防寒防冻专项应急预案(通用19篇)
防寒防冻专项应急预案(通用19篇)
防寒防冻专项应急预案篇1
为有效预防和应对低温天气期间突发环卫领域相关事故,确保全县低温天气期间环卫工作安全,根据国家有关法律法规,特制定本预案。
一、指导思想和编制目的
以《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《温州市突发事件应急预案管理办法》为指导,以保障人民群众生命财产安全为根本任务,全面提升全县低温天气期间环卫行业应急处理水平和综合能力,最大限度地避免和减轻低温、雨雪等灾害损失。
二、工作原则
按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、预防为主、专业处置与社会动员相结合的原则。
三、应急响应标准确定
(一)四级应急响应
日最低气温低于8℃高于3℃时,启动四级应急响应。
(二)三级应急响应
日最低气温低于3℃高于0℃时,启动三级应急响应。
(三)二级应急响应
日最低气温低于0℃无极端天气时时,启动二级应急响应。
(四)一级应急响应
日最低气温低于0℃时且伴随冰冻、降雪等极端天气时,启动一级应急响应。
四、各级应急响应应对措施
(一)启动四级应急响应时
及时通知各环卫作业单位做好防寒防冻应对准备,加强环卫工作人员安全作业教育工作,提高防寒防冻意识。
(二)启动三级响应时
各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业,避免出现道路结冰,适当调整环卫作业时间,提高日间高温时段作业时间和降低夜间低温时段作业时间,并分发手套等保暖物资,切实做好作业人员保暖工作。
(三)启动二级响应时
各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业,身体不适的、年龄在70岁以上的环卫人员禁止作业。对环卫作业车辆检修保养,保证车辆正常工作。做好公厕水泵、管道等设施的防冻保温工作。中转站工作人员及时对中转站内的压缩设备做好保养维护工作,确保中转站安全运转。
(四)启动一级响应时
各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业,及时分发棉衣、防滑靴、手套等保暖物资,严禁环卫工人未着防寒服一线工作。合理调整环卫作业时间,提高日间高温时段作业时间,夜间禁止作业。降雪前及时做好垃圾清运工作,预防降雪天气垃圾滞留,降雪期间及时调整收运时间、提高清运频次、调整作业班次,开展好安全垃圾清运工作,保障全县生活垃圾日产日清。各环卫作业单位配备融雪剂等除冰物资,对结冰严重的城市道路及时开展除冰工作。严格落实24小时值班带班制度,领导干部带班,值班人员坚守岗位,加强信息报告工作,对因灾害性天气造成的损失或事故,要及时按照有关规定上报。
五、响应的解除
气温回暖时响应自动解除。
防寒防冻专项应急预案篇2
为进一步提高辖区内防寒防冻效果,最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水、市政设施和群众生活的不利影响,确保群众安全生产、安全过冬,将灾情损失降到最低,特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒防冻工作的领导,成立曹坊镇防寒防冻应急工作指挥部,统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由张清永担任指挥长,雷伟担任常务副指挥长,其余镇班子领导担任副指挥长。指挥部下设办公室,负责及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作,由徐通圣同志兼任办公室主任,工作人员由民政办、党政办相关人员组成。下设8个工作小组:
1.工作督查组。由镇纪委、党政办组成,主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时向县“两办”对口报送全镇防寒防冻工作情况。
组长:赖日连汤伟榕
成员:修俊吴文涛张艳艳俞媛红
2.交通保障组。抽调镇派出所、道安办、公路养护站、交通安全员等队伍人员组成,负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
组长:孙雄华
成员:罗永盛李清柠陈良福邱兴建聂才芹范良星巫生金
3.供水、电力通讯保障组。由镇水利工作站、供电所、
通信、广电等部门组成,确保全镇水电和信息畅通。
组长:廖德华
成员:黄传钰黄旭李宝琴傅长水邓光彩刘六才
4.农作物防寒指导组。由农机站、农技站、供销社、烟草站、畜牧水产站组成,负责指导帮助农民加强烟草、蔬菜、瓜果等农作物及牲畜防寒防冻,安全越冬。
组长:张优仁徐通圣
成员:黄峥嵘邱启旺张元辉夏昆明
5.生活物资保障组。由民政办、财政所、劳保所组成,
负责群众棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
组长:黄海辉
成员:邓婉青罗发明夏富才张丽娟张贵华
6.安全生产、消防安全保障组。由镇安办、派出所、林业站组成,负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
组长:汤伟榕
成员:游瑞斌余华生曹建才谢胜利曹仁宁黄本金
7.医疗卫生保障组。由曹坊镇卫生院负责,组织防寒
防冻期间医疗救助。
组长:罗振宇
成员:徐熙仁范玉铭
8.应急救援组。抽调镇派出所、综治办、司法所、综治协管员等队伍人员组成,负责防寒防冻期间应急救援任务,同时由镇派出所、综治办牵头,担负防寒防冻期间社会治安任务的维护。
组长:廖德华
成员:肖良富黄泉福杨挥曹满贵曹伙老赖国梁涂远涛黄奕强赖金老黄桃金徐开云黄平
张爱民廖世杰张旺根张梅生曾繁文
在文件中未列名字的各村(居)干部以及各单位、各部门工作人员要落实属地管理和各自岗位职责,做好各项防寒防冻工作,切实保障全镇群众生命财产安全。
二、防寒防冻工作措施
为确保全镇防寒防冻工作顺利进行,各村(居)、镇属(直)有关部门要根据镇防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。
1.宣传解释。要采取多种形式深入千家万户,做好宣传工作,增强全镇民众防寒防冻信心,发动全镇民众支持配合镇政府的工作,积极主动投入到防寒防冻工作中来。
2.认真摸底。全镇防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况,摸清困难户的底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。
3.准备人员。各单位、各部门要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,并强化工作纪律要求,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。
4.准备物资。镇民政办要准备好棉被、取暖器等保暖物资,以便及时救助困难群众。镇供销社要备足农膜、热性肥和种苗等物资。公路养护站要准备好足够的除冰物资,确保各项除冰物资及工具到位,及时开展除冰工作,保障道路安全安全。
5.信息畅通。防寒防冻期间,各单位、各部门要实行24小时值班制度,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。各村每天两次将防寒防冻情况(上午10:00,下午3:30)报防寒防冻指挥部办公室(联系电话:)。
三、工作要求
1.境内道路遇有突发交通事件,协助交警部门及时处置。
2.防寒防冻期间,各单位、各部门要指定专门人员为困难户、孤寡户及时提供救助;对有危险的民房要紧急疏散居民群众,确保不出现伤亡事故。
3.要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导,尽量减少农民损失。
4.医疗卫生保障组要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助,确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。
防寒防冻专项应急预案篇3
为进一步提高应对防寒防冻能力,最大限度预防和减少降雪冰冻等灾害性天气给生产生活带来的影响,确保群众安全生产、安全过冬,结合实际情况,特制定本预案。
一、总体要求和目标
以党的十九大精神为指导,从全局和战略的高度,服务民生,促进发展,坚持以人为本、生命至上,坚持以防为主、防抢救相结合,全力应对低温冰雪灾害天气,确保人民群众生命财产安全。
二、组织领导
(一)加强组织领导。成立住建领域防寒防冻指挥部,加强防寒防冻应急工作领导。成员名单如下:
指挥长:邵长海
副指挥长:贾虎成
成员:李良卫、贾非、吴水银、林海保
(二)广泛宣传,增强防患意识。充分运用广播、电视、报纸、简报等媒体,采取多种形式,多角度广泛宣传博望所处地理位置、气候反常、极端性天气多的现状,从而提高全区干部群众对冰雪等灾害性天气危害性的认识。
(三)明确分工,落实责任制。明确防寒分工,严格落实责任制和责任追究制。加强防寒值班,严格落实巡逻防守规定,落实分工负责制。各有关部门按照各自的职责范围,做到各负其责,协调作战,服从统一调度。
(四)尽早安排,预备防寒抢险队伍。冰雪等灾害性天气来临,各部门要根据各自的履职内容和防寒任务,早计划、早安排,组建防寒防冻抢险队伍,准备抢险工具和保障设施。
三、防寒防冻工作措施
为确保全区防寒防冻工作顺利进行,各部门、建筑施工单位、水气厂家要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传动员工作。采取多种宣传形式深入千家万户(我局统筹沧波路以西区域),增强民众防寒防冻信心,发动全区民众支持配合区政府的工作,积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。防寒防冻工作人员要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况,摸清困难户底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命财产安全。
三要准备力量。各部门要抽调精干力量,组织人员积极开展工作并强化工作纪律要求,杜绝在工作中出现违纪违规情况,确保人员快速集结到岗到位,不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。准备好棉被等保暖物资,以便及时救助困难群众。市政部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具,确保管项除冰物资及工具到位及时开展除冰工作。
五要信息畅通。防寒防冻期间,各级各部门各单位要实行24小时值班,确保有专人负责联系,保证防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况必须及时上报指挥部。
四、启动应急指挥程序
指挥部根据低温天气程度和应急管理局调度要求,启动相应(三级)的应急预案程序,有关部门按照各自职责开展工作。
(一)蓝色预警:当24小时内最低气温下降8℃以上,最低气温小于等于4℃,启动防寒防冻蓝色预警。
指挥部采取领导讲话、发送降温保暖温馨提示等形式,动员部署防寒防冻工作,指挥部领导将深入冬季物资储备库房,检查物资储备情况,并密切关注气象部门通报和区域内防寒防冻情况,及时向市政部门、建筑工地、水气厂家下达指挥部防寒防冻指令。
(二)黄色预警:当24小时内最低气温将要下降12℃以上,最低气温小于等于4℃,启动防寒防冻黄色预警。
指挥部采取拟定防寒防冻紧急通知,立即向辖区内各小区物业、水气公司、市政施工队、项目工地发送通知,并要求其做好防寒防冻具体措施。建立24小时值班制度,密切关注天气变化,强化雨雪天气灾害监测预警,根据道路实际情况撒盐、清扫,做好防滑防冻措施,确保人民群众生命财产安全。加大水气厂家巡查力度,特别是针对水气裸露在外管线要做好保温处理,保障居民日常用水用电。
(三)橙色预警:当24小时内最低气温将要下降16℃以上,最低气温小于等于0℃,启动防寒防冻橙色预警。
建立24小时全员值班制度,定期或不定期开展实地巡查,及时做好防寒防冻工作的信息搜集与处理,立即向指挥部汇报防寒防冻工作进展,协调防寒防冻工作中存在的突出问题。对全区范围的建筑企业和施工现场进行全面细致的安全大检查,特别是对农村房屋改造及项目建筑工地等存在安全隐患的房屋即查即改。城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施要定期撒盐、清扫,每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内,确保行路安全。
防寒防冻专项应急预案篇4
为进一步做好黄埠乡强降温期间防寒防冻工作,最大限度地预防和减少雨雪冰冻等灾害性天气对群众工作和生活造成的不便,确保群众安全、稳定的渡过突发强降温天气,将灾情损失降到最低,特制定本应急预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为强化对防寒防冻工作的领导,成立黄埠乡强降温期间的防寒防冻应急工作指挥部,统一领导、指挥和协调全乡的防寒防冻工作。
(一)指挥部成员组成
指挥长:余道勇
副指挥长:林义相、徐建兴、周文兴、丁富、丁少荣、王君、黄荣华、吴东进、余文美
(二)各工作组的组成与工作制度
指挥部下设办公室于乡党政办,由黄荣华同志任办公室主任,设立8个应急小组:综合协调组、工作督查组、交通保障组、医疗卫生保障组、生活设施抢修保障组、居民生活物质保障组、安全生产、消防安全保障组、农作物防寒防冻保障组。
1.综合协调组:
组长:黄荣华
成员:艾继柏、黄思良
工作职责:协调各村及乡直各有关单位按照职责划分落实强降温期间的防寒防冻工作,进一步形成联防联控的工作合力;负责收集、整理、上报乡防寒防冻工作及应急救灾减灾等情况及信息;及时对接气象部门做好监测预警和信息发布,为各部门提供最新气象预报预警信息、灾害影响评估和对策建议。要运用多元渠道,加强气象信息和防寒防冻措施的宣传、指导,帮助群众提高防范意识,落实防寒防冻和防灾避灾措施。
2.工作督查组:
组长:丁富
成员:黄成高、李伟
工作职责:现场指导、督促各村、乡直有关责任单位落实好防寒防冻工作,协调解决责任区防寒防冻工作中存在的问题,并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况通报乡防寒防冻指挥部办公室。
3.交通保障组:
组长:吴东进
成员:刘金满、派出所民警
工作职责:因随时可能出现霜冻和结冰情况,公安、交通、公路、农机等部门要按照各自职能,分工负责,迅速出动,全力以赴做好汽车、拖拉机、摩托车等各类机动车辆行驶安全管理工作,对重要路段、重要部位情况要心中有数,对极易引发交通事故的路段,必须在显而易见的合理位置树立安全提示牌,并做好融冰、抛洒防滑物质等准备工作,确保道路交通安全万无一失。交通、车站等单位要密切关注天气变化,合理调配运力,严格抓好公交车等车辆的检测和运行安全管理。
4.医疗卫生保障组:
组长:林义相
成员:卫生院全体医护人员
工作职责:建立昼夜值班制度,防寒防冻工作中遇有医疗救助时,按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动,协助卫生部门派出医疗救护车现场待命,随时执行救助任务。
5.生活设施维修保障组:
组长:林义相、周文兴
成员:艾继柏、余传富、张启斌、郑德明
工作职责:供水、供电、通信、广电等部门要加强对设备的检修与维护,强化值班,备足抢修队伍和物资,一旦发生冰冻灾情,要立即组织排除,确保电力运行及其他生活生产设施的正常运行。
6.居民生活物资及重点人群保障组:
组长:林义相、黄荣华、余文美
成员:赵昕怡、张帮华、朱国辉、夏允礼
扶贫办、民政、卫计、残联等部门要加强巡查和救助力量,了解贫困群众生产生活中存在的实际困难,及时调拨必需的衣服和食品,做好临时救助,稳妥解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,关心和帮助农村低保户、贫困家庭、贫困残疾人、困难优抚对象、农村留守儿童、“五保”人员、流浪乞讨人员等困难群体渡过难关。
7.安全生产、消防安全保障组:
组长:各行业分管班子成员
成员:各行业对应责任部门
住建部门要加强防寒防冻期间在建工程及房屋安全工作,确保施工安全和质量,特别是要加强对简易厂房、工棚的监测,及时组织居住在简易厂房、工棚的工人撤离并妥善安置;各村及消防部门要加大宣传和隐患排查力度,尤其是农村老旧木质房屋的用火用电安全,确保消防形势稳定;教育部门要密切关注气候变化情况,采取有效措施确保学生上课往返途中安全;安监部门要全力指导各部门、企业抓好当前安全生产工作,减少可能发生的灾害天气给安全生产带来的影响,防范各类安全事故发生。
8.农作物防寒指导组:
组长:林义相、余文美
成员:黄周学、吴荣华、张振根、张挺
农技、烟草、林业、畜牧部门等技术人员要深入生产一线分类指导,为广大农户提供果树、蔬菜、食用菌、烟叶、苗木、花卉、畜禽、水产养殖等防寒防冻技术服务,帮助群众采取应急措施,做好防灾减灾的各项工作,特别要及时对可能遭受寒害的烟苗进行分类指导,采取有效措施进行保温,减轻灾害影响。
二、启动应急响应指挥程序
启动应急预案程序后,各村各单位要按照各自职责开展工作。指挥部采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作,下达防寒防冻指令。办公室要建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报和防寒防冻情况,并及时信息告知各单位负责人,要做好防寒防冻工作的信息收集与处理,汇报防寒防冻工作进展情况,协调解决防寒防冻工作中存在的.突出问题。
三、防寒防冻工作措施
为确保全乡防寒防冻工作顺利进行,各村要根据乡防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。
一要搞好宣传。各村要成立若干宜导队,采取多种形式深入千家万户,广大党员干部和民众做好宣传工作,增强民众防寒防冻信心,发动群众支持配合政府的工作,积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全乡群众的生活情况,摸清困难户的底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各村各单位要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,并强化工作纪律要求,一声令下,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。要准备好棉被等保暖物资,以便及时救助困难群众各项除冰物资及工具到位,要及时开展除冰工作,保障道路安全。防寒防冻期间,各村各单位要严格落实值班值守,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。乡防寒防冻应急值班电话:。
四、工作要求
(一)要提高认识,加强组织领导。各村各部门要严格按照各级领导的批示要求,落实以人民为中心的发展思想,牢固树立“四个意识”,把保障群众温暖过冬放在突出位置,提前部署,提早防范,确保人民生命财产安全,确保正常生产生活秩序,确保社会和谐稳定。
(二)要周密安排,强化工作措施。各村各部门要全面排查隐患和薄弱环节,完善防寒防冻和群众生活保障应急预案,全面落实好防寒防冻各项措施,确保将可能发生的灾害影响降到最低程度。
(三)要高度负责,落实岗位职责。各村各部门要高度重视关心和维护人民群众利益,对人民群众生命财产安全高度负责,坚持正面宣传,及时回应社会关切,引导舆论导向。要迅速采取有效措施,明确分工,责任到人,进一步严明工作纪律,对因措施不力造成损失的,将严肃追究相关领导和责任人的责任。同时,要严格落实应急值守,加强对可能出现灾情的研判、评估,一旦出现灾情,立即启动应急预案,组织抢险救灾,并及时准确上报。
防寒防冻专项应急预案篇5
为进一步提高辖区内应对防寒防冻工作,最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水和群众生活的不利影响,确保群众安全生产、安全过冬,将灾情损失降到最低,特制定本预案。
一、建立防寒防冻领导小组
为加强对辖区防寒防冻工作的领导,成立南埕镇防寒防冻领导小组,统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由镇长林忠营担任组长,镇司法所长陈成法担任常务副组长,各挂村领导担任副组长,成员由镇村干部组成。领导小组下设8个工作小组:
(1)工作督查组。组长:陈成法。成员:林巧梅、张县云、曾舒萍。
工作职责:负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作。
(2)交通保障组。组长:林俊龙,成员:郑剑智、曾舒萍、尹清华。
工作职责:加大巡查力度,及时组织力量做好公路、交通设施雨雪防冻灾害防御和应急处置准备工作,及时开展除冰工作,保障道路安全通行。加强警力调配,维护交通秩序,注意指挥、疏导行驶车辆,及时处理交通拥堵和道路安全事故,必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段,确保交通运输安全有序。
(3)供水、电力通讯保障组。组长:陈友福,成员:林志培、林其华、张志忠。
工作职责:加强电网运行调度,合理安排运行方式,确保居民生活和重要用户、留守老人、贫困户等的用电;加强输电线路和重要输变电设备的巡查,及时采取除冰融冰措施,防止因输电供电中断造成大面积长时间停电现象。组织做好各村饮水安全和供水,尤其是留守老人、贫困户等特殊人员的饮水问题。及时组织用水设施设备的巡查,做好应急抢修工作准备。
(4)农作物防寒指导组。组长:苏明珺,成员:陈仁柏、林其华。
工作职责:指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作,指导群众及时采取针对性预防措施。
(5)民生保障组。组长:苏明珺,成员:林惠勇、林秀佳。
工作职责:调查摸底居住在南埕的贫困户、低保户、留守老人等群体对象。负责群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀,确保各村留守老人、贫困户等特殊对象安全过冬。切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作,提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动,把御寒物资第一时间送到群众手中,确保安全温暖过冬;要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度,确保防寒及救灾物资随时调度使用。
(6)安全生产、消防安全保障组。组长:陈成法,成员:林巧梅、张县云。
工作职责:负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作,严格落实在建工地、交通运输、旅游等安全工作措施,加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。第一时间收集掌握灾情,做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作;加强值班备勤,做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”,随时做好应急处置救援准备。
(7)医疗卫生保障组。组长:徐红梅,成员:陈武情、李勇。
工作职责:组织防寒防冻期间医疗救助,按照“外防输入、内防反弹”要求,坚持防疫防灾两手抓两手硬,落实预案措施、强化应急准备,切实保障人民群众生命安全与身体健康,加强冷链食品监管,坚决杜绝聚集性疫情发生。切实履行卫生健康疫情防控职责,指导村各有关部门有效落实疫情防控措施。
(8)治安秩序维护组。组长:徐才华,成员:郑剑智、方锦生、张县云、林亮景。
工作职责:负责防寒防冻期间社会治安的稳定。
各部门各单位要严格按照预案要求,落实工作职责,保障全镇群众生命财产安全。
二、工作要求
为确保全镇不发生防寒防冻事故,各村各部门要根据镇防寒防冻应急领导小组统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。
一要提高思想认识,压紧压实寒潮低温灾害防御工作责任。各村各有关部门要高度重视寒潮低温灾害防范应对工作,坚持“人民至上、安全第一”,加强组织领导,拧紧责任链条,落实落细工作措施,做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队,采取多种形式深入千家万户,做好宣传工作,增强全镇民众防寒防冻信心,积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要加强监测预警和宣传引导。要加强监测预警,及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息和灾害影响评估,宣传办要加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传,提高公众防护意识。要充分运用“村村响”应急广播、电视、报纸、短信、电子显示屏等方式,高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
三要加强值班值守。认真做好信息上传下达,遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定,及时做好工作信息的报送,提高应急反应和应急处置效率。防寒防冻期间,各村要实行24小时值班,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。
防寒防冻专项应急预案篇6
为进一步提高辖区内防范寒潮低温工作,最大限度的预防和减少此次寒潮低温对我镇农业生产、交通运输、供水供电、基础设施和群众生活的不利影像,确保群众安全生产、正常生活,将灾情危害降到最低,特制定本预案:
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防范寒潮低温工作的领导,成立黄坑镇防范寒潮低温应急工作指挥部,统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由林瑞妃镇长担任指挥长,各村(居)挂点领导担任副指挥长、各驻村蹲点干部、村(居)、场、企事业单位、站办所主要负责人为指挥部成员,指挥部下设办公室,由汤鼎任办公室主任,分8个工作小组:
1.交通保障组。组长:章允棉,由黄坑派出所,镇公路站、车队和城管组成,负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作,确保不因冻面造成车辆事故的发生。
2.供水、电力通讯保障组。组长:黄小东,由镇自来水厂、供电所、电站、通信、广电等部门组成,确保全镇水、电和通信畅通。
3.农作物防寒指导组。组长:熊友明,由镇农技站、兽医站负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,确保安全度过寒潮。
4.转移安置组、防寒防冻应急分队。组长:陈邵俊,由镇民政办和财政所组成,负责及时供应受灾群众日常用品、食品及困难群众防寒防冻、生活救助等物资保障。
5.安全生产、消防安全保障组。组长:章允棉,由黄坑派出所、镇企业站、安办组成,负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
6.医疗卫生保障组。组长:李永建,由南平二院黄坑分院负责,组织寒潮低温期间医疗救助。
7.治安秩序维护组。组长:黄小东。由黄坑派出所、镇综治办组成,负责寒潮低温期间社会治安的维护。
8.工作督查组。组长:黄媛。由镇效能办、纪委、党政办组成,主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时归纳、整理、总结全镇情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作。
各部门各单位要严格按照预案要求,落实工作职责,保障全镇群众生命财产安全。
二、防寒防冻工作重点
为确保全镇防范寒潮低温工作顺利进行,各村(居)、场、企事业单位、站办所要根据镇防范寒潮低温应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实有关防范寒潮低温的各项措施。
一要做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队,采取多种形式深入千家万户,做好宣传工作,分析厉害关系,增强全镇民众应对寒潮低温信心,发动全镇民众支持配合镇政府的工作,积极主动投入到防范寒潮低温工作中来。
二要认真摸底。民政办、扶贫办同志要及时掌握寒潮低温期间全镇群众的生活情况,摸清困难户、五保户、建档立卡贫困户的防寒情况,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。
三要备勤人员。各单位要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,并强化工作纪律要求,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。镇民政办要准备好棉被等保暖物资,以便及时救助困难群众。公路站和城管要准备好足够的除冰物资,确保各项除冰物资及工具到位,及时开展除冰工作,保障道路安全安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间,各单位要实行24小时值班,确保有专人负责联系,保障信息的畅通,遇有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任,各村每天将防寒防冻情况在当日下午15:00前报镇防范寒潮低温指挥部办公室,联系电话:。
三、工作要求
1.境内道路遇有突发交通事件,协助交警部门及时处置。
2.寒潮低温期间,各单位要指定专门人员为困难户、孤寡户及时提供救助,确保不冻伤以及更严重的次生灾害。对有危险的民房要紧急疏散居民群众,确保不出现伤亡事故。
3.要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导,尽量减少农民损失。
4.医疗卫生保障组要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助,确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。
四、防御措施
1.根据建阳区发布紧急动员通告,镇党政班子全体领导上岗到位,严格实行24小时值班制度,随时掌握气温,并及时上报,做好防寒防冻准备工作。
2.灾情发生时镇机关干部要立即到所挂点的村(居),与村(居)负责人一起,立即组织受到寒、冻威胁区域的群众转移,并做好安置工作。镇里要组织安排危险区未转移群众撤退到安全地点,并做好有关安置工作。
3.转移安置组要组织做好转移群众的安置工作,及时掌握各地安置灾民的动态,确保受灾群众所需,解决衣、食、住等问题。同时负责未转移人员的日常生活,保持与转移安置组的信息畅通,确保留守人员的安全。医疗卫生保障组要做好伤病员救治工作,加强灾区监测和防御,指导医疗卫生防疫工作,防止疫情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。治安保卫组要做好本镇受灾地区治安保卫工作,并配合接收安置地公安部门做好转移群众治安保卫工作。
4.镇防寒防冻领导小组组织镇村干部,应急小分队不定时组织巡查,密切监视气温变化,发现异常情况及时处理并汇报。
5.镇防寒防冻领导小组配合建阳区做好所需物资的准备,并按照上级的部署,及时上报相关情况。
6.辖区内11个村、1个居委会及时设立防寒防冻领导小组,组长由村(居)委会主任担任,成员由村(居)委会成员组成,村防寒防冻领导小组职责:①熟悉各自所属区域防寒防冻应急预案,组织应急救援队伍队伍;②按照镇指挥部指令,开展本村防寒防冻救灾避险的具体工作;③当接到镇防寒防冻指挥部预警信息时,村防寒防冻领导小组成员立即上岗到位,将预警信息传到户到人,做好巡查及人员转移准备等工作;④做好本村群众和流动人口转移安置的宣传教育工作,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项等。当接到上级人员转移命令时,协助做好人员转移的具体工作,迅速将危险区群众转移至安全的避灾场所;当出现交通、信息中断或突发险情时,组织实施自主转移;⑤配合镇防寒防冻指挥部做好灾情统计和救济救助工作。
防寒防冻专项应急预案篇7
目前,我项目部承建的雍景山城所在的富阳地区已进入冬季,由于天气寒冷易导致一系列安全问题,为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率,力求早发现、早出动、早处理,,明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人,根据国家相关法律法规和业主《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》文件要求,结合本表顿实际情况,制定本预案。
一、编制理由和依据
1-1《中华人民共和国安全生产法》
1-2《中华人民共和国气象法》
1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》
1-4《重大气象灾害预警应急预案》
1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》
二、任务和目的
为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行,防止重大事故发生,确保重大事故应急救援工作高效,及时有序进行,以最快速度赶赴现场,以最大限度减少事故伤害,根据工程项目的实际情况指定本预案。
三、应急准备
3-1、安全应急救援领导小组组长:叶兆平副组长:郑健,成员:邢红卫、何迪龙、毛发雨、胡栋波、汪训鸿
3-2安全应急救援领导小组职责
3-2-1应急救援小组:负责指定本项目的应急预案,组建项目专业救援队伍,在发生事故时,临时组织救援,并及时向上级报告情况,向上级有关部门请求支援。
3-2-2办公室:负责现场统计,在接到事故报告后立即上报救援小组的组长。
3-2-3组长:负责本项目应急救援的指挥工作。
3-2-4副组长:协助组长负责应急救援的指挥工作。
3-2-5物资设备部:保障设备物质调配,保证物质供给。
3-3、应急救援物资附表1
四、应急响应
当发生事故时,现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大,通知应急救援小组指挥。
项目部接到通知报告后,立即启动应急救援准备预案,组织有关人员、设备、物资、设施及器材,赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产,于此同时:
①在事故调查小组未进入现场前,应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员,防止事故扩大而需移动部分物件时,必须做出标志,绘制事故现场图,摄影或录像,并详细说明、清理事故现场,要经过事故调查小组同意后方可进行。
②当时态不能有效控制,在应急救援小组的同意指挥下,应立即向相关部门求援,必要时要疏散人员。
③若需转送医院的重伤员,在拨打120后,应派专人在有明显标志的路口、位置等待救护车。
五、现场医疗救护
救援小组到现场后,应尽快将伤者抬出危险区域,分轻重对伤者进行现场救护,并护送重伤者转相应医院。
六、“防雪防冻”措施
1)防止施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;桥面、工作平台有冰雪堆积时,施工前应清除干净。
2)施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。下雪天严禁高处作业,风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
3)应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4)项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作,风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全,一旦发生险情,立即上报并迅速启动应急预案,组织好抢险救灾工作,确保施工人员和机械设备安全。
5)员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6)霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
7)机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。
8)现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;雪天严禁吊装作业。
9)保证劳务工有良好的过冬环境,项目部统筹考虑,关心劳务工的衣食住行,杜绝用电乱拉乱扯,对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设,驻地配齐消防器材,防止触电和失火,确保安全用电,安全过冬。
10)及时关注气象预报,确保气象信息收集渠道畅通,及时掌握气象变化情况。
七、应急演练
在上级批准和指导下,结合项目部实际情况,适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。
防寒防冻专项应急预案篇8
为保证雪天和大雨天气等恶劣气候下,快件正常派送及派件车辆的行驶安全,保证派件工作的顺利完成,保证恶劣环境下外勤人员的人身与快件的.安全,特制定本预案。
本预案使用范围:
突遇大雪,冰雹,飓风,暴雨等恶劣天气,危及到快件的.派送正常派送及派送人员的安全时启动本预案!
应急预案小组组长:
副组长:
组员:
宫英男
张宏超
应急准备工作:
1、有指定的专门应急的派送车辆,及机动人员。
2、指定专人负责关注近期天气变化情况,通报公司全体工作人员。
3、派送前对派送车辆进行定期的维护与保养。做好适当的防御工作。
应急措施:
1、如遇到大雪、冰雹、飓风、暴雨等恶劣天气应立即上报公司主管领导,及时报备上级主管部门。
2、外出工作途中突遇恶劣天气导致车辆抛锚,工作人员应立即寻找安全区域避险并报告领导等待救援。
3、派送过程出车遇到涉水路段,应仔细观察路况,如果水深不明确,不可盲目涉水行车。同时在车厢外部做好,防雨雪措施,防止快件在派送过程被淋湿。
4、在遇到极度恶劣天气时除及时上报有关领导及相关部门外,对于及特殊情况无法实施正常派送的情况及时与收发件客户取得联系解释说明情况,争取客户的理解与支持,并及时安排应急机动人员进行快件的派送工作!
防寒防冻专项应急预案篇9
1、范围
本预案规定了公司寒潮冰冻天气应急管理组织体系及职责,规定了寒潮冰冻天气的预防与预警、信息报告、应急预案启动与解除和后期处置等的工作要求,并对应急物资装备保障、培训与演练等做了规定。
本预案适用于公司在寒潮冰冻天气时的的应急处置和应急救援工作。
2、规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T29639生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
Q/ZNZD20xx设备分工分界管理
Q/ZNZD2155突发事件综合应急预案
《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局[20X]17号
《电力企业应急预案管理办法》电监安全[20X]61号
《电力企业专项应急预案编制导则》电监安全[20X]22号
《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》浙政办发〔20X〕11号
3、术语和定义
3.1寒潮
使某地的日最低(或日平均)气温24h内降温幅度≥8℃,或48h降温幅度≥10℃,或72h降温幅度≥12℃,而且使该地日均气温≤4℃指的冷空气活动。
3.2强寒潮
使某地的日最低(或日平均)气温24h内降温幅度≥10℃,或48h降温幅度≥12℃,或72h降温幅度≥14℃,而且使该地日均气温≤2℃指的冷空气活动。
3.3特强寒潮
使某地的日最低(或日平均)气温24h内降温幅度≥12℃,或48h降温幅度≥12℃,或72h降温幅度≥16℃,而且使该地日均气温≤0℃指的冷空气活动。
3.4冰冻天气
气温降至0摄氏度以下,水由于冷却而冻结由液态转变为固态(冰)的天气。
4、事故风险分析
4.1风险来源和特性
公司地处海岛,冬季寒潮侵袭的可能性大,而极端寒潮低温会带来降雪或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨,形成雨雪冰冻气象灾害,可能会造成以下事故事件:
4.1.1人员伤亡:户外作业人员可能发生冻伤、低温环境人员手脚不灵活可能发生高处跌落、地面结冰引起人员摔(扭)伤等人身事故。
4.1.2设备损坏:如管道、容器内液体冻结涨裂损坏等。
4.1.3设备事故:如热工测点仪表管冻结造成自动失控、保护误动或拒动,造成机组跳闸等。用于自动功能的热控测量设备失准或故障引起自动控制系统失灵,严重的将导致机组跳闸;用于显示功能的热控测量设备失准或故障引信号无法显示,重要信号失准将导致重要信号失去监视。
4.1.4停电事故:如雨雪冰冻造成高压设备闪络放电,引起停电事故。如循环水系统、仪用空气系统等公用系统故障机组跳闸;电力线路严重积雪冰冻、损毁杆塔、户外电气设备损坏跳闸将引起机组跳闸,严重情况下全厂停电事故。
4.1.5建筑物坍塌:寒潮带来的建筑物面严重积雪以及流水的冻结挂冰,可能造成建筑物坍塌。
4.1.6火灾:如消防水系统冰冻断水后火险无法扑灭等。
4.1.7交通事故:雨雪冰冻使道路结冰、路面湿滑,极易引发道路交通事故。
4.2影响及范围
4.2.1当超出气象环境的许可条件下,将对设备应急检维修等现场工作带来不安全因素,存在抢险过程中人员伤亡、设备事故。
4.2.2对全厂范围的道路、建筑、各机组;500kV、220kV系统线路及相关设备;各类测点、压力变送器、水位计等相关仪控设备;厂区内各类水管、浆液管、加药管供氨管等各类管道;各类水池、水箱、油罐、储气罐、酸碱罐等各类容器;露天设备的平台、过道、屋顶等易积雨雪等处的运行、通行均造成较大影响。
4.2.3生产物资保障不利:公司地处海岛,液氨、氢气、石灰石等必需的生产物资均通过航运运输,如雨雪冰冻大风天气造成港口码头较长时间停航,将对公司生产物资的供应构成影响。
4.2.4后勤系统失去保障:如交通中断造成运行人员无法及时抵达交接班、食堂供水供汽中断无法供应员工饭菜等。
5、组织机构和职责
5.1应急组织机构
5.1.1应急指挥部
5.1.1.1总指挥:总经理
5.1.1.2副总指挥:生产副总经理、总工程师
5.1.1.3成员:副总工程师,设备管理部、维护部、燃料部、运行部、安健环部、总经理工作部、行政事务中心、物资采购部负责人和当班值长。
5.1.2应急办公室
应急指挥部在安健环部设应急办公室,由安健环部负责人兼任应急办公室主任,负责本预案的执行和日常管理工作。应急办公室成员由安健环部及相关部门人员组成,具体见附录B。
5.1.3防寒防冻应急小组
各生产部门成立部门防寒防冻应急小组,组长由部门行政第一责任人担任,负责在公司防寒防冻应急指挥部的领导下,开展防寒防冻工作。部门行政第一责任人出差期间,必须事先明确本部门临时负责人,随时承担起本部门防寒防冻职责。
5.2职责
5.2.1应急指挥部职责
5.2.1.1贯彻落实国家及上级主管部门有关防寒防冻应急准备与应急处置的法规、规定。
5.2.1.2督促各部门落实雨雪冰冻应急防范措施。
5.2.1.3发布防寒防冻预案的启动和终止命令,指挥、组织、协调应急预案的实施。
5.2.1.4指挥和组织重大抢险工作,协调、解决雨雪冰冻应急管理工作的其他问题。
5.2.1.5防寒防冻期间,负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系、协调应急救援工作。
5.2.2应急办公室(安健环部)职责
5.2.2.1及时发布寒潮、暴雪等气象消息。
5.2.2.2负责防寒防冻应急预案的编制、修订和完善,负责组织本预案的演练、记录与评估。
5.2.2.3负责防寒防冻应急管理的日常工作,检查、监督各部门防寒防冻各项保障措施的落实。
5.2.2.4配合总经理工作部做好防寒防冻期间值班人员的安排。
5.2.2.5总结、分析防寒防冻工作,对应急效果及相关事件进行调查、评估。
5.2.2.6落实防寒防冻应急指挥部布置的有关工作事项。
5.2.3部门防寒防冻小组职责
5.2.3.1根据部门职责,认真落实公司下达的各项防寒防冻措施和要求。
5.2.3.2组织对所管辖的防寒防冻设施定期进行检查、维护。对查出的隐患及时组织整改和采取防范措施,确保防寒防冻设施完好正常。
5.2.3.3负责制订本部门防寒防冻处置方案及检查表。
5.2.3.4组织本部门抢险工作,及时向应急指挥部汇报相关工作。
5.2.3.5做好应急预案启动后的工作总结。
5.2.3.6对部门防寒防冻工作的实施情况进行奖惩。
5.2.4各主要部门防寒防冻职责
5.2.4.1总经理工作部:负责发布防寒防冻期间值班人员的安排,协调有关行政事务及对外联系工作。
5.2.4.2安健环部:负责及时收集和发布寒潮、暴雪气象消息;经应急指挥部授权负责发布寒潮、暴雪灾情信息及处理情况。负责检查、监督防寒防冻预防措施落实情况,落实寒潮、暴雪期间防寒防冻应急指挥部布置的有关防寒防冻工作事项;消防队除承担消防任务外,在紧急情况下,接值长或应急指挥部命令,承担应急抢险任务。
5.2.4.4物资采购部:负责防寒防冻物资、各类生产物资的采购、储备和供应工作,负责提供恢复生产所需的设备备品备件、材料等。
5.2.4.5运行部:负责机组安全可靠运行和系统隔离工作,负责与天达公司的联系,并确定生产物资需求计划。
5.2.4.6维护部:负责组织或配合生产设备、设施的应急防护、消缺和抢险救灾工作;加强通讯值班和抢修,确保通讯畅通。
5.2.4.7燃料部:负责输煤系统安全可靠运行,负责燃料系统设备设施应急防护、消缺和抢险救灾工作;负责联系运煤船只的靠泊与离港,保持寒潮、暴雪天气煤场燃煤库存。
5.2.4.8行政事务中心:负责防寒防冻的后勤保障工作,包括交通车辆安排、生活需求供应、医疗救护等。
5.2.4.9党群工作部负责防寒防冻期间的宣传、报道工作。
5.2.4.10财务产权部负责保险理赔工作。
6、预防与预警
6.1预防
6.1.1各部门应结合秋冬季安全大检查,做好防寒防冻工作。每年11月前由公司防寒防冻办公室组织一次防寒防冻专项检查,对检查中发现问题,及时落实整改。并在每年11月召开防寒防冻专题会议,汇报相关情况,总结、布置防寒防冻工作。
6.1.211月底完成防寒防冻应急物资储备及防寒防冻整改工作,并定期维护检查,确保随时可用。
6.2风险监测
6.2.1防寒防冻办公室(安健环部)是收集并发布寒潮低温天气预报信息的责任部门。
6.2.2各部门应通过广播、电视、网站等媒体关注寒潮低温等气象信息。
6.3预警发布与预警行动
6.3.1预警分级
根据本地气象部门寒潮、暴雪信息发布级别,预警级别从低到高依次分为蓝色(Ⅳ级,一般)、黄色(Ⅲ级,较大)、橙色(Ⅱ级,重大)、红色(Ⅰ级,特别重大)四级预警。预警信号分类等级及防御指南见附录C。
6.3.2预警信息发布
6.3.2.1预警信息由公司安健环部通过报纸、电视、气象预报等渠道收集,当气象部门发布寒潮预警信息,经应急指挥部授权,安健环部通过OA公告、网页或短信、电话等渠道发布公司相应的防寒防冻预警信息,各部门根据本预案规定确定相应的预警行动。
6.3.2.2公司各部门接到预警后应根据管理职责,及时通知所管理人员、班组、值班场所及外包单位。
6.3.3预警行动
6.3.3.1各有关部门收到寒潮或低温预警信息后,应根据各自职责,积极采取防御措施,做好有关应急准备工作,避免低温冰冻可能造成的损失。按照分级负责的原则,检查应急物资、装备、物品的储备情况,是否准备充分,各项工作应落实到位,责任到位。
6.3.3.2当收到寒潮或低温预警信息后,各部门应密切关注寒潮低温实时情况,同时加强宣传,增强全员防寒防冻自我保护意识。
6.3.3.3公司应急指挥部对寒潮或低温灾害信息进行研究分析,采取相应预警和应对措施,并及时和上级主管单位联系。
6.3.3.4设备管理部、燃料部、维护部对影响安全生产的缺陷,特别是受寒潮影响有可能引发各类事故的缺陷,应抓紧时间消除,一时难以消除的,应有临时防范措施或加强监控;
6.3.3.5维护部、运行部应认真检查就地设备及高压线路运行情况,关闭厂房门窗,各设备间空调开启,保持在15-25℃;开启电加热装置;检查就地控制箱、开关柜内加热器运行是否正常,热控仪表箱投保温电加热装置及伴热电缆;室外设备重点检查设备保温及冷却系统各连接部位的密封性,防止受冻漏水、漏油;对可以排水的管路微开排水阀,保证管道内水流,防止冰冻;加强对线路及支持绝缘子的检查,防止闪络。
6.3.3.6对于道路有可能出现积雪或结冰时,行政事务部要备好防止车辆打滑的措施,各部门备好防滑垫放在主要出入口,备好铁铲以清理积雪和结冰。
6.4预警结束
6.4.1在同时满足下列条件下,防寒防冻指挥部经研究决定,由防寒防冻指挥部宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构:
a)气象部门已经解除寒潮低温警报;
b)公司已不存在重大影响或严重威胁的'突发灾害事件。
7、处置程序
7.1信息报告程序
7.1.1信息报告程序
7.1.1.1防寒防冻办公室接到寒潮低温警报后,根据应急启动条件,汇报防寒防冻应急指挥部。
7.1.1.2防寒防冻应急指挥部根据寒潮低温情况,按照其严重性和紧急程度,发布相应命令。
7.1.1.3各部门接到应急指挥部命令,做好预防和应急准备,及时通知所有班组、值班场所和外包单位,并采取预警行动。
7.1.1.4目击者一旦发现现场有险情发生,应立即报告当值值长或部门领导。经确认后,当值值长或部门领导立即汇报公司防寒防冻应急指挥部和防寒防冻应急办公室。
7.1.1.5防寒防冻期间,各部门应及时将寒潮低温情况报告防寒防冻应急指挥部,使防寒防冻应急指挥部及时掌握情况,统一协调,组织力量抢险。
7.1.1.6防寒防冻警报解除后,各部门应及时将本部门灾情报告防寒防冻领导小组,使防寒防冻应急指挥部能及时组织进行恢复工作。
7.1.1.7根据灾害的严重程度和影响范围,公司应急指挥部应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向上级主管部门和地方政府有关部门报告。上报信息须经应急总指挥批准,由应急办公室上报。
7.1.2信息报告内容
主要包括上报人的姓名和电话号码,灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效,可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失等。
7.2应急响应
7.2.1应急响应分级
7.2.1.1按照事件性质、可控性、严重程度和影响范围等因素,公司寒潮冰冻事件分为二级:
a)一级事件:本区域将出现寒潮低温红色预警,或者可能出现严重低温冰冻天气(最低气温将达到-2℃以下),极可能或者已经造成主要设备损坏、机组停机、人员伤亡,或者需借助外部资源进行救援。
b)二级事件:本区域将出现寒潮低温黄色、橙色预警信号等级天气,有可能造成设备故障、人身伤害、财产损失等事件。
7.2.1.2对应事件的分级,应急响应级别相对应分为二级响应和一级响应。二级响应对应于二级事件,一级响应对应于一级事件。
7.2.2应急响应程序
7.2.2.1应急启动条件
接到地方政府及气象部门发布的寒潮低温预警信号或确认灾害灾情已经发生,公司应急指挥部根据接到的报告详细信息,按寒潮低温的影响程度和范围及其引发的次生、衍生灾害类别,依据寒潮分级标准确定响应级别,启动应急预案和应急响应。各部门和各外包单位必须绝对服从公司的统一指挥和调度,公司有权抽调部门和各单位的抢险人员进行特定的抢险工作。
7.2.2.2二级响应程序
当接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害黄色、橙色预警信息,按各部门处置方案中“防寒防冻预检查和操作表”的要求进行操作。
a)发布预警,所有有关人员的个人通讯工具必须随身携带并保持开通状态,以便及时联络。
b)部门防寒防冻小组确认本部门各项防寒防冻准备工作已落实到位,各防寒防冻重点部位的准备工作以及防寒防冻措施已全部就绪。
c)在公司防寒防冻应急指挥部的统一部署下,组织有关人员对管辖设备和设施进行巡视检查。发现问题及时采取措施,并报告公司领导及有关部门。
d)各部门停止一切户外不必要的高空作业。必需在户外作业活动时,需做好安全措施。任何户外的抢修、抢险工作必须要有二人以上,禁止独自外出行走。
e)遇到晚上进行抢修、抢险工作,所有的工作人员必须携带手电筒或其他的应急照明工具。
f)如接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害橙色预警时,则安排24小时值班,重点防寒防冻部门应立即到现场布置和督促防寒防冻工作。各应急力量应全部进入临战状态,随时处理可能发生的一切情况,并服从公司防寒防冻应急指挥部的统一指挥和行动。
7.2.2.3一级响应程序
接到寒潮、雨雪冰冻气象灾害红色预警信号,公司防寒防冻应急指挥部总指挥召开防寒防冻紧急会议,发布防寒防冻动员令。
a)各应急人员、物资等均已明确到位,各部门发现险情时应及时向防寒防冻应急指挥部汇报。
g)在公司防寒防冻应急指挥部的统一指挥下,各级领导应有效地组织人员,尽一切可能保持设备的正常运行,当发现有严重险情和威胁设备安全运行时,应采取果断措施做好设备的安全停运,力争将灾害损失减少到最低程度。当险情危及人身安全时,应立即做好人员转移等措施,确保人身安全。
h)对交通造成严重影响时,应考虑职工上下班安全,临时决定避险措施,保证职工生命安全,并安排好饮食、住宿等后勤工作。
7.2.2.4扩大应急响应
公司应急指挥部应向上级主管单位、政府部门联系通报,随时跟踪灾害发生的情况,一时事态有扩大的趋势,有可能超出自身的处置能力,应立即向当地政府,电力监管机构、电网调度和上级单位报告,并请求上级单位和当地政府的援助。
7.2.3应急结束
当地政府气象部门解除寒潮、雨雪冰冻警报,公司灾害处置工作已基本完成,受损设备恢复,机组运行正常,次生、衍生危害的后果基本消除。应急指挥部经研究决定,由总指挥宣布终止应急状态,解除24小时值班,通知警戒人员撤离,全公司进入灾后恢复工作。
8、处置措施
8.1处置原则
8.1.1预防为主,防救结合。加强防寒防冻工作准备,应急力量、应急物资配备充分,认真执行有关防寒防冻规定、制度,从源头上预防灾害发生。一旦灾害发生,能迅速组织进行处置,将损失减到最小。
8.1.2以人为本,生命至上。在应急处置时,始终把保护生命安全放在首位,切实保障人身安全。
8.1.3统一指挥、分级负责。公司应急领导小组、应急指挥部统一发布命令,及时调动公司的一切资源,将极端天气灾害的危害和损失降到最低限度。各相关部门应落实各分类预案的部门组织体系和资源,接受抢险命令立即按照预定程序实施。
8.1.4快速反应、科学应对。制订完善应急预案及处置方案,在雨雪冰冻气象灾害发生时,各部门按职责采取有效措施,组织力量迅速、正确处置,最大限度减少灾害造成的损失。
8.2应急处置
8.2.1先期处置
雨雪冰冻发生后,各有关单位立即开展灾害自救工作,运行人员做好损坏设备的隔离,加强对现场设备的巡视力度,隔离危险源,做好事故预想。
8.2.2仪控重要信号保护失去应急处置(详见维护部防寒防冻处置措施及重要热工测点冻结的运行处置预案)
8.2.2.1主给水流量变坏点处置;
8.2.2.2锅炉出口主蒸汽压力变坏点处置;
8.2.2.3循环泵出口流量变坏点处置;
8.2.2.4省煤器出口压力变坏点处置;
8.2.2.5锅炉PCV阀主蒸汽压力高1、高2变坏点处置;
8.2.2.6机侧主蒸汽压力、再热蒸汽压力变坏点处置;
8.2.3道路结冰
8.2.3.1厂区内任一道路发现积水或结冰,发现人员要及时通知防寒防冻应急指挥部及当值值长。
8.2.3.2发生道路积水或结冰,防寒防冻应急指挥部指令行政事务中心承担除水除冰任务。
8.2.3.3行政事务中心应对结冰场地设置明显的警示标志,与安健环部协调必要时关闭结冰道路。并及时组织人手将盐均匀地撒在路面上,组织人力进行清除扫,或在路面上铺设草包等防滑物。
8.2.4人员伤亡
发生人员伤亡事故按Q/ZNZD2158《人员急救应急预案》要求执行。
8.2.5设备损坏事故的应急处理
发生设备损坏事故按《运行规程》有关事故处理规定执行,当需应急响应时,启动相对应的突发事件应急预案。
8.2.6全厂停电事故
发生全厂停电事故按Q/ZNZD2160《全厂停电事故应急预案》有关事故处理规定执行。
8.2.7火灾事故
当发生火灾时,因消防水隔离导致消防水失去时,应立即进行系统恢复,用公司两辆消防车进行应急处置,按Q/ZNZD2156《火灾应急预案》有关处理规定执行。
8.2.8警戒与治安
8.2.8.1安健环部负责现场保卫、警戒,确定发生紧急情况现场的安全距离和设置安全区域警戒带(红白带或其他安全围栏)并派人警戒,根据事故扩散情况,随时扩大警戒范围;
8.2.8.2在应急现场的各道口布置保卫人员,对现场人员进行清理、疏散,禁止无关人员进入现场;同时组织维护好应急现场秩序;
8.2.8.3维护好现场的交通秩序,对进入现场的道路进行交通管制,积极引导救护车辆和应急人员的顺利进出;必要时,在公司各大门口和其他路口布置引导人员,引导其它应急抢险车辆或应急人员顺利进入现场。
8.2.9各部门均应根据部门工作实际及寒潮、雨雪冰冻天气预报和公司应急通知,启动本部门处置方案,落实防寒防冰措施。
8.3后期处置
8.3.1现场恢复
8.3.1.1雨雪冰冻灾害后,全公司立即投入救灾和生产自救工作,有关部门要组织力量迅速恢复生产,如果破坏严重而不能短期恢复的,须列出重建计划。
8.3.1.2设备管理部、维护部、燃料部组成的设备抢修组迅速抢修受损设备,以便尽快恢复故障设备运行,并拆除临时防寒防冻措施,以最快的速度恢复生产,减少损失。
8.3.1.3对防寒防冻前的系统特殊运行方式进行操作恢复。
8.3.1.4各部门及时收回、整理防寒防冻物资、材料,及时保存。针对管辖范围和职能进行全面检查,对损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。
8.3.2保险与理赔
各部门应及时查清设备、设施破坏和经济损失情况,尽快作出损失统计和评估工作,由财务产权部及时与保险公司联系,洽谈理赔事宜。
8.3.3调查与分析
8.3.3.1各部门应对防寒防冻工作(组织准备、受灾损失、防御、应急等情况)及时进行回顾总结和原因分析,提出不足并改进。
8.3.3.2如有事故事件发生,应根据公司《事故、事件调查处理管理程序》进行调查处理以及统计及上报。
9、应急保障
9.1应急队伍
9.1.1各部门以部门为单位承担应急抢险任务,作为雨雪冰冻灾害应急处置的主要力量,并接受应急指挥部的命令和指挥,协调、帮助相关部门进行现场处置,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
9.1.2公司专职消防队、保安队伍作为应急抢险,现场警戒安保的力量。
9.1.3由党群工作部组织党团员组成青年突击队,作为防寒防冻期间抢险救灾的骨干力量。每年11月确定青年突击队人员名单。
9.2应急物资与装备
本预案配置应急物资与装备实行专项管理,足量储备,专属应急使用,使用后及时补足。各责任部门要明确维护、保管人员,定期检查物资与装备,确保应急物资与装备始终处于良好状态,保证使用时能快速有效地调动(见附录C)。
9.3通信与信息
9.3.1维护部继保班确保应急救援行动时的通讯畅通。
9.3.2公司各级应急救援组织的人员通讯手段应完备、畅通。所有值班室以及生产现场重要场所配有固定电话,并张贴应急电话号码,应急人员可以就近报警。
9.3.3建立与应急救援有关的上级主管单位、当地政府相关部门、电力监管机构等通讯渠道,并根据变化及时更新。
9.4应急值班
9.4.1当接到寒潮、雨雪冰冻橙色预警信息后公司安排24小时值班,在上级单位启动防寒防冻视频系统后,安排人员24小时视频值班;值班结束时间根据上级单位通知或公司防寒防冻应急指挥部发布解除预警和应急命令。
9.4.2公司防寒防冻视频值班设在行政楼三楼会议室,视频由行政事务中心负责开通,每天根据防寒防冻应急办公室提供的动态信息向上级单位报送。
9.4.3在寒潮低温应急警戒期间,除需安排视频值班和应急值班队伍外,物资仓库、信息中心、抢险队伍以及食堂必须安排人员24小时值班。各部门应在值班前将值班名单上报应急办公室备案。
9.4.4视频值班人员要严格交接班管理,保持工作的连续性。并记录接收到的上级指令、异常情况及处理情况、重要注意事项。各部门值班人员每天要将本部门的防寒防冻行动情况、发生的险情、灾情及时向应急指挥部汇报并书面上报至应急办公室。
10、培训和演练
10.1防寒防冻应急指挥部成员应了解本预案,各部门每年应有计划组织相关人员进行应急培训,使相关人员了解应急预案的内容,掌握必备的应急知识和技能。
10.2应急预案演练列入公司年度演练计划,落实相应责任部门和人员。
10.3本预案的演练周期为3年,公司级演练由防寒防冻办公室组织演练,其他生产部门每年至少组织一次处置方案演练。演练结束后,应对演练结果进行总结和评估,对本预案在演练中暴露出的问题和不足及时进行修订和完善。
防寒防冻专项应急预案篇10
一、目的:
为克服冬季气候严寒困难,保x公司的生产顺利进行和人员安全,实现安全生产目标,为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构:
领导小组:
总指挥:于传利
副总指挥:刘士金宫显斌朱英杰
主要成员:张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文
徐勤国盛立路鑫郑永胜
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员:各单位、各项目部全体员工
预x小组
组长:路鑫
成员:牛洪刚张庆涛楼厦
三、防冻预x系统:
预x小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时,打电话给当地气象局,并每天在交接班会上汇报,在当地气温降至零下14-16℃时,立即启动防冻预x系统,各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施:
(一)正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位,报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作,并成立防冻重点检查和抢修小组,报工作小组备案。
3、当气温在0-零下14℃时,各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查,做好防冻记录,并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路,对管路达不到要求的,及时处理,防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内,以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测,检查是否按照规定注足防冻液,以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部,在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
(二)预x启动阶段
当防冻预x系统启动后,工作小组立即进入工作状态:
1、物业处要保x6t锅炉正常运转,当6t锅炉出现故障不能正常运转时,立即投用10t锅炉;
2、当出现供电故障时,物业处要在保x水暖管路不被冻住时,及时将供暖管路水放掉,以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的x雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链,保x车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气,各级人员作巡回检查及x作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时,上井支架防冻,在井下注防冻液后再上井,施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场,利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻,把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后,工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备(由经营规划部准备在仓库内)
1、喷灯10个;
2、氧气、乙炔各30瓶;
3、柴油暖风机3个;
4、棉绒手套300副;
5、镐、铁锹各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10吨;
8、焦炭炉20个;
9、劈柴2吨;
10、高压软管100m,管接头10个;
11.工业用盐500kg。
防寒防冻专项应急预案篇11
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及x冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪防冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:
副组长:
组员:
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用x、主题班会课、教工x学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要x和必要x。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、x块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
三、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大x雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的.身心健康。
防寒防冻专项应急预案篇12
一、提高思想认识,强化组织领导
各单位要进一步增强责任意识、忧患意识,吸取20xx年寒潮给我区供水设施造成大面积冻损的教训,组织动员辖区内的力量,抢抓极寒天气来临前的有限时间进行拉网式排查。做到组织有效,行动有序。对有存在消防、供水和其他相关设施设备安全隐患的住宅小区,及时做好防范措施。做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,措施上一着不让。
二、组织动员宣传,全力排查隐患
各单位要加大突发事件的`应急宣传,迅速落实在极寒天气中辖区内住宅小区的各项防寒防冻工作,全力排查隐患。一是密切关注天气变化,及时提醒业主做好室内防寒防冻措施。如通知小区内使用太阳能热水器的住户,严寒天气来临前放空太阳能及其管道的余水,气温回暖后再上水,并检查太阳能及管道完好后再使用;提醒家中无人居住以及节假日春节期间外出的用户,自行关闭自家的表后阀门,并打开水笼头排空表内管道中的余水,防止水表和管道被冻坏等。落实24小时值班制度,并根据各服务小区的特点,完善防冻保暖预案,确保通讯设备畅通,抢修力量落实到位;二是对小区公用部位的检查防护工作。检查房屋公用部位门窗、上下水管、外露水箱、供电、消防等关键设备设施,对破损、遗漏部位及时补做和修复。重点做好水泵房、屋顶的进水管、阀门、三通和接点弯头部位水管的保温防护,遇有水管爆裂要全力以赴,及时抢修。对小区污水管道、窨井和明沟做好疏通,尽量减少或避免冬季污水冒溢现象的发生;三是对检查中发现“险、漏、堵、水、电、消防”及其他安全隐患,要及时采取措施,落实整改,确保不留死角。
三、完善管理机制,加强监督检查
各街道物业服务中心、各镇村建服务中心、环科城规建办、大洋湾景管办房屋征收部要加强对辖区内物业服务企业开展小区防寒防冻工作的监督检查。提高物业服务企业的责任意识,强化物业服务企业、托管社区和相关单位安全主体责任,建立健全冬季防寒防冻工作机制。同时也要督促落实物业服务企业做好小区内日常防盗、防火宣传,加大消防安全知识、治安防范知识和防范技能的宣传力度,不断提高业主的安全防范意识。严格落实安全管理责任制,严格执行领导干部到岗带班制度、关键岗位24小时安全值班制度和应急报告制度,确保信息及时、准确、畅通。
防寒防冻专项应急预案篇13
一、指导思想
为确保全校师生的生命财产安全,打造和谐校园,防范恶劣天气下安全事故的发生,能快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律规定,切实从我校实际出发,制定本预案。
二、领导小组
组长:唐海琴
副组长:张萍、吴丹娜
组员:周帆、张晓、羊工女惠、张丽及全体班主任
三、责任分工
1.组长职责:负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防寒防冻安全事宜。
2.副组长职责:注意天气预报,密切关注天气动向,具体负责冰冻、下雪时全校防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好恶劣天气时的校园安全。
3.通讯组职责负责人:周帆
发生下雪、冰冻时,根据寒情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的.进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
4.铲雪防冻组职责负责人:张晓
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
5.抢救组职责负责人:张丽
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
6.水电抢修组职责负责人:章正平
负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。
7.安全教育宣传组职责负责人:羊公女惠
要运用多种形式和渠道,充分利用晨会、主题班会课等时间,向学生宣传防寒防冻知识及做好防寒防冻工作的重要性和必要性。有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雨寒天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑等知识,掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施,确保师生在校安全。
四、制定措施,落实到位。
1.由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2.成立由学生会校护卫队组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学生处安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以护卫队人员组成,由学生处牵头并领导工作。
3.遇突发事件,及时向区教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校德育处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4.总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5.加强安全值班。在雨雪天,学校组织中青年教师、党团员,进行二十四小时值班(正常门卫除外)并由学校校级领导在岗带班,结合冬季防偷防盗工作,加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
防寒防冻专项应急预案篇14
一、总则
1.编制目的
保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。
2.编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《武义县突发公共事件总体应急预案》、《武义县气象灾害应急预案》等规定,结合我乡实际,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本乡范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本乡以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本乡与外乡重要交通运输通道中断,严重影响进出我乡的人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。
4.工作原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导、分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各有关科室按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(3)强化基层,提高能力。以应急管理“四进”工作为先导,认真抓好各行政村、企业、学校等单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施,发挥基层力量,提高基层防灾避灾能力。
(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究,提高科学应对水平。
5.工作重点
(1)保障人民生命财产安全;
(2)维护社会稳定;
(3)保障交通运输安全、有序、畅通;
(4)保障农林业作物生产安全和设施安全;
(5)保障农户住房、村级公共设施的安全;
(6)保障人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾抗灾舆论氛围。
二、组织指挥体系及职责
全乡雨雪冰冻灾害应急指挥体系由乡指挥部、乡应急领导小组和各职能办公室等组成。应对特别重大、重大雨雪冰冻灾害,乡政府根据实际工作需要,成立武义乡雨雪冰冻灾害应急指挥部,统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。
1.乡应急指挥部组成
总指挥:乡政府乡长:邵武
副总指挥:乡党委副书记:郑熊飞。
成员:涂永宣、郑杭、陈罡、赵立春、张正茂、刘军
2.乡应急指挥部职责
在乡党委、政府的领导下,负责组织、指挥和协调全乡防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
3.乡应急指挥部下设应急领导小组:
组长:郑熊飞
副组长:赵立春
成员:全体乡干部、各村书记、主任、民兵连长
4.乡应急领导小组职责
(1)承担乡指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全乡雨雪冰冻灾害的日常工作;
(2)组织编制全乡雨雪冰冻灾害应急预案,适时对预案进行修订和完善;
(3)负责传达乡指挥部工作指令,及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态,编印相关应急工作简报;
(4)建立乡指挥部与职能办公室间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作,具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题;
(5)组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势;
(6)收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,对灾害损失及影响进行评估,并及时通报;
(7)拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容,组织协调各成员单位新闻发布工作;
(8)组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作;
(9)完成乡指挥部交办的其他工作。
5.成员职责
按照分工,各职能办公室负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
(1)乡农办:负责及时发布雨雪冰冻灾害预警信息;负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责全乡抗灾种子储备和应急调用安排;负责组织菜篮子商品的生产供应;做好抗灾救灾柴油安排;负责畜禽疫情的监控和防治;负责农业灾情调查核实。负责农村饮用水供水设施防御雨雪冰冻灾害的监督管理,组织开展受损供水管网的抢修。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导;负责全乡抗灾林木花卉种子种球储备和应急调用安排;负责林业灾情调查核实。
(2)乡人武部:组织指挥所属民兵预备役人员参加抢险救灾;协助做好俞源乡境内实行抢险救灾任务民兵的相关保障工作;及时将民兵参与抢险救灾的情况上报县人武部。
(3)乡综治办:协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移危险地区的群众。维护社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,协助乡有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件;负责保障道路交通安全与秩序;防御雨雪冰冻紧急期间,协助组织群众撤离和转移。
(4)乡妇联:负责雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调;组织协调对外宣传报道,督促相关新闻单位及时向公众发布气象、灾情信息,做好网上舆情监控和网上舆论引导。
(5)乡民政办:组织、协调全乡雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作,管理、分配全乡救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;组织核实灾情,并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况;指导灾区做好群众的基本生活保障。
(6)乡国土所:负责组织协调因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估,协助组织群众撤离和转移。
(7)乡城建办:负责各村公用基础设施、农户房屋、建筑工地和风景区、公园绿地的防御雨雪冰冻灾害监督管理;组织开展道路、桥涵及园林绿化等除雪除冰行动。做好道路防御雨雪冰冻灾害的监督管理,组织开展除雪除冰行动。
(8)乡安监所:负责职责范围内公路运输秩序,协调和组织运力,做好人员和物资的疏运;配合受灾各村和有关部门,做好公路滞留人员的安置和基本生活保障;组织公路抢险抢修保畅通,配合做好抢险救灾车辆的通行工作;配合有关部门做好公路交通安全管理,指导、督促养护管理;督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。做好乡工业园区各厂人员安全和厂房安全的指导、督促,必要时停产疏散。
(9)乡社区卫生服务中心:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供雨雪冰冻灾区疫情和防治意见,组织医护人员赶赴灾区开展防病治病;预防、控制疫病的发生和流行。
(10)乡旅游办:负责旅游景区的安全监督管理,组织做好游客和旅游从业人员疏散工作,开展防灾知识宣传。
(11)乡广播站:根据乡指挥部提供的雨雪冰冻灾害情况,及时向公众发布气象、灾情信息,做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道;做好防御雨雪冰冻灾害广播电视传输网络保障工作。负责全乡学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。
(12)各行政村:加大雨雪冰冻灾害的宣传工作,做好村级公共场所检查及危旧房人员转移,及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
6.乡指挥部组成
乡指挥部办公室由乡应急办、乡农办、乡综治办、乡民政办、乡人武部、乡城建办、乡妇联、乡旅游办、乡国土所、乡安监所、社区卫生服务中心、广播站及各行政村等单位组成,办公室设在乡民政办。
7.各村应急机构
各村应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府的领导下,组织、指挥、协调本村防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
三、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度,分为特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)。
1.特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)
因雨雪冰冻天气直接或间接引发,出现以下情况之一的,为特别重大雨雪冰冻灾害:
(1)监测或预报10个以上村范围积雪深度在30厘米以上,或持续3天以上积雪深度超过20厘米;或者监测或预报10个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上;或者监测或预报10个以上村范围日最低气温在零下10℃以下。
(2)造成3人以上死亡或直接经济损失500万元以上。
(3)造成我乡境内上松线全部中断,经抢修48小时无法恢复通行的;致使乡内外交通运输严重受阻或中断,大量人员长时间滞留,产生严重社会影响。
(4)造成我乡境内电力设施大范围破坏,全乡电网减供负荷达30%以上,对全乡电网乃运行构成严重威胁。
(5)造成乡内大范围的交通或供水中断;严重影响居民基本生活。
(6)其他造成严重社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。
(7)县雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现特别重大雨雪冰冻灾害的。
2.重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)
因雨雪冰冻天气直接或间接引发,出现以下情况之一的,为重大雨雪冰冻灾害:
(1)监测或预报5个以上村范围积雪深度在20厘米以上;或者监测或预报5个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上;或者监测或预报10个以上村范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下。
(2)造成1人以上3人以下死亡或直接经济损失300万元以上500万元以下。
(3)造成我乡境内上松线中断,经抢修24小时无法恢复通车的,致使乡内外交通运输受阻或中断情况范围较大,大量人员滞留,产生重大社会影响。
(4)造成我乡境内电力设施较大范围破坏,全乡电网减供负荷达20%以上30%以下,对工农业生产和群众生活造成重大影响。
(5)造成乡内较大范围的交通或供水中断,对村民基本生活产生重大影响。
(6)其他造成重大社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。
(7)县雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现重大雨雪冰冻灾害的。
3.较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)
因雨雪冰冻天气直接或间接引发,出现以下情况之一的,为较大雨雪冰冻灾害:
(1)监测或预报3个以上村积雪深度超过10厘米;或者监测或预报3个以上村出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。
(2)造成1以下死亡(含一人)或直接经济损失100万元以上300万元以下。
(3)造成我乡境内上松线、乡道严重受阻或大部分中断。致使我乡境内外交通运输大部分中断,较多人员滞留,产生较大社会影响。
(4)造成我乡境内电力设施较大范围破坏,对全乡电网安全稳定运行构成较大威胁。
(5)造成我乡交通或供水中断,对居民基本生活产生较大影响。
(6)其他造成较大社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。
(7)按《武义县雨雪冰冻灾害应急预案》判定我乡出现较大雨雪冰冻灾害的。
四、预警和预防机制
1.监测预警
(1)根据县气象部门雨雪冰冻灾害的监测和预报,及时通过各种渠道转发低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息,具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。
(2)农业、林业、城建等办公室要根据气象部门的监测预警信息,结合本行业实际,认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测,做好预警预报工作,及时向乡指挥部报告。
(3)乡应急领导小组要建立各办公室和各村的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告乡党委、政府。
2.预警预防行动
每年12月1日至次年3月30日为本乡雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况,乡指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。
(1)在防御关键期,应急领导小组、有关办公室及各行政村建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集;对各类信息进行汇总评估,组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位、有关办公室做好防御雨雪冰冻灾害应急工作;传达乡指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。
(2)城建、农业、林业等部门,按照职责分工,建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位及行政村按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。
(3)基层组织、单位和各村村民要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
3.预警支持系统
加快全乡突发公共事件预警信息发布系统建设,完善灾害信息综合收集评估和预警系统,提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
五、应急响应
(一).分级响应
雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则,根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。
2.特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级)
发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作,并向县指挥部汇报。视情向县及有关部门和周边乡镇提出支援请求。
(1)乡指挥部总指挥主持召开会议,动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见,公安、交通、电力、通信、建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的.抢险救灾工作。向乡党委、政府汇报有关情况,必要时,报请乡党委、政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。
(2)乡指挥部办公室及时传达乡指挥部工作部署要求;掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息报告乡指挥部领导,并上报乡党委、政府;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。
(3)灾害发生地应当启动相应应急预案,召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区群众,加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。
3.较大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)
发生较大雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作,并向市指挥部汇报。
(1)乡指挥部总指挥主持召开会议,动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见,交通、电力、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作,并向乡委、乡政府汇报有关情况。
(2)乡应急领导小组及时传达乡指挥部工作部署要求;掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息报告乡指挥部领导,并上报乡党委、政府;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。
(3)灾害发生地应当启动相应应急预案,召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区群众,加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。
4.一般雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)
发生一般雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调本地雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
乡应急领导小组加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。必要时,乡指挥部召集主要成员召开分析会商会,研究防御重点和对策,并上报乡委、乡政府,通报成员单位。乡指挥部及有关成员单位视情给予应急支援。
(二).分类响应
雨雪冰冻灾害发生时,根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别,在乡指挥部统一指挥下,相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务,在启动本预案的同时,启动相应的专项应急保障行动方案。
交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
电力、通信等部门和单位负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
农业、林业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业生产突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
水务、建设部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水等公共设施突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时,相关管理部门和单位按照职责分工,在启动本预案的同时,视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。
(三)先期处置
雨雪冰冻灾害发生后,事发地、基层组织和单位要立即启动相应应急预案,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好人员安置转移工作,加强地质灾害点、易损部位的巡查,保障交通畅通安全,加强农业减灾和卫生防疫等工作,确保社会稳定。
(四)信息报告
发生较大(Ⅲ级)以上雨雪冰冻灾害后,受灾地应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报乡指挥部;乡指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在2小时内报送乡指挥部。各村后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报乡指挥部。
(五)指挥协调
1.启动预案
乡应急领导小组根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案的建议,经乡政府或乡指挥部批准后,启动本预案。
2.应急处置
(1)气象信息监测、转发
乡气象站加强雨雪冰冻天气监测,密切监视灾害性天气动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时转发县气象局监测预报信息。
(2)交通运输畅通
乡城建办、交通办要迅速上报因雨雪冰冻灾害道路受损情况,迅速组织人员开展道路除雪除冰行动,确保主要道路的通行,确保人员和物资运输的正常进行。
(3)基本生活供应
农办加强农村饮用水供水管网维护,确保村民用水的正常供应。
(4)基础设施抢修
乡城建办迅速组织人员应急抢修队伍,采取有效措施抢修受损设施,尽快恢复上述设施的基本功能,最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。
(5)医疗卫生救护
社区卫生服务中心,对因灾受伤的人员进行医疗救护,为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡,防止灾后疾病流行。
(6)社会治安维护
各村巡防队要加强执勤力量,做好社会面的控制及治安秩序维护,确保社会稳定。
(7)人员转移安置
乡政府和村委会组织力量对居住在危房中的群众进行转移,民政等部门及时开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众,同时提供必要的基本生活保障。
(8)民兵预备役支援
各村民兵预备役人员要积极支援抗灾救灾,协助政府和行政村开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。
(9)次生灾害防御
乡农办、国土所等部门要加强监测、管理和巡查,并采取切实有效措施,防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。
3.扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要,乡指挥部指挥、调用全乡各村、各部门的应急力量和资源参与应急救援。
当本级预案或乡内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大,乡指挥部或乡政府迅速报请县指挥部及有关部门,给予指导和应急力量、装备、技术支援,或协调兄弟乡镇给予支援。
4.社会动员
乡政府和村迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时,可依法调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
5.信息发布与新闻宣传
(1)乡气象站及时转发县气象局的预警信息。
(2)雨雪冰冻防灾救灾等信息,由乡指挥部审核和发布;涉及雨雪冰冻灾情的,由乡指挥部办公室会同民政部门审核和发布。
6.应急结束
当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由乡政府或乡指挥部视情况宣布应急结束。
(六)后期处置
1.救济救灾
乡政府和各行政村、民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《俞源乡自然灾害救助应急预案》和有关要求组织实施。
2.医疗救治与卫生防疫
卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量,做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预,防止灾后心理障碍的产生。
3.基础设施恢复
电力、交通、建设、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
4.灾后重建
行政村和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。
(七)应急保障
1.应急队伍保障
乡政府和各行政村成立应急抢险和救援队伍,作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
2.资金保障
乡财政部门安排雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的专项资金。
3.物资装备保障
乡政府和各行政村要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
4.治安保障
各村巡防队伍加强灾区和社会治安巡逻,做好人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行,维护社会稳定,具体按照《俞源乡突发公共事件治安维护应急行动方案》组织实施。
5.避灾场所保障
民政、城建及各村确定本地区的避灾(避险)场所,设立标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
6.医疗卫生保障
社区卫生服务中心负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作,具体按照有关要求组织实施。
(八)监督管理
1.宣传、培训与演练
(1)乡政府和村有关部门要充分利用广播、黑板报、宣传画、横幅等宣传手段,向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识,提高全社会的防灾减灾能力。
(2)乡政府和各行政村要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训,提高相关应急人员的素质。
(3)乡指挥部和各行政村应急指挥机构适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。
2.调查评估
乡指挥部会同有关部门,对雨雪冰冻灾害发生的损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估,总结经验教训,上报县政府。
3.奖惩
对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人,依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的,或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位和相关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本预案自印发之日起实施。
防寒防冻专项应急预案篇15
为了防止冬季气温低、积雪等对设备和人身造成损害,确保机组在冬季机组的安全、稳定运行,杜绝不安全事件的发生,结合我公司系统及设备的实际情况,特制定本措施。
一、管理与职责
1.安全监察部、生产技术部负责防寒防冻工作的组织和检查工作。
2.综合管理部负责厂前区主马路的防寒防冻措施执行。
3.发电运行部、设备管理部、燃料管理部为生产设备防寒防冻具体执行部门,负责防寒防冻措施的执行。
4.商务部负责防寒防冻物资的`采购。
5.灰库区域防冻措施由外委单位执行,运行管理部监督管理。
6.生产区域内,防冻铺设使用过的草片、草袋、草绳等防冻设施,由执行防冻措施的部门视气温回升情况经公司同意后全部撤除。
7.有关防冻需要的保温材料、温度计、草袋、草席、草绳等物资,由各使用部门提交申报采购,商务部根据各部门需求计划在入冬前购买入库,以备调用。
二、总体要求
1.认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,做到不冻坏一台设备、一个阀门、一根管子;不出现任何摔伤事件。
2.公司各部门及维护单位深入宣传发动,全员参与,使全体人员充分认识到防冻工作的重要性。
3.组织全公司及维护单位的相关人员对全公司所有设备、管道等进行彻底清查,对存在隐患的部位采取措施,重点抓好防冻措施的落实工作。
4.各级人员必须深入生产一线,及时掌握、分析和解决因冬季天气寒冷给安全生产带来的问题。
5.公司各部门根据管理职能范围的实际情况,制定出详细的防寒防冻实施措施,报归口管理部门审批后提交生产技术部备案并认真组织实施。
6.运行人员加强运行监视,特别是加强对易冻仪表管路(如压力、流量)参数的监视与分析,发现参数异常,及时采取措施。
7.相关管理人员要关注天气预报,随时掌握天气变化情况。遇到大风降温天气,各级人员随时待命,接受部门统一的工作安排。
8.入冬前检查所有建(构)物门窗、孔洞,确保门窗开关灵活,孔洞封堵严密;对所有管道及设备没有保温而可能冻坏的部位进行保温处理。
9.冬季路面易结冰,全体员工巡回检查或进行检修作业时要注意防滑,严防摔倒跌伤,做到三不伤害。
10.所有消防设施进行一次普查,露天的消防管路冬季来临前要采取防冻措施。
11.全厂设备伴热系统全部检查后进行试投正常后,根据天气变化情况投运。
12.冬季室外所有辅机的冷却水在辅机停运时保持开启状态,以防止冷却水管上冻。
13.度冬期间,220KV断路器的加热装置、端子柜中加热驱潮装置、柴油发电机润滑油加热装置应能投入正常,主变两组冷却器运行而顶层油温在20℃以下时,可根据实际情况采用单组冷却器运行方式。
14.进入冬季,雨雪雾天气电气专业要加强防污闪检查,发现异常及时采取措施处理。
15.冬季机组停运期间,锅炉采用蒸汽加热保养法或热炉放水热风烘干保养法进行保养,所有系统管路的水应放尽。
16.彻底消除消防水、冲洗水、冷却水等水管及阀门的渗水和漏水,消除机组水、汽系统的泄漏、渗漏现象。
17.在外巡检设备时,特别要注意防滑、防冻,注意人身安全。
18.气温明显下降后要对现场设备系统进行全面检查,测量管道温度,尤其是管道中可能存有死水的应及时督促落实放尽,以防将管道冻破。
19.油系统要保持循环,注意监视,防止漏油。
20.在室外温度低于0℃时,净水、制水、废水各取样门应保留适当的开度,使样水在常流状态。
21.下雪时及时组织相关单位及人员将积水、雪清扫干净,防止人员滑倒。已结冰的部位采取防滑措施。
22.经常检查室外管道及设备,确保保温完好。
23.加强设备维护消缺工作,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。
24.各部门及各专业针对本专业的实际情况做好事故预想。
25.运行管理部对生产区域、厂外取水区域及灰场区域进行风险评估,根据风险的大小购置防冻抢险物品;综合管理部对住宿区、办公区进行风险评估,根据风险评估购置防冻物资。
26.各级人员在行动上听从公司的统一指挥,当值值长为防寒、防冻第一负责人,在值长的指挥下,协调进行设备防寒、防冻工作。各部门及外委维护单位对本措施要求的防寒、防冻工作安排专人进行落实。相关措施执行完毕后定期加强巡回检查,发现异常及时汇报并联系处理。
27.对于防寒、防冻措施执行的情况、发现的异常情况等,相关部门及人员做好记录。
28.度冬期间气温较低时,进行大设备或系统切换,在操作前须经当值值长同意,操作涉及的设备和系统应向值长作仔细汇报,并认真做好记录。
29.进入冬季应关闭生产区域门、窗并锁定,如因工作需要打开,工作结束后必须关闭。
30.遇到大风降温及气温接近或达到0℃,应立即向部门负责人及公司领导汇报,根据公司要求严格执行防寒、防冻措施。
三、重点防冻技术措施
1.若锅炉停运受热面疏水门需全开,疏水扩容器及相关储水箱放水。停炉超过三天锅炉需全面放水。
2.锅炉全面放水后,联系热工对各变送器及有可能存水的测量管线进行放水,并作好记录。
3.确保辅机电机冷却水、润滑油冷却水连续运行,冷却水系统停运时,隔离冷却水并排空放水。
4.变电站及室外的电气设备的控制箱、控制柜要及时投入电加热,各备用电机的电加热投入正常。
5.检查蓄电池室门窗是否完好,检查单体空调运行正常,蓄电池室室内温度在20度左右。
6.风烟系统:保持风机油系统一台冷油器运行,一台冷油器备用,备用冷油器冷却水进回水门稍微开启,保持一定流量,根据油温及时投入电加热。
7.空压机冷却水系统应畅通,备用空压机冷却水要保持一定的流量。
8.确保仪用空压机干燥器投运正常,压缩空气储气罐加热装置投运正常。
9.每天对各冷却器及冷却水管线进行检查,检查是否通畅或有大量泄漏情况,发现问题及时联系处理。
10.主厂房内消防水、工业水系统要保持正常运行。
11.循环水系统、开式水系统要正常运行,如因故不能正常运行,应将存水放空,确保防冻所涉及系统的开式水、循环水系统放水、放气门在开启位置。
12.炉前油系统要保持循环,注意监视,防止漏油。
13.循环水泵房排污坑、机房内循环水阀门井排污坑内积水要排空。
14.在气温明显下降时要定期对现场设备系统进行全面检查,测量管道温度,尤其是管道中可能存有死水的应及时放尽存水,以防将管道冻破。
15.定期检查室外各种管道、阀门的保温措施,确保保温完好以防管道、阀门冻坏。对缺保温或保温损坏的设备、管道及时通知检修人员增加、修复保温。
16.当环境温度低于0℃时,缩短压缩空气罐及管道低点底部排污周期,防止下部积水,导致管道冻裂。
17.运行及备用中的空压机,冷却水确保畅通。空压机因检修解备,需将冷却水隔离,冷却器放水。
18.空压机和干燥器的冷却水进、回水阀门保持常开,运行中的储气罐应保持底部放水阀微开,有微量压缩空气排出;停运的空压机和储气罐应打开疏水阀。对灰库布袋除尘器反吹压缩空气管道及设备增加检查频度,检查管线疏水是否通畅。
19.灰库区、渣仓地面冲洗水及搅拌水阀门保持微开,保持少量流通。
20.室内安装的压力表和压力变送器,停运时压力变送器排污门应打开,放净管内存水;运行中一旦发现显示压力不正常,应立即检查是否因仪表管路结冻引起,若确认管路结冻,应关闭压力取样一次门,打开排污门,此时可通过运行设备的电流监视设备的短期运行情况,若不能监视应切换设备或系统,同时立即使用碘钨灯烘烤受冻管路或采取其它措施处理。
21.加强巡视,及时发现室外设备的异常情况,对容易结冻的变送器、仪表等要通知维护单位采取临时保温。
22.燃油泵工业冷却水保持常流状态。
23.卸碱泵入入口管卸完碱后用清水冲洗干净,防止残留碱液结晶。
24.精处理树脂输送管在没有树脂传送工作时,通过高速混床排水总阀和阴塔下部排水阀将残水放尽。
25.精处理冲洗管处于备用时,通过汽水加药溶液箱将管道残余水放尽。保证酸雾吸收器进水在常流状态。
26.在室外温度低于0℃时,净水、制水、废水各取样门应保留适当的开度,使样水在常流状态。
27.汽水化验取样管路,在机组停运后应采取相应的防冻措施。在机组停运前,值班人员询问值长,锅炉停炉期间的保养方法及应放掉哪些取样管路中的水。
28.泡沫消防管道及其水管道内存水放尽,然后关闭各管道放水阀,保持系统备用。
29.皮带停运备用时,要随时检查,防止皮带上积水,如有积水及时消除,防止积水成冰,堵塞系统。
30.输煤系统冲洗水管道在天气温度达到0℃以下时,保持冲洗水末端微量长流。
31.煤场消防水泡包裹防冻草绳或草席保温。
32.冬季推土机、装载机、水箱加防冻液,做好柴油防冻措施。每台设备有专人管理,专人保养。
33.确保冬季输煤栈桥及转运站窗户必须关闭。如因工作需要打开,工作结束后必须关闭。
34.室外设备禁止进行水冲洗工作。冲洗水系统停运后,必须开启放水阀,对系统进行放水,确保管道不存水。
35.严禁对楼梯、走道台阶进行水冲洗,如需冲洗时,冲洗后务必将每级台阶上的积水清扫干净,防止人员滑倒。
36.为防止液压油受冻引起事故,系统在开始作业前,至少试转10分钟。备用侧设备后夜班必须试转半小时以上,确保设备处于热态备。37.加强对皮带头尾部滚筒和拉紧装置改向滚筒是否和皮带冻住。
38.在冬季来临前,针对输煤系统油站、减速机、电机等设备上的加热装置进行全面检查维护,确保加热装置有效、可用。
39.冬季降温前,必须投入仪表的电伴热。投运电伴热前,对所有的伴热带要进行绝缘检查。对接近高温高压管道的伴热带(一次门附近)要重点检查,防止接触烫坏。
40.严禁在热态情况下对有伴热带的主蒸汽、再热蒸汽及辅助蒸汽等高温高压取样管进行排污,防止损坏伴热带。
41.要重点检查电伴热小开关和总开关的匹配,防止容量不够。
42.检查仪表取样系统的保温充实,铝皮包裹整齐严密,无变形,无严重污渍,铝皮连接牢固。
43.对于没有伴热设施且容易结冻的压力变送器、流量变送器、水位变送器等排污门微开,以有少量水滴出为准。采取措施后仍发现有冻结的可能,应及时通知检修采取临时保温或伴热措施。
44.热工专业对各种压力变送器、流量变送器按规定定期排污,各种气动执行机构按规定定期放水。
45.厂区、办公区及厂外生产区道路凝冻天气道路铺设防滑草垫。46.环境温度低于10℃以下时,投入#1炉脱硝管道蒸汽伴热,每班投入尿素溶液一次,检查喷枪是否堵塞,退出尿素溶液时应用除盐水进行冲洗5min,当机组停运时,应对脱硝系统按规定进行冲洗。
防寒防冻专项应急预案篇16
1.总则
1.1编制目的
做好防寒、防冻的处置工作,提高快速反应和应急处理能力,保证防寒防冻工作有序、高效进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2工作原则
认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的工作方针,坚持分级分部门负责,坚持工程措施和非工程措施相结合,全面部署,突出重点,确保集镇、行政村,特别是自然村村民安全,把人民生命财产安全放在首位。
1.3适用范围
本预案适用于我镇发生寒暴、霜冻灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。
2.基本情况
太平镇位于南平市延平区东南部,闽江流经太平镇全镇,南与尤溪县西滨镇交界,北与南山镇、赤门乡接壤,东与巨口乡、樟湖镇相连,西与炉下镇毗邻。镇政府所在地距延平区37公里,是福建水口水电站库区重点乡镇。境内有南坪溪、杉岭溪、岳溪等众多中小河流,每年的冬季易发寒潮。要以防为主,做好对抗寒暴、霜冻的各项工作,积极备好防寒防冻物资;做好各村街,特别是自然村的防寒、防冻工作,防御冬季气温陡降和霜冻造成的人员伤亡、农作物、财产损失。
3.组织指挥体系及职责
3.1组织机构
设立太平镇寒潮天气防御工作领导小组,由党委书记伍道锋任组长,党委副书记、镇长陈伟任常务副组长,黄雷、何家明、胡剑辉、张林青、朱华弟、陈娟、陈敏、郑维君、叶敏桦、郑文齐、陈岩等同志任副组长。成员由镇政府相关站办负责人和双管单位负责人以及各村(居)主干组成。在镇党委、政府的领导下,行使政府指挥职能,领导和指挥全镇的防寒防冻工作。镇寒潮天气防御工作领导小组下设办公室,主任由何家明同志兼任,办公室设在镇安办。各村(居)应成立由村两委干部组成的领导小组,负责领导和指挥本村的防寒防冻工作。
3.2部门职责分工
防寒防冻是一项复杂的系统工程,需要动员各部门和各单位的力量,在镇寒潮天气防御工作领导小组的统一领导下,同心协力共同完成任务。寒潮天气防御工作领导小组各成员单位要按照工作领导小组的统一部署和《太平镇20__年冬季防寒防冻应急预案》有关规定,明确分工,各司其责,密切配合,共同搞好防寒防冻工作。其职责分工简要如下:
组长:按照镇党委、政府的部署,统一指挥全镇防寒防冻、应急救灾工作,遇可能出现雨雪、冰雹等灾害时,亲自掌握情况,视情况召开会商会、成员会、研究对策。
常务副组长:协助组长抓好日常工作,重点抓好督办和落实。
副组长:负责防寒防冻应急队伍的组织、集结、训练,现场指挥防寒防冻工作,部署相关人员投入应急救灾中。
镇政府办:对全镇防寒防冻工作进行协调;协助指挥长做好决策指令发布、应急队伍调度、应急物资调配和应急救灾工作组织,完成组长交办的各项防寒防冻工作;协调有关部门向市、区汇报灾情,争取市、区的支持。
镇安办:负责制订防寒防冻应急措施;组织防寒防冻以及应急物资的发放。
镇民政办:及时掌握灾情,负责安排困难灾民生活,组织接收,分配救灾捐赠款物。
镇财政所:负责争取防寒防冻救灾上级资金,筹集本级防寒暴特大经费,适时安排各项救灾经费。
镇水技站:负责做好水温变化记录,掌握水温变化动态,帮助水产养殖户部署防寒抗冻工作。
镇道安办:负责道路路面结霜结冻行车安全隐患排查治理,确保过路车辆行车安全。
镇公路站:负责所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防寒安全;及时组织结冰公路、桥涵的修复,保证道路畅通;优先运送防寒抢险、防疫人员和物质、设备。
镇农技站:掌握农作物霜冻情况;负责抓好受灾农作物的抢护工作,做好灾后农业生产自救的技术指导等工作。
镇水利站:负责加强对饮水源头的管控、设备运行的管控,确保群众无缺水现象。
镇建管站:负责镇内涵管,下水道设施排水畅通,防止因排水不畅造成灾害;负责镇区道路畅通、协助镇自来水厂正常供应自来水;负责全镇危房改造和抢险工作。
镇经委:负责部署企业的防寒防冻工作;协调系统工程内有关单位为防寒救灾服务;负责指导工作,组织受灾企业恢复生产及善后处理。
镇林业站:负责深入林场做好基础设施及生产生活的'安全检查工作。
镇自然资源所:负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。
镇气象站:负责关注、报告天气情况,做好恶劣天气信息发布预警,负责全镇气象灾害防御工作的业务指导。
武装部:负责应急救灾队伍的组织、集结、训练;根据需要,担负应急救灾,营救群众,转移物资的任务;组织好以基干民兵为主的抢险队伍,做到召之即来,来之能战。
中学、中心小学:负责部署做好学校和在校学生的防寒防冻安全工作,以及灾区学校、师生的救灾安置工作。
派出所:负责灾区的治安保卫工作,在紧急防寒防冻期间,加强重点地区的治安管理,必要时实行交通管制,确保运送防寒暴救灾人员和车辆优先通行。
镇畜牧站:负责统计全镇受灾牲畜情况,做好预防牲畜受灾的准备工作,指导帮助农民加强对牲畜的受灾预防措施,及时向上级汇报情况。
卫生院:负责抗寒暴抢险中医疗救护工作和组织灾区卫生防疫工作。
广播电视站:负责做好广播、电视的防寒防冻宣传工作,及时向公众发布防寒信息;对防寒防冻工作进行舆论监督。
供电所:负责做好电力保障工作,排查电力安全隐患,及时对灾后电力修复。
通讯部门:负责保持通讯畅通,对应受灾而导致的通讯问题做好抢修和维护。
3.3防寒防冻值班
3.3.1值班人员实行24小时值班制度。每天由一名镇领导带班,2名干部轮流值班。值班室电话:。
3.3.2值班人员应做好接收电话和传真文件记录,遇有紧急情况及时向带班领导报告。
3.3.3接到重要天气通报、重要雨情通报或霜冻预报,及时报告带班领导,并电话通知各村(居)、有关单位。
3.3.4若接到重要险情,灾情等信息,迅速向镇主要领导汇报,并及时跟踪整理信息。
4.预防和预警机制
4.1预防和预警信息
镇水利工作站负责对雨情的监测和预报,并将结果及时报送镇政府和领导小组,及时向社会发布有关信息。领导小组有关成员单位要加强自然灾害信息共享机制建设。
4.2预案准备
镇寒潮天气防御工作领导小组有关成员单位应及时修订完善《太平镇20__年冬季防寒、防冻应急预案》。
4.3预防行动
镇防寒防冻有关成员单位冬季前负责组织有关部门做好安全检查,备足抢险救灾物资和救生器材,落实抢险队伍。农作物易受灾区的相关应急预案,加强防寒防冻宣传。
5响应工作
5.1总体要求
5.1.1坚持依法防寒、科学防寒、合力防寒,坚持镇防指的统一领导、统一指挥、统一调度。
5.1.2进入强降温期,寒潮天气防御工作领导小组实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、霜情、风情、工情和灾情,根据不同情况启动相关响应工作。
5.1.3寒潮天气防御工作领导小组各单位要按照领导小组的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
5.2灾后处置
当强降温过程结束,寒潮天气防御工作领导小组应把防寒工作重点转移到救灾工作上来,抓好灾民安置和医疗、防疫工作,确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝,尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施,组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。
(1)寒潮天气防御工作领导小组协调救灾工作,组织工作组到抗灾第一线,慰问灾民,协助指导抗灾救灾,向市、区有关部门报告灾情。
(2)镇安办收集灾情,会同有关部门核实、汇总灾情,并向区委、区政府办公室报告。
(3)寒潮天气防御工作领导小组继续严密监视并实时报告气温、霜冻动向,直到天气回暖,并向区防指报告。
(4)寒潮天气防御工作领导小组成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生活、生产秩序,修复结冰路面,保持社会稳定。
防寒防冻专项应急预案篇17
一、目的:
为克服冬季气候严寒困难,保证公司的生产顺利进行和人员安全,实现安全生产目标,为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构:
领导小组:
总指挥:于传利
副总指挥:刘士金宫显斌朱英杰
主要成员:张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文
徐勤国盛立路鑫郑永胜
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员:各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长:路鑫
成员:牛洪刚张庆涛楼厦
三、防冻预警系统:
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时,打电话给当地气象局,并每天在交接班会上汇报,在当地气温降至零下14-16℃时,立即启动防冻预警系统,各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施:
(一)正常检查阶段
一、各单位列出重点防冻部位,报领导小组审核批准。
二、各单位安排专人负责防冻工作,并成立防冻重点检查和抢修小组,报工作小组备案。
三、当气温在0-零下14℃时,各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查,做好防冻记录,并每天向防冻领导小组汇报。
四、物业处检查所有室内外供水、供暖管路,对管路达不到要求的,及时处理,防止管路冻裂、冻堵现象。
五、各单位要及时将防冻液注入支架内,以防将支架冻坏。
六、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
七、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测,检查是否按照规定注足防冻液,以防途中支架上冻、影响施工。
八、支架制造、支架维修以及各工程项目部,在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
(二)预警启动阶段
当防冻预警系统启动后,工作小组立即进入工作状态:
一、物业处要保证6T锅炉正常运转,当6T锅炉出现故障不能正常运转时,立即投用10T锅炉;
二、当出现供电故障时,物业处要在保证水暖管路不被冻住时,及时将供暖管路水放掉,以防将管路冻裂。
三、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
四、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链,保证车辆的正常运转。
五、如为雨雪天气,各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
六、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
七、当发现到矿支架上冻无法下井时,上井支架防冻,在井下注防冻液后再上井,施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场,利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻,把影响时间和经济损失降到最低。
八、当启动应急预案后,工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备(由经营规划部准备在仓库内)
一、喷灯10个;
二、氧气、乙炔各30瓶;
三、柴油暖风机3个;
四、棉绒手套300副;
五、镐、铁锹各20把;
六、汽油500升;
七、焦炭10吨;
八、焦炭炉20个;
九、劈柴2吨;
一十、高压软管100m,管接头10个;
11.工业用盐500Kg。
防寒防冻专项应急预案篇18
为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,确保我校冬季取暖安全,根据本校实际,特制定冬季取暖应急预案如下:
一、成立组织机构,加强领导,认真做好冬季防寒取暖应急工作成立冬季取暖工作领导小组
组长:(校长)
副组长:(副主任)(副主任)
成员:各班班主任、各科任教师
明确职责,严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求,组长负责全面工作,副组长负责工作的协调和反馈,成员负责工作的具体实施。
二、基本情况
取暖方式:锅炉房采用电子速热装置取暖,各室为暖气片供暖。取暖时间:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范围:全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。
三、事故预防及报告程序
1.取暖工作领导小组成员,必须每天对锅炉,各室内外等进行巡查,并记录在册,指定专人(我校为任桂林)整理记录定期上报,学校要将相关记录留档备查。
2.事故报告
锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时,应立即向厂家应急人员报告,请专业人员前来处理,学校做好记录工作。
各室内暖气设备出现漏水、不热等故障时,应及时向校长报告,应积极采取应急措施,让学生做好紧急避险工作,以防发生烫伤、冻伤、感冒等事件
四、应急预案
当出现如停电或其他安全事故时,学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部,立即启动《突发事件应急预案》,要立刻拨打电话求助,向上级报告突发事件情况,并组织应急救援工作。
事件发生后,做好学生安抚工作,及时查请事件发生起因,做好事件的发展分析、预测,开展救援工作宣传,配合其他部门做好相关工作,确保师生减少或不受伤害。
五、工作措施
1.学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育,让学生拿握安全预防的基本知识和方法,提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2.加强对相关安全预防知识的宣传,让师生们时刻注意安全。
3.加强安全课教育,定期开展安全知识讲座。
4.切实进行安全预警演练,提高师生预防自救自能力
六、厂家应急联系方式:
略
防寒防冻专项应急预案篇19
一、应急预案体系构成
应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
1、综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
2、专项应急预案
专项应急预案是针对具体的'事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
3、现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
二、应急预案的编制方法
应急预案的编制一般可以分为5个步骤,即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。
1)组建编制队伍。
预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与,在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各部门的意见,包括高层管理人员,中层管理人员,人力资源部门,工程与维修部门,安全、卫生和环境保护部门,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。
2)危险与应急能力分析。
⑴法律法规分析
分析国家法律、地方政府法规与规章,如安全生产与职业卫生法律、法规,环境保护法律、法规,消防法律、法规与规程,应急管理规定等。
调研现有预案内容包括政府与本单位的预案,如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。
⑶应急能力分析
对每一紧急情况应考虑如下问题:
①所需要的资源与能力是否配备齐全。
②外部资源能否在需要时及时到位。
③是否还有其他可以优先利用的资源。
3)预案编制。
4)预案的评审与发布。
5)预案的实施。