车间停电应急处置方案(精选3篇)
车间停电应急处置方案(精选3篇)
车间停电应急处置方案篇1
1总则
1.1编制目的
建立健全南谯区大面积停电事件应对工作机制,提高防范和应对突发大面积停电事件的能力和效率,科学、高效、稳妥、有序地处置大面积停电事件,最大程度减少大面积停电事件造成的人员伤亡和财产损失,维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《电网调度管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产安全事故应急条例》《国家大面积停电事件应急预案》《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》《安徽省大面积停电事件应急预案》《滁州市大面积停电事件应急预案》《南谯区人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于南谯区应对和处置因各种原因引起的,对南谯区社会稳定和人民生命财产安全构成重大影响和严重威胁的电网大面积停电事件的应急处置工作。
本预案中电网大面积停电事件是指电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故,引起连锁反应,造成南谯区电网减供负荷或停电用户达到一定比例。
1.4工作原则
大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,全员参与、科学应对的原则。大面积停电事件发生后,地方人民政府及其有关部门、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
1.5事件分级
按照事件严重性和受影响程度,大面积停电事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
2组织体系与职责
2.1区级组织指挥机构
2.1.1南谯区大面积停电事件应急领导小组
根据大面积停电事件应急处置工作需要,区政府成立南谯区大面积停电应急领导小组(以下简称应急领导小组),建立区级调度指挥系统,统一领导、组织和指挥大面积停电事件应对工作。
应急领导小组各成员单位根据本预案,在应急领导小组的统一部署下,按各自职责做好大面积停电应急工作。
2.1.2南谯区大面积停电事件应急领导小组办公室
南谯区大面积停电事件应急领导小组下设领导小组办公室,设在区发改委,负责区电力应急领导小组日常工作。
2.2现场指挥调度机构
负责大面积停电事件应对的人民政府根据需要或上级要求成立现场指挥部,负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。
现场指挥机构职责:负责大面积停电事件应急处置现场组织指挥工作,协调各成员单位按响应措施开展电网恢复、保障民生、维护稳定、舆情处置等工作,向应急领导小组汇报现场应急处置情况。
2.3电力企业
电力企业(包括电网企业、发电企业等,下同)建立健全应急指挥机构,在政府组织指挥机构领导下开展大面积停电事件应对工作。电网调度工作按照《电网调度管理条例》及相关规程执行。
2.4重要电力用户
重要电力用户需制订和完善本单位的应急救援预案,事故发生后及时启动自备应急保安电源,负责本单位的事故抢险和应急处理。
3风险预防分析与预警
3.1预防、监测
坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则,将大面积停电事件预防工作贯穿电网规划、建设、运维等各个环节,统筹考虑和综合运用政府、企业及社会各方面的力量,预防大面积停电事件的发生,控制、减轻、消除大面积停电事件带来的危害及其负面影响。
发电企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应、所管辖的水电站大坝运行等情况的监测,建立与水利、林业、公安、应急管理、住建交通、自然资源、发改、经信等部门的信息共享机制,及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响,预估可能影响范围和程度。
电网企业要加强基础设施建设,做好竣工验收、设备运行维护工作,特别要加强部分供电能力偏弱地区电网的改造,及时更换老旧设备;要积极应用新技术,提高输变电设备设施的在线监测水平,及时发现设备故障、外力破坏和自然灾害破坏等异常情况,提高电网整体安全水平。
水利、林业、公安、住建交通、自然资源等部门应将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围,划分自然灾害易发区,加强预报预测和信息共享协同处置,提高灾害预测和突发事件预警处置能力。
各级政府主管部门应加强对道路、桥梁、市政等建设工地的监管,依法加强电力设施保护工作,杜绝因外力破坏导致大面积停电事件的发生。
3.2风险分析与隐患排查
3.2.1风险分析
可能导致本区大面积停电事件发生的主要危险源包括:
(1)自然灾害:受地域性灾害气候影响较大(如雨雪冰冻、强对流天气、雷击、台风及大雾等),电网网架和设备所面临灾害源多。
(2)设备事故:区域性负荷不断增长,部分电网配套设备老化,无法承受负荷满载或过载压力。
(3)外力破坏:电网安全运行受高空飘物、野蛮施工、吊车碰线、电力设施偷盗以及恶劣运行环境因素影响,易造成外力破坏事故,严重影响电网运行安全。
3.2.2隐患排查
(1)电网企业要开展隐患排查治理,加强设备寿命周期全过程安全管理,加强运行监控,及时整改消除隐患,防止电力设备故障引发电网事故;加强重载输变电设备、重要输送通道的巡视维护,保障电网安全运行。
(2)电网企业要加强和完善作业现场安全风险管控体系,实现闭环管理。要针对系统、设备和作业过程存在的风险,采取有针对性的防范措施,避免因防范措施不到位引发电网事故。
(3)电网企业要按照《电力设施保护条例》等相关法律法规要求,加强电力设施保护工作,防止因电力线路保护区内的违章建筑、违规作业以及树障等危及电网的安全稳定运行。
(4)发电企业要加强对发电设备的隐患排查治理和风险管控,切实防止系统故障过程中发电机组非正常跳闸引发发电设备停运进而导致电网事故。
3.3预警分级与发布
3.3.1预警分级
电网大面积停电风险预警分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四种,分别对应南谯区大面积停电事件分级标准中的特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。各有关部门、电力企业及用户接警后应立即启动相应等级的应急准备工作,落实各项预警控制措施。期间,大面积停电预警级别调整按照“谁发布,谁调整”的原则处理。
3.3.2预警信息发布
(1)电力企业研判可能发生大面积停电事件时,要及时将有关情况报告受影响区域的地方人民政府电力管理部门,提出预警信息发布建议,并视情通知重要电力用户。
(2)蓝色预警由区应急领导小组办公室发布,黄色、橙色预警由区应急领导小组发布,红色预警由区应急领导小组根据市处置电网大面积停电事件应急指挥部办公室决策发布。
(3)预警信息主要通过政府的网站和突发事件预警信息发布系统予以发布,以及利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、博客、微信公众号、网上社区、电子显示屏、有线广播、宣传车等通信手段和传播媒介进行发布。
3.3.3预警行动
预警信息发布后,电力企业要加强设备巡查检修和运行监测,采取有效措施控制事态发展;组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。重要电力用户做好自备应急电源启用准备。受影响区域地方人民政府立即启动应急联动机制,按照预警通知要求,迅速组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备。宣传部门应加强相关舆情监测,主动回应社会公众关注的热点问题,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作。
3.3.4预警解除
根据事态发展,经研判不会发生大面积停电事件时,按照“谁发布、谁解除”的原则,由发布单位负责宣布解除预警,适时终止相关措施。
3.4信息报告
(1)发生大面积停电事件,电力企业应立即向受影响区域地方人民政府电力管理部门报告,并通知重要电力用户。各地、各有关单位要按照有关规定逐级上报。涉及跨区域的大面积停电事件,国网滁州电力有限公司应及时向各县市区人民政府通报相关情况。
(2)事发地人民政府电力管理部门接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,应当立即进行核实,对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定,按照国家规定的时限、程序和要求向上级电力管理部门和同级人民政府报告,并通报同级其他相关部门和单位。
(3)对初判为重大以上的大面积停电事件,区政府立即按程序向市政府报告。
4应急响应
4.1响应分级
根据大面积停电事件的严重程度和发展态势,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级,分别对应南谯区大面积停电事件分级标准中的特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。期间,大面积停电应急响应级别调整按照“谁发布,谁调整”的原则处理。
(1)Ⅰ级应急响应。
发生或初判发生特别重大大面积停电事件,由区电力应急领导小组决定启动Ⅰ级应急响应。第一时间组织领导小组成员单位召开会议,分析研判当前形势,会商评估发展趋势,就有关重大问题作出决策部署,发布应急响应命令,组成现场工作组,并由其负责组织开展现场应急处置工作。同时迅速向上级部门汇报情况,视情况发展提出支援请求。必要时,在市级大面积停电事件应急指挥部的统一领导、组织和指挥下开展应对工作。
(2)Ⅱ级应急响应。
发生或初判发生重大大面积停电事件,区电力应急领导小组决定启动Ⅱ级应急响应。第一时间组织成员单位召开会议,分析研判当前形势,会商评估发展趋势,就有关重大问题作出决策部署,发布应急响应命令,组成现场工作组,并由其负责组织开展现场应急处置工作。同时,迅速向上级部门汇报情况。
(3)Ⅲ级和Ⅳ级应急响应。
初判发生较大、一般大面积停电事件,由区电力应急领导小组分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应,分析研判当前形势,就有关重大问题作出决策部署,发布应急响应命令,组成现场工作组负责组织开展现场应急处置工作。
对于尚未达到一般大面积停电事件标准,但对社会产生较大影响的其他停电事件,区电力应急领导小组可结合实际情况启动应急响应。
应急响应启动后,可视事件造成损失情况及其发展趋势及时调整响应级别,避免响应不足或响应过度。
4.2响应措施
大面积停电事件发生后,相关电力企业和重要电力用户要立即实施先期处置,全力控制事件发展态势,尽量减少损失。各有关地方、部门和单位根据工作需要,组织采取以下措施:
(1)抢修电网并恢复运行。电力调度机构合理安排运行方式,控制停电范围;尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行。在条件具备时,优先恢复重要电力用户、重点地区的电力供应。电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施,根据应急指挥机构要求,向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。发电企业保障设备安全,抢修受损设备,做好发电机组并网运行准备,严格按照电力调度指令恢复运行。
(2)防范次生衍生事故。重要电力用户应及时启动相应等级停电事件应急处置方案,按照有关技术要求迅速启动自备应急电源,加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警,及时采取防范措施,防止发生次生、衍生事故。
(3)保障居民基本生活。供水企业应及时启用应急供水措施,保障居民用水需求。供热供气等部门应采用多种方式,保障燃气供应和热力供应。发展改革、经济和信息化、住建交通、商务等部门要组织生活必需品的应急生产、调配和运输,保障停电期间居民基本生活。卫健部门要保证停电期间医疗救护和门诊治疗。
(4)维护社会稳定。加强涉及国家安全和公共安全的重点单位安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动。加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、公共交通、车站、码头及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻、消防救援,及时疏散人员,解救被困人员,防范治安事件。加强交通疏导,维护道路交通秩序。尽快恢复企业生产经营活动。严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。
(5)加强信息发布。宣传部门按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导。主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。
(6)组织事态评估。应急领导小组应及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估,为进一步做好应对工作提供依据。
4.3响应终止
同时满足以下条件时,由区应急领导小组终止应急响应:
(1)电网主干网架基本恢复正常,电网运行参数保持在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定;
(2)减供负荷恢复80%以上,受停电影响的重点地区负荷恢复90%以上;
(3)造成大面积停电事件的.隐患基本消除;
(4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。
5后期处置
5.1处置评估
大面积停电事件应急响应终止后,应急管理部门对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。鼓励开展第三方评估。对人为因素造成设备故障、电力输送通道事故、施工现场管控不力等,导致电网大面积停电事件,追究主要负责人和相关当事人责任。重大及以上大面积停电事件处置评估由市电力应急领导指挥部组织开展,相关处置评估报告及时上报市人民政府。
5.2事件调查
大面积停电事件发生后,根据有关规定成立事故调查组,本着客观、公正、透明的原则,查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理处置建议。
5.3善后处置
要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作,尽快消除大面积停电事件的影响。
5.4恢复重建
大面积停电事件应急响应终止后,需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的,上报市政府由其根据实际工作需要组织编制恢复重建规划。相关电力企业和区人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。
财政部门对电力灾后重建工作应给予大力支持,积极筹措资金,争取政策、资金等方面的支持。
6保障措施
6.1队伍保障
电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍,加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。地方各级人民政府根据需要组织动员志愿者等参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。
6.2装备物资保障
电力企业应储备必要的专业应急装备及物资,建立和完善相应保障体系。区政府有关部门和各地方要加强应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。
6.3通信、交通运输保障
各地方及经信部门要建立健全大面积停电事件应急通信保障体系,形成可靠的通信保障能力,确保应急期间通信联络和信息传递需要。住建交通部门要健全紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输。公安部门要加强交通应急管理,保障应急救援车辆优先通行。根据全面推进公务用车制度改革有关规定,有关单位应配备必要的应急车辆,保障应急救援需要。
6.4技术保障
水利、林业等有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的水文、森林火灾等技术支撑服务。电力行业要加强大面积停电事件应对和监测先进技术、装备的研发,制定电力应急技术标准,加强电网、电厂安全应急信息化平台建设。
6.5应急电源保障
提高电力系统快速恢复能力,相关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局,做好发电机组并网运行。电力企业应配备适量的应急发电装备,对重要电力用户进行摸底排查,必要时为其提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源,并加强维护和管理,确保应急状态下能够投入运行。
6.6医疗卫生保障
卫生健康行政主管部门负责督促辖内医疗卫生机构加强自备应急电源建设,加强医疗应急救援队伍装备建设,确保在应急响应期间医疗救护和医疗秩序稳定。做好发生次生衍生灾害期间的医疗防护工作。
6.7资金保障
区发改、区财政、区民政等有关部门和地方政府以及各相关电力企业应按照有关规定,对大面积停电事件处置工作和恢复重建工作提供必要的资金保障。
7附则
7.1预案管理
7.1.1预案体系
区人民政府制定本地区大面积停电事件应急预案,电网企业应制定本单位大面积停电事件应急预案,各重要电力用户应制定大面积停电事件下本单位应急处置方案。有关预案在体系结构上要与本预案相衔接。
7.1.2预案宣传
地方政府、电力企业、重要电力用户要充分利用多种传播媒体,加大对本预案的宣传教育工作,不断提高企事业单位、社会公众等对本预案的认识,提高企事业单位和社会公众的应急意识和自救能力。提高各级政府和行业主管部门加大电力设施保护和打击破坏电力设施的力度,增强社会各界的电力设施保护意识。
7.1.3预案培训
应急领导小组成员单位、电力企业、重要电力用户应定期组织开展本预案的学习培训。电力企业和重要电力用户要加强大面积停电事件应急处置和应急救援能力培训,提高应急管理和应急救援技能水平,以最快的速度恢复电网正常运行。
7.1.4预案演练
领导小组应根据实际情况,至少每三年组织开展一次大面积停电应急处置联合演练,建立起政府职能部门、电力企业、重要电力用户以及新闻媒体、社会公众之间的应急协调联动机制,提高协同应对、联合处置能力。电力企业和重要电力用户应根据自身实际,至少每年开展一次本单位的应急演练。
7.2预案解释
本预案由区发改委和城郊供电公司负责解释。
7.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
8附件
(1)南谯区大面积停电事件分级标准;
(2)南谯区大面积停电事件应急领导小组的组成和职责;
(3)南谯区大面积停电事件危害程度分析。
车间停电应急处置方案篇2
1.0目的
为应对公司突发*停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保人生安全和减少设备财产损失,促进应急工作的制度化和规范化,依据国家相关法律法规,结合我司实际情况,制定本预案
2.0适用范围
公司电气人员
3.0职责
做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范事故停电发生,发生停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
4.0应急程序
4.1计划*停电应急程序
4.1.1值班人员在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚,并向上级领导汇报。
4.1.2工程部在确认停电信息后,电话或者email通知经营计划部,由经营计划部向各个部门发通知。
4.1.3各部门接到停电通知后,根据部门制定的停电预案,做好停电、切电工作。
4.2事故停电应急程序
4.2.1遇突然停电,首先应查明是高、低压开关跳闸,还是市电停电,如是开关跳闸,则查明原因,排除故障后恢复送电,如是市电停电,按事故停电应急程序执行。
4.2.2市电外供电线路发生事故造成停电,这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种
4.2.3值班人员发现停电后要第一时间询问供电部门()停电原因,及时通知各车间负责人及相关值班岗位。
4.2.3.1工程部在确认停电原因后,电话或者email通知经营计划部,告诉故障排除需要的预计时间,由经营计划部向各个部门发通知。
4.2.3.2故障排除后,电话或者email通知经营计划部,由经营计划部向各个部门发通知,恢复生产。
4.2.4工程部查明原因后要立刻采取措施确定处理预案。
4.2.4.1瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压,这种停电情况按正常停、送电倒闸*作规程进行恢复送电。
4.2.4.2送电完毕要电话查询闪断故障原因,了解详细后在值班记录上进行记录交接。
4.2.5如连续闪断超过两次要停止送电,待供电部门查明原因处理完毕后再进行恢复。
车间停电应急处置方案篇3
为加强莲花街道隔离酒店新冠肺炎疫情集中隔离医学观察点管理,及时妥善处理各类突发事件,提高紧急突发性事件的快速反应能力,确保莲花街道隔离酒店新冠肺炎疫情集中隔离医学观察点工作人员及留观人员财产和人身安全,根据疫情防控指挥部相关要求,结合莲花街道隔离酒店新冠肺炎疫情集中隔离医学观察点的实际情况,特制定本突发事件应急预案。
一、指导思想
依据雁江区区疫情防控指挥部和指挥部应急处置组有关规定,本着预防为主,迅速、及时、有效地开展各项处置工作,切实维护留观点的安全与稳定。在处置突发事件时,要态度明确,区分性质,严格纪律,讲究策略,措施得力,处置果断,防止事态扩大。
二、报告制度和程序
1、发生安全事故后,相关人员应及时向隔离点负责人报告,并视情况迅速拨打110、120、119应急电话(110匪警、120救护、119火警)。
2、相关人员应根据事故情况,在24小时内写出书面报告,逐级上报。
3、报告内容如下:事故的'时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。
三、安全事故应急预案
(一)消防应急预案
1、发现火警后,在场工作人员应及时向负责人汇报,第一时间报告隔离点的消防人员,相关人员在接到火警信息后立即组织抢险,迅速扑灭火源,并视火情及时拨打119火警电话。
2、保障安全通道畅通,有组织的做好人员疏散工作,在疏散过程中,应井然有序,避免拥挤所发生的人身伤亡事故。
3、应坚持先救人,后救火的原则,如有人被火围困,需立即组织力量抢救。
4、控制火势,防止火势蔓延,极力抢救财物,降低火灾所造成的损失。
(二)食品卫生应急预案
1、如发现隔离点工作人员和隔离人员体温过高或者生病,及时报告隔离点医护人员进行处置。
2、隔离点根据具体情况报告指挥部,以便指挥部进行研判及时做出工作按排。
3、若遇隔离点工作人员和隔离人员非正常中毒或发生疑似食物中毒事故,应迅速报告市场监管及卫生防疫行政部门,积极配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食物及现场,并配合相关行政部门进行调查。
(三)停水停电应急预案
1.突发水管爆裂:迅速关掉总闸,并立即将积水清除,同时通知酒店留守人员安排维修人员进行抢修,并及时告知停水原因以及来水时间。
2、突发大面积停水停电:迅速打电话向酒店留守人员安查明停水、停电原因,并及时说明原因及来水、来电时间。
3.下水管堵塞:立即联系酒店留守人员组织维修人员找出堵塞处,及时进行疏通。
(四)自然灾害应急预案
1、自然灾害发生后,值班人员应立即通知隔离点负责人,根据安排通知所有执勤人员迅速到位。
2、认真组织工作人员和隔离人员疏散到安全地带,对没有及时撤出的人员,应极力查找或营救。
(五)防范被盗应急预案
1、盗窃事件发生后,立即保护好现场,并积极配合公安部门进行调查;
2、及时向指挥部及相关领导报告情况。
(六)侵害工作人员事件应急预案
1、若有外来人员不履行登记手续,强行闯入,公安执勤人员应加以阻止,不得随意放行;
2、发现不法分子来隔离点滋事、行凶,公安执勤人员应予以制止以防意外和不测。
3、如有伤害事件发生,必须立刻采取救治措施,视情况必要时拨打“120”救护电话。