铁路雨雪冰冻灾害天气的应急预案(通用3篇)
铁路雨雪冰冻灾害天气的应急预案(通用3篇)
铁路雨雪冰冻灾害天气的应急预案篇1
第一章总则
第一条为切实做好今年国省干线公路冬季除雪保畅通工作,为公众出行提供安全畅通的通行环境,根据《中华人民共和国公路法》、交通部《公路交通突发事件应急预案》、市公路局《应对雨雪雾等恶劣天气工作应急预案》、《20xx年冬季公路除雪保畅通工作方案》等相关规定,制定本预案,除雪应急演练方案。
第二条除雪保畅通工作坚持以下原则:
1.坚持“安全第一、防治结合”。树立常抓不懈的观念,提前做好思想准备、机制准备、工作准备。建立健全抢险保通应急网络,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术提高除雪保畅通工作水平。
2.树立“以人为本、以车为本”的服务意识。把保障人民群众生命财产安全作为出发点和落脚点,不断提高服务水平。
3.坚持统一管理、分工负责。在我局党委的领导下,建立一把手总负责、分管领导包靠路段具体抓、全员参与的除雪保通责任体系,落实岗位,明确责任。加强与当地有关部门的密切配合和沟通协调,充分利用专业救助力量和应急资源,积极争取相关部门和社会公众的支持。
第二章职责划分
第三条我局除雪保畅通工作职责:
1、贯彻执行市局《20xx年冬季公路除雪保畅通工作方案》及上级有关除雪保畅通工作的指示精神,制定除雪保畅通工作预案。
2.具体负责除雪保畅通工作的组织实施。
(1)及时掌握雪情,提前做好除雪保畅通队伍、物资、机械的组织、准备工作。
(2)成立本单位抢险队伍,用最短的时间完成管养路段的抢险任务,尽快恢复公路畅通;
(3)服从上级的统一指挥和调度;
(4)因公路中断、桥梁坍塌等重大险情造成的人员滞留、交通事故等特殊情况,应与交警等相关部门配合,做好交通控制、应急救援、医疗救助等工作。
第四条各科室(单位)要结合各自工作实际开展除雪保畅通工作,主要分工为:
工程养护科:负责制定除雪保畅通工作预案;负责组织对各科室、公路站防汛抢险工作的监督、检查、考核;负责对除雪保通过程中遇到的各种情况和问题及时向市局应对雨雪雾等恶劣天气工作领导小组及当地党委政府通报情况。负责防汛抢险所需机械设备的指挥调度。
路政科:负责向上级有关部门汇报道路受阻情况,办理道路封闭交通手续;负责道路中断情况下的道路封闭、交通疏导及危险路段的交通疏通。
安保科:负责各单位除雪保畅通工作的指导、监督、检查、考核。
办公室:负责重大急办事项的督查及协调,除雪保畅通值班情况考核,巡查车辆安排,抢险人员的居住、生活。
组织人事科:负责发布道路通行信息及宣传报道工作,规划方案《除雪应急演练方案》。
昌盛公司:负责工程工地及下属生产单位的除雪保畅通工作及除雪保畅通工作所需抢险队伍、材料、机械的组织管理。
第三章组织机构
第五条我局成立除雪保畅通工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在养护科。实行昼夜值班制度,保证电话24小时畅通。全局组建除雪保畅通抢险队。
第六条除雪保畅通工作领导小组职责:
1、认真贯彻执行上级除雪保畅通工作指示精神;
2、及时掌握雪情和道路通阻情况;
3、统一指挥调度本单位管辖范围内的除雪保畅通工作。
第七条除雪保畅通办公室职责:负责贯彻落实除雪保畅通工作领导小组的指示,做好组织协调工作,及时向本单位领导和上级主管部门汇报工作情况,组织除雪保畅通工作检查和督导工作。
第四章管理制度
第八条坚持领导带班、工作人员值班的昼夜24小时值班制度。各科室负责人手机24小时开机,确保与联络畅通。各公路站实行24小时值班制度,及时发现和上报雪情。
值班人员要认真负责,及时了解掌握雪情及道路通阻情况,并及时向带班领导和本单位除雪保畅通工作办公室进行汇报。带班领导要果断处理下级单位上报的情况。
第九条坚持雪中巡查制度,局及公司分管领导要深入一线、靠前指挥,解决除雪保通过程中遇到的各种情况。对巡查过程中发现的路面坑槽、沉陷等严重影响行车安全的病害,要及时采用冷补料进行修补。对重点路段、重要桥梁建立日巡查制度,必要时设专人看护,做好观测记录。
第十条坚持重大险情及时汇报制度。遇有公路中断、桥梁坍塌、严重影响行车安全的大型突发事件时,要迅速报告除雪保畅通工作办公室及当地政府。除雪保畅通工作办公室要迅速向除雪保畅通工作领导小组汇报。对除雪保畅通工作的文电事宜,要随到随办,及时处理。
第十一条落实领导包靠负责制。
领导包靠路段:张振峰包靠宝通街,冯现志包靠胶王路及大沂路(乔官镇辖区以南),张志明包靠潍九路及大沂路(乔官镇辖区以北),张玲玲包靠荣兰路。李占文负责除雪保畅通材料物资的准备,孙培吉负责除雪保畅通机械车辆的保障。具体详见附件1。
第五章准备工作
第十二条除雪保畅通工作办公室要加强与气象部门的沟通,通过多种方式及时了解雪情。
第十三条认真做好冰雪天气来临之前的检查工作。
工程养护科成立检查小组,迅速对所管养的公路和桥涵,进行一次全面细致的技术检查,存在安全隐患的桥涵,要立即上报除雪保畅通办公室并尽快加固维修,同时,要尽快修复坑槽等影响交通安全的病害。对公路急弯、陡坡、重要平交道口、易发生积雪积冰路段建立台账,加强巡查。
昌盛公司要制定除雪保畅通应急响应预案,做好除雪保畅通准备工作。要加强对材料、施工机械、房屋、油库及施工现场等的管理。
各公路站的宿舍、仓库、配电室、供电线路等,在冰雪天气来临之前都要进行认真检查,对危墙、危房要尽快加固维修,把一切不安全因素消除在冰雪天气来临之前。
第十四条切实做好除雪保畅通人员、物资、机械设备准备。
根据养护里程及除雪保畅通工作实际,由工程养护科按照宁多勿少的原则,尽快落实除雪保畅通用融雪剂、砂石材料、等除雪保畅通物资以及铁锨、铁镐等工具;昌盛公司准备好运输车辆、装载机、平地机等机械;安保科配合除雪保畅通办公室做好抢险队伍应急演练工作。做到发生冰雪灾害时反应迅速、组织有力,除雪保畅通物资、机械、车辆、工具供应充足,满足需要。
第十五条各单位要做好应对较大冰雪灾害的各项准备,提前联系好救助点和应急救援队伍、材料、机械,签定相关协议,做到有备无患。
第六章保障方案
第十六条一旦发生冰雪灾害,按照先急后缓的原则及时进行抢修。
第十七条发生重大冰雪灾害时,领导小组要做好协调调度工作,对除雪保畅通队伍、物资、机械进行统一调配,确保关键时刻及时有效组织好人员、机械及物资。同时,领导小组主要领导亲赴一线,坐阵指挥,认真做好车辆疏导、车辆救援、除雪保畅通工作,确保人员和车辆安全。
第十八条重大冰雪灾害发生后,领导小组及时向当地政府汇报,争取政府支持,发动公路沿线群众进行抢险工作。
第十九条发生重大冰雪灾害后,尽快通过电台、电视台、网络、报纸等新闻媒体向社会发布道路通阻信息,在明显位置设置绕行标志、禁行标志,并安排专人疏导交通。
第二十条上路作业人员必须进行安全培训,穿着有反光标志的橘红色工作服,严禁酒后上岗。
第二十一条加强路政巡查,做好阻车路段的交通疏导,对受阻车辆司乘人员进行救助。
第七章考核奖惩
第二十二条主要领导作为除雪保畅通工作的第一责任人,局及公司分管领导为直接责任人,负责本预案的贯彻落实。
第二十三条惩处:
1.除雪保畅通工作落实不到位,措施不得力,出现险情未及时发现,或未采取果断措施,或采取措施不当,或汇报不及时、情况不属实,取消相关单位的年终先进评比资格,并按局有关规定进行处罚。
2.发生事故隐瞒不报,经查属实,加重处罚。
3.被新闻媒体曝光,在社会上造成不良影响,或被上级领导点名批评的,取消相关单位的年终先进评比资格,并根据我局相关规定追究相关责任人责任。
4、造成重大责任事故,构成犯罪的,根据相关法律法规追究相关责任人的责任。
铁路雨雪冰冻灾害天气的应急预案篇2
为认真贯彻落实省、市安全工作部署,牢固树立安全第一的理念,充分认识道口安全事故的危害性,决定在全市范围内开展常态性安全管理督导检查活动,深入治理安全隐患排查和安全生产规范化、制度化。按照枣铁安委会《20__年市铁路道口安全管理督导检查活动实施方案》的总体要求,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照省、市工作总体部署,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以落实铁路道口安全监管责任为核心,以隐患排查治理和打击非法违法行为为主要任务,全面开展安全管理督导检查,狠抓薄弱环节,集中解决影响铁路道口安全管理的突出问题,消除各类事故隐患,坚决防止铁路道口事故发生,确保全市铁路道口安全形势持续稳定。
二、职责分工及检查范围
市经信局成立铁路道口安全检查小组,负责全市所有支线铁路道口安全检查日常工作;检查的范围是:全市辖区内所有支线铁路道口及专用线道口、监护道口、无人看守道口和铁路桥涵。
三、检查方式
自本检查方案实施起,每月市经信局将对全市辖区内所有支线铁路道口及专用线道口、监护道口、无人看守道口和铁路桥涵开展不定期抽查;每个季度完成对全部铁路道口的检查,并对查处的问题进行复查、跟踪督办。
四、检查内容
1、道口安全管理制度落实情况。重点检查各企业有人、无人看守道口及监护道口的标牌和警示牌及安全管理制度是否完善;道口作业人员是否标准规范、岗位职责是否明确;道口故障应急处理及事故应急预案是否完备,道口台账规章制度是否齐全。
2、道口设备、标志情况。重点检查道口铺面、警示标志是否齐全、清晰、完整;道口栏杆是否标准;道口信号、通信设备、自动报警设备运转是否良好。
3、道口作业人员标准情况。道口作业人员是否持证上岗,是否经过培训,年龄身体状况是否符合要求,业务知识技能是否掌握,是否掌握道口故障应急处置知识。
4、重点道口安全防护设施情况。对道口周围设置不符合标准或周边环境不良的安全防护措施情况检查,尤其是道口设置在公路的坡道、弯道上,道口两侧视线不良,相关企业是否采取相关措施。
5、道口故障应急处理情况。落实“先防护、后处理”的措施,监护人员是否落实和按照有关要求,采取防护措施,预防道口事故。
6、道口通行环境整治。对铁路道口附近道路交通秩序整治情况,是否制定铁路道口附近道路交通秩序整治防范事故措施。
五、工作要求
1、加强组织领导。各监护道口企业及监护人员要充分认识开展铁路道口安全的重大意义,成立安全检查领导小组,加强领导、责任到人、措施到位,制定铁路道口检查实施方案,并按照方案组织力量进行常规全面检查,预防道口安全事故发生,确保铁路道口安全畅通和人民群众生命安全。
2、整治安全隐患。本着“边检查,边整改”原则,经信局将对发现的问题和隐患列出清单,下发整改意见书,责任单位要按照要求进行整改。
3、广泛宣传,舆论监督。各监护道口企业及监护人员要充分利用广播、橱窗、标语等,广泛宣传铁路道口安全大检查活动的目标、内容和要求,提高思想认识,普及安全知识,加大舆论监督和群众监督力度,为铁路道口安全隐患大排查大整治创造良好的舆论氛围。
铁路雨雪冰冻灾害天气的应急预案篇3
为保证人民群众的正常生产、生活秩序,确保冬季城镇主要街路及国省干道的畅通和交通安全,经县政府同意,特制定本应急预案。
一、组织领导
为加强对辖区积雪清除工作的组织领导,决定成立义县除雪工作领导小组。组成人员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
二、职责分工
(一)除雪工作领导小组负责对全县城内除雪及交通道路工作的领导、监督、检查和协调。
(二)城内主要街路路面除雪牵头责任单位县委办、人大办、政府办、政协办,组织县直各机关企事业单位清除主要街道的积雪;乡镇(街道)除雪牵头责任单位县委办、政府办、交通局,负责组织各乡镇清除辖区内及县、省、国家级公路的积雪。
(三)城区各胡同的积雪由义州街道牵头辖区内各社区具体负责,各乡镇(街道)村屯道路除雪任务由各乡镇(街道)政府(办事处)牵头组织各村进行清扫。
(四)城内各物业小区内和公园、广场的除雪任务由县城市建设与公用事业服务中心负责督促清扫。
(五)综合执法局负责督促沿街各机关企事业单位、经营商户、住户的门前积雪清扫工作。
三、情况处置
(一)降小雪
收到上级部门降小雪(降水量在2.5mm以下)的气象通报后,建立昼夜值班制度,密切关注气象变化信息。夜晚降雪,次日7时组织人员清扫,主要清扫区域为街道上积雪,并做到分段集中堆放至道路两侧;辖区主次干道的车行道积雪24小时内清除完毕;其它道路48小时内清扫完毕。
(二)降中雪
收到上级部门降中雪(降水量在5mm以下,气温低于零下4摄氏度)的气象通报后,建立昼夜值班制度,密切关注气象变化信息。降雪开始后,组织力量在主要道路、重点地区和部位撒布融雪剂。夜晚降雪,次日7时组织人员清扫,主要清扫区域为街道上积雪,并做到分段集中堆放至道路两侧,并及时清运;白天降雪,边下边扫边运输;如遇雨加雪,雪停后清扫。所有堆放的积雪必须在96小时内清运到城区外或城区指定的倾倒点。
(三)降大雪或特大雪
收到上级部门降大雪或特大雪(降水量在5mm以上,气温低于零下4摄氏度)的气象通报后,建立昼夜值班制度,密切关注气象变化信息。降雪开始后,在主要道路、重点地区和部位撒布融雪剂,同时派人上路巡视,观察了解降雪情况。夜间降雪,次日7时组织人员清扫,主要清扫区域为街道上积雪,并做到分段集中堆放至道路两侧,并及时清运;白天降雪,雪停后清扫。全县道路96小时内清理出来,所有堆放在路边的积雪,必须在120小时内清运到城区外或城区指定的倾倒点。
四、工作要求
(一)加强领导,密切配合
县政府除雪工作领导小组,负责雪后除雪工作的领导、监督,各牵头责任单位也要成立除雪领导小组,负责组织安排所分担的责任区冬季除雪工作。有关单位在完成所分担除雪任务的同时,还要搞好配合工作。县综合执法局要督促个体工商户、商业网点主动承担除雪任务;县公安局要及时疏导交通,维护交通秩序,保证交通安全;县气象局要及时向县政府提供每日气象预报,提供短期气象动态。
(二)明确任务,落实责任
除雪工作要切实做到任务明确、责任清楚,领导到位、组织有力。各乡镇、各部门要积极组织、协调力量,按时完成辖区内主次干道和支路的积雪清除任务,按时间和范围规定,及时清除外部围墙至道路中心线范围内的积雪。各有关部门要以对人民群众高度负责的精神,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序,最大程度减少可能造成的损失。各新闻媒体要对除雪工作进行广泛的宣传和跟踪报道,对除雪工作不力,问题较多的单位进行曝光。
(三)部门联动,保障到位
各有关部门要采取有力措施,确保城乡群众正常生产生活秩序,保障暴风雨雪等灾害天气情况下群众的正常生活。市场监管、服务业、发改等部门要组织好粮油、肉蛋、蔬菜等群众生活必需品的市场供应,确保市场稳定;住建、电力、通信等部门要抓紧组织力量对供水、供暖、供电、供气、通讯等基础设施进行安全检查、维护,防止停供现象;教育、卫生、民政等部门要做好学校、卫生院、养老院等房屋安全隐患排查工作,防止出现人员伤亡;工信、应急、市场监管等部门要指导和要求有关生产经营企业加强设施设备的安全检查,确保生产经营安全;农业农村部门要指导农民做好设施农业防风加固、农林作物和禽畜的防寒防冻以及冻后救助等工作;旅游部门要加强对各旅游景点设施设备的安全管理;卫健部门要组织做好医疗救助准备工作,满足群众就医需要;民政等相关部门要加强对困难群众的救助工作;公安、住建、交通等部门要组织力量加强对事故易发路段的巡逻,加大对城市主要干道、国省干道除运雪工作力度,科学运用封路、间断放行、车辆分流、除雪破冰防滑等措施,减少灾害性天气对交通的影响,全力保障我县境内的安全顺畅。要做好车辆及旅客疏导工作,特别是要妥善安排好滞留旅客和司乘人员的食宿、医疗服务和紧急救助工作。做好环卫工人、交警等工作在除运雪、维护交通秩序第一线人员的安全防护工作,防止发生意外事件!
(四)提前准备,加强值班
各乡镇、各部门在降雪前,要积极筹措资金,切实做好除雪物资的准备工作,保证全县积雪的及时清除和运输。降雪期间,领导小组和各乡镇(街道)要认真落实领导带班制度和24小时值班制度,确保除雪情况上通下达。除雪期间,各级领导要坚守岗位、尽职尽责,坚决杜绝有位不到位、到位不尽心的现象。领导小组成立的各督导组,要切实履行职责,坚持每天不间断地巡视雪情,发现问题积极协调解决。
本预案自发布之日起,各机关企事业单位要按本预案规定执行。如有与本预案不符之处,以本预案为准。