自然灾害应急方案（精选34篇）

自然灾害应急方案（精选34篇）

自然灾害应急方案篇1

1.总则

1.1编制目的

本预案旨在规范应急救助行为，提高应急救助能力，迅速、有序、高效地实施应急救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

1.2编制依据

依据有关法律和行政法规，制定本预案。

1.3适用范围

凡在我镇发生的洪涝、干旱灾害和暴雨、冰雹、大风等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

1.4工作原则

(1)以人为本，最大限度地保护人民群众生命和财产安全。

(2)政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

(3)部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

2.启动条件

全镇范围内或者局部地区，一次自然灾害过程造成的人员死亡、倒损房屋达到一定标准，转移安置灾民人数达到一定数量，启动本预案。

3.组织指挥体系

3.1镇政府设立自然灾害救助指挥部，负责领导、指挥和协调全镇范围内的`自然灾害救助工作。

3.2镇自然灾害救助指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在社会事务办，社会事务办主任兼任主任，分管副主任兼任副主任；镇自然灾害救助指挥部成员单位派联络员参加指挥部办公室工作。

3.3镇自然灾害救助指挥部办公室根据灾害种类和救灾工作实际需要，可临时设置综合协调、医疗救护、交通运输、转移安置、物资保障、社会治安、救灾捐赠、宣传报导等工作组，作为镇自然灾害救助指挥部应急办事机构。

4.应急准备

4.1资金准备

按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则，在积极争取市支持的同时，镇财政每年根据救灾工作的实际需要安排自然灾害救济补助资金预算，专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难和灾区恢复重建。

4.2物资准备

救灾物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水等，由社会事务办、经贸办、供销社等部门结合各自救灾职责进行储备和筹集。

4.3人力资源准备

加强民政灾害管理人员队伍建设，建立专业的紧急救援队伍，建立公安、武警、安全、卫生等专业救援队伍的联动机制，培育和发展非政府组织和志愿者队伍。

4.4社会动员准备

建立和完善救灾物资社会动员机制和社会捐助机制。

4.5宣传、培训

开展减灾进社区活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强公众防灾减灾意识。

镇每年组织1次灾害管理人员培训。不定期开展对政府相关部门、专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织的培训。

5.信息管理

5.1灾害信息共享

镇自然灾害救助指挥部办公室及时汇总各类灾害预警预报信息，并向成员单位和有关地方通报。

5.2灾情信息管理

灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。

6.应急响应

灾害发生后，各村和相关部门要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好抗灾救灾工作，做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大限度地减少人民群众生命和财产损失。

根据突发性自然灾害的危害程度等因素，镇依次设定三个响应等级。响应等级据灾情相应启动，视灾情发展、变化情况，适时调整响应等级。镇自然灾害救助指挥部各成员单位根据各响应等级的应急需要，履行本部门的职责。

6.1I级响应

灾害损失情况达到一级响应指标后，按程序启动一级响应。镇自然灾害救助指挥部指挥长统一领导、组织救灾工作

（1）指挥长主持会商会议，决定灾区救灾的重大事项。

（2）镇自然灾害应急救助办事机构联合办公，进入24小时应急状态。

（3）灾情发生1小时内，镇委、镇政府领导率有关部门负责同志赴灾区指导救灾工作。

（5）有关成员单位每日12时前向指挥部办公室报告一次抗灾救灾工作情况。

（6）收集、评估、报告、发布灾情信息。

（7）积极申请上级救灾支持，及时调拨救灾款物。

（8）社会事务办全部动员，全力以赴开展灾害救助工作。

（9）镇政府组织开展全镇性救灾捐赠活动。

6.2II级响应

灾害损失情况达到二级响应指标后，按程序启动二级响应。镇自然灾害救助指挥部指挥长组织协调灾害救助工作。

（1）指挥长组织有关成员单位召开会商会议；各有关成员单位按照职能分工，组成相应的工作组进入救灾应急状态，并展开工作。

（2）灾情发生后1小时内，镇政府领导带领有关部门负责同志赶赴灾区慰问灾民，指导救灾工作；社会事务办协调有关部门，派出由主任带队的救灾联合工作组赶赴灾区核查灾情，协助灾区村转移安置灾民，指导地方开展救灾工作。

（3）紧急调拨救灾款物，并监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的使用。

（4）收集、评估、报告、发布灾情信息。

（5）镇政府组织开展全镇救灾捐赠活动。

6.3III级响应

灾害损失情况达到三级响应指标后，按程序启动三级响应。镇自然灾害救助指挥部副指挥长和办公室主任（社会事务办主任）组织协调灾害救助工作。

自然灾害应急方案篇2

为保证我县在发生特大自然灾害时，供销合作社在县政府统一领导下，密切配合，协调行动，高效有序开展救灾工作，保障国家和人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，结合供销合作社工作实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于发生在我县境内给国家和人民群众生命财产造成重大损失的突发性特大自然灾害的救灾应急工作。主要灾种包括：洪涝、地震、干旱、冰雪灾、火灾等。

二、启动条件和程序

（一）条件。当我县内发生了较大的洪涝、地震、干旱、冰雪灾、火灾时。

（二）程序。

1、接到县政府或主管部门向总指挥、副总指挥、应急指挥部办公室通报预警预报或灾情评估情况，提出启动建议。

2、县社救灾应急指挥部总指挥根据预警预报或灾害评估情况，召开有关部门会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。

3、应急指挥部办公室及各工作组接到启动命令后，迅速开展工作，紧密配合，全力以赴完成救灾工作任务。

三、组织机构和职责

（一）机构设置

1、救灾应急总指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：

2、救灾应急指挥部办公室（设在社务指导股）

3、救灾应急工作组

⑴灾情搜集评估组

⑵救灾物资保障组

⑶救灾宣传报道组

（二）主要职责

1、救灾应急总指挥部：实施对特大自然灾害应急工作的统一领导和指挥；调动、整合全省救灾力量和资源，决定采取救灾应急措施。

2、救灾应急指挥部办公室：负责收集、掌握和上报灾害信息；传达救灾应急总指挥部的工作指令；根据需要组建工作组；协调指导救灾工作，组织有关部门及时召开会议，研究会商灾害发生发展趋势，为领导决策提供依据；负责灾情和救灾工作信息发布。

3、工作组职责

⑴灾情搜集评估组：负责灾害信息的收集、整理和上报；负责对灾害损失造成的影响情况进行评估。

⑵救灾物资保障组：负责灾区、灾民生活所需的紧急救援物资的调运，制定应急救灾物资、款项分配方案以及应急救灾款物的接收、使用、下拨管理工作。

⑶救灾宣传报导组：负责救灾工作的宣传和新闻报道。

四、救灾准备

（一）制定工作预案。本预案是县社在突发性特大自然灾害救灾应急工作的基本预案。各股室要按照职责分工和预案的要求，制定具体的.救灾应急工作预案，进一步明确任务，落实责任，保证救灾应急工作有序进行。

（二）人员准备。各股室要指定专人负责救灾应急工作，面对突发情况，提高抢险救灾队伍的快速反应能力。

（三）物资准备。根据县政府的要求或灾区的实际情况，储备一定的应急救灾物资和款项。

五、其他事宜

（一）本预案将根据救灾应急工作实际需要适时进行修改。

（二）本预案自制定之日起实施。

自然灾害应急方案篇3

1、目的

预防自然灾害紧急事态的发生，并在一旦发生的紧急情况下，能迅速做出有效反映，使事态影响程度控制在最小限度,特制定本应急预案。

2、适用范围

本预案适用于制水分公司对自然灾害紧急事态的控制。自然灾害主要包括:洪水或水浸、雷击等。

3、管理职责

3.1应急指挥小组负责紧急事态的全面指挥。

3.2制水分公司负责对自然灾害信息的掌握及对紧急事态应急措施的组织实施。

3.3各有关部门负责紧急事态预防措施及应急行动的协调与配合。

4、内容及要求

4.1洪水或水浸灾害

4.1.1值班人员应经常进行安全巡视,特别是在梅雨或涨水季节应加强对构筑物及其排水设施的巡视,提高警惕。

4.1.2确保排水沟渠畅通，排污口大小满足要求，若发现不符合要求设施或构筑物有严重缺陷的，应及时通过书面申请形式报告制水分公司主管经理，从而及时处理问题。

4.1.3定期检查制水设备、设施，确保其安全可靠、满足正常供水要求。

4.1.4当灾情发生后，制水分公司经理应立即组织人员进行抢救，并报告制水分公司主管经理，应急指挥小组负责全面指挥工作，受灾部门/单位为抢险工作的主力，当需要增援时，其它部门/单位应积极配合。

4.1.5若水灾发生在水泵房，并且水势上涨猛烈无法控制时，应立即采取紧急措施，停止所有机组的工作，然后切断一切供电电源和操作电源，组织人员马上疏散至安全地带。

4.1.6灾情过后，制水分公司经理组织人员对事故过程进行调查，针对事故发生的原因，积极改进防护措施，若文件有不妥处，负责进行修改。

4.2雷击

4.2.1制水分公司机电设备、构筑物（包括高压配电房、变压器房）的防雷系统，由技术工程部组织人员定期进行检测。

4.2.2每年3月在雷雨季节之前，必须检查、维修防雷电设备和拉地。检查的主要项目如：

4.2.2.1防雷设备的外观形貌、连接程度，如发现断裂、损坏、松动应及时修复；

4.2.2.2用仪器检测防雷设备冲击接地电阻值，如发现不符合要求，应及时修复；

4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更换变形或腐蚀的阻火芯，并应保证密封处不漏气。

4.2.3雷雨天气时，应注意人身安全防护。

4.2.4若发现防雷系统出现异常或故障，应以书面的形式上报技术工程部，由技术工程部统一处理。

4.2.3当因雷击造成设备损坏或者安全事故，若造成人员安全事故按照《事故管理规定》处理。制水分公司及时对损坏的设备进行维修或更换。

4.2.3当因雷击发生火灾，按照《火警应急预案》处理。

自然灾害应急方案篇4

我区近年来自然灾害发生频繁，各种自然灾害不同程度地交替发生，给国家和人民群众的生产生活带来了严重损失，个别灾害还严重威胁到群众的生命财产安全，如洪涝、山体滑坡、泥石流等地质性灾害，救灾形势较为严峻。为确保群众生命财产安全，进一步做好我区自然灾害救灾工作，特制定本预案。

一、自然灾害救灾应急机构

（一）成立自然灾害救灾应急小组，行政一把手担任组长，全面负责灾害救灾工作，同时灾害救灾应急小组下设四个成员小组，实行责任制，落实责任人。

1、自然灾害救灾应急工作领导小组：

2、灾害救灾应急工作领导小组下设办公室及三个成员小组：

（二）建立自然灾害救灾应急指挥系统

应急指挥系统由灾害救灾应急小组和成员小组组成，其主要职责是出现突发性自然灾害时及时将灾情上报市、区有关部门，组织开展并指导救灾工作，及时对灾民进行疏散和救援，保障灾民的基本生活，配合相关部门组织、协调各项应急处理工作。

（三）自然灾害救灾应急小组的工作职责：

1、按市政府救灾指挥部和市民政局救灾指挥部的安排，综合、组织、协调全区灾民的救助工作。

2、根据灾害的实际情况，安排各成员小组的工作任务。

3、及时掌握汛期灾害发生的基本情况，书面上报市、区有关部门。

4、负责联络和协调区政府和其他相关部门抢险救灾机构，协调各成员小组和相关部门的工作。

5、发生灾害后，救灾应急小组要第一时间亲赴现场，参与指挥灾害现场的抢险救灾工作。

（四）各成员小组的工作职责：

1、灾情核查统计组：灾害发生后，小组成员必须第一时间赶赴现场，组织收集、核查、评估灾情，并按规定程序及时向上级汇报灾情和救灾工作情况，指导乡镇做好灾民房屋倒塌恢复重建工作。

2、物资保障供应组：负责市、区救灾物资的组织调拨和供应工作，申请、管理、分配灾民救济款物，组织指导救灾捐赠等后勤工作。

3、灾民转移安置处理组：负责勘察和设立紧急避难所、救灾物资供应点，指导乡镇做好灾民转移安置后的饮水、食品、衣物的调集和发放，对转移安置灾民的情况进行登记，及时上报灾民转移安置情况及需要解决的困难，协调处理遇难人员的善后事宜。

4、办公室人员：负责接听电话，做好上传下达，对于乡镇报灾及时做好记录并在规定时间内上报市局，随时向领导汇报灾害统计、处理情况。

二、灾害应急工作

1、值班工作

严格按照汛期24小时值班制度监控灾害的发生，各责任人要坚守岗位，认真履行职责，将汛期值班电话进行公布，以便于突发性灾害发生后信息畅通。

2、报灾工作

各乡镇要坚持汛期值班制度和报灾制度，报灾时要严格按照《自然灾害情况统计制度》的内容和条规进行报灾，坚持有灾必报，每周一报，无灾零报告，防止漏报，杜绝谎报、错报。

三、应急措施

1、突发性自然灾害发生后，由自然灾害救灾应急小组及其成员小组开展工作，并报请市、区有关部门，及时与区气象、国土、交通、救灾等部门联系，加强彼此协作，互通信息，共同作好救灾工作。

2、组织灾区群众宣传学习抗灾救灾知识，引导群众积极开展灾害自救，不断提高群众防灾救灾的意识和能力，起到群防群策群治的作用。

自然灾害应急方案篇5

为了进一步有效提高自然灾害事故应急反映能力和救灾工作的整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减少或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众生命财产和公司员工的安全，维护公司安全生产的稳定发展，特制订本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对人民群众和财产受灾进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因造成社会和公司建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等应急救助反应。

二、组织机构，主要职责

1、成立自然灾害救助工作领导小组，指导救灾工作。

组长：何宝元

副组长：植建群

办公室主任：刘鸿

成员：候晓红、张佳、何洪、姜新国、郑燕平、张勇、周伟

2、加强领导、健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作的分析和研究，完善各项应急预案的制定及各项措施的落实。

3、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育、组织公司专、兼职安全员以及从业人员的防灾、抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练、不断提高广大从业人员防灾、抗灾的意识和基本技能。

4、认真做好各项物资保障工作，严格按预案要求积极筹备、落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资的应急储备，强化管理，要始终保持良好的战备状态。

5、破坏性自然灾害发生后，采取一切必须的手段，组织各方面的力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

6、调动一切积极因素，迅速恢复灾后秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

7、领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、后勤保障组、抢险救援组。

①通讯联络组：

负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级部门报告受灾情况。

②警戒组：

负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。

③抢险救援组：

负责对受伤害的人员实施就地抢救，减少不必要的伤

亡，把人员伤亡降低到最低限度。

三、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高广大驾驶员、押运员和从业人员的自我保护意识。

2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。

四、工作原则

1、预防为主，常备利解。要经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高公司管理人员及从业人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然事故的损失。

2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

3、快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

公司自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实公司自然灾害事故的预防工作，其主要职责如下：

1、严格制定、评估、完善我公司的《自然灾害应急预案》。

2、建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集公司自然灾害事故的情况，并及时上报。

3、根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传，提高管理人员和从业人员的预防能力和意识。

4、公司安委会要检查、督促各部、室、办预防自然灾害事故的落实情况。

5、经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。

6、根据自然灾害事故的预警。切实做好公司员工和其他人员的安全疏散工作。

六、自然灾害事故的预防

1、高度重视、切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入公司管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性开展自查，及时消除安全隐患。

3、在自然灾害事故发生前做好公司员工的疏散转移工作。

4、增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路、不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。

7、按照规定使用和管理好消防器材，落实公司消防责任制度。

七、自然灾害事故的报告

1、在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门建立联系。

2、严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级上报，并以最快的通信方式报告主管部门或上级部门，确保通信畅通。

3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒，缓报、谎报。

4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向主管部门或上级政府部门举报有关公司不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，结合我公司实际，启动相应的自然灾害事故应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保公司员工、从业人员的安全。

1、发紧急撤离、集中信号。

2、立即停止一切活动、所有在场领导和人员参加公司的救援和疏导。

3、公司要组织各部、室、办按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所的所有人员，地震、火灾等其他灾害发生时，如安全通道被破坏而无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。

4、紧急撤离时，公司应停止一切活动，不得贪恋财物、迅速离开现场，听从组长指挥，互相照顾，组织人员迅速撤离现场。

5、发出应急信号后，应打开公司所有撤离大门，立即确保应急通道畅通。

6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，要迅速报告公司安全部、公司领导。领导应立即指挥员工关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即拨打110、119报警电话，并报告公司领导。

7、发生漏水现象危及人生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

8、在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥；并迅速作出反应，指挥各小组迅速到指定位置。

9、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引发的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

10、协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后正常工作和秩序。

自然灾害应急方案篇6

第一章总则

第一条为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护乌拉山林区森林资源，促进林业持续发展，维护社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案。

第二条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针

第三条森林防火工作实行行政领导责任制，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行政府统一领导原则，落实准备，紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则，局部利益服从全局利益原则。各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制

第四条预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务。

第二章组织指挥及职责任务

第五条实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担任指挥长，副厂长担任副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和行政措施，指导防火工作。具体组成如下：指挥长：高军，副指挥长，张德远，张胜利，李永生。

第六条我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远担任防火办主任，专门负责森林防火工作。

第七条林场的森林防火工作办公室，坚持领导带班的值班制度，具体职责：

（一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示

（二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物资管理工作。

（三）开展护林教育，重点防火期开展森林防火宣传周活动

（四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施，并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。

（五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。

（六）负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，配合森林公安部门查处大的森林火灾案件。

（七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结经验，推广典型，制定措施，预防森林火灾。

第三章森林火灾扑救

第八条森林火灾是突发性的灾害事件，尤其是扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人员的伤亡事故，在组织扑救中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，做到指挥有序既尽快扑灭森林火灾，减少损失，又尽量避免扑救人员的伤亡事故发生。

第九条，指挥原则。

一、扑火指挥员在接到扑火通知后应迅速组织出动精于扑火队伍，实行“打早、打小、打了”的原则，根据火场实际情况灵活运用“先控制后扑灭”的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止林火向周围发展，为彻底消灭创造条件。

二、首批扑火人员，如果未能控制住火头火线，扑火指挥员对火场情况及未来发展做出果断的分析与判断，及时向市林业防火指挥中心报告，同时寻找有利战机进行扑救。

三、当火线比较长，火场指挥员忙不过来的情况下，现场指挥员和负责人有权根据实际情况指定有组织管理能力的干部担任火场扑火负责人，采取集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突破分兵合围等战术。

四、各扑火队负责人发现火势比较严重的时候不得带领扑火人员直接冲向火区，应采取守势寻找有利时机，进行阻击火头火线待火势减弱室积极消灭，如果林火危及扑火人员生命安全时应命令及时转移，实行保护人身安全第一的原则。

五、林火扑灭后，不得马上将扑火人员撤下，应留一定人员看守，清理火场，经过检查验收达到无火，无烟，无气后，扑火人员方可撤离。

第十条组织指挥程序

一、林场辖区一旦发现火情，30分钟内场主要领导和扑火指挥，副指挥及时赶到现场，组织指挥扑救，同时在十分钟内及时向市森林防火指挥中心报告。

二、如无力控制需要支援的火灾向市指挥中心提出要求请求支援。

第十一条扑火原则

已在扑火过程中首先要保护人民生命财产扑火对原居民点和重要是湿的安全2在扑火战略上尊重自然规律采取足打清结合做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力力打歼灭战三赛扑火，战术上要采取整体为空这个歼灭重兵扑救彻底清除组合为主，正面为辅，等多种方式和手段进行扑救和减少森林资源损失。

是在扑火力量使用上坚持以专业森林消防队伍力量为主，必要时可动员林区职工机关干部及当地群众等非专业力量参加扑救工作午在落实责任制上采取分片包干薄片的办法，建立扑火清理和看过火厂的责任制第四章，后期处置第12条临场应会同林业主管部门和有关部门及时对森林火灾发生原因，肇事者受害森林面积和蓄积人员伤亡其他经济损失等情况进行调查和评估并向当地人民政府提交评估报告，第十三条森林防火指挥机构及时总结分析花火灾发生的原因和吉英刺激吸取的经验教训，提出改进措施第五章奖励与处罚第十四条对在扑火，工作中贡献突出的单位和个人给与表彰奖励第15条对，火灾肇事者的责任追究由司法部门依法处理。

自然灾害应急方案篇7

为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低灾害造成的损失，切实维护彭埠镇人民生命财产安全和社会稳定，根据国家有关法律法规规定和市、区有关文件精神，结合实际，制定本预案。

一、成立灾害救助领导小组

组长由镇长同志担任，成员由等同志组成，下设办公室（设在民政办）和查灾核灾组、后勤保障组、医疗卫生组、抢险保卫组、接收捐赠组、新闻宣传组、监督检查组等七个工作组。各工作组人员组成如下：

1、查灾核灾组。

由镇民政办公室主任同志任组长，党政办、民政办、经济发展办（农业）及各社区灾情信息员相关人员为成员。主要职责：全面了解救灾预案、转移安置点及救灾物资储备情况；全面了解因灾造成的粮食损失情况；全面了解因灾造成的伤病、死亡和失踪人员情况，道路、桥梁，水塘水库、河岸堤坝，学校，医院等损失情况，并及时上报区民政局。查灾结束后，应及时写好全面的查灾报告。

2、后勤保障组。

由党政办主任同志任组长，经济发展办副主任同志任副组长，党政办、经济发展办、财政统计办、其他人员为成员。主要职责：指导各社区做好群众的基本生活保障工作。

3、医疗卫生组。

由镇社会事务办主任同志任组长，镇社区卫生服务中心、经济发展办、镇环卫站相关人员为成员。主要职责：组织医疗防疫队伍进入灾区，组建灾区临时医疗机构，抢救、治疗和转运伤病员；实施灾区疫情监测，开展饮用水、食品等卫生监督、检测；组织开展健康教育，环境消毒工作，预防或控制传染病疫情；向灾区提供所需药品和医疗器械；及时做好人畜共患疫病的紧急免疫和场所消毒工作。

4、抢险保卫组。

由彭埠派出所所长同志和城东派出所所长同志任组长，彭埠派出所、城东派出所、镇人武部相关人员及应急小分队为成员。主要职责：组织力量抢救群众生命财产，指导、督促灾区加强治安管理和安全保卫工作，稳定社会秩序；积极预防和妥善处置突发性治安事件，加强对党政机关、金融、电力、通信、新闻等要害部门的安全保卫，视情在灾区实施交通管制；严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢救灾物资的违法犯罪行为，确保物资发放、人身财产安全和社会稳定。

5、接收捐赠组。

由镇民政办公室主任任组长，镇民政办、经济发展办、财政统计办、相关人员为成员。主要职责：根据灾情做好社会各界提供的救灾援助资金、物资的接收和安排工作。

6、新闻宣传组。

由党政办主任同志任组长，工会、妇联、共青团、经济发展办、民政办相关人员为成员。主要职责：负责宣传报道灾害救助工作，按规定向公众发布灾情及救灾工作有关信息，负责回答有关灾情的询问。

7、监督检查组。

由镇党委副书记、纪委书记任组长，镇纪委、审计站、经济发展办、民政办、财政统计办相关人员为成员。主要职责：负责对各社区、各部门履行灾害救助职责、工作效能情况以及救灾资金、物资使用情况进行监督检查，及时查处违反本应急预案的行为，并依法追究有关违法违纪人员的行政责任。

二、工作目标和基本原则

（一）工作目标。

坚持以人为本，积极开展救助工作，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，满足灾民基本生活需要，确保不发生因灾饿死、冻死人的事件，维护社会稳定。

（二）基本原则。

坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针。基本原则如下：

1、分工负责，责任到人原则。自然灾害的救助由镇政府牵头，社区和有关部门分工负责，并实行行政首长负责制。

2、快速反应，果断处置原则。一旦发生自然灾害，所在社区应迅速反应，果断处置，立刻上报镇政府以及区政府和有关部门，并立即启动灾情排查和救灾工作。

3、因地制宜，急事急办原则。努力提高工作效率，涉及救灾的有关手续从快、从简，尽最大努力减少灾害损失，及时恢复生产生活秩序。

三、应急准备和反应

（一）各有关部门应做好灾害的预警工作，可能发生或易发生自然灾害的地段要严密监测并及时报告。落实防范措施，指定专人，经常性地开展检查和督促，制定危险地域群众转移线路和安置地点的应急预案。

（二）镇党政办、民政办、经济发展办等部门要做好救灾物资储备工作，备足各类救灾物资。救灾物资由镇政府根据灾情统一进行调拨和安排。镇社会事务办要掌握好医院、病床、常用药品、可动用医疗队的数量及分布。镇其它部门要备足备齐灾区群众日常所需的物资，协调落实应急通信设备、紧急供电设备及应急交通工具，做到反应快、拉得出、调得动。

（三）发生自然灾害时，各级各部门应快速反应。

1、社区应迅速调查核实灾害、灾情，及时将灾害发生的具体地址、灾情等信息上报镇政府及相关部门。

2、镇政府召开紧急会议，听取有关部门的情况汇报，研究部署抗灾救灾工作，并视情况宣布启动本预案。

3、派出工作组到灾区帮助指导抢险救灾工作，迅速下拨救灾应急款，安排救灾物资。

4、向上级报告灾情，根据需要请求上级支援，按规定举行灾情发布会。

四、应急救灾经费和物资保障

（一）要把救灾工作纳入国民经济和社会发展计划。根据上年度自然灾害救助情况、本年度的灾害预测，安排地方自然灾害救济事业费基金（按每人每年3元标准），落实应急资金及救灾物资储备资金。

（二）镇经济发展办、财政统计办应会同有关部门根据灾区损失的实际情况，及时制定救灾款分配方案，下拨救灾经费，指导督促灾区做好救灾款使用、发放工作。

（三）抗灾救灾资金和物资必须按规定专款专用，专物专用，重点使用。镇经济发展办、财政统计办、审计站、民政、农业等部门要加强对抗灾救灾资金及物资的管理和监督，救灾款、物的发放统一使用《区灾民救助证》，并将公示的有关材料报区民政部门，防止截留、克扣、私分、挤占、挪用、贪污等违法违纪行为的发生。

五、应急响应

（一）一般自然灾害响应流程。在接到突发性自然灾害发生的信息后，镇民政办应在3小时内向上级民政部门报告，尽快派遣工作组，及时进行灾情核实，两天内将核定灾情报告上级民政部门。

（二）重特大自然灾害响应流程。镇政府在接到重特大自然灾害的信息后应迅速启动本预案，向上级政府和有关部门报告。同时组织人员，安排应急款和救灾物资到灾区，安置灾民生活。灾情稳定后，在两天内将灾情上报上级政府和有关部门。

六、自然灾害划分

本预案所称自然灾害是指因突发性危害严重的洪涝、风雹（包括龙卷风、飓风等）、台风（包括热带风暴）、地震、雪灾等异常自然现象造成的损失和危害。具体按照危害程度，分为三大类：

（一）一般自然灾害。重特大自然灾害情形以外，灾害造成损失轻微，影响面不广的为一般自然灾害。

（二）重大自然灾害。一次灾害造成以下一种或几种后果的：成灾人口超过全镇总人口30%左右的；农作物成灾面积超过全镇当季播种面积35%左右的；转移安置人口占全镇总人口比例达到或超过1.5%左右的；人员亡故（含失踪人员）10人（含10人）以上，在区内、市内、省内或国内造成一定影响的；其它按照国家有关法律、法规、规章和有关应急处置预案应确定为重大级自然灾害的。

（三）特大自然灾害。一次自然灾害造成以下一种或几种后果的：成灾人口超过全镇总人口40%左右的；农作物成灾面积超过全镇当季播种面积45%左右的；转移安置人口占全区总人口比例超过2.5%左右的；人员亡故15人以上，在市内、省内、国内或国际造成一定影响的；其它按照国家有关法律、法规、规章和有关应急处置预案应确定为特大级自然灾害的。

七、其他事项

（一）地震灾害发生后，按市政府办公厅《杭州市地震应急预案》（杭政办[]96号）的有关规定开展救灾工作。

（二）洪涝灾害发生后，按市委办公厅《杭州市抗洪抢险救灾指挥工作预案》（市委办发[]69号）的有关规定开展救灾工作。

（三）突发性地质灾害发生后，按区政府办公室的有关规定文件开展救灾工作。

（四）在重特大自然灾害救助过程中，发生本预案未明事项，由救灾指挥部临时予以明确。

自然灾害应急方案篇8

一、编制目的

为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活水平和生态环境，切实保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际情况，制定本预案。

二、基本情况

本村位于路南，距离镇政府××公里，全村总人口××人，总户数××户，××个生产小组，全村耕地面积××亩。

三、主要任务和措施

1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。

3、立足预防，主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，认真做好各项防范工作。

4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。

5、果断处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾害，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

四、领导指挥及抢险救灾机构

1、××村抗旱指挥机构由村支书任指挥，村委主任任副指挥，村委员任成员（见附表1），并明确职责分工。

各成员分片包干，做好村相关安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。

2、建立抗旱抢险突击队：

从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。

五、主要职责

（一）、抗旱工作领导小组职责

1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令，根据镇确定的应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。

2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。

3、掌握抗旱工作基本情况，了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。

4、执行上级下达的其他任务。

（二）抗旱抢险突击队职责

1、接收和上报抗旱救灾情况。

2、直接参与抗旱救灾行动。

3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。

4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。

六、抢险救灾领导机构设置地点

××村抗旱工作领导小组设在××村村委会。

七、旱情灾情后的应急措施

（一）、普通旱情灾情应急

1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。

2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。

3、采取措施，保证联络畅通。

4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。

5、根据有关部门的灾情判断意见，加强对村民的防抗旱宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产生活秩序。

（二）、重大旱情灾情应急

1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作领导小组成员迅速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。

2、组织力量做好村民灾后安置工作，采取有力措施，保障人民群众基本生活条件。

3、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。

4、组织有关人员维护社会秩序，保护国家集体财产不受损失。

5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

6、采取有效措施，防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。

附件：

1、××村抗旱指挥机构组成表

2、××村抗旱指挥机构分组情况表

3、××村抗旱救灾物资储备情况表

4、××村抗旱救灾队伍人员名单

自然灾害应急方案篇9

一、社区基本情况

xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组长：（社区主任）

副队长：（社区党支部书记）

成员：（副主任）（委员）（委员）（委员）

下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由兼任。

2、职责分工：

（1）队长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。

（2）副队长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）小组队长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组队长报告自然灾害灾情。

（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

三、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

四、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

自然灾害应急方案篇10

为了有效提高我中学自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、地震、火灾、冰雹、暴风雪、大雾等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立校园自然灾害救助工作

总指挥：

副总指挥：

工作组及成员：

1、指挥组

小组成员：

基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达指挥部命令，组织有关人员按预案对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。

2、疏散组

小组成员：

基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。

3、警戒处置组：

小组成员：

基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，维护现场秩序，本篇文章来自资料管理下载。疏散现场人员及重要物资，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。

4、伤员救护组

小组成员：

基本职责：负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治。

5、外围控制组

小组成员：

基本职责：负责维护学校大门、出入口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。

6、后勤保障组：

基本职责：负责学校物品的保障

三、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

1、预防为主，常备不懈

经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导

严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应，运转高效

建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事件的预防工作。主要职责是：

1、根据当地政府和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本校的自然灾害事件应急预案。

2、建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事件的信息情况，及时上报。

3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。

4、检查、督促学校各处、室预防自然灾害事件的落实情况。

5、经常性地开展校舍、场地、围墙、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

7、迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。

六、自然灾害事件的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性地对校舍、场地、围墙、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。

7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

七、自然灾害事件的报告

1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。

3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事件的应急反应

根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置事件，确保师生的安全。

（1）发紧急撤离、集中信号。

（2）立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

（3）课任教师、班主任应按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾发生时等其他灾害如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

（5）门卫听到信号后就打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

（6）工作时间发生火灾时，发现者除119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；本篇文章来自资料管理下载。夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

教育宣传组：将相关情况通知各有关方面，向局和街道领导汇报，联系110等相关部门到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。

事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开施救护，并就地取材开展，营救尚未脱险师生。

后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

（10）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

（11）协助相关部门作好善后处理工作。

九、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的.要依法追究其刑事责任。

自然灾害应急方案篇11

自然灾害类突发事件类别

自然灾害包括气象、洪水、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

等级确认与划分

根据国家有关自然灾害应急预案和对医院医疗、生活产生的影响，自然灾害类突发事件按严重程度，从高到低分为Ⅰ级—Ⅳ级。

Ⅰ级事件：医院所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对医院医疗和生活秩序产生特别重大影响的自然灾害。

Ⅱ级事件：医院所在区域内的人员和财产遭受较大损害，对医院医疗和生活秩序产生严重影响的自然灾害。

Ⅲ级事件：对个体造成损害的，对医院医疗和生活秩序产生一定影响的自然灾害。

应急处置程序

根据有关规定，在政府发布医院所在区域的自然灾害预报后，医院即可宣布进入预备应急期。

在上级主管部门和地方政府的统一指挥下，启动应急预案，并检查、落实预案执行情况。要按照地方政府统一部署，发布相关通知，必要时组织避灾疏散。

灾害发生后，医院各部门要各司其职，通力协作，全力以赴，妥善处置。同时，将医院受灾情况，及时向上级主管部门和地方政府报告。各科室要在医院应急指挥部统一领导下，做好本科室抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好如下工作：

人员抢救与工程抢救;

医疗救护与卫生防疫，协助组织力量抢救伤员，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。

医院基础设施抢险与应急恢复;

协助交通部门恢复被毁坏的道路和有关设施。

协助电信部门尽快恢复被破坏的通信设施，保障通信畅通。

协助电力部门恢复被破坏的电力设施和系统功能等，保证医院用电供应。

粮食食品物资供应：协助有关部门调运食品与物资，保障生活必需品的供应。

灾民安置：协助民政部门调配救济物品，做好职工及病员的转移和安置工作。

维护社会治安：协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护医院和社会治安。

消防：协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。

次生及衍生灾害防御：协助有关部门对医院易发生次生灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控，及时加强宣传、教育和引导工作，稳定情绪，防止衍生灾害的发生。

灾害损失评估：协助有关部门开展灾害损失评估。

应急资金：做好应急资金拨款准备。

接受外援：协助有关部门接受和安排紧急救援物资。

宣传报道：按照有关规定，由医院办公室统一归口向社会公众发布灾情等有关信息。

善后与恢复

自然灾害事件应急处置完成后，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复医院正常秩序。

做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员帮助联系保险公司赔付。

严格信息发布制度，确保信息发布及时、准确、客观、全面，稳定医院秩序，疏导职工及病员情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免再次发生衍生事故。

总结经验教训。对因玩忽职守、渎职而导致自然灾害事故中人员伤亡和财产损失的，要追究相关责任人的责任。

配合有关部门做好事故调查工作。

自然灾害应急方案篇12

一、总则

（一）编制目的。

建立健全我区应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

（二）编制依据。

本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x省人民代表大会常务委员会关于自然灾害应急避险中人员强制转移的决定》、《x市突发公共事件总体应急预案》、《x市自然灾害救助应急预案》等有关法律、法规和规章。

（三）适用范围。

本预案适用于我区行政区域内发生自然灾害的区级应急救助工作。

当xx区发生重特大自然灾害并对我区行政区域内造成重大影响时，按照本预案开展区内应急救助工作。

发生其他类型突发事件心得体会，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

（四）工作原则。

坚持以人为本，确保受灾人员基本生活；坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主；

（一）区减灾委员会。

1.x市下城区减灾委员会（以下简称区减灾委）为区自然灾害救助应急综合协调机构，区减灾委主任由分管副区长担任，副主任由区x办公室分管副主任、区应急管理局局长担任。负责统一领导、指挥、协调全区自然灾害的应急救助工作；协调有关部门听取受灾街道的灾情、自然灾害救助情况汇报，组织会商，分析、评估灾区形势，研究提出对策和措施；协调有关部门落实对灾区的支持措施；组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展自然灾害救助工作；研究决定其他有关重大事项。

2.区减灾委成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。

区应急管理局：接收、报告突发事件信息；检查、指导应急预案工作落实；协助区减灾委协调自然灾害救助应急处置工作。负责防灾减灾专家的组织联络与协调工作；拟定我区地震应急预案，组织抗震救灾行动，做好地震灾害情报收集与评估，指导地震应急避难场所建设；组织开展公众防震减灾的科普知识宣传和应急演练，提高公众抗震减灾的意识和能力；牵头制（修）订区自然灾害救助应急预案，并组织演练和实施；组织、协调全区救灾工作；负责申请、分配和管理全区救灾款物并监督检查使用情况；指导全区避灾安置场所和救灾物资储备库的建设与管理；会同有关部门组织核查、报送、发布灾情；指导灾区转移安置灾民，开展受灾群众基本生活救助；指导社会力量参与救灾；指导灾区实施因灾倒损房屋的恢复重建；组织指导灾后设施的修复工作；承担区减灾委员会办公室的日常工作；负责灾区生产安全事故应急管理；组织协调自然灾害引发的工矿商贸领域重特大生产安全事故应急救援工作；指导森林火灾监测和扑救。承担区减灾委员会办公室的日常工作。

区人武部：在区内出现重大灾情时，根据需要，协调有关部队、组织民兵预备役人员以及所需装备、器材参加救灾和灾后重建工作。维护灾区社会稳定，协助转移危险地区的群众。

区委宣传部：负责组织协调新闻媒体及新媒体平台，适时报道自然灾害预警及救助信息，及时向社会通报救灾工作动态。

区发改经信局：及时了解灾情，并及时向省、x市发展改革委报告，争取省、x市对我区灾区基础设施恢复重建专项资金补助；指导全区灾后基础设施恢复重建工作；负责组织协调救援装备、医用防护和消杀用品、应急救援药品和医疗器械等生产供应；组织协调应急处置中的通信保障；负责协调保险监管部门督促保险公司进行灾前的防灾御险及灾后的理赔工作；加强灾区市场价格应急监测，及时贯彻落实价格干预措施，开展价格监督检查，严厉打击各类价格违法行为。

区商务局：负责组织和协调商贸企业参加抢险救灾工作；组织协调救灾食品、饮用水等生活必需品的应急供应工作；协调安排灾区粮油应急供应。

区教育局：指导受灾地区做好受灾学校师生转移工作；指导受灾地区恢复正常教育教学秩序，做好灾后学校重建相关工作。

区科技局：针对防灾减灾的技术难题组织科技攻关，及时将既有相关科研成果投入应用；负责组织减灾救灾科技交流和科普宣传工作，协调各类学会的减灾救灾技术研究工作。

区公安分局：参与灾区紧急救援工作，协助组织灾区群众紧急转移；负责维护灾区社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动，确保灾区重点目标安全和社会稳定；负责组织特警实施防灾救灾相关工作。

区财政局：负责保障防灾减灾救灾资金，对经费使用情况进行监督管理。

区民政局：组织、指导开展救灾捐赠工作；指导区慈善总会开展慈善捐赠款物的接收，参与灾害救助工作。

区住建局（区人防办）：指导受灾地区制定灾后恢复重建规划以及灾后房屋和市政基础设施的修复、重建等工作；指导全区避灾安置场所的房屋质量安全检查和鉴定工作；根据区号令发布防灾警报，利用人防指挥通信设施、应急疏散场所为组织抢险救灾提供必要的保障，协调人防专业队、民防应急救援队伍和民防志愿者服务队参加抢险救灾。

区卫健局：负责抢救伤病员；开展疾病监测，对灾区可能发生的传染病进行预警；实施疾病控制和卫生监督等应急措施，预防和控制传染病的发生和蔓延，加强饮用水卫生监督监测；必要时组织心理卫生专家对灾区群众进行心理援助；负责对医用防护和消杀用品、应急救援药品、医疗器械的使用管理。

区：负责对灾情统计工作的业务指导，协助做好灾情统计数据的分析评估。

区市场：协调相关部门对灾区进行食品；对药品、医疗器械的生产、流通、使用质量情况进行监管。负责指导和协调动物疫病防治应急处置工作。

区城市管理局：负责组织市政、环卫、河道等部门的防汛防台抗雪的应急处置工作；协助维护市场经营与管理秩序。

区消防救援大队：派出救援队至灾区进行人员搜救等抢险救灾工作；加强消防安全工作，防止灾区火灾的发生及蔓延。

区红十字会：负责协助区开展人道主义救援行动；根据自然灾害灾情及有关响应程序，依法组织和指导全区各级基层红十字组织开展灾害救援工作，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道救助；依法开展应急救护知识普及和技术培训工作，提高灾区群众自救互救能力，参与灾后重建工作。

市规划和自然资源局下城分局：负责协调上级部门指导减灾救灾测绘与地理信息服务保障工作；会同上级部门组织地质灾害监测预报预警，指导突发重大地质灾害应急调查和应急处置工作。

市生态环境局下城分局：负责协调x市环境监测中心站对灾区的环境污染情况进行监测、分析并提出污染控制建议。

市交警支队下城大队：负责做好交通疏导、管制等交通秩序维护工作，确保减灾救灾工作期间人员转移和物资输送道路畅通。

各街道办事处：成立相应的`救灾工作应急组织机构，负责本行政区域内的应急救助工作，并根据上级安排和应急救助工作需要，组织协助处置相关工作。

由区统一组织开展的抗灾救灾，按有关规定执行。

（二）区减灾委办公室。

区减灾委下设办公室，为区减灾委日常办事机构，办公室设在区应急管理局。承担区减灾委日常具体工作，负责与相关部门、街道的沟通联络，组织开展灾情会商评估、灾情发布、灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。经区减灾委同意，必要时协调其他部门和单位参加救灾工作；完成省、x市减灾委赋予的其他工作任务。

三、灾害预警响应及措施

区应急管理、城管、规划资源等部门应及时接收市减灾办和相关上级部门通报的信息，及时向区减灾委成员单位通报自然灾害预警预报信息，规划资源部门根据需要及时提供地理信息数据和服务。区减灾委办公室根据自然灾害预警预报信息，结合可能受影响地区的自然条件、人口和社会经济状况，对可能出现的灾情进行预评估，当可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活、需要提前采取应对措施时，启动预警响应，视情采取以下一项或多项措施：

（一）向可能受影响的街道通报预警信息，提出灾害救助工作要求。

（二）加强应急值守，密切跟踪灾害风险变化和发展趋势，对灾害可能造成的损失进行动态评估，及时调整相关措施。

（三）开放应急避灾、疏散场所，疏散、转移易受自然灾害危害的人员和财产；情况紧急时，实行有组织的避险转移；对经劝导仍拒绝转移的人员，当地街道办事处可对其实施强制转移；转移指令解除前，被转移人员不得擅自返回危险区域。

（四）通知有关街道和部门做好救灾物资准备和物资调运准备，紧急情况下提前调拨。

（五）派出预警响应工作组，实地了解灾害风险，检查指导各项救灾准备工作。

（六）向区、区减灾委负责人、区减灾委成员单位报告或通报预警响应启动情况。

（七）向社会发布预警响应启动情况。

灾害风险解除或演变为灾害后，区减灾办终止预警响应。

四、信息报告和发布

各街道要按照相关要求，做好灾情信息收集、汇总、分析、上报和部门间共享工作。

（一）信息报告。

1.对突发性自然灾害，街道应在灾害发生后分钟内将本行政区域灾情向区应急管理报告；区应急管理局应在灾害发生后分钟内将本行政区域灾情和救灾工作情况向区和x市应急管理局报告；对造成本区行政区域内xx人以上死亡（含失踪）或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的突发性自然灾害，区应急管理局应在灾害发生后立即上报区人民、x市应急管理局、省应急管理厅和应急管理部。

区委、区对信息报送另有规定的，从其规定。

2.特别重大、重大自然灾害灾情稳定前，区应急管理局、街道执行灾情小时零报告制度；区应急管理局每天x时之前将截止到前一天时的灾情向市应急管理局上报。特别重大、重大灾情应随时报告。

灾情稳定后，街道应在x个工作日内核定灾情，向区应急管理局报告。区应急管理局接到街道报告后，应在x个工作日内核定灾情，向x市应急管理局报告，并将全区汇总数据向区报告。

3.对干旱灾害，街道应在旱情初显、群众生产和生活受到一定影响时，向区应急管理局初报灾情；在旱情发展过程中，至少每xx日续报一次灾情，直至灾情解除；灾情解除后及时核报。

4.加强台账管理，建立因灾死亡失踪人口、因灾倒塌损坏住房和受灾人员冬春生活救助人口一览表。街道在灾情核定后，要建立因灾死亡失踪人口、倒塌房屋、受灾农田面积和需救助人口的花名册，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。

5.区要建立健全灾情会商制度，区减灾委或区应急管理局要定期或不定期组织相关部门召开灾情会商会，全面客观评估、核定灾情数据。

（二）信息发布。

信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。信息发布形式包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。要主动通过重点新闻网站或网站、政务微博、政务微信、政务客户端等发布信息。

灾情稳定前，区减灾委或区应急管理局应当在区统一指挥下，应当及时向社会滚动发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失以及自然灾害救助工作动态、成效、下一步安排等情况；灾情稳定后，应当及时评估、核定灾情损失，并按有关规定向社会发布。

灾情核定和发布工作，法律法规另有规定的，从其规定。

五、应急响应

根据自然灾害的危害程度等因素，区级自然灾害救助应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。

（一）Ⅰ级响应。

1.响应条件。

在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅰ级响应：

（1）死亡xx人以上；

（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x万人以上；

（3）倒塌和严重损坏房屋间以上，或x户以上。

2.响应程序。

灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅰ级响应的建议；区减灾委决定启动Ⅰ级响应。

3.响应措施。

区减灾委主任统一组织、领导、协调区级层面自然灾害救助工作，指导支持受灾街道自然灾害救助工作。区减灾委各成员单位根据相关预案启动Ⅰ级响应措施，进入紧急应对状态，实行小时值班，全力以赴开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：

（1）召减灾委会商会，区减灾委各成员单位及有关受灾街道参加，对指导支持灾区减灾救灾重大事项作出决定。

（2）区减灾委负责人率有关部门赴灾区指导自然灾害救助工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。

（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求。区减灾委有关成员单位做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向区减灾委办公室通报有关情况。

（4）根据受灾街道和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向省、市相关部门报告灾情，请求省市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨、应急采购生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。

（5）区公安分局、消防救援大队、交警下城大加强灾区社会治安、消防安全和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。驻杭部队、武警、民兵、预备役部队根据上级指令和区请求，积极投入救灾工作；必要时协助区运送、接卸、发放救灾物资。驻杭部队、武警参加地方救灾行动，具体按照军地联动机制施行。

（6）区发改经信局、区商务局等部门保障市场供应需求和价格稳定。区卫健局组织协调救援装备、医用防护和消杀用品、药品和医疗器械等生产供应工作，及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。区住建局指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。区城管局指导灾区水利工程险情处置及修复、河道水源应急调度工作。规划资源下城分局协助上级部门准备灾区地理信息数据，组织开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。区科技局提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于灾区救援的科技成果支持救灾工作。

（7）区委宣传部组织做好新闻宣传等相关工作。

（8）区民政局向社会发布接受救灾捐赠的公告，组织开展跨区、县（市）或者全区性救灾捐赠活动，指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。具有募捐资格的社会组织依法开展救灾募捐活动，参与救灾工作。

（9）灾情稳定后，根据区关于灾害评估工作的有关部署，区应急管理局、受灾街道、区有关部门组织开展灾害损失综合评估工作。区减灾委办公室按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

（10）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（二）Ⅱ级响应。

1.响应条件

在本区行政区域内，一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅱ级响应：

（2）死亡x人以上、xx人以下；

（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x万人以上、x万人以下；

（3）倒塌和严重损坏房屋间以上、间以下；或x户以上、x户以下。

2.响应程序

灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅱ级响应的建议；区减灾委副主任决定启动Ⅱ级响应，并向区减灾委主任报告。

3.响应措施

区减灾委副主任组织协调区级层面自然灾害救助工作，指导支持受灾街道自然灾害救助工作。区减灾委有关成员单位进入紧急应对状态，实行小时值班，全力以赴开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：

（1）区减灾委副主任主持召开会商会，区减灾委成员单位、有关受灾街道参加，分析灾区形势，思想汇报范文研究落实对灾区的救灾支持措施。

（2）派出由区减灾委副主任或区应急管理局负责人带队、有关部门参加的工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，指导地方开展救灾工作。

（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求。区减灾委有关成员单位做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向区减灾委办公室通报有关情况。

（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨区级自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向市相关部门报告灾情，请求市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨、应急采购生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。

（5）区公安分局、消防救援大队、交警下城大加强灾区社会治安、消防安全和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。驻临部队、武警、民兵、预备役部队根据上级指令和区请求，积极投入救灾工作；必要时协助区运送、接卸、发放救灾物资。驻临部队、武警参加地方救灾行动，具体按照军地联动机制施行。

（6）区卫健局根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。

（7）区委宣传部指导做好新闻宣传等工作。

（8）区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。具有募捐资格的社会组织依法开展救灾募捐活动，参与救灾工作。

（9）灾情稳定后，受灾街道组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送区减灾委。区减灾委办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

（10）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（三）Ⅲ级响应。

1.响应条件

在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅲ级响应：

（1）死亡x人以上，x人以下；

（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x.x万人以上、x万人以下；

（3）倒塌和严重损坏房屋间、间以下；或x户以上、x户以下。

2.响应程序

灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅲ级响应的建议；区减灾委副主任决定启动Ⅲ级响应。

3.响应措施

区减灾委副主任组织协调区级层面自然灾害救助工作。区应急管理局实行小时值班，指导灾区开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：

（1）区减灾委办公室及时组织有关部门及受灾街道召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

（2）派出由区应急管理局负责人带队、有关部门参加的联合工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导灾区开展救灾工作。

（3）区减灾委办公室及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和救灾工作动态信息。

（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨区级自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向市相关部门报告灾情，请求市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。

（5）区卫健局指导灾区做好医疗救治、卫生防病和心理援助工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。

（6）区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。

（7）灾情稳定后，区减灾委办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。

（8）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（四）Ⅳ级响应。

1.响应条件

在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅳ级响应：

（1）紧急转移安置或需紧急生活救助x.x万人以上、x.x万人以下；

（2）倒塌和严重损坏房屋间以上、间以下；或xx户以上、x户以下。

2.响应程序

灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，由区减灾委办公室主任决定启动Ⅳ级响应。

3.响应措施

区减灾委办公室组织协调区级层面自然灾害救助工作，区应急管理局实行小时值班，指导灾区开展救灾工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：

（1）区减灾委办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，落实对灾区的救灾支持措施。

（2）区减灾委办公室派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。

（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息并按照有关规定统一发布灾情。

（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨市级自然灾害生活补助资金。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放。

（5）区卫健局按照相关预案做好指导灾区做好医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。

（6）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（五）响应条件调整

对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力相对薄弱的地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动区级自然灾害救助应急响应的标准可酌情调整。当区灾害业务主管部门启动专项预案等级响应时，区减灾委视情启动相应等级响应。

（六）响应终止

救灾应急工作结束后，由区减灾委办公室提出建议，启动响应的单位决定终止响应，并向区减灾委主任报告。

六、灾后救助与恢复重建

（一）过渡期生活救助

1.特别重大、重大灾害发生后，区减灾委办公室组织有关部门、专家及受灾街道评估灾区过渡期生活救助需求情况。

2.区财政局、区应急管理局及时拨付过渡期生活救助资金。区应急管理局指导受灾街道做好过渡期生活救助的人员核定、资金发放等工作。

3.区应急管理局、区财政局监督检查灾区过渡期生活救助和措施的落实，定期通报灾区救助工作情况，过渡期生活救助工作结束后组织绩效评估。

（二）冬春救助

自然灾害发生后的当年冬季、次年春季，受灾街道办事处为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。

1.受灾街道办事处应当在每年x月底前统计、评估本行政区域受灾人员当年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核实救助对象，编制工作台账，制定救助工作方案，经本级批准后组织实施，并报区应急管理局备案。社区、街道和区应急管理局逐级汇总冬春救助的基本情况，并报x市应急管理局、省应急管理厅。

2.区或区应急管理局、区财政局根据需要冬春救助的人数及灾情严重程度，分别向x市人民、x市应急管理局、财政局以及省或省应急管理厅、财政厅申请冬春期间受灾群众生活补助资金。

3.根据街道向区要求下拨救灾资金的请示，结合灾情评估情况，区应急管理局、区财政局确定冬春救助资金补助方案，及时下拨资金，专项用于帮助解决冬春受灾群众吃饭、穿衣、取暖等基本生活困难。

4.区应急管理局通过开展救灾捐赠、对口支援、采购等方式解决受灾群众的过冬衣被等问题。区发改经信部门和区商务局确保粮食等物资的供应。

（三）倒损住房恢复重建

因灾倒损住房恢复重建要尊重群众意愿，以受灾户自建为主，由街道办事处负责组织实施。建房资金等通过救助、住房保险理赔、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。重建规划和房屋设计要根据灾情因地制宜确定方案，科学安排项目选址，合理布局，避开地震断裂带、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、行洪通道等，提高抗灾设防能力，确保安全。

1.组织核查灾情。灾情稳定后，街道立即组织灾情核定，建立因灾倒损房屋台账，并在x日内核定灾情和救灾工作数据向区应急管理局报告；区应急管理局在接到街道报表后，应在x日内审核、汇总数据，将本区行政区域汇总数据报x市应急管理局。

2.开展灾情评估。区应急管理局根据受灾街道上报的因灾倒损住房核定情况，视情会同相关街道，组织核查、评估小组，并参考其他灾害管理部门评估数据，对因灾住房倒损情况进行综合评估。

3.区应急管理局根据受灾街道申请倒损住房恢复重建补助资金的请示，结合倒损住房核查、评估结果，按照区倒损住房恢复重建资金补助标准，提出资金补助建议，经区财政局审核后下达资金。

4区住建局负责灾后恢复重建的选址规划，区应急管理局、区住建局要加强对倒损住房恢复重建工作的督促、检查，视情派出联合工作组指导灾区恢复重建工作，定期通报重建进度，负责倒损住房恢复重建的技术支持和质量监督等工作。其他相关部门按照各自职责，做好重建规划、选址，制定优惠，支持做好住房重建工作。

5.住房重建工作结束后，区应急管理局和各街道应采取实地调查、抽样调查等方式，对本地倒损住房恢复重建补助资金管理工作开展绩效评估，并将评估结果报x市应急管理局。

七、保障措施

（一）资金保障

区应急管理局、区财政局等部门根据《自然灾害救助条例》《x省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》等规定，安排区级救灾资金预算，并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担、以地方为主的原则，建立完善区、街道救灾资金分担机制，督促街道办事处加大救灾资金投入力度。

1.各街道办事处应将自然灾害救助工作纳入当地国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入年度财政预算。

2.区人民根据经济社会发展水平、自然灾害生活救助成本及地方救灾资金安排等因素，适时调整自然灾害救助政策和相关补助标准。

（二）物资准备

1.按照合理规划、资源整合的原则，建设全区救灾物资储备体系，完善救灾物资储备库的仓储条件、设施和功能，形成救灾物资储备网络。自然灾害多发、易发的街道应当根据《x省避灾安置场所内救灾物资储备标准》以及当地自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况，建立规模适度、布局合理的救灾物资储备库（点）。各级储备库（点）应储备必需的救灾物资，各类应急避灾、疏散场所也应当储备与安置规模相匹配的救灾物资，指定专人保管，严防挪用、缺失、损坏和霉变。

2.制订救灾物资储备规划，合理确定储备品种和规模；建立健全救灾物资采购和储备制度，每年根据应对重大自然灾害的要求储备必要物资。

3.按照实物储备和能力储备相结合的原则，健全应急采购和供货机制，必要时签订救灾物资紧急购销协议。

4.建立健全救灾物资应急保障和补偿机制。建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。灾情发生时，可调用灾区邻近的街道的救灾储备物资。

（三）通信和信息准备

1.加强区级灾情管理系统建设，以公用通信网为基础，建立覆盖区、街道、社区三级的救灾通信网络，保障信息畅通，确保及时准确掌握自然灾害信息。

2.充分利用现有资源、设备，完善灾情和数据共享平台，完善部门间、与社会力量间的灾情共享机制。

（四）装备和设施保障

1.区应当配备齐全救灾设备和装备，建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统，并为自然灾害救助工作提供必要的交通、通信等设备和后勤保障；区级有关部门应当按照职责分工，配备救灾管理工作必须的设备和装备。

2各街道办事处应当根据《x省避灾安置场所规划使用标准》和当地居民人口数量和分布等情况，利用符合建筑质量安全要求的文化礼堂、日间照料中心、敬老院、人防疏散场所、学校、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避灾、疏散场所，并设置明显标志。要帮助指导社区按照规定建立符合安全要求的避灾安置场所，并储备相应的生活保障类救灾物资。自然灾害多发、易发地区应规划建设专用应急避灾、疏散场所。

（五）人力资源保障

1.加强自然灾害各类专业救援队伍和灾害管理人员队伍建设，提高自然灾害救助能力。培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍，鼓励其在救灾工作中发挥积极作用。

2.加强减灾救灾专家队伍建设。组织应急、卫健、市场监管、城管、规划资源、生态环境、交通运输等方面专家，重点开展灾情会商、赴灾区现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

3.推行灾害信息员培训制度，建立健全覆盖全区、街道、社区的灾害信息员队伍。社区和相关企事业单位应当设立专职或者灾害信息员。

（六）社会动员保障

1.建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节的工作。

2.完善非灾区支援灾区、轻灾区支援重灾区的救助对口支援机制。

3.科学组织、有效引导，充分发挥街道办事处、社区居民委员会、企事业单位、社会组织和志愿者在灾害救助中的作用。

（七）宣传、培训和演练

1.组织开展全区性防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传应急法律法规和和灾害预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，组织好“防灾减灾日”、“国际减灾日”等活动，加强防灾减灾科普宣传，提高公民防灾减灾意识和科学防灾减灾能力。积极推进社区减灾活动，推动综合减灾示范社区建设。

2.组织开展灾害管理人员和专业紧急救援队伍、非组织和志愿者的培训。

3.根据自然灾害发生特点，适时在灾害多发、易发地区组织应急救灾演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。

八、附则

（一）术语解释

本预案所称自然灾害主要包括干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、高温、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

本预案中有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（二）预案管理

本预案由区应急管理局会同区级有关部门制订，报区批准后实施。各街道根据本预案，结合本地区实际，修订本级自然灾害救助应急预案，并在发布之日xx个工作日内向区应急管理局报备。区减灾委办公室应适时组织开展对各地编制、修订和演练自然灾害救助应急预案情况，以及本预案实施情况进行监督检查。预案实施后，由区减灾委办公室适时召集有关部门和专家进行评估，原则上每x—x年修订一次并报区审核发布。

（三）预案解释

本预案由区应急管理局负责解释。

自然灾害应急方案篇13

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高岗位人员及作业班组对防洪、防汛等突发性事件的应急处置能力，锻炼岗位人员及作业班组在突遇防洪、防汛突发事件时能快速反应，能正确、准确、迅速处理，控制和减少灾害损失，特组织开展本次防洪、防汛应急演练，具体演练方案如下：

一、演练时间：

20xx年5月15日

二、演练目的：

在遇到暴雨等恶劣天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，展开紧急救援，及时转运受灾物资，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。

通过这次演练，进一步提高岗位人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护车间的生命财产的安全。

三、演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行总指挥负责制，统一指挥、分级负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备

2、用的器材、物料等。

四、演练方案：

（一）应急预案演练背景因突遇大暴雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致厂区内配电室周围积水严重，以防止雨水倒灌配电室，特组织本次应急演练。

（二）演练领导（防汛领导）小组：

组长（总指挥）：张纪德副组长（副总指挥）：刘广生组员：公衍波、宋振东、刘洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、张滨、王勇、杨树行（三）演练救援分工：

1、预警通讯组：

由刘仕斌负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。

2、抢险组：由石立军负责，成员：电仪当班人员、硝酸车间当班人员。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

3、疏散组：由张振元负责，成员：硝酸车间白班人员。负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。

4、物资供应组：

由刘玉负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。

5、评估组：由公丕国负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

（四）应急救援演练准备工作：

物资准备：

喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带两卷，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

（五）演练地点：锅炉东侧配电室现场（六）演练程序：

1、20xx年5月15日上午10点整，全体参加演练人员到锅炉配电室东侧集合待命。

2、10点10分，由演练总指挥宣布防洪、防汛应急演练开始。

3、演练开始：

10点15分，预警组接到预警员（当班巡检工）汛情报告，锅炉东侧配电室周围因暴雨致使周围积水，配电室现场周围积水半米，存在积水倒灌配电室可能，同时，立即向防汛领导小组组长报告。

10点20分，防洪、防汛救灾现场总指挥下达命令，各救援小组，锅炉配电室周围积水严重，请迅速集结救援人员，赶赴作业现场救援，通知电工对现场防止雨水触电进行断电。

10点30分，抢险组得到救援指令后，抢险小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到仓库东侧（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到配锅炉电室东侧现场。

10点35分，救援结束后，抢险组组长向抢险救灾领导小组汇报防汛情况。

10点40分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，严禁无关人员进入，防止闲杂人影响应急救援工作。

11点00分，经过抢险组堵、截、疏等措施，周围积水处理完毕，报告总指挥配电室周围积水已处置完毕，无上涨现象。

报告总指挥突发汛情已处置救援完毕，请指示11点10分总指挥：防洪、防汛突发应急预案演练结束，集合队伍演练总指挥宣布演练结束，并对本次演练进行总结点评。

总指挥发出退场的指令后，所有参加人员有序退场。

自然灾害应急方案篇14

自然灾害包括地震、洪水、暴雨、大风等。

自然灾害发生后，项目经理部和本单位应当组织各方面力量，抢救人员，并组织开展自救和互救，并听从突发事件应急小组的安排。

自然灾害发生后，项目经理部和总部应当迅速与有关单位建立通讯联系，报告灾情，制订抢救方案。

自然灾害发生后，受灾单位应首先清查人员伤亡情况，优先抢救人员。

自然灾害发生后，项目经理部和本单位总部应该积极安置受灾人员，妥善安排他们的食宿以及其它基本生活条件，保障他们不再受到自然灾害的侵袭。

自然灾害发生后，本单位总部和受灾单位应通过任何有效手段向受害人亲属、向政府有关部门、行业协会和社区通报灾情。

自然灾害发生后，本单位总部和受灾单位应该积极组织灾害重建工作，制订重建方案。

自然灾害应急方案篇15

一、编制依据

职业安全健康管理体系审核规范

二、目的

预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果

三、应急准备

1、组织机构：

应急救援小组：

组长：项目经理

副组长：主管生产的副经理总工程师

组员：项目工程部、设物部（机电室、材料室）、劳资室、办公室、调度室、生产工区

办公室设在工程部，由工程部长或安检主任（员）任办公室负责人

2、职责

应急救援小组：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。

（1）根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。

（2）根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。

（4）督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。

办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。

组长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。

副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。

项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。

设物部：保障设备、物资的.调配，保证后勤物资供给。

劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。

办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。

生产工区：

（1）负责定期组织灭火演练，培训人员，如灭火常识、抢救伤员、消防器使用；

（2）配置足够的灭火器，并定期送检，确保有效使用；

（3）火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组

办公室电：；

3、资源配置（见附件）

《灭火器材和消防设施清单》《义务消防队人员名单》

4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。

四、应急响应

1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。

2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室；工程部电话：；办公室电话：。

3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时：

（1）负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。

（2）在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。

应急救援联系电话：

当地政府办公室电话：

火警：119

5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。

地方医院急救电话：

6、纠正与完善

火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。

五、相关/支持文件

1、中华人民共和国消防法（1998年9月1日）

2、铁路消防管理办法

3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法铁公安（20__）22号

六、相关记录

1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单

2、义务消防队人员名单

3、灭火器材和消防设施清单

4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料

5、应急预案实施情况资料

自然灾害应急方案篇16

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立自然灾害应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

组长：万季权

副组长：鱼小龙曹永红段英俊

成员：高强樊永昌王德锁魏东江陈荣瑞李宏斌陈孝军

何斌社郭婷张鹏亮魏宝江王彦博毛建英曹继平

杨超任云杨荣

三、工作目标

1.加强自然灾害危害性的教育，提高学校全体师生员工自我保护意识。

2.完善自然灾害事故的络，做到早预防、早报告、早处置。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

1.预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。

2.依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

3.快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、自然灾害事故的预防

1.高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

2.经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。

3.在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。

4.增加投入，切实加强易发自然灾害事故的基础设施。

5.不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6.开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

7.按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8.暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生上下学。

六、自然灾害事故的报告

1.在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2.严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

3.不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4.建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

七、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

1.学校发紧急撤离、集中信号。

2.学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按规定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

3.任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

4.紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

5.门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

6.工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

7.发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水除外）、电源。

8.在报警的'同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

9.除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

八、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。

自然灾害应急方案篇17

为了使物业所管辖区域在自然灾害来临时作好各种预防工作，使损失降低到最低点。特制定以下应急预案：

a.检查应急应用工具并确定其性能良好；

b.检查急救箱，确定各项基本药物齐备；

c.将紧急应用电话表张贴物业明显的地方；

d.提醒业户搬离放在窗台及花架上的花盆及各类杂物；

e.天台沟渠、地漏的清扫工作，要落实到人；

f.搬离放在围墙顶及其他高处的各类物件；将安装在挡风处的灯罩、知识牌等绑好或移走；检查天台、平台下过道及各处水渠，确保其畅通；

g.紧闭所有门窗、电梯机房及垃圾房等处的门窗，还必须做好防火措施；

h.加固所有树木或用绳索捆好，将盆栽花卉移至低处或隐蔽角落；

i.留意媒体有关热带风暴进展的消息，及时将最新风暴信息张贴物业宣传栏或适当的地方以便业户了解风暴的进展；

j.遇八级以上热带风暴/台风时，非当班人员须与监控中心或本部门主管联络，听候指示；

k.员工为本身安全应避免逗留在空旷地方，如须执行紧急任务时，应采取适当的安全措施；

l.如风暴储蓄昼夜不停，员工需轮流值班，无论任何事后管理处都应有值班员接听电话；

m.风暴来临时，当值、当班人员要认真负责，勤巡逻，善于发现问题，及时做好现场督导工作，真正做到“三个关键”：在关键的时候，出现在关键的地方，解决关键的问题。加强与各部门之间的联系和沟通，做好协调配合作用；

n.热带风风暴/台风警报解除后，管理处应即时进行检查及填报风暴损毁报告，保洁人员迅速清理由风暴所造成垃圾淤塞的渠道。

自然灾害应急方案篇18

为了提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立自然灾害应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

组长：万季权

副组长：鱼小龙曹永红段英俊

成员：高强樊永昌王德锁魏东江陈荣瑞李宏斌陈孝军

何斌社郭婷张鹏亮魏宝江王彦博毛建英曹继平

杨超任云杨荣

三、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校全体师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

1、预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。

2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

3、快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、自然灾害事故的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并且定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。

3、在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。

4、增加投入，切实加强易发自然灾害事故的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8、暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生上下学。

六、自然灾害事故的报告

1、在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并且设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并且以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

七、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

1、学校发紧急撤离、集中信号。

2、学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按规定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

3、任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并且引导学生转移到相对安全区等待救援。

4、紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

5、门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并且报告学校领导。

7、发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水除外）、电源。

8、在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

9、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

八、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。

自然灾害应急方案篇19

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。一起来看看林场自然灾害应急预案，仅供大家参考！谢谢！

第一章总则

第一条为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护乌拉山林区森林资源，促进林业持续发展，维护社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案。

第二条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针

第三条森林防火工作实行行政领导责任制，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行政府统一领导原则，落实准备，紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则，局部利益服从全局利益原则。各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制

第四条预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务。

第二章组织指挥及职责任务

第五条实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担任指挥长，副厂长担任副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和行政措施，指导防火工作。具体组成如下：指挥长：高军，副指挥长，张德远，张胜利，李永生。

第六条我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远担任防火办主任，专门负责森林防火工作。

第七条林场的森林防火工作办公室，坚持领导带班的值班制度，具体职责：

（一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示

（二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物资管理工作。

（三）开展护林教育，重点防火期开展森林防火宣传周活动

（四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施，并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。

（五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。

（六）负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，配合森林公安部门查处大的森林火灾案件。

（七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结经验，推广典型，制定措施，预防森林火灾。

第三章森林火灾扑救

第八条森林火灾是突发性的灾害事件，尤其是扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人员的伤亡事故，在组织扑救中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，做到指挥有序既尽快扑灭森林火灾，减少损失，又尽量避免扑救人员的伤亡事故发生。

第九条，指挥原则。

一、扑火指挥员在接到扑火通知后应迅速组织出动精于扑火队伍，实行“打早、打小、打了”的原则，根据火场实际情况灵活运用“先控制后扑灭”的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止林火向周围发展，为彻底消灭创造条件。

二、首批扑火人员，如果未能控制住火头火线，扑火指挥员对火场情况及未来发展做出果断的分析与判断，及时向市林业防火指挥中心报告，同时寻找有利战机进行扑救。

三、当火线比较长，火场指挥员忙不过来的情况下，现场指挥员和负责人有权根据实际情况指定有组织管理能力的干部担任火场扑火负责人，采取集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突破分兵合围等战术。

四、各扑火队负责人发现火势比较严重的时候不得带领扑火人员直接冲向火区，应采取守势寻找有利时机，进行阻击火头火线待火势减弱室积极消灭，如果林火危及扑火人员生命安全时应命令及时转移，实行保护人身安全第一的原则。

五、林火扑灭后，不得马上将扑火人员撤下，应留一定人员看守，清理火场，经过检查验收达到无火，无烟，无气后，扑火人员方可撤离。

第十条组织指挥程序

一、林场辖区一旦发现火情，30分钟内场主要领导和扑火指挥，副指挥及时赶到现场，组织指挥扑救，同时在十分钟内及时向市森林防火指挥中心报告，

二、如无力控制需要支援的火灾向市指挥中心提出要求请求支援。

第十一条扑火原则

已在扑火过程中首先要保护人民生命财产扑火对原居民点和重要是湿的安全2在扑火战略上尊重自然规律采取足打清结合做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力力打歼灭战三赛扑火，战术上要采取整体为空这个歼灭重兵扑救彻底清除组合为主，正面为辅，等多种方式和手段进行扑救和减少森林资源损失。

是在扑火力量使用上坚持以专业森林消防队伍力量为主，必要时可动员林区职工机关干部及当地群众等非专业力量参加扑救工作午在落实责任制上采取分片包干薄片的办法，建立扑火清理和看过火厂的责任制第四章，后期处置第12条临场应会同林业主管部门和有关部门及时对森林火灾发生原因，肇事者受害森林面积和蓄积人员伤亡其他经济损失等情况进行调查和评估并向当地人民政府提交评估报告，第十三条森林防火指挥机构及时总结分析花火灾发生的原因和吉英刺激吸取的经验教训，提出改进措施第五章奖励与处罚第十四条对在扑火，工作中贡献突出的单位和个人给与表彰奖励第15条对，火灾肇事者的责任追究由司法部门依法处理。

自然灾害应急方案篇20

为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。

本预案适用于在我乡范围内容易发生的台风、洪涝、雷电、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。

二、灾害应急机构

成立校园自然灾害工作领导小组，指导全校救灾工作。其组成人员如下：

总指挥：校长

副总指挥：

成员：

工作人员：值班教师和其他所有教职工

三、灾害应急领导小组工作职责和任务

1、值班人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告组长或副组长。

2、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向区教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理学校应急领导小组各项工作和日常事务。

3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。

4、由组长或副组长联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，由校医联系防疫部门进行传染病的预防。

6、落实灾后校园各项安全规范和措施，安全员和校医监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。

7、组长或副组长组织教职工做好灾后校园善后工作。

8、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

四、灾情报告

学校应急办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向区教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。

五、灾害救助应急反应

1、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

2、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3.根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

六、应急处理程序

1.防台风、建筑物坍塌事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

台风来临的整个时段，学校、年级部值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，启动应急处理程序。

若建筑物在台风中发生倾斜、开裂、坍塌：

学校突发安全事件应急处理救援指挥部应立即组织人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

若有人受伤，医疗救护组进行现场救治，或打120送医院。

在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

在城建局、安全监管部门和有资质的房屋检测专门机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

关闭学校所有的玻璃门窗。

在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向教育局报告。

2.防暴雨雷击冰雹等事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

暴雨来临时段，学校、年级部值班人员应当在学校各处巡视，若发现险情，立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，启动应急处理程序。

若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。配电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

七、若暴雨造成房屋进水、校园积水：

应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。

应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。

放学时，应为学生搭设临时通道，减少因腿脚浸入污水中受到病菌感染。

学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。

房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

保安应当维护校门口秩序，安抚家长，疏导交通。

积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

3.地震应急处理程序

为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》，结合我校工作实际，特制定本方案。

一、应急机构主要职责

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

3.认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4.破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、临震应急行动

1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4.加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6.按预案落实各项物资准备。

三、震后应急行动

1.无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2.领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

各班学生在上课（或值日）教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。所有校内其他人员立即撤到操场中央。

迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。

四、其它

1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

自然灾害应急方案篇21

为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

一、指导思想

坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

二、机构设置

预防自然灾害应急工作领导小组：

组长：吕

副组长：甘、左

成员：徐、刘、罗、杨、杨、王、各班班主任

领导小组在学校副校长办公室下设办公室，由甘兼办公室主任

三、防灾领导小组职责

1、在县政府及县教育局的统一领导下，指导和落实学校预防和处置自然灾害的各项工作；根据上级各个时期的工作形势，提出预防和处置自然灾害的措施；完善工作制度，落实责任，加强管理，及时处理学校安全隐患；发生自然灾害时，及时报告政府和上级主管部门并立即赶赴现场处理，做好事件的调查和结案等工作。做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、通过从网上下载、图片宣传、班队会等进行防雷暴雨及其它相关自然灾害的宣传教育，教育学生识别灾害险情，掌握避险技能。认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、组织师生学习掌握雷电、暴雨、狂风、泥石流、山体滑坡、寒冷、地震等灾害预警信号，预防和自救知识。

4、及时通知雷暴雨情况信息，并公布最新的处理办法。定时和不定时排查校园的课室、排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

四、防灾应急安全措施

1、做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作。做好学生和学生家长的安全宣传教育工作，要求在雷雨、狂风天气学生上学放学由家长接送。

2、接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。

3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到雷电、暴雨、狂风、泥石流、山体滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命；并及时通报学生家长，要求学生家长接送学生。

4、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人。

5、各室负责人、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

6、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

7、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

8、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

五、实施办法

1、发生自然灾害后，必须立即向“110”或“119”、“120”求救，并及时报告县教育局预防特大自然灾害和处置突发事件领导小组办公室。

2、发生自然灾害时，在向上述部门报告的同时，必须迅速疏散人员，配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作，防止事故扩大，降低事故损失。

六、现场指挥及应急处理人员：

1、总指挥：吕（第一总指挥）、甘（第二总指挥）、左（第三总指挥）

发生自然灾害，立即赶到学校进行指挥。一般情况下由第一总指挥吕负责，如第一总指挥无法赶到学校，则由第二总指挥甘负责，第一、第二总指挥无法赶到学校，则由第三总指挥左负责。（三位总指挥不能同时不在校）

2、联络员：刘、杨

负责向县教育局上报，同时同110、120、119联系，并及时通知学生家长。

3、秩序维护及应急处理：

徐、杨凡、黄、肖、各班班主任负责维持在校学生的秩序避免引起混乱并组织进行应急处理。

自然灾害应急方案篇22

为建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少自然灾害对公司财产和员工生命安全造成的危害，高效有序地开展防台防汛救灾工作，保障我公司生产顺利进行，根据《中华人民共和国自然灾害应急预案》、《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国第八十八号主席令）、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则，结合我公司实际，制定本预案。

适用范围：当本公司所在地发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

一、防灾救灾工作指导思想

防灾救灾工作，以减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行主管行政领导负责制，按照统一指挥、部门负责的原则，组织员工防汛，本着以防灾为主、救助为辅的防灾工作原则，确保“少损失、不损失“的防灾工作目标。

二、组织领导机构

公司成立防灾工作指挥组，由总经理任组长，站长、行政管理部经理任副组长，服务经理、技术总监、车间经理、配件经理、客户经理任组员。

工班长以上的所有管理人员组成救灾行动组。

三、前期准备工作

接到市政府发布做好紧急防灾准备后，或根据即将发生灾情，防灾指挥组启动防灾救灾预案，布置防灾工作，进入紧急状态做好各项应急工作。

防灾救灾预案

指挥组根据防灾救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防灾救灾机构设定，组织人员参加，救灾小组要进行防灾救灾自救，开展防灾救灾工作，并协助各部门开展救援抢险行动。

筹备防灾物资。

指挥组负责防灾救灾物资、生活急需用品筹备，保障工作和运输车辆储备。负责提供抢险物资的储备。

四、防灾救灾

防灾指挥组接到市指挥部进入紧急防灾通知后，立即召开紧急会议，传达市防灾总指挥部指示，立即启动预案，迅速部署指挥防灾救灾工作。救灾行动组进入防灾期应急状态并保持与指挥组的联系。

一般性防灾救灾应急反应，当自然灾害发生导致公司出现大面积积水、平房随时面临倒塌的危险时：

1、指挥组立即进入防灾救灾指挥状态。并迅速将灾情及救灾工作情况向区、县总指挥部报告。

2、对危险区的人员进行疏散、安置工作，时刻保持与市中区防灾指挥部联络，及时汇报防灾救灾情况，做好防灾宣传工作，发动全员积极参与。

3、防灾指挥组根据受灾情况和需抢险支援具体情况，及时派出防灾抢险人员抢救。

严重破坏性防灾应急反应：

当城市道路普遍积水超过20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滞水严重时，已经影响居民正常生活和单位停产等情况发生时：

指挥组宣布启动本预案，迅速组织指挥公司内自救、互救，并向区、县总指挥部报告情况。立即采取措施调动机动力量迅速组织抢险，确保员工生命安全，宣布非常时期的戒严和有关规定。

五、要求

防灾指挥组要高度重视防灾救灾工作，要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度，加强防灾值班和安全检查，落实各项防灾措施，保证通讯畅通。救灾行动组在接到防灾指令后，必须在20分钟内到达现场。

防灾救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止防灾信息误传、谣传，稳定社会情绪。

大力宣传防灾救灾知识，发动群众在自然灾害到来之前积极做好预防工作，做到未雨绸缪。

自然灾害应急方案篇23

1、事故类型和危害程度分析

1.1事故类型

事故类型：自然灾害事故。

1.2危害程度分析

1.2.1大风：

6级以上大风可能造成人员高空坠落、物件高空坠落伤人或设备、吊装事故。

1.2.2雷暴雨

影响人员视线、增加作业人员风险，造成变配电系统故障等。

1.2.3防台防汛：

除大风和雷暴雨影响外，积水可能引发生产事故。

2、应急处置基本原则

基本原则：保护人员安全优先，防止和控制事故发生，保护环境优先原则。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.1.1应急组织机构框图

3.1.2应急预案指挥小组及职责

3.1.2.1组成（具体名单见综合预案附件）

组长：总经理

副组长：副总经理、总工程师

组员：工会、各部门经理、各区域主管、HSE管理人员

3.1.2.2职责

3.1.2.2.1负责发布和解除应急命令、信号。

3.1.2.2.2负责应急现场内部人员、资源配置、应急队伍的调动和指挥。

3.1.2.2.3组织并实施应急措施，防止事故发生,必要时立即向氯碱公司和分厂发出救援请求，并接受氯碱公司应急指挥部的指令和调动。

3.1.2.2.4组织本应急预案的完善和演练工作。

3.1.2.3应急救援队专业小组和分工

3.1.2.3.1安全环保小组：负责事故外部报警、协助消防抢险、情况通报及事故处置工作，及维持应急日常管理。（安全环保部）

3.1.2.3.2生产抢险小组：负责事故内部报警；事故处置时生产系统开、停车调度工作；负责向指挥组提供处理事故抢险的技术作业方案；负责调用抢修队伍；负责事故抢险人员的组织、实施。（生产运行部）

3.1.2.3.3后勤保障小组：保障应急车辆的临时调度，并做好后勤工作；同时负责联络协调卫生部门做好事故发生时的医疗和救护工作；负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制。（综合管理部）

3.1.2.3.4物资器材小组：负责落实应急救援物资、设备、配件的供应工作。（商务部）

4、预防与预警

条件：根据氯碱应急联动中心发布的预警信息启动。

方式、方法：机械公司应急处置指挥领导小组根据预测结果，应进行以下预警：发出启动本预案的指令；通知公司职能部门进入预警状态；指令各部门采取防范措施，并连续跟踪事态发展。

5、信息报告与处置

5.1报警、通讯联络方式

5.1.124小时有效报警装置：

公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机、对讲机等）线路进行报警。

5.1.224小时内有效的内部、外部通讯联络手段

公司内应急救援人员之间采用内部和外部电话

（包括手机、对讲机等）线路进行联系，应急预案指挥部成员的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，及时向综合管理部报告，由综合管理部在第一时间向各成员和部门发布变更通知。

5.2信息上报

5.2.1根据氯碱应急联动中心发布的预警信息做好预防措施的落实。

5.3信息传递

5.3.1处置程序见下图：

5.3.2报警内容

1、事件发生单位的名称、时间、地理位置；

2、人员亡情况；

3、已采取的应急措施；

4、现场医疗救护物资储备情况；

5、救援请求。

6、应急处置

6.1响应分级

出现事件后一律上报氯碱公司应急联动中心。

6.2响应程序

凡发生重大报警事件，在现场应急处置的过程中，抢救人员应保持镇静，正确穿戴好防护用品。并按以下步骤行动：

（1）最早发现者向区域负责人详实汇报所发生的情况，请求支援。

（2）区域负责人在接到报警信息后，马上通知相关人员采取应急措施：汇报公司相关领导。

（3）成立应急指挥机构，根据事故大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

（4）请求分厂区应急联动救援。

6.3处置措施

6.3.1公司各部门厂房、办公设施及施工现场等的防范措施

（1）出现六级以上大风天气，现场所有涉及登高及吊装作业项目一律停止。

（2）各项建筑注意防雷接地工作，对处于相对低洼处的设施，应备好排水设备，以防发生内涝现象。

（3）在暴雨、大风来临前，检查并关好部门厂房、办公楼等各处门窗，切断电源，并加强对现场巡视，防止房屋、设备进水。

（4）如果发生现场所有排水设施投入运行，仍不能满足需要，应立即汇报公司防台防汛领导小组，增加抽水、排水设施。

（5）指挥组织现场所有施工人员立即离开现场到安全地方；

6.3.2公司代管配电室的防汛措施：

（1）定期检查配电室的防雷接地是否完好，备好照明灯、应急手电、潜水泵等防汛设备。

（2）汛前检查配电室防雨水能力，有不足的进行整改，以防发生漏水现象。

（3）室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的，应及时关好。

（4）汛期运行、检修人员应增加对配电室巡检次数，发现有漏水、进水现象，立即采取措施，带保护的设备应紧急采取防误动措施，并汇报公司主管领导。

7、应急物资与装备保障

各生产装置操作室内设置事故救援柜，救援柜内配备正压式空气呼吸器、过滤式防毒面具、化救防护服等个人防护器材以及应急灯、灭火毯和若干抢修工具。接触酸碱作业现场设置事故应急洗眼淋浴器。现场配置的各种消防和防护器材、设施的日常维护保养工作，由各工段明确专人负责，使其始终处于完好状态。当应急物质与装备不能满足需要时向所在区域生产方求援。

自然灾害应急方案篇24

1总则

1.1编制目的

做好农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻重大自然灾害对农业造成的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《国家自然灾害救助应急预案》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《海南省突发公共事件总体应急预案》、《海南省自然灾害应急救助预案》和相关法律、法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本省行政区域内强台风、强热带风暴、暴雨洪涝和长时间干旱等农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。

农业重大自然灾害发生区涉及重大动物疫情的，按照《海南省重大动物疫情应急预案》规定执行;涉及农业重大有害生物突发事件的，按照《海南省有害生物突发公共事件应急预案》规定执行。

1.4工作原则

以人为本，减少危害。在农业重大自然灾害突发事件的应急处置中，要把保障公众的生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发农业重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。

统一领导，分级负责。坚持在各级党委、政府的统一领导下，实行各级农业行政主管部门首长负责制，属地管理，分级负责，由农业行政主管部门负责组织实施抢救和农业生产恢复工作。

快速处置，协同应对。相关部门(单位)密切配合，分工协作，各司其职，各负其责，保障人力、物力、财力、技术储备。一旦发生重大农业自然灾害，能迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产。

2应急组织指挥体系与职责

2.1省农业重大自然灾害应急领导小组

省农业厅成立省农业重大自然灾害应急领导小组。由厅长任组长，分管种植业和畜牧业的副厅长任副组长，成员单位由厅办公室、种植业处、南亚办、畜牧兽医局、农机化局、计划财务处、农产品质量处、科技教育处、种子站、植保站、土肥站等组成，各成员单位的主要负责人为领导小组成员。

2.2省农业重大自然灾害应急领导小组职责

组织部署农业重大自然灾害突发事件应急工作，根据灾情和生产恢复情况，及时作出启动应急预案或宣布应急解除的决定，向灾区组派农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组，协调省有关部门共同做好防灾减灾工作。

2.3省农业重大自然灾害应急领导小组成员单位职责

厅办公室:负责全省农业重大自然灾害信息的报送、发布和防灾减灾工作新闻宣传工作，协调和落实农业应急专家和有关部门参与救灾和恢复生产工作。

种植业管理处:负责收集、核查、汇总、反映粮食作物、瓜菜等农作物灾情;组织、指导灾后种植业恢复生产和结构调整;组织救灾备荒种子的储备、调剂和调拨。

南亚办：负责收集、汇总、反映热带作物灾情;组织、指导救灾和灾后恢复生产。

畜牧兽医局:负责收集和反映畜禽受灾情况;督导各市县畜牧兽医部门组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务工作;指导灾后动物防疫工作，督导受灾地区落实消毒、检疫等措施，组织协调种畜禽及兽药等应急物资供应;督导各地做好死亡畜禽处置工作。

农机化局:负责督导各市县农机管理部门及时组织农机人员和农机具，参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。

计划财务处：争取、落实农业和农业系统抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目;协调和落实农业生产救灾资金;参与资金监督、管理工作。

质量安全处：组织协调灾区农产品质量安全和农业投入品的监督管理。

科教处：组织灾后农业科技服务;参与农业生产救灾技术指导。

种子站：负责落实省级应急种子储备;做好灾后农作物种子的调配与供应。

植保站：指导灾后农作物病虫害防治;防控农业重大有害生物发生危害;协调农药等植物保护物资供应。

土肥站：指导受灾和复产农作物肥水管理;组织指导毁损农田复耕;协调复产肥料等生产资料的供应。

2.4省农业重大自然灾害应急领导小组办公室

省农业重大自然灾害应急领导小组下设办公室，应急领导小组办公室设在厅办公室。

2.5省农业重大自然灾害应急领导小组办公室职责

(1)组织研究提出农业防灾减灾工作计划;筹备领导小组办公会议。

(2)密切与气象、水文等有关自然灾害预测预报部门的联系，及时收集、整理和反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据灾情及时作出应急预案启动或应急解除建议。

(3)在自然灾害多发时期，组织安排人员值班;及时收集、核查灾情，并报告灾情动态。

(4)协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作。

(5)视灾情，提出组织农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组的意见与安排等。

(6)及时了解和督导各市县农业行政主管部门的农业防灾减灾工作。

(7)负责处理其它日常工作。

3预防与预警机制

3.1应急准备措施

3.1.1组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化农业部门和农民的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。

3.1.2工程准备。各级农业部门要加强农业基础设施建设，做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业机电设备的加固和防护措施，并配合水利等部门做好相关基础设施的维修、加固、改造，增强农田及各类农业基础设施抗御自然灾害的能力。

3.1.3预案准备。根据农业重大自然灾害的发生规律，修订完善不同类型自然灾害的应急预案，确定防御重点;研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高农业生产的避灾抗灾能力。

3.1.4物资、技术准备。按照分级负责的原则，储备必要的种子种苗(种畜禽)、兽药、饲料、肥料、农药、药械、柴油等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术，组织开展农业防灾减灾技术攻关、督导各级农机行业管理部门协调有关部门做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。

3.1.5适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物;对没有成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取措施防护。风暴灾害前，协助当地政府及时组织人员、设备转移。持续干旱严重影响农业生产时，建议本级政府并协助当地气象部门适时实施人工降雨作业。

3.2灾害分级

根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积，分为四级灾害(以下各等级灾害：一次突发性灾害出现下列情况之一者可定为该等级)。

3.2.1Ⅰ级灾害(特别严重灾害)。

(1)发生涉及两个以上市县的区域性特别严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的.20%以上，或受灾面积达到300万亩以上。

(2)某一个市县以上发生特别严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的50%以上，且成灾面积40%以上。

(3)大牲畜成批死亡在5万头或家禽成批死亡在50万只以上，或者全省直接经济损失30001万元以上的灾情。

(4)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。

3.2.2Ⅱ级灾害(严重灾害)。

(1)发生涉及两个市县以上的区域性严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的15-20%，或受灾面积达到200-300万亩。

(2)某一个市县以上发生严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的40%以上，且成灾面积30%以上。

(3)大牲畜成批死亡在3万头或家禽成批死亡在20万只以上，或者区域性直接经济损失5000-30000万元之间的灾情。

(4)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。

3.2.3Ⅲ级灾害(较严重灾害)。

(1)发生涉及两个市县以上的区域性较严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的11-15%，或受灾面积达到100-200万亩。

(2)某一个市县以上发生较严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的30%以上，且成灾面积20%以上。

(3)大牲畜成批死亡在1万头或家禽成批死亡在10万只以上，或者地区性直接经济损失20__-10000万元之间的灾情。

(4)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。

3.2.4Ⅳ级灾害(一般灾情)。

(1)发生涉及两个市县以上的区域性一般农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的10%，或受灾面积达到50-100万亩。

(2)某一个市县以上发生一般农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的20%以上，且成灾面积15%以上。

(3)大牲畜成批死亡在0.5万头或家禽成批死亡在5万只以上，或者地区性直接经济损失1000-4999万元之间的灾情。

(4)在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。

4应急处置

4.1应急预案启动条件

接到农业重大自然灾害紧急信息报告并经核实后，立即按规定报告，并报请厅长或分管防灾减灾工作的副厅长批准启动本预案。

4.2信息报告

4.2.1信息采集

预警信息。省气象局的气象灾害预警信息，省水务厅的水情信息，国家海洋局的海洋灾害预警信息，各市县农业重大自然灾害发生及成灾信息。

采集途径。省农业厅与气象、水务等部门稳定畅通的信息交换渠道，定期、不定期的会商;省农业厅与各市县农业行政主管部门的农业自然灾害信息网络系统。

采集内容。气温、降水、光照等气候条件，江河水位、流量和雨情等水文资料;农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积，农作物、畜禽损失程度，农田及农业基础设施、农业机电设备、农业直接经济损失，己经采取的对策措施等。

4.2.2预警报告

出现下列情况之一时，立即发出农业自然灾害预警。

(1)收到省气象、水文、海洋渔业等部门以及流域管理部门的灾害预测预报。

(2)接到热带气旋即将登陆或可能受影响的信息。

(3)干旱等渐进性自然灾害趋重。

(4)其它突发的农业重大自然灾害。

4.2.3信息报告

(1)实行分级上报，归口处理。农业自然灾害发生后，由当地农业行政主管部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。造成重大农业损失的突发事件，可直接上报，并同时报上级农业行政主管部门。

(2)农业重大自然灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大自然灾害信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。

(3)一般性农业自然灾害信息，定期逐级上报。

4.3先期处置

农业重大自然灾害发生后，事故发生地市县农业行政主管部门在按规定报告的同时，必须作出快速反应，组织救援队伍和事故处理人员及时赶赴现场进行先行处置，迅速控制事故和事态发展，协助开展医疗救护、参与抢险救灾等，降低灾害对社会、群众和农业生产的危害。

4.4分级响应

根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积，分为四级响应。农业重大自然灾害发生后，省农业重大自然灾害应急领导小组启动相关应急预案。

4.4.1Ⅰ级响应

(1)省农业重大自然灾害应急领导小组组长主持会商，副组长及各成员参加。及时将情况报告省委、省政府、农业部及有关部门。重大问题报请省政府组织协调，有关部门予以支持。

(2)密切监视灾情动态，主动提出救灾意见和措施。及时向重灾区发慰问电，派出救灾工作组和专家指导组，指导灾区农业救灾复产工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

(3)根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商省发展改革委、财政厅等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。

(4)必要时请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。

(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。

(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

4.4.2Ⅱ级响应

(1)省农业重大自然灾害应急领导小组副组长主持会商，部署应急工作，及时将情况报告省政府和农业部，并通报有关部门和厅内各成员单位。

(2)加强灾情调度，根据灾区救灾工作的需要，派出救灾工作组或专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商省发展改革委、财政厅等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。

(4)根据灾区要求，请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子，帮助灾区调剂调运恢复农业生产所需救灾物资。

(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。

(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

4.4.3Ⅲ级响应

(1)省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商，作出工作部署。加强灾情调度，及时向省政府、农业部报告灾情，并通报有关部门和厅内各成员单位。

(2)根据灾区救灾工作的要求，派出专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商财政厅下拨农业生产救灾资金。

(4)根据灾区要求，帮助灾区调剂、调运救灾备荒应急种子。

(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。

(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

4.4.4Ⅳ级响应

省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商，作出工作安排。加强灾情调度和农业救灾、农业生产恢复工作的指导，必要时将情况按规定程序上报省政府，并通报有关部门和厅内各成员单位。

4.5指挥与协调

本预案启动后，省农业重大自然灾害应急领导小组负责指挥与协调灾害应急救援工作。

4.6信息发布

农业厅协助省防汛防旱防风总指挥部和民政部门做好自然灾害信息的发布工作。各级农业行政主管部门要认真核实农业重大自然灾害，需对外发布的，交由当地政府指定的专门部门发布，未经授权，不得自行发布。

4.7应急终止

当自然灾害结束，农业生产恢复正常时，省农业重大自然灾害应急领导小组宣布应急响应终止，向同级政府和上级农业管理部门报告应急处置工作情况，并向有关部门提出处理意见和建议。

5后期处置

5.1善后处置

5.1.1加强与水利行政主管部门沟通，及时调动机电排灌设备和农业机械，进行堵口复堤、农田排涝，疏浚渠道，抢整、修复损毁农田和各类农业基础设施。

5.1.2督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理，及时抢种、补种、改种各类应时农作物。

5.1.3督促、帮助、指导灾区养殖场(户)对栏舍进行消毒、加固，并适时补栏。

5.2协商救助

5.2.1根据灾区需求，及时协调有关部门，按照程序及时组织区域间种子、种畜禽、化肥、地膜、农药、饲料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。

5.2.2积极与银行、信用社协商，落实灾后农业生产恢复所需贷款。协助有关部门做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。

6应急保障

6.1资金保障

处置农业自然灾害突发事件所需财政经费，根据财政部《突发事件财政应急保障预案》有关规定，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。属省政府事权的，经费由省财政负担;属市县政府事权的，经费由市县财政负担。对受农业重大自然灾害突发事件影响重大和财政困难的地区，省财政根据财力情况给予适当补助。

6.2物资保障

在自然灾害易发期，相应级别的农资部门应储备一定数量的农业抗灾救灾物资。应急预案启动后，各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。

6.3信息保障

各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设，实现上下畅通，做到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护，保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。

6.4应急队伍保障

各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要建立农业应急救援队伍，保证自然灾害应急工作有专人负责，并定期对救灾应急工作专业技术人员进行培训。

7监督管理

7.1应急预案演练

各级农业行政主管部门应当在当地党委和政府的统一领导下，开展专业应急救援演练，提高应急救援队伍的快速反应和应急处置能力。

7.2宣教培训

各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要组织各类农业技术推广服务部门及其他相关部门，加强防灾减灾科普知识宣传。提高广大农业从业人员的应急安全意识和应急处置能力。应急处置培训由各级农业行政主管部门组织培训。

8附则

8.1名词术语

本预案所称农业，包含种植业、畜牧业及相关行业基础设施。

8.1.1本预案中农业重大自然灾害是指干旱(含高温热害、干热风)、洪涝(含因暴雨造成的洪水、涝、泥石流、滑坡等)、低温冻害(含冷害、霜冻、冰冻、雪灾、寒露风等)和风雹(含热带气旋、台风、寒潮大风、龙卷风等风灾及冰雹)等危害农业生产的自然灾害。

8.1.2农作物受灾面积：指因受灾早晨在田农作物产量损失一成以上的面积。如果同一地块的当季农作物多次受同一中灾害危害，只计算其中受灾最重的一次。

成灾面积：指在受灾面积中，农作物产量损失三成(含三成)以上的面积。

绝收面积：指在受灾面积中，农作物产量损失八成(含八成)以上的面积。

8.1.3本预案中热带气旋，是中国气象局《热带气旋等级》国家标准(GB/T19201-20__)中所规定。即热带气旋非热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风六个等级。热带气旋底层中心附近最大平均风速达到10.8m/s-17.1m/s(风力6-7级)为热带低压，达到17.2m/s-24.4m/s(风力8-9级)为热带风暴，达到24.5m/s-32.6m/s(风力10-11级)为强热带风暴，达到32.7m/s-41.4m/s(风力12-13级)为台风，达到41.5m/s-50.9m/s(风力14-15级)为强台风，达到或大于41.0m/s(风力16级或以上)为超强台风。

8.2预案解释

本预案由省农业厅负责解释。

8.3预案生效

本预案自发布之日起施行。

自然灾害应急方案篇25

一、目的

为正确、快速、高效地处置地震、气象等灾害引起的燃气设施较大范围损坏或燃气供应重要设施设备损坏事件，最大限度地减少地震、地质等灾害给国民经济和人民生活造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，积极发挥燃气公司在应急救援工作中的社会责任，特编制本预案。

二、适用范围

本预案适用于公司应对和处置因地震、泥石流、山体崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等灾害以及其它不可预见地质、气象灾害造成的燃气设施、设备较大范围损坏或重要设施、设备损坏事件。

三、灾害事件分级

按国家自然灾害分级标准及自然灾害对燃气管网、燃气输配设施的破坏程度，将自然灾害事件分为Ⅰ级(特别重大自然灾害)、Ⅱ级(重大自然灾害)、Ⅲ级(较大自然灾害)、Ⅳ级(一般自然灾害)。

3.1Ⅰ级事件

因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅰ级事件状态：

(1)国家确定为特别重大自然灾害的事件;

(2)被确定为燃气供应大面积停气事件的;

(3)造成公司员工3人及以上人员死亡的;

(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅰ级事件状态的。

3.2Ⅱ级事件

因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅱ级事件状态：

(1)国家确定为重大自然灾害的事件。

(2)被确定为燃气供应1000以上用户停气事件;。

(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重伤以上。

(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅱ级事件状态的。

3.3Ⅲ级事件

因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅲ级事件状态：

(1)国家确定为较大自然灾害的事件。

(2)被确定造成100-1000用户停气事件的。

(3)造成公司2-3人重伤，6-8人轻伤。

(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅲ级事件状态的。

3.4Ⅳ级事件

因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅳ级事件状态：

(1)国家确定为一般自然灾害的事件。

(2)被确定为造成10-100用户停气事件的。

(3)造成公司1人重伤，或3-5人轻伤。

(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅵ级事件状态的。

四、组织与职责

4.1总指挥：各成员企业总经理

职责：在接到事故报告后立刻达到现场，负责事故现场抢险的总指挥，在重大问题上做出决策。

4.2分管安全的副总经理职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，在抢险现场设立现场指挥中心，组织制定事故维修方案，控制事故蔓延，并调查事故的起因与责任。

4.3现场技术组：安技部经理任组长

职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，负责组织制定事故抢修方案，解决抢险工作中的技术问题，并协助公司领导调查事故的起因与责任。

4.4现场抢修组：管网部经理任组长职责：接到事故报告后，亲自带领抢险人员到现场进行抢险抢修，并负责事故现场抢修完毕后的恢复工作，并参与调查事故的起因与责任。

4.5协调小组：综合部经理任组长

职责：在接到事故报告后赶赴事故现场，协助现场指挥进行抢险配合工作，负责协调外界社会力量救援及现场控制。

五、预防与预警

5.1风险监测

(1)公司自然灾害应急领导小组应加强与政府相关职能部门的沟通联络，了解地震活动趋势，制订应对方案;

(2)定期对处于地震带的燃气管网设备、输配场站等重要设施、场所进行检查，制定并实施防震加固措施，发现异常及时汇报处理。

5.2报告程序

(1)公司收到曲靖市人民政府或上级主管单位发布的自然灾害预警通知后立即向公司应急领导小组办公室报告，同时发布预警信息。

(2)公司应急领导小组办公室接到上报自然灾害预警信息或收到政府职能部门或上级主管部门的预警通知后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。

5.3预警发布与预警行动

(1)预警分级

根据地震地质等灾害的级别以及灾害对燃气管网设施、燃气输配设施可能造成的损坏程度，将地震地质灾情预警状态分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

A、Ⅰ级预警

省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的7.0级及以上地震和特大型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅰ级预警状态。

B、Ⅱ级预警

省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.5—7.0级地震和大型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅱ级预警状态。

C、Ⅲ级预警

省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.0—6.5级地震和中型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅲ级预警状态。

D、Ⅳ级预警

省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的5.0—6.0级地震和小型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅳ级预警状态。

(2)预警发布

公司应急领导小组办公室接到自然灾害预警后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。

(3)预警行动

发布自然灾害Ⅰ、II、Ⅲ级、Ⅳ级级预警信息后，应开展以下工作：

A、公司做好成立应急领导小组及应急办公室准备。

B、应急领导小组办公室密切关注事态发展，收集相关信息，及时向公司应急领导小组报告;

C、各应急处置工作组迅速组织落实各项确保人身、燃气输配安全及灾后救灾应急救援措施。

D、有关职能部门根据职责分工协调组织应急抢修和医疗救护队伍、应急物资、应急电源、交通运输等准备工作，合理安排燃气输配调度运行方式、做好异常情况处置和应急新闻发布准备。

E、有关职能部门启动应急值班，及时收集相关信息并报告公司应急领导小组办公室，做好应急新闻发布准备。

(4)预警结束

在地震地质预报原发布机关做出撤销的决定后，公司应急领导小组立即宣布解除预警，并终止已经采取的有关措施。

六、应急响应

6.1响应分级

根据自然灾害预警的分级和自然灾害事件的分级，针对预警程度、危害程度、影响范围和企业控制事态的能力，按照“分级响应、分层负责”的原则将地震地质应急响应分为两级。

I级响应：应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件，公司启动I级响应，统一领导抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作。

Ⅱ级响应：应对应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警，公司启动II级响应，统一领导自然灾害预防工作和抗灾救灾、应急救援、抢准备工作。6.2响应程序

(1)I级应急响应

A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件时，启动I级应急响应。

B、响应启动：公司接到各职能部门上报的主管部门自然灾害事件、接到对外公开热线上报的自然灾害事件或政府部门宣布发生重大及以上地震灾害后，立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司地震地质等灾害应急工作领导小组确定事件响应等级，宣布启动公司地震地质I级应急响应。

C、响应行动

C.1公司应急领导小组召开应急会议，迅速组建公司和现场应急处置指挥部，确定并派出前线指挥人员。启用公司应急指挥中心，统一领导救灾、应急救援、抢修恢复工作;组建前线应急指挥部，监督、指导应急处置小组应急处置工作。

C.2地震地质等灾害专项应急领导小组办公室启动应急值班，开展信息汇总和报送工作，及时向抗震救灾工作领导小组汇报，与上级主管单位、政府职能部门联系沟通，协助开展新闻发布工作。

C.3各应急处置小组及相关部门按照本部门的应急工作职责开展相应应急行动。

C.4由自然灾害应急领导小组办公室按“信息报告”的要求收集、汇总并向上级单位、政府有

关部门报送应急工作信息报告。

C.5上级主管单位、政府有关部门(市地震灾害应急指挥小组)到达事故现场，公司应急领导小组将指挥权交接给市地震灾害应急指挥小组，并配合一同进行灾难处置工作。

(2)Ⅱ级应急响应

A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警时，启动II级应急响应。

B、响应启动：公司接到上级主管部门或xx市政府报告的xx市启动自然灾害预警响应后，应立即立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司应急领导小组研究决定响应等级，宣布启动公司地震地质II级应急响应。

C、响应行动：

Ⅱ级应急响应行动参照预警程序执行。

6.3应急处置

6.3.1先期处置

自然灾害发生后，公司及职能部门应按预先制定的疏散方案将人员撤离至安全地点，立即开展自救、互救。对可以隔离的危险源采取紧急处置，对可以抢救的物质进行抢救，采取尽可能的措施控制事态发展，同时收集受灾情况并按规定上报。重点做好以下工作：

A、立即组织职工疏散，尽最大能力组织或通知职工家属疏散;

B、特殊岗位职工妥善安排自身工作后疏散，对确因工作需要无法离开危险区的职工采取可靠的安全防护措施;

C、及时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域;

D、主动与政府联系沟通，完成相关工作。

E、初步收集受损情况，及时汇总并上报。根据需要在安全区域设置办公地点，及时开展抢修工作。

6.3.2应急处置

(1)Ⅰ级响应

自然灾害事件发生后，公司各部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作：

A、防止发生系统崩溃和瓦解，保证燃气主管网安全;

B、及时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域，调配应急气源等;

C、根据需要在安全区域设置办公地点，及时开展抢修工作;

D、组织应急物资供应，协调应急物资运输畅通，组织医疗救护、应急抢修和应急供气队伍，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命;

E、可靠储存保护各种业务数据;

F、储备必要的食品、饮用水及其他生活用品;

G、做好重要用户的应急供气工作，优先保障各级救灾指挥部、医院等关系抢险救援和国计民生的特殊用户的安全供气;

H、组织开展对外新闻发布工作;

I、组织开展应急通信保障工作;

J、组织开展医疗卫生后勤保障工作;

K、必要时请求政府部门支援。

(2)Ⅱ级响应

Ⅱ级地震灾害事件发生后，应重点开展以下工作：

(1)自然灾害专项应急领导小组启动Ⅱ级自然灾害响应，成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;

(2)自然灾害应急领导小组办公室启动应急值班，负责信息汇总和报送工作，及时向专项应急领导小组汇报，协助开展新闻发布;

(3)职能部门、应急处理队按职责分工做好应急抢修、救援工作，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命。6.3.3应急调整

公司应急工作领导小组视灾情发展、灾情危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定是否调整事件响应级别，并根据调整后的相应级别启动相应的应急处置方案。6.3.4应急结束

当同时满足以下条件时，由公司自然灾害应急领导小组决定终止事件响应，并由公司自然灾害应急领导小组组长发布终止命令。

(1)政府部门宣布自然灾害应急期结束;

(2)燃气输配设施基本恢复正常供气方式，可恢复用户已全部恢复燃气供应。

6.3.5后期处置

(1)恢复生产

应急响应行动结束后，公司各部门在应急领导小组指挥下按照“统筹安排，分级负责，科学规划，快速恢复”的原则，对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署，要求各部门逐级制定详细可行的工作计划，快速、有效地消除自然灾害突发事件造成的不利影响，尽快恢复正常生产秩序。

(2)保险理赔

各基层部门及时统计设备损失情况，会同相关部门核实、汇总受损情况，按保险公司相关保险条款理赔。

(3)总结及改进

自然灾害突发事件应急结束后，应急领导小组办公室应对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处予以修订。

6.4应急保障

6.4.1应急队伍保障

公司按照“平战结合、反应快速”的原则，建立健全应急队伍体系，规范应急队伍管理，加强专业化、规范化、标准化建设，做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速，持续提高突发事件应急处置能力。

6.4.2应急物资装备保障

公司建立健全突发事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制，确保突发事件所需的物资装备和生活用品的应急供应。公司投入必要的资金，配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资。

6.4.3通信与信息保障

公司持续完善通信网，寻求多个通讯供应商支持，建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置过程中通信畅通。

6.4.4经费保障

公司设置应急处置专项资金，在年度预算中优先安排，确保应急支出需要。

6.4.5其他

公司应急领导小组及各应急处置小组应根据本单位实际情况不同，明确相应的应急交通运输保障、安全保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。

自然灾害应急方案篇26

一、提高认识，成立组织，作好一切准备

地质灾害和其它自然灾害一样都对人们的生产、生活、生命财产造成严重的破坏，并且有突发性强，防范难度大的特点。地质灾害与其它自然灾害区别是有很大的隐蔽性，很多地质灾害就发生在居民住地，由于没有察觉造成人员伤亡和财产损失。因此，我们防治地质灾害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大灾，抗大害的思想准备、组织准备、物资设施准备。因此，县政府决定在我县成立地质灾害指挥系统的基础上成立地质灾害快速反应、应急队伍。将原县200人的快速扑火队变为地质灾害快速反应、应急大队，下设四个分队，由县政府地质灾害指挥系统指挥。

各单位要保证本单位队员在野外宿营的装备和带足三天食品给养，建立通讯方式保证快速集结、快速反应。

交通部门要对我县现有车辆调查登记，接报警后调动30台车辆组成抢险车队，保障县快速反应应急队伍和抢险物资设备快速及时到达现场。

各乡镇人民的政府，各有关单位要成立相应的地质灾害快速反应、应急队伍，在装备、通讯、车辆给养上做好准备。特别是每个村屯都要组织抢险队伍，保障受威胁的居民安全撤离和抢险救助。

各乡镇人民的政府各有关单位要迅速建立联防体制，各乡镇与乡镇之间，各村屯与村屯之间，各乡镇政府与本地企事业单位、驻军、武警部队建立联防网络，保障救援力量。县政府也将与友邻县、林业局、驻军、武警部队取得联系，建立县级联防机制，做到一方有难，八方支援。

二、灾害发生后采取的措施

1、报警

地质灾害发生后目击公民都有报警的义务，谁先发现，谁向当地政府报警。

地质灾害有险情迹象的有地质灾害巡视员，险情监测人员或看守值班人员发现情况立即报警。

报警人员在向当地受威胁人群报警的同时向村委会和当地政府报警。

地质灾害巡护、监测、看守值班人员，必须首先向受威胁人群发出警报的同时向当地村委会、乡镇人民的政府报警，尽可能向县政府报警。

当地村委会接报警后，必须首先向受威胁人群发出警报的同时向乡政府报警，尽可能向县政府报警。

乡镇政府接报警后，向县政府报警。

县政府接报警后视灾情情况按国土资源部《地质灾害速报制度》向上级政府和有关部门报警。

报警内容根据已知情况上报地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、地质灾害类型，并尽可能说明灾害规模、可能的诱发因素，地质成因和发展趋势等。

2、撤离

灾难发生后各级快速反应、应急队伍到达灾区后，首先组织受灾群众撤离、远离危险区，有人力、物力条件的可同时组织、撤离和抢险。

村级抢险队伍是在现场人员，接到报警后，除向上级报警外同时组织力量、组织群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离，没有地质灾害发生迹象的没有发放明白卡可视情况确定安全方向、路线、地点撤离。

乡镇快速反应、应急队伍是距离最近、最早到达的抢险队伍，到达灾区后首先组织受灾群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离，同时对地质灾害进行调查，上报情况提出应采取的对策和措施。

县地质灾害反应、应急大队是重要的抢险救灾力量，到达灾区后本着先撤离后抢险原则，进行抢救工作。

3、抢救

地质灾害发生后对人民的生命财产造成相当大的破坏，在确保受威胁的群众安全撤离的情况下，实施抢救。本着以人为本的原则，首先抢救受害群众的生命安全，各级快速反应、应急队伍都要把抢救受害群众的生命做为最重要的任务，尽最大可能最快速度抢救伤员。

在特殊的情况下，现有人员、设备抢救不了的情况下，应立即向上级报告，请求专业人员、专门设备进行抢救，尽最大努力减少伤亡。

在保证抢救受伤人员的人力、物力的可同时抢救受灾财产，在保证抢险队员安全的情况下，最大努力抢救受灾财产，减少受灾损失。

三、有关单位任务

在地质灾害发生有迹象的监测责任单位必须设立监测巡视、值班专用电话，设专人守机。邮电部门优先传递防灾信息，为县乡及有关部门防灾专用电话的安装、维修和使用提供必要的方便条件。

为尽快抢救受伤人员和防止灾后疫病发生与蔓延，医疗卫生部门要做好现场救护、伤员移送、接受住院治疗的各项准备工作。

县医院建立医疗救护队、建立有线、无线电话通讯网络，并派专人值班，救护队员在岗待命。做好药品、设备各项准备，保障抢救、救治工作顺利实施。

做好灾区安全保卫工作。灾情发生后，当地派出所要讯速到达现场，维护灾区治安，公安部门要抽调足够的警力，搞好安全保卫工作，要昼夜巡逻，对重点部位要加强保卫力量，防止坏人乘机捣乱和破坏。搞好交通疏导工作，保证道路畅通，必要时可实行道路交通管制。

自然灾害应急方案篇27

一、总则

自然灾害事故应急预案使灾害发生后，对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、学校淹没、道路堵塞等的应急救助反应。

二、自然灾害救助应急机构

工作领导小组及联系电话

组长：

副组长：

组员：

三、工作职责

（1）加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和教师员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失。

（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

五、组织管理

学校成立由校长负责的'学校自然灾害事故工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责取下：

根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校（园）稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑法的要依法追究其刑事责任。

自然灾害应急方案篇28

为建立健全应对各种突发性重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减少人民群众的生命财产安全和财产损失，维护灾区社会稳定，促进经济健康发展，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，制定本预案。

一、总则

(一)工作原则

以人为本。把保障人民生命安全作为自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少自然灾害对人民生命的'威胁和危害，不断完善对弱势群体的救助手段，提高对突发性重大自然灾害紧急救助能力。

以防为主。把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接，提高对自然灾害发生发展全过程的紧急处置能力。

分级管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制，实行“分级管理、按级负责”。除全市性特大、特殊自然灾害外，一般及重大等级区域性自然灾害由镇政府负责组织处置，责任单位和相关部门按照各自职责，分工负责，密切配合，有效开展应急救援和善后处理工作。

(二)适用范围

凡在镇靖镇地域范围内因发生的局地暴雨洪水、河流超标准洪水、水库垮坝洪水和干旱缺水等水旱灾害，暴雨、冰雹、暴雪、龙卷风、浓雾、高温、雷击、沙尘暴、寒潮、霜冻等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，以及森林火灾和重大生物灾害等及其它突发的重大自然灾害，适用于本预案。

二、本预案启动条件

凡出现下列任何一种情况，启动本预案。

(一)预警性自然灾害。县民政局和县气象台以及县防汛指挥部等灾害管理部门发出自然灾害预警性通知，相关预案即启动。

(二)广泛性自然灾害。造成全镇较大范围群众无法维持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要条件的状况。

(三)区域性自然灾害。受灾地区在实施救助过程中，提出紧急援助请求或需要给予紧急援助的灾情。

(四)其他重大自然灾害。直接危及群众基本生活保障的灾情。县级预案启动的同时，本预案相应启动。

三、紧急处置指挥体系及职责任务

镇靖镇自然灾害应急指挥部由镇党委书记宋勇树担任总指挥，镇长薛向东担任副总指挥，其成员由镇属各单位主要领导、派出所所长、镇卫生院院长、学区校长、各村支部书记和村主任、镇分管民政领导和民政工作站站长组成，在镇党委、政府领导下，在镇人民政府突发公共事件应急管理委员会和镇防汛指挥部的直接指导下，负责救灾紧急援助工作的组织管理和协调工作。

(一)镇靖镇自然灾害应急指挥部主耍职责是：

预案启动后，会同镇有关站所、镇属有关单位及各村委及时调查统计灾害影响范围和受灾程度，评估、核实自然灾害所造成的损失情况以及开展救灾紧急援助工作的综合情况，及时报上级部门并向社会公布。同时，根据具体受灾情况和救灾紧急援助实际需要情况，经镇政府批准后，统一组织实施救灾捐赠活动。

指导镇民政工作站迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救济款物的接收、发放、使用与管理工作，确保受灾市民的基本生活，并做好灾民及其家属的安抚工作;及时处理和焚化遇难者尸体。

(二)镇靖镇自然灾害应急指挥部下设综合协调、宣传动员、后勤保障、转移安置、接受捐赠(募集)、恢复重建以及遗体处理等专门工作小组。职责分工如下：

综合协调：主要负责灾情信息的收集、整理和上报等工作，及时掌握灾情动态，提出工作建议，制订具体措施;协助指挥部处理日常事务，办理指挥部交办的其他工作;统计灾民中外籍人士的具体情况，及时上报政府及民政局自然灾害应急指挥部。

宣传动员：主要负责灾民疏散转移的宣传动员工作;受灾信息在镇政府应急领导下，统一向社会公布，应及时、准确、客观、全面的向媒体提供灾民救助情况及其他公众须知的信息。

后勤保障：主要负责协调应急救灾物资的调配使用;配合有关单位和村委做好应急救灾物资的组织、运输供应和疏散群众工作;保障灾区困难群众“吃、穿、住、医”等基本生活。

转移安置：主要负责组织协调受灾或即将受灾居民的转移安置工作，制定转移疏散方案，确定疏散转移的范围、路线，指定安置场所。

社会捐赠(募集)：主要在本行政区域内负责发动组织社会各界开展救灾捐赠活动;做好捐赠款物的接收分配和管理工作。

恢复重建：主要负责调查统计灾区群众生活状况，制定灾民口粮救济、衣被救济、伤病救济等救助标准以及危房修缮和倒房恢复重建的救助规划方案;协助有关单位和部门做好灾后困难群众的生产生活等工作;灾情稳定后，负责做好善后移交工作。

遗体处理：主要负责收集管理遗体，组织群众认领遗体;及时进行遗体火化;对无人认领的遗体进行统一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

四、应急准备

(一)资金准备

按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，镇政府及镇民政工作站应制定救灾资金预算。根据受灾地区群众基本生活状况作出具体安排方案抱县政府和民政局，并建立救灾资金动态调整机制。救灾经费要重点用于灾民基本生活救助。

(二)物资准备

按照救灾物资储备规划，镇民政工作站建立动态的灾民救灾物资储备机制。经常与县民政局保持联系，确保县民政局相关救灾物资的库存保持在一定的数量水平上，以备应急状态下确保急需。

(三)灾时票据准备

制作灾时临时粮票等票据。当灾害发生时，向灾民发放临时票据，在灾民的临时安置点附近设置发放点，由灾民凭借临时票据向发放点领取相应的食品等生存必备物品，防止舞弊和浪费。

(四)救灾装备准备

镇靖镇根据《镇靖镇自然灾害应急处置预案》的通知要求，配备救灾必需的设备和装备。

(五)人力资源准备

在镇自然灾害应急指挥部和防汛指挥部的领导下，组织人员，重点开展灾区的现场讦估及灾害管理工作。建立健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，依托镇属各单位、各村委，培育非政府组织和志愿者组织，建立“灾区紧急救灾队”，并对其进行培训指导和专业支持，参与灾区防灾工作;当灾害发生时，能够协助本区积极组织群众开展自救互助，最大限度减少本区的受害伤亡程度。

(六)灾民安置准备

指导镇政府做好重点防控区域和单位的划定及镇转移安置区域的协调工作，建立镇靖镇重点防控区、单位和安置场地的档案。同时，镇政府根据本地区成灾规律、人口密度、地理环境等情况，按镇、村行政区域，分级规划和设定安置场所，划定疏散转移路线。已确定为疏散转移通道的，应在显著位置设置引导标志(牌)。镇政府应当设定村、户的对口安置场所，建立相互联系方式及联络卡。

(七)社会动员准备

鼓励企事业单位、民间组织和个人为灾民救助工作提供资金和物品援助，规范突发自然灾害社会捐助工作。充分发挥现有经常性社会捐助接收站(点)作用，健全经常性社会捐助接受网络，完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。

(八)防灾减灾准备

配合镇防汛指挥部积极开展全民减灾教育，通过镇民政办、镇派出所、镇医院等，开展减灾进村入户活动，有组织有计划的为群众提供防灾减灾知识和技能培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强人民的防灾减灾意识。

五、应急响应和灾后救助

(一)灾害预警

灾害预报部门发出灾情预警后，在镇政府应急指挥机构和镇防汛指挥部的统一指挥下，镇政府应迅速按规程启动预案。

(二)灾情核定及报送

镇政府负责本行政区域内发生的重大突发性灾情报送工作。灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场核实灾情，在2小时内向县政府和县民政局报告，并通报相关职能部门，灾情严重的，可同时越级上报。并立即组织人员现场核实、评估灾情。灾情报告内容主要包括：灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，人口受灾情况、人员伤亡数字，房屋倒塌和损坏情况，农作物和其他经济损失情况，救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。灾情稳定前，各村委、民政工作站、和镇政府执行24小时灾情零报告制度，并与镇救灾指挥机构保持不问断通讯联络，及时掌握灾情动态，并随时上报。灾情稳定后，镇政府及相关单位、各村委应组织力量，全面开展灾情核定工作，保证灾情数据的准确。镇民政工作站会同镇政府在全面核定灾情的基础上，对因灾死亡、失踪人员情况、房屋倒塌、损坏情况及灾民生活困难情况等必须逐户进行核实，登记造册，为实施灾民生活救助提供依据。

(三)紧急转移安置

接到重大灾情预警，在镇政府的统一领导下，镇民政工作站应配合有关单位迅速引导灾民按指定路线疏散转移到临时指定安置场所，实施紧急避险。安置受灾群众一般采取三种形式，一是场地集中安置;二是征用设施安置;三是对口转移安置。

(四)灾民生活救助

受灾群众疏散转移后，镇政府及镇民政工作站应在最短时间内迅速组织救灾物资和生活必需品的调拨，并及时发放到灾民手中，保证衣被、帐篷、饮水、食品等生活必需品的供应。镇政府应根据灾情和灾害损失程度，按照“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济与扶持”的救灾救济工作方针，以保证灾民基本生活需要为原则，制定阶段性灾民生活保障计划，并向县财政部门申请安排救灾资金，必要时可申请应急资金。同时，视灾情严重程度及灾情的发展，及时向上级汇报灾情，申请给予救灾资金及物资支援。县政府安排的救灾资金主要用于灾民转移安置、生活必需品供应、住房恢复重建、灾后生活安排等基本生活的需要和伤员的紧急医疗。

(五)组织和接受社会捐赠

预案启动后，根据县民政局的统一部署，镇民政工作站应立即开通24小时捐赠热线，动员社会各界为灾区提供援助。必要时，镇政府成立专门的接受捐赠领导机构和工作队伍，合理安排接受场所和仓储设施，保证接受捐赠的需要。接受的捐赠款物应坚持尊重捐赠者意愿和专款专用的原则，按照规定程序，迅速安排使用，为灾民救助工作提供及时有效的支持。

自然灾害应急方案篇29

为了加强学校大风雨雪恶劣天气安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范当前大风雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际，制定本预案。

一、安全领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、安全工作措施

1、当天值班人员、班主任要求全部到岗，早晨学生到校，放学时到达学校大门口，引导学生安全有序进入、离开学校。

2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪大风等恶劣天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。

3、学校政教处要及时通过学校广播，提醒学生严禁追逐打闹、严禁向同学、乱扔雪球，关好门窗、及时添加衣物，做好保暖工作，确保课间活动安全。

4、课间时间，学校政教处值班人员在校园，班主任在教室，要加强巡视，维持正常的秩序。

5、需要紧急疏散时，班主任老师要尽职尽责，确保本班学生安全有序离开班级。

6、各班主任要利用电话、校信通等方式，请家长教育孩子不要提前到校，在上下学途中注意安全，确保上下学途中不出意外。

7、安全领导小组组织人员清扫校园内的积雪，以教学部和处、室为单位，划分责任区域，要求按时完成清扫任务。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

8、未尽事宜，以紧急通知为准。

自然灾害应急方案篇30

为进一步完善我镇自然灾害救助应急体系和运行机制，提高应急救助能力，规范应急救助行为，一旦发生自然灾害，能迅速、有序、高效的组织人力物力，开展抗灾救灾工作，减少人民群众生命和财产损失，保障受灾群众的基本生活，促进灾区社会安定和经济发展，特制定预案。

一、基本情况

兰亭镇距绍兴市区5公里，东北部与绍兴市区接壤，东南紧接平水镇，西南与诸暨市相连。地域面积83平方公里，下辖20个行政村，1个居委会，人口3.2人。全镇拥有耕地2.7万亩，其中水田1.9万亩，旱地0.8万亩;山坡地及林地3.2万亩。

镇辖区内有病险水库5座，存在安全隐患的堤坝0处，低洼易淹点3处，地质灾害点0处。镇级避灾场所1个，地点为镇敬老院，可临时安置灾民500人。

二、组织机构和设置

(一)镇设自然灾害救助应急指挥机构，负责全镇自然灾害救助应急指挥工作。

总指挥：张咸良

副指挥：董江兴、徐珠珍、鲁麓树、

成员：钱苗娣、冯志伟、唐晓芳、徐朝良、徐永伟、朱岳根、罗书卿

(二)镇自然灾害救助应急指挥机构下设综合协调组、转移安置组、监测预警组、后勤保障组。

(1)综合协调组：

由社会事业和保障办负责，其职责为：

A.收集、汇总、评估、报告灾害信息以及灾区需求;

B.召集镇有关职能办公室听取各村灾情和救灾工作汇报或通报，评估灾区形势并提出对策;

C.协调有关部门，指导村级开展抗灾救灾工作。

(2)转移安置组：

由综治工作中心负责，其职责为：

A.及时掌握灾区需转移人员情况，包括需集中安置的和分散安置的;

B.根据灾害发展程度分批组织群众及时转移;

C.做好集中安置点包括检测合格可投入使用的避灾中心以及镇级避灾点的灾民进出登记工作及安全保卫工作。

(3)监测预警组：

由城建办负责，其职责为：

A.认真做好灾害的预警工作，对可能发生大灾的重点区域要严密监测并及时预报;

B.落实预防措施;

C.制定危险地段群众转移的路线和安置地点的具体方案，开展抢险、转移安置等工作的模拟演练。

(4)后勤保障组：

由党政办负责，其职责为：

A.建立健全救灾物资储备点;

B.每年年初视库存情况添置必需的救灾物资：如棉被、衣服等;

C.落实好用于救灾的食品供货单位并签订必需的协议;

D.做好救灾物资发放、领用登记工作。

三、灾害救助分级

依据自然灾害的性质、危害程度、波及范围和灾害救助的实际需要，自然灾害救助划分为特别严重灾害(Ⅰ级)、严重灾害(Ⅱ级)、较重灾害(Ⅲ级)、一般灾害(Ⅳ级)四个等级。其中，特别严重灾害、严重灾害、较严重灾害的确定按国家、省、市有关标准执行。

(一)特别严重灾害(Ⅰ级)、严重灾害(Ⅱ级)、较重灾害(Ⅲ级)

1、发生水旱灾害，台风、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，山林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

(1)因灾死亡3人以上;

(2)造成直接经济损失100万元以上的地质灾害;受地质灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上，或潜在经济损失500万元以上的地质灾害;

(3)受灾人口占全镇总人口的15%以上;

(4)农作物受灾面积占全镇当季播种面积的20%以上;

(5)紧急转移安置人口占全镇总人口的0.4%以上;

(6)因灾造成人员伤亡，造成较大影响;

(7)倒塌房屋间数占受灾区域总间数的0.3%以上;

(8)全镇范围内，7～10月份连续干旱30天以上;梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，梅汛期后连续干旱天数在10天以上;饮水困难人数超过5万人。

2、发生较大地震灾害，造成3人以上死亡或造成一定经济损失的地震;发生在人口较密集地区5.0-6.0级以上并造成一定人员伤亡和经济损失的地震。

3、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成较大人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情列入自然灾害救助范畴。

4、在敏感时间、敏感地区，上述标准可酌情降低。

5、其他需要救助的较重灾害事项。

(二)一般灾害(Ⅳ级)

1、发生水旱灾害，台风、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

(1)因灾死亡3人以下;

(2)造成直接经济损失100万元以下的地质灾害险情;受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情;

(3)受灾人口占全镇总人口的10%以上、15%以下;

(4)农作物受灾面积占全镇当季播种面积的10%以上、20%以下;

(5)紧急转移安置人口占全镇总人口的0.1%以上、0.3%以下;

(6)因灾造成人员伤亡，造成一定影响;

(7)倒塌房屋间数占受灾区域总间数的0.7%以上、1%以下;

(8)全镇范围内，7～10月份连续干旱20天以上;梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足;饮水困难人数超过2万人以上、5万人以下;

2、发生一般地震灾害，造成3人以下死亡，或造成一般经济损失的地震;发生在人口较密集地区3.5-5.0级地震。

3、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成一定人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情列入自然灾害救助范畴。

4、在敏感时间、敏感地区，上述标准可酌情降低。

5、其他需要救助的一般灾害事项。

四、灾情预警和信息准备

建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急指挥等处置工作通信畅通。同时，依照早发现、早报告、早处置的原则，由镇自然灾害救助应急综合协调小组负责对全镇自然灾害造成的损失情况进行收集、汇总并报告上级各有关部门，保证灾情信息传递及时。各村的民政联络员兼自然灾害信息联络员负责本村的灾情汇集上报工作。

五、应急处置

本预案启动后，监测预警组即进入紧急应对状态，实行24小时值班。如发生可预见的自然灾害，要及时转移安置灾民，明确灾民转移安置地点、转移线路及负责具体转移工作的责任人。同时落实好转移群众的基本生活保障，确保因灾伤病人员能得到及时的救治，因灾死亡人员的家属能得到妥善安抚。

六、救灾物资储备

本镇救灾物资储备点内备有：棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品，同时与镇政府所在地食品供货商签订临时应急供货协议，包括大米、食用油、方便面、饼干、矿泉水等以备灾民应急之用。

七、灾后救助与恢复重建工作

对因灾造成家庭生活困难的以及因灾造成日常居住房屋倒塌需重建的，镇政府将按照上级有关文件规定给予及时救助，确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治，最大限度地减少自然灾害造成的损失。

本预案已经镇政府同意并自发文之日起开始实施。

自然灾害应急方案篇31

为了有效提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,减少国有资产损失,维护校园稳定,特制定本预案。

一、总则

自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。

组长:z

副组长:zz

成员:zzzzz

三、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的络,做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

1、预防为主,常备不懈

经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理,统一领导

严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下,学校成立自然灾害事件应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应,运转高效

建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事件的预防工作。主要职责是:

1、根据镇政府和瓯海区教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本校的自然灾害事件应急预案。

2、建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事件的信息情况,及时上报。

3、根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传,提高师生员工的防护能力和意识。

4、检查、督促学校各科室防自然灾害事件的落实情况。

5、经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查,预防自然灾害事件的发生。

6、根据自然灾害事件的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。

7、迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。

五、自然灾害事件的预防

1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时采取整改措施。

2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。

7、按规定使用和管理好消防器材,落实学校消防责任制度。

8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送学生放学。

六、自然灾害事件的报告

1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式报告有关部门,确保信息畅通。

3、不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事件举报制度。任何科室和教师个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。

七、自然灾害事件的应急反应

根据自然灾害事件的发生情况,结合学校的特点,启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。

保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置事件,确保师生的安全。

(1)发紧急撤离、集中信号。

(2)立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。

(3)课任教师、班主任应按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾发生时等其他灾害如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援。

(4)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。

(5)门卫听到信号后就打开所有大门,后勤保障处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

(6)工作时间发生火灾时,发现者除119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告学校领导。

(7)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。

(8)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组迅速作出反应,指挥各小组迅速到达指定位置。

自然灾害应急方案篇32

一、基本情况

兰亭镇距绍兴市区5公里，东北部与绍兴市区接壤，东南紧接平水镇，西南与诸暨市相连。地域面积83平方公里，下辖20个行政村，1个居委会，人口3.2人。全镇拥有耕地2.7万亩，其中水田1.9万亩，旱地0.8万亩;山坡地及林地3.2万亩。

镇辖区内有病险水库5座，存在安全隐患的堤坝0处，低洼易淹点3处，地质灾害点0处。镇级避灾场所1个，地点为镇敬老院，可临时安置灾民500人。

二、组织机构和设置

(一)镇设自然灾害救助应急指挥机构，负责全镇自然灾害救助应急指挥工作。

总指挥：张咸良

副指挥：董江兴、徐珠珍、鲁麓树、

成员：钱苗娣、冯志伟、唐晓芳、徐朝良、徐永伟、朱岳根、罗书卿

(二)镇自然灾害救助应急指挥机构下设综合协调组、转移安置组、监测预警组、后勤保障组。

(1)综合协调组：

由社会事业和保障办负责，其职责为：

A.收集、汇总、评估、报告灾害信息以及灾区需求;

B.召集镇有关职能办公室听取各村灾情和救灾工作汇报或通报，评估灾区形势并提出对策;

C.协调有关部门，指导村级开展抗灾救灾工作。

(2)转移安置组：

由综治工作中心负责，其职责为：

A.及时掌握灾区需转移人员情况，包括需集中安置的和分散安置的;

B.根据灾害发展程度分批组织群众及时转移;

C.做好集中安置点包括检测合格可投入使用的避灾中心以及镇级避灾点的灾民进出登记工作及安全保卫工作。

(3)监测预警组：

由城建办负责，其职责为：

A.认真做好灾害的预警工作，对可能发生大灾的重点区域要严密监测并及时预报;

B.落实预防措施;

C.制定危险地段群众转移的路线和安置地点的具体方案，开展抢险、转移安置等工作的模拟演练。

(4)后勤保障组：

由党政办负责，其职责为：

A.建立健全救灾物资储备点;

B.每年年初视库存情况添置必需的救灾物资：如棉被、衣服等;

C.落实好用于救灾的食品供货单位并签订必需的协议;

D.做好救灾物资发放、领用登记工作。

三、灾害救助分级

依据自然灾害的性质、危害程度、波及范围和灾害救助的实际需要，自然灾害救助划分为特别严重灾害(Ⅰ级)、严重灾害(Ⅱ级)、较重灾害(Ⅲ级)、一般灾害(Ⅳ级)四个等级。其中，特别严重灾害、严重灾害、较严重灾害的确定按国家、省、市有关标准执行。

(一)特别严重灾害(Ⅰ级)、严重灾害(Ⅱ级)、较重灾害(Ⅲ级)

1、发生水旱灾害，台风、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，山林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

(1)因灾死亡3人以上;

(2)造成直接经济损失100万元以上的地质灾害;受地质灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上，或潜在经济损失500万元以上的地质灾害;

(3)受灾人口占全镇总人口的15%以上;

(4)农作物受灾面积占全镇当季播种面积的20%以上;

(5)紧急转移安置人口占全镇总人口的0.4%以上;

(6)因灾造成人员伤亡，造成较大影响;

(7)倒塌房屋间数占受灾区域总间数的0.3%以上;

(8)全镇范围内，7～10月份连续干旱30天以上;梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，梅汛期后连续干旱天数在10天以上;饮水困难人数超过5万人。

2、发生较大地震灾害，造成3人以上死亡或造成一定经济损失的地震;发生在人口较密集地区5.0-6.0级以上并造成一定人员伤亡和经济损失的地震。

3、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成较大人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情列入自然灾害救助范畴。

4、在敏感时间、敏感地区，上述标准可酌情降低。

5、其他需要救助的较重灾害事项。

(二)一般灾害(Ⅳ级)

1、发生水旱灾害，台风、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

(1)因灾死亡3人以下;

(2)造成直接经济损失100万元以下的地质灾害险情;受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情;

(3)受灾人口占全镇总人口的10%以上、15%以下;

(4)农作物受灾面积占全镇当季播种面积的10%以上、20%以下;

(5)紧急转移安置人口占全镇总人口的0.1%以上、0.3%以下;

(6)因灾造成人员伤亡，造成一定影响;

(7)倒塌房屋间数占受灾区域总间数的0.7%以上、1%以下;

(8)全镇范围内，7～10月份连续干旱20天以上;梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足;饮水困难人数超过2万人以上、5万人以下;

2、发生一般地震灾害，造成3人以下死亡，或造成一般经济损失的地震;发生在人口较密集地区3.5-5.0级地震。

3、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成一定人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情列入自然灾害救助范畴。

4、在敏感时间、敏感地区，上述标准可酌情降低。

5、其他需要救助的一般灾害事项。

四、灾情预警和信息准备

建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急指挥等处置工作通信畅通。同时，依照早发现、早报告、早处置的原则，由镇自然灾害救助应急综合协调小组负责对全镇自然灾害造成的损失情况进行收集、汇总并报告上级各有关部门，保证灾情信息传递及时。各村的民政联络员兼自然灾害信息联络员负责本村的灾情汇集上报工作。

五、应急处置

本预案启动后，监测预警组即进入紧急应对状态，实行24小时值班。如发生可预见的自然灾害，要及时转移安置灾民，明确灾民转移安置地点、转移线路及负责具体转移工作的责任人。同时落实好转移群众的基本生活保障，确保因灾伤病人员能得到及时的救治，因灾死亡人员的家属能得到妥善安抚。

六、救灾物资储备

本镇救灾物资储备点内备有：棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品，同时与镇政府所在地食品供货商签订临时应急供货协议，包括大米、食用油、方便面、饼干、矿泉水等以备灾民应急之用。

七、灾后救助与恢复重建工作

对因灾造成家庭生活困难的以及因灾造成日常居住房屋倒塌需重建的，镇政府将按照上级有关文件规定给予及时救助，确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治，最大限度地减少自然灾害造成的损失。

本预案已经镇政府同意并自发文之日起开始实施。

自然灾害应急方案篇33

一、防灾

1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园台风、暴雨、冰雪、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、安保处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。

4、总务处定时和不定时排查校园的教室、地下排水管道、供电线路、消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级部门反映，并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

二、防灾应急机构

1、领导小组及职责

组长：陈佑俊

副组长：李丽芳

成员：全体中层干部、班主任

主要职责：

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

(3)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。

2、通讯联络及职责

主要职责：

(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。

(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到台风、暴雨信息时，进入战备状态，随时待命。

(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。

3、安全防护救护及职责

主要职责：

(1)在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保管好各类电器。

(2)组织各班班主任负责关好教室门窗，各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。

(3)突发台风、暴雨、地震等自然灾害时，组织学生在安全地方躲避。

(4)若遇人员受伤，积极组织抢救。

4、善后处理及职责

(1)发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

(2)做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

(3)灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

自然灾害应急方案篇34

一、制订预案的目的：

自然灾害不可避免，在自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把灾害可能造成的损失降到最低。

二、自然灾害的范围：

校园自然灾害包括：大风、台风、龙卷风，大雨、暴雨、雷暴雨，大雪、暴雪，地震等非人为因素导致的灾害。

三、预案的启动：

1、收到有关部门发布的预警信号，本预案正式启动。

2、发现有别于常规的现象，经验中，可能出现自然灾害，本预案正式启动。

四、组织机构：

成立防灾害工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

五、职责：

1、组长负责全面工作;副组长及成员负责日常设施设备的检查、维修、排除隐患工作。2、负责灾害发生时教师、幼儿的组织、协调、监督、转移、逃生等工作。

3、领导小组负责灾害发生后的救治及发生的后果处理工作。

六、防灾害工作通信联系名录：

蔡x：

徐x：

王x：