建筑工程低温雨雪冰冻应急预案（精选14篇）
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案（精选14篇）
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇1
当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃或当日最低气温低于0℃时，就进入冬季施工。目前已进入冬季，给施工带来了很大的困难，常规的施工方法已不能适应该季节，为确保工程进度、质量和安全，减少不必要的经济损失，特制定如下施工方案以指导施工人员施工。
浙江商品城工程除A区有因拆迁问题而滞后的3#、4#、5#、6#南半段主体正在基础施工未封顶仍存在砼工程外，其余栋号包括B区已全部主体封顶，正在进行砌体及内外粉刷施工，因此本方案将对钢筋、砼、砌体、粉刷等工程方面冬季施工应注意的事项和必须做到的规定作阐述。冬季施工时，质量检查人员应认真把关，根据本方案及现行验收规范要求和规定进行质量监督与验收，以保证工程质量。
一、编制依据
1、《建筑工程冬期施工规程》
2、《工程建设标准强制性条文》
2、有关安全生产文明施工的规定、规程
3、《现行建筑施工规范大全》
4、《建筑工程施工质量检查与验收手册》
5、《施工现场临时用电安全技术规程》
6、《建筑工程技术交底记录》
7、《建筑机械使用安全技术规程》
8、本工程施工组织设计
9、建筑施工手册
10、公司质量体系管理与制度
11、企业施工工法
二、工程概况
浙江商品城工程占地面积200多亩，位于江宁科学园，建筑面积20万平方米，由南京浙商投资有限公司投资开发，深圳市建筑设计研究总院设计，南京苏宁建设监理有限公司监理，土建工程由杭州建工集团有限责任公司承建，桩基由江苏华东建设基础工程总公司施工。本工程一期工程分为A区（精品街）、B区（批发市场），建筑面积约为12万平方米，总投资约亿元人民币。
三、冬季施工准备：
1.建立冬季施工组织机构，落实冬季施工各级责任制。2.关注每天天气预报，密切注视天气变化情况。
3.编制详细的冬季施工方案并向全体施工人员交底关于冬季施工的程序、方法及技术措施。
4.根据工程需要购足防冻型或早强型或防冻早强减水复合型外加剂及保温、防雨材料（塑料薄膜、草包等），易受冻受潮物品尽量放置到室内或另外搭设防护棚存放。
5.凡易受冻供水管道全部用环形泡沫板或草绳缠缚保温，避免水管冻裂、冰塞影响施工，疏通所有排水沟，保证排水畅通。
6.做好冬季施工掺外加剂、砂浆的配合比试配及原材料的检测检验工作。
7.人员对施工机械、电器设备、用电线路、给排水管网、安全设施等进行检查、维护、维修和保养。
8.按实计算施工用电变压器的容量，安置好现场用电。9.合理安排施工计划，制定提高工效措施，工作尽量安排在晴天、白天做，避免夜间低温施工。
10.按《中华人民共和国消防法》做好工地冬季防火工作。
四、冬季钢筋施工：
1.钢筋焊接尽量采用加垫法焊接，注意避免焊接末次冷却接头接触冰雪等。
2.组织钢筋焊接人员学习冬季施工操作规程，掌握有关焊接参数（包括闪光对焊，电渣压力焊，电弧焊）。
五、冬季砌体施工：
1.普通砖、多孔砖、加气砼砌块等在砌筑前要清除表面污物、冰雪等，不使用遭水浸后冻结的砖和砌块。
2.上班前要除掉机械、脚手板和作业区内的积雪、冰霜，不起吊同其它材料冻结在一起的砌块和构件。
3.拌制砂浆用砂，不得含有冰块和大于10㎜冻结块。4.拌合砂浆宜采用两步投料法，水的温度不得超过80℃；砂的温度不得超过40℃。
5.石灰膏要有保温防冻措施，如遭冻结应经融化后方可使用，砂浆宜优先使用普通硅酸盐水泥拌制。
6.严禁使用已冻结的砂浆，不得用热水掺入冻结砂浆重新搅拌使用，不宜在砌筑时向砂浆内掺水使用。
7.砌筑砖时宜采用“三一砌砖法”，注意砌筑时的砂浆的数量，搅拌人员必须对质量和数量进行控制根据所用数量分批拌制，以防止砂浆的热量损失，适量加入外加剂降低砂浆的冰点，满足施工需要。
8.普通砖、多孔砖在气温高于+5℃条件下砌筑时，应浇水湿润；在气温低于、等于+5℃条件下砌筑时，可不浇水，但必须增大砂浆稠度。
9.现场施工中增加两组与砌体同条件养护砂浆试块，分别用于检验各龄期强度和转入常温28d的砂浆强度。
10.基土无冻胀性时，可以在冻结的地基上砌筑；基土有冻胀性时，应在未冻结的地基上砌筑。
六、冬季砼施工：
1.优先选用硅酸盐水泥培植砼，并适量掺入外加剂（防冻型或防冻早强型或防冻早强减水复合型），经复试合格后使用，以改善砼的凝固环境，严格按试验室配合比进行施工，并派专人对外加剂掺入量进行过磅记录。
2.拌制砼时骨料必须清洁，不得含有冰雪等冻结物及易冻裂的矿物质。
3.拌制掺外加剂砼时，搅拌时间为正常搅拌时间的倍。4.有条件的采用温水状态下施工，宜优先采用加热水的方法拌制砼。
5.砼在运输过程中，尽量缩短运输时间并适当采取有效保温措施以减少砼的热量损失。
6.砼浇捣尽量安排在白天进行，若雨雪天气或霜冻天气浇注砼，必须分专人先清除模板和钢筋上的冰雪，清理冰雪时间跟在砼浇注前置时为宜，梁槽内采用温水冲洗。
7.砼浇捣结束后，在砼表面要覆盖塑料薄膜再加一层草包，不可采用温水养护法。
8.砼浇捣时多做二组试块，在砼拆模前或撤除覆盖措施前试压，确保砼强度达到规定值之后方可拆模或去掉覆盖。
七、冬季装饰工程施工：
1.冬季抹灰要采取保温措施，砂浆中适量掺入适当外加剂降低砂浆冰点，外加剂掺量应按早七点半大气温度高低来调整其砂浆内外加剂的掺量，保证抹灰砂浆硬化初期不得受冻。
2.冬季施工为防止灰层受冻，砂浆内不宜掺石灰膏，为保证砂浆的和易性，可采用同体积的粉煤灰代替。
3.抹灰砂浆应使用热水拌和，并采取保温措施，涂抹时砂浆温度不宜低于+5℃。
4.室外抹灰应待其完全解冻后再抹，不得用热水冲刷冻结的成品墙地面（包括半成品墙面、地面等）或用热水消除墙面的冰霜。
5.墙面砖铺贴砂浆要掺防冻外加剂，气温太低最好不贴，确保铺贴时要有保温措施，以防气温回升后面砖脱落。
6.不得在基土受冻的状态下铺设灰土，土料不得含有冻块，应覆盖保温，当日拌合灰土，应当日铺垫夯完，夯完灰土的表面应用塑料薄膜或草袋覆盖保温。
7.本工程为水泥砂浆楼地面，冬季施工时，宜用425号硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，室内应有保暖措施，使环境温度不低于+5℃，在砂浆内掺适量防冻外加剂，如含有氯化钠、氯化钙的盐，用热水拌合砂浆。
八、冬季施工质量措施：
1.严格按施工方案及规范要求控制及检查。
2.认真做好“三检一评”工作。“三检”就是班组自检、班组互检、专业人员检查；“一评”就是质量等级评定。
3.专业技术人员及专职质量管理人员具体对专业施工过程的质量实行监督与检查，使质量保证体系与工作机构一体化，确保质量体系与施工活动有效同步运转。
4.加强质量信息反馈，并针对具体问题拿出切实可行的质量保证措施。
5.施工技术员及时对各工种进行书面交底，各工种严格按交底要求施工。按“谁主管谁负责”的原则，对各自管理职责范围工作负责，层层落实，确保质量。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇2
1、编制依据：
《建筑工程冬季施工规程》（JGJ/T104—）。
2、工程概况：
工程名称：豹澥还建设区二期二区C12（A27#、28#楼、南区地下室）
建设单位：武汉光谷建设投资有限公司
设计单位：中冶南方工程技术有限公司
勘察单位：中机三勘岩土工程有限公司
监理单位：北京铁研建设监理有限责任公司
地理位置：本工程位于东湖高新区豹澥镇
3、冬期施工措施
当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃，即进入冬期施工。凡进行冬期施工的工程项目，应复核施工图纸，对不能适应冬期施工要求的问题应及时与设计单位研究解决。根据本工程特点及所处环境等实际情况，特制定冬季施工措施如下：
3.1冬期施工领导体系
3.1.1施工现场成立冬期施工领导小组，项目经理任组长，项目部其它管理人员及各施工队伍主要负责人为小组成员。
3.2冬期施工准备工作措施
3.2.1做好天气预报工作
本工程由专人负责每日收听天气预报情况，并经常与气象部门取得联系，收集天气预报资料，并及时向工地有关领导汇报，掌握、了解近期内的气温变化，以便采取必要的防护措施。防止寒流突然袭击造成损失。
3.2.2落实责任制。各级施工技术管理人员、试验人员及施工人员应明确责任，并认真贯彻落实冬期施工措施。
3.2.3做好技术交底。在每个分项施工前，由项目技术负责人向施工班组作出书面交底，内容应包括冬期施工技术措施及外加剂的使用知识，并监督实施。
3.2.4加强质量检查。各级质检人员要认真检查冬期施工措施的执行情况。项目技术负责人、班组长要作好自检、互检、交接检，认真作好原始记录。
3.2.5建立冬季施工测温制度，测温派专人负责，发现异常现象及时反映并采取措施。项目技术负责人应绘制测温孔平面图，并向测温人员做详细交底。
3.2.6做好试块管理，混凝土试块除按正常规定组数制做外，增设同条件养护的试块，用以检验混凝土解冻后的强度。冬期施工混凝土试块养护室的温、湿度应符合规范要求，标养试块与构件在相同条件下养护及转至常温养护28d混凝土试块均应按时送中心试验室做抗压试验。
3.2.7施工现场仓库等暂设工程在冬季前进行全面检查及维修保证不塌陷、不漏雨、不积水。
3.3主要分项施工方法
3.3.1钢筋工程
在负温条件下使用的钢筋，施工时应加强检验，钢筋在运输和加工过程中应防止撞击和刻痕。
雪天或施焊现场风速超过3级，焊接时，应采取遮蔽措施，焊接后冷却的接头应避免碰到冰雪。
3.3.2混凝土工程
冬期浇筑的混凝土，其受冻临界强度应符合下列规定：普通混凝土宜优先采用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥配制的混凝土，应为设计的混凝土强度标准值的40%，但混凝土强度等级为C10及以下时，不得小于5.0MPa。
冬期施工，应对混凝土搅拌、运输、浇筑温度和蓄热养护过程中的温度进行热工计算，并应据此施工。
混凝土冬期施工应优先选用硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥，水泥标号不应低于32.5，最小水泥用量不应少于300kg/m3，水灰比不应大于0.6。掺用防冻剂的混凝土，严禁使用高铝水泥。
拌制混凝土所采用的骨料应清洁，不得含有冰雪、冻块及其易冻裂物质。在掺用含用钾、钠离子防冻剂的混凝土中，不得混有活性骨料。
在冬期浇筑的混凝土，宜使用无氯盐类防冻剂，对抗冻性要求高的混凝土，宜使用引气剂或引气减水剂。并应符合《混凝土外加剂应用技术规范》的规定。
在钢筋混凝土中掺用氯盐类防冻剂时，氯盐掺量不得大于水泥重量的1%。在素混凝土中，氯盐掺量不得大于水泥重量的3%。
钢筋混凝土工程可采用蓄热综合法施工（采用加热材料和掺外剂拌制混凝土）。水、砂、石的加热温度，保温材料的覆盖应按热工计算确定。
混凝土原材料加热应优先选用加热水的方法，当加热水仍不能满足要求时，再对骨料进行加热。水泥使用前宜运入暖棚内存放。
混凝土在浇筑前，应清除模板和钢筋上的冰雪和污垢。运输和浇筑混凝土用的容器应有保温措施。混凝土的出机温度不宜低于10℃，入模温度不得低于5℃。
严禁私自往罐车内加水。如果送到时混凝土的坍落度过小，不符合设计要求，可在混凝土公司技术人员的指导下，适量添加随车带的高效减水剂，搅拌均匀后仍可继续使用。如果送到时混凝土的坍落度过大导致不能使用，施工单位可做退货处理。
冬施时初期泵送的清水应用水温不低于40℃热水，以防在管内结冰，泵车润管用水不得放入模板内，初期泵送润管用过的砂浆也不得直接放入模板内，可先放到其他容器内或均匀散开。
冬期混凝土初凝时间一般为8小时～10小时，终凝为12小时～14小时。因此应适当把握好抹面时机，并在初凝前（用手轻按表面可留下指痕）进行二次抹面，可以减少表面裂缝。混凝土墙、柱等边模的拆模时间应适当延长，以避免表面发生脱皮等影响外观质量问题。
混凝土浇筑现场，搅拌站和运输车之间保持通讯畅通，以便由浇筑现场统一指挥。泵送施工时加强运输车运输速度，减少运输时间，保证生产运输的连续性，减少混凝土在车泵管道内的停留时间，防止温降过大堵管，确保混凝土入模温度不低于5℃。
采用负温养护法施工的混凝土浇筑后，须及时覆盖塑料薄膜并加盖草帘养护，以保证混凝土初凝前不受冻。
混凝土质量控制应符合下列要求：
检查外加剂质量及掺量。商品外加剂进入施工现场后进行抽样检验，合格后方准使用。
检查水、骨料、外加剂和混凝土出罐及浇筑温度。
检查混凝土从入模到拆除保温层或保温模板期间的温度。
测温孔应编号，并绘制布置图。
混凝土质量检查：
混凝土试块除按规定留置外，尚应增加两组与结构同条件养护的试块、分别用于检验受冻前的混凝土强度和转入常温养护28天的混凝土强度。与结构构件同条件养护的混凝土试块，解冻后方可试压。
3.4注意事项
生产时，质检员、程控员时刻观察坍落度及和易性，随时调整用水量，并根据标准要求，质检员及时取样测试坍落度，按国家规范制作混凝土试块。
浇筑时，工地质检员检测坍落度和制作试块，取样应在每车混凝土卸出料的1/4～3/4之间采取，应根据混凝土骨料粒径合理选择试模尺寸，注意养护水的温度，必要时采取加温加热措施以保证足够水温。
浇筑时，工地质检员应经常测量混凝土入模温度，确保浇筑质量。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇3
建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着消防安全隐患。特别是在工程装饰施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生建筑工地消防安全。为了提高消防安全应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制消防安全事故，最大限度的减少消防安全事故损失和事故造成的负面影响，保障企业财产和人员的安全，针对施工现场实际，项目部制定施工现场消防安全事故应急预案：
一、工程简介：
淮安电商创业孵化中心1#2#楼工程，由淮安恒兴综合大市场开发有限公司投资兴建，淮安东方建筑设计有限公司设计，江苏农垦建设工程监理有限公司监理，江苏盐城二建集团有限公司承建，
本工程有1#2##楼及车库组成，单体工程地下1层，地上1#楼20层、2#楼17层、框剪力墙结构。总建筑面积约12万m2。
二、指导思想和法律依据：
指导思想：施工期间的消防安全应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生消防安全事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的消防安全事故，要加强消防安全应急救援管理工作。贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习消防安全原理及灭火基础知识及救援知识，增强员工的消防安全意识。
法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
《中华人民共和国消防安全法》规定：“消防安全安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防安全演练。”
三、消防安全事故应急救援的基本任务：
消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态，并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生消防安全事故，应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
四、成立应急小组，落实职能组职责。
成立淮安电商创业孵化中心1#2#楼工程项目部消防安全安全领导小组和义务消防安全队。
（一）组长及小组成员、职能组：
略
（二）领导小组职责：工地发生消防安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司及当地消防安全部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生消防安全紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
职能组职责：
1.联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司及当事人的亲人等。
2.抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
3.疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。
4.救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。
5、保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
6、调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。
7、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
8、义务消防安全队：发生消防安全时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇4
为积极应对可能发生的建筑工程重特大安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《江苏省安全生产监督管理规定》和《徐州市安全生产事故行政责任追究办法》的要求，结合我市建筑工程施工的实际，特制定《徐州市建筑工程重特大安全事故应急处理预案》（以下简称预案）。
一、本预案的事故类别
本预案所称重特大事故，指在本市行政区域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上9人以下或直接经济损失30万元以上的重大事故、一次死亡10人以上或直接经济损失100万元以上的特大事故。
事故类别包括：
（一）深基坑坍塌；
（二）塔式起重机等大型机械设备倒塌；
（三）整体模板支撑体系坍塌；
（四）多、高层建筑外脚手架倒塌；
（五）房屋拆除事故；
（六）其它重特大安全事故。
二、重特大事故应急处理指挥系统
（一）特大事故应急处理工作在市政府统一领导下，由市建设局负责，相关部部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。
（二）成立徐州市建筑工程重特大事故应急处理指挥部（以下简称市指挥部）。总指挥由市建设局局长担任；副总指挥由市建设局分管安全的副局长担任；成员由市建设局相关处室单位负责人和各县（市）、贾汪区建设（建管）局负责人组成。市指挥部成员名单、专家组名单、应急救援设备详见附表一、二、三。（略）
市指挥部设在市建设局，指挥部办公室设在市建设局安全监督管理处，负责落实值班和应急处理具体工作。
三、重特大事故应急处理指挥部的职责
（一）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；
（二）根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；
（三）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；
（四）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿；
（五）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
（六）配合上级有关部门进行事故调查处理工作；
（七）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚作；
（八）适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
四、重特大事故报告和现场保护
（一）重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故的情况报市指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位名称、企业规模；
2、事故发生的时间、地点；
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
4、事故原因、性质的初步判断；
5、事故抢救处理的情况和采取的措施；
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜：
7、事故的报告单位、签发人和时间。
（二）市指挥部接到重特大事故报告后，立即报告市政府和市安监局，并迅速上报省建设厅、省建管局，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给市公安局或驻军及武警部队，请求给予支援。
（三）重特大事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
五、应急处理预案
（一）接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
（1）立即报告市建设局主要领导，并迅速上报市政府。
（2）指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设行政主管部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
（3）立即组织或通知就近地方建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。
（二）应急处理措施：
（1）抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
（2）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（4）自我保护
在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
六、其它事项
（一）本预案市建设局针对有可能发生的重特大事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
（二）各县（市）、贾汪区建设（建管）局应按照本预案的要求，结合本行业的特点和实际情况，制定出本地区重特大事故应急处理预案，报市建设局备案。
（三）各县（市）、贾汪区建设（建管）局要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，并组织有关部门人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。
（四）发生重特大安全事故后，事故单位应立即报告，各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。
（五）本预案自公布之日起实施。各县（市）、贾汪区建设（建管）局必须在本预案实施之日起30日内，完成本地区应急救援预案的制定。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇5
1、组织措施
1）现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。
2）建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。
3）现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。
4）加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。
5）请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。
6）加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2m2。
7）食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。
8）现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。
2、防疫应急预案
1）如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。
2）成立疫情管理机构
3）成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。
4）成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人总负责。
5）对疫情工地实行严格封闭管理
6）工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。
7）加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。
8）工地内采取严密的隔离措施：
对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。
加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。
9）做好隔离区内疫情防治工作：
配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。
对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。
做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。
10）做好后勤保障工作：
保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇6
根据上级的文件指示精神与统一部署，为确保我市建筑施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命与财产损失，特制定建筑施工现场防汛应急预案。
一、适应范围
本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。
二、组织机构
成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从河间市住建局的统一指挥与安排，负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施与督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
领导小组下设办公室，办公室设在安监站，邢鹏同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。
办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
（一）应急抢险组：组长任晓军，成员张久占、韩士华、王振江、许胜元、王时敏、徐永胜
具体负责根据专家技术组的技术建议与事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
（二）物资保障组：组长李仲永，成员李念茹、李正辉、陈涛、李斌
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材与车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
（三）专家技术组：组长邢鹏，成员刘中杰、张七宝、郭江涛、朱亮、赵海涛
具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援与事故调查工作提供技术支持。
（四）医疗救护组：组长岳磊，成员刘爱兵
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
（五）宣传报道组：组长王伟刚，成员刘保民、高立功
具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
三、应急预案的实施
一旦发生重大险情，企业负责人在向主管部门报告同时，要立即组织本单位人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍与设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾与善后工作
四、保障措施
（1）办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情与存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性与实效性。
（2）各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能与状态。
（3）各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训与抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。
（4）保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。
（5）严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在办公室，值班电话：xx21920。
（6）各有关单位与相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失与人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇7
一、总则
1.1目的
为保护国家和人民生命财产安全，提高全县对建筑工程突发事故的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建筑工程事故，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失，维护社会稳定，制订《友谊县建筑工程事故应急预案》（以下简称预案）。
1.2工作原则
坚持“以人为本、预防为主”的原则，在县政府的统一领导下，分级管理，落实一把手负责制。一旦发生建筑工程事故，由县政府依照事故发生的等级，确定是否需启动本《预案》，做到调动灵活，运转高效，救援有力。
1.3编制依据
本《预案》依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规制定。
1.4适用范围
友谊县规划区域内从事建筑工程新建、扩建、改建、拆除施工生产过程中发生的生产安全事故，包括火灾事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重设备事故等。
1.5友谊县建筑行业突发事故现状
建筑行业属高危作业行业，具有作业场所分散，受自然条件影响，作业人员密集，各种机械设备集中，高空作业较多，易突发坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害、吊车倒塌等重大人身伤亡和重大财产损失事故。
二、组织机构与职责
2.1应急指挥中心
总指挥：县政府主管城建工作副县长
副总指挥：县建设局局长
县安全生产监督管理局局长
成员：县公安局局长
县消防大队队长
县委宣传部主管宣传副部长
县卫生局局长
县交通局局长
县劳动保障局局长
县民政局局长
县建设局主管副局长
县建筑工程安全监察站站长
县建设局城建股股长
县房屋拆迁管理办公室主任
县建设局办公室主任
2.2应急指挥中心职责
应急指挥中心为友谊县建筑工程事故应急预案非常设领导机构，负责友谊县规划区域内建筑工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和市政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室、安全保卫组、新闻报导组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故处理组等九个专业处置组。
2.3各专业组职责
2.3.1应急指挥中心办公室设在县建设局办公室，为友谊县突发建筑工程事故应急处置常设机构。
主要职责是：负责《预案》日常管理工作，具体负责建筑工程事故的报告，通知指挥中心成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时，与其它处置组协调工作，按照总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位，实施抢险救援工作。
2.3.2安全保卫组
主要职责是：组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。（责任单位：县公安局）
2.3.3新闻报导组
主要职责是：具体负责收集相关信息，统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。（责任单位：县委宣传部）
2.3.4事故救援组
主要职责是：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。（责任单位：县建设局、消防大队）
2.3.5医疗救护组
主要职责是：组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。（责任单位：县卫生局）
2.3.6后勤保障组
主要职责是：县建设局负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；县交通局具体负责抢险队伍和疏散人员的运输工作；县自来水公司、各物业公司负责提供事故现场周边的地下管线情况，必要时切断供水、供热管道；县公安局负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。（责任单位：县建设局、交通局、公安局）
2.3.7事故调查组
主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合上级事故调查组的调查工作。（县安全生产监督管理局、建设局）
2.3.8专家技术组
主要职责是：具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。（责任单位：县安全生产监督管理局、建设局）
2.3.9善后处理组
主要职责是：县劳动和社会保障局具体负责确定事故伤亡人员的赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付；县建设局具体负责督促事故的发生单位及时通知伤亡人员家属，并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款；县民政局具体负责伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。（责任单位：县建设局、劳动局、民政局）
2.4应急抢险队伍编成及任务
2.4.1快速反应力量
事故发生单位（施工现场），按照本单位（施工现场）《预案》迅速组织抢救，同时向应急指挥中心办公室报告。
2.4.2基本救援力量
事故应急处理各个成员单位，以县建设局、公安局、交通局、卫生局为主，其他成员单位配合。
三、预测、报告
3.1预测
各施工单位及施工现场安全生产管理部门及安全生产管理人员对施工现场进行日检查，发现事故隐患及时整改。县建设局负责日常对全县施工现场进行巡回检查，发现事故隐患及信息迅速采取预控措施。
3.2事故报告
3.2.1报告原则
有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大建筑事故情况。
3.2.2紧急通讯联络
紧急报警电话：110
火警电话：119
急救中心电话：120
应急指挥中心办公室：5813397。
3.2.3报告程序
3.2.3.1发生建筑工程重大事故后，事故发生单位应立即向应急指挥中心办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况；同时根据实际情况需要立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。
3.2.3.2应急指挥中心办公室接报后，立即报告应急指挥中心副总指挥，副总指挥接报后，立即赶赴事故现场勘察事故情况，通知相关部门，调动抢险队伍实施抢险救援，判定是否需要启动县级应急预案，向应急中心总指挥报告，同时向市建设局、安监局和省建设厅报告。
3.2.4报告内容
重大建筑事故报告的内容包括：
3.2.4.1事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；
3.2.4.2建筑工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况；
3.2.4.3事故发生的简要经过，险情的基本情况；
3.2.4.4原因的初步分析；
3.2.4.5已采取的救援措施；
3.2.4.6事故报告单位及报告时间。
3.3建筑事故分级
建筑重大事故按伤亡人数和财产损失分为四个等级：
Ⅰ级重大事故：
死亡三十人以上；直接经济损失三百万元以上。
Ⅱ级重大事故：
死亡十人以上、二十九人以下；直接经济损失一百万元以上、不满三百万元。
Ⅲ级重大事故：死亡三人以上、九人以下；重伤二十人以下；直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。
Ⅳ级重大事故：
死亡二人以下；重伤三人以上、十九人以下；直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
四、应急响应
4.1分级响应、响应程序及指挥程序
应急指挥中心办公室接到重大事故报告后，科学、准确的判定重大事故级别和影响程度，立即向应急中心副总指挥、总指挥报告，并通知应急指挥中心成员单位负责人赶赴事故现场开展应急救援工作。
4.1.1Ⅲ—Ⅳ级重大事故由应急指挥中心负责组织救援，根据事故的具体情况，请市政府相关部门协助。
4.1.2Ⅰ—Ⅱ级重大事故需启动市级应急预案
由应急中心副总指挥（县建设局局长）向应急指挥中心指挥长提出启动市级应急预案建议，由应急中心总指挥向市长请示发出启动市级应急预案指令。
4.1.3现场救援处置
4.1.3.1应急指挥中心
迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。
4.1.3.2各专业处置组
根据事故现场情况及应急指挥中心的职责，按照本预案在“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量，展开工作。
4.1.3.3应急结束
应急指挥中心根据重大建筑事故的救援处置工作进展情况，由指挥中心总指挥宣布应急状态结束。
4.2新闻报道
友谊县建筑事故的信息和新闻发布，由县建设局办公室集中，报县委宣传部统一管理发布。
五、后期处置
5.1善后处理
由善后处理组按照职责和工作内容进行妥善处理。
5.2调查、总结
由事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理，并写出书面总结上报。
六、相关保障
6.1通信保障（由县移动公司及县通信分公司负责）。
6.2设施设备保障（由县建设局负责协调与调配）。
6.3物资保障（由县建设局负责协调与调配）。
6.4人员力量保障（由县建设局负责协调与调配）。
七、宣传、培训和演习
7.1宣传、培训教育按照县政府的统一要求，有计划、有针对性地开展预防建筑事故有关知识的宣传教育，提高预防建筑事故的防范意识和防范能力；积极组织应急预案培训工作，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序；要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况，提高防范能力和应急反应能力。
7.2演练
友谊县重大建筑事故应急预案每年组织一次演练，各应急机构要参加重大建筑事故的演练工作，采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演练，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力，确保一旦启动预案，能及时有序地开展救援工作。
八、附则
8.1预案管理
应急指挥中心办公室负责应急预案的日常管理，加强对工程抢险力量的教育、培训，确保抢险力量熟悉掌握应急救援的操作技能及安全知识；组织协调各成员单位进行演练，加强各成员单位的沟通；按照市政府的要求，每两年组织相关单位对应急预案进行一次修订，必要时及时修订。
8.2预案制定与解释
本预案由友谊县建设局制定并负责解释。
8.3预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇8
根据目前天气情况，各分公司、项目部要认真做好冬季安全生产管理工作的预防措施，加强安全生产薄弱环节的检查和整改，防止安全、质量事故的发生，公司现将有关事宜通知如下：
一、冬季安全生产的检查和防范重点
1、必须做好民工宿舍取暖设施的配置问题，严禁采用电热毯、电炉取暖。在采用燃煤取暖时，必须做好煤烟排放措施，防止煤气中毒事件的发生。
2、冬季施工现场的暖棚搭设，要做到防止倒塌事故的发生。
3、有毒、有害、危险化学用品的管理，要防止留置人员和生产人员食品中毒事件的发生，尤其是要防止将亚硝酸钠误当食盐使用产生中毒事件的发生。
4、对新开工工程要认真检查基坑开挖方案，防止坍塌事故发生。
5、检查各类施工机械设备的运行、拆装情况，防止机械伤害事故的发生。
6、检查脚手架、上下人通道及模板支护的安全情况，防止滑倒坠落事故。
7、冬季停工工程，闲杂人员禁止进入工地。
二、冬季施工
室外日平均气温连续5天稳定在5℃以下时即进入冬季施工，为防止气温变化影响工程质量，各分公司、项目部应对正在施工的工程项目制定建筑工程冬季施工方案和各工程部位防冻措施，报工程部审批。
三、安全保卫和综合治理工作
做好冬季施工及停工期间的工地安全保卫和综合治理工作，防止各种偷盗行为和违法乱纪的事件发生。
各分公司及项目部如进行冬季施工必须做好冬季施工前的准备工作，采取正确的施工方法，对有关人员组织技术业务培训，及时接收天气预报，防止寒流突然袭击，提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场，搭建加热用的锅炉房、搅拌站、敷设管道，并检查其安全性可靠性，做好冬季施工混凝土、砂浆及掺外加剂的施工配合比工作。
在冬季施工中，要抓好安全防护工作，加强管理，严防煤气中毒，防止烧伤、烫伤、爆炸事件的发生。要有专人保管外加剂，严防误食中毒。施工用电要设专人负责，防止漏电、触电及火灾事件的发生。
对跨年施工的在建工程，以及停建、缓建工程，进入冬季要及时做好越冬防护工作，制定措施，严禁地基和基础被水浸泡、钢筋锈蚀、混凝土受冻等现象发生。各分公司及项目部要设专人及时检查、及时落实，确保工程质量和施工安全。
第四季度是全年施工生产的关键阶段，同时又是寒风霜雪频繁侵袭的季节，为使第四季度生产能顺利进行，按惯例公司再次印发冬期施工技术措施。望各分公司、项目部针对各自特点.结合施工生产实际情况，制订相应的技术措施.并将冬期施工方案及措施尽早报公司工程部审批。
建筑工程冬季施工方案11
一、工程概况
本工程由B238#、B239#、B42#、B243#、B245#、物业三等六栋住宅楼组成；本工程位于绿地世纪城二期北面，民祥园路以东。
二、冬期施工起始日期
根据《建筑工程冬期施工规程》（JGJ104-97）的规定，室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工；当室外日平均气温连续5天稳定高于5℃时解除冬期施工；徐州地区为当年的11月中旬至第二年的二月底，具体按当天天气预报气温为准。
三、冬期施工技术准备原则
1)确保工程质量。
2)冬期施工过程中，做到安全生产；工程项目的施工要连续进行。
3)制定冬期施工方案（措施）要因时因地因工程制宜，既要求技术上可靠，同时要求经济上合理。
4)应考虑所需的热源和材料有可靠的来源，减少能源消耗。
5)力求施工点少，施工速度快，缩短工期。
6)凡是没有冬期施工方案（措施），或者冬期施工准备工作未做好的工程项目，不得强行进行冬期施工。
7)必须制定行之有效的冬期施工管理措施。
四、冬期施工方案的编制
1、冬期施工方案的编制前的准备工作
1)进入冬期施工，应进行全面的调研，掌握必要的数据：冬期施工栋号的建筑面积、工程项目及其工作量、冬期施工部位及其技术要求。
2)进入冬期施工的工程项目，应全面进行图纸复查。如不适合冬期施工要求的工程项目（或部位），应及时向建设单位及设计单位提出修改设计要求。
3)根据冬期施工技术要求，掌握资源供应情况。
4)对于复杂工程、技术要求高的工程，要进行冬期施工技术可行性的'综合分析（包括经济、能源、工程质量、工期诸方面）。
2、冬期施工方案的主要内容：
1)冬期施工生产任务安排及施工部署。
2)工程项目的实物量和工作量，施工程序、进度计划和分项工程在不同的冬期施工阶段中施工方法及技术措施。
3)热源设备计划。
4)保温材料、外加剂材料计划。
5)冬期施工人员技术培训、劳动力计划。
6)工程质量控制要点。
7)冬期安全生产及防火技术措施。
3、冬期施工生产准备工作
1）冬期施工现场准备
排除现场积水、对施工现场进行必要的修整，截断流入现场的水源，做好排水措施，消除现场施工用水造成场地结冰现象。
施工场地积雪清扫后，不应放在机电设备、构件堆放场地附近。保证消防道路的畅通。
2）搅拌机棚的保温
搅拌机棚前后台的出入口应做好封闭、棚内通暖。设置热水灌、外加剂存储容器。搅拌机清洗时的污水应做好组织排水、封闭好沉淀池、防止冻结、定期清理、污水管理保持畅通。
3)原材料加热设备、设施的进场、搭设，如拌和水加热设备、砂子加热的热坑等。
五、冬期施工资源准备
1、外加剂材料准外加剂品种的稳定。根据冬期施工方案中所选择的外加剂品种，结合市场供应情况，最后提出外加剂使用配方、品种、数量。外加剂用量计划。根据外加剂的使用工程部位，工程量，计算出需用量计划，报材料供应部门。
2、保温材料的准备
1)保温材料的选择
冬期施工所用的保温材料要求其保温性能好、价格便宜、就地取材。有的要求具有良好的防火性能。常用保温材料，根据其使用部位大致分为：
管道保温：选用珍珠岩保温瓦、草绳等。
小车、灰浆桶机具保温：选用聚苯乙烯泡沫板等。
暖棚保温：一般选用芦苇、帆布蓬。
门窗洞口封闭保温：选用塑料布、布帘子等。
2)保温材料数量及计划
根据冬季施工方法所选定的保温材料品种、规格、使用周转次数和工程量，算出年度计划用量，向材料部门提出计划和进场日期。
3、冬期施工燃料准备
冬期施工燃料主要考虑生活用煤、工程采暖施工热源用媒，保证生活、生产的需要，应根据施工方案中的要求进行准备。
4、热源设备的准备
1)施工现场的原材料加热设施，如热水炉、热水罐沙子坑等。
2)生活用的煤炉或暖气管道、暖气片的安装。
5、各期施工仪器仪表准备
外加剂浓度测量：棒形温度计、电子感应仪等。
室内测温：干湿温度计。
各种测温：表格及文具。
六、冬季施工准备
（一）技术准备
1、施工技术方案（措施）的制定必须以确保施工质量及生产安全为前提，具有一定的技术可靠性和经济合理性。
2、制定的施工技术方案（措施）中，应具有以下内容：施工部署（进度安排），施工程序，施工方案，机具与材料调配计划，施工人员技术培训（测温人员、掺外加剂人员）与劳动力计划，保温材料与外加剂材料计划，操作要点，质量控制要点，检测项目等方面。
(二）生产准备
根据制定的进度计划安排好施工任务及现场准备工作。如现场供水管道的保温防冻，搅拌机棚的保温，场地的整平及临时道路的设置，装修工程的门窗洞口封闭及保温。
（三）资源准备
根据制定的计划组织好外加剂材料，保温材料，施工仪表（测温剂），职工劳动保护用品等准备工作。
七、冬季施工主要的技术措施
（一）土方工程
1、基础土方工程在冬季施工，则应预制定详尽的施工计划，合理的施工方案及切实可行的技术措施，同时组织好施工管理，争取在短时间内完成施工。
2、施工现场的道路要保持通畅，运输车辆及行驶道路均应增设必要的防滑措施（例如沿路覆盖草袋）。
3、在相邻建筑侧边开挖土方时，要采取对旧建筑物地基土免受冻害的措施。施工时，尽量做到快挖快填，以防止地基受冻。
4、基坑槽内应做好排水措施，防止产生积水，造成由于土壁下部受多次冻融循环而形成塌方。
5、开挖好的基坑底部应采取必要的保温措施，如保留脚泥或铺设草包。
6、土方回填钱，应将基坑底部的冰雪及保温材料清理干净。
7、室外基坑或管沟可用含冻土块的土回填，但冻土块体积不超过填土总体积的15%。室内的坑，槽，管沟不得用含有冻土块的土回填。
8、回填采用人工回填时，每层铺土厚度不超过20cm，夯实厚度为10-15cm。
9、回填土工作应连续进行，防止基土或填土层受冻。
（二）钢筋工程
1、钢筋冷拉
(1)钢筋负温冷拉时，可采用控制预应力法或控制冷拉率方法。对于不能分清炉批的热轧钢筋冷拉，不宜采用控制冷拉率的方法。
(2)在负温条件下采用控制预应力方法冷拉钢筋时，由于伸长率随温度降低而减少，如控制预应力不变，则伸长率不足，钢筋强度将达不到设计要求，因此在负温下冷拉的控制预应力应较常温提高，冷拉控制预应力最大冷拉率应符合规范要求。
2、钢筋负温焊接
(1)从事钢筋焊接施工的施工人员必须持有焊工上岗证，才可上岗操作。
(2)负温下钢筋焊接施工时，可采用闪光对焊，电弧焊（帮条、搭接、坡口焊）及电渣压力焊等焊接方法。
(3)焊接钢筋应尽量安排在室内进行，如必须在室外焊接，则环境温度不宜太低，在风雪天气时，还应有一定的遮蔽措施，焊接未冷却的接头，严禁碰到冰雪。
(4)闪光对焊
1)负温闪光对焊，宜采用预热闪光对焊或闪光--预热--闪光对焊工艺。钢筋端面比较平整时，宜采用预热闪光焊；端面不平时，宜采用闪光--预热--闪光焊工艺。
2)与常温焊接相比，应采取相应的措施，如增加调伸长度10%至20%左右，提高预热时的接触压力，增长预热间歇时间。
3)施焊时选用的参数可根据焊件的钢种，直径，施焊温度和焊工技术水平灵活选用。
(5)电弧焊接
1）焊接时必须防止长生过热，烧伤，咬肉和裂纹等缺陷，在构造上应防止在接头处产生偏心受力状态。
2）为防止接头热影响区的温度突然增大，进行帮条，搭接电弧焊，应采用分层控温施焊。帮条焊时帮条与主筋之间用四点定位焊固定。搭接焊时用两点固定，定点焊离帮条或搭接端部20mm以上。
3）坡口焊时焊缝根部，坡口端面以及钢筋与钢垫板之间均应融合良好。
电渣压力焊接
1）焊接电流的大小，应根据钢筋直径和焊接时的环境温度而定。
2）接头药盒拆除的时间宜延长2min左右；接头的渣壳宜延长5min，方可打渣。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇9
一、工作思想
在这半年的实践工作中，我从过去在学校时的只会纸上谈兵到现在的实际操作思想上有了巨大的转变。施工现场是我们的主战场，工程做得好不好，全在施工现场实现。工程是一个漫长的过程，投入大量的人力物力进行建设，合理组织施工才能保证施工进度。"安全第一，警钟长鸣"的思想一直贯彻在我的整个工作中!
二、岗位职责
1在主管工程师的领导下开展各项技术工作。
2负责初审施工单位报来的施工组织设计，施工过程中配合监理全面负责有关工程的施工检查验收，直到竣工验收合格交付使用。
3掌握熟悉施工图纸、施工规范和质量检查验收评定标准，负责工程进度，安全消防等文明施工的检查监督。
4及时与现场监理发现不按图纸施工、不按规范施工的行为，若现场纠正无效，配合监理发停工整顿单，并报总工程师。
5对现场安全保障设施、措施及施工中人员、机械设备的安全状况予以监督，并及时提出整改意见。
三、具体工作
我主要和其他的几名技术员负责现场的工程技术管理，根据工程进度合理安排穿插进行放线、验模和钢筋的检验等技术工作!作为技术员要做到对本工程图纸的熟练掌握，在各工种施工前进行各项技术交底，在一些易错的地方除了交底以外还要时时监控!我个人终结的要做到"前、中、后"，本项工作开展前先期提醒班组长工作重点，在展开大规模施工的过程中也要多次监督，施工基本完成后进行验收!要严把质量关，做到不遗漏任何一个问题!
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇10
主要是指地震、台风、工程材料质量问题造成的建筑物倒塌，在发生这类事故时，为了使生命、财产损失降到最低，特制定本方案。
一、应急领导小组
组长：校长副组长：副校长组员：各科科长校医。
二、现场处置机构
信息联络组：办公室
医疗救护组：教务科、学生科、校医
警戒维护组：校园管理组成员
后勤器材组：教务科、办公室
现场抢救组：其它科室及在校教职工
三、各部门职能
(一)领导小组：发布应急救援命令、信号、组织指挥现场救援、保卫、警戒行动；及时向上级汇报突发事故情况，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，配合上级和其它职能机关开展救援行动。
(二)现场处置机构
1、信息联络组：及时把事故发展情况向领导小组汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。
2、医疗救护组：承担现场人员的抢救和向临近医院疏散救治工作。
3、警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险区人员撤离，维护现场秩序、劝说围观群众离开现场，保障救护通道畅通；
4、后勤器材组：提供抢救用具、车辆等。
5、现场抢救组：其它科室及在校教职工按照应急领导小组的指挥进行现场抢救。
四、建筑物倒塌后应急措施
1、事发现场的教师、学生第一时间内报领导小组。在场教职工为现场指挥员，现场指挥疏散、抢救工作。
2、迅速拨打“110”“119”“120”等报警电话求助。
3、领导小组及相关处置机构第一时间内赶往事故现场，组织救援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大。
4、以救人为第一任务，迅速现场基本施救，先将重伤人员送往临近医院。
5、保护现场，组织学生疏散，维护秩序，保障救护通道。
6、阻止学生参加有危险的事故救援活动。
7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作，确保学生安全撤离。
8、用高音喇叭进行现场指挥疏散。学生按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行疏散，疏散地点一般以学校篮球尝操场为集结点，若遇紧急情况，直接疏散出校门。
9、通知伤亡人员家属；做好善后工作。
10、及时向有关部门汇报。
汇报内容：
①事故发生时间、地点；
②简要经过、伤亡人数；
③发生原因的初步判断；
④已采取措施和控制情况；
⑤汇报人姓名。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇11
为建立健全高新区发生重特大火灾事故的应急机制，提高扑救高层建筑火灾的能力，从思想上、组织上、物质上做好有效处置高新区高层建筑火灾事故的充分准备，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，减轻火灾造成的社会影响，结合我区实际情况，特制定本应急预案。
一、适用范围
高层民用建筑是指10层和10层以上的住宅建筑或住宅高度超过24米的公共建筑；高层工业建筑是指2层及2层以上、建筑高度超过24米的厂房或库房。
本预案适用于我市各类高层建筑，发生重、特大火灾，扑救难度较大，易造成较大的人员伤亡和财产损失，易造成较大社会影响的情况。
二、基本原则
（一）统一领导、统一指挥原则。高层建筑发生火灾事故，特别是重、特大火灾事故，必须在高新区管委会、稽山派出所、越城区消防大队的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序地开展。
（二）加强第一出动原则。扑救高层建筑的火灾应调集足够的消防警力，才能有效地控制火势和抢救人命，从而把握火场的主动权。同时更要加强举高消防车和专勤消防车的调集，以充分发挥装备的优势，提高灭火救援效能。
（三）坚持“救人第一”原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为首要任务。正确处理救人和其他灭火救援行动的关系。一般情况下，救人应与灭火同步实施，即采用水枪射流扑灭被困人员周围及疏散通道上的火势，驱散烟雾，打通救人疏散通道。
（四）坚持“以固为主，固移结合”原则。扑救高层建筑火灾，充分利用固定灭火设施，立足自救，适应立体作战，加强第一出动，坚持“以固定灭火设施为主，固定灭火设施和移动消防装备相结合”的原则，积极疏散抢救人员、有效控制火势，消灭火灾。
（五）协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。
三、组织指挥机构及职责
（一）适时成立市公安局应急指挥部
在市委、市政府、市公安局的领导下，根据灾情和现场灭火救援的需要，适时成立市公安局应急指挥部，负责贯彻执行市委、市政府的各项指示、命令，及时向上级汇报现场情况；统一指挥灭火救援警力，协调社会各参战力量；决策有关灭火救援行动中的重大事项；调拨各种灭火救援保障物资和交通工具；发布现场信息；维护灾情发生地区的社会秩序；协调有关善后工作。其办公地点设在市公安局指挥中心。
总指挥：市公安局分管消防工作的局领导
副总指挥：指挥部领导、消防支队领导
成员单位：指挥部、消防支队、交警支队、刑警支队、属地公安分局、装备财务处、科技通信处等相关参与部门以及安监、医疗、供水、供电、燃气、建筑、气象等参战的市属、区属政府单位。
（二）及时成立灭火救援现场指挥部
灭火救援现场指挥部负责贯彻执行上级指挥部的各项指示、命令，及时向上级指挥部汇报现场情况，提出对策和行动方案，听取指示，指挥现场力量开展灭火救援行动。
现场指挥员：消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥长；
成员：消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理；消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班指挥长；消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理及参战各中队值班指挥员；市公安局现场各参战部门领导；现场各参战政府部门、社会力量领导；受灾单位相关技术、管理人员；
现场指挥部下设十个工作组：
1、灭火救援行动组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（战训科值班人员），各参战大队灭火救援全勤指挥组值班指挥长及负责战训值班指挥助理，参战中队指挥员组成。负责组织指挥消防力量，积极疏散、营救被困人员，抢救财产，控制、扑救火灾。
2、后勤保障组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（装备科及行政科值班人员）、各大队灭火救援全勤指挥组相关指挥助理及黄贝岭特勤大队修理中队人员组成。负责做好支队参战救援力量的饮食、饮用水等保障工作；保证灭火救援行动所需器材装备、油料、灭火剂和特种器材配件等消耗品的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维修保养，避免因车辆、装备故障损坏而影响灭火救援行动。必要时，市公安局装备财务处，市物资部门统一调拨灭火救援所需的物资。
3、通信联络组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（指挥科及科技办值班人员）和相关技术人员组成。负责保证指挥体系和现场通信联络畅通；事故现场有线、无线通信及与各级组织之间信息的传递；现场信息的记录；必要时，可由相关技术部门进行现场通信组网，增强火灾现场通信频率覆盖的强度。
4、灭火救援专家组：由消防支队灭火救援全勤指挥部专家组成员；防火、建审有关技术人员，受灾建筑有关工程技术人员以及建筑、气象等有关部门的技术人员组成。负责提供相关的技术支持，解决灭火救援中的技术性问题，对灭火救援行动方案进行可行性分析，提出意见或建议。
5、政工宣传组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（政秘处政工监察科、防火处宣传科值班人员）及参战大、中队政委、教导员组成。负责深入灭火救援的第一线，开展政治工作，鼓舞士气，收集好人好事，起草新闻报道稿，进行火场摄像及现场的督察工作。
6、医疗救护组：由现场医疗单位人员组成。负责做好现场救治和伤病员转运。
7、工程抢险组：由消防支队灭火救援全勤指挥部建审处联络员、各大队技术人员，受灾建筑相关技术人员和现场供水、供气、供电等单位人员组成。负责建筑内固定消防设施的充分利用；根据现场指挥部的命令，加强对事故区域的供水；截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电等。
8、现场控制警戒组：由属地公安分局人员（或地铁治安大队人员）组成。负责维护现场秩序，协助组织人员进行疏散；根据现场指挥部划定的警戒范围对现场外围进行警戒；保护灭火救援物资和现场重要物资的安全，防止不法份子乘火打劫。高层建筑内部受火势威胁的人员疏散和内部的警戒由消防支队负责。
9、交通管制组：由交警支队人员组成。负责对事故现场的警戒区、控制区进行交通管制，并开辟绿色通道保障灭火救援等车辆顺利进出事故现场；
10、火灾调查组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（防火处值班人员）、辖区大队灭火救援全勤指挥组值班指挥助理（防火科或其他值班人员）和刑警支队有关人员组成。负责对火灾现场进行勘查，固定现场证据，调查火灾原因，确认火灾责任。刑警支队负责执行调查取证、破案、抓捕犯罪嫌疑人的任务。
四、力量调集
市公安局消防支队119指挥中心接到火灾事故报警后，迅速按类型级别分类处置，采取就近原则，调集6—12台消防车到场。同时，通知辖区大队全勤指挥组到场，必要时调集特勤大队、邻近大、中队作为为增援力量，辖区大队全勤指挥组指挥长，应不间断地向消防指挥中心反馈现场情况，消防指挥中心可根据现场情况及现场指挥长的请求，调集支队灭火救援全勤指挥部及通知医疗救护、建筑、供水、供电、燃气等有关部门到场协助。同时，向其他支队领导及市公安局指挥中心报告情况，请求调集相关警种协助灭火救援。
五、灭火战术及处置措施
（一）灭火战术要点
1、坚持“救人第一”的指导思想，正确处理救人和其他灭火救援行动的关系。
2、确定进攻起点层。进攻起点层一般选择在着火层下一层或下二层。进攻起点层既是进攻起点，又是前沿指挥所，还是人员、器材的集结处。
3、内攻为主，内外夹攻，上下合击，堵截火势。首先充分利用固定消防设施实施内攻；其次用消防车载水炮、举高消防车等出水，堵截控制从外部窗户、阳台窜出的火焰及飞火。力量部署顺序是先着火层，其次着火层上层，后是着火层下层。力量部署数量应是着火层大于着火层上层，着火层上层大于着火层下层。水枪阵地要依托防火、防烟分区，且靠近火点或各种竖向管井的开口部位。
（二）灭火救援措施
在现场指挥部的统一领导下，灭火救援行动组指挥到场的灭火警力采取的处置措施为：
1、组织火情侦察
第一到场的消防中队要迅速组织火情侦察，及时反馈情况；现场指挥部成立后，火情侦察由消防支队、大队、中队各级侦察小组分别组织，确保在火灾扑救的各阶段，前线第一手信息的及时传递，为调整灭火作战行动提供依据。具体方法有：
（1）外部观察和询问知情人。迅速了解起火的楼层、被困人员情况；有无易燃、易爆及贵重物品；起火建筑职工的初战情况。
（2）辖区消防大、中队到场后迅速占领着火建筑的消防控制中心，利用消防控制中心了解：接受火灾报警、发出火灾信号和安全疏散指令情况；自动灭火系统，防、排烟系统，通风、空调系统的运作情况；非消防用电是否切断及消防电源和消防电梯的`运行情况；燃气管道关闭情况；消防控制中心对建筑消防设施联动控制的情况；通过屏幕显示，明确起火部位、火灾范围、火灾发展蔓延趋势、人员受烟和火势威胁程度，并根据救人、灭火的需要，指导消防控制中心人员发出相关指令。
（3）组织内部侦察。消防员佩戴好空气呼吸器和通迅、照明器材深入建筑内部进行侦察，了解：被困人员数量、位置和疏散路线、方式；燃烧的物质、范围、火势蔓延的方向及进攻路线和堵截阵地设置的位置；消防给水系统是否正常运转。
2、组织疏散和抢救人员
（1）利用应急广播系统，稳定被困人员的情绪，组织引导被困人员有秩序的疏散，防止惊慌、拥挤和跳楼；
（2）疏散和抢救人员的基本顺序。首先是着火层，其次是着火层上层，尔后是着火层下层。在力量允许的情况下，最好能同时进行。
（3）疏散和抢救人员的途径。从疏散通道（走廊）、出口，经消防电梯、防烟楼梯、封闭楼梯或室外疏散楼梯，直接下到地面建筑外、进入避难层（间）或起火层的下一层。同时利用云梯消防车、缓降器、其他救生器材（救生网、袋、气垫、绳索）等救人。
3、充分利用消防设施登高进攻
（1）内部进攻。利用楼梯（防烟、封闭）、消防电梯进攻；
（2）外部进攻。利用登高装备进攻（室外楼梯、建筑平台、举高消防车、消防梯等）
（3）内外结合进攻。
4、利用高层建筑固定给水系统进行火场供水。
（1）利用消防水箱供水；
（2）利用建筑物内部消防水泵向竖管供水；
（3）利用水泵结合器向室内管网补充供水；
（4）利用登高装置供水；
（5）消防车直接供水。当室内固定给水设施以及水泵结合器不能满足火场供水的需求时，可通过消防车或消防水泵直接耦合串联，沿楼层垂直铺设水带供水。
5、火场排烟
利用机械排烟系统（均为固定防、排烟系统）排烟，排烟塔、排烟竖井、排烟窗、自然排烟口排烟以及喷雾水、高倍数泡沫、移动排烟装备和破拆排烟等。
六、处置工作保障
（一）警力保障
处置高层建筑火灾应加强辖区大、中队第一出动力量，消防特勤大队和邻近大、中队为增援力量。在值班警力无法满足灭火救援需要时，消防支队召回副班、休班警力，保证投入灭火救援力量的补充和轮换。
（二）装备保障
消防支队应加强对举高、专勤消防车和特种装备器材的日常维护和保养，保证随时拉得出，用得上。现场维修技术人员要及时排除装备使用中的故障。
消防支队加强灭火救援耗材和灭火剂的日常储备。适时启动物资紧急调拨机制，向消防部门战备仓库、生产厂家和消防设备公司，市公安局装财处、市物资部门申请调拨。
（三）后勤保障
做好一线灭火救援人员饮水、饮食和休息轮换等保障。
（四）通信保障
消防支队指挥处指挥科、科技办日常加强对讲机基地点台和手持对讲机进行检查、维护，保障对讲机的通讯联络畅通。争取在基层消防中队配备一定数量的插孔电话；战时确保灭火作战指挥迅速、准确、保密、不间断。市局应急指挥部和现场指挥部之间通信联络保障由科通处负责。
（五）技术保障
消防支队防火、建审技术人员，受灾建筑的工程技术人员，市建筑、气象、供水、供电等相关部门的技术人员为现场指挥部的指挥决策提供技术支持。
（六）训练保障
消防支队加强对全市高层建筑的“六熟悉”工作，完善各重点高层建筑灭火作战预案的制定；加强对高层建筑火灾扑救理论和高层建筑内消防系统的学习；加强对车辆装备、特种器材的熟悉使用；加强针对高层建筑灭火战术、战法的演练。
七、灭火行动要求及注意事项
（一）所有参战人员应按照各自的任务分工，穿戴好个人防护装备，携带器材和工具，方能投入战斗。
（二）进入消防控制室，应向值班人员和工程技术人员了解情况，由他们操作设备。
（三）登高和疏散、抢救人员时，应首先使用消防电梯和消防楼梯。组织疏散和抢救人员时应注意选好疏散出口和通道，搞好人员分流。
（四）开通广播系统时，应先通知着火楼层和受烟、火威胁的上层人员，以免整个大厦人员惊慌，造成拥挤，影响疏散。
（五）使用水泵结合器向室内管网供水时，一定要搞清该水泵结合器的供给范围，防止误接。并使消防车水泵出水口压力与固定消防设施出口压力基本匹配。在水泵结合器发生故障时，可使用底层室内消火栓向竖管供水。
（六）在进行排烟前，要关闭通风、空调系统；在烟雾流经部位和出口应相应做好射水准备；对密闭房间排烟时，应逐渐开启排烟口，并用喷雾或开花水枪掩护，防止发生爆燃。
（七）防止玻璃幕墙在火焰、高温和水冲击的作用下爆裂，溅落伤人。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇12
根据市政府纠风办《关于做好20xx年民主评议政风行风工作的通知》（韶纠风明电[20xx]1号文）、省建设厅《印发20xx年广东省建设厅民主评议政风行风工作实施方案的通知》（粤建纪字[20xx]27号文）和市建设局《印发〈20xx年市建设局系统民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（韶市建纠风字[20xx]1号文）的部署，为了进一步加强我站政风行风建设，规范我们的监督行为，提高服务质量，树立良好的监督形象，坚决纠正不正之风，积极推进党风廉政建设，为构建社会主义和谐社会作出努力，结合我们的实际制定如下实施方案:
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照上级的精神和部署，紧紧围绕我们的中心工作，着重解决建筑工程质量和安全生产方面，社会普遍关注的问题，以人民群众满意为标准，切实维护人民群众的利益，为我市建设事业又好又快发展作出贡献。
坚持依靠群众，社会监督；标本兼职，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边该，评该结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
二、组织领导
（一）为加强民主评议政风行风工作的组织领导，成立我站民主评议政风行风工作领导小组（简称站行评领导小组），负责对评议工作的组织领导。
组长：
副组长：
成员：
（二）领导小组下设办公室（简称站行评办），设在办公室，负责具体行评工作计划、宣传报道、信息处理、情况汇报、联络协调和检查考核等日常工作。
主任：
成员：
三、评议范围本站各科室。
四、评议内容
（一）依法履行职责：对照与市建设局签定的《韶关市区建筑工程质量、安全、文明施工监督管理责任书》、《韶关市建设局党风廉政建设责任书》，重点评议在贯彻执行上级决策、决定以及工作部署中，履行工作职责和服务的情况，看看是否政令畅通，是否存在有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策、下有对策”；是否存在不履行法律规定的监督责任，或者在监督工作中敷衍塞责、草率应付，监督不力，不正确履行监督职责，造成人身伤亡事故，国家、集体财产损失，不良社会影响等严重后果的行为；是否存在办事环节过多，程序繁琐的不良现象。
（二）依法收费：重点评议在实施检测收费过程中，是否存在不按法定项目、法定条件、法定标准收费，是否有违法违规减免、缓收费现象，是否存在违反收支两条线管理制度的行为，是否存在欺诈、不公平交易等违法违规经营的问题。
（三）诚信服务：重点评议工作人员是否存在不履行服务承诺、不遵循服务公约、降低服务标准等问题。
（四）事务公开：重点评议工作人员是否存在不按规定向社会公开办事程序、服务承诺和收费项目、收费标准、收费依据等问题。
（五）办事效率：对照《韶关市建设局机关效能八项制度》，重点评议是否存在工作人员缺乏时间观念和效率意识，办事拖沓；纪律松弛、作风散漫，平时上班迟到早退等不良现象。在办事过程中，是否做到认真、仔细、负责，脚踏实地、扎扎实实；是否做到件件事有回应，件件事均落实。
（六）服务态度：对照《韶关市建设局机关效能八项制度》，重点评议能否积极主动为群众办实事、办好事，能否积极主动地解决群众反映的问题；是否存在态度生硬、办事拖拉、推诿扯皮、“门难进、脸难看、事难办、话难4听”等方面的问题。是否存在办事手续繁琐，服务态度差问题；是否存在工作人员不负责，未按照首问责任制对待服务对象咨询的现象；是否存在故意压件、卡件、拖着不办的行为；是否存在“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助”的行为；是否存在违反程序或超越期限、权限的行为。
（七）清正廉洁：重点评议本单位是否存在政令不畅通、不能严格遵守市委、市政府和市建设局各项规定的现象；领导班子是否严格遵守党风廉政建设各项规定；是否存在“权力寻租”现象和商业贿赂的行为；是否存在违反《韶关市建设局直属单位财务和资产管理暂行规定》，是否存在“小金库”、账外账、账外物等；是否存在刁难群众，利用职权之便“吃拿卡要报”等问题。
五、评议方法
民主评议政风行风采用单位自评、行评团明察暗访与集中评议三种方式相结合的方法进行评议，根据评议内容，按照每项所占分值的比例折算成被评单位的综合得分。集中评议采用统一评分表格，以无记名的方式，由评议团成员按“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等级进行评议。
最后的综合评议分数实行百分制，由三部分组成：
①行评团面对面评议占60%；
②被评单位自评占10%；
③局行评领导小组掌握的其他情况占30%。最终以“满意度”确定评议结果，综合得分在90分以上为“满意”，70-89分为“基本满意”、70分以下为“不满意”。行评团将通过征求有关单位意见、听取单位汇报、查阅资料、问卷调查、网上调查、直接调查、明察暗访、调查研究、走访座谈、社会调查、民主测评、受理举报、集中评议、现场量化评分、反馈评议情况等形式，进行“面对面”、“背靠背”的评议。局民主评议政风行风领导小组，将对政风行风评议确定为“基本满意”、“不满意”的单位，明确整改时限，限期整改，组织复评。各科室要高度重视认真听取意见，对提出的整改意见及时进行整改，责任到人。
六、时间安排、方法步骤
民主评议政风行风工作分宣传发动、自查自纠、落实整改、评议总结等四个阶段，从4月下旬开始至11月底结束。
（一）宣传发动阶段（4月下旬至5月中旬）。
1、制定《实施方案》。4月下旬完成，明确目标、任务、时间安排和工作步骤。
2、成立机构。4月下旬成立民主评议政风行风工作领导小组，做到组织健全，责任到人，工作到位。
3、召开动员会。5月上旬，召开动员部署会议，提高广大干部职工的思想认识，增强参与政风行风评议工作的积极性和自觉性。
4、营造良好氛围。通过开办韶关市建筑工程质量安全监管平台《民主评议政风行风专题》、墙报、专栏等有效形式，大张旗鼓地宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容6和要求，及时宣传报道民主评议政风行风工作的进展、特色等情况，营造良好的政风行风民主评议氛围。
（二）自查自纠阶段（5月中旬至6月30日）。
1、站行评领导小组在研究确定行评工作重要科室、岗位的基础上，督促各科室制定自查自纠《工作方案》，并开展自查自纠。评议工作要与业务工作结合起来，坚持把对问题的整改工作贯穿于评议工作的全过程，发现什么问题就解决什么问题，特别是人民群众反映的热点难点问题，要对照评议内容和要求，做到边查边改、未评先改、以评促纠、纠建并举、以查促效，不断建立和完善各项工作制度和管理机制。《自查自纠工作情况报告》于5月18日前报站行评办。
2、采取公布投诉电话、开设专用意见箱、查阅20xx年以来来信来访件、向相关监管服务对象函询（问卷调查）、“群众提、自己查、同事提、领导点”相结合的方式，广泛、及时、真实了解和收集各种意见和建议，并认真梳理，按职责归类。《梳理归类情况报告》于5月27日前报站行评办。
3、召开两个座谈会。6月份，我站将在自己“把脉、摸底”的基础上，邀请我市各施工、监理单位和我站特邀监督员，分别召开座谈会。于6月25日前形成我站政风行风建设存在问题的书面材料报局行评办。
（三）落实整改阶段（7月-9月）。
1、站行评办将《自查自纠工作情况报告》、《梳理归类情况报告》和座谈会收集的意见和建议结合起来，进行梳
7理归类，于6月底前研究制定切实可行的《整改方案》报局行评领导小组批准。认真抓好具体整改措施的落实。努力做到事事有回音，件件有着落。用实实在在的整改成效迎接上级政风行风评议整改情况检查。
2、按照局行评办的时间安排，于9月5日前将《整改落实情况报告》报局行评办。
（四）评议总结阶段（10—11月）。
1、开展自评活动。10月份，将邀请各施工、监理单位和我站特邀监督员，分别填写《20xx年行评工作测评表》，评议我站政风行风工作。
2、配合好局行评工作。11月份，市政府纠风办将组织市行评团对市建设局系统行评工作明察暗访与集中评议，认真准备汇报材料和完整的行评材料，主动配合局行评活动，虚心接受检查评议。
3、站行评领导小组对评议工作进行总结，召开大会通报评议结果。对工作认真、成绩突出的科室和个人进行表彰，对问题较多、整改不力的部门给予通报批评，对违纪违规的问题，要认真调查核实严肃处理。
七、几点要求
（一）加强领导，落实责任。
政风行风评议工作实行“统一领导，分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，“一把手”亲自抓，站领导班子成员对所分管的科室负责，科室负责人对本科室的评议工作负责；形成分管领导全力抓，各科室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任机制。做到细化任务，落实责任，解决问题。
（二）把行评工作与其他工作有效结合起来。要把民主评议政风行风工作与深入开展学习实践科学发展观活动、转变作风加强党政机关效能建设、绩效考评、党风廉政建设和反腐败及其纪律教育学习月活动结合起来，与落实20xx年主要工作结合起来，贯穿于全年业务工作的始终。对评议工作不落实，有推诿现象，造成不良影响的，要追究相关责任人的责任。
（三）及时反馈信息，注重收集材料。
各科室认真抓好信息收集反馈工作，要善于发现行评工作中的亮点和问题，及时将信息向站行评领导小组反馈。站行评办要加强与局行评办的沟通和联系，以取得指导和支持。同时，要及时做好各种相关资料和文件的收集整理和归档，形成完整的行评材料，为迎接11月份市政府纠风办开展政风行风评议活动做好充分准备，不拖市建设局的后腿。
（四）落实整改措施。
要主动协助、配合上级行评团做好评议工作。对行评团提出的评议意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并加以落实。要加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成政风行风建设的长效机制。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇13
一、总则
1.目的：本预案要点制定的目的在于大厦有关消防设备未投入自动运行时，制定在火灾状态下的应急操作要点，以备有关人员熟悉、掌握。
2.本运行要点亦为今后工程部人员在工作巡视中，对设备保证重点的参考。
3.当火灾发生时，全体员工要保持清醒、冷静，安排指导人员有秩序的疏散，尽到本岗位应尽的职责与义务。
二、消防中控室职责
1.消防中控室在确认火灾发生后，除按有关规程执行外，迅速在操作台上操作有关消防设备，同时与工程部联系，报告火灾发生地点、位置、火情，要求工程部迅速开启相关消防设备。
2.在中控室手动操作大厦全部电梯迫降，并观察反信指示灯是否亮启。
3.电话通知总配电室（内线7304），要求在保证大厦供电（尤其是应急供电系统）的同时切除空调系统的供电，即关掉112号低压柜的供电开关。
4.打开消防事故广播系统，通知相关楼层人员疏散。
5.迎接相关领导和专业人员参加消防指挥，同时介绍的关情况。
6.为消防队员准备好3#、4#消防电梯的钥匙。
7.负责维护中控室及周边地带。
三、工程部职责
1.当火灾发生时，工程部全体人员立即放下其它工作，全体投入火灾救险工作，同时关掉自己近旁与消防系统无关的用电设备，提高供电系统的可靠性。
2.工程部经理和弱电工程师迅速到达消防中控室，参与消防工作的指挥和参谋。
3.工程部人员在到达指定位置时，应带好通讯设备，包括对讲机、消防电话或普通电话。
4.工程部经理负责安排并确认工程部消防岗位的到位情况。
5.弱电工程师负责确认电梯的消防状态，消防泵、喷淋泵的开启，空调电源及相关风机等设备的运行状态。
6.强电工程师带领一名运行电工尽量到达B3F总变电站，等候命令，负责指挥相关停送电操作，确定空调电源切除，并按照工程部经理命令组织所有各层地下室人员撤离。
7.强电工程主任带领一名电工尽量到达火灾相关分配电室，等候工程师或工程经理的命令，执行有关停送电操作，并按照工程经理命令组织相关人员撤离。
8.强电维修领班带领一名电工尽量到达27F水泵房，与消防中心取得联系，根据消防中心指示要求保证消火栓泵、喷淋泵、40F水箱补水泵的正常工作，必要时应急抢修，或视情况启动40F水箱补水泵、消火栓泵、喷淋泵（高区20F以上火灾时启动消火栓泵，听到27F喷淋系统水钟报警时，确认高区喷淋系统走水时，开启喷淋泵。）。按消防中心指挥组织人员撤离，撤离前将消火栓泵、喷淋泵转入自动状态，并与消防中心确认远控工作状态。
9.弱电领班带领程控交换机机务人员到达总机机房，负责保证电话系统畅通，根据消防中心指示组织人员撤离。
10.给排水专业工程师负责消防用水系统的可靠工作，保证B3F、13F、27F的水箱供水，尽量保证水箱的高水位和各层供水泵的正常运转，并与消防中心保持联系，根据消防中心指示组织人员撤离，撤离前将各水泵转入自动，尽可能保证自动工作有效。
水专业工程主任带领一名水工到达B3F水箱间，全部开启水箱入口水阀，手动开启向13F水箱供水水泵，同时监视水箱水位、供水情况，同消防中心取得联系，听从消防中心指挥。
水专业工程师带领一名水工到达13F水箱间，手动开启向27F水箱供水的供水泵，同时监视水箱水位供水情况，并迅速与消防中心联系，报告情况，听从消防中心挥。
水专业一名领班带领一名水工尽快到达27F水箱间，监视水箱水位情况，与消防中心取得联系，报告情况并听从消防中心指挥。
水专业另一名领班负责正确指引消防队员在院内的消火栓接口、消防水池取水口，13F水箱水泵接合器的位置，并配合消防队工作。
11.空调设备维修工程师负责指挥本专业人员关断煤气入口阀，火灾相关区域的排烟风机、正压送风机及相应防火门、防火卷帘门的正确工作，组织相关人员撤离，并与消防中心保持联系。（风机操作点分散，相对复杂，人员地点安排请专业工程师提出）
四、关于通讯
1.在火灾发生时，任何人有责任尽可能保证通讯系统和指挥系统的通畅，与救火无关的事情不得占用通讯及信道。
2.在使用通讯设备时，讲话力求简朴、明确，少占用通讯时间。
3.使用对讲机时请注意，在信道无空闲时，不要按发射按钮讲话，讲完话后立即放开发射按钮。
4.使用消防专用电话时请注意，在与消防中心讲完话后，一定要挂好电话，否则其他人无法与消防中心通话。
5.目前B3F、13F、27F设备层的水箱间、空调机房内的电话插孔已调好线，插入普通电话后即可为内线电话，可直接拨叫消防中心。
建筑工程低温雨雪冰冻应急预案篇14
为加强呈贡区建设工地文明施工管理，提高标准化工地建设水平，维护城市市容环境整洁，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《XX省城市建设管理条例》、《XX省建筑施工现场管理规定》、《XX市建设工地文明施工管理规定》等有关规定，结合实际，制定本方案：
一、指导思想
以提升文明施工管理整体水平为目标，本着“突出重点、坚持标准、真抓严管、整体提高”的思路，加强施工现场监督管理和治理整顿，重点规范工地围挡，文明施工，道路硬化，“三池一设备”和环境卫生管理，建立工地文明施工管理长效化、标准化、规范化管理机制，实现市容整洁、环境优美。
二、组织领导
为加强本次整治工作的组织领导，成立建设工地专项整治工作领导小组。由区政府副区长王兵同志任组长，区住建局局长张明华同志、区城管局局长张雁同志任副组长，各街道办事处分管城管工作副主任、区住建局、市公安局呈贡分局、区安监局、区环保局、区卫生局、区城管局、城管执法大队分管领导担任成员。领导小组下设办公室在区住建局，办公室主任由区住建局副局长李贵荣同志兼任，办公室负责本次整治工作的组织、协调及日常工作的开展。
三、整治内容
（一）凡在呈贡区行政区域范围内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程（城市轨道交通）、拆除工程的建设单位、施工单位，均在本次整治范围，彩云路、石龙路、南北中央大道沿线的施工工地作为整治重点。
（二）整治建设工地文明施工管理，包括对施工现场围栏、材料堆放及运输、临时设施、安全设施、施工扬尘、噪声控制、渣土运输、污水排放、施工周围环境等施工现场的规范管理。
（三）通过一个月的清理整治工作，提高呈贡区施工工地规范化管理水平，促进辖区施工、建设单位严格按照《XX市建设工地文明施工管理规定》和XX市城管局《关于进一步规范建设施工管理的通知》的要求规范、文明施工，短期内使全区市容市貌、环境卫生情况明显改善，施工工地管理水平得到显著提升。
（四）区住建局负责施工工地内部管理的整治工作，包括项目公示栏的设置、建筑材料的堆放、文明施工的管理、临时设施建设等。
（五）区城管局负责施工工地的外部管理，包括围挡的设置、工地出入口“三池一设备”的设置、渣土运输等。
（六）各街道办事处、区安监局、市公安局呈贡分局、区卫生局、区环保局等部门根据各自的职责，落实责任，加强监管，做好建设工地文明施工的管理工作。
四、方法步骤
本次整治行动共分三个阶段实施。
（一）摸底排查阶段：7月25日至7月30日，由区领导小组成员单位抽调人员组成检查组，对全区在建的67个工地进行摸底排查，做到底数清、情况明。
（二）整改落实阶段：7月31日至8月15日，在前期摸底排查的基础上，采取集中检查、重点抽查等方式，对全区在建工地进行整治，重点是彩云路、石龙路、南北中央大道沿线工地，对不按照《XX市建设工地文明施工管理规定》和XX市城管局《关于进一步规范建设施工管理的通知》规范施工的工地，下发《整改通知书》责令限期整改。对问题较为突出且不进行整改的、不按规范要求施工的按照相关法律、法规进行处罚，查处后仍不按规范施工的，一律停工整改。
（三）巩固提高阶段：8月16日至8月25日，形成整治工作长效管理机制，发现问题及时解决，巩固整治成果，防止滑坡和反弹，确保建设工地规范管理的常态化。
五、工作要求
（一）各有关部门、单位要统一行动，精心组织，抓好落实。通过整治，使呈贡区建设工地管理水平得到较大提升。已开工建设的工程要严格落实管理规范，按标准规范施工，对存在的问题要在最短的时间内整改到位。整治工作结束后，凡是新建、扩建、改建工程，都要严格规范施工。对达不到规范要求，而又不整改的，按照相关法律、法规进行处罚，查处后仍不按规范施工的，一律停工整改。
（二）各有关单位、部门要高度重视，通过一个月的集中整治，达到强制规范，强行入轨，抓出实效，确保整治工作落到实处。
（三）各有关单位、部门要严格按照方案做好相关工作，加强施工作业现场及周边的日常管理，要求施工单位加强对相关法律、法规的学习和了解，安全施工，文明施工，共同维护城市基础设施完好和市容市貌整洁有序。
——针对农村地区低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法行为
为切实加强我区农村道路交通安全工作，深入开展安全生产“打非治违”道路客运安全隐患大排查大整治、道路客运安全年活动等专项行动，严厉查处各类低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等严重交通违法行为，切实维护农村道路通行秩序。根据市推丘办的统一部署，决定在全区范围内开展低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法行为专项整治活动，特制定本实施方案：
一、指导思想
深入贯彻党的__届五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“以人为本、执法为民、服务群众、保障民生”的原则，紧紧围绕“安全、畅通、和谐、稳定”的农村道路交通管理工作目标，严厉查处低速载货汽车，二轮、三轮摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等严重交通违法行为，进一步净化我区农村道路交通通行秩序，有效预防和全力遏制我区农村地区重特大道路交通事故的发生，创造有序、安全、畅通的交通环境，以优良的安全交通秩序迎接党的十八大胜利召开。
二、工作目标
通过此次开展专项整治行动，集中消除了农村道路安全管理隐患；查处交通违法行为，使我区农村道路通行秩序明显好转，人民群众的法律意识、交通安全意识明显提高、交通事故明显下降，客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等各种交通违法行为得到有效遏制。
三、组织领导
为切实抓好此次专项整治行动，经区领导同意，决定成立呈贡区农村地区低速载货汽车摩托车农耕机拖拉机违法行为专项整治行动工作领导小组。名单如下：
组长：韩扬（区政府副区长）
副组长：李武（区交通运输管理局局长）
何绍清（呈贡公安分局副局长）
成员：李谷荣（区农林局局长）
李睿（市公路运输管理局呈贡分局局长）
李猛（区交通运输管理局路政大队大队长）
杨绍聪（呈贡公安分局交管大队大队长）
张聪（龙城街道办事处主任）
杨黎明（斗南街道办事处主任）
李锦龙（洛龙街道办事处主任）
郭德平（乌龙街道办事处主任）
杨跃云（吴家营街道办事处主任）
高艳萍（雨花街道办事处主任）
领导小组下设办公室在区交通运输管理局路政大队，办公室主任由李猛大队长兼任，负责专项整治行动的联络、协调，及具体的组织实施、督导检查等工作。
四、整治重点
此次整治行动重点：一是按照“路面巡逻、街天布控、卡点查处”的工作方法，强化农村道路通行秩序管理。二是重点加强对农村集市、街天、民俗节庆节日、学校节假日和婚丧嫁娶等特殊时段及街道、出入村子主要路口等特殊路段的管控。三是严格落实对7座（含）以上车辆逢车必查制度，坚决从严从重查处超速、超员、违法载人、疲劳驾驶、酒后驾车、非法营运等严重违法行为。
五、整治工作时间及步骤
此次专项整治行动从20xx年6月1日起至年底，为期7个月，分二个阶段组织实施。
（一）准备阶段：（20xx年6月1日至7月15日）
1.深入开展农村道路交通安全形势分析研判，全面分析排查我区农村道路交通事故的规律特点，明确整治的重点路段、时段和违法行为，认真研究、制定有针对性的措施。
2.根据我区各职能部门相关工作情况，深入一线、狠抓落实，通过下乡巡检，走村串户、服务上门等方式，积极配合各街道办事处，对驾驶人及机动车底数进行摸底排查，严格执行“一盯一”、“一帮一”的监管措施、落实“一车一档”、“一人一档”，建立健全监管台账。
3.强化宣传力度，营造良好氛围。通过发放宣传资料、张贴通告，利用展板等形式，向广大人民群众宣传交通安全知识，组织和发动“四支队伍”深入街道、社区，采取群众喜闻乐见的形式，宣传客车超员、拖拉机、低速载货汽车、摩托车等违法载人的危害，及时向群众宣传道路交通安全法律法规和安全常识，增强广大群众的交通安全意识和自我保护能力。
（二）整治阶段：（20xx年7月16日至12月15日）
1.科学安排勤务，强化路面管控。公安交管、交通、运管、农机监理部门要结合辖区道路实际和农村地区城乡客运车辆、低速载货汽车、拖拉机、摩托车、农耕机违法载人的规律特点，科学部署力量，按照“路面巡逻、街天布控、卡点查处”的工作方法，切实加大对重点时段、重点路段的检查。
2.密切协作配合，建立联动机制。公安交管、交通、运管、农机监理等部门要树立“一盘棋”的思想，加强部门间的协作配合、适时组织开展联合执勤执法，统一组织、安排好全省“7月16日”、“8月10日”、“8月20日”、“9月15日”、“9月25日”、“10月1日”、“10月21日”、“11月17日”、“11月30日”、“12月15日”共10次统一整治行动。
3.严格执法、执勤，从严查处违法。专项整治期间，各职能部门要深入基层参战，划分整治片区，明确责任领导、责任人。在此次专项整治行动中，各部门要做到严格、公正、文明执勤，做到发现一起查处一起，依法上限处罚低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载人等严重交通违法行为，切实做到发现一起、查处一起、教育一片，形成严管重治的高压态势。
六、工作要求
（一）认清形势，提高认识。今年以来，各部门按照国务院、省、市的部署安排和要求，认真组织开展了一系列专项整治行动，我区所辖区域未发生涉及“三车一机”违法载客的特大道路交通事故，确保了全区道路交通安全形势的总体平稳。在取得间断性成就的同时要清醒的认识到在我区农村地区客运车辆超速、超员、疲劳驾驶以及低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为在一些地区仍十分突出，大道路交通事故的隐患仍然存在，我区预防特大道路交通事故工作的压力仍然巨大。各部门要充分认识农村地区道路交通安全工作面临的严峻形势，克服麻痹大意思想和疲劳厌战的情绪，进一步增强责任感和紧迫感，在狠抓各项交通安全工作措施落实的同时，确保专项整治工作目标明确、任务具体、组织严密，做到思想认识到位、组织领导到位、力量部署到位、工作措施到位，以更加扎实有效的工作，推进我区农村道路交通安全形势的进一步好转。
（二）突出重点，严密防控。各部门特别是负有监管职责的公安、交通、农机管理部门要锁定低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车、农耕机违法载人，无牌无证机动车及无证驾驶等容易诱发特大道路交通事故的隐患，切实采取针对性、有效性的措施，以高度负责的精神，严肃认真的态度抓好整治。工作中，要把事故多发点（段）、农村地区群众出行多、出行难的时段和路段作为路面管控的重点，凡是低速载货汽车和拖拉机容易违法载人的时段、路段和聚散地，必须组织发动各种力量全方位监控，决不留死角，一经发现，坚决取缔。
（三）深入一线，狠抓落实。各相关职能部门，要通过下乡督查巡检、走村串户、服务上门等方式，积极配合和督导各街道办事处对辖区各社区村、组的机动车及驾驶人情况进行摸底，建立健全监管台帐，落实“一盯一”、“一帮一”或监管人员交叉换位的“二盯二”监管措施，做到底数清、情况明。对辖区道路交通违法行为实施动态监管，重点加强客运车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及拖拉机变型运输机、载人三轮摩托车、农耕机的监管，逐车签订《交通安全责任书》，发现无牌无证车辆、无证驾驶的村民，通过发送《机动车落户上牌通知书》、《学习驾驶证催办通知单》等方式，督促和帮助车主、驾驶人及时办理相关手续；对达到报废标准的机动车，通过发送《达到报废车辆通知单》等告知方式，督促车主办理报废手续。对上路行驶达到报废标准的机动车，公安交管部门应当予以收缴，强制报废；对发现假牌假证、套牌等嫌疑车辆，公安交管部门应当立即扣留，依法处理；对发现低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、三轮摩托车违法载人等严重交通违法行为，公安交通管理部门要按照相关规定及程序予以处罚。
（四）严格执法，热情服务。公安交管、交通、运管、农机监理等部门参战人员，在执勤执法中要坚持宽严相济，教育与处罚相结合的原则，坚持严格、公正、文明执勤，严禁“三乱”行为的发生。一方面，要加大对容易诱发群死群伤特大道路交通事故严重交通违法行为的执法力度，做到发现一起查处一起，依法上限处罚；另一方面，对其它轻微交通违法行为，以批评教育为主。既不能放过任何一个严重影响农村群众生命财产安全的交通违法，更不能借集中整治之机乱扣乱罚，侵害群众利益。同时，各部门要坚持开展便民利民活动，根据当地实际和群众所需，为驾驶人和旅客提供各种便利，使每一个执勤点都成为密切警民关系的窗口和纽带。
（五）强化督察，落实责任。公安交管和农机监理部门的领导，既是指挥员，也是督察员。既要靠前指挥，以身作则、作出表率，又要深入实际、认真督察。各部门要层层落实责任制，定任务、定责任、定奖惩。在专项整治行动中，省、市将组成联合检查组，深入各地明查暗访，市推丘办、区推丘办也将组织工作组深入基层搞好督导检查，一级抓一级，层层抓落实。凡是整治不到位、工作不落实而发生特大道路交通事故的辖区，将按有关规定严肃追究相关领导及工作人员的责任，绝不姑息。
（六）加强信息情况的收集上报工作。各部门要加强专项整治行动信息的收集上报，确定专人负责工作信息的收集梳理和报送工作。同时，按照省政府丘北经验推广工作办公室的要求，在专项整治行动期间，各责任单位请于7月17日、8月11日、8月21日、9月16日、9月26日、10月2日、10月22日、11月18日、12月1日、12月16日上午10时前，将统一整治行动工作情况和《XX市开展专项整治行动统计表》通过传真上报区推丘办汇总后上报市推丘办；10月22日上午10时前将工作总结上报区推丘办,重要情况及时上报。
秋冬季森林防火工作意见
为认真做好20xx年度森林防火工作，有效保护全区森林资源，促进全区经济社会又好又快发展。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省森林消防条例》及《xx市政府20xx年度森林防火目标管理责任状》有关规定，结合我区实际，现对我区今年秋冬森林防火工作提出如下意见：
一、指导思想
“预防为主、积极消灭”的工作方针，以水源保护区、重点林区、滇池面山等为防范重点，以火源管理为中心，依法治火、从严护林，力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡，维护林区安全，为促进全区经济社会超常规、跨越式发展提供安全和谐的生态保障。
二、目标任务
（一）林火控制指标
为切实体现“预防为主、积极消灭”的工作方针，取消按林地和有林地面积下达控制指标的管理办法，对林火次数、火灾受害率、林火当日扑灭率实行零指标管理。
（二）林火管理指标
1.实行行政领导负责制，加强对辖区内森林防火工作的领导。实行森林防火目标管理责任制，防火部门之间层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户。农林部门之间层层签订责任状至护林员。对森林防火责任人推行风险抵押金制度。
2.落实森林防火指挥机构和办事机构，加强专业、季节性扑火队和义务扑火队伍建设。各有林街道办事处组建30人的半专业森林消防队；有林社区居民委员会组建一支不少于30人的义务扑火队。
3.根据有林地面积和森林防火工作的实际需要，切实将森林防火专项资金纳入本级财政预算，确保森林防火工作的正常开展。其中，吴家营街道办事处最低配套20万元，洛龙街道办事处最低配套20万元，雨花街道办事处最低配套15万元，新城林场最低配套15万元，乌龙街道办事处最低配套8万元，龙城街道办事处最低配套8万元。督促辖区涉林社区居民委员会、居民小组按区政府的要求，并结合实际投入森林防火经费。
4.加强森林防火宣传教育工作，督促林业职能部门、森林防火机构及有关单位采取各种措施积极开展森林防火宣传动。
5.加强野外火源管理，特别是在防火重要时期采取超常规措施，严管野外火源，严管特殊人群。认真落实按月例行检查、重点时段专项检查、重要部位反复检查三项制度，加大检查督促力度，严查火险隐患，严惩违规用火行为。
6.划分森林防火重点区域，围绕重点区域规划建设森林防火阻隔设施，确保重点区域安全。
7.严格按照《呈贡区处置森林火灾应急预案》，遵循分级响应的原则，层层（至社区）制订《森林火灾应急处置办法》，发生林火时，及时成立临时指挥部，落实火场挂牌指挥制度，做到扑救山火组织严密，指挥得当，快速高效，不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
8.认真落实余火清理及火场守候工作，不发生死灰复燃，并按照属地管理原则，做好后勤保障工作。
三、具体措施
（一）加强领导，提高认识，周密安排部署辖区森林防火工作。
做好森林防火工作，事关和谐社会建设目标的落实和生态文明建设全局。各街道办事处必须进一步提高对森林防火工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，加强对森林防火工作的领导，用长远的眼光对20xx年度森林防火工作进行全面的安排部署，扎扎实实做好今年秋冬森林防火工作。
（二）全面落实森林防火责任制
各有林街道办事处要对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，要全面落实政府负总责、农林主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制。
1.认真落实领导责任制度。按照省、市人民政府认真落实“四个责任人”的要求，切实落实行政主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，农林部门（防火部门）领导是重要责任人，林权单位领导是直接责任人的“四个责任人”制度，对各级行政主要领导、分管领导、农林部门（防火部门）领导实行风险抵押金制度，把领导责任落到实处。在落实“四个责任人”制度的基础上，政府部门之间层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户，做到林区农户100%收到村民小组发放的森林防火户主责任书。
2.认真落实森林防火属地管理责任制。按照森林防火属地管理的原则，区政府与街道办事处层层签定责任状至基层单位或辖区施工单位。各街道办事处要为管辖区域内的有林单位或在林区从事经营活动的单位划定责任区域，并签订森林防火责任状。同时要督促各社区居民委员会对在辖区林区内从事开发和其它经营活动的单位和个人，要划定森林防火责任区，将森林防火责任落实到最基层。
3.认真落实农林部门责任制。按照农林主管部门担主要责任的要求，实行农林部门森林防火目标管理责任制，由区农林局与各街道社区居民委员、防火办把森林防火责任落实到护林员。
4.认真落实地块管护责任制。今年继续把落实地块管护责任作为预防工作的重点来抓，要进一步细化林业员、护林员管护措施，加大对护林员的监督管理力度，建立责任追究制度，切实把地块管护责任落到实处。
5.认真落实指挥部成员单位挂钩责任制。各级森林防火指挥部要认真落实指挥部成员单位森林防火责任，实行指挥部成员单位划片包干、建立定点联系制度，定期对联系点的森林防火工作进行指导及检查督促，帮助联系点解决森林防火工作中的困难和问题，并定期向同级指挥部汇报挂钩联系点森林防火工作情况。区森林防火指挥部要适时召开指挥部成员会议，及时分析、研究森林防火形势及对策，确保森林防火各项目标任务圆满完成。
6.认真落实森林防火责任追究及奖励制度。各街道办事处、有关部门要全面落实森林防火责任制，采取有效措施，切实抓紧、抓实辖区森林防火工作。对防范措施不到位，消除火险隐患不及时的单位，由区目督办进行目标督查，情节严重的，将提交纪检部门进行问责。如因责任不落实、措施不到位或责任人失职、渎职引发森林火灾造成重大损失的，根据情节轻重，对相关责任人进行通报批评、行政处分和行政处罚，后果严重的，依法追究刑事责任。各街道办事处要积极配合森林公安，对辖区内发生的每一起林火，都要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过的原则，对肇事者、管护者或失职责任者进行责任追究。防火期结束后，区指挥部组织考核组对各街道办事处森林防火责任制执行情况进行考核。
（三）加强基础设施建设和队伍建设，提高预防和扑救山火的综合能力
各街道办事处要正确处理好“防”和“扑”的关系，真正把预防工作放在突出位置，抓实抓细。要坚决扭转“有钱打火，无钱防火”的被动局面，投入资金加强基础设施建设和队伍建设，提高预防和扑救山火的综合能力。
1.对原有防火线进行复修。区森林防火指挥部要加强组织协调，各单位对全区原有的防火线进行复修，确保在12月30日前复修完工并投入使用。
2.加强宣传设施建设。根据呈贡新区建设、进入林区施工人员杂多的实际，各有林街道办事处要对原有的宣传碑进行维修和保养，要求在今年12月30日前完成。
3.对重点防火区域实施林下铲除。各有林街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域或林下载物量超过标准、存在火险隐患的地段实施林下清除，及早消除火险隐患。
4.加强森林防火队伍建设及培训工作。一要抓好森林防火领导机构和办事机构的建设，指挥部成员单位不健全的，要补充完善；二要抓好专业扑火队建设。要按照国务院新修订颁布实施的《森林防火条例》规定及市森林防火指挥部的要求，各组建一支应急扑火队，其中：吴家营、洛龙、雨花、乌龙、龙城街道办事处各组建一支30人的应急扑火队，新城林场组建一支10人应急扑火队。应急扑火队按照半专业扑火队的标准进行建设，在防火期内集中，统一管理；三要进一步完善义务扑火队建设。有林社区居民委员要组建一支不少于30人的义务扑火队，负责清理余火和火场守侯工作；四要保障护林员待遇，进一步加强护林员队伍建设。根据《xx市森林防火护林人员管理办法》规定和区指挥部的要求，自进入防火期起，提高护林员工资。五要抓好队伍培训工作，提高队伍安全扑救技能。培训工作实行分级负责的原则，区森林防火指挥部负责培训各单位分管领导、防火办主任、农业综合服务中心主任、有林社区居民委员会主任、林业员、专业扑火队队员。各单位负责培训基层干部、护林员、本级应急扑火队及义务扑火队。
5.严格按照物资储备标准购置储备扑火物资。各有林街道办事处、有林社区居民委员会要按照《呈贡区森林防火指挥部关于严格按标准购置储备扑火物资的通知》要求，严格按规定的品种、数量购置储备扑火物资，设立专门的物资储备库或储备点，对扑火物资实行集中统一管理，为山火扑救提供有力保障。
（四）疏堵结合，强化预防管理
各街道办事处要正确处理好“疏”和“堵”的关系，做到疏堵结合。在疏的方面，要加强正面宣传，增强全民防火意识，对批准的野外用火，要落实防范措施，为用火提供服务，做到以理以情疏导。在堵的方面要规范野外用火行为，进一步完善乡规民约，严厉打击违规用火行为，做到依法堵截。
1.加强森林防火宣传，提高全民防火意识。区指挥部办公室、各街道办事处要按照森林防火宣传“进学校、进社区、进施工单位、进村”的要求，联合共青团、妇联、教育部门，采取多种形式深入开展森林防火宣传活动，重点抓好以下七个方面工作：一是继续在中小学校深入开展“五个一”宣传教育活动，各街道和教育部门要与管辖区域内的中小学校签定“五个一”宣传教育责任书，把“五个一”宣传教育责任落到实处，让森林防火宣传进入每一所学校。二是要利用宣传车、宣传展板、声像图像资料、文字资料等，在人口集中的区域开展森林防火宣传活动，采取休闲、娱乐的方式让森林防火宣传轻松进入社区。三是要利用宣传车和宣传材料，在林区、林缘地带施工现场进行巡回宣传，让森林防火宣传进入施工单位，使森林防火宣传工作横到边、纵到底。四是继续在农村开展宣传活动。各街道办事处要在社区利用有线广播，大力宣传野外用火的有关规定和违规用火要承担的严重后果，使广大村民自觉遵守野外用火规定，依法用火。要特别重视对农户“一对一”的宣传，在发放森林防火户主责任书时，必须按照户主责任书发放签名制度，让农户签收，并对农户进行3-5分钟森林防火知识讲解，增强宣传效果。五是要在公路沿线、醒目位置悬挂宣传布标，对原有的宣传标语口号进行更新，标语口号数量不足的，要及时新增，要让宣传标语口号随处可见。六是要在城市面山、公墓、重点林区入口、涉林农家乐等人员活动密集区域开展森林防火“五色彩旗工程”宣传活动，提醒公众关注森林安全，严防森林火灾。七是要组织基层指挥员和专业、半专业、义务扑火队等相关人员观看森林火灾典型案例警示片，提高安全扑救及避险自救能力，预防安全事故的发生。各森林防火责任单位要把宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程，采取城市和农村相结合、单位和学校相结合、长期宣传和阶段性宣传相结合等多种形式，进一步扩大教育面、提高受教率，使森林防火家喻户晓、人人皆知，努力做到宣传教育百分之百覆盖。
2.严格执行野外用火审批制度。各街道办事处要严格执行野外用火审批制度，对在林区生产、施工作业及特殊用火的，要按要求逐级上报审批，制定防范措施，交纳保证金后方可用火。其中：在林区、林缘、农地等地带进行农事用火的，由农户申报，逐级进行审批，“野外生产用火准烧证”报所属街道农业综合服务中心和区森林防火指挥部备案。对批准的农事用火由各有林社区居民委员会负责全面落实监管措施，各街道办事处负责对各有林社区居民委会员监管措施落实情况进行指导、监督和检查，并监督用火单位有计划、有组织在规定的时间内用火；林区施工作业用火的，按属地管理的原则，由用火单位申报，经所属街道农业综合服务中心审核后，报区森林防火指挥部审批，并报市森林防火指挥部备案。各街道办事处要严格管理野外火源，进入森林防火戒严期要停止对野外用火的审批，杜绝一切野外用火。
3.对特殊人群实行严格管理。各街道办事处要以有林社区为单位，全面调查摸清辖区内痴、呆、傻等智障人员的具体情况认真落实智障人员的监护人，签定监护责任状。对智障人员和未成年人负有监护责任的单位和个人，在森林防火期内，应采取特殊措施，严防被监护人进入林区玩火而引发森林火灾。
4.加强巡逻检查力度，严格控制野外用火。各街道办事处要明确护林员的管护区域和管护责任，督促护林员加强巡逻检查，确保责任区无违规野外用火现象的发生。各单位组建的应急扑火队，要发挥在火源管理中的作用，成立巡逻小分队，划分巡逻区域，主动出击，开展野外火源巡查，震慑违规用火者。对巡逻区域内出现的`野炊、吸烟等野外生活用火，要实行最严格的管理和控制，确保林区安全。
5.加强重点时段和重点区域森林防火工作。要针对冬至、元旦、春节、戒严期、清明节等各个森林防火重要时期的特点，认真分析各个阶段的森林火险形势，制定各阶段森林防火实施方案，对各个重点时段森林防火工作进行再安排，再部署，再落实。各街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域进行划分，落实重点区域森林防火责任，切实加强重点区域的森林防火工作。在森林防火重点时段，要新增巡山护林人员，加强防范力量，对重点地区、重要部位实行死看死守。对主要入山路口，要设立固定或临时防火检查站（点），安排专人把守，对入山人员实行实名登记，切实管死火源。
6.加强检查，消除火灾隐患。各街道要组织检查组，对辖区内森林防火工作进行严格检查。一是严格按月例行检查。进入防火期后，区森林防火指挥部办公室每月15日组织召开全区森林防火定期会议，根据会议汇报交流的情况，及时组织参会人员进行交叉检查，达到互相学习，互相交流，互相促进的目的。二是要对重点时段森林防火工作进行严格检查。各级各单位要组织检查组，对节假日等各个重点时段的森林防火工作进行专项检查，确保各阶段工作措施落实到位。三是要对重点区域的森林防火工作进行严格检查。各单位要对辖区内森林防火的重要区域进行划分，实行分片监管，对重点区域的森林防火工作要反复检查，确保万无一失。在检查中发现火险隐患的，要及时下达《火险隐患整改通知书》，责令业主单位限期整改，直至火灾隐患彻底消除。
（五）强化火情监测和处置，实现安全、高效扑救
1.严守岗位，加强火情监测。各瞭望台火情监测人员，必须坚守岗位，严密监视林内动态，加强火情瞭望监测，发现可疑情况及时与巡山护林人员联系核实，发现火情要在第一时间上报区森林防火指挥部值班室，确保火情在第一时间得到处置，全力把山火消灭在萌芽状态。
2.严格执行24小时值班和领导带班制度。各街道办事处要严格执行24小时值班和领导带班制度，带班领导要认真履行职责，坚守岗位，落实值班车辆，做到一有情况及时出动，及时处置。
3.保持政令和火情信息畅通。各有林街道办事处主要领导、分管领导、防火办主任、农业综合服务中心主任、森林防火职能部门工作人员及值班人员必须保持24小时通讯畅通，接到火情信息后，必须立即就位。对政令不畅通、落实不到位、处置不及时的单位和个人，严肃追究责任。
4.实行森林火情（灾）归口管理和定期报告制度。发生森林火情（灾）时，严格按照归口报告制度，统一由各级森林防火指挥部办公室逐级上报，不能越级或多头上报，以确保及时、妥善处置火情。进入防火期后，各街道办事处、驻区有林单位、瞭望台每天定时向区森林防火指挥部值班室汇报当日火情发生情况。
5.做好火灾扑救及后勤保障工作。各街道办事处要严格按照《呈贡区处置森林火灾应急预案》，遵循分级响应的原则，层层（至社区）制订《森林火灾应急处置办法》。发生森林火情（灾）时，要及时组织应急扑火队，把山火消灭在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”的目标。区森林防火指挥部根据火场情况，协调组织专业扑火队及驻区部队参加扑救。扑救森林火灾实行挂牌指挥制度，明确火场指挥、火案调查、后勤保障、余火清理等各项责任，做到分工合理、组织有序、扑救有效，最大限度减少损失。明火扑灭、火场清理完毕后，火场移交给相关街道办事处或林权单位守候，并签定《火场余火守候责任书》。因余火守侯措施不落实而发生死灰复燃的，根据情节追究责任。扑救山火的后勤保障由发生山火的街道办事处和单位负责。对森林火灾案件，区森林公安局和街道派出所要密切配合，快速侦破，努力提高案件查处率。