺凌事件的处理程序及措施⑴发现校园欺凌者的应急措施：

①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组长；

②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全领导小组组长；

⑵校园欺凌事件防控工作领导小组应急措施：防控领导小组组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，一面迅速召集最近的教师（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周员及相关人员前往现场。

⑶各应急组现场应急措施：

①应变保护员：接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫；

②疏散引导员：在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组（员）与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；

③通讯联络员：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“110”和上级报告，传达事故情况，保证通讯畅通；

④现场救护员：接到事故发生的消息后，在组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治疗。

⑷事故调查，善后处理：

①学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；

②学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过；③如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。⑸纪律处分：凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

四、处置流程

一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：

1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。

2、启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

5、保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

突发事件专项应急预案篇19

为维护学生宿舍区学习、生活秩序，进一步强化消防安全工作，确保学生的人身和公共财产安全，根据消防安全法纪法规的要求，结合各学生宿舍楼实际情况，特制定消防安全应急预案：

一、指导思想

以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为消防安全工作的指导思想，增强消防安全意识。注重事前教育、事前防范，杜绝各种不安全隐患。

二、组织领导

成立学宿中心消防安全应急领导工作组，组长副组长成员

三、明晰职责

⑴学宿中心消防安全应急领导工作组，负责全校学生宿舍楼区的消防安全工作。

⑵焦仲负责一楼层的消防安全工作，朱峰负责二楼层的消防安全工作。

四、宣传教育

认真学习《中华人民共和国消防条例》，积极贯彻学校对消防安全工作的指示精神，定期组织消防安全知识的培训，利用黑板报向学生宣传普及消防安全知识、消防安全规范、消防安全应急措施。

五、安全管理

⑴准确了解掌握本辖区消防器材的置放地点、数量、有效期限，定期检查。

⑵正确使用消防器材，熟知校消防电话：

⑶准确了解和掌握本楼层楼门的备用钥匙，定期检查试用。

六、日常规范

⑴楼长坚守工作岗位，把消防安全工作作为每天的首要任务认真落实。

⑵禁止使用电炉、电热杯、热得快等违章电器，禁止私拉乱接电线。

⑶禁止在宿舍、楼道内、厕所里焚烧任何物品。

⑷禁止在宿舍、楼道存放易燃、易爆、有毒物品。

⑸禁止在走廊、楼道内停放自行车、堆放杂物。

⑹灭火器材专人保管（楼长、保洁员），严禁其他人员移动或挪用。

⑺熟悉楼内电控柜、电闸箱的位置及使用方法。

⑻楼管组要调动和发挥楼委会成员在消防安全工作中的积极性。

七、应急预案

火灾无情，瞬间会对人的生命及财产造成重大的危害和损失。一旦有火情发生时，楼长要沉着冷静、临危不乱，迅速采取以下措施：

（一）火情：楼长发现火情后，应立即切断电源，打开电子门和安全通道。

（二）自救：当火情较小时，楼长应迅速组织指挥保洁员和同学使用灭火器扑救。灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取自我防护措施，如：使用湿毛巾、湿被子、湿衣服等。

（三）报警：当火情有蔓延趋势时，楼长应立即报告校内消防电话6222001和有关部门，要讲清楼号、地址、起火部位、火势情况和报警人姓名。中心消防安全应急领导工作组成员应立即赶赴现场，组织协调灭火工作。

（四）撤离：当火情快速蔓延，楼长要组织指挥同学，从各安全通道迅速撤离火场。

（五）疏散：

⑴危急时刻，不要顾及财物，逃生第一。

⑵在深夜同学间要相互叫醒，相互帮助。

⑶当楼道烟雾过多时，要用湿毛巾捂口鼻处匍匐前行。

⑷不要盲目跳楼，情况紧急非跳不可时，可用被罩床单等物制成绳索，固定在物体上滑向楼下。

⑸当楼道门等出口被大火封堵时应退守房间，用电话等通讯工具报警求救。

⑹万一身上衣物着火切勿惊跑，要就地滚动压灭身上之火。

八、警钟长鸣

消防安全管理工作要做到常抓不懈，使同学们提高警惕，增强安全忧患意识，防患于未燃。

⑴消防安全、人人有责，从“我”做起，从现在做起。

⑵遵纪守法，互相监督，发现问题，及时报告。

⑶珍爱生命，关爱他人及国家财产安全。

⑷遭遇突发不可抗拒的事件，要沉着冷静、临危不乱、听从指挥，紧张而有秩序的组织撤离、疏散、抢险、救助。

宿舍突发事件的应急预案3

学校是教书育人的主要场所，人员密集，流动性大，而且学生大都是未成年人。

因此，必须加强学校的消防安全检查，认真排除消防隐患。现根据上级部门的指示精神，结合我校的实际情况，特制定如下消防火灾应急疏散预案：

（一）成立学校消防火灾指挥小组

组长：李胜

副组长：陈国秀陈和岁李翠蓉

（二）主要职责

1、学校的.校长全面负责学校的消防安全工作，其中学校消防灾指挥小组的副组长为防火负责人。

2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规，规章，主持制订各部门的消防安全制度和防火安全责任制，实行目标管理，逐级落实。

3、建立健全防火制度和安全操作规程。

4、对全体师生员工进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识;制定对教职工的消防安全评价措施。

5、进行经常性的防火安全检查，防止和消除安全隐患。

6、完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。

7、确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理措施。

8、组织本单位的消防灭火工作，追查处理火警事故，协助调查火灾原因。

9、火灾发生时，要冷静的组织师生快速有序的逃离现场。

10、及时，详细，准确的上报火灾情况，认真传达和执行上级的指示。

（三）处理程序

1、当遇到火灾时，发生火灾区域的师生首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。

2、以最快的速度报告有关管理人员或在场的教师。各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口，切断电源，拨打电话“119”报警和向在校(住宿)的师生示警，一面打电话报告消防火灾指挥小组，住宿教师应予协助。

3、向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址，火势情况，报警人的姓名及电话号码。

4、火灾疏散逃生的组织指挥。当学校的领导(无论何级)得到火灾事故报警后，立即赶赴火灾现场指挥师生疏散，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥，其他人员必须无条件地听从指挥。

5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥，管理人员迅速通知师生并告知按下达的指令和规定的线路有秩序地撤离，同时命令切断电源，搬走易爆易燃物品。

6、撤离顺序。

无论是教学楼还是宿舍楼，最先起火的那一层首先撤离，紧接着是先从起火的上层开始，从下层依次到上层方向撤离，然后再从最先起火的下层开始，按从上到下的顺序依次撤离。如果火灾发生在最高层，则按从高层到低层的顺序撤离。火灾点的下一层至第一层是否撤离，由火灾现场总指挥根据具体情况决定。

7、在撤离时，学生要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防互相践踏。学生可否携带物品，一律按火灾现场最高指挥的命令执行。

8、当火势过猛，楼道被烟火封锁住的逃生办法：用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹬姿势顺偻梯往下撤离。在无法通过烟火封锁时，可用湿被或床单封住卫生间门，呼救等待救援。在既被火封锁，救援人员又未能到位的危急情况下，可用绳索或将数床床单边接成条，系住一端沿布条攀沿逃生，切忌擅自往下跳。

突发事件专项应急预案篇20

1）、组织机构

应急处理总指挥：经理

应急处理副总指挥：副经理

善后处理组负责人：财务主管

医疗救护组负责人：装卸队长

安全保卫组负责人：安全员

通讯联络组负责人：业务员

应急指挥部设在煤场办公室：23533及22874（煤场过磅房）

2）、急救援指挥部的职责

（1）、组织制订并批准事故应急救援预案；

（2）、建立健全事故应急救援队伍，组织队伍训练演习；

（3）、保证抢险所需经费并配置必要的物资、设备；

（4）、决定发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍和应急救援行动，必要时作出请求有关方面援救的决定；

（5）、向上级部门通报有关情况；

（6）、总结事故教训。

3）、触电事故现场的应急措施

煤场现场的安全员及业务员在触电事故发生初期、公司应急预案启动前，需要完成汇报、实施紧急救护、维护事故现场、维持正常运行等工作，这对后续救援工作的顺利进行起着举足轻重的作用，其具体工作有以下几方面：

(1)煤场现场的安全及业务员要指定人员采取正确的方法，应迅速而准确地进行现场急救。当发现有人触电时，千万不要用手去拉触电人，防止造成群体触电事故。应迅速将开关拉开并切断电源，使触电人脱离电源，如果事故地点与电源开关太远，不能立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棍等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源。

如果发现触电者呼吸困难，不时出现抽筋现象，或者心脏停止跳动和呼吸停止时，应立即进行人工氧合（人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压两种方法），并立即送医院或拨打120求救。

（2）触电事故发生后，由煤场现场的安全员指定专人维护事故现场秩序，阻止无关人员进入事故现场，严防二次伤害，同时上报应急处理总指挥。

4）、相关部门的应急措施

（1）值班干部在接到报告后，应在最短时间内赶到事故现场实施救治同时立即向公司应急处理总指挥报告，并应与当地120急救中心联系，请求支援。

（2）主管安全副经理在接到报告后，应迅速进入、封锁事故现场，维护事故现场治安，并全面收集事故资料，指导外来救援人员进行抢救工作，协助医务人员抢救伤员。

（3）电工要迅速处理故障设备和故障线路，严防触电事故再次发生。并正确隔离故障设备，保证其它设备的安全运行。

（4）医疗救护组应根据人员伤害情况，采取相应的救治措施，并应正确指导转移受伤人员。

（5）其他专业组根据现场指挥组的实际需要，及时提供援助。

（6）善后处理组在事故发生后要做好受伤害人员家属的接待、安抚及保险索赔工作。

5）、及时填写《事故处理书》、《事故报告书》上报有关部门。

突发事件专项应急预案篇21

一、组织机构

1、应急领导小组

组长：杜柳青

副组长：

成员：

2、现场处置机构

信息联络组：戈亚芳陆惠琴

医疗救护组：

警戒维护组：

后勤器材组：

二、各部门职能

领导小组：发布应急求援命令、信号，组织指挥现场求援、保卫、警戒行动，及时向上级汇报突发事故情况，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，配合上级和其它职能机关开展求援行动。

信息联络组：及时做好事故情况向组长、副组长汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。

警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险人员撤离，维护现场秩序，劝说围观群众离开现场，保障救护通道畅通。

医疗救护组：承担现场人员的.施救或向临近医院及时疏散救治工作。

三、突发安全事故后应急对策和措施

1、突发事故发生后，事故源周围带队教师、学生于第一时间报告领导小组。

2、事故后迅速拨打“110”、“119”、“120”等报警电话求助。

3、领导小组及相关处置机构第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大。

4、以救人为第一任务，迅速现场基本施救，并送往临近医院。

5、保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。

6、阻止学生参加有危险的事故求援活动。

7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。

8、突发事件报告内容：

①事故发生时间、地点；

②简要经过和伤亡人数；

③发生原因的初步判断；

④已采取措施和控制情况；

⑤汇报人姓名。

突发事件专项应急预案篇22

一、突发事件应急领导小组组成与职责

（一）领导小组

学校成立突发事件应急领导小组

组长：

成员：

（二）领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；在县教育局的'统一领导下，积极做好学校假期突发事件的应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。

（三）严格执行三级值班制度，不得出现漏岗现象。

（四）带班领导、值班教师24小时开通通讯设备，确保联系畅通。

二、临时现场指挥部

1、学校一旦出现火灾，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”报火警并及时上报教育局主管部门。值班教师及时切断学校所有电源，以免火灾进一步蔓延。减少学校的财产损失。更夫负责召集学校附近居民组织及时救火。报警后带班领导和值班教师立即抢救学校贵重物品及重要档案、账目等。配合消防做好自救工作尽可能保护现场，做好涉及有关证人证词记录。

2、校内发现不法分子袭扰、行窃、抢劫、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。

（1）迅速报警（110）

（2）对歹徒进行劝阻或制服，保护学校财产安全。

（3）迅速报告校长或有关负责人。

（4）记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

（5）组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

学校发生其他突发事件，学校领导和相关教师应迅速到达现场及相当的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排开展抢救工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。

三、报告与响应

在学校出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向县教育局报告。当事人（第一报告者或知情者）在应急领导小组负责人的召集下，在事发2小时内，认真、仔细、如实地填写突发事件有关表格，以备查用。

突发事件专项应急预案篇23

近年来，我国发生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突发性事件。这些事件影响范围广、涉及人员多、动用资金多。审计如何确保政府对处理突发事件投入的资金落到实处，为此非常有必要建立应急审计预案。

建立应急审计预案，还面临很多问题。

1、正常审计项目是年初计划安排或临时交办，如没有政府的交办或上级审计机关的安排，应急审计缺乏立项依据。

2、审计法规定的程序包括3天前发通知，10天内征求意见，难以满足突发事件的需要，如按常规方式审计，其结论无法在第一时间发挥决策参谋作用。

3、审计的内容不仅仅是单纯的财务问题，往往涉及到事件的流程，要在第一时间提出审计意见或建议对审计人员的素质要求高。

4、应急事件一般涉及的范围广，部门多，情况灵活，审计过程中难以把握统一的尺度。

因此建议：

1、政府在制定处置突发事件应急预案时，应把审计监督列入其中，与其它相关部门一起形成监管合力。

2、制定应急事件资金审计的特殊操作规程和办法，出台有关法规，完善审计法规，增加有关应急审计程序方面的规范。

3、对突发事件应急审计，把审计人员组成、经费保障等方面纳入预案。

4、在政府的批准下，向社会公布审计结果，让社会各界能够及时了解突发事件的审计结果及其工作开展的情况，真正做到对人民群众审计信息公开。

突发事件专项应急预案篇24

为贯彻落实《营口市住房和城乡建设局20xx-20xx年度除运雪应急预案》，明确清雪工作任务，按绿色除雪的要求，切实抓好我市冬季除雪工作，保障交通和市民出行安全，结合集团（中心）实际情况，特制定本年度除雪工作实施方案。

一、组织领导

为加强对除雪工作的指挥领导，确保除雪任务顺利完成，成立集团（中心）除雪工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

下设五个组：

（一）撒布组

组长：

副组长：

（二）推雪组

分为五个小组

第一组负责人：

成员：

第二组负责人：

成员：

第三组负责人：

成员：

第四组负责人：

成员：

第五组负责人：

成员：

（三）街路运雪组

分为十五个小组

第一组负责人：

成员：

第二组负责人：

成员：

第三组负责人：

成员：

第四组负责人：

成员：

第五组负责人：

第六组负责人：

成员：

第七组负责人：

成员：

第八组负责人：

成员：

第九组负责人：

成员：

第十组负责人：

成员：

第十一组负责人：

成员：

第十二组负责人：

成员：

第十三组负责人：

成员：

第十四组负责人：

成员：

第十五组负责人：

成员：

第十六组负责人：

（四）除雪检查组

负责全集团（中心）除雪责任街路、公园广场除雪质量、进度和安全作业监督工作。

检查一组组长：

成员：

任务：监督检查街路除雪质量和作业安全

检查二组组长：

成员：

任务：监督检查公园广场除雪质量和作业安全

（五）后勤保障组

组长：

副组长：

负责后勤保障、宣传报导以及除雪设备配件采购和融雪剂采购。

任务：

1.中心办公室主任邵凤君负责指挥机关全体人员负责中心办公区域和辽河大街成福里泵站至市委西墙路北侧人行道除雪工作。

2.综合保障科科长金嵬负责机关除雪工具供应和为一线工人送热水工作的组织实施工作。

二、工作任务与责任分工

（一）工作任务

按《营口市住房和城乡建设局除雪应急预案》重点完成两项任务：

1.中雪以上除雪任务为二十四条街路具体为十三街、十一路、七广场、八个公园即：新兴大街、渤海大街、金牛山大街、青花大街、建设街、东海大街、智胜街、辽河大街、海澜街、滨河街、太和北街、八一街、民兴河南街、市府路、学府路、盼盼路、东风路、得胜路、新华路、体育路、海澜东路、聪慧路、营二路、机场路、希望广场、平安广场、聪慧广场、辽河广场、火车站广场、港湾广场、教堂广场、人民公园、辽河公园、楞严寺公园、镜湖公园、植物园、南湖公园、森林公园、泰和园。

2.大雪以上市除雪办启动《除雪应急预案》后，除雪任务为十二街、九路、七广场、八个公园即：渤海大街、金牛山大街、青花大街、东海大街、智胜街、建设街、辽河大街、滨河街、太和北街、海澜街、民兴河南街、八一街、市府路、盼盼路、得胜路、新华路、体育路、聪慧路、海澜东路、营二路、辽河广场周边路、希望广场、平安广场、聪慧广场、辽河广场、火车站广场、港湾广场、教堂广场、人民公园、辽河公园、楞严寺公园、镜湖公园、植物园、南湖公园、森林公园、泰和园。

3.负责沿海产业基地街路和部分广场、公园的除运雪工作。

（二）责任分工

集团（中心）承担的除雪街路，小雪以下由站前二所、西市二所、市直所负责对本辖区内街路进行清理，站前所、西市所、市直所、机械队按集团（中心）除雪办公室调度给予机械车辆配合，机械设备以集团（中心）现有为主。中雪及以上雪情除雪任务按本方案执行，大到暴雪在市除雪指挥部启动《除雪应急预案》时，我集团（中心）以本方案为基础，做相应调整。绿化一所负责平安广场除雪工作。辽河公园管理所负责辽河公园区域内除雪工作（包括文化广场）。管理收费队负责对市委广场西侧停车场清理工作，摆放路锥，布设警示带，禁止停放车辆。市直所负责对我集团（中心）负责除雪任务的24条街路进行融雪剂撒布工作。沿海公用事业服务有限公司负责产业基地内的街路和广场公园的除运雪工作。

1.融雪剂撒布工作

融雪剂撒布组负责对我集团（中心）24条责任除雪街路进行融雪剂、撒布作业。具体为：

(1)渤海大街（西炮台至庄林路）

(2)金牛山大街（滨海路至庄林路）

(3)青花大街（滨海路至庄林路）

(4)市府路（辽河广场至民兴河桥）

(5)盼盼路（辽河大街至新三院三角地）

(6)新华路（滨河大街至民兴河桥）

(7)新兴大街（西环路至东新路）

(8)东风路（东新路至辽河大街）

(9)学府路（辽河大街至海澜街）

(10)建设街（市公安局至东风路）

(11)太和北街（庄林路至渤海大街）

(12)辽河大街（科飞路至立交桥）

(13)滨河街（天成路至辽河广场）

(14)体育路（智胜街至渤海大街）

(15)得胜路（辽河大街至民兴河桥头）

(16)东海大街（滨海路到庄林路）

(17)智胜街（体育路至镜湖西路）

(18)八一街（市府路至镜湖西路）

(19)海澜街（滨海路至庄林路）

(20)民兴河南街（庄林路到市府路）

(21)聪慧路（青花大街至东海大街）

(22)海澜东路（辽河大街至滨河街）

(23)机场路

(24)营二路（盼盼路至庄林路）

2.推雪工作

第一组推雪组长张海龙、向卫东（只负责渤海大街推雪工作），配备20台推雪车、6台铲车，负责渤海大街、新兴大街（市府路至西环路）、市府路、辽河广场、智胜街（镜湖西路至新华路）、新华路（滨河街至民兴河桥）推雪作业。

第二组推雪组长郑宏志，配备推雪车10台、铲车5台，负责新兴大街（市府路-东新路）、东风路、建设街、盼盼路、营二路、学府路、东海大街、聪慧路（青花大街至东海大街）。

第三组推雪组长陈柏生，配备推雪车10台、铲车2台，负责配合西市所先对渤海大街推雪作业、后对金牛山大街（滨海路至庄林路）和青花大街（滨海路至庄林路）、海澜街（市府路至滨海路）、智胜街（聪慧路至学府路）推雪作业。

第四组推雪组长程东权，配备推雪车9台，负责体育路（金牛山大街至智胜街）、智胜街（体育路至新华路）、八一街（市府路至镜湖西路）、辽河大街（立交桥至科飞路）、海澜东路（辽河大街至滨河街）、滨河街（辽河广场至天成路）、太和北街（庄林路至渤海大街）、得胜路推雪作业。

第五组推雪组长杨庆军，配备推雪车2台，负责辽河公园、民兴河南街（庄林路到市府路）、海澜街（庄林路至市府路）推雪作业。

注：各推雪组配备的铲车推雪作业时配合清理路口积雪，保障道路交通顺畅。

3.运雪工作

第一运雪组组长王晓东指挥货车8台、铲车4台，负责盼盼路（辽河大街至三院南路口）运雪工作，李哲（小）、孙立国、白明亮、回少白配合。清扫班长胡延全、霍秀莲各带领保洁员25人，配合盼盼路（辽河大街至青花大街）运雪作业；清扫班长王慧玲带领保洁员37人，配合盼盼路（青花大街至三院路口）运雪作业。

第二运雪组组长吴云指挥货车6台、铲车2台，负责建设街（学府路至东风路）运雪工作，刘宏图、王联庆、张盛东配合。清扫班长崔丽娟带领保洁员30人，配合运雪作业。

第三运雪组组长张海龙指挥货车8台、铲车4台，负责市府路（华联至辽河广场）、新兴大街（市府路至西环路）、新华路（滨河街至民兴河桥）运雪工作。其中李勇配备货车4台、铲车2台，负责先对市府路（华联至辽河广场）后对新兴大街（市府路至西环路）运雪作业，清扫班长赵志梅带领保洁员30人，配合市府路（华联至辽河广场）运雪作业，清扫班长李银辉、李芹带领保洁员40人，配合新兴大街（市府路至西环路）运雪作业；张福林配备货车4台、铲车2台，负责新华路（滨河街至民兴河桥）运雪作业，作业区负责人封雨带领保洁员50人，配合运雪作业。

第四运雪组组长郑宏志指挥货车20台、铲车10台，负责市府路（华联至大商）、渤海大街（学府路以东）、新兴大街（市府路以东）、东风路、学府路运雪工作。其中王彦峰、刘志强配备货车8台、铲车4台，负责渤海大街（学府路以东）运雪作业，清扫班长苏金玲、刘冬梅带领保洁员40人，配合渤海大街（学府路-太白路）运雪作业；蒋智源带领管理员18人，配合渤海大街（货运五队路口-太白路）运雪作业；杨朔带领清扫班长刘玉娟，保洁员30人，配合渤海大街（货运五队路口-庄林路）运雪作业。唐琦、于伟东配备货车4台、铲车2台，负责先对市府路（华联至大商）后对新兴大街（市府路至东新路）运雪工作，清扫班长赵丽伟带领保洁员30人，配合市府路（华联至大商）运雪作业；清扫班长李芹带领保洁员30人，配合新兴大街（市府路至学府路）运雪作业；清扫班长姜明丽带领保洁员40人，配合新兴大街（学府路—东新路）运雪作业。李福恒、王昆配备货车4台、铲车2台，负责东风路运雪作业，清扫班长王素丽带领保洁员35人，配合运雪作业。郝闯、王鹏配备货车4台、铲车2台，负责学府路（辽河大街至民心河）运雪作业，班长孙淑梅带领保洁员40人，配合运雪作业。

第五运雪组组长向卫东指挥货车8台、铲车4台，负责渤海大街（市府路以西）运雪工作。作业区负责人李冠儒带领保洁员50人，配合渤海大街（新华路至得胜路）运雪作业，王秀敏带领保洁员20人，配合渤海大街（市府路至新华路）运雪作业。

第六运雪组组长于威指挥货车10台、铲车4台，负责渤海大街中段（市府路至学府路）、市府路南段（渤海大街至民心河桥）运雪工作。其中吕英飞配备货车4台、铲车2台，负责渤海大街（市府路至学府路）北侧、市府路南段西侧运雪工作，清扫班长王秀敏带领保洁员10人，配合渤海大街（市府路至学府路）北侧运雪作业；清扫班长王天舒、刘明岩带领保洁员45人，配合市府路南段西侧运雪作业。代文邦配备货车6台、铲车2台，负责渤海大街（市府路-学府路）、市府路南段东侧运雪工作，清扫班长王秀敏带领保洁员10人，配合渤海大街（市府路-学府路）运雪作业，清扫班长罗晓燕带领保洁员40人，配合市府路南段东侧运雪作业。

第七运雪组组长陈柏生指挥货车4台、铲车2台，负责金牛山大街（学府路至得胜路）运雪工作。清扫班长张晶带领保洁员25人配合运雪作业。

第八运雪组组长王伟指挥4台货车、2台铲车，负责金牛山大街（学府路至庄林路）运雪工作。王麒凯带领清扫班长刑学红，保洁员40人，配合运雪作业。

第九运雪组组长程东权指挥货车8台、铲车4台，负责得胜路（辽河大街至民兴河桥）运雪工作。清扫班长温暖、夏凤艳带领保洁员40名，配合运雪作业。

第十运雪组组长高峰指挥货车8台、铲车4台，负责先对辽河广场周边路、建设街（中兴路至学府路）后对智胜街（聪慧路至学府路）、聪慧路（青花大街至东海大街）运雪工作。高峰带领保洁员30人，配合辽河广场周边路、建设街（中兴路至学府路）运雪作业；刘文波负责智胜街（聪慧路至学府路）、聪慧路（青花大街至东海大街）运雪工作，清扫班长王会玲带领保洁员25人，配合运雪作业。

第十一运雪组组长徐翯指挥货车4台、铲车4台、推雪铲2台，负责辽河大街（盼盼路至科飞路）、滨河大街（辽河广场至海澜东路）、海澜东路（辽河大街至滨河街）运雪工作。其中徐翯负责辽河大街（盼盼路至辽河广场）、滨河大街（辽河广场至海澜东路）。孙艺林负责辽河大街（辽河广场至科飞路）。

第十二运雪组组长指挥李遵勇指挥货车2台、铲车2台、推雪铲1台，负责智胜街（体育路至新华路）、体育路（渤海大街至智胜街）、八一路（市府路至镜湖西路）运雪工作。

第十三运雪组组长王明跃指挥货车2台、铲车2台、推雪铲2台，负责辽河大街（盼盼路至立交桥）运雪工作。

第十四运雪组组长张廷伟指挥货车2台、铲车2台，负责太和北街（渤海大街至庄林路）运雪工作。清扫班长邰玉环带领保洁员20人，配合运雪作业。

第十五组组长李哲（大）指挥沿海公用事业服务有限公司全体人员按照基地冬季除雪实施方案开展基地内街路公园和机场路除运雪工作。

第十六组（标段）组长秦月昌负责辽河广场、希望广场、人民公园广场、西炮台广场、教堂广场、聪慧广场、泰和园公园、民兴河公园除雪作业。

三、实施步骤和作业标准

1.中、小雪积雪形成一定厚度时，适时撒布融雪剂。随下随撒，保证路面积雪松散化。同时可视气温和积雪融化程度适时出动推雪车推雪作业。街路两侧有高大建筑物影响冰雪融化的地段，应视雪量大小增加融雪剂撒布量，防止路面结冰。需人工布撒的市直所要提前准备根据情况安排人员人工撒布。

2.辽河大街、新兴大街、渤海大街、金牛山大街、东海大街、市府路、学府路、盼盼路、新华路、得胜路，除运雪标准为“以雪为令、边下边除、边除边运、雪停路净”。

3.青花大街、东海大街、民兴河南路、智胜街（新华路至镜湖西路）、海澜街、海澜东路、民兴河南路积雪当天不予清运，将雪分别推至两侧路边石，雪后第二天由西市二所、特车队、市直所和机械队负责完成，集团（中心）除雪办公室给予调配车辆。

4.机场路、营二路将积雪推至两侧路边石，并将各路口积雪推开即可，不做清运。

5.集团（中心）街路总体除雪原则为以中心区域向外围延伸的'原则优先清理重点街路，特别是保障各街路路口的交通畅通。

6.站前所、西市所、市直所和市政机械队要组织维修技术人员成立设备技术保障组对出现故障的机械设备及时抢修，保障机械设备正常运转。

7.各公园以本单位人员为主完成园区除雪工作。除运雪标准要达到露路面和无残留浮雪，公园将积雪堆放至绿化用地内即可，广场积雪清除原则上同集团街路除雪同步进行，如落后于街路除雪进度不要将积雪推到路面上，将积雪堆放在靠近路边方便运输的广场上，后由集团（中心）除雪办公室统一安排清除。

8.集团机关作为应急除雪组根据需要随时按集团除雪工作领导小组安排进行除雪作业。

9.排雪地点详见附件。

四、几点要求

1.加强领导，提高认识。城区除雪是直接关系群众的生活工作出行，关系到企业的生产经营，关系到城市的安全运行和正常秩序。集团（中心）各单位部门要高度重视除雪工作，要成立以主要负责人为第一责任人的组织领导体系，形成集团（中心）、所、作业区、班组联动的除运雪管理体制。

2.细化措施，落实责任。

(1)集团（中心）各单位部门要以雪为令，人员及时到岗待命。渤海大街人员要及时将道路护栏下积雪推除方便机械推雪作业。

(2)第二检查组组长刘联群负责协调监督检查标段单位对广场、公园除雪工作。

(3)物业所所长杨承运负责所辖小区内除雪工作。

(4)站前二所、西市二所、市直所、绿化二所、路灯管理所、道桥工程队、排水工程队要加强对除运雪人员的培训和教育工作，严禁将含有融雪剂积雪排入绿化草坪和树木等场地，严禁损坏街路各类公共设施。

3.加强安全，杜绝事故。集团（中心）清雪人员作业必须统一着标志服上岗，各除雪单位要设置安全保障小组，配备人员加强除雪现场的安全管理，严防发生各种事故。

4.强化督查，严格考核。各除雪单位负责对本单位除雪人员进行登记考核，对消极怠工人员要有惩罚措施。雪后各除雪单位要将除雪工作情况如融雪剂用量、作业时间及除雪工人数量等情况报集团（中心）除雪办公室。

突发事件专项应急预案篇25

第一章总则

第一条为加强办税服务厅管理，有效处置区国税局办税服务厅发生的突发事件，提高预防和处置应急事件能力，保障区国税局办税服务厅各项工作正常开展，维护国税系统干部职工和纳税人的生命财产安全，根据《市国税局办税服务厅突发事件应急处置办法》，结合区国税局的实际，制定本预案。

第二条本预案所指突发性事件是指突然发生的造成或者可能造成影响办税服务厅纳税服务窗口正常工作的紧急事件。

突发事件主要包括的内容：

（一）税收业务类：主要包括办税服务厅人员在受理税务登记、申报征收、认证报税、发票发售、文书受理等税收业务时，由于各种原因不能即时处理，造成纳税人在办税服务厅内严重排队拥挤等事件的情况；

（二）信息网络类：主要包括办税服务厅应用的各类软件因网络不通畅、机器故障、断电等原因无法正常运转，影响办理正常业务的情况；

（三）公共安全类：主要包括发生大声喧哗、吵闹、打架斗殴、寻衅滋事等各类不文明现象，影响办税服务厅正常税收工作秩序的事件；

（四）事故灾害类：主要包括火灾、水灾、雷电、爆炸、触电、疫情等；

（五）其他类：其他造成或者可能造成影响办税服务厅正常工作开展的紧急事件。

第二章应急处置原则

第三条应急事件的处置应坚持下列原则：

（一）以人为本，预防为主。增强忧患意识，建立健全应急工作机制，坚持以人为本、预防与应急相结合，把保障生命安全作为首要任务，以保护纳税人的合法权益作为出发点，认真做好应急事件的各项预警预防工作。

（二）统一领导，分级处理。市区国税局成立应急事件处置领导小组，对应急事件实行统一领导，负责处理本辖区内办税服务厅发生的应急事件。

（三）快速反应，果断处置。充分发挥税务人员的作用，提高对应急事件的反应和处置能力，综合运用法律、行政、调解等多种手段果断处置应急事件，把不良影响和损失降到最低。

（四）因情施策，区别对待。要严格区别对待应急事件中的组织策划者与一般群众。对组织策划者，要密切关注动态，把握有利时机，根据上级指示，严密控制，妥善处置；对一般参与者，认真做好宣传疏导劝阻工作。

（五）保障运行，注重实效。应急事件发生后，要充分利用各种条件，确保办税服务厅各项业务能够及时正常开展，先行处置纳税人需办理的涉税事宜，待应急状态解除后，再补办相关手续。

第三章组织机构和职责分工

第四条区国税局成立突发事件应急处置领导小组，统一领导办税服务厅突发事件应急处置工作，具体负责指挥、控制、协调应急事件的处置。

第五条应急领导小组下设业务组、技术组、保障组和综合组。

业务组由纳税服务部门负责人任组长，负责协调、处置业务性应急事件，在应急事件处置期内向上级相关部门报送业务问题提报单，并在应急事件处置完毕后向应急领导小组报送业务性应急事件处置报告；

技术组由信息中心负责人任组长，负责协调、处理技术性应急事件，在应急事件处置期内向上级信息中心报送技术问题提报单，并在应急事件处理完毕后向应急领导小组报送技术性应急事件处置报告；

保障组由办公室负责人任组长，负责应急事件处置期内设备供应、车辆安全等后勤保障工作；

综合组由征管部门负责人任组长，负责收集、整理、分析、总结应急事件产生的原因、影响的范围及造成的后果，监督应急事件的处置，提出应对应急事件的措施，改进应急事件处置的方法。

第六条办税服务厅应急领导小组的日常工作由各部门按职责承担，负责区国税局突发事件处置、宣传、报道的组织、协调工作。

第四章应急决策程序

第七条应急领导小组接到突发事件报告后，组长或副组长及时召集有关成员初步研究事件情况，并立即通报相关部门采取紧急措施，控制事态发展，同时按照有关规定上报上级管理部门，启动应急预案。

第八条应急领导小组召开突发事件应急处置工作紧急会议，研究应急处置工作，经确定后由分管领导以及相关部门迅速组织实施，确保人员及时到位。

第九条突发事件处置完后，要及时总结，形成书面报告，并提出加强处置应急事件工作的建议，防止此类事件再次发生。

第十条突发事件如需对外宣传解释，由区国税局统一做出，未经市区国税局领导同意，其他任何人不得擅自向新闻媒体透露事件的相关信息及发表言论。

第五章应急处置程序

第十一条加强对办税服务厅各项工作的领导，严格执行纳税申报期领导值班制，同时加强与辖区公安部门的联系，保障办税服务厅的工作正常开展。发生应急事件时，各部门要按照职责分别启动应急处置程序：

（一）应急领导小组要及时对办税服务厅应急处置工作进行指导，及时开展疏导、劝解和处置工作，并安排专人24小时值班，随时与各有关方面保持联系，及时沟通情况。

（二）应急领导小组了解原因、经过及诉求等相关信息后，要认真做好书面记录，指引当事人按照有关规定提供资料，对当事人提出的问题，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，要明确下一步处理办法及时限。

（三）办税服务厅按照要求，在办理期限内回复当事人、并向应急领导小组报告处置情况。若涉及的问题超越办税服务厅管辖权限的，要在规定处置时限内向应急领导小组请示与办理相关的回复、报告。

（四）办税服务厅应及时掌握接待处置工作中的相关信息，并向急领导小组报告情况，情况紧急或当时不能了解清楚的，应先报简要情况，再报后续情况和处置结果。

第十二条税收业务类应急事件处置程序：

发生税收业务类突发事件后，办税服务厅人员要在事件发生后立即向应急领导小组报告，并向纳税人做好宣传解释工作，维持好现场秩序。同时，应急领导小组业务组应立即组织人员通过增开窗口等方式进行疏导分流，对当场无法办结的业务，原则上只要资料齐全，要先行进行受理，并明确告知纳税人办结时限；保障组应积极提供帮助，负责设备供应、车辆安全等后勤工作；综合组监督应急事件处置的同时，负责收集、整理、分析、总结应急事件产生的原因、影响的范围及造成的后果，以提高应对此类突发事件的应急能力。无法处理或需向上级请示的，应急领导小组应立即报告市局相关负责人。

（一）税务登记业务按以下应急流程处理：

纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，能够当场办理的受理即办；无法当场办理的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；

纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办；

因突发事件导致纳税人在规定时间内无法办理税务登记业务的，办税服务厅应出具情况说明，不予处罚。

（二）发票发售业务按以下应急流程处理：

对购买发票的纳税人，原则上不留存纳税人的资料，可登记纳税人的联系方式，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。

（三）发票认证业务按以下应急流程处理：

原则上不留存纳税人的发票资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人；

纳税人自愿留存资料的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；

因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理认证业务的'，经办税服务厅出具情况说明，由应急领导小组报请上级税务机关按照相关规定协助处理。

（四）税控企业报税业务按以下应急流程处理：

原则上不留存纳税人的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人。

（五）申报征收业务按以下应急流程处理：

纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，应收取资料，妥善保管，做好登记，视同已受理，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；

纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人；

因突发事件导致纳税人在规定期限内无法办理申报业务和税款缴纳业务的，由办税服务厅出具情况说明，不予加收滞纳金和罚款。

（六）文书受理业务按以下应急流程处理：

纳税人提交资料齐全且自愿留存资料的，能够当场办理的受理即办；无法当场办理的，应收取资料，妥善保管，做好登记，待业务处理恢复正常后及时办理并通知纳税人；

纳税人提交资料不全或不愿意留存资料的，应当一次性告知所需补充的资料，做好登记，待业务处理恢复正常后及时通知纳税人补办。

第十三条信息网络类应急事件处置程序：

发生信息网络类应急事件后，办税服务厅人员要于事件发生后应立即向应急领导小组报告，并向纳税人做好宣传解释工作；应急领导小组应立即组织人员进行应急处理，原则上先手工进行受理，并向纳税人做好宣传解释工作，应急领导小组技术组成员应第一时间负责对网络系统进行修复。同时，积极协调其他部门或单位进行解决。对于系统无法修复的情况，经市局有关领导批准，应协调其他部门采取“同城通办”等有关措施进行解决。

（一）排队叫号系统发生故障时，应在叫号机显著位置公告并向应急领导小组技术组组长报告，同时抄报分管领导。技术组要及时向维修单位联系维修事宜。同时，办税服务厅采取人工排队的方式办理涉税事项，增加导税员维持办税服务厅秩序。当天不能解决问题时，要向应急领导小组报告，并提出解决方案。

（二）税收征管信息系统遭受破坏或其他原因导致系统瘫痪时，应急领导小组要立即查明事故原因和系统受损情况，按要求上报市局相关领导，属市局职责范围内的事项由市局组织人员进行抢修。属电力、电信原因导致事故发生的，要立即与电力、电信等部门协调，保障系统的电力供应和线路畅通。属人为破坏引起的此类突发事件，要及时通报公安机关，彻底追查事故原因，将损失降到最低限度。

第十四条公共安全类应急事件处置程序：

发生公共安全类突发事件后，办税服务厅应立即向应急领导小组综合组报告，综合组有关责任人要立即引导纳税人到后台进行沟通调解。经了解后如确属工作人员的错误，应由工作人员及时向纳税人道歉，并保证不再出现同样的问题；如果不是，向纳税人解释说明，以便排除误解。对于其他公共安全类事件，办税服务厅人员上报应急领导小组后，应急领导小组各部门应及时组织人员进行应急处理，需其公安部门协助的，应立即进行协调处理。

（一）此类事件发生时，应急领导小组综合组领导要在第一时间赶到事发现场，迅速向市局报告情况，事态紧急时应立即向110报警求助，控制事态发展。

（二）办税服务厅要迅速控制现场，为保证办税服务厅秩序，可将当事人带至指定的分流处置场所进行分流，同时要迅速查明事件原因，并耐心做好纳税人的宣传解释工作，现场主管领导要在职权范围内立即给纳税人以答复；处置工作需要其他部门协助的，应及时协调相关部门共同开展处置工作。

（三）应急领导小组综合组主要领导要及时对办税服务厅进行指导，并派员指导事发地办税服务厅开展疏导、劝解和处置工作，并安排专人24小时值班，随时与各有关方面保持联系，及时沟通情况。

（四）办税服务厅相关负责人了解原因、经过及诉求等相关信息后，要认真做好书面记录，指引当事人按照有关规定提供资料，对当事人提出的问题，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，要明确下一步处理办法及时限。

第十五条事故灾害类应急事件处置程序：

发生事故灾害类应急事件后，办税服务厅人员要立即组织疏散或妥善安置纳税人，并积极开展自救，确保纳税人和自身安全。应急领导小组要立即与公安、交管、医疗卫生部门联系，以便及时取得帮助。同时，应急领导小组要维护办税服务厅现场秩序，保障公共财产及纳税人财产安全，做好现场的防火、防盗等防护工作，将损失减少到最低限度。事故灾害类事件要立即上报市局相关领导。

（一）自然灾害类突发事件的处置程序

1、应急领导小组应在第一时间赶到灾害现场，摸清情况，立即向市局和当地政府相关部门报告；紧急情况下要根据具体灾害需要，先行拨打110或119报警台和120急救台报警后，再向市局报告。

2、办税服务厅在外部救援人员到来之前，组织工作人员开展自救。自救的重点和顺序为：受伤人员、税收票证、财产物资。对抢救出的税收票证和财产物资，由应急领导小组指定两名以上税务干部进行登记和保管。

3、转移后的第一时间要安排专人清点人数，核对本单位转移出人员，对外单位人员要造册登记。

4、受抢救器械、装备等客观条件限制，办税服务厅自身无法实施自救时，应全力确保受伤被困人员的生命安全，并派员维护现场秩序，等待专业人员到场救援，无关人员不得进入灾害现场。

5、及时将受伤人员送到医院救治，通知伤员家属，协助家属做好对伤员的护理。

6、灾害现场处理完毕后，向市局上报灾害情况书面报告。

（二）各种重大流行疾病突发事件的处置程序

1、在高危疾病流行期间，要在办税服务厅开展相关的疾病预防宣传，并根据疾病预防中心的统一部署，发放有关的疾病预防药物，预防和避免疾病的感染和流行。

2、在办税服务厅发现疑似病例时，发现人要立即向办税服务厅负责人报告。对发现的疑似病例进行必要的隔离处理，联系120送医院确诊。此后第一时间内向应急领导小组报告。

3、如发生的流行疾病得到当地疾病控制中心证实，确属危害性较大，应急领导小组经市局批准，可以采取封锁现场、停止办公等必要的保护措施，并向纳税人发布公告，争取纳税人谅解。

4、对办税服务厅工作人员进行必要的体检，请求当地卫生防疫部门提供帮助，尽快对办税服务厅进行消毒处理，力争尽快恢复正常工作。

第十六条其他类应急事件处置程序：

发生其他应急事件是，办税服务厅人员要立即上报应急领导小组，并做好应急处理。对于重大突发性事件，要立即上报市局国税机关。

第十七条秩序重建

突发事件消除后为不影响办税服务厅继续开展工作，事发单位要立即恢复正常工作秩序，继续开展各项工作。对于突发事件消除后，由于办税服务厅软、硬环境受到严重破坏无法正常运转且办税服务厅无能力自行解决问题的，由应急领导小组统筹安排办税服务厅各相关事项。

（一）办税场所或其内设硬件设施受到严重破坏，短期无法修复的，应急领导小组应请示市局相关领导，经同意后，指定相邻国税办税服务厅代为办理相关涉税事项，或在原地搭建临时工作场所开展工作。

（二）办税服务厅工作人员受到伤害，且无法安排后援力量的，应急领导小组请示市局相关领导，经同意后，从全市系统内抽调人员支援。

（三）由于受到突发事件影响，办税服务厅虽受到一定影响、不能立即恢复正常秩序，但可预计恢复正常工作时间的，办税服务厅要立即在突出的位置张贴公告，告知纳税人恢复正常工作的时间。

第十八条奖惩制度

办税服务厅发生突发事件后，应急领导小组成员及现场工作人员要团结一致、全力以赴采取有力措施平息事件，根据表现分别给予奖惩。

（一）对在突发事件处理过程中预警及时、处理果断、有效保护生命安、公共财产或控制措施妥当的部门或个人，应给予表彰和奖励。

（二）由于主观原因没有及时采取有效措施制止突发事件进一步演变，导致更大损害的，须按相关规定追究当事人的责任，确定责任人的顺序为：办税服务厅负责人（包括在办税服务厅值班的其他领导）、单位主管办税服务厅工作的领导、单位负责人、突发事件领导小组其他成员（办税服务厅没有及时上报的除外）、突发事件现场的党员干部、突发事件现场的其他工作人员。

第十九条宣传教育

突发事件应急领导小组要结合实际，进一步细化相应的突发事件应急程序，明确各级领导和各岗位在处置突发事件中的任务和职责。在制定方案时，要结合市区局国税局实际情况，详实具体，方便操作。

加强宣传教育，每年组织开展一次紧急情况下转移、逃生、安置等演练活动，增强市区国税系统干部职工的防灾、减灾意识，提高市区局国税干部职工应急反应、处置能力，确保市区国税局各项工作的正常开展和国税队伍的和谐稳定。

第六章附则

第二十条本预案由区国家税务局负责解释。

第二十一条本预案自发布之日起执行。

突发事件专项应急预案篇26

为贯彻落实喀什市教育局关于《“七·一”前后教育系统校园安全工作提示》的通知，确保幼儿园师生的人身安全，维护正常的教学程序，特制定本预案。

一、组织机构

本园成立预防突发事件领导小组

总指挥：

副指挥：

成员：所有中层领导及全体教职工

二、具体分工

园领导小组按照班级与个人相结合，分层管理，层层负责的处置原则，负责园内发生突发事件的处置与指挥，协调与管理。

（一）班级负责人：各班班主任

职责：发生突发事件时，副班主任与保育老师听从班主任指挥，共同负责班级全体孩子的安全。

（二）通讯组：

职责：发生突发事件时，第一时间上报相关人员及相关部门，以及联络各方救援力量，保持各个部门之间通信畅通、信息共享。

（三）急救组：

职责：若出现人员受伤的情况，急救组第一时间开展救援工作，若伤势较重，超出急救组能力范围，则拨打120急救电话，抚慰好伤员，等待医护人员到来。

（四）信息统计组：职责：摸清事件性质与规模大小，第一时间统计出受伤、失踪人员数量以及所需救援物资，将信息报告给总指挥及各个执行组。

（五）后勤组：

职责：立即组织抢险所需的物资、车辆，迅速赶往现场，为急救组提供后勤保障；疏散救援通道，为各方救援力量的到来做好准备。

三、几点要求

1、要提高对安全工作的认识，克服大意思想，强化安全意识。

2、认真做好值班工作，及时报告险情。

3、加强领导，在险期要听从指挥，组织好师生自救，确保师生安全。

四、处理程序

（一）、园内及周边发生突发事件应急处理程序：

1、园内及周边发现形迹可疑，可能作案的人员，值班人员应当立即向幼儿园领导报告。

2、值班人员或幼儿园突发安全事件领导小组人员应当迅速对此人进行询问。

3、若此人进入幼儿园的目的明显，无人证、物证可以证明其身份，至说话前后矛盾、不讲理，应对其进行进一步盘问，同时把他的行动限制在局部区内（最好是离教学楼较远的位置），封锁大门，保安加强戒备。

4、此时将所有人员疏散撤离至室内：

小一班、从教学楼正门撤离；

中一班、中二班从教学楼楼侧门撤离；

大一班、大二班、从教学楼正门撤离

大三班、从教学楼侧门撤离。

注：若发生自然灾害等事件，撤离位置应根据事件性质而定，但各班疏散路线不变。

5、若有证据表明此人是危险分子或犯罪人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

6、如有必要，临时保卫小队应立即就位，进行戒备。

临时保卫小队成员及定点位置：

1号保卫小队成员：位置：幼儿园大门口

2号保卫小队成员：位置：幼儿园教学楼侧门前

3号保卫小队成员：位置：幼儿园教学楼正大门前

4号保卫小队成员：位置：幼儿园左侧围墙前

5号保卫小队成员：位置：幼儿园左侧围墙前

事件得到控制后，将事件的性质、过程、处置情况以及造成的破坏等形成书面文件上报给相关部门。

突发事件专项应急预案篇27

为了有效预防，及时掌控和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则，全面提高应对恐怖和暴力的能力，保障师生的生命财产安全。

二、工作目标

预防为主，及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件，形成“反应神速，统一指挥，决策科学，行动有力，行动高效”的应急管理体系。控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。

三、组织领导

学校成立反恐防暴指挥部，领导小组机构如下：

组长：校长兼任

副组长：书记兼任

成员：班子成员

四、防暴器材分配及其应急小组职责分工

以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。

(一)、防暴器材配戴

(二)、应急小组及其职责分工

⑴、指挥办公室

总指挥：校长

成员：总务主任

工作职责：

①承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件处置，并向学校指挥部汇报和联络工作。

②要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。

③根据中心和学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等。

⑵、现场处置组

组长：书记

成员：各班主任

工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实施现场处置工作。稳定情绪，开展劝阻、疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等，及时向学校领导报告事态发展及处置情况。

⑶、保卫疏导工作组

组长：刘世东

成员：段维春、余荣春（学校安保员）

工作职责：根据学校领导小组指令迅速封锁现场，切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与110联系。

⑷、后勤保障组

组长：总务主任

成员：王桂芝、李世红（厨师）

工作职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

五、工作原则

1、以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护。

2、快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。

3、预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识，落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警，做到“早发现、早报告、早处置”。

4、防止激化的原则。重在思想教育。

5、统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度，对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。

六、处置措施

1、校园一旦发生恐怖暴力事件，学校指挥领导小组，负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。

2、指挥领导小组在第一时间向教委报告事态发生情况，不隐瞒事实真相，并采取响应措施，控制事态发展。

3、严格安全保卫，阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。

4、做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，处置措施，各年级组长根据指挥小组要求，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，以避免学生卷入事件中。

5、当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲出校园进行非法活动时，保卫部门迅速将闹事者与围观者强行隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展。

6、妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。

突发事件专项应急预案篇28

为确保20xx年春运工作顺利开展，防止突发旅客高峰期滞留、交通运输事故及自然灾害造成旅客运输中断、社会公共卫生及危害人民群众人身安全等事件的发生，切实做到有序疏运，真正落实上级所规定的总要求，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求，我所特制定如下春运及突发事件应急预案：

一、应急领导小组及责任分工：

组长（负责全面组织协调及督查），副组长（负责旅客高峰处置）、（负责交通事故及自然灾害造成旅客运输中断处置）、（负责公共卫生突发事件处置），成员：

二、组建应急小分队：

一分队队长；联系电话：二分队队长。联系电话：；同时组建应急信息及后勤保障小组，组长：；联系电话：

三、联动单位联系人：

1、市永生运输公司负责人：

2、市金轮运输公司负责人：

3、市金埠运输有限公司负责人：

四、应急运力

（一）市永生汽车运输有限公司预备后备运力6台，102座，

（二）市金轮运输有限公司预备后备运力5辆95座，负责人：

（三）市金埠运输有限公司预备运力2辆38座，负责人：

五、车站高峰疏运及路途分流

1）车站高峰疏运责任人

2）路途分流责任人：稽查中遇到突发事件应及时移交公安部门处罚。

突发事件专项应急预案篇29

为确保突发应急事件发生后能迅速处理，保证药学服务质量及医疗救护工作的顺利完成，特定本突发事件药品供应及药事管理应急预案，请遵照执行。

一、突发应急事件的预警系统

1、突发应急事件的预警系统指各种意外紧急需要医疗救援的所有状况，包括传染病、中毒抢救、水灾、地震、火灾等。预警系统的启动：发生突发应急事件时，根据其性质、类别及严重程度，启动应急响应。由当班人员立即直接通知主任或副主任及药房负责人，负责协调工作，各相关部门主管负责组织协助。按照医院的部署，利用全科的资源协助完成抢救工作。传染病甲类、乙类按照本县或本院预案中三级预警系统的标准启动。

2、启动一级应急响应：由主任负责协调工作，替代人为协助主任分管工作的副主任。

启动二级应急响应：协助药剂科主任分管工作的副主任负责协调工作。

启动三级应急响应：由该药房负责人负责协调工作。

3、抢救紧急呼叫：如遇抢救患者，当班人员应准备好急救药品，积极主动地参与抢救工作。当药品短缺时，应主动与药库或其他药房联系，尽快补足，同时应运用专业知识积极寻找代用品解决问题。

二、组织机构

⒈、在突发事件中医院药事管理委员会的主要职责包括：

⑴制订、审核治疗及预防用药方案：包括一线人员、二线人员和其他医务人员的预防用药方案和突发应急事件治疗用药方案；并制定相应的突发应急事件相关用药目录，及突发应急事件抢救用药目录。

⑵审核紧急备药品种的剂型、数量等，审核抢救用药目录如呼吸衰竭用药、循环衰竭用药、肝肾功能不全用药、中毒抢救、水灾、火灾、地震等用药；

⑶制定、审核药物安全性监测方案；

⒉药剂科在突发事件中行使药事委员会的职责，并设立药剂科突发应急事件领导小组，其成员包括：科主任、副主任、各药房负责人、药库人员。

⒊药剂科下设5个专业职能组，其职能为：

⑴人力资源组：由科主任任组长，负责在突发事件中的人员整合，稳定职工情绪、生活保障等方面的工作，其他各组应定期向科主任汇报人员情况（包括出勤、感染情况）。

①人员整合包括各组工作人员的重新定岗、人员调配、新组临时性岗位的人员安排、排班，一旦进入一级应急响应状态，应宣布全科（组）停休，全体人员预留24小时联系电话，及每人的职责，并制成表格。

②稳定员工情绪，进行员工的激励并应建立相应的约束机制，并适当的应用心理学知识体会工作人员的切实困难。

③做好必要的生活物品保障工作，例如保证隔离区内工作人员的食品、生活用品的提供；进行工作安全保障，如制定预防措施、消毒、实施隔离等。

④保证与上级领导沟通渠道的通畅，向上级申明药剂科的工作情况、特殊性，协调各种临时性问题。

⑵药品保障供应组：指定药库人员兼任药库组长，其主要职责如下：

①从多渠道获取药品信息，进行市场信息的追踪；并根据医院制订的治疗指南或专家组意见做基本采购计划包括治疗指南或专家组指定的药物目录中药品，写明药品的名称、疗程、用量、金额、预计接受治疗的人数，需要考虑药物治疗方案之间的相互替代性。在采购过程中保证紧缺药品供应。

②负责医院药品及消毒剂的采购、保管、发放工作。药库负责向病区运送药品，但每次需将药品送至发烧门诊或隔离病区的半污染区，与污染区的工作人员进行交接。

③中毒抢救、水灾、地震、火灾等抢救药品，可能不属医院常备药品，但必须掌握这些药品由哪些制药企业生产及其供应渠道。

④供应库存药品和协调各药房抢救药品的调剂。

⑶药品调剂组：由药房主任负责，其主要工作为：

①进行医院日常药品的调剂工作，执行其他与调剂相关的临时性任务。

②进行切实有效的防护（考虑到有可能个别发热病人到门诊），处方应用院内网络系统传递，手工传递的处方应进行消毒并妥善保管，避免院内交叉感染。

③发热门诊药房的常规工作包括：药品领发、排班、帐物管理和消毒等。

④为临床提供用药信息，保障药品供应，储备药品的会诊计划，防止积压，做面向患者的用药咨询和宣传工作。

⑷临床药学组：由副主任兼任或临时任命，负责突发事件中药物信息、临床药学和药物安全性方面的工作。

①及时收集整理药物信息，以适当的方式向临床传递合理用药信息。

②ADR监测、报表的收集和上报，反馈。

⑸药品质量控制组：由药库主任兼任组长负责，其工作包括：

①采购药品、捐赠药品质量控制。

②外购、捐赠药品药检报告单的查验。

③对捐赠药品查验每批次的质检报告和效期。

三、突发应急事件的药事管理工作注意事项

⑴遇有上述突发应急事件启动应急响应以后药剂人员必须按照方案各就各位开展工作。除上述分工外，各药师都要积极主动、灵活机动采取措施，勇于参与抢救工作。

⑵传染病突发应急事件后药学工作的善后处理

①为传染病病人提供药品供应的病房药房应设置在清洁区，因特殊需要进入污染区、半污染区的药品善后处理应按以下办法进行处理。

②用于治疗住院传染病病人的药品，应在清洁区摆药。每日摆药以整包装药品不应进入污染区、半污染区。但由于特殊需要进入污染区的药品，在传染病得到有效控制，污染区准备撤除时，应对污染区剩余药品进行消毒处理。污染区剩余药品消毒应在污染环境及房屋的终末消毒后进行。剩余药品消毒方法采用0.2%－0.5%过氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余药品视为医用垃圾，可装入双层黄色垃圾袋，到指定地区处理，不得回收使用。污染区药品消毒销毁前，应进行帐册登记，金额统计。

③进入半污染区的药品的处理。药品应尽可能不进入半污染区。特殊需要进入半污染区的药品，在传染病得到有效控制，半污染区准备撤除时，应对半污染区剩余药品进行消毒处理。进入半污染区的剩余药品的消毒应在所处环境及房屋终末消毒后进行，半污染区内药品外包装或者原包装消毒采用0.2%－0.5%的过氧乙酸溶液擦拭。已打开原包装的口服药品不得回收使用。其余药品在外包装、原包装擦拭消毒后，经院感染办检查批准后可继续使用。半污染区的药品消毒后进行帐册登记、金额统计。

④传染病后消毒药品的处理。抗传染病工作需要准备充足的消毒药品，其消毒药品主要以过氧乙酸和含有效氯产品为主。阶段性防治传染病工作结束后，应首先联系其他使用单位，以减少浪费和避免环境污染。消毒药品过期后，不得进行销售。

⑤积压药品的处理。阶段性防治传染病工作结束后，在保证药品的有效期内正常使用外，如存在积压药品，应及时全面统计，积压药品信息首先向供应商、并通过及时反馈，以避免盲目进货。库内待处理积压药品，在盘点入帐后向其他使用单位联系或与供应商协商，帮助联系使用。过期失效后不得进行使用，并应建帐统计，按有关规定报损销毁。

⑶突发事件药事管理应急预案也适用于其他突发应急事件发生的药事应急管理预案，要根据突发环境事件的性质、类别等不同灵活应对。

突发事件专项应急预案篇30

为有效地预防、及时控制和消除校园突发事件的危害，保障师生的身体健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和上级有关文件精神，特制定本预案。

一、组织机构

为了加强落实此项工作，学校成立校园突发事件应急工作领导小组，下设办公室。

组长：z

副组长：z

成员：z

下设办公室，由z同志兼任主任。

由办公室成立安全应急疏散小分队：

第一分队：分管领导：z，z担任分队长。队员：z、立志楼全体班主任

第二分队：分管领导：z，z担任分队长。队员：z、凌志楼全体班主任

第三分队：分管领导：z，z担任分队长。队员：z、鸿志楼全体班主任

第四分队：分管领导：z，现代教育技术中心z担任分队长。队员：电教室全体成员

第五分队：分管领导：z，实验室z担任分队长。队员：实验室、图书阅览室全体成员

第六分队：分管领导：z，宿舍楼z担任分队长。队员：全体寝室管理员

二、工作职责

1、领导小组全面负责此项工作，领导小组协调各处室、各班的工作，各行其职，积极配合，作好学校的防火，防震等安全工作。

2、政教处负责各小分队日常开展的安全活动；负责全面安全的宣传工作；监督学校的安全工作的实施。

3、总务处检查学校的各个安全隐患，负责购置、悬挂、使用消防器材，保证消防设施的完整好用。

三、工作任务

为了严格落实安全责任制，切实加强安全管理，确保我校师生生命和财产的安全，各应急小分队具体任务如下：

1、立志楼楼梯，由第一应急分队长负责；凌志楼楼梯，由第二应急分队长负责；鸿志楼楼梯，由第三应急分队长负责。凡学生在校上课期间，各班教室前后门不闭锁，楼门必须敞开。各层楼配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，由各分队队员、任课教师协助分队长组织师生进行有序的安全疏散。

2、现代教育技术中心大楼由第四分队长具体负责，保证楼梯畅通。配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织上课学生进行有序的安全撤离。

3、实验室由第五分队长具体负责，保证东西楼梯畅通。实验室配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织实验学生进行有序的安全撤离。

4、学生寝室楼由第六分队长负责，保证楼梯畅通，各层配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，组织学生安全疏散。

三、突发事件应急措施

1、突发事件一旦发生，学校突发事件应急领导小组迅速启动应急指挥系统，成立现场指挥部，初步拟定应急处置方案、措施。

2、指挥部发出紧急集合信号，通电正常情况下用广播系统发出疏散信号，若断电环整个校园鸣锣示警。

3、听到警报各安全应急疏散小分队紧急集结到位，第一时间到达指定位置，实施应急处置方案和措施，现场指挥，稳定事件现场人员的情绪。班中上课的教师尽快组织教室里的学生按照指定的顺序撤离教室，做到不慌张，不拥挤，不叫喊。

4、紧急疏散时楼梯分配：东头两个教室的学生走东头楼梯，西头两个教室的学生走西头楼梯。疏散顺序：按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行。

5、疏散地点以学校操场中心为集结点，体育组全体教师组织所有撤出学生迅速在操场集合，集合顺序按照升国旗队伍排列。

四、其它事项

1、各级人员必须切实明确自己的职责和任务。

2、严禁在上课期间关闭楼梯铁门以及各班前后门锁，严禁在楼梯通道内堆放杂物，阻塞通道。

3、加强用火用电及消防器材的管理，严禁私拉乱接电线。

4、对在突发事件中行动迟缓、工作不力造成严重后果的责任人，将按有关规定追究责任，触犯法律的将移送司法机关依法追究刑事责任。

5、本预案由桃源县昌文中学校园突发事件应急工作领导小组负责解释。

突发事件专项应急预案篇31

1、幼儿园内一旦发生意外事故，第一时间报知园领导、保健老师。园领导向上级主管机构汇报。

2、启动应急工作小组：事故发生后及时启动由园长担任组长，保健教师、总务、班主任、保育员等预先组成的应急处理小组，组织力量送幼儿去医院及时救治。分工如下：由园长任总指挥；保健老师负责现场指挥，迅速开展现场急救处理工作（如遇幼儿骨折事件须作好骨折处的固定；遇幼儿惊厥事件时，须提供条件让病儿平卧等）；总务安排车辆送患儿至医院及时救治；班主任及时联系患儿家长，保育员协同保健作好现场的保护和隔离。

3、保健老师及时填写事故报告单，一般事故48小时内向儿保机构书面报告，重大责任事故应立即电话报告

突发事件专项应急预案篇32

突发事件预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后环节的主管部门、协作部门、参与单位，必须在应急领导小组的统一指挥下，充分履行职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。

总指挥：迅速下令组成运转高效的应急指挥系统。

（1）召集应急机构人员开展工作，并根据事态发展情况做出进一步部署。

（2）准确迅速下达工作指示，指挥各应急小组积极开展工作，督查相关人员按时完成工作任务。

（3）根据事态发展情况，迅速向党委政府报告或请示。

（4）根据事件发生的性质，向相关部门通报情况或寻求配合和支持。

（5）派出工作组，并限定时间赶赴事发地点，开展调查。

（6）做好其它应急指挥工作。

（一）应急响应

1、基本响应

（1）当确认突发公共事件即将或已经发生时，按照“统一指挥、专业处置”的要求，成立由各部门领导同志参加的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调公安、交通、消防、通信和医疗急救等部门应急队伍开展前期救援行动，组织、动员和帮助群众开展救助工作。

（2）现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况，随时向市委市政府报告。同时，结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急事件处置方案。

（3）参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关委办局应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。

（4）现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向市上级机关发出请求，由党委、市政府协助调配其他应急资源参与处置工作。

2、扩大应急

①预计将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时，启动相应的应急预案。依据事件等级，市党委政府领导坐镇市应急指挥中心，统一领导突发公共事件的处置工作。

②如果突发公共事件的事态进一步扩大，预计市现有应急资源难以实施有效处置，应以市突发公共事件应急委员会的名义，要求解放军、武警部队参与处置工作。

3、现场应急基本措施

应急预案启动后，现场指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量，根据实际情况采取下列措施：

（1）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施；

（2）迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡逻、维持社会治安等控制措施；

（3）针对突发公共事件可能造成的损害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致损害扩大的活动等保护措施；

（4）法律、法规、规章等规定的其他措施，包括依法限制公民某些权利和增加公民义务等措施。

4、应急处置

（1）信息报送内容

1）事件发生的时间、地点和现场情况。

2）事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。

3）事件原因分析。

4）事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。

5）其他需要报告的事项。

5、指挥和处理

（1）接到突发事件报告后，根据事件的性质和严重程度提出启动相应的应急预案的建议。

（2）各职能部门应主动参与现场应急工作，在市指挥部的统一指挥下，参与人员抢救和现场抢险。

6、宣传、培训保障

加强大型活动突发事件预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。

加强对公共场所和大型参与活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训；积极组织突发事件预备队进行技能培训，提高他们预防和处理突发事件的能力。

定期进行公共场所和大型活动突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同作战和快速反应能力。

突发事件专项应急预案篇33

第一章总则

第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

第二章分类和内容

第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

第七条政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人制定。

专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。

第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。

针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。

针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。

针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。

联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。

第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。

第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。

第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。

第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。

第三章预案编制

第十三条各级人应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。

第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。

第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。

（一）风险评估。针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。

（二）应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。

第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公开征求意见。

单位和基层组织应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。

第四章审批、备案和公布

第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。

第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。

第十九条国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。

地方各级人总体应急预案应当经本级人常务会议审议，以本级人名义印发；专项应急预案应当经本级人审批，必要时经本级人常务会议或专题会议审议，以本级人办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人办公厅（室）转发。

单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。

第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案：

（一）地方人总体应急预案报送上一级人备案。

（二）地方人专项应急预案抄送上一级人有关主管部门备案。

（三）部门应急预案报送本级人备案。

（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当向所在地县级人备案。

第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。

第五章应急演练

第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。

地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。

第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。

第六章评估和修订

第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

第二十五条有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

（三）面临的风险发生重大变化的；

（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。

第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。

突发事件专项应急预案篇34

目的：

此时的春节将至，为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作，确保项目部渡过一个安定、祥和的节日，结合我们项目部的实际情况，特制定如下应急预案：

灾害预防：

一、烟花爆竹安全管理：

1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。

2.保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。

3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路、材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的'可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。

二、春节期间防火安全保证措施：

1.在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。

2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。

3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟；不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。

4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。

三、春节期间施工现场用电安全措施：

在春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。

四、春节期间的岗位巡检工作：

在春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。

五、春节假期施工现场防盗：

外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交公安部门处理。

六、值班领导小组人员名单及联系电话

略