自然灾害事件处置应急预案（通用34篇）

自然灾害事件处置应急预案（通用34篇）

自然灾害事件处置应急预案篇1

为加强对自然灾害事件处理的指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保施工现场迅速有效地处理各类自然灾害事件，将自然灾害事件对人员、财产造成的损失降至最小程度，最大限度地保障员工的生命和公司财产安全，我公司按照国家相关法规，从实际出发，制定本预案。

一、预案适用范围

因自然灾害而引起的突发事件：地震、泥石流、风灾、雹灾、雪灾等。

上述给我公司正常生产造成严重后果的自然灾害，超出部门或公司处理能力，需要公司各部门做出响应或公司以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。

二、实施原则

“部门管理，条块结合"的原则。对自然灾害事件的处理，由公司总经办统一指挥协调各部门，保证对自然灾害事件的有效控制和快速处置。

“平战结合，以平备战"的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。“快速反应，科学应对"的原则。各部门建立预警和处置自然灾害事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

三、预案启动标准

因自然灾害造成人员伤亡，受灾直接经济损失10万元以上；

发生5级以上破坏性地震，造成机具、设备倒塌、破损和人员伤亡，造成严重影响的；

总指挥认为有必要启动的。

四、指挥系统及工作职责

指挥系统

公司成立自然灾害应急处理指挥部。总指挥由总经理担任，如总经理无法到达现场时，由副总指挥代任；副总指挥由分管安全生产的副总经理担任；成员由公司各部门负责人组成。自然灾害事故发生后，总指挥、副总指挥未到现场前，根据事故类别，由部门负责人指挥组织、协调抢险救灾工作。

（二）应急处理指挥部工作职责。

1、在总指挥的统一领导下，具体安排组织自然灾害事件应急救援预案的组织和实施；组织各部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

2、根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责。3、根据自然灾害情况，组织进行人员和物资疏散工作；紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

4、在自然灾害应急处置过程中，应当和现场的人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。

5、配合上级部门进行灾害情况调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

五、搞好综合保障

自然灾害发生后，公司各部门在指挥部领导下，完成以下综合保障任务：

1、办公室：搞好物资储备和紧急状态下的医疗救治工作以及其他后勤保障。

2、技术部、安全人事部：

（1）组建应急专业队伍和志愿者队伍，应急专业队伍要具备高素质、快速反应能力和足够技能及良好装备，事发后，能迅速到达现场；（2）保证现场动力、能源、机具的正常供应。

3、财务部：设立处理自然灾害事件专项资金，专款专用，并视灾害程度随时增加资金的投入。

六、报告制度和求助电话

一般自然灾害以自救为主，如发生重大自然灾害时，公司必须做到：

（一）按照规定立即将所发生重大自然灾害事件情况报告行政主管部门、安全生产监督管理部门、街道和区政府，并由其分别迅速转报上级归口管理部门、安全生产监督管理部门和市政府。

（二）在24小时内写出书面报告，报送上述部门。报告内容包括：发生重大自然灾害的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危机原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人。

自然灾害事件处置应急预案篇2

为了加强学校大风雨雪恶劣天气安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范当前大风雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际，制定本预案。

一、安全领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、安全工作措施

1、当天值班人员、班主任要求全部到岗，早晨学生到校，放学时到达学校大门口，引导学生安全有序进入、离开学校。

2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪大风等恶劣天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。

3、学校政教处要及时通过学校广播，提醒学生严禁追逐打闹、严禁向同学、乱扔雪球，关好门窗、及时添加衣物，做好保暖工作，确保课间活动安全。

4、课间时间，学校政教处值班人员在校园，班主任在教室，要加强巡视，维持正常的秩序。

5、需要紧急疏散时，班主任老师要尽职尽责，确保本班学生安全有序离开班级。

6、各班主任要利用电话、校信通等方式，请家长教育孩子不要提前到校，在上下学途中注意安全，确保上下学途中不出意外。

7、安全领导小组组织人员清扫校园内的积雪，以教学部和处、室为单位，划分责任区域，要求按时完成清扫任务。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

8、未尽事宜，以紧急通知为准。

自然灾害事件处置应急预案篇3

我区近年来自然灾害发生频繁，各种自然灾害不同程度地交替发生，给国家和人民群众的生产生活带来了严重损失，个别灾害还严重威胁到群众的生命财产安全，如洪涝、山体滑坡、泥石流等地质性灾害，救灾形势较为严峻。为确保群众生命财产安全，进一步做好我区自然灾害救灾工作，特制定本预案。

一、自然灾害救灾应急机构

（一）成立自然灾害救灾应急小组，行政一把手担任组长，全面负责灾害救灾工作，同时灾害救灾应急小组下设四个成员小组，实行责任制，落实责任人。

1、自然灾害救灾应急工作领导小组：

2、灾害救灾应急工作领导小组下设办公室及三个成员小组：

（二）建立自然灾害救灾应急指挥系统

应急指挥系统由灾害救灾应急小组和成员小组组成，其主要职责是出现突发性自然灾害时及时将灾情上报市、区有关部门，组织开展并指导救灾工作，及时对灾民进行疏散和救援，保障灾民的基本生活，配合相关部门组织、协调各项应急处理工作。

（三）自然灾害救灾应急小组的工作职责：

1、按市政府救灾指挥部和市民政局救灾指挥部的安排，综合、组织、协调全区灾民的救助工作。

2、根据灾害的实际情况，安排各成员小组的工作任务。

3、及时掌握汛期灾害发生的基本情况，书面上报市、区有关部门。

4、负责联络和协调区政府和其他相关部门抢险救灾机构，协调各成员小组和相关部门的工作。

5、发生灾害后，救灾应急小组要第一时间亲赴现场，参与指挥灾害现场的抢险救灾工作。

（四）各成员小组的工作职责：

1、灾情核查统计组：灾害发生后，小组成员必须第一时间赶赴现场，组织收集、核查、评估灾情，并按规定程序及时向上级汇报灾情和救灾工作情况，指导乡镇做好灾民房屋倒塌恢复重建工作。

2、物资保障供应组：负责市、区救灾物资的组织调拨和供应工作，申请、管理、分配灾民救济款物，组织指导救灾捐赠等后勤工作。

3、灾民转移安置处理组：负责勘察和设立紧急避难所、救灾物资供应点，指导乡镇做好灾民转移安置后的饮水、食品、衣物的调集和发放，对转移安置灾民的情况进行登记，及时上报灾民转移安置情况及需要解决的困难，协调处理遇难人员的善后事宜。

4、办公室人员：负责接听电话，做好上传下达，对于乡镇报灾及时做好记录并在规定时间内上报市局，随时向领导汇报灾害统计、处理情况。

二、灾害应急工作

1、值班工作

严格按照汛期24小时值班制度监控灾害的发生，各责任人要坚守岗位，认真履行职责，将汛期值班电话进行公布，以便于突发性灾害发生后信息畅通。

2、报灾工作

各乡镇要坚持汛期值班制度和报灾制度，报灾时要严格按照《自然灾害情况统计制度》的内容和条规进行报灾，坚持有灾必报，每周一报，无灾零报告，防止漏报，杜绝谎报、错报。

三、应急措施

1、突发性自然灾害发生后，由自然灾害救灾应急小组及其成员小组开展工作，并报请市、区有关部门，及时与区气象、国土、交通、救灾等部门联系，加强彼此协作，互通信息，共同作好救灾工作。

2、组织灾区群众宣传学习抗灾救灾知识，引导群众积极开展灾害自救，不断提高群众防灾救灾的意识和能力，起到群防群策群治的作用。

自然灾害事件处置应急预案篇4

1、事故类型和危害程度分析

1.1事故类型

事故类型：自然灾害事故。

1.2危害程度分析

1.2.1大风：

6级以上大风可能造成人员高空坠落、物件高空坠落伤人或设备、吊装事故。

1.2.2雷暴雨

影响人员视线、增加作业人员风险，造成变配电系统故障等。

1.2.3防台防汛：

除大风和雷暴雨影响外，积水可能引发生产事故。

2、应急处置基本原则

基本原则：保护人员安全优先，防止和控制事故发生，保护环境优先原则。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.1.1应急组织机构框图

3.1.2应急预案指挥小组及职责

3.1.2.1组成（具体名单见综合预案附件）

组长：总经理

副组长：副总经理、总工程师

组员：工会、各部门经理、各区域主管、HSE管理人员

3.1.2.2职责

3.1.2.2.1负责发布和解除应急命令、信号。

3.1.2.2.2负责应急现场内部人员、资源配置、应急队伍的调动和指挥。

3.1.2.2.3组织并实施应急措施，防止事故发生,必要时立即向氯碱公司和分厂发出救援请求，并接受氯碱公司应急指挥部的指令和调动。

3.1.2.2.4组织本应急预案的完善和演练工作。

3.1.2.3应急救援队专业小组和分工

3.1.2.3.1安全环保小组：负责事故外部报警、协助消防抢险、情况通报及事故处置工作，及维持应急日常管理。（安全环保部）

3.1.2.3.2生产抢险小组：负责事故内部报警；事故处置时生产系统开、停车调度工作；负责向指挥组提供处理事故抢险的技术作业方案；负责调用抢修队伍；负责事故抢险人员的组织、实施。（生产运行部）

3.1.2.3.3后勤保障小组：保障应急车辆的临时调度，并做好后勤工作；同时负责联络协调卫生部门做好事故发生时的医疗和救护工作；负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制。（综合管理部）

3.1.2.3.4物资器材小组：负责落实应急救援物资、设备、配件的供应工作。（商务部）

4、预防与预警

条件：根据氯碱应急联动中心发布的预警信息启动。

方式、方法：机械公司应急处置指挥领导小组根据预测结果，应进行以下预警：发出启动本预案的指令；通知公司职能部门进入预警状态；指令各部门采取防范措施，并连续跟踪事态发展。

5、信息报告与处置

5.1报警、通讯联络方式

5.1.124小时有效报警装置：

公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机、对讲机等）线路进行报警。

5.1.224小时内有效的内部、外部通讯联络手段

公司内应急救援人员之间采用内部和外部电话

（包括手机、对讲机等）线路进行联系，应急预案指挥部成员的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，及时向综合管理部报告，由综合管理部在第一时间向各成员和部门发布变更通知。

5.2信息上报

5.2.1根据氯碱应急联动中心发布的预警信息做好预防措施的落实。

5.3信息传递

5.3.1处置程序见下图：

5.3.2报警内容

1、事件发生单位的名称、时间、地理位置；

2、人员亡情况；

3、已采取的应急措施；

4、现场医疗救护物资储备情况；

5、救援请求。

6、应急处置

6.1响应分级

出现事件后一律上报氯碱公司应急联动中心。

6.2响应程序

凡发生重大报警事件，在现场应急处置的过程中，抢救人员应保持镇静，正确穿戴好防护用品。并按以下步骤行动：

（1）最早发现者向区域负责人详实汇报所发生的情况，请求支援。

（2）区域负责人在接到报警信息后，马上通知相关人员采取应急措施：汇报公司相关领导。

（3）成立应急指挥机构，根据事故大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

（4）请求分厂区应急联动救援。

6.3处置措施

6.3.1公司各部门厂房、办公设施及施工现场等的防范措施

（1）出现六级以上大风天气，现场所有涉及登高及吊装作业项目一律停止。

（2）各项建筑注意防雷接地工作，对处于相对低洼处的设施，应备好排水设备，以防发生内涝现象。

（3）在暴雨、大风来临前，检查并关好部门厂房、办公楼等各处门窗，切断电源，并加强对现场巡视，防止房屋、设备进水。

（4）如果发生现场所有排水设施投入运行，仍不能满足需要，应立即汇报公司防台防汛领导小组，增加抽水、排水设施。

（5）指挥组织现场所有施工人员立即离开现场到安全地方；

6.3.2公司代管配电室的防汛措施：

（1）定期检查配电室的防雷接地是否完好，备好照明灯、应急手电、潜水泵等防汛设备。

（2）汛前检查配电室防雨水能力，有不足的进行整改，以防发生漏水现象。

（3）室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的，应及时关好。

（4）汛期运行、检修人员应增加对配电室巡检次数，发现有漏水、进水现象，立即采取措施，带保护的设备应紧急采取防误动措施，并汇报公司主管领导。

7、应急物资与装备保障

各生产装置操作室内设置事故救援柜，救援柜内配备正压式空气呼吸器、过滤式防毒面具、化救防护服等个人防护器材以及应急灯、灭火毯和若干抢修工具。接触酸碱作业现场设置事故应急洗眼淋浴器。现场配置的各种消防和防护器材、设施的日常维护保养工作，由各工段明确专人负责，使其始终处于完好状态。当应急物质与装备不能满足需要时向所在区域生产方求援。

自然灾害事件处置应急预案篇5

我区地处里下河地区，属于自然灾害易发区域。为积极主动应对灾害，建立健全科学、规范、高效的防灾、减灾、避灾、救灾防御体系。根据《泰州市灾害应急预案》的要求，结合我区实际，制定本预案。

一、科学界定灾害等级

科学界定大灾、中灾、小灾的标准，是做好灾害应急的前提和基础。参照国家有关灾害评估指标与《泰州市灾害应急预

案》评估要求，灾害评估一般以县、市（区）所辖地域进行，凡绝收面积在5000亩、倒塌民房100间、死亡5人以下的为小灾；绝收面积5000-20000亩、倒塌民房100-300间、死亡6-15人的为中灾；绝收面积20000亩以上、倒塌民房300间以上、死亡人数15人以上的为大灾或特大灾。

二、灾后救灾措施

灾害发生后，在市救灾指挥部的领导下，区救灾工作领导小组立即转为救灾指挥部，指挥本行政区域内的救灾工作。指挥部办公室设在区民政局。

区救灾指挥部的组成：总指挥由区委、区政府主要领导担任；副总指挥由分管民政工作的区委副书记、区政府副区长、区人武部一名主管和区委办公室、区政府办公室、区民政局主要负责人担任；成员为区委办公室、区政府办公室、区委宣传部、区经贸委、区农委、区民政局、区财政局、公安海陵分局、区卫生局、区建设局、区文教局、区供销总社、水利海陵分局、国土海陵分局、粮食海陵分局、供电公司电力营销部等单位负责同志各1名。

（一）区救灾指挥部的主要职责：

向市委、市政府和市有关部门报告灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。

统一指挥全区的救灾工作和应急预案的实施；派出指挥人员组织灾区现场救灾工作。

协调驻军派遣抢险救灾队伍，调遣救灾物资，迅速处置救灾中急需解决的重大问题。

根据灾害应急需要，决定在灾区实行和解除特别管制措施。

及时掌握灾情、险情及其发展趋势，请求市政府有关部门实施对口紧急支援。

及时汇总灾情，统一发布灾情信息。

协调跨辖区救灾工作。

接收国内外的救灾捐赠款物，分发救灾款物。

（二）有关部门的职责分工

灾害发生后，区政府有关部门要在救灾指挥部的统一领导下，分工协作，全力投入抢险救灾工作。

一、人员抢救与工程抢险

区人武部：及时向泰州军分区汇报、请示迅速调集驻泰部队、武警支队、预备役团以及民兵兵力赶赴灾区，抢救、转移被困人员，协助有关部门进行工程抢险，并在救灾指挥部的统一领导下，及时调整抢救和抢险队伍。

二、医疗救护与卫生防疫

区卫生局：迅速组织本区医疗单位医护力量，赶赴灾区抢救伤员，采取有效措施，防止和控制传染病的爆发流行，及时检查、检测灾区的饮用水源、食品卫生等，并根据灾情调遣灾区所需的药品、医疗器械。

三、交通运输保障及粮食、食品、物资供应

区经贸委：迅速请示市经贸委，组织交通、公路管理等部门，尽快恢复被毁坏的公路、桥梁等设施和采取交通管理措施。必要时请市交通局调用企事业单位和民用运输车辆，保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的转移。协助民政部门先遣工作队伍尽快抵达灾区开展灾害现场监测预报、灾情调查评估工作。组织粮食、供销、物资、商业等相关部门（单位），调运粮食、食品（饮水）与救灾物资，保证灾区生活必需品的供应。

四、通讯保障

区政府办公室：协调市电信部门尽快恢复被毁坏的通讯设施，启动应急通讯系统，优先保证灾害现场指挥部和市指挥部的通讯畅通，架设临时专用线路，尽快恢复民用通讯。

其它有关部门：尽快恢复本部门被毁坏的专用通讯设施，根据救灾指挥部的要求，协助保障救灾通讯畅通。

五、电力保障

供电公司电力营销部：迅速调集抢修队伍，协助灾区电力主管部门尽快恢复被破坏的送、发、配电设施和电力调度通讯系统，保证灾区用电。

六、灾民安置

区民政局：迅速派出工作组，调查、核实灾情，并在灾情发生后的24小时内，将初步灾情上报市民政部门，以后每天一报灾情发展情况，灾情稳定后，汇总上报灾情。与部队和民兵、预备队一起转移和安置灾民，组织群众自救互救；妥善处理死亡者的善后事宜，统计灾区死亡人数；组织群众尽快恢复生活和生产秩序。及时制定救灾款物分配方案，承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等救济工作，保障灾民的基本生活。

区文教局：组织指导各类学校做好危房校舍的翻建维修工作，疏散受灾地区学校师生员工，恢复灾后教学秩序。

区统计、建设、农业、经贸等部门抽调人员，参与灾害损失调查与评估工作。

七、生产自救和生产恢复

区农委：组织指导灾民开展生产自救及灾后恢复工作，组织指导灾民搞好抢种补种等工作，预防动物发生疫情。

八、社会治安维护

公安海陵分局：组织公安干警、武警支队加强灾区治安管理和安全保卫，维护社会秩序，预防和打击各种违法犯罪活动，保障抢险救灾工作顺利进行。事先拟订重灾区特别管制措施，

灾后迅速报批、公布和执行。

九、重要目标警戒

区人武部：协调武警支队加强对重要机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救灾物资集散点、监狱等重要目标的警戒。

十、气象预报及水位监测

气象部门与水利部门：负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是雨量测报。做好水位监测，分析预测来水流量以及可能出现的险情。对易发生险情的江河堤坝、涵闸要采取紧急处置措施，排除险情，防止灾害扩展。

十一、呼吁与接收紧急援助

区民政、外经贸、外办、接受救灾捐款办公室等部门：在征得国家有关部门同意后，举行新闻发布会，介绍灾情，呼吁国际社会和国内民众团体提供援助，提出紧急救灾物资种类、数量以及需援助捐款额。

区民政局：接收并安排国际社会和国内各地政府、群众团体提供的紧急援助，做好捐款物的接收、使用、管理工作。

十二、宣传报道

区委宣传部、区民政局：依据救灾指挥部提供的情况和部署，按照省、市和区防灾减灾应急宣传预案、宣传提纲和灾情报道统一口径，及时向公众公布灾情等有关信息，做好宣传报道工作，传播救灾知识，提高全社会的防灾、抗灾和减灾意识，鼓励、动员民众战胜灾害，及时平息灾害谣传或误传，安定民心，引导灾民共建家园。

十三、涉外事务

区外办、台办、外经贸委、宣传部等部门，要认真负责，做好涉外工作。除军事禁区和由区指挥部确定的特殊区域外，一般地可以允许外国专家和救灾人员到现场考察和救灾；根据有关规定和视具体情况决定是否允许外国和境外新闻记者到现场采访。上述人员来区的接待工作，由对口单位负责。

申请来区救灾人员、专家及新闻记者的有关手续，由外事、新闻单位征得有权部门同意后，予以办理；位于灾区的外资、台资企业的外籍人员和台胞、港澳同胞由对口管理部门安置；应邀来区工作、学习的外宾、外商及海外人士、华侨、台胞、港澳同胞、留学生由邀请单位负责安置；境外在区旅游者由旅游接待部门负责安置。

十四、经济补助及补偿

区财政局：及时安排、拨发抢险救灾的补助金和灾民生活救济补助资金。

区民政局：向上级争取救灾款物并及时为灾区发放救灾款项和物品。

保险机构：组织灾区保险机构尽快查勘灾情，为已投保的受灾单位和村民理赔。

十五、其它紧急事项

由救灾指挥部根据情况指定有关部门负责。

三、临灾应急反应

临灾应急是指省、市政府发布风雹、暴雨等预报后的应急行为。临灾预报发布后，区政府及各有关部门、重点部位和易发生灾害的地区要立即进入临灾状态，并做好救灾准备工作。

一、召开区救灾工作领导小组成员、区直有关部门负责人、预报区政府领导人会议，通报预测的灾情，研究、部署预报区的防灾减灾工作；并派出防灾监督、检查工作小组，赴预报区检查监督应急预案的实施，协调处理有关事项。

二、适时向预报区的政府和居民发出进行避灾疏散的指令和公告。

三、区民政局会同市区气象部门加强预报区灾情监测，随时向区政府报告灾情变化，做好灾害快速评估准备，及时提出延长临灾应急期或撤消预报建议。市（区）救灾主管部门加强宏观测报点的管理，保证异常信息及时上报。

四、驻泰部队做好抢险救灾准备。

五、建设、电力、电信、水利、农业等部门，对预报区内生命线工程和次生灾害源，要采取紧急抗灾加固措施，做好抢险救灾准备。

六、公安部门做好预报区社会治安管理工作，对党政机关、金融、大企业（商场）等重要部位加强防卫，并发布临灾应急期社会治安管理等措施。

七、宣传、民政部门在预报区广泛宣传防灾、避灾知识，及时平息灾害谣传、误传，保持社会稳定。

八、民政、卫生、粮食、交通等部门做好救灾准备。

乡镇（街道）、园区可参照本预案，结合实际，制定各自的应急预案，并指导、督促所辖单位制定灾害应急预案和必要的防灾减灾措施。

自然灾害事件处置应急预案篇6

为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低灾害造成的损失，切实维护彭埠镇人民生命财产安全和社会稳定，根据国家有关法律法规规定和市、区有关文件精神，结合实际，制定本预案。

一、成立灾害救助领导小组

组长由镇长同志担任，成员由等同志组成，下设办公室（设在民政办）和查灾核灾组、后勤保障组、医疗卫生组、抢险保卫组、接收捐赠组、新闻宣传组、监督检查组等七个工作组。各工作组人员组成如下：

1、查灾核灾组。

由镇民政办公室主任同志任组长，党政办、民政办、经济发展办（农业）及各社区灾情信息员相关人员为成员。主要职责：全面了解救灾预案、转移安置点及救灾物资储备情况；全面了解因灾造成的粮食损失情况；全面了解因灾造成的伤病、死亡和失踪人员情况，道路、桥梁，水塘水库、河岸堤坝，学校，医院等损失情况，并及时上报区民政局。查灾结束后，应及时写好全面的查灾报告。

2、后勤保障组。

由党政办主任同志任组长，经济发展办副主任同志任副组长，党政办、经济发展办、财政统计办、其他人员为成员。主要职责：指导各社区做好群众的基本生活保障工作。

3、医疗卫生组。

由镇社会事务办主任同志任组长，镇社区卫生服务中心、经济发展办、镇环卫站相关人员为成员。主要职责：组织医疗防疫队伍进入灾区，组建灾区临时医疗机构，抢救、治疗和转运伤病员；实施灾区疫情监测，开展饮用水、食品等卫生监督、检测；组织开展健康教育，环境消毒工作，预防或控制传染病疫情；向灾区提供所需药品和医疗器械；及时做好人畜共患疫病的紧急免疫和场所消毒工作。

4、抢险保卫组。

由彭埠派出所所长同志和城东派出所所长同志任组长，彭埠派出所、城东派出所、镇人武部相关人员及应急小分队为成员。主要职责：组织力量抢救群众生命财产，指导、督促灾区加强治安管理和安全保卫工作，稳定社会秩序；积极预防和妥善处置突发性治安事件，加强对党政机关、金融、电力、通信、新闻等要害部门的安全保卫，视情在灾区实施交通管制；严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢救灾物资的违法犯罪行为，确保物资发放、人身财产安全和社会稳定。

5、接收捐赠组。

由镇民政办公室主任任组长，镇民政办、经济发展办、财政统计办、相关人员为成员。主要职责：根据灾情做好社会各界提供的救灾援助资金、物资的接收和安排工作。

6、新闻宣传组。

由党政办主任同志任组长，工会、妇联、共青团、经济发展办、民政办相关人员为成员。主要职责：负责宣传报道灾害救助工作，按规定向公众发布灾情及救灾工作有关信息，负责回答有关灾情的询问。

7、监督检查组。

由镇党委副书记、纪委书记任组长，镇纪委、审计站、经济发展办、民政办、财政统计办相关人员为成员。主要职责：负责对各社区、各部门履行灾害救助职责、工作效能情况以及救灾资金、物资使用情况进行监督检查，及时查处违反本应急预案的行为，并依法追究有关违法违纪人员的行政责任。

二、工作目标和基本原则

（一）工作目标。

坚持以人为本，积极开展救助工作，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，满足灾民基本生活需要，确保不发生因灾饿死、冻死人的事件，维护社会稳定。

（二）基本原则。

坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针。基本原则如下：

1、分工负责，责任到人原则。自然灾害的救助由镇政府牵头，社区和有关部门分工负责，并实行行政首长负责制。

2、快速反应，果断处置原则。一旦发生自然灾害，所在社区应迅速反应，果断处置，立刻上报镇政府以及区政府和有关部门，并立即启动灾情排查和救灾工作。

3、因地制宜，急事急办原则。努力提高工作效率，涉及救灾的有关手续从快、从简，尽最大努力减少灾害损失，及时恢复生产生活秩序。

三、应急准备和反应

（一）各有关部门应做好灾害的预警工作，可能发生或易发生自然灾害的地段要严密监测并及时报告。落实防范措施，指定专人，经常性地开展检查和督促，制定危险地域群众转移线路和安置地点的应急预案。

（二）镇党政办、民政办、经济发展办等部门要做好救灾物资储备工作，备足各类救灾物资。救灾物资由镇政府根据灾情统一进行调拨和安排。镇社会事务办要掌握好医院、病床、常用药品、可动用医疗队的数量及分布。镇其它部门要备足备齐灾区群众日常所需的物资，协调落实应急通信设备、紧急供电设备及应急交通工具，做到反应快、拉得出、调得动。

（三）发生自然灾害时，各级各部门应快速反应。

1、社区应迅速调查核实灾害、灾情，及时将灾害发生的具体地址、灾情等信息上报镇政府及相关部门。

2、镇政府召开紧急会议，听取有关部门的情况汇报，研究部署抗灾救灾工作，并视情况宣布启动本预案。

3、派出工作组到灾区帮助指导抢险救灾工作，迅速下拨救灾应急款，安排救灾物资。

4、向上级报告灾情，根据需要请求上级支援，按规定举行灾情发布会。

四、应急救灾经费和物资保障

（一）要把救灾工作纳入国民经济和社会发展计划。根据上年度自然灾害救助情况、本年度的灾害预测，安排地方自然灾害救济事业费基金（按每人每年3元标准），落实应急资金及救灾物资储备资金。

（二）镇经济发展办、财政统计办应会同有关部门根据灾区损失的实际情况，及时制定救灾款分配方案，下拨救灾经费，指导督促灾区做好救灾款使用、发放工作。

（三）抗灾救灾资金和物资必须按规定专款专用，专物专用，重点使用。镇经济发展办、财政统计办、审计站、民政、农业等部门要加强对抗灾救灾资金及物资的管理和监督，救灾款、物的发放统一使用《区灾民救助证》，并将公示的有关材料报区民政部门，防止截留、克扣、私分、挤占、挪用、贪污等违法违纪行为的发生。

五、应急响应

（一）一般自然灾害响应流程。在接到突发性自然灾害发生的信息后，镇民政办应在3小时内向上级民政部门报告，尽快派遣工作组，及时进行灾情核实，两天内将核定灾情报告上级民政部门。

（二）重特大自然灾害响应流程。镇政府在接到重特大自然灾害的信息后应迅速启动本预案，向上级政府和有关部门报告。同时组织人员，安排应急款和救灾物资到灾区，安置灾民生活。灾情稳定后，在两天内将灾情上报上级政府和有关部门。

六、自然灾害划分

本预案所称自然灾害是指因突发性危害严重的洪涝、风雹（包括龙卷风、飓风等）、台风（包括热带风暴）、地震、雪灾等异常自然现象造成的损失和危害。具体按照危害程度，分为三大类：

（一）一般自然灾害。重特大自然灾害情形以外，灾害造成损失轻微，影响面不广的为一般自然灾害。

（二）重大自然灾害。一次灾害造成以下一种或几种后果的：成灾人口超过全镇总人口30%左右的；农作物成灾面积超过全镇当季播种面积35%左右的；转移安置人口占全镇总人口比例达到或超过1.5%左右的；人员亡故（含失踪人员）10人（含10人）以上，在区内、市内、省内或国内造成一定影响的；其它按照国家有关法律、法规、规章和有关应急处置预案应确定为重大级自然灾害的。

（三）特大自然灾害。一次自然灾害造成以下一种或几种后果的：成灾人口超过全镇总人口40%左右的；农作物成灾面积超过全镇当季播种面积45%左右的；转移安置人口占全区总人口比例超过2.5%左右的；人员亡故15人以上，在市内、省内、国内或国际造成一定影响的；其它按照国家有关法律、法规、规章和有关应急处置预案应确定为特大级自然灾害的。

七、其他事项

（一）地震灾害发生后，按市政府办公厅《杭州市地震应急预案》（杭政办[]96号）的有关规定开展救灾工作。

（二）洪涝灾害发生后，按市委办公厅《杭州市抗洪抢险救灾指挥工作预案》（市委办发[]69号）的有关规定开展救灾工作。

（三）突发性地质灾害发生后，按区政府办公室的有关规定文件开展救灾工作。

（四）在重特大自然灾害救助过程中，发生本预案未明事项，由救灾指挥部临时予以明确。

自然灾害事件处置应急预案篇7

为了有效提高应急处置公司自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体员工的人身安全，减少公司财产损失，根据国家法律法规和规范性文件，结合我公司实际，特制定本应急预案。

一、适用范围

1、本预案所指结合我公司实际；

2、本预案所指自然灾害应急事件包括：洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹没、道路阻塞等的应急事件。

3、防治自然灾害应急预案领导小组：

组长：李

副组长：郭

成员：齐、韩、贾等

二、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高公司员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及公司及员工安全和财产损失。

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈

经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高公司员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导

严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立公司自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应，运转高效

建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

四、组织管理

（一）公司各部门职责。公司员工在负责人统一领导下，成立由李任组长，分管行政负责和各办公室组成的工作小组。

1、在公司自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实公司自然灾害事件预防的各项工作。

2、监督、汇总和收集公司自然灾害事件的信息情况，分析、研究公司预防的工作措施。

3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。

4、检查公司预防自然灾害事件的措施落实情况。

5、学习其他单位处置自然灾害事件的经验和做法。

6、根据自然灾害事件的分级预警控制措施的相关要求，对公司的工作安排及其他相关工作作出及时调整。

7、做好因自然灾害所发生的处置工作。

（二）各部门职责

成立由李负责的公司自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实公司自然灾害事件的预防工作。

1、根据预防自然灾害事件应急预案制订本公司的自然灾害事件应急预案。

2、建立健全自然灾害事件预防责任制。

3、检查、督促公司预防自然灾害事件的落实情况。

4、广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高广大员工的防护能力和意识。

5、经常性地开展办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

6、根据自然灾害事件的预警，切实做好广大员工的安全和疏散工作。

五、自然灾害事件的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入公司目标管理考核，并定期开展专项检查，发现问题及时提出整改措施。

2、应经常性地对办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、公司应在自然灾害事件发生前做好广大员工的疏散安排工作。

4、增加公司投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

六、自然灾害事件的报告

1、公司在洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行公司重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在1小时之内报告有关部门，确保信息畅通。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。

4、任何个人有责任和权力向公司举报自然灾害事件的隐患。

七、自然灾害事件的应急反应

根据自然灾害事件的发生情况，结合公司的特点，应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保员工的安全。

八、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一责任人，对员工安全、公司稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成公司自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

自然灾害事件处置应急预案篇8

为了进一步有效提高自然灾害事故应急反映能力和救灾工作的整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减少或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众生命财产和公司员工的安全，维护公司安全生产的稳定发展，特制订本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对人民群众和财产受灾进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因造成社会和公司建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等应急救助反应。

二、组织机构，主要职责

1、成立自然灾害救助工作领导小组，指导救灾工作。

组长：何宝元

副组长：植建群

办公室主任：刘鸿

成员：候晓红、张佳、何洪、姜新国、郑燕平、张勇、周伟

2、加强领导、健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作的分析和研究，完善各项应急预案的制定及各项措施的落实。

3、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育、组织公司专、兼职安全员以及从业人员的防灾、抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练、不断提高广大从业人员防灾、抗灾的意识和基本技能。

4、认真做好各项物资保障工作，严格按预案要求积极筹备、落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资的应急储备，强化管理，要始终保持良好的战备状态。

5、破坏性自然灾害发生后，采取一切必须的手段，组织各方面的力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

6、调动一切积极因素，迅速恢复灾后秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

7、领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、后勤保障组、抢险救援组。

①通讯联络组：

负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级部门报告受灾情况。

②警戒组：

负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。

③抢险救援组：

负责对受伤害的人员实施就地抢救，减少不必要的伤

亡，把人员伤亡降低到最低限度。

三、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高广大驾驶员、押运员和从业人员的自我保护意识。

2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。

四、工作原则

1、预防为主，常备利解。要经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高公司管理人员及从业人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然事故的损失。

2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

3、快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

公司自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实公司自然灾害事故的预防工作，其主要职责如下：

1、严格制定、评估、完善我公司的《自然灾害应急预案》。

2、建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集公司自然灾害事故的情况，并及时上报。

3、根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传，提高管理人员和从业人员的预防能力和意识。

4、公司安委会要检查、督促各部、室、办预防自然灾害事故的落实情况。

5、经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。

6、根据自然灾害事故的预警。切实做好公司员工和其他人员的安全疏散工作。

六、自然灾害事故的预防

1、高度重视、切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入公司管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

2、经常性开展自查，及时消除安全隐患。

3、在自然灾害事故发生前做好公司员工的疏散转移工作。

4、增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。

5、不乱拉乱接临时线路、不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。

7、按照规定使用和管理好消防器材，落实公司消防责任制度。

七、自然灾害事故的报告

1、在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门建立联系。

2、严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级上报，并以最快的通信方式报告主管部门或上级部门，确保通信畅通。

3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒，缓报、谎报。

4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向主管部门或上级政府部门举报有关公司不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，结合我公司实际，启动相应的自然灾害事故应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保公司员工、从业人员的安全。

1、发紧急撤离、集中信号。

2、立即停止一切活动、所有在场领导和人员参加公司的救援和疏导。

3、公司要组织各部、室、办按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所的所有人员，地震、火灾等其他灾害发生时，如安全通道被破坏而无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。

4、紧急撤离时，公司应停止一切活动，不得贪恋财物、迅速离开现场，听从组长指挥，互相照顾，组织人员迅速撤离现场。

5、发出应急信号后，应打开公司所有撤离大门，立即确保应急通道畅通。

6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，要迅速报告公司安全部、公司领导。领导应立即指挥员工关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即拨打110、119报警电话，并报告公司领导。

7、发生漏水现象危及人生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

8、在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥；并迅速作出反应，指挥各小组迅速到指定位置。

9、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引发的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

10、协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后正常工作和秩序。

自然灾害事件处置应急预案篇9

为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。

本预案适用于在我乡范围内容易发生的台风、洪涝、雷电、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。

二、灾害应急机构

成立校园自然灾害工作领导小组，指导全校救灾工作。其组成人员如下：

总指挥：校长

副总指挥：

成员：

工作人员：值班教师和其他所有教职工

三、灾害应急领导小组工作职责和任务

1、值班人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告组长或副组长。

2、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向区教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理学校应急领导小组各项工作和日常事务。

3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。

4、由组长或副组长联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，由校医联系防疫部门进行传染病的预防。

6、落实灾后校园各项安全规范和措施，安全员和校医监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。

7、组长或副组长组织教职工做好灾后校园善后工作。

8、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

四、灾情报告

学校应急办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向区教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。

五、灾害救助应急反应

1、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

2、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3、根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

自然灾害事件处置应急预案篇10

一、总则

(一)编制目的

建立和完善突发事件应急体系，提高林业系统应对各类自然灾害和突发事件的快速反应和应急处置能力，保证各项防御救灾工作有序有效进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(二)编制依据

依据《福建省防洪条例》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《福建省突发公共事件应急体系建设规划》、《福建省防洪防台风应急预案》以及《福建省林业防御自然灾害应急预案》等，制定本预案。

(三)工作原则

坚持以人为本，安全第一、常备不懈，以防为主、防抗结合的原则;坚持谁主管、谁负责的原则;坚持行政首长负责，统一指挥、分级分部门负责的原则;坚持突出重点，兼顾一般的原则。

(四)适用范围

本预案适用我市林业系统洪水、台风、雨雪冰冻和干旱等自然灾害及次生灾害的预防和应急处置。

二、组织指挥体系及职责

(一)应急组织机构

市林业局防灾工作，并会同各职能处室做好核灾报灾工作;

(3)计财科负责抢险救灾经费的申请、下拨和监督工作;

(4)国有林场管理处负责指导国有林场和国有林场范围内森林公园的防灾救灾工作。

(5)野动站负责指导国家和省级自然保护区的防灾救灾工作;

(6)森林公安局负责防灾救灾期间的治安秩序，根据局防御自然灾害领导小组要求，牵头组织应急抢险队伍;

(7)其他各有关科(室、站)根据职能，完成局防御自然灾害领导小组交办的其他任务。

三、预防和预警机制

(一)预防和预警信息

根据市政府及有关部门的统一部署和指令，及时向各县(市、区)林业主管部门和局直属单位传达暴雨、洪水、台风等有关信息以及上级领导对防御工作的指示、要求和应对措施等。

(二)预防行动

灾害发生前，组织指导各县(市、区)林业主管部门和局直属单位做好安全检查，落实各项防御措施、抢险救灾物资、抢险队伍和责任人，加强防御宣传，坚持24小时值班，加强与防汛、气象等部门的联系，做好上传下达。

四、应急响应

在市政府及有关部门的统一领导下，根据市防汛办及有关部门发布的灾害防御应急响应等级，按职责分工开展工作。

(一)局防灾领导小组办公室坚持24小时值班，及时掌握雨情汛情及台风发展移动情况，并及时向局防御自然灾害工作领导小组组长、副组长报告;

(二)适时组织召开局防灾领导小组会议，传达上级指示及有关会议精神，研究部署林业防灾救灾工作，并以最快捷的方式将有关信息和部署要求传达到各县(市、区)林业局及局直单位;

(三)及时收集掌握林业防灾救灾工作的薄弱环节和险情、灾情;

(四)及时安排部署高陡边坡、低洼地带、危旧房屋及临时工棚、地质灾害隐患点等危险区域和部位林业职工群众的转移避险工作，确保人民群众的.生命财产安全;

(五)深入重点受灾区指导防灾救灾工作，采取有力措施，最大限度减少灾害损失;

(六)及时向市防汛抗旱指挥部及有关部门报告情况;

(七)根据灾害发展趋势，适时采取以下应急措施：

1、及时关闭可能受洪水、台风等影响的森林公园、自然保护区内的旅游景区、景点;

2、取消室外大型活动;

3、控制、减少车辆和人员的外出;

4、组织应急抢险救灾队伍赶赴重灾区。

五、应急结束

根据市防汛办、气象台发布的响应结束信息：

(一)局防灾领导小组提出抢险救灾和灾后恢复重建要求;

(二)必要时由局防灾领导小组派出工作组深入灾区，了解核实灾情，慰问受灾林业职工群众，指导抗灾救灾工作;

(三)采取有力措施，安排好受灾林业职工群众的生活，尽快恢复正常的生产、生活秩序;

(四)及时收集各地林业抗灾救灾情况，统计汇总受灾损失，并将抗灾救灾情况上报市委、市政府和省林业厅等有关部门，争取市政府和省直有关部门的支持;

(五)做好抗灾救灾的宣传报道工作。

自然灾害事件处置应急预案篇11

一、事故类型和危害程度分析

事故类型为自然灾害。自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。我国常见的自然灾害种类繁多，主要包括：洪涝、干旱、台风、冰雹、暴雪等气象灾害；地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；风暴潮等海洋灾害；树林草地火灾等。

常见的危害高校人员及财产安全，影响正常的教学、科研秩序的主要自然灾害有：台风、暴雨、高温、大风、雷电、雾霾、地震、滑坡等。

二、应急处置基本原则

1.预防为主，提前准备

各类自然灾害具有不同的预警时间，必须在政府及有关部门指导下，根据预警等级，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好灾害发生之前的疏散、转移、避险等预防及各项准备工作。

2.统一指挥，协同应对

一旦发生灾害，做到及时上报，果断处置，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接；学校各部门与政府相关职能部门协同应对，系统联动，形成统一指挥、协调有序的应急管理机制。

3.科学决策，以人为本

充分发挥专业队伍和专家的作用，科学决策，合理安排。坚持以人为本，在第一时间抢救受伤和被困人员，确保受灾人员基本生活。

4.政府主导，社会互助

坚持政府主导、社会互助、灾民自救，充分发挥学校组织和公益性社会组织的作用。

5.加强保障，控制损失

加强灾前、灾中、灾后的保障工作，在组织队伍、经费、物资、信息等救灾措施方面提供全面有力的保障。研判灾害发展态势，及时采取防范措施，避免次生、衍生灾害发生。

三、组织机构及职责

1.组织机构

自然灾害应急指挥部、现场指挥、突发事件处置组、安全（保卫）疏散组、宣传联络组、后勤保障组、医疗急救组、善后处理组。

2.人员分工

总指挥：学校主要领导或分管校领导

副总指挥：分管校领导或牵头部门负责人

成员：党政办、宣传部、校园管理与保卫处、学生工作处、研究生院、国有资产与实验室管理处、基建处、医院、国际交流合作处、国际教育学院、后勤服务中心、信息化建设与管理处等主要负责人组成，以及其他相关部门（单位）主要负责人。

3.组织机构职责

（1）指挥部实施应急工作的指挥任务，执行上级部门有关指示要求，组织自然灾害应急预案的实施。

（2）协调各应急小组及配合当地政府有关部门应急救援组织的抢险、救灾、医疗、救护、消防、安全保卫、物资供应等工作。

四、预防与预警

灾害类别预警级别采取的预防措施一、台风（四级预警）蓝色：24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已受热泪盈眶带低压影响，平均风力为6~7级，或阵风7~8级并可能持续。1、做好防风准备并注意有关报道和通知；2、把门窗、围板等易被风吹动的搭建物固紧，妥善安置室外物品。黄色：24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8~9级，或阵风9~10级并可能持续。1、建议幼儿园停课；2、处于危险地带和简易房中的人员应到避风场所在地避风，户外作业人员停止；3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；4、停止露天集体活动；其它同上。橙色：12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。1、切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；2、相关应急处置部门和抢险单位密切监视灾情，落实应对措施；3、停止室内大型集会，疏散人员；4、加固易受破坏的房屋和设施；其它同上。红色：6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。1、特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）；2、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，应继续留在安全处避风；其它同上。二、暴雨（三级预警）黄色：6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续1、家长、学生、学校要特别关注天气变化，采取防御措施；2、收盖露天晾晒物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；3、驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；4、检查排水系统，降低易淹校园湖泊水塘的水位。橙色：3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1、暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；2、相关应急处置部门和抢险单位密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源；3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制；4、转移危险地带师生到安全场所避雨；其它同上。红色：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。1、户外人员应立即到安全的地方暂避；2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；3、已有上学学生和上班人员的学校、幼儿园以及其他有关单位应采取专门的保护措施；4、处于危险地带的单位应停课、停业，立即转移到安全的地方暂避；其它同上。三、高温（二级预警）橙色：24小时内最高气温将要升到37℃以上。1、尽量避免午后高温时段的户外活动，对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；2、注意防范因用电量过高，电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾；3、户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施；4、注意作息时间，保证睡眠，必要时准备一些常用的防暑降温药品；5、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传，各相关部门、单位落实防暑降温保障措施。红色：24小时内最高气温将要升到40℃以上。1、注意防暑降温，白天尽量减少户外活动；2、有关部门要特别注意防火；3、建议停止户外露天作业；其它同上。四、大风（除台风、雷雨大风外）（四级预警）蓝色：24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受大风影响，平均风力为6—7级，或阵风7-8级并可能持续。1、做如防风准备；2、注意有关媒体报道的大风最新消息和有关防风通知；3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，妥善安置易受大风影响的室外物品。黄色：12小时内可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响，平均风力为8—9级，或阵风9-10级并可能持续。1、进入防风状态，建议幼儿园停课；2、关紧门窗，危险地带和简易房中的人员应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业；3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；4、停止露天集体活动，立即疏散人员；其它同上。橙色：6小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受大风影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级并可能持续。1、进入紧急防风状态，建议中小学信课；2、居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方；3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；4、加固易受破坏的房屋和设施；其它同上。红色：6小时内可能出现平均风力达12级以上的大风，或者已经出现平均风力达12级以上的大风并可能持续。1、进入特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）；2、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；其它同上。五、雷电（三级预警）黄色：6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。1、政府及相关部门按照职责做好防雷工作；2、密切关注天气，尽量避免户外活动。橙色：2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。1、政府及相关部门按照职责落实防雷应急措施；2、人员应当留在室内，并关好门窗；3、户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内；4、切断危险电源，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨；5、在空旷场地不要打伞，不要把农具、羽毛球拍、高尔夫球杆等扛在肩上。红色：2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。1、政府及相关部门按照职责做好防雷应急抢险工作；2、人员应当尽量躲入有防雷设施的建筑或者汽车内，并关好门窗；3、切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置；4、尽量不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话等电器；5、密切注意雷电预警信息的发布。六、大雾（三级预警）黄色：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。1、有关部门和单位按照职责做好防雾准备工作；2、加强校园交通管理，保障安全；3、驾驶人员注意雾的变化，小心驾驶；4、户外活动注意安全。六、大雾（三级预警）橙色：6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。1、有关部门和单位按照职责做好防雾工作；2、学校加强交通调度指挥；3、驾驶人员必须严格控制车、船的行进速度；4、减少户外活动。红色：2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。1、有关部门和单位按照职责做好防雾应急工作；2、学校按照行业规定适时采取交通安全管制措施；3、驾驶人员根据雾天行驶规定，采取雾天预防措施，根据环境条件采取合理行驶方式，并尽快寻找安全停放区域停靠；4、不要进行户外活动。七、霾（二级预警）黄色：12小时内可能出现能见度小于3000米的霾，或者已经出现能见度小于3000米的霾且可能持续。1、驾驶人员小心驾驶；2、因空气质量明显降低，人员需适当防护；3、呼吸道疾病患者尽量减少外出，外出时可带上口罩。橙色：6小时内可能出现能见度小于20__米的霾，或者已经出现能见度小于20__米的霾且可能持续。1、驾驶人员谨慎驾驶；2、空气质量差，人员需适当防护；3、人员减少户外活动，呼吸道疾病患者尽量减少外出，外出时可带上口罩。八、地质灾害（地震、滑坡、泥石流等）（三级预警）按照未来24小时内，地质灾害发生的可能性大小，地质灾害分别为：三级（可能性较大），二级（可能性大），一级（可能性很大）。三级预警：排查阶段1、迅速开展地质灾害隐患排查，重点针对可能发生地质灾害的宿舍、教室、食常、办公楼等人员聚集区；2、在专业技术队伍的指导帮助下，依靠基层政府组织，发动广大师生，认真开展地质灾害隐患排查，确保不留死角；3、通知监测人员注重点区域；4、全面普及预防、避险、自救等地质灾害防御知识，提高师生的临灾避险和自救互救能力。二级预警：预报阶段1、各有关部门要紧急行动，对发现的地质灾害隐患点要逐一登记造册，纳入群防群测体系，加强监测预警，落实防范和治理措施；2、公开防灾责任人和监测责任人，切实落实工作责任。3、要强化临灾避险和应急处置工作，制订落实人员撤离转移预案，做好监测责任人、撤离信号、撤离路线、安置地点四落实。一级预警：警报阶段1、无条件紧急疏散、转移学生和教职工；2、对危险区域设置警戒线，防止群从再次进入，坚决避免群死群伤事故发生；4、密切观测，做好灾害到来之前最后一分钟的准备工作。

五、信息发布

1.发布原则

(1)授权发布，及时准确

学校应急领导小组授权自然灾害应急指挥部，及时上级主管部门和辖区政府汇报灾害的时间、地点、级别、范围、损失、救灾、保障等情况。

灾害应急指挥部授权通讯联络组，定时向新闻媒体通报灾情及救灾的基本情况。

(2)宣传归口，强调纪律

对新闻媒体的信息发布必须进行归口管理，由学校宣传部部门统一发布，其他部门无权发布消息或接受采访。

2.信息发布机构及人员

(1)汇报

由学校党政办负责人向上级主管部门和辖区政府汇报情况

(2)宣传

由宣传部门负责向新闻媒体通报灾情及救灾的情况c

六、后期处置

1.救灾保障

学校多渠道落实救灾资金和物资，确保受灾学生就餐、饮水、住宿等基本生活条件。

2.抢救伤员

在政府相关部门的支持和指导下，组织人力，解救被困人员，抢救受伤人员。组织专业人员对受灾学生进行集体或个别的心理辅导。

3.环境治理

在政府卫生部门和环保部门的支持和指导下，依照有关法律法规，做好受灾现场的卫生防疫、环境清理工作，防止污染源引发次生、衍生灾害。

4.调查统计

对灾害造成的人员及财产损失进行详细的统计，为后续的救助安抚以及校园恢复重建工作提供准确数据。

5.恢复秩序

全力以赴抢修受到灾害破坏的电力、给水、道路、房屋等基础设施，确保学校尽快恢复正常的生活、教学、科研秩序。

6.评估总结

对预警、应急、救灾、信息管理、后期处理等工作进行全面的'评估，总结成功的经验，发观问题和不是，为以后的防灾、救灾工作提供经验和教训。

7.修订预案

根据灾害评估总结报告，修订灾害应急预案，使预案更加合理有效。

8.奖惩

对在应急、救灾工作中表观突出或有立功表现的应急人员以及师生员工予以表彰和奖励;对在应急、救灾工作中严重失职，造成人员、财产损失的，视情节和后果予以行政处罚，构成违法犯罪的，移交司法部门处理。

自然灾害事件处置应急预案篇12

一、目的

为正确、快速、高效地处置地震、气象等灾害引起的燃气设施较大范围损坏或燃气供应重要设施设备损坏事件，最大限度地减少地震、地质等灾害给国民经济和人民生活造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，积极发挥燃气公司在应急救援工作中的社会责任，特编制本预案。

二、适用范围

本预案适用于公司应对和处置因地震、泥石流、山体崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等灾害以及其它不可预见地质、气象灾害造成的燃气设施、设备较大范围损坏或重要设施、设备损坏事件。

三、灾害事件分级

按国家自然灾害分级标准及自然灾害对燃气管网、燃气输配设施的破坏程度，将自然灾害事件分为Ⅰ级(特别重大自然灾害)、Ⅱ级(重大自然灾害)、Ⅲ级(较大自然灾害)、Ⅳ级(一般自然灾害)。

3.1Ⅰ级事件

因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅰ级事件状态：

(1)国家确定为特别重大自然灾害的事件;

(2)被确定为燃气供应大面积停气事件的;

(3)造成公司员工3人及以上人员死亡的;

(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅰ级事件状态的。

3.2Ⅱ级事件

因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅱ级事件状态：

(1)国家确定为重大自然灾害的事件。

(2)被确定为燃气供应1000以上用户停气事件;。

(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重伤以上。

(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅱ级事件状态的。

3.3Ⅲ级事件

因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅲ级事件状态：

(1)国家确定为较大自然灾害的事件。

(2)被确定造成100-1000用户停气事件的。

(3)造成公司2-3人重伤，6-8人轻伤。

(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅲ级事件状态的。

3.4Ⅳ级事件

因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅳ级事件状态：

(1)国家确定为一般自然灾害的事件。

(2)被确定为造成10-100用户停气事件的。

(3)造成公司1人重伤，或3-5人轻伤。

(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅵ级事件状态的。

四、组织与职责

4.1总指挥：各成员企业总经理

职责：在接到事故报告后立刻达到现场，负责事故现场抢险的总指挥，在重大问题上做出决策。

4.2分管安全的副总经理职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，在抢险现场设立现场指挥中心，组织制定事故维修方案，控制事故蔓延，并调查事故的起因与责任。

4.3现场技术组：安技部经理任组长

职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，负责组织制定事故抢修方案，解决抢险工作中的技术问题，并协助公司领导调查事故的起因与责任。

4.4现场抢修组：管网部经理任组长职责：接到事故报告后，亲自带领抢险人员到现场进行抢险抢修，并负责事故现场抢修完毕后的恢复工作，并参与调查事故的起因与责任。

4.5协调小组：综合部经理任组长

职责：在接到事故报告后赶赴事故现场，协助现场指挥进行抢险配合工作，负责协调外界社会力量救援及现场控制。

五、预防与预警

5.1风险监测

(1)公司自然灾害应急领导小组应加强与政府相关职能部门的沟通联络，了解地震活动趋势，制订应对方案;

(2)定期对处于地震带的燃气管网设备、输配场站等重要设施、场所进行检查，制定并实施防震加固措施，发现异常及时汇报处理。

5.2报告程序

(1)公司收到曲靖市人民政府或上级主管单位发布的自然灾害预警通知后立即向公司应急领导小组办公室报告，同时发布预警信息。

(2)公司应急领导小组办公室接到上报自然灾害预警信息或收到政府职能部门或上级主管部门的预警通知后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。

5.3预警发布与预警行动

(1)预警分级

根据地震地质等灾害的级别以及灾害对燃气管网设施、燃气输配设施可能造成的损坏程度，将地震地质灾情预警状态分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

A、Ⅰ级预警

省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的7.0级及以上地震和特大型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅰ级预警状态。

B、Ⅱ级预警

省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.5—7.0级地震和大型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅱ级预警状态。

C、Ⅲ级预警

省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.0—6.5级地震和中型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅲ级预警状态。

D、Ⅳ级预警

省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的5.0—6.0级地震和小型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅳ级预警状态。

(2)预警发布

公司应急领导小组办公室接到自然灾害预警后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。

(3)预警行动

发布自然灾害Ⅰ、II、Ⅲ级、Ⅳ级级预警信息后，应开展以下工作：

A、公司做好成立应急领导小组及应急办公室准备。

B、应急领导小组办公室密切关注事态发展，收集相关信息，及时向公司应急领导小组报告;

C、各应急处置工作组迅速组织落实各项确保人身、燃气输配安全及灾后救灾应急救援措施。

D、有关职能部门根据职责分工协调组织应急抢修和医疗救护队伍、应急物资、应急电源、交通运输等准备工作，合理安排燃气输配调度运行方式、做好异常情况处置和应急新闻发布准备。

E、有关职能部门启动应急值班，及时收集相关信息并报告公司应急领导小组办公室，做好应急新闻发布准备。

(4)预警结束

在地震地质预报原发布机关做出撤销的决定后，公司应急领导小组立即宣布解除预警，并终止已经采取的有关措施。

六、应急响应

6.1响应分级

根据自然灾害预警的分级和自然灾害事件的分级，针对预警程度、危害程度、影响范围和企业控制事态的能力，按照“分级响应、分层负责”的原则将地震地质应急响应分为两级。

I级响应：应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件，公司启动I级响应，统一领导抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作。

Ⅱ级响应：应对应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警，公司启动II级响应，统一领导自然灾害预防工作和抗灾救灾、应急救援、抢准备工作。6.2响应程序

(1)I级应急响应

A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件时，启动I级应急响应。

B、响应启动：公司接到各职能部门上报的主管部门自然灾害事件、接到对外公开热线上报的自然灾害事件或政府部门宣布发生重大及以上地震灾害后，立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司地震地质等灾害应急工作领导小组确定事件响应等级，宣布启动公司地震地质I级应急响应。

C、响应行动

C.1公司应急领导小组召开应急会议，迅速组建公司和现场应急处置指挥部，确定并派出前线指挥人员。启用公司应急指挥中心，统一领导救灾、应急救援、抢修恢复工作;组建前线应急指挥部，监督、指导应急处置小组应急处置工作。

C.2地震地质等灾害专项应急领导小组办公室启动应急值班，开展信息汇总和报送工作，及时向抗震救灾工作领导小组汇报，与上级主管单位、政府职能部门联系沟通，协助开展新闻发布工作。

C.3各应急处置小组及相关部门按照本部门的应急工作职责开展相应应急行动。

C.4由自然灾害应急领导小组办公室按“信息报告”的要求收集、汇总并向上级单位、政府有

关部门报送应急工作信息报告。

C.5上级主管单位、政府有关部门(市地震灾害应急指挥小组)到达事故现场，公司应急领导小组将指挥权交接给市地震灾害应急指挥小组，并配合一同进行灾难处置工作。

(2)Ⅱ级应急响应

A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警时，启动II级应急响应。

B、响应启动：公司接到上级主管部门或xx市政府报告的xx市启动自然灾害预警响应后，应立即立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司应急领导小组研究决定响应等级，宣布启动公司地震地质II级应急响应。

C、响应行动：

Ⅱ级应急响应行动参照预警程序执行。

6.3应急处置

6.3.1先期处置

自然灾害发生后，公司及职能部门应按预先制定的疏散方案将人员撤离至安全地点，立即开展自救、互救。对可以隔离的危险源采取紧急处置，对可以抢救的物质进行抢救，采取尽可能的措施控制事态发展，同时收集受灾情况并按规定上报。重点做好以下工作：

A、立即组织职工疏散，尽最大能力组织或通知职工家属疏散;

B、特殊岗位职工妥善安排自身工作后疏散，对确因工作需要无法离开危险区的职工采取可靠的安全防护措施;

C、及时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域;

D、主动与政府联系沟通，完成相关工作。

E、初步收集受损情况，及时汇总并上报。根据需要在安全区域设置办公地点，及时开展抢修工作。

6.3.2应急处置

(1)Ⅰ级响应

自然灾害事件发生后，公司各部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作：

A、防止发生系统崩溃和瓦解，保证燃气主管网安全;

B、及时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域，调配应急气源等;

C、根据需要在安全区域设置办公地点，及时开展抢修工作;

D、组织应急物资供应，协调应急物资运输畅通，组织医疗救护、应急抢修和应急供气队伍，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命;

E、可靠储存保护各种业务数据;

F、储备必要的食品、饮用水及其他生活用品;

G、做好重要用户的应急供气工作，优先保障各级救灾指挥部、医院等关系抢险救援和国计民生的特殊用户的安全供气;

H、组织开展对外新闻发布工作;

I、组织开展应急通信保障工作;

J、组织开展医疗卫生后勤保障工作;

K、必要时请求政府部门支援。

(2)Ⅱ级响应

Ⅱ级地震灾害事件发生后，应重点开展以下工作：

(1)自然灾害专项应急领导小组启动Ⅱ级自然灾害响应，成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;

(2)自然灾害应急领导小组办公室启动应急值班，负责信息汇总和报送工作，及时向专项应急领导小组汇报，协助开展新闻发布;

(3)职能部门、应急处理队按职责分工做好应急抢修、救援工作，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命。6.3.3应急调整

公司应急工作领导小组视灾情发展、灾情危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定是否调整事件响应级别，并根据调整后的相应级别启动相应的应急处置方案。6.3.4应急结束

当同时满足以下条件时，由公司自然灾害应急领导小组决定终止事件响应，并由公司自然灾害应急领导小组组长发布终止命令。

(1)政府部门宣布自然灾害应急期结束;

(2)燃气输配设施基本恢复正常供气方式，可恢复用户已全部恢复燃气供应。

6.3.5后期处置

(1)恢复生产

应急响应行动结束后，公司各部门在应急领导小组指挥下按照“统筹安排，分级负责，科学规划，快速恢复”的原则，对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署，要求各部门逐级制定详细可行的工作计划，快速、有效地消除自然灾害突发事件造成的不利影响，尽快恢复正常生产秩序。

(2)保险理赔

各基层部门及时统计设备损失情况，会同相关部门核实、汇总受损情况，按保险公司相关保险条款理赔。

(3)总结及改进

自然灾害突发事件应急结束后，应急领导小组办公室应对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处予以修订。

6.4应急保障

6.4.1应急队伍保障

公司按照“平战结合、反应快速”的原则，建立健全应急队伍体系，规范应急队伍管理，加强专业化、规范化、标准化建设，做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速，持续提高突发事件应急处置能力。

6.4.2应急物资装备保障

公司建立健全突发事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制，确保突发事件所需的物资装备和生活用品的应急供应。公司投入必要的资金，配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资。

6.4.3通信与信息保障

公司持续完善通信网，寻求多个通讯供应商支持，建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置过程中通信畅通。

6.4.4经费保障

公司设置应急处置专项资金，在年度预算中优先安排，确保应急支出需要。

6.4.5其他

公司应急领导小组及各应急处置小组应根据本单位实际情况不同，明确相应的应急交通运输保障、安全保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。

自然灾害事件处置应急预案篇13

根据《Xx市供水集团公司20xx年防汛工作方案》，为确保部门各项防汛任务落到实处，保障城市安全供水，现结合部门实际，制定制水部汛期抢险应急预案如下：

一、总则

1、为确保供水工作在汛期应急情况下各岗位正确履行职责，使应急供水工作快速启动，高效有序地运转，最大限度地减轻汛情造成的影响，特制定本预案。

2、汛期应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益，一般工作服从应急工作的原则。

3、汛期应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急供水工作实施过程中的权威性。

4、部门所有员工都有积极参加抗洪抢险、保障供水的义务和责任，对供水抢险工作中成绩突出的班组和个人给予表扬和奖励，对失（渎）职等违规行为将按有关规定追究责任。

5、因洪水等自然灾害造成供水系统设备、管道故障、停电等中断或部分中断供水时，应适时启动应急供水预案。

6、抢险人员必须服从统一指挥，随时奔赴应急现场救援。

二、汛期供水抢险小组组织体系

1、指挥组

组长：

副组长：

成员：各班组负责人

2、设备抢修组

组长：

成员：

3、后勤保障组

组长：

成员：

4、抢险小组办公室设在湖东水厂，组长方正同志具体负责以下工作：

①指挥、部署、监督和检查抢险工作；

②与上级部门联系，及时汇报情况；

③必要时协调有关部门请求支援；

④组织汛期过后正常的供水生产秩序恢复工作。

三、工作预案

1、预防措施

①健全组织机构

防洪、防汛抢险工作内容复杂，牵涉面广、工作量大，连续性强。应切实加强防汛抢险队伍的自身建设，努力提高人员自身素质，不断充实先进装备，提高实战能力。

②备齐、备足各种抢险物资、设备、交通工具等，并且确保处于随时可启动的完好状态。

③汛期前后全面开展供水设施安全大检查，发现问题和隐患及时整改，逐个落实。

2、汛期抢险

①在接到汛情紧急预报后，抢险小组应立即投入到工作，组织人员对雨情、水情等进行会商，研究落实具体防御措施。并根据汛情预报情况立即启动应急预案，对迎战洪水的各项工作及时进行全面安排、周密部署。

②抢险小组和防汛人员按责任分工立即上岗到位履行各自职责，并随时将防汛应急处理情况上报公司防汛办公室。

③同时协助交通、电信、供电等公用设施部门尽快恢复被损坏的道路、供电、通信等有关设施，确保汛期供水抢险工作的顺利展开。

④启动应急预案措施后，制水部两厂四站主要负责人每隔30分钟向制水部防汛工作小组领导上报一次汛情，以及时了解汛情对水厂生产状况的影响。

⑤要密切观察湖东厂区后围墙水流情况，和南湾厂区西侧护坡水流情况，发现异常及时撤离工作人员，确保人员安全。

3、汛期过后安排及恢复生产工作

①汛情过后，制水部带班领导每30分钟向公司领导上报汛情，随时为可能再次出现的汛情做好准备。

②及时恢复正常的供水生产秩序，进行总结。

自然灾害事件处置应急预案篇14

1、目的

预防自然灾害紧急事态的发生，并在一旦发生的紧急情况下，能迅速做出有效反映，使事态影响程度控制在最小限度,特制定本应急预案。

2、适用范围

本预案适用于制水分公司对自然灾害紧急事态的控制。自然灾害主要包括:洪水或水浸、雷击等。

3、管理职责

3.1应急指挥小组负责紧急事态的全面指挥。

3.2制水分公司负责对自然灾害信息的掌握及对紧急事态应急措施的组织实施。

3.3各有关部门负责紧急事态预防措施及应急行动的协调与配合。

4、内容及要求

4.1洪水或水浸灾害

4.1.1值班人员应经常进行安全巡视,特别是在梅雨或涨水季节应加强对构筑物及其排水设施的巡视,提高警惕。

4.1.2确保排水沟渠畅通，排污口大小满足要求，若发现不符合要求设施或构筑物有严重缺陷的，应及时通过书面申请形式报告制水分公司主管经理，从而及时处理问题。

4.1.3定期检查制水设备、设施，确保其安全可靠、满足正常供水要求。

4.1.4当灾情发生后，制水分公司经理应立即组织人员进行抢救，并报告制水分公司主管经理，应急指挥小组负责全面指挥工作，受灾部门/单位为抢险工作的主力，当需要增援时，其它部门/单位应积极配合。

4.1.5若水灾发生在水泵房，并且水势上涨猛烈无法控制时，应立即采取紧急措施，停止所有机组的工作，然后切断一切供电电源和操作电源，组织人员马上疏散至安全地带。

4.1.6灾情过后，制水分公司经理组织人员对事故过程进行调查，针对事故发生的原因，积极改进防护措施，若文件有不妥处，负责进行修改。

4.2雷击

4.2.1制水分公司机电设备、构筑物（包括高压配电房、变压器房）的防雷系统，由技术工程部组织人员定期进行检测。

4.2.2每年3月在雷雨季节之前，必须检查、维修防雷电设备和拉地。检查的主要项目如：

4.2.2.1防雷设备的外观形貌、连接程度，如发现断裂、损坏、松动应及时修复；

4.2.2.2用仪器检测防雷设备冲击接地电阻值，如发现不符合要求，应及时修复；

4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更换变形或腐蚀的阻火芯，并应保证密封处不漏气。

4.2.3雷雨天气时，应注意人身安全防护。

4.2.4若发现防雷系统出现异常或故障，应以书面的形式上报技术工程部，由技术工程部统一处理。

4.2.3当因雷击造成设备损坏或者安全事故，若造成人员安全事故按照《事故管理规定》处理。制水分公司及时对损坏的设备进行维修或更换。

4.2.3当因雷击发生火灾，按照《火警应急预案》处理。

自然灾害事件处置应急预案篇15

第一章总则

第一条为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护乌拉山林区森林资源，促进林业持续发展，维护社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案。

第二条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。

第三条森林防火工作实行行政领导责任制，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行政府统一领导原则，落实准备，紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则，局部利益服从全局利益原则。各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制

第四条预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务。

第二章组织指挥及职责任务

第五条实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担任指挥长，副厂长担任副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和行政措施，指导防火工作。具体组成如下：指挥长：高军，副指挥长，张德远，张胜利，李永生。

第六条我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远担任防火办主任，专门负责森林防火工作。

第七条林场的森林防火工作办公室，坚持领导带班的值班制度，具体职责：

（一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示

（二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物资管理工作。

（三）开展护林教育，重点防火期开展森林防火宣传周活动

（四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施，并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。

（五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。

（六）负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，配合森林公安部门查处大的森林火灾案件。

（七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结经验，推广典型，制定措施，预防森林火灾。

第三章森林火灾扑救

第八条森林火灾是突发性的灾害事件，尤其是扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人员的伤亡事故，在组织扑救中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，做到指挥有序既尽快扑灭森林火灾，减少损失，又尽量避免扑救人员的伤亡事故发生。

第九条指挥原则。

一、扑火指挥员在接到扑火通知后应迅速组织出动精于扑火队伍，实行“打早、打小、打了”的原则，根据火场实际情况灵活运用“先控制后扑灭”的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止林火向周围发展，为彻底消灭创造条件。

二、首批扑火人员，如果未能控制住火头火线，扑火指挥员对火场情况及未来发展做出果断的分析与判断，及时向市林业防火指挥中心报告，同时寻找有利战机进行扑救。

三、当火线比较长，火场指挥员忙不过来的情况下，现场指挥员和负责人有权根据实际情况指定有组织管理能力的干部担任火场扑火负责人，采取集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突破分兵合围等战术。

四、各扑火队负责人发现火势比较严重的时候不得带领扑火人员直接冲向火区，应采取守势寻找有利时机，进行阻击火头火线待火势减弱室积极消灭，如果林火危及扑火人员生命安全时应命令及时转移，实行保护人身安全第一的原则。

五、林火扑灭后，不得马上将扑火人员撤下，应留一定人员看守，清理火场，经过检查验收达到无火，无烟，无气后，扑火人员方可撤离。

自然灾害事件处置应急预案篇16

一、总则

（一）编制目的。

建立健全我区应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

（二）编制依据。

本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x省人民代表大会常务委员会关于自然灾害应急避险中人员强制转移的决定》、《x市突发公共事件总体应急预案》、《x市自然灾害救助应急预案》等有关法律、法规和规章。

（三）适用范围。

本预案适用于我区行政区域内发生自然灾害的区级应急救助工作。

当xx区发生重特大自然灾害并对我区行政区域内造成重大影响时，按照本预案开展区内应急救助工作。

发生其他类型突发事件心得体会，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

（四）工作原则。

坚持以人为本，确保受灾人员基本生活；坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主；

（一）区减灾委员会。

1.x市下城区减灾委员会（以下简称区减灾委）为区自然灾害救助应急综合协调机构，区减灾委主任由分管副区长担任，副主任由区x办公室分管副主任、区应急管理局局长担任。负责统一领导、指挥、协调全区自然灾害的应急救助工作；协调有关部门听取受灾街道的灾情、自然灾害救助情况汇报，组织会商，分析、评估灾区形势，研究提出对策和措施；协调有关部门落实对灾区的支持措施；组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展自然灾害救助工作；研究决定其他有关重大事项。

2.区减灾委成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。

区应急管理局：接收、报告突发事件信息；检查、指导应急预案工作落实；协助区减灾委协调自然灾害救助应急处置工作。负责防灾减灾专家的组织联络与协调工作；拟定我区地震应急预案，组织抗震救灾行动，做好地震灾害情报收集与评估，指导地震应急避难场所建设；组织开展公众防震减灾的科普知识宣传和应急演练，提高公众抗震减灾的意识和能力；牵头制（修）订区自然灾害救助应急预案，并组织演练和实施；组织、协调全区救灾工作；负责申请、分配和管理全区救灾款物并监督检查使用情况；指导全区避灾安置场所和救灾物资储备库的建设与管理；会同有关部门组织核查、报送、发布灾情；指导灾区转移安置灾民，开展受灾群众基本生活救助；指导社会力量参与救灾；指导灾区实施因灾倒损房屋的恢复重建；组织指导灾后设施的修复工作；承担区减灾委员会办公室的日常工作；负责灾区生产安全事故应急管理；组织协调自然灾害引发的工矿商贸领域重特大生产安全事故应急救援工作；指导森林火灾监测和扑救。承担区减灾委员会办公室的日常工作。

区人武部：在区内出现重大灾情时，根据需要，协调有关部队、组织民兵预备役人员以及所需装备、器材参加救灾和灾后重建工作。维护灾区社会稳定，协助转移危险地区的群众。

区委宣传部：负责组织协调新闻媒体及新媒体平台，适时报道自然灾害预警及救助信息，及时向社会通报救灾工作动态。

区发改经信局：及时了解灾情，并及时向省、x市发展改革委报告，争取省、x市对我区灾区基础设施恢复重建专项资金补助；指导全区灾后基础设施恢复重建工作；负责组织协调救援装备、医用防护和消杀用品、应急救援药品和医疗器械等生产供应；组织协调应急处置中的通信保障；负责协调保险监管部门督促保险公司进行灾前的防灾御险及灾后的理赔工作；加强灾区市场价格应急监测，及时贯彻落实价格干预措施，开展价格监督检查，严厉打击各类价格违法行为。

区商务局：负责组织和协调商贸企业参加抢险救灾工作；组织协调救灾食品、饮用水等生活必需品的应急供应工作；协调安排灾区粮油应急供应。

区教育局：指导受灾地区做好受灾学校师生转移工作；指导受灾地区恢复正常教育教学秩序，做好灾后学校重建相关工作。

区科技局：针对防灾减灾的技术难题组织科技攻关，及时将既有相关科研成果投入应用；负责组织减灾救灾科技交流和科普宣传工作，协调各类学会的减灾救灾技术研究工作。

区公安分局：参与灾区紧急救援工作，协助组织灾区群众紧急转移；负责维护灾区社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动，确保灾区重点目标安全和社会稳定；负责组织特警实施防灾救灾相关工作。

区财政局：负责保障防灾减灾救灾资金，对经费使用情况进行监督管理。

区民政局：组织、指导开展救灾捐赠工作；指导区慈善总会开展慈善捐赠款物的接收，参与灾害救助工作。

区住建局（区人防办）：指导受灾地区制定灾后恢复重建规划以及灾后房屋和市政基础设施的修复、重建等工作；指导全区避灾安置场所的房屋质量安全检查和鉴定工作；根据区号令发布防灾警报，利用人防指挥通信设施、应急疏散场所为组织抢险救灾提供必要的保障，协调人防专业队、民防应急救援队伍和民防志愿者服务队参加抢险救灾。

区卫健局：负责抢救伤病员；开展疾病监测，对灾区可能发生的传染病进行预警；实施疾病控制和卫生监督等应急措施，预防和控制传染病的发生和蔓延，加强饮用水卫生监督监测；必要时组织心理卫生专家对灾区群众进行心理援助；负责对医用防护和消杀用品、应急救援药品、医疗器械的使用管理。

区：负责对灾情统计工作的业务指导，协助做好灾情统计数据的分析评估。

区市场：协调相关部门对灾区进行食品；对药品、医疗器械的生产、流通、使用质量情况进行监管。负责指导和协调动物疫病防治应急处置工作。

区城市管理局：负责组织市政、环卫、河道等部门的防汛防台抗雪的应急处置工作；协助维护市场经营与管理秩序。

区消防救援大队：派出救援队至灾区进行人员搜救等抢险救灾工作；加强消防安全工作，防止灾区火灾的发生及蔓延。

区红十字会：负责协助区开展人道主义救援行动；根据自然灾害灾情及有关响应程序，依法组织和指导全区各级基层红十字组织开展灾害救援工作，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道救助；依法开展应急救护知识普及和技术培训工作，提高灾区群众自救互救能力，参与灾后重建工作。

市规划和自然资源局下城分局：负责协调上级部门指导减灾救灾测绘与地理信息服务保障工作；会同上级部门组织地质灾害监测预报预警，指导突发重大地质灾害应急调查和应急处置工作。

市生态环境局下城分局：负责协调x市环境监测中心站对灾区的环境污染情况进行监测、分析并提出污染控制建议。

市交警支队下城大队：负责做好交通疏导、管制等交通秩序维护工作，确保减灾救灾工作期间人员转移和物资输送道路畅通。

各街道办事处：成立相应的`救灾工作应急组织机构，负责本行政区域内的应急救助工作，并根据上级安排和应急救助工作需要，组织协助处置相关工作。

由区统一组织开展的抗灾救灾，按有关规定执行。

（二）区减灾委办公室。

区减灾委下设办公室，为区减灾委日常办事机构，办公室设在区应急管理局。承担区减灾委日常具体工作，负责与相关部门、街道的沟通联络，组织开展灾情会商评估、灾情发布、灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。经区减灾委同意，必要时协调其他部门和单位参加救灾工作；完成省、x市减灾委赋予的其他工作任务。

三、灾害预警响应及措施

区应急管理、城管、规划资源等部门应及时接收市减灾办和相关上级部门通报的信息，及时向区减灾委成员单位通报自然灾害预警预报信息，规划资源部门根据需要及时提供地理信息数据和服务。区减灾委办公室根据自然灾害预警预报信息，结合可能受影响地区的自然条件、人口和社会经济状况，对可能出现的灾情进行预评估，当可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活、需要提前采取应对措施时，启动预警响应，视情采取以下一项或多项措施：

（一）向可能受影响的街道通报预警信息，提出灾害救助工作要求。

（二）加强应急值守，密切跟踪灾害风险变化和发展趋势，对灾害可能造成的损失进行动态评估，及时调整相关措施。

（三）开放应急避灾、疏散场所，疏散、转移易受自然灾害危害的人员和财产；情况紧急时，实行有组织的避险转移；对经劝导仍拒绝转移的人员，当地街道办事处可对其实施强制转移；转移指令解除前，被转移人员不得擅自返回危险区域。

（四）通知有关街道和部门做好救灾物资准备和物资调运准备，紧急情况下提前调拨。

（五）派出预警响应工作组，实地了解灾害风险，检查指导各项救灾准备工作。

（六）向区、区减灾委负责人、区减灾委成员单位报告或通报预警响应启动情况。

（七）向社会发布预警响应启动情况。

灾害风险解除或演变为灾害后，区减灾办终止预警响应。

四、信息报告和发布

各街道要按照相关要求，做好灾情信息收集、汇总、分析、上报和部门间共享工作。

（一）信息报告。

1.对突发性自然灾害，街道应在灾害发生后分钟内将本行政区域灾情向区应急管理报告；区应急管理局应在灾害发生后分钟内将本行政区域灾情和救灾工作情况向区和x市应急管理局报告；对造成本区行政区域内xx人以上死亡（含失踪）或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的突发性自然灾害，区应急管理局应在灾害发生后立即上报区人民、x市应急管理局、省应急管理厅和应急管理部。

区委、区对信息报送另有规定的，从其规定。

2.特别重大、重大自然灾害灾情稳定前，区应急管理局、街道执行灾情小时零报告制度；区应急管理局每天x时之前将截止到前一天时的灾情向市应急管理局上报。特别重大、重大灾情应随时报告。

灾情稳定后，街道应在x个工作日内核定灾情，向区应急管理局报告。区应急管理局接到街道报告后，应在x个工作日内核定灾情，向x市应急管理局报告，并将全区汇总数据向区报告。

3.对干旱灾害，街道应在旱情初显、群众生产和生活受到一定影响时，向区应急管理局初报灾情；在旱情发展过程中，至少每xx日续报一次灾情，直至灾情解除；灾情解除后及时核报。

4.加强台账管理，建立因灾死亡失踪人口、因灾倒塌损坏住房和受灾人员冬春生活救助人口一览表。街道在灾情核定后，要建立因灾死亡失踪人口、倒塌房屋、受灾农田面积和需救助人口的花名册，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。

5.区要建立健全灾情会商制度，区减灾委或区应急管理局要定期或不定期组织相关部门召开灾情会商会，全面客观评估、核定灾情数据。

（二）信息发布。

信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。信息发布形式包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。要主动通过重点新闻网站或网站、政务微博、政务微信、政务客户端等发布信息。

灾情稳定前，区减灾委或区应急管理局应当在区统一指挥下，应当及时向社会滚动发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失以及自然灾害救助工作动态、成效、下一步安排等情况；灾情稳定后，应当及时评估、核定灾情损失，并按有关规定向社会发布。

灾情核定和发布工作，法律法规另有规定的，从其规定。

五、应急响应

根据自然灾害的危害程度等因素，区级自然灾害救助应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。

（一）Ⅰ级响应。

1.响应条件。

在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅰ级响应：

（1）死亡xx人以上；

（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x万人以上；

（3）倒塌和严重损坏房屋间以上，或x户以上。

2.响应程序。

灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅰ级响应的建议；区减灾委决定启动Ⅰ级响应。

3.响应措施。

区减灾委主任统一组织、领导、协调区级层面自然灾害救助工作，指导支持受灾街道自然灾害救助工作。区减灾委各成员单位根据相关预案启动Ⅰ级响应措施，进入紧急应对状态，实行小时值班，全力以赴开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：

（1）召减灾委会商会，区减灾委各成员单位及有关受灾街道参加，对指导支持灾区减灾救灾重大事项作出决定。

（2）区减灾委负责人率有关部门赴灾区指导自然灾害救助工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。

（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求。区减灾委有关成员单位做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向区减灾委办公室通报有关情况。

（4）根据受灾街道和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向省、市相关部门报告灾情，请求省市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨、应急采购生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。

（5）区公安分局、消防救援大队、交警下城大加强灾区社会治安、消防安全和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。驻杭部队、武警、民兵、预备役部队根据上级指令和区请求，积极投入救灾工作；必要时协助区运送、接卸、发放救灾物资。驻杭部队、武警参加地方救灾行动，具体按照军地联动机制施行。

（6）区发改经信局、区商务局等部门保障市场供应需求和价格稳定。区卫健局组织协调救援装备、医用防护和消杀用品、药品和医疗器械等生产供应工作，及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。区住建局指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。区城管局指导灾区水利工程险情处置及修复、河道水源应急调度工作。规划资源下城分局协助上级部门准备灾区地理信息数据，组织开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。区科技局提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于灾区救援的科技成果支持救灾工作。

（7）区委宣传部组织做好新闻宣传等相关工作。

（8）区民政局向社会发布接受救灾捐赠的公告，组织开展跨区、县（市）或者全区性救灾捐赠活动，指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。具有募捐资格的社会组织依法开展救灾募捐活动，参与救灾工作。

（9）灾情稳定后，根据区关于灾害评估工作的有关部署，区应急管理局、受灾街道、区有关部门组织开展灾害损失综合评估工作。区减灾委办公室按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

（10）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（二）Ⅱ级响应。

1.响应条件

在本区行政区域内，一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅱ级响应：

（2）死亡x人以上、xx人以下；

（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x万人以上、x万人以下；

（3）倒塌和严重损坏房屋间以上、间以下；或x户以上、x户以下。

2.响应程序

灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅱ级响应的建议；区减灾委副主任决定启动Ⅱ级响应，并向区减灾委主任报告。

3.响应措施

区减灾委副主任组织协调区级层面自然灾害救助工作，指导支持受灾街道自然灾害救助工作。区减灾委有关成员单位进入紧急应对状态，实行小时值班，全力以赴开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：

（1）区减灾委副主任主持召开会商会，区减灾委成员单位、有关受灾街道参加，分析灾区形势，思想汇报范文研究落实对灾区的救灾支持措施。

（2）派出由区减灾委副主任或区应急管理局负责人带队、有关部门参加的工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，指导地方开展救灾工作。

（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求。区减灾委有关成员单位做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向区减灾委办公室通报有关情况。

（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨区级自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向市相关部门报告灾情，请求市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨、应急采购生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。

（5）区公安分局、消防救援大队、交警下城大加强灾区社会治安、消防安全和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。驻临部队、武警、民兵、预备役部队根据上级指令和区请求，积极投入救灾工作；必要时协助区运送、接卸、发放救灾物资。驻临部队、武警参加地方救灾行动，具体按照军地联动机制施行。

（6）区卫健局根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。

（7）区委宣传部指导做好新闻宣传等工作。

（8）区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。具有募捐资格的社会组织依法开展救灾募捐活动，参与救灾工作。

（9）灾情稳定后，受灾街道组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送区减灾委。区减灾委办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

（10）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（三）Ⅲ级响应。

1.响应条件

在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅲ级响应：

（1）死亡x人以上，x人以下；

（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x.x万人以上、x万人以下；

（3）倒塌和严重损坏房屋间、间以下；或x户以上、x户以下。

2.响应程序

灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅲ级响应的建议；区减灾委副主任决定启动Ⅲ级响应。

3.响应措施

区减灾委副主任组织协调区级层面自然灾害救助工作。区应急管理局实行小时值班，指导灾区开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：

（1）区减灾委办公室及时组织有关部门及受灾街道召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

（2）派出由区应急管理局负责人带队、有关部门参加的联合工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导灾区开展救灾工作。

（3）区减灾委办公室及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和救灾工作动态信息。

（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨区级自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向市相关部门报告灾情，请求市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。

（5）区卫健局指导灾区做好医疗救治、卫生防病和心理援助工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。

（6）区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。

（7）灾情稳定后，区减灾委办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。

（8）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（四）Ⅳ级响应。

1.响应条件

在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅳ级响应：

（1）紧急转移安置或需紧急生活救助x.x万人以上、x.x万人以下；

（2）倒塌和严重损坏房屋间以上、间以下；或xx户以上、x户以下。

2.响应程序

灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，由区减灾委办公室主任决定启动Ⅳ级响应。

3.响应措施

区减灾委办公室组织协调区级层面自然灾害救助工作，区应急管理局实行小时值班，指导灾区开展救灾工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：

（1）区减灾委办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，落实对灾区的救灾支持措施。

（2）区减灾委办公室派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。

（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息并按照有关规定统一发布灾情。

（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨市级自然灾害生活补助资金。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放。

（5）区卫健局按照相关预案做好指导灾区做好医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。

（6）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（五）响应条件调整

对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力相对薄弱的地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动区级自然灾害救助应急响应的标准可酌情调整。当区灾害业务主管部门启动专项预案等级响应时，区减灾委视情启动相应等级响应。

（六）响应终止

救灾应急工作结束后，由区减灾委办公室提出建议，启动响应的单位决定终止响应，并向区减灾委主任报告。

六、灾后救助与恢复重建

（一）过渡期生活救助

1.特别重大、重大灾害发生后，区减灾委办公室组织有关部门、专家及受灾街道评估灾区过渡期生活救助需求情况。

2.区财政局、区应急管理局及时拨付过渡期生活救助资金。区应急管理局指导受灾街道做好过渡期生活救助的人员核定、资金发放等工作。

3.区应急管理局、区财政局监督检查灾区过渡期生活救助和措施的落实，定期通报灾区救助工作情况，过渡期生活救助工作结束后组织绩效评估。

（二）冬春救助

自然灾害发生后的当年冬季、次年春季，受灾街道办事处为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。

1.受灾街道办事处应当在每年x月底前统计、评估本行政区域受灾人员当年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核实救助对象，编制工作台账，制定救助工作方案，经本级批准后组织实施，并报区应急管理局备案。社区、街道和区应急管理局逐级汇总冬春救助的基本情况，并报x市应急管理局、省应急管理厅。

2.区或区应急管理局、区财政局根据需要冬春救助的人数及灾情严重程度，分别向x市人民、x市应急管理局、财政局以及省或省应急管理厅、财政厅申请冬春期间受灾群众生活补助资金。

3.根据街道向区要求下拨救灾资金的请示，结合灾情评估情况，区应急管理局、区财政局确定冬春救助资金补助方案，及时下拨资金，专项用于帮助解决冬春受灾群众吃饭、穿衣、取暖等基本生活困难。

4.区应急管理局通过开展救灾捐赠、对口支援、采购等方式解决受灾群众的过冬衣被等问题。区发改经信部门和区商务局确保粮食等物资的供应。

（三）倒损住房恢复重建

因灾倒损住房恢复重建要尊重群众意愿，以受灾户自建为主，由街道办事处负责组织实施。建房资金等通过救助、住房保险理赔、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。重建规划和房屋设计要根据灾情因地制宜确定方案，科学安排项目选址，合理布局，避开地震断裂带、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、行洪通道等，提高抗灾设防能力，确保安全。

1.组织核查灾情。灾情稳定后，街道立即组织灾情核定，建立因灾倒损房屋台账，并在x日内核定灾情和救灾工作数据向区应急管理局报告；区应急管理局在接到街道报表后，应在x日内审核、汇总数据，将本区行政区域汇总数据报x市应急管理局。

2.开展灾情评估。区应急管理局根据受灾街道上报的因灾倒损住房核定情况，视情会同相关街道，组织核查、评估小组，并参考其他灾害管理部门评估数据，对因灾住房倒损情况进行综合评估。

3.区应急管理局根据受灾街道申请倒损住房恢复重建补助资金的请示，结合倒损住房核查、评估结果，按照区倒损住房恢复重建资金补助标准，提出资金补助建议，经区财政局审核后下达资金。

4区住建局负责灾后恢复重建的选址规划，区应急管理局、区住建局要加强对倒损住房恢复重建工作的督促、检查，视情派出联合工作组指导灾区恢复重建工作，定期通报重建进度，负责倒损住房恢复重建的技术支持和质量监督等工作。其他相关部门按照各自职责，做好重建规划、选址，制定优惠，支持做好住房重建工作。

5.住房重建工作结束后，区应急管理局和各街道应采取实地调查、抽样调查等方式，对本地倒损住房恢复重建补助资金管理工作开展绩效评估，并将评估结果报x市应急管理局。

七、保障措施

（一）资金保障

区应急管理局、区财政局等部门根据《自然灾害救助条例》《x省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》等规定，安排区级救灾资金预算，并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担、以地方为主的原则，建立完善区、街道救灾资金分担机制，督促街道办事处加大救灾资金投入力度。

1.各街道办事处应将自然灾害救助工作纳入当地国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入年度财政预算。

2.区人民根据经济社会发展水平、自然灾害生活救助成本及地方救灾资金安排等因素，适时调整自然灾害救助政策和相关补助标准。

（二）物资准备

1.按照合理规划、资源整合的原则，建设全区救灾物资储备体系，完善救灾物资储备库的仓储条件、设施和功能，形成救灾物资储备网络。自然灾害多发、易发的街道应当根据《x省避灾安置场所内救灾物资储备标准》以及当地自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况，建立规模适度、布局合理的救灾物资储备库（点）。各级储备库（点）应储备必需的救灾物资，各类应急避灾、疏散场所也应当储备与安置规模相匹配的救灾物资，指定专人保管，严防挪用、缺失、损坏和霉变。

2.制订救灾物资储备规划，合理确定储备品种和规模；建立健全救灾物资采购和储备制度，每年根据应对重大自然灾害的要求储备必要物资。

3.按照实物储备和能力储备相结合的原则，健全应急采购和供货机制，必要时签订救灾物资紧急购销协议。

4.建立健全救灾物资应急保障和补偿机制。建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。灾情发生时，可调用灾区邻近的街道的救灾储备物资。

（三）通信和信息准备

1.加强区级灾情管理系统建设，以公用通信网为基础，建立覆盖区、街道、社区三级的救灾通信网络，保障信息畅通，确保及时准确掌握自然灾害信息。

2.充分利用现有资源、设备，完善灾情和数据共享平台，完善部门间、与社会力量间的灾情共享机制。

（四）装备和设施保障

1.区应当配备齐全救灾设备和装备，建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统，并为自然灾害救助工作提供必要的交通、通信等设备和后勤保障；区级有关部门应当按照职责分工，配备救灾管理工作必须的设备和装备。

2各街道办事处应当根据《x省避灾安置场所规划使用标准》和当地居民人口数量和分布等情况，利用符合建筑质量安全要求的文化礼堂、日间照料中心、敬老院、人防疏散场所、学校、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避灾、疏散场所，并设置明显标志。要帮助指导社区按照规定建立符合安全要求的避灾安置场所，并储备相应的生活保障类救灾物资。自然灾害多发、易发地区应规划建设专用应急避灾、疏散场所。

（五）人力资源保障

1.加强自然灾害各类专业救援队伍和灾害管理人员队伍建设，提高自然灾害救助能力。培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍，鼓励其在救灾工作中发挥积极作用。

2.加强减灾救灾专家队伍建设。组织应急、卫健、市场监管、城管、规划资源、生态环境、交通运输等方面专家，重点开展灾情会商、赴灾区现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

3.推行灾害信息员培训制度，建立健全覆盖全区、街道、社区的灾害信息员队伍。社区和相关企事业单位应当设立专职或者灾害信息员。

（六）社会动员保障

1.建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节的工作。

2.完善非灾区支援灾区、轻灾区支援重灾区的救助对口支援机制。

3.科学组织、有效引导，充分发挥街道办事处、社区居民委员会、企事业单位、社会组织和志愿者在灾害救助中的作用。

（七）宣传、培训和演练

1.组织开展全区性防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传应急法律法规和和灾害预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，组织好“防灾减灾日”、“国际减灾日”等活动，加强防灾减灾科普宣传，提高公民防灾减灾意识和科学防灾减灾能力。积极推进社区减灾活动，推动综合减灾示范社区建设。

2.组织开展灾害管理人员和专业紧急救援队伍、非组织和志愿者的培训。

3.根据自然灾害发生特点，适时在灾害多发、易发地区组织应急救灾演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。

八、附则

（一）术语解释

本预案所称自然灾害主要包括干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、高温、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

本预案中有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（二）预案管理

本预案由区应急管理局会同区级有关部门制订，报区批准后实施。各街道根据本预案，结合本地区实际，修订本级自然灾害救助应急预案，并在发布之日xx个工作日内向区应急管理局报备。区减灾委办公室应适时组织开展对各地编制、修订和演练自然灾害救助应急预案情况，以及本预案实施情况进行监督检查。预案实施后，由区减灾委办公室适时召集有关部门和专家进行评估，原则上每x—x年修订一次并报区审核发布。

（三）预案解释

本预案由区应急管理局负责解释。

自然灾害事件处置应急预案篇17

为进一步完善我镇自然灾害救助应急体系和运行机制，提高应急救助能力，规范应急救助行为，一旦发生自然灾害，能迅速、有序、高效的组织人力物力，开展抗灾救灾工作，减少人民群众生命和财产损失，保障受灾群众的基本生活，促进灾区社会安定和经济发展，特制定预案。

一、基本情况

兰亭镇距绍兴市区5公里，东北部与绍兴市区接壤，东南紧接平水镇，西南与诸暨市相连。地域面积83平方公里，下辖20个行政村，1个居委会，人口3.2人。全镇拥有耕地2.7万亩，其中水田1.9万亩，旱地0.8万亩;山坡地及林地3.2万亩。

镇辖区内有病险水库5座，存在安全隐患的堤坝0处，低洼易淹点3处，地质灾害点0处。镇级避灾场所1个，地点为镇敬老院，可临时安置灾民500人。

二、组织机构和设置

(一)镇设自然灾害救助应急指挥机构，负责全镇自然灾害救助应急指挥工作。

总指挥：张咸良

副指挥：董江兴、徐珠珍、鲁麓树、

成员：钱苗娣、冯志伟、唐晓芳、徐朝良、徐永伟、朱岳根、罗书卿

(二)镇自然灾害救助应急指挥机构下设综合协调组、转移安置组、监测预警组、后勤保障组。

(1)综合协调组：

由社会事业和保障办负责，其职责为：

A.收集、汇总、评估、报告灾害信息以及灾区需求;

B.召集镇有关职能办公室听取各村灾情和救灾工作汇报或通报，评估灾区形势并提出对策;

C.协调有关部门，指导村级开展抗灾救灾工作。

(2)转移安置组：

由综治工作中心负责，其职责为：

A.及时掌握灾区需转移人员情况，包括需集中安置的和分散安置的;

B.根据灾害发展程度分批组织群众及时转移;

C.做好集中安置点包括检测合格可投入使用的避灾中心以及镇级避灾点的灾民进出登记工作及安全保卫工作。

(3)监测预警组：

由城建办负责，其职责为：

A.认真做好灾害的预警工作，对可能发生大灾的重点区域要严密监测并及时预报;

B.落实预防措施;

C.制定危险地段群众转移的路线和安置地点的具体方案，开展抢险、转移安置等工作的模拟演练。

(4)后勤保障组：

由党政办负责，其职责为：

A.建立健全救灾物资储备点;

B.每年年初视库存情况添置必需的救灾物资：如棉被、衣服等;

C.落实好用于救灾的食品供货单位并签订必需的协议;

D.做好救灾物资发放、领用登记工作。

三、灾害救助分级

依据自然灾害的性质、危害程度、波及范围和灾害救助的实际需要，自然灾害救助划分为特别严重灾害(Ⅰ级)、严重灾害(Ⅱ级)、较重灾害(Ⅲ级)、一般灾害(Ⅳ级)四个等级。其中，特别严重灾害、严重灾害、较严重灾害的确定按国家、省、市有关标准执行。

(一)特别严重灾害(Ⅰ级)、严重灾害(Ⅱ级)、较重灾害(Ⅲ级)

1、发生水旱灾害，台风、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，山林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

(1)因灾死亡3人以上;

(2)造成直接经济损失100万元以上的地质灾害;受地质灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上，或潜在经济损失500万元以上的地质灾害;

(3)受灾人口占全镇总人口的15%以上;

(4)农作物受灾面积占全镇当季播种面积的20%以上;

(5)紧急转移安置人口占全镇总人口的0.4%以上;

(6)因灾造成人员伤亡，造成较大影响;

(7)倒塌房屋间数占受灾区域总间数的0.3%以上;

(8)全镇范围内，7～10月份连续干旱30天以上;梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，梅汛期后连续干旱天数在10天以上;饮水困难人数超过5万人。

2、发生较大地震灾害，造成3人以上死亡或造成一定经济损失的地震;发生在人口较密集地区5.0-6.0级以上并造成一定人员伤亡和经济损失的地震。

3、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成较大人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情列入自然灾害救助范畴。

4、在敏感时间、敏感地区，上述标准可酌情降低。

5、其他需要救助的较重灾害事项。

(二)一般灾害(Ⅳ级)

1、发生水旱灾害，台风、冰雹、雪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：

(1)因灾死亡3人以下;

(2)造成直接经济损失100万元以下的地质灾害险情;受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情;

(3)受灾人口占全镇总人口的10%以上、15%以下;

(4)农作物受灾面积占全镇当季播种面积的10%以上、20%以下;

(5)紧急转移安置人口占全镇总人口的0.1%以上、0.3%以下;

(6)因灾造成人员伤亡，造成一定影响;

(7)倒塌房屋间数占受灾区域总间数的0.7%以上、1%以下;

(8)全镇范围内，7～10月份连续干旱20天以上;梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足;饮水困难人数超过2万人以上、5万人以下;

2、发生一般地震灾害，造成3人以下死亡，或造成一般经济损失的地震;发生在人口较密集地区3.5-5.0级地震。

3、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成一定人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情列入自然灾害救助范畴。

4、在敏感时间、敏感地区，上述标准可酌情降低。

5、其他需要救助的一般灾害事项。

四、灾情预警和信息准备

建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急指挥等处置工作通信畅通。同时，依照早发现、早报告、早处置的原则，由镇自然灾害救助应急综合协调小组负责对全镇自然灾害造成的损失情况进行收集、汇总并报告上级各有关部门，保证灾情信息传递及时。各村的民政联络员兼自然灾害信息联络员负责本村的灾情汇集上报工作。

五、应急处置

本预案启动后，监测预警组即进入紧急应对状态，实行24小时值班。如发生可预见的自然灾害，要及时转移安置灾民，明确灾民转移安置地点、转移线路及负责具体转移工作的责任人。同时落实好转移群众的基本生活保障，确保因灾伤病人员能得到及时的救治，因灾死亡人员的家属能得到妥善安抚。

六、救灾物资储备

本镇救灾物资储备点内备有：棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品，同时与镇政府所在地食品供货商签订临时应急供货协议，包括大米、食用油、方便面、饼干、矿泉水等以备灾民应急之用。

七、灾后救助与恢复重建工作

对因灾造成家庭生活困难的以及因灾造成日常居住房屋倒塌需重建的，镇政府将按照上级有关文件规定给予及时救助，确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治，最大限度地减少自然灾害造成的损失。

本预案已经镇政府同意并自发文之日起开始实施。

自然灾害事件处置应急预案篇18

一、防灾救灾工作指导思想

防灾救灾工作，以减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行主管行政领导负责制，按照统一指挥、部门负责的原则，组织员工防汛，本着以防灾为主、救助为辅的防灾工作原则，确保“少损失、不损失“的防灾工作目标。

二、组织领导机构

公司成立防灾工作指挥组，由总经理任组长，站长、行政管理部经理任副组长，服务经理、技术总监、车间经理、配件经理、客户经理任组员。

工班长以上的所有管理人员组成救灾行动组。

三、前期准备工作

接到市政府发布做好紧急防灾准备后，或根据即将发生灾情，防灾指挥组启动防灾救灾预案，布置防灾工作，进入紧急状态做好各项应急工作。

防灾救灾预案

指挥组根据防灾救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防灾救灾机构设定，组织人员参加，救灾小组要进行防灾救灾自救，开展防灾救灾工作，并协助各部门开展救援抢险行动。

筹备防灾物资。

指挥组负责防灾救灾物资、生活急需用品筹备，保障工作和运输车辆储备。负责提供抢险物资的储备。

四、防灾救灾

防灾指挥组接到市指挥部进入紧急防灾通知后，立即召开紧急会议，传达市防灾总指挥部指示，立即启动预案，迅速部署指挥防灾救灾工作。救灾行动组进入防灾期应急状态并保持与指挥组的联系。

一般性防灾救灾应急反应，当自然灾害发生导致公司出现大面积积水、平房随时面临倒塌的危险时：

1、指挥组立即进入防灾救灾指挥状态。并迅速将灾情及救灾工作情况向区、县总指挥部报告。

2、对危险区的人员进行疏散、安置工作，时刻保持与市中区防灾指挥部联络，及时汇报防灾救灾情况，做好防灾宣传工作，发动全员积极参与。

3、防灾指挥组根据受灾情况和需抢险支援具体情况，及时派出防灾抢险人员抢救。

严重破坏性防灾应急反应：

当城市道路普遍积水超过20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滞水严重时，已经影响居民正常生活和单位停产等情况发生时：

指挥组宣布启动本预案，迅速组织指挥公司内自救、互救，并向区、县总指挥部报告情况。立即采取措施调动机动力量迅速组织抢险，确保员工生命安全，宣布非常时期的戒严和有关规定。

五、要求

防灾指挥组要高度重视防灾救灾工作，要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度，加强防灾值班和安全检查，落实各项防灾措施，保证通讯畅通。救灾行动组在接到防灾指令后，必须在20分钟内到达现场。

防灾救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止防灾信息误传、谣传，稳定社会情绪。

大力宣传防灾救灾知识，发动群众在自然灾害到来之前积极做好预防工作，做到未雨绸缪。

自然灾害事件处置应急预案篇19

1.总则

1.1编制目的

本预案旨在规范应急救助行为，提高应急救助能力，迅速、有序、高效地实施应急救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

1.2编制依据

依据有关法律和行政法规，制定本预案。

1.3适用范围

凡在我镇发生的洪涝、干旱灾害和暴雨、冰雹、大风等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

1.4工作原则

(1)以人为本，最大限度地保护人民群众生命和财产安全。

(2)政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

(3)部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

2.启动条件

全镇范围内或者局部地区，一次自然灾害过程造成的人员死亡、倒损房屋达到一定标准，转移安置灾民人数达到一定数量，启动本预案。

3.组织指挥体系

3.1镇政府设立自然灾害救助指挥部，负责领导、指挥和协调全镇范围内的`自然灾害救助工作。

3.2镇自然灾害救助指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在社会事务办，社会事务办主任兼任主任，分管副主任兼任副主任；镇自然灾害救助指挥部成员单位派联络员参加指挥部办公室工作。

3.3镇自然灾害救助指挥部办公室根据灾害种类和救灾工作实际需要，可临时设置综合协调、医疗救护、交通运输、转移安置、物资保障、社会治安、救灾捐赠、宣传报导等工作组，作为镇自然灾害救助指挥部应急办事机构。

4.应急准备

4.1资金准备

按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则，在积极争取市支持的同时，镇财政每年根据救灾工作的实际需要安排自然灾害救济补助资金预算，专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难和灾区恢复重建。

4.2物资准备

救灾物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水等，由社会事务办、经贸办、供销社等部门结合各自救灾职责进行储备和筹集。

4.3人力资源准备

加强民政灾害管理人员队伍建设，建立专业的紧急救援队伍，建立公安、武警、安全、卫生等专业救援队伍的联动机制，培育和发展非政府组织和志愿者队伍。

4.4社会动员准备

建立和完善救灾物资社会动员机制和社会捐助机制。

4.5宣传、培训

开展减灾进社区活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强公众防灾减灾意识。

镇每年组织1次灾害管理人员培训。不定期开展对政府相关部门、专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织的培训。

5.信息管理

5.1灾害信息共享

镇自然灾害救助指挥部办公室及时汇总各类灾害预警预报信息，并向成员单位和有关地方通报。

5.2灾情信息管理

灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。

6.应急响应

灾害发生后，各村和相关部门要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好抗灾救灾工作，做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大限度地减少人民群众生命和财产损失。

根据突发性自然灾害的危害程度等因素，镇依次设定三个响应等级。响应等级据灾情相应启动，视灾情发展、变化情况，适时调整响应等级。镇自然灾害救助指挥部各成员单位根据各响应等级的应急需要，履行本部门的职责。

6.1I级响应

灾害损失情况达到一级响应指标后，按程序启动一级响应。镇自然灾害救助指挥部指挥长统一领导、组织救灾工作

（1）指挥长主持会商会议，决定灾区救灾的重大事项。

（2）镇自然灾害应急救助办事机构联合办公，进入24小时应急状态。

（3）灾情发生1小时内，镇委、镇政府领导率有关部门负责同志赴灾区指导救灾工作。

（5）有关成员单位每日12时前向指挥部办公室报告一次抗灾救灾工作情况。

（6）收集、评估、报告、发布灾情信息。

（7）积极申请上级救灾支持，及时调拨救灾款物。

（8）社会事务办全部动员，全力以赴开展灾害救助工作。

（9）镇政府组织开展全镇性救灾捐赠活动。

6.2II级响应

灾害损失情况达到二级响应指标后，按程序启动二级响应。镇自然灾害救助指挥部指挥长组织协调灾害救助工作。

（1）指挥长组织有关成员单位召开会商会议；各有关成员单位按照职能分工，组成相应的工作组进入救灾应急状态，并展开工作。

（2）灾情发生后1小时内，镇政府领导带领有关部门负责同志赶赴灾区慰问灾民，指导救灾工作；社会事务办协调有关部门，派出由主任带队的救灾联合工作组赶赴灾区核查灾情，协助灾区村转移安置灾民，指导地方开展救灾工作。

（3）紧急调拨救灾款物，并监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的使用。

（4）收集、评估、报告、发布灾情信息。

（5）镇政府组织开展全镇救灾捐赠活动。

6.3III级响应

灾害损失情况达到三级响应指标后，按程序启动三级响应。镇自然灾害救助指挥部副指挥长和办公室主任（社会事务办主任）组织协调灾害救助工作。

自然灾害事件处置应急预案篇20

一、防灾

1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园台风、暴雨、冰雪、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

2、校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。

3、安保处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。

4、总务处定时和不定时排查校园的教室、地下排水管道、供电线路、消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级部门反映，并监督及时整改。

5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

二、防灾应急机构

1、领导小组及职责

组长：陈佑俊

副组长：李丽芳

成员：全体中层干部、班主任

主要职责：

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

(3)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。

2、通讯联络及职责

主要职责：

(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。

(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到台风、暴雨信息时，进入战备状态，随时待命。

(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。

3、安全防护救护及职责

主要职责：

(1)在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保管好各类电器。

(2)组织各班班主任负责关好教室门窗，各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。

(3)突发台风、暴雨、地震等自然灾害时，组织学生在安全地方躲避。

(4)若遇人员受伤，积极组织抢救。

4、善后处理及职责

(1)发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

(2)做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

(3)灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

自然灾害事件处置应急预案篇21

了预防自然灾害突发事件（火灾、涝灾、地震等自然灾害事故），快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。

一、组织结构

1、领导小组

组长：

组员：

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾、

2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

（1）消防应急分队

负责人：

成员及联系方式：吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理，保护学校、人民群众生命财产安全、

（2）防汛应急分队

负责人：

成员及联系方式：

第一梯队：应急分队队员每天24小时通讯畅通）

第二梯队：全体保安队员奔赴现场，职能部门增派中青年积极配合抢险救灾、

职责：阻挡、排泄洪涝，保护重点部位，抢救人员物资，保护学校、群众生命财产安全、

（3）地震应急分队

负责人：

成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。（应急分队队员每天24小时通讯畅通）

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

二、处置步骤

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

三、预防措施

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式，进行岗位培训，接受领导小组统一指挥、发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾、

2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度，发现并堵塞漏洞，实施本部门自然灾害防范责任制、制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备、

3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。负责人；抽水机放置在能源中心，负责人

5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。

地震发生后，地震应急分队：

（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。

（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。

自然灾害事件处置应急预案篇22

一、编制依据

职业安全健康管理体系审核规范

二、目的

预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果

三、应急准备

1、组织机构：

应急救援小组：

组长：项目经理

副组长：主管生产的副经理总工程师

组员：项目工程部、设物部（机电室、材料室）、劳资室、办公室、调度室、生产工区

办公室设在工程部，由工程部长或安检主任（员）任办公室负责人

2、职责

应急救援小组：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。

（1）根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。

（2）根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。

（4）督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。

办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。

组长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。

副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。

项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。

设物部：保障设备、物资的.调配，保证后勤物资供给。

劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。

办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。

生产工区：

（1）负责定期组织灭火演练，培训人员，如灭火常识、抢救伤员、消防器使用；

（2）配置足够的灭火器，并定期送检，确保有效使用；

（3）火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组

办公室电：；

3、资源配置（见附件）

《灭火器材和消防设施清单》《义务消防队人员名单》

4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。

四、应急响应

1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。

2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室；工程部电话：；办公室电话：。

3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时：

（1）负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。

（2）在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。

应急救援联系电话：

当地政府办公室电话：

火警：119

5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。

地方医院急救电话：

6、纠正与完善

火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。

五、相关/支持文件

1、中华人民共和国消防法（1998年9月1日）

2、铁路消防管理办法

3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法铁公安（20__）22号

六、相关记录

1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单

2、义务消防队人员名单

3、灭火器材和消防设施清单

4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料

5、应急预案实施情况资料

自然灾害事件处置应急预案篇23

我区近年来自然灾害发生频繁，各种自然灾害不同程度地交替发生，给国家和人民群众的生产生活带来了严重损失，个别灾害还严重威胁到群众的生命财产安全，如洪涝、山体滑坡、泥石流等地质性灾害，救灾形势较为严峻。为确保群众生命财产安全，进一步做好我区自然灾害救灾工作，特制定本预案。

一、自然灾害救灾应急机构

（一）成立自然灾害救灾应急小组，行政一把手担任组长，全面负责灾害救灾工作，同时灾害救灾应急小组下设四个成员小组，实行责任制，落实责任人。

1、自然灾害救灾应急工作领导小组：

2、灾害救灾应急工作领导小组下设办公室及三个成员小组：

（二）建立自然灾害救灾应急指挥系统

应急指挥系统由灾害救灾应急小组和成员小组组成，其主要职责是出现突发性自然灾害时及时将灾情上报市、区有关部门，组织开展并指导救灾工作，及时对灾民进行疏散和救援，保障灾民的基本生活，配合相关部门组织、协调各项应急处理工作。

（三）自然灾害救灾应急小组的工作职责：

1、按市政府救灾指挥部和市民政局救灾指挥部的安排，综合、组织、协调全区灾民的救助工作。

2、根据灾害的实际情况，安排各成员小组的工作任务。

3、及时掌握汛期灾害发生的基本情况，书面上报市、区有关部门。

4、负责联络和协调区政府和其他相关部门抢险救灾机构，协调各成员小组和相关部门的工作。

5、发生灾害后，救灾应急小组要第一时间亲赴现场，参与指挥灾害现场的抢险救灾工作。

（四）各成员小组的工作职责：

1、灾情核查统计组：灾害发生后，小组成员必须第一时间赶赴现场，组织收集、核查、评估灾情，并按规定程序及时向上级汇报灾情和救灾工作情况，指导乡镇做好灾民房屋倒塌恢复重建工作。

2、物资保障供应组：负责市、区救灾物资的组织调拨和供应工作，申请、管理、分配灾民救济款物，组织指导救灾捐赠等后勤工作。

3、灾民转移安置处理组：负责勘察和设立紧急避难所、救灾物资供应点，指导乡镇做好灾民转移安置后的饮水、食品、衣物的调集和发放，对转移安置灾民的情况进行登记，及时上报灾民转移安置情况及需要解决的困难，协调处理遇难人员的善后事宜。

4、办公室人员：负责接听电话，做好上传下达，对于乡镇报灾及时做好记录并在规定时间内上报市局，随时向领导汇报灾害统计、处理情况。

二、灾害应急工作

1、值班工作

严格按照汛期24小时值班制度监控灾害的发生，各责任人要坚守岗位，认真履行职责，将汛期值班电话进行公布，以便于突发性灾害发生后信息畅通。

2、报灾工作

各乡镇要坚持汛期值班制度和报灾制度，报灾时要严格按照《自然灾害情况统计制度》的内容和条规进行报灾，坚持有灾必报，每周一报，无灾零报告，防止漏报，杜绝谎报、错报。

三、应急措施

1、突发性自然灾害发生后，由自然灾害救灾应急小组及其成员小组开展工作，并报请市、区有关部门，及时与区气象、国土、交通、救灾等部门联系，加强彼此协作，互通信息，共同作好救灾工作。

2、组织灾区群众宣传学习抗灾救灾知识，引导群众积极开展灾害自救，不断提高群众防灾救灾的意识和能力，起到群防群策群治的作用。

四、饮用水及应急食品供应点：

自然灾害事件处置应急预案篇24

1总则

1.1编制目的

做好农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻重大自然灾害对农业造成的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《国家自然灾害救助应急预案》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《海南省突发公共事件总体应急预案》、《海南省自然灾害应急救助预案》和相关法律、法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本省行政区域内强台风、强热带风暴、暴雨洪涝和长时间干旱等农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。

农业重大自然灾害发生区涉及重大动物疫情的，按照《海南省重大动物疫情应急预案》规定执行;涉及农业重大有害生物突发事件的，按照《海南省有害生物突发公共事件应急预案》规定执行。

1.4工作原则

以人为本，减少危害。在农业重大自然灾害突发事件的应急处置中，要把保障公众的生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发农业重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。

统一领导，分级负责。坚持在各级党委、政府的统一领导下，实行各级农业行政主管部门首长负责制，属地管理，分级负责，由农业行政主管部门负责组织实施抢救和农业生产恢复工作。

快速处置，协同应对。相关部门(单位)密切配合，分工协作，各司其职，各负其责，保障人力、物力、财力、技术储备。一旦发生重大农业自然灾害，能迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产。

2应急组织指挥体系与职责

2.1省农业重大自然灾害应急领导小组

省农业厅成立省农业重大自然灾害应急领导小组。由厅长任组长，分管种植业和畜牧业的副厅长任副组长，成员单位由厅办公室、种植业处、南亚办、畜牧兽医局、农机化局、计划财务处、农产品质量处、科技教育处、种子站、植保站、土肥站等组成，各成员单位的主要负责人为领导小组成员。

2.2省农业重大自然灾害应急领导小组职责

组织部署农业重大自然灾害突发事件应急工作，根据灾情和生产恢复情况，及时作出启动应急预案或宣布应急解除的决定，向灾区组派农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组，协调省有关部门共同做好防灾减灾工作。

2.3省农业重大自然灾害应急领导小组成员单位职责

厅办公室:负责全省农业重大自然灾害信息的报送、发布和防灾减灾工作新闻宣传工作，协调和落实农业应急专家和有关部门参与救灾和恢复生产工作。

种植业管理处:负责收集、核查、汇总、反映粮食作物、瓜菜等农作物灾情;组织、指导灾后种植业恢复生产和结构调整;组织救灾备荒种子的储备、调剂和调拨。

南亚办：负责收集、汇总、反映热带作物灾情;组织、指导救灾和灾后恢复生产。

畜牧兽医局:负责收集和反映畜禽受灾情况;督导各市县畜牧兽医部门组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务工作;指导灾后动物防疫工作，督导受灾地区落实消毒、检疫等措施，组织协调种畜禽及兽药等应急物资供应;督导各地做好死亡畜禽处置工作。

农机化局:负责督导各市县农机管理部门及时组织农机人员和农机具，参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。

计划财务处：争取、落实农业和农业系统抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目;协调和落实农业生产救灾资金;参与资金监督、管理工作。

质量安全处：组织协调灾区农产品质量安全和农业投入品的监督管理。

科教处：组织灾后农业科技服务;参与农业生产救灾技术指导。

种子站：负责落实省级应急种子储备;做好灾后农作物种子的调配与供应。

植保站：指导灾后农作物病虫害防治;防控农业重大有害生物发生危害;协调农药等植物保护物资供应。

土肥站：指导受灾和复产农作物肥水管理;组织指导毁损农田复耕;协调复产肥料等生产资料的供应。

2.4省农业重大自然灾害应急领导小组办公室

省农业重大自然灾害应急领导小组下设办公室，应急领导小组办公室设在厅办公室。

2.5省农业重大自然灾害应急领导小组办公室职责

(1)组织研究提出农业防灾减灾工作计划;筹备领导小组办公会议。

(2)密切与气象、水文等有关自然灾害预测预报部门的联系，及时收集、整理和反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据灾情及时作出应急预案启动或应急解除建议。

(3)在自然灾害多发时期，组织安排人员值班;及时收集、核查灾情，并报告灾情动态。

(4)协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作。

(5)视灾情，提出组织农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组的意见与安排等。

(6)及时了解和督导各市县农业行政主管部门的农业防灾减灾工作。

(7)负责处理其它日常工作。

3预防与预警机制

3.1应急准备措施

3.1.1组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化农业部门和农民的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。

3.1.2工程准备。各级农业部门要加强农业基础设施建设，做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业机电设备的加固和防护措施，并配合水利等部门做好相关基础设施的维修、加固、改造，增强农田及各类农业基础设施抗御自然灾害的能力。

3.1.3预案准备。根据农业重大自然灾害的发生规律，修订完善不同类型自然灾害的应急预案，确定防御重点;研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高农业生产的避灾抗灾能力。

3.1.4物资、技术准备。按照分级负责的原则，储备必要的种子种苗(种畜禽)、兽药、饲料、肥料、农药、药械、柴油等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术，组织开展农业防灾减灾技术攻关、督导各级农机行业管理部门协调有关部门做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。

3.1.5适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物;对没有成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取措施防护。风暴灾害前，协助当地政府及时组织人员、设备转移。持续干旱严重影响农业生产时，建议本级政府并协助当地气象部门适时实施人工降雨作业。

3.2灾害分级

根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积，分为四级灾害(以下各等级灾害：一次突发性灾害出现下列情况之一者可定为该等级)。

3.2.1Ⅰ级灾害(特别严重灾害)。

(1)发生涉及两个以上市县的区域性特别严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的.20%以上，或受灾面积达到300万亩以上。

(2)某一个市县以上发生特别严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的50%以上，且成灾面积40%以上。

(3)大牲畜成批死亡在5万头或家禽成批死亡在50万只以上，或者全省直接经济损失30001万元以上的灾情。

(4)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。

3.2.2Ⅱ级灾害(严重灾害)。

(1)发生涉及两个市县以上的区域性严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的15-20%，或受灾面积达到200-300万亩。

(2)某一个市县以上发生严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的40%以上，且成灾面积30%以上。

(3)大牲畜成批死亡在3万头或家禽成批死亡在20万只以上，或者区域性直接经济损失5000-30000万元之间的灾情。

(4)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。

3.2.3Ⅲ级灾害(较严重灾害)。

(1)发生涉及两个市县以上的区域性较严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的11-15%，或受灾面积达到100-200万亩。

(2)某一个市县以上发生较严重农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的30%以上，且成灾面积20%以上。

(3)大牲畜成批死亡在1万头或家禽成批死亡在10万只以上，或者地区性直接经济损失20__-10000万元之间的灾情。

(4)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。

3.2.4Ⅳ级灾害(一般灾情)。

(1)发生涉及两个市县以上的区域性一般农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的10%，或受灾面积达到50-100万亩。

(2)某一个市县以上发生一般农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的20%以上，且成灾面积15%以上。

(3)大牲畜成批死亡在0.5万头或家禽成批死亡在5万只以上，或者地区性直接经济损失1000-4999万元之间的灾情。

(4)在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。

4应急处置

4.1应急预案启动条件

接到农业重大自然灾害紧急信息报告并经核实后，立即按规定报告，并报请厅长或分管防灾减灾工作的副厅长批准启动本预案。

4.2信息报告

4.2.1信息采集

预警信息。省气象局的气象灾害预警信息，省水务厅的水情信息，国家海洋局的海洋灾害预警信息，各市县农业重大自然灾害发生及成灾信息。

采集途径。省农业厅与气象、水务等部门稳定畅通的信息交换渠道，定期、不定期的会商;省农业厅与各市县农业行政主管部门的农业自然灾害信息网络系统。

采集内容。气温、降水、光照等气候条件，江河水位、流量和雨情等水文资料;农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积，农作物、畜禽损失程度，农田及农业基础设施、农业机电设备、农业直接经济损失，己经采取的对策措施等。

4.2.2预警报告

出现下列情况之一时，立即发出农业自然灾害预警。

(1)收到省气象、水文、海洋渔业等部门以及流域管理部门的灾害预测预报。

(2)接到热带气旋即将登陆或可能受影响的信息。

(3)干旱等渐进性自然灾害趋重。

(4)其它突发的农业重大自然灾害。

4.2.3信息报告

(1)实行分级上报，归口处理。农业自然灾害发生后，由当地农业行政主管部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。造成重大农业损失的突发事件，可直接上报，并同时报上级农业行政主管部门。

(2)农业重大自然灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大自然灾害信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。

(3)一般性农业自然灾害信息，定期逐级上报。

4.3先期处置

农业重大自然灾害发生后，事故发生地市县农业行政主管部门在按规定报告的同时，必须作出快速反应，组织救援队伍和事故处理人员及时赶赴现场进行先行处置，迅速控制事故和事态发展，协助开展医疗救护、参与抢险救灾等，降低灾害对社会、群众和农业生产的危害。

4.4分级响应

根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积，分为四级响应。农业重大自然灾害发生后，省农业重大自然灾害应急领导小组启动相关应急预案。

4.4.1Ⅰ级响应

(1)省农业重大自然灾害应急领导小组组长主持会商，副组长及各成员参加。及时将情况报告省委、省政府、农业部及有关部门。重大问题报请省政府组织协调，有关部门予以支持。

(2)密切监视灾情动态，主动提出救灾意见和措施。及时向重灾区发慰问电，派出救灾工作组和专家指导组，指导灾区农业救灾复产工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

(3)根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商省发展改革委、财政厅等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。

(4)必要时请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。

(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。

(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

4.4.2Ⅱ级响应

(1)省农业重大自然灾害应急领导小组副组长主持会商，部署应急工作，及时将情况报告省政府和农业部，并通报有关部门和厅内各成员单位。

(2)加强灾情调度，根据灾区救灾工作的需要，派出救灾工作组或专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商省发展改革委、财政厅等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。

(4)根据灾区要求，请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子，帮助灾区调剂调运恢复农业生产所需救灾物资。

(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。

(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

4.4.3Ⅲ级响应

(1)省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商，作出工作部署。加强灾情调度，及时向省政府、农业部报告灾情，并通报有关部门和厅内各成员单位。

(2)根据灾区救灾工作的要求，派出专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商财政厅下拨农业生产救灾资金。

(4)根据灾区要求，帮助灾区调剂、调运救灾备荒应急种子。

(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。

(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

4.4.4Ⅳ级响应

省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商，作出工作安排。加强灾情调度和农业救灾、农业生产恢复工作的指导，必要时将情况按规定程序上报省政府，并通报有关部门和厅内各成员单位。

4.5指挥与协调

本预案启动后，省农业重大自然灾害应急领导小组负责指挥与协调灾害应急救援工作。

4.6信息发布

农业厅协助省防汛防旱防风总指挥部和民政部门做好自然灾害信息的发布工作。各级农业行政主管部门要认真核实农业重大自然灾害，需对外发布的，交由当地政府指定的专门部门发布，未经授权，不得自行发布。

4.7应急终止

当自然灾害结束，农业生产恢复正常时，省农业重大自然灾害应急领导小组宣布应急响应终止，向同级政府和上级农业管理部门报告应急处置工作情况，并向有关部门提出处理意见和建议。

5后期处置

5.1善后处置

5.1.1加强与水利行政主管部门沟通，及时调动机电排灌设备和农业机械，进行堵口复堤、农田排涝，疏浚渠道，抢整、修复损毁农田和各类农业基础设施。

5.1.2督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理，及时抢种、补种、改种各类应时农作物。

5.1.3督促、帮助、指导灾区养殖场(户)对栏舍进行消毒、加固，并适时补栏。

5.2协商救助

5.2.1根据灾区需求，及时协调有关部门，按照程序及时组织区域间种子、种畜禽、化肥、地膜、农药、饲料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。

5.2.2积极与银行、信用社协商，落实灾后农业生产恢复所需贷款。协助有关部门做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。

6应急保障

6.1资金保障

处置农业自然灾害突发事件所需财政经费，根据财政部《突发事件财政应急保障预案》有关规定，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。属省政府事权的，经费由省财政负担;属市县政府事权的，经费由市县财政负担。对受农业重大自然灾害突发事件影响重大和财政困难的地区，省财政根据财力情况给予适当补助。

6.2物资保障

在自然灾害易发期，相应级别的农资部门应储备一定数量的农业抗灾救灾物资。应急预案启动后，各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。

6.3信息保障

各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设，实现上下畅通，做到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护，保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。

6.4应急队伍保障

各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要建立农业应急救援队伍，保证自然灾害应急工作有专人负责，并定期对救灾应急工作专业技术人员进行培训。

7监督管理

7.1应急预案演练

各级农业行政主管部门应当在当地党委和政府的统一领导下，开展专业应急救援演练，提高应急救援队伍的快速反应和应急处置能力。

7.2宣教培训

各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要组织各类农业技术推广服务部门及其他相关部门，加强防灾减灾科普知识宣传。提高广大农业从业人员的应急安全意识和应急处置能力。应急处置培训由各级农业行政主管部门组织培训。

8附则

8.1名词术语

本预案所称农业，包含种植业、畜牧业及相关行业基础设施。

8.1.1本预案中农业重大自然灾害是指干旱(含高温热害、干热风)、洪涝(含因暴雨造成的洪水、涝、泥石流、滑坡等)、低温冻害(含冷害、霜冻、冰冻、雪灾、寒露风等)和风雹(含热带气旋、台风、寒潮大风、龙卷风等风灾及冰雹)等危害农业生产的自然灾害。

8.1.2农作物受灾面积：指因受灾早晨在田农作物产量损失一成以上的面积。如果同一地块的当季农作物多次受同一中灾害危害，只计算其中受灾最重的一次。

成灾面积：指在受灾面积中，农作物产量损失三成(含三成)以上的面积。

绝收面积：指在受灾面积中，农作物产量损失八成(含八成)以上的面积。

8.1.3本预案中热带气旋，是中国气象局《热带气旋等级》国家标准(GB/T19201-20__)中所规定。即热带气旋非热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风六个等级。热带气旋底层中心附近最大平均风速达到10.8m/s-17.1m/s(风力6-7级)为热带低压，达到17.2m/s-24.4m/s(风力8-9级)为热带风暴，达到24.5m/s-32.6m/s(风力10-11级)为强热带风暴，达到32.7m/s-41.4m/s(风力12-13级)为台风，达到41.5m/s-50.9m/s(风力14-15级)为强台风，达到或大于41.0m/s(风力16级或以上)为超强台风。

8.2预案解释

本预案由省农业厅负责解释。

8.3预案生效

本预案自发布之日起施行。

自然灾害事件处置应急预案篇25

1.总则

1.1制定目的

建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

1.2制定依据

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》，《国家自然灾害救助应急预案》，《安徽省人府突发公共事件总体应急预案》，国家有关救灾工作方针、政策和原则，以及我区救灾工作实际情况。

1.3工作原则

(1)统一领导，分级负责。区人府统一领导全区自然灾害救助应急工作，各镇人府、各街道办事处负责组织实施本辖区内自然灾害救助应急工作。

(2)部门分工，协作配合。参与救灾应急工作的相关部门按照职责划分，各司其职，各负其责，协同行动，密切配合。

(3)以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。

(4)自救为主，救济为辅。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用，大力开展自救互助和社会捐助，政府重点救济灾区无自救能力、自救能力弱和遭受重灾的群众。

1.4适用范围

1.4.1适用的灾害种类

我区境内发生的洪涝灾害，干旱、暴雨(雪)、雷电、大风、冰雹、霜冻、寒潮、低温、高温等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，农业生物灾害以及森林自然火灾和其他异常自然现象造成的危害。

1.4.2适用的工作范围

自然灾害发生前的预报预警，自然灾害将要发生或自然灾害突发时受威胁和受灾人员转移后的临时安置和管理，灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助，灾后的生产恢复，倒塌民房重建，因灾毁坏的水利、交通工程和学校校舍、农村卫生院等公共设施的修复，以及相关的其他工作。

1.4.3参照适用

因自然灾害以外的其他突发公共事件，需对转移安置群众进行基本生活救助的，由各级政府负责协调并安排专项经费，部门参照本预案施行救助。

2.启动条件

2.1一次自然灾害过程出现下列情况之一的,启动本预案：

(1)因灾死亡1人以上;

(2)因灾紧急转移安置群众5000人以上;

(3)因灾饮水困难人口3000人以上;

(4)因灾倒塌房屋50间以上。

2.2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

2.3对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地方等特殊情况，上述标准可酌情降低。

2.4区政府决定的其他事项。

3.组织指挥体系及职责任务

3.1组织机构及职责

3.1.1组织机构

屯溪区生产救灾指挥部，负责组织指挥全区的救灾应急工作。生产救灾指挥部总指挥由区长担任，副总指挥由区政府分管副区长担任，指挥部成员为区委办公室、区政府办公室、区委宣传部、区直机关工委、区局、区发改委、区经委、区人武部、区农业委、区财政局、区卫生局、区教育局、区监察局、区交通局、屯溪公安分局、区商务局、区审计局、屯溪工商分局、区水利局、区林业局、区城建办、区粮食局、区统计局、屯溪地税分局、区物价局等单位负责人。

3.1.2主要职责

(1)组织、指挥、协调全区自然灾害救助应急工作;

(2)研究决定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见;

(3)贯彻落实省、市政府对我区重大、特别重大自然灾害应急处置的指示;

(4)向省、市政府报告我区重大、特别重大自然灾害的应急处置情况;

(5)承担区人府交办的其他事项。

3.1.3各成员单位职责

(1)区委办公室、区政府办公室：负责协调对外(上)联络接待工作和其他重要工作事宜。

(2)区委宣传部：负责组织协调生产救灾工作的宣传报道。

(3)机关工委：负责组织和协调区直机关、事业单位救灾对口支援工作。

(4)区局：负责全区抗灾救灾综合协调工作。提出救灾资金、物资安排方案;协调有关部门落实区级救灾专项资金，并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查;开展调查研究，及时向区政府提出自然灾害处置的工作建议和意见;会同有关部门做好自然灾害预测预报工作，做好灾情核查、评估和上报工作，指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作，指导协调救灾捐赠工作;承担区生产救灾指挥部办公室工作。

(5)区发展改革委：统筹考虑将减灾救灾及救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及向市争取项目建设资金的核报工作。

(6)区经委：负责组织辖区管辖单位参与救灾和伤病人员救助工作;指导企业开展自救，尽快恢复正常生产。

(7)区人武部：协助地方政府组织民兵应急分队做好受灾群众的紧急转移安置、因灾失踪人员的搜救和其他救灾工作。

(8)区农业委：负责组织农作物病虫害和动物疫病防治工作，及时报告农作物重大病虫灾害情况，会同区部门查核、评估农业因灾损失情况;落实灾区补种、改种农作物所需的种子，组织农技人员赴灾区帮助指导生产自救，恢复农业生产。

(9)区财政局：负责编制区级财政自然灾害救济事业费预算，负责筹集和及时下拨救灾资金，加强救灾资金的监督管理。

(10)区卫生局：负责组织卫生防疫和医疗救治，帮助、指导灾区开展救灾防疫防病工作;负责生活饮用水卫生、餐饮业和食堂等消费环节的食品卫生监督监测和卫生知识宣传工作;根据需要及时开展应急急救工作;组织心理卫生专家赴灾区开展心理救助。

(11)区教育局：负责组织教育系统开展救灾工作，会同部门做好教育系统灾情的核实工作，及时帮助受灾学校恢复正常教学，维护教学秩序，做好因灾毁坏校舍的修复重建工作。

(12)区监察局：负责检查国家行政机关公务人员在遵守和执行救灾工作法律法规和人府决定、命令中的问题。

(13)区交通局：负责组织交通系统开展救灾工作;负责优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散，协调有关部门尽快修复因灾毁坏的公路和有关设施。

(14)屯溪公安分局：负责指导灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动;协助组织灾区群众的紧急转移工作;加强指导维护重要目标和要害部位的安全;维护灾区交通秩序，保证救灾工作顺利进行。

(15)区商务局：牵头负责生活必需品的市场供应工作，具体承担肉类、食糖等重要商品的应急救灾储备管理和市场调控工作，保证灾区商品及时供应;指导受灾地区家禽家畜的购销工作;协调落实救灾及灾后重建的'国际合作项目。

(16)区审计局：负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资和接收的捐赠资金、物资进行审计监督。

(17)屯溪工商分局：负责灾区物资供应的市场管理。

(18)区水利局：及时通报洪水预测、预报和旱情监测、预报信息，指导防汛、抗旱、抢险工作，对水库实施调度，指导督促修复损毁的水利工程;参与洪、旱灾情的查核、评估工作。

(19)区林业局：负责森林火灾、病虫害灾的监测、扑救、损失统计和防治工作。

(20)区城建办：负责协调灾后群众住房、校舍、卫生院等公共设施恢复重建有关手续的报批工作;负责我区各地质灾害点的监测监控工作。

(21)区粮食局：负责组织协调灾区的粮油供应，保证灾区口粮需要。

(22)区统计局：负责协助查灾、核灾工作。

(23)屯溪地税分局：负责监督执行救灾捐赠物资的减免税政策。

(24)区物价局：负责加强灾区价格管理，开展价格监督检查，打击价格违法行为，必要时提出实施价格干预措施或紧急措施的意见，按程序报批后组织实施，维持市场价格稳定。

3.2组织体系结构及运作机制

3.2.1区生产救灾指挥部办公室构成及职责

区生产救灾指挥部办公室设在区局，为区生产救灾指挥部的日常办事机构，其主要职责：(1)向各工作组传达救灾指挥部工作指令并监督落实;(2)收集各工作组工作进展情况，及时向生产救灾指挥部报告工作进展情况;(3)及时收集、评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;(4)协调救灾过程中的各方关系;(5)完成生产救灾指挥部交办的其它工作。

处置特大自然灾害，区生产救灾指挥部加强办公室力量，补充区发展改革委、区水利局、区卫生局、区财政局、区农委、区交通局、区审计局、区商务局、区粮食局为办公室成员单位，与区局联合办公。同时，将指挥部部分成员单位分为8个工作组分头开展工作，以增强应急联动能力。

(1)安置及生活救济组：区局牵头，区直机关工委、区商务局、屯溪公安分局、区财政局、区交通局、区粮食局为成员单位。负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，下拨救灾款物，帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活，指导灾区社会治安工作，办理接收、分配救灾捐赠工作，保障救灾物资运输及救灾工作车辆优先通行。

(2)查灾核灾组：区局牵头，区农委、区财政局、区水利局、区教育局、区粮食局、区统计局为成员单位。负责灾情的查核，统计报表的编制和上报工作。

(3)卫生防疫组：区卫生局牵头，区财政局、区商务局、区局、区工商局为成员单位。负责组织医疗卫生人员，赴灾区指导卫生防疫工作，指导灾区做好伤病群众的救治，做好食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全，确保灾区不发生大的疫病流行。

(4)生产自救组：区农委牵头，区财政局、区商务局、区经委、区水利局、区林业局、屯溪地税分局为成员单位。负责组织灾区农作物的补种抢种和动物疫病防治工作，组织群众开展生产自救。

(5)灾后恢复重建组：区发展改革委牵头，区局、区财政局、区水利局、区交通局、区教育局、区卫生局为成员单位。负责制定灾区住房和基础设施建设方案，组织力量迁移、新建受灾群众住房，恢复或新建水利工程设施以及道路、学校、医院等公共设施。

(6)巡视组：区监察局牵头，区直机关工委、区局、区财政局、区审计局、区商务局、屯溪工商分局、区物价局为成员单位。负责检查督促各项救灾措施落实，审计救灾专项资金和救灾捐赠款物发放情况，检查监管灾区群众生产生活必需的食品、药品和建材的质量、价格，监管灾后商品供应市场秩序，打击违法经营行为，查处救灾工作中发生的违法违规行为及人员。

(7)宣传组：区委宣传部牵头，区政府办公室等为成员单位。负责生产救灾宣传工作。

(8)对外联络接待组：由区委办公室、区政府办公室组成。负责协调对外联络工作，市级以上领导来我区检查指导抗灾救灾的接待安排工作，承办领导交办的其他事项。

3.2.2专家组

区生产救灾指挥部设立专家组，由区局负责人和区、水利、农业、粮食、统计等部门相关科室负责人及有关专家组成。主要职责：

(1)监测、查核、评估灾情;

(2)分析、研判灾害趋势;

(3)对救灾应急工作提出建议、意见。

4.应急准备

4.1资金准备

(1)区级财政部门每年将自然灾害救济事业费列入财政预算，并根据财力增长、物价上涨、农民生活水平实际状况逐步提高受灾群众的救助标准。

(2)救灾预算资金不足时，区级财政安排的预备费要重点用于受灾群众的生活救助。

(3)必要时申请省、市救灾资金支持。

4.2物资准备

(1)区局做好本区的救灾物资储备规划，在每年汛期和入冬前会同区有关部门采购和储备必需的救灾物资。

(2)各镇人府、各街道办事处在灾前应与有资质的供应商预先签订供货协议，保证受灾时群众的食品和必需的生活用品能够及时供应。

4.3通信和信息准备

(1)加强全区灾害信息管理系统的建设和管理，确保我区与省、市部门的救灾通讯网络运行正常，以及区与市救灾部门的微机通讯通畅。

(2)逐步建立区、水利、城建、农业等部门间的灾害信息共享平台，加强信息交流，完善信息共享机制。

4.4救灾装备准备

区有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

4.5人力资源准备

(1)加强灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。

(2)建立健全专家队伍，重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

(3)建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。

(4)培育、发展非政府组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。

4.6社会动员准备

(1)完善部门救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。

(2)加强各级经常性社会捐助接收站、点的建设和管理。

(3)充分发挥各级慈善协会、红十字会的作用，协助接收各界捐赠的救灾款物。

(4)建立救灾捐助表彰制度，创造良好的救灾捐助社会氛围。

4.7应急避难场所准备

各镇、各街道救灾应急预案应对辖区内可能因自然灾害需转移安置的人口数量进行预测，并对安置场所作出规划，可以采取投亲靠友、腾住公房等方式，安置人口较多时可以搭建临时简易棚，困难较大时可以向市、区部门申请拨给救灾帐篷。全区遭受重大、特别重大灾害时，区视情向省、市申请调用救灾帐篷。

4.8救灾技术准备

(1)各级政府应给救灾应急部门配备救灾必需的车辆、船只、移动电话、计算机软硬件、摄像机和gps等设备和装备

(2)保证通信畅通，汛期期间，局相关负责人，救灾办工作人员手机保证24小时开机，因救灾工作需要个人通信费增加者，应适当给予补助。

4.9宣传、培训和演习

(1)区级政府救灾部门要利用媒体或通过其他方式宣传灾害知识，宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强人民群众的防灾减灾意识。

(2)区救灾部门每年应争取参加一次上级救灾部门组织的救灾工作人员业务培训。

(3)各镇、各街道平时应加强救灾应急训练和救灾救护训练，应对大灾大难突降时，应急队伍能够讯即赶赴灾区，第一时间到达现场，保护人民群众生活安宁。

5.预警预报与信息管理

5.1灾害监测和信息传递

(1)根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。

(2)根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，应做好应急准备或采取应急措施。

5.2预警预防和信息传递

全区抗灾救灾综合协调办公室及时汇总各类灾害预警预报信息，向成员单位和有关地方通报信息。

5.3灾情信息管理

5.3.1灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失)，已采取的救灾措施和灾区的需求。

5.3.2灾情信息报告时间

(1)灾情初报。镇、街道办对于本行政区域内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向区局报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。

(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，镇、街道级办均须执行24小时零报告制度。乡级部门每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向区级局上报，区局每天10时之前向市部门上报。

(3)灾情核报。镇、街道办在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向区局部门报告。

5.3.3灾情核定

(1)部门会商核定。部门协调农业、财政、水利、教育、粮食、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。

(2)、农业、水利、粮食、统计等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估，核实灾情。

6.预警响应

6.1预警响应启动

自然灾害预警预报。根据灾害类别不同，按照相关预案的规定进行：洪涝、干旱灾害见《屯溪区防洪应急预案》，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害见《屯溪区突发地质灾害应急预案》，森林火灾见《屯溪区预防森林火灾应急预案》、《屯溪区扑救森林火灾应急预案》。

6.2预警响应程序

(1)区生产救灾指挥部在接到灾情报告后第一时间向区长提出启动ⅰ级响应的建议，由区长决定启动ⅰ级响应。

(2)区局在接到灾情报告后第一时间向区生产救灾指挥部提出启动ⅱ级响应的建议，由总指挥决定启动ⅱ级响应。

(3)区局接到灾情报告后在第一时间向指挥部提出建议，由副指挥长决定启动ⅲ级响应。

6.3预警响应措施

按照“政府牵头、社会参与，以自救为主，救济为辅、互助为补充”的救灾工作原则，实施救灾工作的基本措施：

1.分工负责，部门协助。特别严重、严重及较重自然灾害的救助以区政府为主，实行各级政府及单位行政首长负责制，并根据职责分工，团结协助，共同做好救灾工作。

2.快速反应，果断处置。一旦发生特别严重及严重自然灾害，各镇(街道)、区各部门应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少灾害损失，尽快恢复生产生活秩序，快速解决人民群众的衣、食、住、医等问题。

3.规范程序，提高效能。本着因地制宜、因时制宜、急事急办的原则，努力提高救灾工作效能。同时，积极完善相关制度，按照国家有关规定和要求实施救助。

7.应急响应

7.1基本要求

明确“条块结合、以块为主”的响应原则，灾害发生后各级人府同时启动相关层级和相关部门应急救助预案;确定灾情报告、响应等级和责任主体、启动和结束响应程序、响应措施等内容。

7.2响应等级

依据自然灾害的性质、危害程度、波及范围和灾害救助的实际需要，自然灾害救助划分为特别严重灾害(ⅰ级)、严重灾害(ⅱ级)、较重灾害(ⅲ级)三个等级。

7.3响应启动和终止程序

7.3.1ⅰ级响应

7.3.1.1启动条件

全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为特别重大自然灾害，区启动ⅰ级响应。

(1)因灾死亡10人以上;

(2)因灾紧急转移安置15000人以上;

(3)因灾饮水困难人口10000人以上;

(4)因灾倒塌房屋200间以上。

7.3.1.2启动程序

区生产救灾指挥部在接到灾情报告后第一时间向区长提出启动ⅰ级响应的建议，由区长决定启动ⅰ级响应。

7.3.1.3响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由区生产救灾指挥部提出建议，区长决定终止ⅰ级响应。

7.3.2ⅱ级响应

7.3.2.1启动条件

全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为重大自然灾害，区启动ⅱ级响应。

(1)因灾死亡5人以上，10人以下;

(2)因灾紧急转移安置10000人以上，15000人以下;

(3)因灾饮水困难人口5000人以上，10000人以下;

(4)因灾倒塌房屋100间以上，200间以下。

7.3.2.2启动程序

区局在接到灾情报告后第一时间向区生产救灾指挥部提出启动ⅱ级响应的建议，由区生产救灾指挥部总指挥决定启动ⅱ级响应。

7.3.2.3响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由区局提出建议，区生产救灾指挥部总指挥决定终止ⅱ级响应。

7.3.3ⅲ级响应

7.3.3.1启动条件

全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为较大自然灾害，区启动ⅲ级响应。

(1)因灾死亡1人以上(或发生5级以上破坏性地震死亡1人以上)，5人以下;

(2)因灾紧急转移安置5000人以上，10000人以下;

(3)因灾饮水困难人口3000人以上，5000人以下;

(4)因灾倒塌房屋50间以上，100间以下。

7.3.3.2启动程序

区局接到灾情报告后在第一时间向指挥部提出建议，由副指挥长决定启动ⅲ级响应。

7.3.3.3响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由区局提出建议，副指挥长决定终止ⅲ级响应。

7.4响应措施

7.4.1应急响应

7.4.1.1启动ⅰ级响应后，主要采取以下措施：

(1)区政府向市委、市政府报告情况。

(2)区领导赴灾区察看、指导。

(3)区生产救灾指挥部迅速组织开展生产救灾工作，及时落实市委、市政府和区委、区政府关于救灾应急方面的指示。

(4)区生产救灾指挥部办公室成员单位联合办公，及时收集、评估、汇总各地灾情信息和救灾工作动态，每日10时前向区领导、区有关部门和区局报送综合情况。

(5)安置及生活救济组组织人员赴灾区指导受灾群众转移安置，紧急申请、协调、调拨救灾款物，帮助解决人畜饮用水困难，组织开展救灾捐赠，加强对转移安置灾民的管理。

(6)查灾核灾组立即组织人员赴灾区核查灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作，向办公室提供灾区灾情和救灾工作情况。

(7)卫生防疫组组织医疗卫生防疫人员，赴灾区指导卫生防疫工作，保证灾区伤病群众及时得到医治，保证食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全，保证灾区不发生大的疫情，并按相关规定开展救灾防病工作。

(8)生产自救组组织农业技术人员，赴灾区指导开展生产自救，改种补种农作物，发展畜、禽、渔等副业，组织引导劳务输出等;组织有关部门指导帮助企业检修厂房、设备，尽快恢复生产。

(9)灾后恢复重建组及早对受灾群众倒房重建和水利、交通、学校、卫生等毁坏设施修复重建项目进行调查、评估、申报、立项，争取灾后尽快实施。

(10)巡视组组织人员赴灾区巡视指导，及时发现、处置、研究解决生产救灾工作中的各种问题，重大问题向指挥部报告研究解决。

(11)宣传组会同生产救灾指挥部办公室，向社会通报灾情和救灾信息，加强新闻舆论管理。

(12)对外联络接待组做好市级以上领导来我区检查抗灾救灾以及境外组织和人员来我区援助抗灾救灾、新闻采访的接待安排工作，制定接待方案，向有关领导报告并落实接待。

(13)申请省、市支持。

7.4.1.2启动ⅱ级响应后，主要采取以下措施：

(1)召开指挥部会议，听取救灾工作情况汇报，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。

(2)2小时内，指挥部领导带队赴灾区查核灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作。

(3)区局向市局报告，请求市局派出工作组指导救灾工作。

(4)根据灾情需求或区领导指示，区局会同财政局下拨救灾应急款物。

(5)区生产救灾指挥部办公室动态掌握灾情发展变化情况和救灾工作情况，及时向区领导、区有关部门和市局报送信息。

(6)督促各镇人府、各街道办事处管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。及时动员和组织灾区群众转移到安全处所，抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜;救济受灾群众和安顿无家可归者，帮助解决人畜饮用水困难，确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医，防止疫病流行;加强灾民安置点治安管理，保护国家和群众的财产，维护灾区稳定;尽快恢复灾区正常的生产生活秩序，开展生产自救和重建家园工作。

(7)根据情况，申请省、市支持。

7.4.1.3启动ⅲ级响应后，主要采取以下措施：

(1)区局接到灾情信息后，第一时间向区政府、市局报告，向有关部门通报;及时向受灾地区派工作组，查核灾情、慰问灾民、指导工作。

(2)根据需要，向重灾地区调拨救灾物资。

(3)坚持24小时值班和灾情零报告制度，保持灾情和救灾工作信息畅通。

(4)会商区级财政部门下拨部分应急救灾资金，支持地方安排灾民基本生活。

(5)督促各镇人府、各街道办事处管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。

7.4.2新闻报道

7.4.2.1报道原则

坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别的原则，以正面宣传为主，高度重视，精心组织，为抗灾救灾工作的开展营造良好的舆论氛围。

7.4.2.2新闻发布

区政府新闻办适时召开新闻发布会，发布灾情和救灾信息。

7.4.2.3内容审核

区政府新闻办发布的救灾新闻，内容涉及人员伤亡、房屋倒塌、农作物受灾面积等自然灾害损失情况的，由区局负责审核;涉及水情、汛情和旱情的，由区水利局负责审核;涉及疫情和卫生防疫情况的，由区卫生局负责审核;涉及山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的，由区城建办负责审核，涉及其它方面内容的，根据部门职责分工，由相关部门负责审核。

新闻媒体报道灾情和救灾信息，按党委、政府新闻宣传管理渠道归口管理。

8.灾后救助与恢复重建

8.1灾后救助

8.1.1灾后生活救助

受自然灾害影响，冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时，各镇人府应在全面核查灾情的基础上，制定切实可行的受灾群众生活安排方案，并组织实施。

8.1.2灾情调查及报告

各镇人府每年按规定调查、报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况，区级部门逐级审核、上报。

8.1.3救助方案制定

各镇人府制定本行政区域的冬令、春荒救助工作方案，及时上报。灾情严重，本级政府救灾确有困难时，应及时申请上级的自然灾害救济补助经费，专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难，主要是解决口粮。

8.1.4救助方案实施

区级人府负责具体实施本辖区的救助工作，并请求市政府给予必要的协调和支持。灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度，对确认需政府救济的灾民，由区级部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮，救灾金将通过一卡制发放到灾民手中。在救助方案实施过程中，应区别情况，统筹安排，确保重点。对有自救能力的，开展互助互济，通过发展生产和组织劳务输出等措施，增强自救和抗灾能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众，及时给予政府救济。通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被。

8.2恢复重建

8.2.1工作原则

群众因灾倒房恢复重建工作由区生产救灾指挥部办公室统筹指导。倒房重建采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、以工代赈、政策优惠、社会互助、邻里帮工帮料、自行借贷等多种途径筹集。住房规划、设计和建设，坚持因地制宜，科学合理，安全适用。

8.2.2方案制定

灾情稳定后，区人府立即组织灾情核定，建立因灾倒房台帐，为组织实施重建工作准备基础数据。区政府根据全区灾情和各地实际，制定受灾群众倒房恢复重建的目标、政策和工作方案，向市级申请并安排建房补助资金，帮助灾区受灾群众恢复重建因灾倒房。各镇人府负责制定本辖区群众因灾倒房重建方案。

8.2.3组织实施

各镇人府负责群众因灾倒房恢复重建工作的组织实施，采取一切可行措施，确保因灾倒房群众有安全的过冬场所。

8.2.4因灾毁坏基础设施的修复

区发改委综合协调因灾毁坏基础设施的修复工作，区教育、卫生、水利、交通等部门组织协调灾区中小学学校、镇卫生院、社区卫生服务站以及水利、交通等基础设施的修复、重建工作。

8.2.5市场监管和质量监管

屯溪工商分局、市质监局直属分局、区物价局等部门做好灾后重建中的建材生产、供应和建筑质量的监管工作，确保灾后重建工作顺利进行。

9.附则

9.1名词术语解释

(1)自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱、冰雹、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。本预案未加限定所称的“灾害”，均指自然灾害。

(2)灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡、社会财产损失、农作物损失等。

(3)冬令期间：指当年12月份到次年2月份的3个月时间。

(4)春荒期间：指3月份到5月份的3个月时间。

(5)荒情：因灾造成受灾群众在冬令、春荒等时段的基本生活困难情况，主要是口粮和过冬衣被。

(6)本预案中数字，称“以上”的含本数，“以下”不含本数。

9.2奖励和法律责任

对救灾工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由区政府表彰和奖励;对救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定报批烈士;对救灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规，追究当事人责任。

9.3预案的管理与更新

区生产救灾指挥部办公室负责管理本预案，收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，组织专家评审论证，适时提出修订和更新意见，报区政府审定后及时组织修订和更新。

9.4制定与解释部门

本预案由区局会同区政府办公室负责解释。联系电话：。

9.5预案的生效时间

本预案自公布之日起生效。原《关于印发黄山市屯溪区自然灾害应急预案的通知》(屯政办〔20xx〕56号)同时废止。

10.附录

10.1与本预案相关的突发公共事件应急预案

《屯溪区防洪应急预案》，《屯溪区突发地质灾害应急预案》，《屯溪区预防森林火灾应急预案》，《屯溪区扑救森林火灾应急预案》。

10.2预案目录

1.总则

1.1制定目的

1.2制定依据

1.3工作原则

1.4适用范围

2.启动条件

3.组织指挥体系及职责任务

3.1组织机构及职责

3.2组织体系结构及运作机制

4.应急准备

4.1资金准备

4.2物资准备

4.3通信和信息准备

4.4救灾装备准备

4.5人力资源准备

4.6社会动员准备

4.7应急避难场所准备

4.8救灾技术准备

4.9宣传、培训和演练

5.预警预防与信息管理

5.1灾害监测与报告

5.2预警预防和信息传递

5.3灾情信息管理

6.预警响应

6.1预警响应启动

6.2预警响应程序

6.3预警响应措施

7.应急响应

7.1基本要求

7.2响应等级

7.3响应启动和终止程序

7.4响应措施

8.灾后救助与恢复重建

8.1灾后救助

8.2恢复重建

9.附则

9.1名词术语解释

9.2奖惩和法律责任

9.3预案管理与更新

9.4制定与解释部门

9.5预案的实施或生效实效

10.附录

10.1与本预案相关的突发公共事件应急预案

10.2预案目录

10.3各种规范文本

10.4相关机构和人员联系方式

*10.3各种规范文本

包括预案启动审批、应急期间信息通报、新闻发布等文本格式。

*10.4相关机构和人员联系方式

详细列出预案参与部门(单位)及联系人名单和通联方式，并及时更新。

自然灾害事件处置应急预案篇26

一、工作原则和适用范围

(一)工作原则：统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。

(二)适用范围：台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、地震及地质等因素引发的特大自然灾害。

二、特大自然灾害的确定

自然灾害等级划分标准按《XX县特大自然灾害救灾应急预案》(X府办[200X]号)执行，其中一次性灾害造成的后果符合下列10项中的6项可列为特大自然灾害：

(一)受灾人口占镇属常住人口50%以上，并有10%以上受灾人口需要紧急转移安置;

(二)因灾死亡5人以上(地震灾害死亡50人以上);

(三)倒塌房屋占镇属房屋3%以上;

(四)损坏房屋占镇属房屋30%以上;

(五)农作物受灾面积占农作物播种面积50%以上;

(六)损失粮食占镇属上一年粮食总产量30%以上;

(七)全镇交通瘫痪、通讯中断，停电2天或设施直接经济损失200万元以上;

(八)7.0和7.0级以上严重破坏性地震;

(九)直接经济损失占镇属上一年国民经济总收入30%以上;

(十)造成省内较大影响。

三、组织领导及有关部门职责

发生特大自然灾害，镇政府统一领导和组织指挥当地政府救灾，有关部门各司其职，通力合作。

镇委宣传办：负责做好救灾工作的宣传报道工作。

镇党政办：负责重大救灾基建项目的审批上报，协调落实建设资金;做好救灾粮储备、调拨和供应的组织、协调工作。负责发布天气预报、警报，为防灾抗灾救灾提供服务。组织对重大气象灾害的调查、评估、鉴定工作。镇供电局：负责对损坏电力设施的恢复及电力调度工作，以确保灾区电力供应。

镇经济办：协调邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。负责灾区物价监控，根据情况依法采取有关价格干预等措施，维护市场物价秩序;并运用价格调节基金等调控手段，维护市场物价的基本稳定。

镇中学、中心小学：负责组织指挥做好灾后学校教育、教学工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

镇派出所：负责组织、指挥、协调灾区的社会治安工作。

镇民政办：组织、协调救灾工作;核定和报告全镇灾情;组织转移、安置、慰问灾民;负责困难灾民吃、穿、住、医等生活救助;申请、管理、分配救灾款物，并监督检查使用情况，确保救灾款物专款专用，及时、足额发放;组织指导救灾捐赠;储备救助物资。

镇财政所：负责镇级财政救灾资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位。

镇国土资源所：负责镇级地质灾害防治规划，组织突发性地质灾害调查、界定地质灾害治理责任，编制年度地质灾害防灾预案，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾，负责地质灾害防治的协调、指导和监督。

镇村镇办：负责城镇规划和工程建设的管理，制定各类房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗震设防标准，灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。

镇道班：负责组织、指挥、协调受灾中断的省道、镇道及内河航道的修复工作。

镇电信局：负责保障相关无线电通信业务频率的正常使用，对出现的有害无线电干扰予以查处。

镇水管所：承担镇“三防”总指挥部的日常工作，组织、协调、指导全镇“三防”及水利工程抢险工作，在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度，负责灾后水利设施的修复，储备抢险物资。承担镇抗震救灾指挥部的日常工作。组织协调地震现场强余震监测，分析地震发展趋势，提出强余震防范对策，协调震区与邻镇的监测工作，会同有关部门组织地震现场地震灾害调查，确定地震烈度，灾害损失评估，提出救灾意见，参与制定震区恢复重建计划。

镇农业办：负责指导灾后农业生产自救，做好灾区动物疫病监测和防疫工作。

镇卫生院：负责调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。

镇广播站：负责抢险救灾的宣传报道工作。

镇武装部：负责组织协调驻XX部队和民兵预备役的抢险救灾工作。积极参与抢险救灾、协助公安机关和有关部门维护灾区社会秩序等工作。

四、应急反应行动

(一)灾害预警。气象、水利、国土资源、地震等灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。

(二)应急决策基本程序

1、有关部门接到灾情报告后，及时召集关人员初步研究判断灾害等级。属特大灾害的，及时向镇委、镇政府、镇“三防”总指挥部及分管镇领导报告，并通报镇武装部作战值班室，特大灾害救灾工作开始启动。

2、镇政府召开镇“三防”总指挥部或抗震救灾指挥部成员紧急会议，研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速组织实施，确保救灾款物迅速、及时到位。

2、特大自然灾害发生后，镇政府组成联合工作组或委托有关部门组成工作组，赴灾区指导救灾工作。

3、工作组及时向镇政府汇报地方救灾工作情况，镇政府视灾情及救灾进展情况研究部署救灾复产和灾民救助工作。

4、视灾情需要，以镇政府名义向县政府报告灾情，申请给予救灾资金和物资支持。

(三)紧急救援行动

紧急救援队伍主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由镇武装部根据地方政府提出的支援需求，动用部队及民兵预备役兵力装备投入抢险救灾。必要时请求上级政府，争取兵力援助。镇卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。交通、电力、通信等部门抢修道路桥梁、电力设施和通信线路。

(四)转移安置行动

灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。紧急转移安置不受条件、范围及程序限制，直接由当地政府组织力量从速实施;边远地区或来不及报告政府的情况下，村委会或村委会干部应积极组织群众转移，并想方设法尽快报告当地政府。转移安置以就近、安全为原则，集中安置与分散安置，临时安置与长期安置相结合，确保灾民吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。

(五)有关事务处理

l、维护灾区的社会治安，保持正常社会秩序。

2、调查核实灾民受灾情况，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类、登记造册，逐级上报。

3、做好灾区卫生防疫工作，防止疫情发生。

4、维护灾区市场秩序，保持物价平稳，保障生活、生产物资供给。

5、宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济，弘扬社会良好风尚。

五、预案的宣传教育和训练演习

各村、社区、镇属各单位要制定相应的救灾应急预案，明确在救灾工作中的职责和任务，组织救援和转移安置灾民等工作要切合实际，详实具体，方便操作。要加强宣传教育，大力开展紧急转移安置演练活动，增强干部群众防灾减灾意识，提高干部群众紧急反应能力。

自然灾害事件处置应急预案篇27

一、提高认识，成立组织，作好一切准备

地质灾害和其它自然灾害一样都对人们的生产、生活、生命财产造成严重的破坏，并且有突发性强，防范难度大的特点。地质灾害与其它自然灾害区别是有很大的隐蔽性，很多地质灾害就发生在居民住地，由于没有察觉造成人员伤亡和财产损失。因此，我们防治地质灾害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大灾，抗大害的思想准备、组织准备、物资设施准备。因此，县政府决定在我县成立地质灾害指挥系统的基础上成立地质灾害快速反应、应急队伍。将原县200人的快速扑火队变为地质灾害快速反应、应急大队，下设四个分队，由县政府地质灾害指挥系统指挥。

各单位要保证本单位队员在野外宿营的装备和带足三天食品给养，建立通讯方式保证快速集结、快速反应。

交通部门要对我县现有车辆调查登记，接报警后调动30台车辆组成抢险车队，保障县快速反应应急队伍和抢险物资设备快速及时到达现场。

各乡镇人民的政府，各有关单位要成立相应的地质灾害快速反应、应急队伍，在装备、通讯、车辆给养上做好准备。特别是每个村屯都要组织抢险队伍，保障受威胁的居民安全撤离和抢险救助。

各乡镇人民的政府各有关单位要迅速建立联防体制，各乡镇与乡镇之间，各村屯与村屯之间，各乡镇政府与本地企事业单位、驻军、武警部队建立联防网络，保障救援力量。县政府也将与友邻县、林业局、驻军、武警部队取得联系，建立县级联防机制，做到一方有难，八方支援。

二、灾害发生后采取的措施

1、报警

地质灾害发生后目击公民都有报警的义务，谁先发现，谁向当地政府报警。

地质灾害有险情迹象的有地质灾害巡视员，险情监测人员或看守值班人员发现情况立即报警。

报警人员在向当地受威胁人群报警的同时向村委会和当地政府报警。

地质灾害巡护、监测、看守值班人员，必须首先向受威胁人群发出警报的同时向当地村委会、乡镇人民的政府报警，尽可能向县政府报警。

当地村委会接报警后，必须首先向受威胁人群发出警报的同时向乡政府报警，尽可能向县政府报警。

乡镇政府接报警后，向县政府报警。

县政府接报警后视灾情情况按国土资源部《地质灾害速报制度》向上级政府和有关部门报警。

报警内容根据已知情况上报地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、地质灾害类型，并尽可能说明灾害规模、可能的诱发因素，地质成因和发展趋势等。

2、撤离

灾难发生后各级快速反应、应急队伍到达灾区后，首先组织受灾群众撤离、远离危险区，有人力、物力条件的可同时组织、撤离和抢险。

村级抢险队伍是在现场人员，接到报警后，除向上级报警外同时组织力量、组织群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离，没有地质灾害发生迹象的没有发放明白卡可视情况确定安全方向、路线、地点撤离。

乡镇快速反应、应急队伍是距离最近、最早到达的抢险队伍，到达灾区后首先组织受灾群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离，同时对地质灾害进行调查，上报情况提出应采取的对策和措施。

县地质灾害反应、应急大队是重要的抢险救灾力量，到达灾区后本着先撤离后抢险原则，进行抢救工作。

3、抢救

地质灾害发生后对人民的生命财产造成相当大的破坏，在确保受威胁的群众安全撤离的情况下，实施抢救。本着以人为本的原则，首先抢救受害群众的生命安全，各级快速反应、应急队伍都要把抢救受害群众的生命做为最重要的任务，尽最大可能最快速度抢救伤员。

在特殊的情况下，现有人员、设备抢救不了的情况下，应立即向上级报告，请求专业人员、专门设备进行抢救，尽最大努力减少伤亡。

在保证抢救受伤人员的人力、物力的可同时抢救受灾财产，在保证抢险队员安全的情况下，最大努力抢救受灾财产，减少受灾损失。

三、有关单位任务

在地质灾害发生有迹象的监测责任单位必须设立监测巡视、值班专用电话，设专人守机。邮电部门优先传递防灾信息，为县乡及有关部门防灾专用电话的安装、维修和使用提供必要的方便条件。

为尽快抢救受伤人员和防止灾后疫病发生与蔓延，医疗卫生部门要做好现场救护、伤员移送、接受住院治疗的各项准备工作。

县医院建立医疗救护队、建立有线、无线电话通讯网络，并派专人值班，救护队员在岗待命。做好药品、设备各项准备，保障抢救、救治工作顺利实施。

做好灾区安全保卫工作。灾情发生后，当地派出所要讯速到达现场，维护灾区治安，公安部门要抽调足够的警力，搞好安全保卫工作，要昼夜巡逻，对重点部位要加强保卫力量，防止坏人乘机捣乱和破坏。搞好交通疏导工作，保证道路畅通，必要时可实行道路交通管制。

自然灾害事件处置应急预案篇28

第一章总则

第一条为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护乌拉山林区森林资源，促进林业持续发展，维护社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案。

第二条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针

第三条森林防火工作实行行政领导责任制，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行政府统一领导原则，落实准备，紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则，局部利益服从全局利益原则。各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制

第四条预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务。

第二章组织指挥及职责任务

第五条实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担任指挥长，副厂长担任副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和行政措施，指导防火工作。具体组成如下：指挥长：高军，副指挥长，张德远，张胜利，李永生。

第六条我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远担任防火办主任，专门负责森林防火工作。

第七条林场的森林防火工作办公室，坚持领导带班的值班制度，具体职责：

（一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示

（二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物资管理工作。

（三）开展护林教育，重点防火期开展森林防火宣传周活动

（四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施，并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。

（五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。

（六）负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，配合森林公安部门查处大的森林火灾案件。

（七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结经验，推广典型，制定措施，预防森林火灾。

第三章森林火灾扑救

第八条森林火灾是突发性的灾害事件，尤其是扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人员的伤亡事故，在组织扑救中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，做到指挥有序既尽快扑灭森林火灾，减少损失，又尽量避免扑救人员的伤亡事故发生。

第九条，指挥原则。

一、扑火指挥员在接到扑火通知后应迅速组织出动精于扑火队伍，实行“打早、打小、打了”的原则，根据火场实际情况灵活运用“先控制后扑灭”的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止林火向周围发展，为彻底消灭创造条件。

二、首批扑火人员，如果未能控制住火头火线，扑火指挥员对火场情况及未来发展做出果断的分析与判断，及时向市林业防火指挥中心报告，同时寻找有利战机进行扑救。

三、当火线比较长，火场指挥员忙不过来的情况下，现场指挥员和负责人有权根据实际情况指定有组织管理能力的干部担任火场扑火负责人，采取集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突破分兵合围等战术。

四、各扑火队负责人发现火势比较严重的时候不得带领扑火人员直接冲向火区，应采取守势寻找有利时机，进行阻击火头火线待火势减弱室积极消灭，如果林火危及扑火人员生命安全时应命令及时转移，实行保护人身安全第一的原则。

五、林火扑灭后，不得马上将扑火人员撤下，应留一定人员看守，清理火场，经过检查验收达到无火，无烟，无气后，扑火人员方可撤离。

第十条组织指挥程序

一、林场辖区一旦发现火情，30分钟内场主要领导和扑火指挥，副指挥及时赶到现场，组织指挥扑救，同时在十分钟内及时向市森林防火指挥中心报告。

二、如无力控制需要支援的火灾向市指挥中心提出要求请求支援。

第十一条扑火原则

已在扑火过程中首先要保护人民生命财产扑火对原居民点和重要是湿的安全2在扑火战略上尊重自然规律采取足打清结合做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力力打歼灭战三赛扑火，战术上要采取整体为空这个歼灭重兵扑救彻底清除组合为主，正面为辅，等多种方式和手段进行扑救和减少森林资源损失。

是在扑火力量使用上坚持以专业森林消防队伍力量为主，必要时可动员林区职工机关干部及当地群众等非专业力量参加扑救工作午在落实责任制上采取分片包干薄片的办法，建立扑火清理和看过火厂的责任制第四章，后期处置第12条临场应会同林业主管部门和有关部门及时对森林火灾发生原因，肇事者受害森林面积和蓄积人员伤亡其他经济损失等情况进行调查和评估并向当地人民政府提交评估报告，第十三条森林防火指挥机构及时总结分析花火灾发生的原因和吉英刺激吸取的经验教训，提出改进措施第五章奖励与处罚第十四条对在扑火，工作中贡献突出的单位和个人给与表彰奖励第15条对，火灾肇事者的责任追究由司法部门依法处理。

自然灾害事件处置应急预案篇29

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。一起来看看林场自然灾害应急预案，仅供大家参考！谢谢！

第一章总则

第一条为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护乌拉山林区森林资源，促进林业持续发展，维护社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案。

第二条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针

第三条森林防火工作实行行政领导责任制，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行政府统一领导原则，落实准备，紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则，局部利益服从全局利益原则。各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制

第四条预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务。

第二章组织指挥及职责任务

第五条实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担任指挥长，副厂长担任副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和行政措施，指导防火工作。具体组成如下：指挥长：高军，副指挥长，张德远，张胜利，李永生。

第六条我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远担任防火办主任，专门负责森林防火工作。

第七条林场的森林防火工作办公室，坚持领导带班的值班制度，具体职责：

（一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示

（二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物资管理工作。

（三）开展护林教育，重点防火期开展森林防火宣传周活动

（四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施，并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。

（五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。

（六）负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，配合森林公安部门查处大的森林火灾案件。

（七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结经验，推广典型，制定措施，预防森林火灾。

第三章森林火灾扑救

第八条森林火灾是突发性的灾害事件，尤其是扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人员的伤亡事故，在组织扑救中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，做到指挥有序既尽快扑灭森林火灾，减少损失，又尽量避免扑救人员的伤亡事故发生。

第九条，指挥原则。

一、扑火指挥员在接到扑火通知后应迅速组织出动精于扑火队伍，实行“打早、打小、打了”的原则，根据火场实际情况灵活运用“先控制后扑灭”的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止林火向周围发展，为彻底消灭创造条件。

二、首批扑火人员，如果未能控制住火头火线，扑火指挥员对火场情况及未来发展做出果断的分析与判断，及时向市林业防火指挥中心报告，同时寻找有利战机进行扑救。

三、当火线比较长，火场指挥员忙不过来的情况下，现场指挥员和负责人有权根据实际情况指定有组织管理能力的干部担任火场扑火负责人，采取集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突破分兵合围等战术。

四、各扑火队负责人发现火势比较严重的时候不得带领扑火人员直接冲向火区，应采取守势寻找有利时机，进行阻击火头火线待火势减弱室积极消灭，如果林火危及扑火人员生命安全时应命令及时转移，实行保护人身安全第一的原则。

五、林火扑灭后，不得马上将扑火人员撤下，应留一定人员看守，清理火场，经过检查验收达到无火，无烟，无气后，扑火人员方可撤离。

第十条组织指挥程序

一、林场辖区一旦发现火情，30分钟内场主要领导和扑火指挥，副指挥及时赶到现场，组织指挥扑救，同时在十分钟内及时向市森林防火指挥中心报告，

二、如无力控制需要支援的火灾向市指挥中心提出要求请求支援。

第十一条扑火原则

已在扑火过程中首先要保护人民生命财产扑火对原居民点和重要是湿的安全2在扑火战略上尊重自然规律采取足打清结合做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力力打歼灭战三赛扑火，战术上要采取整体为空这个歼灭重兵扑救彻底清除组合为主，正面为辅，等多种方式和手段进行扑救和减少森林资源损失。

是在扑火力量使用上坚持以专业森林消防队伍力量为主，必要时可动员林区职工机关干部及当地群众等非专业力量参加扑救工作午在落实责任制上采取分片包干薄片的办法，建立扑火清理和看过火厂的责任制第四章，后期处置第12条临场应会同林业主管部门和有关部门及时对森林火灾发生原因，肇事者受害森林面积和蓄积人员伤亡其他经济损失等情况进行调查和评估并向当地人民政府提交评估报告，第十三条森林防火指挥机构及时总结分析花火灾发生的原因和吉英刺激吸取的经验教训，提出改进措施第五章奖励与处罚第十四条对在扑火，工作中贡献突出的单位和个人给与表彰奖励第15条对，火灾肇事者的责任追究由司法部门依法处理。

自然灾害事件处置应急预案篇30

为了提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立自然灾害应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

组长：

副组长：

成员：

三、工作目标

1.加强自然灾害危害性的教育，提高学校全体师生员工自我保护意识。

2.完善自然灾害事故的络，做到早预防、早报告、早处置。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

1.预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。

2.依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

3.快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、自然灾害事故的预防

1.高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

2.经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。

3.在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。

4.增加投入，切实加强易发自然灾害事故的基础设施。

5.不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6.开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

7.按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8.暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生上下学。

六、自然灾害事故的报告

1.在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2.严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

3.不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4.建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

七、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

1.学校发紧急撤离、集中信号。

2.学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按规定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

3.任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

4.紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

5.门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

6.工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

7.发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水除外）、电源。

8.在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

9.除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

八、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。

自然灾害事件处置应急预案篇31

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。一起来看看林场自然灾害应急预案，仅供大家参考！谢谢！

第一章总则

第一条为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护乌拉山林区森林资源，促进林业持续发展，维护社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案。

第二条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。

第三条森林防火工作实行行政领导责任制，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行政府统一领导原则，落实准备，紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则，局部利益服从全局利益原则。各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制

第四条预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务。

第二章组织指挥及职责任务

第五条实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担任指挥长，副厂长担任副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和行政措施，指导防火工作。

第六条我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远担任防火办主任，专门负责森林防火工作。

第七条林场的森林防火工作办公室，坚持领导带班的值班制度，具体职责：

（一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示

（二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物资管理工作。

（三）开展护林教育，重点防火期开展森林防火宣传周活动

（四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施，并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。

（五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。

（六）负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，配合森林公安部门查处大的森林火灾案件。

（七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结经验，推广典型，制定措施，预防森林火灾。

第三章森林火灾扑救

第八条森林火灾是突发性的灾害事件，尤其是扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人员的伤亡事故，在组织扑救中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，做到指挥有序既尽快扑灭森林火灾，减少损失，又尽量避免扑救人员的伤亡事故发生。

第九条，指挥原则。

一、扑火指挥员在接到扑火通知后应迅速组织出动精于扑火队伍，实行“打早、打小、打了”的原则，根据火场实际情况灵活运用“先控制后扑灭”的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止林火向周围发展，为彻底消灭创造条件。

二、首批扑火人员，如果未能控制住火头火线，扑火指挥员对火场情况及未来发展做出果断的分析与判断，及时向市林业防火指挥中心报告，同时寻找有利战机进行扑救。

三、当火线比较长，火场指挥员忙不过来的情况下，现场指挥员和负责人有权根据实际情况指定有组织管理能力的干部担任火场扑火负责人，采取集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突破分兵合围等战术。

四、各扑火队负责人发现火势比较严重的时候不得带领扑火人员直接冲向火区，应采取守势寻找有利时机，进行阻击火头火线待火势减弱室积极消灭，如果林火危及扑火人员生命安全时应命令及时转移，实行保护人身安全第一的原则。

五、林火扑灭后，不得马上将扑火人员撤下，应留一定人员看守，清理火场，经过检查验收达到无火，无烟，无气后，扑火人员方可撤离。

第十条组织指挥程序

一、林场辖区一旦发现火情，30分钟内场主要领导和扑火指挥，副指挥及时赶到现场，组织指挥扑救，同时在十分钟内及时向市森林防火指挥中心报告，

二、如无力控制需要支援的火灾向市指挥中心提出要求请求支援。

自然灾害事件处置应急预案篇32

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高岗位人员及作业班组对防洪、防汛等突发性事件的应急处置能力，锻炼岗位人员及作业班组在突遇防洪、防汛突发事件时能快速反应，能正确、准确、迅速处理，控制和减少灾害损失，特组织开展本次防洪、防汛应急演练，具体演练方案如下：

一、演练时间：

20xx年5月15日

二、演练目的：

在遇到暴雨等恶劣天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，展开紧急救援，及时转运受灾物资，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。

通过这次演练，进一步提高岗位人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护车间的生命财产的安全。

三、演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行总指挥负责制，统一指挥、分级负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备

2、用的器材、物料等。

四、演练方案：

（一）应急预案演练背景因突遇大暴雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致厂区内配电室周围积水严重，以防止雨水倒灌配电室，特组织本次应急演练。

（二）演练领导（防汛领导）小组：

组长（总指挥）：张纪德副组长（副总指挥）：刘广生组员：公衍波、宋振东、刘洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、张滨、王勇、杨树行（三）演练救援分工：

1、预警通讯组：

由刘仕斌负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。

2、抢险组：由石立军负责，成员：电仪当班人员、硝酸车间当班人员。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

3、疏散组：由张振元负责，成员：硝酸车间白班人员。负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。

4、物资供应组：

由刘玉负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。

5、评估组：由公丕国负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

（四）应急救援演练准备工作：

物资准备：

喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带两卷，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

（五）演练地点：锅炉东侧配电室现场（六）演练程序：

1、20xx年5月15日上午10点整，全体参加演练人员到锅炉配电室东侧集合待命。

2、10点10分，由演练总指挥宣布防洪、防汛应急演练开始。

3、演练开始：

10点15分，预警组接到预警员（当班巡检工）汛情报告，锅炉东侧配电室周围因暴雨致使周围积水，配电室现场周围积水半米，存在积水倒灌配电室可能，同时，立即向防汛领导小组组长报告。

10点20分，防洪、防汛救灾现场总指挥下达命令，各救援小组，锅炉配电室周围积水严重，请迅速集结救援人员，赶赴作业现场救援，通知电工对现场防止雨水触电进行断电。

10点30分，抢险组得到救援指令后，抢险小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到仓库东侧（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到配锅炉电室东侧现场。

10点35分，救援结束后，抢险组组长向抢险救灾领导小组汇报防汛情况。

10点40分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，严禁无关人员进入，防止闲杂人影响应急救援工作。

11点00分，经过抢险组堵、截、疏等措施，周围积水处理完毕，报告总指挥配电室周围积水已处置完毕，无上涨现象。

报告总指挥突发汛情已处置救援完毕，请指示11点10分总指挥：防洪、防汛突发应急预案演练结束，集合队伍演练总指挥宣布演练结束，并对本次演练进行总结点评。

总指挥发出退场的指令后，所有参加人员有序退场。

自然灾害事件处置应急预案篇33

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立自然灾害救助工作领导小组，指导医院救灾工作。

组长；

副组长：

成员：

主要职责：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究，完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。

2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。

3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4、破坏性自然灾害发生以后，采取一切必要的手段，组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

5、调动一切积极因素，迅速恢复医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。

1、通讯联络组：

组长：

成员：

负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告受灾情况。

2、警戒保卫组：

组长：

成员：

负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。

3、宣传报道组：

组长：

成员：

负责利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。

4、医疗救护组：

组长：

成员：

负责对受伤害人员实施就地抢救，恢复医疗秩序。

5、后勤保障组：

组长：

成员：

负责供应各类医疗急救和生活物资。

三、工作目标

（1）加强自然灾害危害性的教育，提高广大医务人员自我保护意识。

（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。

四、工作原则

（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高全院干部、职工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然事故的损失。

（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

（3）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

医院自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实医院自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：

（1）严格制定、评估、完善、我院《自然灾害应急预案》。

（2）建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集医院自然灾害事故的`信息情况，及时上报。

（3）根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然事故的知识宣传，提干部、职工的防护能力和意识。

（4）检查、督促各科室（部门），预防自然灾害事故的落实情况。

（5）经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。

（6）根据自然灾害事故的预警，切实做好就医群众的安全疏散工作。

六、自然灾害事故的预防

（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入医院管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

（2）经常性地开展自查，及时消除安全隐患。

（3）在自然灾害事故发生前做好就医群众的疏散转移工作。

（4）增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。

（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。

（7）按规定使用和管理好消防器材，落实医院消防责任制度。

七、自然灾害事故的报告

（1）在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门建立联系。

（2）严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告卫生局有关部门，确保信息通畅。

（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上级政府部门举报有关医院不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，结合我院实际，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保就医群众和医务人员的安全。

（1）发紧急撤离、集中信号。

（2）立即停止一切活动，所有在场领导和人员参加医院的救援和疏导。

（3）医院要组织各科室主任、护士长按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所内人员，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。

（4）紧急撤离时，医院应停止一切活动，不得贪恋财务，迅速离开现场，听从科室主任、护士长指挥，互相照顾，帮助患者撤离。

（5）医院门卫听到信号后要打开所有大门，立即检查应急通道是否畅通。

（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，要迅速报告消防控制室、医院领导。院领导应立即指挥工作人员关闭电源；

夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告医院领导。

（7）发生漏水现象危及人身安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

（8）在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助、公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

（10）协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后医院工作秩序。

自然灾害事件处置应急预案篇34

一、指导思想

自然灾害事故应急是灾害发生后,对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、地震,火灾、冰雹,暴风雪、雷电等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构及职责

(一)领导小组:

总指挥:z

副总指挥:z

成员:z

职责:

1、及时传达上级防灾会议精神,全面部署防灾工作。

2、发布布临灾指令,督促各职能小组按本预案开展抗灾应急各项工作。

3、指挥抗灾救助工作,及时向上级汇报灾情。

4、完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。

(二)工作机构

1、信息组:

组长:z

成员:z及教导处全体成员

职责:

(1)收集上级发布的防灾信息和工作要求。

(2)及时、准确发布防灾信息。

(3)掌握学校防灾救助工作动态,及时向领导小组和上级有关部门汇报。

2、宣传教育组:

组长:z

副组长:z

成员:z

职责:

(1)宣传和组织学习防灾自救的知识,加强自然灾害危害性的教育,提高广大师生员工自我保护意识和能力。

(2)印发防灾救灾宣传资料。

(3)编报防灾救灾工作动态。

3.应急处置组:

组长:z

副组长:z

成员:政治处、安全处成员、全体班主任及公寓管理人员

职责:

(1)制订学校防灾应急预案,绘制应急疏散平面图,设立紧急避难场所和标志等,并组织实施演练。

(2)协翻各小组开展应急处置工作。

(3)加强重点部位的防护工作。

(4)接到领导小组临灾指令后,广播室(石尚斌)应立即通知师生撤离,各班按照预案迅速疏散学生和教职员工(王坤、晁存友负责三年级,方战生,常东明负责二年级,杨焕侠,吴涛负责一年级,王满仓负责教师院教师的撤离,、王三卫负责农行教师撤离,王卫军负责西院教师撤离。

(5)各班主任接到领导小组临灾指令后,应立即进入教室疏散学生,靠楼梯口的两个班的班主任应指挥整层学生有序下楼,切不可拥挤;若在上课其间,各教师应立即组织疏散学生,靠楼梯口的两个班的教师应指挥整层学生有序下楼,切不可拥挤。(若遇强地震,无法撤离时,上课教师应组织学生迅速躲在桌手下面或墙席等容易形成三角区域的地方)

(6)在上课期间,灾情发生时刘丰胜迅速到北教学楼楼梯口通知并疏散学生安全撤离,石尚斌到南教学楼楼梯口通知并疏散学生安全撤离。

(7)学生撤离一律进入学校大操场。教师撤离到广播室门前空院。

4、后勤保障组:

组长:z

成员:总务处全体成员

职责:

(1)根据需要购置防灾设施设备。

(2)搭建学校防灾设施。

(3)临灾状态下,负责调配防灾设施设备,提供食品、饮水等生活必需品。

(4)负责救灾物资的发放工作。

5、值班巡逻组

组长:z

成员:z

职责:

(1)值班人员24小时值班。,

(2)接收记录上级的电话通知,及时汇报校长。(由郭玉、付娟,朱红梅、盛莉斐负责)。

(3)晚上进行校园巡逻和检查,负责学校安全,若有异常情况应及时汇报。(刘丰胜、王峰、宋文革、王卫军负责)

(3)及时督促各年级学生按时离开教室进入宿舍晚唾。

(4)刘晓娓负责查阅区局育教网的信息,报送各种材料。

6、(晚睡及午体)应急处置组

组.长:z

副组长:z

成员:政治处、安全处成员、全体班主任及公寓管理人员

职责:

(1)接到领导小组临灾指令后,督促各班按照预案迅速疏散学生和教职员工(王坤、晁存疚负责三年级,方战生、常东明负责二年级,杨焕侠、吴涛负责一年级,王满仓负责教师院教师的撤离,王三卫负责农行教师撤离,王卫军负责西院教师撤离)

(2)公寓管理人员及时放电开灯,打开公寓楼门。协助班主任疏散学生。(若遇突发灾害,公寓管理人员应急时通知学生疏散)

(3)各班主任立即进入宿舍组织学生有序下楼。

(4)石尚斌负责男生公寓学生安全撤离。刘丰胜负责女生公寓学生安全撤离。

(5)学生撤离一律进入学校大操场。教师撤离到广播室门前空院。

三、防灾应急程序

1,临灾应急反应、

接到上级发布的临灾信息后,防灾领导小组按程序做好以下六个方面工作:

(1)召开防灾领导小组工作会议,部署紧急避险和抢险救灾工作。

(2)宣布有关抗宠救灾的规定。

(3)根据上级指挥机构发布的灾情动态宣布临灾应急期的起止时、间,根据灾情发展趋势决定师生避灾疏散时间及范围。

(4)检查学校应急措施和防灾减灾准备工作的落实情况。

(5)强化宣传教育,防止灾情信息误传和谣传,稳定学校秩序

(6)及时向区教育局防灾救灾指挥部报告灾情信息。重大灾害和特别重大地震灾害情况应越级报告。

2、灾后抢险救灾

根据自然灾害事故的发生情况,结合学校的特点,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。

保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置,确保师生安全。

(1)学校抗灾救灾领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责。

(2)学校抗灾救灾领导小组发出紧急撤离、集中信号。灾情发生在教学时间时立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。

(3)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师安排,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。

(4)门卫听到信号后就打开大门,总务处工作人员立即检查应急通道是否畅通。

(5)工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119,110报警电话,并报告学校领导。

(6)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)

(7)建立避难场所,妥善安置受伤师生,保护学校财产。

(8)及时上报灾情和抢险救灾情况,接受上级有关部门的指导。

(9)除不可抗拒的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安,消防部门进行事故现场分析,查明原因。

(10)协助相关部门作好善后处理工作。

四、工作要求

1、领导小组成员切实履行各自职能,负责本组救灾工作,迅速到一线进行指挥,各小组迅速到达指定位置。

2、班主任负责本班学生的救助和撤离疏散,不能丢掉一个学生,只有学生全部撤离后,教师方可撤离。

3、科任教师应积极主动协助班主任工作,若在上课期间,必须组织学生撤离疏散,学生撤离完后任课教师方可离开。

4,各处室王作人员及公寓管理人员要坚守工作岗位,不得擅自离岗。