交通局局长工作会议讲话(精选30篇)
交通局局长工作会议讲话(精选30篇)
交通局局长工作会议讲话篇1
根据会议安排,我就今年上半年以来交通局经济运行情况做个简要汇报:
一、上半年主要工作完成情况
一是全力以赴抓好了项目建设
第一,突出抓好重点项目建设。全力以赴抓好了高速段的建设。3月18日省政府召开高速拆迁动员会后,我县迅速行动,成立了由徐岩波常务副县长任组长的协调领导小组,在国土、房管、交通以及、乡的共同努力下,于5月底前完成3785亩的征地任务,并在5月18日率先在全线所有县市中第一个启动了房屋拆迁,目前我县境内的征地拆迁已全部完成,7个标段的施工单位全部进场施工,工作进展顺利。全力以赴配合抓好了皖赣铁路扩能改造测设工作。在陈书记的直接指挥和程县长的亲自带领下,主动到武汉铁路第四设计院协调汇报,初步争取到了扩能后的两条线和新火车站东移到垦殖场附近。全力以赴争取到了高速9公里连接线纳进了高速建设盘子,包干谈判正在进行之中,全线八个县市区,目前只有的连接线挤进了建设盘子。全力以赴抓好港综合码头建设,将港综合码头建设挤进了省政府20xx年三个一批建设项目,获得了省交通厅资金补贴认可,目前正在对初步设计进行评审。全力以赴抓东外环建设,已对从老子山到水泥厂专用铁路以东的4.7公里分三个标段进行了招标。
第二,突出抓好农村公路及渡改桥项目建设。20xx年市交通局下达我县农村公路计划内建设任务是123公里,我局下达各乡镇是188公里,目前已完成120公里。中洲等四个渡改桥已完成工可设计,正在等待省交通厅批准。投资近50万元,对黄桐公路、石垱线、镇垱线等县道维修保养1100多平方米,里程达157.6公里。
第三,突出抓好站场建设。在已建成的、等五个客运站的基础上,今年已批复可兴建、等五个客运站,其中客运站已完成主体工程,客运站已开工建设。另外在珠曹线等线路上兴建了30个候车亭。
二是全力以赴抓好了行业管理
第一,强化了道路运输管理,加大了黑车打击力度,对于至班线进行了专项整治,采用许可汽运公司旅客包车形式,实现了到客运班线在正式线路未审批下来之前的统一进站、统一安检、统一发班、统一监管,结束了至长达近20xx年客运混乱的局面。农村客运的燃油补助一次性发放燃油补助32.59万元;鼓励广源客运公司投资200余万元,更新了16部豪华中巴客车。确保了客运安全。
第二,强化港航渡口管理,经常性打击水上非法客运100多次,对全县所有渡工每月按时给予了补贴,确保了水上安全。
二、存在的问题
一是交通项目建设资金紧缺。连接线、外环线、中洲大桥、港综合码头资金缺口都非常大,直接影响了工程进度。
二是道路运输市场监管难。由于客运市场点多、线长、面广,错综复杂;非法营运存在团伙势力,分工明确,组织严密;加上交通执法部门人员经费不足,很难进行有力打击。
三是企业改制困难较多。交通局下属企业航运公司、造船厂原是规模较大的企业,有几百号员工,由于经费缺乏,改制一直没有到位。
三、下半年工作打算
一是继续配合上级部门做好重点工程建设。一是配合省高速项目办做好高速公路建设,确保工程进展顺利;二是配合做好高速养护中心建设,确保年底完成主体工程建设;三是配合做好皖赣铁路复线改造,加强同武汉铁四院和上海铁路设计院沟通,确保我县利益最大化。
二是竭尽全力抓好重点工程建设。首先,按照县第次规划决策委员会的会议精神,依照“”,配合规划部门做好县城外环线和连接线的控制性规划和详细规划,以路促进开发,以开发筹资修路。其次,狠抓东外环4.7公里的建设,确保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次,进一步加强同省交通厅的汇报沟通,争取早日谈好连接线的包干协议,争取连接线今年开工。再有,抓好港综合码头建设,加大向上争取资金和对外招商引资力度,确保10月份开工建设。
三是继续抓好农村公路建养。一是抓好农村公路加强养护维修和路政管理,确保现有公路安全畅通;二是抓好农村公路建设进度,确保未完工的27个项目85公里农村公路年底全部完工通车。
四是抓好四个渡改桥项目建设。督促业主单位尽快落实地方配套资金,按照县政府8月份开始招投标,9月底开工建设的进度要求,督促落实到位。
五是继续抓好交通行业管理。进一步抓好客运市场整治,打击非法营运行为,规范客运市场秩序;加快出租车公司组建步伐,确保10月1日前出租车上市。继续抓好行业管理安全、道路运输安全、水上交通安全,确保安全无事故。
六是继续抓好行政交通建设,行风政风建设。按照县委、县政府提出的建设六型政府的要求,深入学习实践科学发展观,着力抓好各项交通建设,确保完成20xx年交通各项工作目标任务努。
交通局局长工作会议讲话篇2
同志们:
根据当前形势、结合交通工作特点,局党组安排了为期一天半的集中学习和培训,主要是为了提高全局干部职工的综合素质,进一步强化工作纪律,促进作风建设,创优发展环境,切实解决在政治、思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,着力营造风清气正、团结和谐的发展环境,为全面完成今年各项目标任务提供强有力的保证。下面我讲几点意见。
一、做一个政治坚定、品德优良的交通人
(一)做一个政治坚定的交通人。政治坚定,就是必须坚定共产主义信念,必须具有高度的政治责任感、政治鉴别力和政治敏锐性,时刻保持政治上的清醒和坚定,不论在任何时候、任何情况下都始终同上级党组织在思想上、政治上保持高度一致;政治坚定,就要高站位、顾大局,围绕全局中心工作,抓好各项任务目标的落实。
1.改变工作态度,是政治坚定的出发点。作为执法单位,同时也是窗口单位和服务单位,这就要求我们要有良好的态度和较高的服务素质,就要在社会上树立良好的交通形象,就要自觉地做到来有迎声、问有答声、走有送声,真诚地做到不厌烦、不推托、不敷衍,简化工作程序,明确工作职责,提高办事效率。坚决杜绝“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”、“人难找”等生硬、冷淡、蛮横、粗暴的工作态度和工作方法。
2.转变工作作风,是政治坚定的具体表现。工作作风关乎着集体的荣誉,展现了干部职工的综合素质,转变工作作风,就要从具体工作抓起。努力做到以情服人,坚持以人为本,善于换位思考,设身处地为群众着想,实事求是地研究和解决群众困难。要学会深入群众,在贴近群众中不断汲取工作动力。只有转变思维方式,对群众动之以情、晓之以理,群众才能真正给予理解、积极支持。
(二)做一个品德优良的交通人。品德是指一定社会的道德原则、道德规范和道德要求在个人思想和行为中的体现,是一个人在一系列的道德行为中所表现出来的比较稳定的特征和倾向。
1.提倡积极向上的价值观念,是树立优良品德的起码要求。弘扬社会主义荣辱观,经常性开展价值观讨论活动,引导明确是非、善恶、美丑界限,旗臶鲜明地反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义,把干部职工的思想行为,引导到积极向上、争做一流,团结奋进、共创美好交通上来。
2.营造诚实守信的和谐关系,是弘扬优良品德的具体内容。我单位是服务窗口和执法部门,要大力开展共建诚信交通、争做诚信交通人主题活动,加强个人诚信建设,就要求我们诚信守法、中规合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力,形成良好的交通系统舆论导向。
二、做一个勤于学习、精通业务的交通人
学习是立身之本、是境界之源、是发展之基,也是这次大会的重要任务。我们一定要始终强化学习,树立终身学习的理念,坚持活到老,学到老,用科学理论武装头脑,不断提升自身的综合素质,增强抓落实的真实本领。
(一)重学习。就是要主动学习政治理论、法律法规和业务专业知识,拓宽知识面,完善知识结构,有意识地培养把握事物规律、摸清事物本质的战略思维能力,理清思路,善于把握全局的同时,抓住中心点和关键点。作为业务性非常强的部门,大家更要注重学习,没有知识就修不出优质路,就不能执好法,也成不了一个合格的领导。因此,领导干部要带头学,每个单位每周要挤时间集体学习本部门的业务知识,提高处理问题和解决问题的本领。
(二)勤思考。就是一要熟悉工作内容和业务流程,结合岗位特点和工作要求,勤于学习理论知识,积累实践经验,提高工作中的处事能力和应变能力。二是要做个有心人,多读、多看、多思考,懂得筛选和过滤信息,提高对信息的辨别和分析能力,认清形势的利弊。只有这样才能理清工作,驾驭全局,处事不惊,有所作为。
(三)多变通。绝不是上有政策,下有策略,变通就是在集思广益的基础上解决困难,就是常说的办法总比困难多。能否圆满解决问题是成功领导的必备素质。要成为一个成功领导就要以服务全局为目标,充分掌握本行业、本部门、本单位在全局部署中的工作任务,按照单位部门的总体工作思路、阶段性工作计划和具体工作安排,统筹协调,合理安排,见微知著,超前谋划。
(四)出业绩。就是要分清主次,抓住重点,分清轻重缓急;要求干部职工做好表率,带头实干;强化服务意识,搞好本职工作,做到让服务对象受益,让干部群众满意。以争先进和树标兵为目标,“讲党性、重品行、做表率”以做好本职工作为落脚点,下大力气找准突破口,出实招、办实事、出业绩,提高对突出问题、重点问题的认识和把握,科室间、同事间要加强沟通协作,努力实现工作的高效性与精准性,围绕大局做好工作。
三、做一个遵守纪律、团结奉献的交通人
(一)完善各项法律制度,做一个遵守纪律的交通人
党员干部要带头遵守八项规定、六条禁令,以身作则,当好表率,努力做到令行禁止,力戒空谈,大力提倡真抓实干,把全部精力和心思用在推进交通运输事业发展上来。
1.完善公开承诺制度。各单位履行职责情况要签订承诺书,公开承诺,年终作为部门单位目标责任考核和干部职工岗位职责任务完成情况考核的重要依据。
2.完善岗位责任制度。明确单位和内部科室岗位职责,建立绩效考评体系,完善首问负责制、限时办结制等制度,确保各项工作落到实处。
3.完善文明礼仪制度。从规范着装、文明用语、公务礼节等方面提出要求,逐步完善,着眼树立交通新形象。
(二)坚定不移地抓班子带队伍,做一个团结奉献的交通人
当前,距离年终仅有4个月时间,圆满完成全年各项工作任务,关键在干部,根本在队伍。我们必须要抓好班子、带好队伍,切实增强干部职工的凝聚力和战斗力,以昂扬的斗志、饱满的热情,全力推动各项工作上水平、创一流。
1.必须主动工作,勇于担当。服务人民,造福群众,这是践行党的宗旨的根本要求,也是公务人员的基本道德。全系统干部职工要加倍珍惜自己的工作岗位,牢固树立强烈的事业心和责任感,大胆负责、勇于担当,以时不我待、只争朝夕的精神抓好各项工作,把人民群众加快交通运输事业发展的强烈愿望转化为奋力攻坚的正能量。
2.必须团结协作,民主决策。团结出凝聚力、团结出战斗力。我们要珍惜共事的缘分,大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲友谊,遇事勤沟通、多交流,做到与人为善、公道正派、宽厚待人。要始终坚持民主集中制,凡属重大问题和重大事项都要上会研究,切实提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。
四、全力以赴抓好当前工作,以卓有成效的工作业绩为县域经济发展提供有力支撑
将此次大会的出发点和落脚点放在解决问题,推进工作上来,对照上级的目标要求,扎扎实实抓好各项工作。
(一)要在项目建设上下功夫,抓落实。今年,我们一定要严格按照既定目标任务,创新发展思路,强化推进措施,不折不扣地抓好工作落实。
1.做好京港澳高速连接线既正港线拓宽工程的前期准备工作。
2.年内开工建设投资9555万元的滹沱河特大桥工程,完成钻孔灌注桩浇筑。
3.开工建设投资550万元的治超站点建设,争取年内建成使用。
4.完成长6.5公里,投资667万元果王线东庄至谈下段大修工程。
5.完成建设里程18.6公里,总投资515.4万元的18个基层建设年帮扶村主街道硬化工程。
6.积极配合市局搞好石津高速公路项目前期工作。
7.抓好无极县客运站点建设,选址已确定,项目建议书市发改委已经批复通过,工程可行性研究报告正在编制当中,计划年内完成各项开工手续和占地工作。
(二)要在行业管理上抓重点,见成效。要紧紧围绕两个环境建设,全力抓好五项工作:
1.要规范行政执法。突出抓好行政审批制度改革,切实提高工作效率。突出抓好执法队伍建设,大力整顿运政、路政基层执法行为,做到规范执法,文明执法。
2.要加大路政管理和治超力度。始终保持治超高压态势,加大对运输沙石、煤炭、钢材、等重点车辆的打击力度,必须按程序执法,确保卸载到位,处罚到位,严禁开具月票,严禁同车托和不法分子勾结,确保超限超载率稳步下降,全面清理非法交通标志、路界内私搭乱建、占道经营等行为,确保道路安全畅通。同时严控抛洒扬尘,加大对抛洒车辆的查处力度,确保严密覆盖无遗洒。
3.要强化公路养护管理。要抓好公路绿色廊道建设,全面清理公路沿线垃圾、加强公路日常保洁,推进养护体制市场化改革。
4.要抓好运输市场管理。加大对无证、改型的运沙车的打击力度,强化对黑客运、黑出租的违规营运行为进行整顿,进一步规范运营秩序。
5.要加强政风行风建设。大力开展各种文明创建活动,全面加强长途客运、城市公交等窗口建设,创建“他无我有、他有我优”的行业服务品牌,发挥典型示范作用。
(三)要在行业“五保”上严要求,上水平。
1.保质量。牢固树立“百年大计、质量第一”的理念,切实强化三级质量保障体系,实现工程质量监督全覆盖。大力推行施工标准化,不断规范现场管理,狠抓关键工序和重点环节监管,严格工程质量责任追究制度,努力打造“优质工程”。
2.保安全。要围绕道路运输、工程施工、公路安全等重点领域,认真开展安全隐患大排查活动,及时化解安全隐患。各单位“一把手”要高度重视,事必亲躬、事无巨细、事不过夜,并做到“三个到位”:一是思想认识要到位,安全生产无小事,要召开安全生产例会,警钟长鸣;二是行动措施要到位,要明确安全生产责任人,完善安全生产制度,加强明察暗访力度;三是责任追究要到位,明确奖罚制度,对存在问题的企业要加大整改力度,追究相关负责人的责任。
3.保工期。对果王线、滹沱河特大桥、正港线拓宽、帮扶村工程、客运站、治超站等工程科学调度,倒排工期,严格按照时间节点,合理组织施工工序,全力推进工程进展,确保工期。
4.保稳定。发展是硬道理,稳定是硬任务。我们要结合行业实际,密切关注工程欠款、退役士兵安臵敏感事项的动态,深入开展矛盾隐患大排查,对人民群众的合理诉求,要千方百计解决,对超出政策范围内的,要耐心做好解释工作,及时消除不稳定因素,坚决杜绝越级访、集体访,维护社会稳定。
5.保廉洁。打铁还需自身硬。各级领导干部要带头遵守《廉政准则》,率先垂范、以身作则,坚守清正廉洁的底线。要始终强化廉政教育,做到警钟长鸣,切实增强干部职工的廉洁自律意识,确保干成事,不出事。要大力推行农村公路“七公开”,扎实推进交通部门其他领域、“三延四拓”工作,全力打造“廉洁工程”,廉洁交通。
同志们,通过这次培训教育活动,希望各单位、广大干部职工都要积极投身到这一活动中来,平时注意加强学习,齐心协力把思想、纪律、作风整顿好,把加快发展的任务和措施落实好,为推动全县交通工作又好又快发展做出新的更大的贡献。
交通局局长工作会议讲话篇3
在交通系统,公路部门任务最重,承担的责任最大,和人民群众的生活与工作息息相关的事情最多。县交运局高度重视公路工作,我到交通运输系统工作不久,今天不和大家谈业务,主要围绕党风廉政建设,围绕如何做事、做人和大家沟通、交流一些观点。我讲的主题是:《守住四条底线,争做人民群众满意的交通先行官》。
一、违法的事坚决不做,珍惜自由人生,守住法律底线
(一)要心存敬畏
一是要敬畏律令。遵纪守法是一个人的安身立命之本,如果我们违纪犯法,失去了人身自由,一切都是空谈,法规底线是不能逾越的,这个底线是个红线,是高压线,谁碰谁倒霉。
二是要敬畏组织。我们每位职工所在的岗位是受组织委托,赋予你权力的同时也赋予责任,要对得起人民群众的信任,你才能取得好的成绩。成绩不光属于自己,一个人的力量毕竟是有限的,在推动事业进步的过程中个人的力量是微乎其微的。只有敬畏组织,只有组织的信任,你才能把事情干得更好。
三是要敬畏群众。群众是我们的衣食父母,我们没有理由不敬畏群众。公路建、养、管工作与人民群众息息相关,我们只有把人民群众的利益放在最突出的位置,想为群众所想,急为群众所急,利为群众所谋,才能把事业干好,才能让群众满意。
四是要敬畏权力。权力大家手中都有,只是大小的问题。权力最根本的属性是人民性,是人民群众赋予你的。这个权力只能用来为群众做好事、办实事、解难事,不能拿来谋私利。
五是要敬畏人生。要把“积极进取”作为最根本的人生态度,无论你在什么岗位,都要不断上进,把工作搞好,既对得起父母的养育,又对得起组织的培养。
(二)要知足常乐
要算好五笔帐:
一是要算好政治帐,要志存高远,不要自毁前程。君子爱财,取之有道,利用手中的权力搞权钱交易,失去了人身自由,就失去了一切。
二是要算好经济帐,要知足常乐,不要得不偿失。如果因为贪小利失去了这份工作,悔之晚矣。
三是要算好声誉帐,要保守名节,不要身败名裂。一个人获得荣誉难,保持荣誉更难。作为社会人,你的品德操守、为人处事、职业道德都要经得起考验。
四是要算好亲情帐,要珍惜幸福,不要众叛亲离。我们将在适当的时候带领大家到廉政教育基地去参观、学习,相信大家心灵会受到震撼,一定会受到教育。
五是要算好健康帐,要平衡心态,不要身心交瘁。要珍惜岗位,忌相互攀比。钱权都是过眼云烟,只有身体是自己的,要保持良好心态,拥有健康身体。
(三)要谨慎用权
一是要牢记职责:要用权力来充分履行职责,工作要大胆,用权要谨慎。权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。如果滥用权力,就会祸国殃民,断送自己的前程。
二是要接受监督:随着社会的发展,各种诱惑越来越多,只有时刻保持清醒的头脑,做到严格自律,警钟长鸣,接受广大人民群众的监督,严守制度,才能确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。
二、违纪的事一定不做,珍惜政治生命,守住纪律底线
(一)要遵守党的政治纪律
我们党员干部要坚定党的信念,坚定共产主义信念,要高歌改革开放好、社会主义好、国家政策好。自觉接受党的政治纪律的约束,绝不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见和言论,绝不允许阳奉阴为,绝不允许参与各种非法组织和非法活动。要感恩党的培养,在大是大非问题上保持清醒的头脑。
(二)要遵守党的组织纪律
党的组织纪律核心是坚持民主集中制,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织。召开职代会,是民主集中制的体现。今天大家来共同研究今年的工作,共同谋划公路发展蓝图的形式非常好。虽然当前全省交通建设资金形势比较严竣,但我们兴山下阶段项目较多,给我们交通发展带来了难得的机遇。大家要坚定信心,为“实现新跨越”争做贡献。
(三)要遵守单位工作纪律
今年,我们要围绕“治庸问责”目标要求,重点解决三个问题,第一是认真履行职责,第二要切实转变作风,第三要优化县域经济的发展环境。作为公路人,要尽最大努力,把本职工作搞好。
三、诱惑的事拒绝去做,谨慎社会交往,守住交友底线交友是一门学问,既是行政管理学的学问,也是我们做人的学问。
(一)交友要有选择
交朋友要交正直的,廉洁的,有学问的。你的社交圈是否干净,就决定你这个人干不干净;你的社交圈是个什么素质,你本人就是什么素质。真朋友,为义而来;假朋友,为利而来;真朋友喜欢和你交流,假朋友喜欢和你交易。我们每位干部职工要净化自己的社交圈,不交无德之友、无义之友、无耻之友。
(二)交友要有尺度
要以德为要,以信为基。我们作为国家工作人员一言一行都为群众所注目,切忌不分对象,不分场合,不拘约束,不能结交的朋友坚决拒交,要善于把握,做到适可而止。领导干部一定要慎交友,谨行事,时刻保持清醒的头脑,把握尺度。
四、尽责的事认真去做,珍惜工作岗位,守住职责底线
(一)要认真完成好本职工作
在座各位都是与会代表,也是会议精神的落实与执行者,各自都要履行岗位职责,高质完成本职工作。
(二)要切实转变工作作风
要密切党群关系,密切干群关系。在行政许可审批时对群众的事要及时办,群众有诉求,我们抓紧办,不超过3天要基本办结;在交通行政执法时对人民群众要少处罚,以教育为主,群众很困难,原则上不采取经济处罚,多理解,多支持;对全县项目建设有利的事我们要积极干,特事特办,简化程序,要为兴山经济社会发展做贡献。
(三)要努力为群众提供最大方便
群众利益无小事,凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。我们要自觉贯彻党的群众路线,始终维护群众利益。要以人为本、关注民生,要帮助群众解决最直接、最关心、最现实的利益问题,让人民群众得到更多的实惠。群众办一件事情不容易,我们要热情接待,要为他们提供最大的方便。要提供人性化服务,让老百姓少跑路,少耽误时间,办事舒心、顺畅。
(四)要切实维护交通形象
要加强团结,顾全大局,首先要维护班子的团结统一。在新阶段,一定要与新班子保持高度一致,思考问题、决定问题和处理问题都要从大局出发,用大局检验,在大局下行动,为大局作贡献。要一心干事业,作表率,不要勾心斗角。要时刻检讨自己的言行,加强自身修养。我们每位职工都要做到不该说的话不说,不该做的事不做,不该去的地方不去,注重个人修养,维护交通形象。
谢谢大家!
交通局局长工作会议讲话篇4
党的xx大制定的关于全面建设小康社会的宏伟目标,xx届三中全会提出"五个统筹"的要求,省委八届三次全委会对加快城镇化进程、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"作出的部署,为我省房地产业指明了发展方向。在新形势下,我们要坚持科学的发展观,用改革的办法来解决当前房地产市场存在的突出问题,通过完善社会主义市场经济体制,改善对房地产市场的宏观调控,加强对房地产市场的监督管理,健全房地产市场体系,在更大范围、更深层次上发挥市场在资源配置中的作用,使房地产业的发展与各地经济社会发展相适应,与相关产业相协调,促进我省国民经济和社会的全面协调和可持续发展。当前,我们要努力完成的主要任务是:
1、要坚持以市场化为根本取向,培育完善房地产市场体系。
一是加大房地产投融资体制改革力度。我省现有的房地产投融资能力,还不能适应加快城镇化和全面建设小康社会对住宅建设投资的需要,特别是去年6月中国人民银行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》下发后,到去年12月,房地产开发贷款仅占资金来源总额的18.9%,比上半年下降了近5个百分点。因此,在商业银行严格控制房地产信贷的情况下,各地要进一步加大对住宅建设投资的力度,就必须坚持住房市场化方向,在市场中找出路、向市场要资金。当前,要着重鼓励和引导民间资金向房地产民间资本转变,发展壮大房地产民营经济,拓宽住宅建设投资渠道。各地也可根据《信托法》有关规定,积极探索用资金信托和财产信托等方式替代债务融资,引导企业采取股权等方式进行融资,开辟新的房地产融资渠道,进一步加大投资力度,加快住宅建设,不断满足人民群众对改善住房条件的需求。同时,各地要按照统筹城乡发展的要求,高度重视小城镇住房建设和房地产市场的发展,为加快农村人口向小城镇转移创造良好的条件。
二是进一步搞活住房二级市场和租赁市场。据统计,全省存量住房上市流动率只有1.8%,交易面积仅占住房市场交易总量的26%,住房二级市场还有很大的拓展空间。搞活住房二级市场,要切实消除城镇已购公有住房和经济适用住房上市交易的政策障碍,坚决取消除法律、法规规定外,由地方或单位自行设置的各种限制性前置条件,要降低住房入市门槛,进一步调动个人住房消费的积极性,努力实现住房增量与存量消费的联动,推动社会消费结构升级;要适应加快城镇化的要求,结合户籍制度改革和城镇就业、入学、社会保障制度的改革,彻底打破城乡之间的住房消费壁垒,进一步扩大住房消费。同时,要积极培育房屋租赁市场,鼓励住房置业投资。目前,我省城镇居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住问题要通过租赁房屋或投亲靠友来解决;随着我省市场经济体制的不断完善和经济的快速发展,城镇人口流动也将进一步加快,这都为发展房屋租赁市场、进行房地产置业投资创造了条件。因此,我们要引导民间资金进入住房置业投资,并鼓励城镇居民采取"以租养贷"置业模式来改善住房条件;要认真贯彻执行国家和省减免普通住房交易税和租赁税收等有关优惠政策,鼓励政府公务员、企事业单位职工及其他居民积极换购住房,改善居住条件。各地也可根据当地财力情况,借鉴成都市对购买新建商品住宅和存量住房的居民实行购房补助的做法,支持住房消费。
三是建立规范的房地产市场服务体系,规范发展房地产经纪、评估等中介服务,积极拓展新的住房消费服务;规范物业管理服务和收费行为,提倡业主采用市场竞争机制,公开、公平、公正地选择物业管理企业,维护业主合法权益;规范发展住房装饰装修市场,保证工程质量。
2、坚持以需求为导向,优化调整房地产市场供应结构。
各地要从实际出发,根据住房市场化进程的要求,认真分析市场需求,合理确定当地房地产开发供应总量,调整和优化房地产市场供给结构。当前,我省住房供应结构性矛盾比较突出,去年全省经济适用住房建设完成投资额仅占房地产开发完成投资总额的5.1%,经济适用房供应在整个住房供应中的比例比较低,市场出现供不应求现象。与此同时,全省空置一年以上的商品住宅却达到了97万平方米,占整个商品房空置总量的51%,究其原因,主要是住房供应结构不合理,价位偏高。为此,各地要采取强有力的措施,着力解决住房供应结构失衡的问题,重点是调整好住宅与非住宅的结构,要适度控制写字楼、商业营业用房的建设总规模,特别是要严格控制高档写字楼、高档商业营业用房的建设,严格控制别墅、高档公寓、大户型商品住房的建设,重点发展适应大多数居民购买力的普通商品住宅和经济适用住房,增加其在住房供应中的比例。同时,要认真研究土地供应政策变化对住房价格的影响,要进一步认真清理并逐步减少建设和消费环节的行政事业性收费项目,多渠道降低住房建设成本,保持房地产市价格的基本平稳,努力使普通商品住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力基本相适应。
3、坚持以改革为动力,加快建立健全住房保障制度。
一是要进一步深化城镇住房制度改革,加快推进住房分配货币化。至今尚未出台住房货币化分配方案的城市,必须在今年一季度内完成改革方案,并尽快实施;已经出台方案的城市,要落实补贴资金,加快方案的实施步伐,以提高职工购房支付能力。
二是要加强住房公积金的归集和管理,完善监管机制,加大住房公积金个人住房贷款发放力度。各地要认真贯彻去年12月25日全国住房公积金电视电话会议和《四川省人民政府办公厅关于进一步加大住房公积金归集力度大力发展个人住房贷款的通知》的精神,把住房公积金制度的建设作为深化房改、促进房地产市场持续健康发展的重点工作来抓。当前工作的重心是在做好机构整顿、强化归集和管理基础上,大力发展住房公积金的个人贷款业务。凡未开展此项业务的城市,必须在今年一季度内启动;已经开展此项工作的城市,也要加大工作力度,提高个人购房贷款发放比例。各住房公积金管理中心要简化个贷发放手续,放宽贷款申请条件,方便职工贷款,特别是要支持中低收入职工家庭贷款购房,改善居住条件;要加强与商业银行的协作,发展组合贷款,创新贷款品种,积极发挥金融机构对个人住房消费的助购作用。
三是要进一步改革和完善住房供应政策,健全经济适用住房供应制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步实现大多数家庭购买或租赁普通商品住房。经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房,各地要加强经济适用住房的建设和管理,根据当地城镇住房水平,保证其在住房建设中的合理比例,切实落实各项优惠政策,降低建设成本;要合理确定本地经济适用住房供应对象的范围和具体的收入线标准,严格实行申请、审批和公示制度,保证符合享受优惠政策条件的家庭能够真正得到实惠。与此同时,各地要健全和完善廉租住房制度,结合当地实际,合理确定保障范围和保障标准;保障方式要以租赁住房补贴为主、实物配租和租金减免为辅;要充分发挥财政资金的导向作用,多渠道筹措资金,形成稳定规范的住房保障资金来源。
4、坚持以企业为主体,大力推进住宅产业现代化。
各地要按照国务院办公厅《关于推进住宅产业现代化的通知》和省政府2号文件的要求,加快推进我省住宅产业现代化工作,延伸房地产业链,带动相关产业的发展。
推进住宅产业现代化,关键是各级政府和有关部门要健全和完善住宅产业现代化的技术、经济政策和推进机制。在技术政策方面,要以构建住宅技术保障体系、建筑体系、部品体系、质量控制体系为重点,加快地方标准的制定和完善,及时将新技术、新材料、新工艺、新产品纳入到标准当中。在经济政策方面,要制定对新技术、新材料以及先进适用成套技术的研发、生产和推广使用的经济扶持政策,保护和激励企业在推进住宅产业现代化方面的积极性。在推进机制方面,要建立起领导、决策、协调机制,结合当地经济发展水平和住宅产业现状,统筹规划、有序推进。成都、攀枝花、绵阳、德阳、泸州、乐山、内江等城市,要抓好试点,取得经验,带动全省住宅产业现代化工作,逐步在我省建立起符合市场导向的标准化、工业化、社会化住宅生产体系,促进住宅建设由粗放型向质量效益转变。
推进住宅产业现代化,还应着重抓好两方面的工作,一方面要以建立住宅产业现代化基地为重点,把新建住宅小区作为建筑设计标准化及应用新技术、新材料、新工艺、新产品的主要载体,坚持高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理,切实改善住宅质量和住宅环境。另一方面,要以企业为主体,打破行政保护和地区封锁,创造公平竞争的市场环境,鼓励房地产企业和建材企业通过发挥技术优势和市场竞争的优势来做大做强,支持具有资信和品牌优势的企业加快发展,特别是要引导非公有制企业通过兼并、收购、入股等方式进行重组,形成一批实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团,提高产业的集中度,为推进住宅产业现代化创造有利的条件。5、坚持以加强与改善监管机制为重点,促进房地产市场健康有序发展。各级政府要加快职能转变步伐,切实加强和改善政府对房地产市场的监督管理,做好宏观调控的有关政策、规划和管理措施的衔接,努力实现房地产市场供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。一是要牢固树立发展是第一要务的观念,正确处理调控和发展的关系,调控不是限制发展,而是为了因地制宜地解决当前市场发展中的问题,使房地产市场更加健康有序地发展。二是要增强调控意识,提高调控能力,把握好调控的方向和力度。三是要抓住主要环节,有针对性地采取措施,切实加强房地产市场的规划管理、土地管理、金融调控和监督管理,防止市场大起大落。四是要多管齐下,综合运用经济、法律、行政的手段来提高调控的质量和效率。五是要要建立和完善房地产市场信息系统和预警预报体系,加强对市场运行情况的监测。6、坚持以保障人民群众根本利益为核心,确保社会稳定。房地产工作与人民群众利益密切相关,促进房地产市场持续健康发展的目的,归根结底是为了更好地解决人民群众的住房问题,满足人民群众日益增长的住房需求。各地一定要从自觉实践"三个代表"重要思想的高度,把实现和保护人民群众的根本利益作为当前房改和房地产工作的根本出发点和归宿点。当前,房屋拆迁问题十分突出,是引发社会群体性事件、影响社会稳定的因素之一。各地区、各部门要按照中央和省政府的要求,树立科学的发展观和正确的政绩观,从确保社会长治久安的大局出发,充分认识在城市建设中做好房屋拆迁工作的重要性和必要性。各级政府要按照《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》和《四川省人民政府关于在城市建设中做好房屋拆迁工作的通知》精神,高度重视并认真解决当前城市房屋拆迁中存在的突出问题。要坚持依法行政,规范房屋拆迁管理的行政行为;要加强拆迁计划的管理,合理安排拆迁规模;要加强城市规划管理,严格根据规划实施拆迁;要合理确定拆迁期限,慎用强拆手段;要加大工作力度,要严肃查处房屋拆迁中的违法违规的行为;要完善拆迁配套政策,妥善解决被拆迁户,特别是低收入、住房困难群体房屋拆迁后的居住问题;要按照实事求是、积极稳妥的原则,在今明两年内妥善解决拆迁中的历史遗留问题。当前,重点要做好拆迁信访工作,完善拆迁纠纷排查工作机制,及时准确掌握可能引发的群体上访动向,积极预防和化解群体性的上访事件,把问题解决在当地、解决在萌芽状态,确保社会稳定。拆迁问题上访较多的地区,尤其要做好拆迁信访的接待、疏导、处理工作,对因严重损害被拆迁人合法利益而造成大量群体性上访的,将追究有关领
导和直接责任人的责任。同时,对合法拆迁工作中遇到的极少数无理阻挠,甚至串通闹事的情况,要依法进行处理。
房地产开发企业拖欠工程款的问题也非常严重。全省建筑业企业被拖欠工程款已达193亿元,被拖欠企业3032家,拖欠农民工工资23亿元。其中,房地产开发企业拖欠工程款95.4亿元,拖欠农民工工资8.2亿元。一些房地产开发企业项目资金不足,仍伧促上马,把让施工单位垫资和拖欠工程款作为一种"经营谋略",土建施工基本上是靠建筑企业垫资,更有甚者有的开发企业和业主要求施工单位垫资到外装修完工。各级政府要责成有关部门,对本地房地产开发项目拖欠工程款情况进行认真清查,对有拖欠工程款问题的房地产开发企业,房地产开发管理部门要记入信用档案,并通过媒体向社会公布,限期改正。对拒不改正的,要加大处罚,计划、国土不批准其新开发项目,不办理用地手续;规划、建设行政主管部门在办理规划、施工许可、竣工验收备案等方面要采取措施,督促房地产开发企业尽快解决拖欠的工程款;为该企业贷款的各家银行,应将其列为信用不良单位,依法减少或不提供贷款。法院可依法查封该企业资产,公开拍卖,以偿还拖欠工程款。
各地要根据具体情况,进一步加大房地产市场专项整治力度,强化政府监管、完善社会监督、加强行业自律,坚决查处房地产市场运行和管理中的各种违法、违规和违纪行为,对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例,要予以曝光。对一些地方机关事业单位利用手中的权力,以经济适用住房或集资建房的名义,变相搞房地产开发和实物分房的,要坚决制止。
交通局局长工作会议讲话篇5
同志们:
今天市委、市政府在这里召开中心城区城市管理综合行政执法工作动员大会,目的就是要对中心城区城市管理综合行政执法工作进行再动员,大力推进综合执法、联创联建和市民自治“三位一体”的城市创建工作,以实现创“国家生态园林城“的总目标。为开好这个动员大会,会前,杨市长主持召开了城市管理综合执法专题办公会,研究解决有关问题,并对启动综合执法工作提出了明确要求,宋书记也高度重视综合执法工作,要示强力推进此项工作,这足以说明此项工作的重要性,也表明市委、市政府的态度是坚决的。今天的会,既是动员会,也是誓师会。刚才,定明常务副市长宣读了《宜春市中心城区城市管理综合行政执法工作实施方案》,胡琳副市长就我市开展“启动综合执法、优化社区环境、迎新春佳节”活动及今年春季绿化工作两个战役作了工作部署,希望大家认真落实。袁州区政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表态性发言,都讲得不错。希望会后大家能够迅速形成合力,大力支持城管综合执法,共同创建文明社区的新局面,按照杨市长专题研究综合执法的会议精神,我在这里谈几点意见。一、把握时局,统一思想,充分认识开展城管综合行政执法工作的重要性必然性
目前,在全国许多大中城市相继推选了城市管理综合执法。顾名思义,城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用事业、房地产、环境保护、公安交通、文化市场、卫生、交通运输、民政等方面的法律规章定的全部或部分行政处罚权,相对集中,实行统一执法。
我市实行城市管理综合执法,主要取决于以下几个方面:
首先,实行城市管理综合执法是农运会后巩固提高创“三城”成果的必然需要。两年多来,为了迎接农运会,我们开展了迎农运、创“三城”工作,在同志们的共同努力下,去年,我们取得了省级文明城市、卫生城市和园林城市的称号,宜春城区的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,农运会期间得到全国各地朋友交口称赞。那么,宜春城的面貌如休巩固提升?这是广大市民向市委、市政府提出的新课题,也是市委、市政府必须回答的问题。对于这个问题,宋书记、杨市长在农运会之前就在思考,要求有关部门研究这个问题,并组织有关部门到全国其他城市进行了考察。那么,对外学习考察得出的答案是什么呢?一是加大城市执法的力度;二是提升市民自治的水平。根据全国其他城市的经验,从我市实际出发,市委、市政府及时提出了5年要努力争取实现“国家生态园林城”这个更市制创建目标。要实现这个目标,必须先要达到创建国家级的文明、卫生、园林城市这些标准,显然不能维持原有的创建机制了,为此我们提出了“三位一体”的城市管理机制,也就是说,要形成“内外结合、法德并举、三位一体、四级联创”这么一个齐抓共管格局,确保城市管理水平和城市品位迅速提升,确保“国家生态园林城”这个总体目标的顺利实现。其中,联创联建是动力,市民自治是基础,综合执法是保证。没有综合执法作保障,就不可能确保城市管理有序,不可能提升城市品位,也难以实现创建“国家生态园林城”的奋斗目标。因此,搞好城市管理综合执法,是我们如何巩固提升创“三城”成果一个必然要求。
第二、实行城市管理综合执法是城市发展的必然要求。城市是经济、社会发展的基本载体。一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步和文明的程度。城市要发展,就必须加快推进城市化进程。在加快城市化的进程中,我们必须加大城市建设力度,尤其要加强城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空话,城市发展也将会落空。城市的发展首先要表现为人气旺盛,人气不旺,没有足够的人群聚居在这里,怎么能成为城市?因此,必须要创造一个让人民得以安居乐业的良好生活、居住环境。另外,城市的发展必须依托于经济的发展,必须要推进工业化。没有一个良好的投资、生产环境,招商引资时就没有人愿意光顾。农运会之后,我们招商引资的形势更好,主要还是因为宜春的城市环境变美了,知名度更大了。过去别人说到宜春,不知道在哪里。现在问起新余在哪里?人家会说在宜春旁边。通过农运会的强势宣传,宜春知名度确实提高了,但只有我们投资环境变好了,才有可能顺利招商引资,才可能促使城市更好地发展。要营造一个良好的投资环境,要形成一个良好的人居环境,要构筑一个和谐的社会,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。随着城市迅速发展,城市管理不能再杂乱无章,必须走向依法治市、依法管理的轨道,走上规范化、法制化路子。如何走向规范化、法制化?推行城市综合执法,就是一种有效举措,也是城市发展的必然要求。
第三,实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。原来城市管理的部门多,行政执法的部门也多,但往往由于部门多,反而容易造成执法效率低的现象。各相关部门有利的争着办、无利的都不干,“三个和尚没水喝”。同时也容易出现重复执法、交叉执法和扰民执法,执法的成本也高,这些都是已往我们城市管理中存在的一些弊端。针对这些弊端,国务院已经下发文件,要求相对集中行政处罚权。目前全国已有23个省79个市3个直辖市推进了综合执法,实施了相对集中执法权的试点工作。我们正是顺应这种改革大潮,走上了推行综合执法这种新的改革之路。显然,这种改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一个“精简、统一、高效”的城市管理机制,更有利于维护群众的利益,真正体现“三个代表”重要思想,这是一项城市管理的改革,也是国务院要求地方大胆创试的一项工作,更是城市管理规范化的必然选择。
正是基于以上原因,市委、市政府高度重视这项工作,并进行了充分研究和论证。杨市长也特别关注这项改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意赶到会上来,这也说明了他对综合执法这项工作寄予很高的期望。因为它是一项实践性工作,也是一个新鲜事物,而且只能做好,不能办坏,这就要求我们要高度重视这项工作,同时要有强烈的紧迫感与责任感,切实把这项工作做好抓实。
二、明确职责,相互配合,共同推进城市管理综合执法工作
首先,要更新观念,树立大局意识。城市管理综合执法是一个系统工程,尤其是一个新生事物,正处于改革试点过程之中,可以说是一种并不很成熟、很完善的城市管理机制。从全国来看,行政执法权相对集中的范围各不相同,有“71”、“81”、“121”等多种模式。而我们推行的“171”模式,范围更广,也更科学,实施管理不够,扎根基层,贴进现实,这在全国也是首创。当然,还需要不断完善,这就要求我们给予足够的关心支持,市委、市政府也应高度重视。杨市长明确指出城管综合执法支队成立后,在工作经费上财政必须给予绝对保证,严格执行“收支两条线”,不能走以前的老路。我们过去执法一直强调“收支两条线”,但是在全国相当多的地方没有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返还,只是返还比例越来越少。但是,这次综合执法要严格按照“收支两条线”的规定,经费上由财政保证,这样才有利于客观、公正执法。当前,市委、市政府正在酝酿推进事业单位改革,而综合执法支队已经确定为今年重点保障单位,每年都要千多万元经费支持,这在财力紧张的情况下,充分表明政府下了很大的决心。既然市政府在人力、物力和财力方面都给予了倾斜支持,我们就更应该珍惜这次改革成果,不仅可以我们的城市管理好,而且可能成为全国的典型。所以说我们各部门单位要从讲政治大局的高度来认识综合执法问题,支持关心综合执法工作,无条件地服从综合执法行为。被剥离综合执法权的部门更要理解并主动地配合好这项工作,推行综合执法之后,从职能部门转移出来的只是执法权,分离出去只是执行工作,决不是不再让你们管这个事情,相反,是要促使你们腾出更多的精力放在管理和审批等方面,想出更多的办法来,努力把行政执法工作做得更好。做为袁州区政府和街道更应该要有主人翁的责任感,因为推行综合执法,本身就是在帮袁州区和街道做工作。综合执法的平台在街道,对街道做发各项工作都是有利的,所以街道更应该为综合执法支队解决困难,多做落实工作,确保这支队伍真正发挥作用。宣传、新闻单位也应该加大综合执法、联创联建的宣传力度,营造一个浓厚的气氛。杨市长提出要开展一个专题宣传月活动,尽量把声势造大,做到家喻户晓,让市民明确我们在做什么,为什么要这么做,目的就是让全体市民都参与这项工作,先自己做好,然后监督有关部门与其他人。城市管理就是市民为主体,社会参与,所以宣传部门一定要及时跟进,努力把宣传工作推上去,主动报道,积极组织。总而言之,要树立大局观念,全力以赴地支持好、配合好、服从好综合执法这项工作的开展。
第一、要明确各自的职责权限。一是理顺好市、区两级的关系,从转变政府职能入手,实行管理重心下移,完善两级政府、三级管理,明确区和街道的职责,实行统一领导,分级管理。袁州区要将城市管理综合执法工作列入重要议事日程,不折不扣地完成有关城市管理综合执法的工作任务。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市综合执法的工作上,放在创建文明社区和引导市民自治上,理顺条与块的关系,做到以块为主,条块结合,立足社区,强化城区。
撤地设市才短短5年时间,我们的工作重心还没有完
全转移到以城市为主上面来,但市委、市政府的思路很清晰,宋书记、杨市长多次强调要把市本级这个“心”做强做大,要求市直各部门务必把工作精力放在市本级,只对县市工作起指导作用,坚决把“心”搞起来。除了市本级,袁州区政府和各街道要明确自己在“心”里的位置。外因是条件,内因是变化的依据,真正推动城市管理进步的力量还是在袁州区和街道,你们是主体,一定要站在主人翁主场上主动做好这个工作。目前市委、市政府、城管委、城市创建领导小组给区里提供了很多的便利条件,给予很大的外力支持,你们要很好借助这些外力,设法把内部因素提高增强。
第二,各个部门要理顺职责,尤其是被剥离了全部或部分行政执法权的部门,必肌全力配合综合执法工作。各部门不得重复行使已由城管综合执法机关集中行使的行政处罚权,重复作出的行政处罚决定一律无效。对于造成重大影响和严重后果的,还要追究有关领导的责任,决不姑息手软。
第三,要理顺综合执法与职能部门的关系,健全运行机制,做好工作衔接。首先,开展城管综合行政执法后,有关职能部门的行政执法权全部或部分被调整给了城管综合执法部门,这样就可以促使职能部门有更多的精力和时间来研究如何加强管理的问题,庞大的综合执法机构就是维护职能部门行政执法权的生力军。原来几个人、几十个人,现在增至几百人,行政执法只会搞得更好,在省里也肯定会有位置。原来没办法执的事,现在可以执行到位,其他地市还是分散执法,有些行政法规是无法执行到位的,仅仅靠这些人也是管不到位的,前脚执了法,后脚又来了。因此,推行城市管理综合执法,不仅不会削弱职能部门的管理力度,还可以使之腾出更多的精力来思考和提出如何强化管理的策略。其次,要以“三个代表”重要思想为指导,内强素质、外塑形象,树立执法为民、执法利民的思想,加强队伍建设,提高队伍素质。执法队员不仅要有较高的综合素质,具备良好的法律、业务知识,还要有扎实的工作作风,同时要注重执法队伍形象,要敢于得罪人。从我们纠风工作调查来看,往往执法任务多的单位,测评的时候排位就会往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。当然,不能排除在执法过程中,确实有少数同志没能做到公正、公平执法,以致影响不够好,所以别人一想到这些,就会以偏概全,测评的时候就打叉。其实老黄牛似的无私奉献的执法工作人员也很多,市民看到的只是坏印象。因此,新队伍一开始就要注意形象,不要让人家形成定型思维,先入为主,务必进一步强化文明执法与严格执法相结合意识,既要严管重罚,不为利益所驱,不为权势所动,不为困难所却,还要规范执法程序,从小事抓起,从平时抓起,打牢基础,养成习惯,做到文明执法,彻底克服和消除各种不文明执法行为。对损害队伍形象的行为,造成严重后果的,要严肃处理。同时,要抓好监督机制建设,把廉洁、文明执法当成综合执法队伍的生命线,不断完善各项制度和监督机制,规范执法行为,使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力、较强的战斗力,最终把队伍建设成为一支“政治可靠、思想合格、业务精通、作风优良、纪律严明、形象良好”的城市管理综合执法队伍。
三、全民动员、齐抓共管,切实把综合执法、联创联建和市民自治有机结合起来
实行城市管理综合执法,开展联创联建文明社区,实施市民自治,是城市创建工作的一个有机整体。20xx年启动的“迎农运、创三城”,历时一年多,取得了显著成效。指挥部、专项组、四片一区、路段单位的组织框架及“三级负责、三级监管”的运行机制得到了充分发挥,“政府组织,社会参与,市民为主”的创建原则也得到了较好体现。农运会结束了,我们推出的城市管理综合执法、联创联建文明社区和市民自治“三位一体”城市创建工作运行机制,是一种承前启后的强化城市管理的有效举措,也是一个全新的运作机制,可以概括为“内外结合、德法并重、三位一体、四级联创”十六个字。四级联创具有两层意思,市、区、乡(镇)、居委会四级联创共建是一层意思,帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思,帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思,目的就是要既依靠市民为主的内力奋斗,又依靠外力帮助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“无隙化”管理城市,做大做强中心城区。今天我们在些召开城市管理综合执法动员大会,正式启动城市管理综合执法的同时,还要以此为契机,动员全市上下共同努力,掀起社区联创联建和市民自治的新高潮,将城市管理与创建工作抓紧抓好抓出实效。
一是要把综合执法与联创联建紧密结合起来。综合执法、联创联建的平台都是在街道和社区,工作的范围与对象是相同的,内容也基本相同,所以综合执法和联创联建应当有机结合起来,联创联建要依靠综合执法的强制力,综合执法要借助联创联建思想政治工作、组织协调的配合力。凡是要推到社区的战役,都要由城管委办与创建办共同来抓,努力推向社区,真正把社区居民组织起来,动员起来,实现无隙化管理,上综合执法顺利推进,让宜春城由内至外焕发出生机与活力,让老百姓真正得到实惠。
二是要把综合执法与市民自治紧密结合起来。城市综合执法是他律性管理,市民自治属自律性管理。要加强一个地方的管理,切实提高管理水平,必须坚持他律和自律有效结合,缺一不可,光有他律,没有自律,你管不过来;光有自律,没有他律,自律不会做好。城市管理就是自律和他律的结合。加强城市综合执法的过程中,各个街道社区要抓好自治工作的建设,这也是个新鲜事物,形式可以多样。我们灵泉、秀江街已经推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口号。一些退休老党员、老同志和下岗、低保人员在自愿、义务的情况下,自学组织起来参加巡逻队,这对督促、检查城市环境卫生,维护社会治安都起到了较大的促进作用,是我们综合执法的有力补充和延伸。这种群众自律性管理的形式还应该多样化、活跃化,社区建设就是要靠群众自律来支撑。应该看到,在三者关系中,市民自治是基础,联创联建是动力,综合执法是保证。综合执法只有与市民自治真正结合起来,才能取得实效。
四、精心组织,狠抓落实,打好春节前后两大战役
刚才胡琳副市长就活动的有关工作进行了了具体部署,按照市委、市政府的要求,为了给广大市民营造一个优美、整洁、安全、祥和的节日环境,市委、市政府决定开展“启动综合执法、优化社区环境、喜迎新春佳节”活动和今年春季绿化工作两大战役。各部门、各单位尤其是7个牵头片区,要按照胡琳副市长具体布置和要求,认真抓好落实。城管综合执法支队年前要对违章违规行为进行整顿,各职能部门必须和城管综合执法支队一起对违章违规清理整顿,站好最后班岗,把工作做好,该作处理的要处理好,不能把遗留问题移交到执法支队。
同志们,经过农运会筹办的磨炼,锻造了宜春人民“坚忍不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的宜春精神,这是一种敢于胜利的红土地精神,是一种善于协作的大团队精神,是一种忠于职守的镙丝钉精神,是一种甘于奉献的老黄牛精神。在实施城市管理综合行政执法工作中,我们要继续保持和发扬这种精神,打好生态牌、维护好宜春的形象、建设管理好我们的家园,乘势而上,进一步提高素质和城市品位,完善城市管理体制,全力以赴向创建“国家生态园林城”的目标冲刺,把各项事业不断推向前进,再创宜春新的辉煌。
交通局局长工作会议讲话篇6
同志们:
今年以来,我县农信社紧密围绕银监部门和省联社案防工作安排部署,坚持以科学发展观总揽全局,人防、物防、技防并举,岗位、条线、内审联动,时刻保持勤查勤处高压态势,科学谋划、统筹安排、积极应对、妥善处置,扎实做好案件防控工作,促进了改革和业务发展。今天参加营业部的案防分析会议,我讲几点意见:
(一)加强领导,构建齐抓共管良好局面。按照监管部门和省、市联社案防量化考核有关要求,县联社高度重视,迅速响应,成立了案防工作领导小组,制定了方案,加强了领导责任、条线责任、岗位责任的贯彻落实,把案件防控责任逐级分解到各部门、各网点。网点要将案防工作任务分解到岗位和人员,明确各岗位、人员的案防工作职责,构建横向到边、纵向到底的工作网络。
(二)加强检查,落实整改。从银监部门和上级联社通报的案件情况看,多数案件发生在基层。从联社近期开展的常规检查、专项检查和离任审计等情况来看,营业网点制度执行不到位的情况仍然比较突出,一些习惯性违规问题屡查屡犯,未得到有效遏制。譬如柜面操作不规范、贷款资料收集不齐全、形成不良贷款、失诉讼时效贷款、贷后跟踪检查不到位、七级分类不准确等问题均不同程度存在,这里面既有员工规则意识不强的问题,也有内控管理上的问题,说明基层社案防工作依然不够深入,主任和运营主管要把内控检查作为每季度的重要工作,加强业务的检查和指导,对检查存在问题要问责到人,并落实专人跟踪整改。
(三)积极应对,把握当前案防严峻形势。目前,我联社正处于农商行改制时期,业务领域不断拓宽、存贷规模逐步扩大、市场份额竞争加剧,经营环境也越来越复杂,监控难度越来越大,潜在风险点越来越多,对我县农信社内控的适应性、操作的合规性形成了严峻考验。案件风险常常具有滞后性和潜伏性,随着案件防控治理工作的不断深入,改革期间成为我们案件防控的压力突出期。因此,要求我们每一位干部员工要时刻绷紧案件防控这根弦,要处安思危,严防严控,办好每一笔业务,把好每一道关卡,防好每一个环节。
(四)落实案防考核机制,提高案防意识。联社合规部于今年4月制定下发了《**县农村信用合作联社案件防控考核办法(试行)》,明确了考核指标,对案防工作组织、案防工作质量、案防工作执行力等方面进行量化考核。各岗位人员要认真学习,确保每项指标执行落实到位,避免由于个人的违规操作影响全体人员的绩效考核。
网点要建立案防学习长效机制,通过不间断的教育培训,引导广大干部员工强化对案防工作的认识:一是重要性,案防是“一把手”工程,是“帽子”工程。出了案件,对单位,是资金损失、形象声誉损失,影响改革发展;对个人,轻则赔偿、受处分,重则丢位置、丢工作、承担刑事责任,不能有丝毫的含糊;二是紧迫性,当前国际国内形势更趋复杂,外部金融危机仍未见底,内部社会矛盾积聚,对案防工作带来新的压力;三是复杂性,银行业是案件高发领域,受宏观调控、银行信贷规模控制、社会资金面偏紧等因素影响,内外部各种不利因素叠加;四是反复性,一些屡查屡犯的问题、案件呈窝状、链式、片状发生;五是广泛性,发案领域和环节呈现多样化特点,在资产、负债、中间业务中均有发生,涉及银行账户开户、重要凭证管理、银企对账、质押物管理、票据业务等环节;六是多样性,涉及网点负责人、一线员工、授权管理人员等多个层面人员;七是艰巨性,案件难以根治,特别是员工的道德风险;八是长期性,由于体制、机制和内部管理等方面的深层次问题还没有彻底解决,案防工作是一项长期艰巨的任务,对案防成绩不可沾沾自喜,对案件的爆发不可心存侥幸,对案件防控工作的形势,务必保持清醒认识。
(五)做好员工行为排查。在当前的新形势下,部分员工放松了政治理论学习和思想道德修养,在复杂的社会环境和金钱诱惑面前,世界观、人生观和价值观发生严重扭曲,“向钱看”倾向严重,被拉拢腐蚀可能逐渐增大。各位员工要经得住各种诱惑,树立正确的人生观和价值观,珍惜工作岗位,使“合规创造价值,合规人人有责,合规才能保护自己”的理念真正深入人心,并成为从业人员的行为准则和道德规范。社主任要按要求做好员工家访,深入了解员工诉求,解决员工实际问题。把案防工作放在首位,坚持从严治社为第一方略、以防控风险为第一任务的要求,坚持改革发展与防案控险的统一,把风险防控放在心上、抓在手上、落实到行动上,避免重业务轻内控、重人情轻制度、重布置轻落实、重检查轻整改的现象。同志们这要引起我们的重视,业务发展既要有量的突破,更要有质的保证,案防无小事,发案坏大事。
同志们,案防责任重于泰山,我们一定要恪尽职守,认真履职尽责,为农信社的改革发展保好驾护好航,作出应有的贡献。
交通局局长工作会议讲话篇7
同志们:
今天,我们在这里召开全市标准化工作会议,传达全省标准化工作会议精神,总结“”以来我市标准化工作取得的成效和经验,安排部署“”期间标准化工作的方向和重点。这次会议得到了省质监局的高度重视,雷动楚副局长亲临指导。在此,我谨代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向长期以来关心、支持和帮助攀枝花建设发展的省质监局,表示衷心的感谢!下面,我就搞好全市标准化工作再讲几点意见:
一、统一思想认识,增强做好标准化工作的紧迫感和责任感
标准化工作是支撑和引领经济社会发展的重要技术基础,也是提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。“”期间,我市标准化工作紧紧围绕支柱产业、优势产业和特色产业,积极抢占技术标准制高点,为提升全市产品质量和产业综合竞争力、促进经济结构优化调整发挥了重要作用。已经到来的“”,是创新驱动的重要时期,更是标准化竞争的关键时期。攀枝花作为典型的资源型城市,要顺利实现“四个翻番”目标,在全省率先建成全面小康社会,就必须坚定不移地加快标准化工作,为经济社会发展提供有力的内在支撑。
(一)坚定不移地加快标准化工作,是我市实现经济社会跨越发展的重要基础。无数事实反复证明,地区与地区经济竞争力的较量,归根结底是区域整体质量的较量,技术标准是对产品质量、规格和检验方法等所作的技术规定,已成为当今国际经济竞争的重要手段。谁拥有科学先进的技术标准,谁就有可靠强大的质量竞争力;谁拥有占据市场竞争制高点的技术标准,谁就有市场经济的“话语权”。我市的经济发展方式要实现从低质量低效益的“以量取胜”向高质量高效益的“以质取胜”转变,就必须牢牢把握技术标准这个关键环节,加快建立与我市经济社会发展水平相适应的标准体系。
(二)坚定不移地加快标准化工作,是我市提升产业竞争实力的重要举措。标准化是科技成果转化为生产力的桥梁,标准是市场竞争的游戏规则,谁掌握了标准的制订权,谁的技术就成为标准,谁就能控制产业链的高端,进而控制产业的发展总体方向,获得最大效益和生存空间。当前,我市资源综合利用水平还不高,产业层次比较低,特色优势资源的经济价值和社会效益尚未得到充分发挥,究其缘由,标准化水平不高是重要原因之一。因此,要加快发展“6+2”特色产业,做强做大优势产业,就必须苦练内功,加大研发力度,用标准的创新和突破,促进产业竞争力的提升和增强。
(三)坚定不移地加快标准化工作,是维护人民群众生命财产安全的重要保障。标准是加强产品质量监管的重要依据。近期引发社会广泛关注的“毒奶粉”、“化学火锅”、“双汇瘦肉精”等食品安全事件,无一不是因为标准不高、标准缺失或标准执行不严格造成的。标准还涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽车,小到柴米油盐,无一不需要标准的约束和规范。只有切切实实的搞好标准化工作,才能为全市人民营造安全放心的消费环境,才能使全市人民真正享受到改革发展的成果。
二、把握工作重点,推动标准化工作再上新台阶
当前和今后一个时期,全市标准化工作的重点是,紧紧围绕“四个倾力打造”战略重点,有计划、有步骤地加快推进三次产业的标准化工作。
(一)围绕工业强市目标,突出钒钛资源综合利用,做强工业。我市拥有得天独厚的钒钛资源,在钒钛产业标准方面已经获得了一定的话语权。要继续围绕钒钛资源综合开发利用,大力开展钒钛制品标准化工作,积极参加国家有关钒钛制品标准制定活动,争取建立全国钒钛制品专业标准化委员会、分技术委员会或工作组,争取将先进的企业技术标准转化为国家、行业钒钛制品标准。要充分利用含钒钛合金的耐磨、耐高温、高强度特性,积极发展机械加工产业,努力将含钒钛合金技术特点转化为技术标准,扩大含钒钛合金机械产品市场占有率。要把培育和发展战略性新兴产业作为今后一个时期标准化工作的重中之重,加快生物、太阳能产业标准化工作,并以此推动高新技术产业健康发展,带动传统产业转型升级,为强化我市“6+2”产业格局提供技术支撑。
(二)充分利用光热资源优势,加强农业标准化工作,做精农业。农业现代化是推进“三化”统筹的重点,没有农业的标准化,就没有农业的现代化。不实行农业标准化,就会影响农产品质量安全,削弱农产品市场竞争力,制约农业增效、农民增收和农村发展。要大力推进农业标准化,突出产品质量安全和环境质量安全,最大限度地提高农业经济安全运行质量,推进农业发展方式转变。要从农产品的选种、种植、病虫害防治、灌溉等方面开展农业标准化工作,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品的认定认证工作,提升优势农产品市场竞争能力,打造攀枝花农产品品牌。要采取“公司+基地+标准+农户”的模式,发挥龙头企业的示范带动作用,促进农产品的集约化和规模化生产,提高我市农业产业化水平。
(三)依托次级交通枢纽,加强服务业标准化工作,做大三产。在全省标准化工作会议上,巨峰省长对我市的政务服务中心标准化工作给予了充分肯定。全市上下一定要以建设四川省政务服务标准化试点城市为契机,构建与现代服务业发展相适应的生活型、生产型服务业标准体系。要抓住次级交通枢纽建设的机遇,重点加强现代物流、旅游、会展、文化和商贸流通业等领域服务标准的修订工作,增强我市现代服务业对周边地区的辐射力和影响力,进一步确立区域性中心城市地位。要引导服务企业建立诚信体系,实施标准化管理,规范服务行为,用质量创造服务品牌,以品牌提升企业实力。要紧贴民生需求,积极推进社区、村镇服务和居家养老服务等民生标准化工作,为百姓安居乐业提供标准化服务。要针对百姓关注的重点、热点问题,加强涉及人身健康安全等方面的强制性标准检查,确保广大人民群众吃得放心、用得安心、生活得开心。
三、抓住关键环节,确保标准化工作取得实效
标准化工作任务重、要求高、涉及面广,必须抓住组织宣传、企业主体、体系建设和技术服务四个关键环节,系统推进,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织宣传工作。组织宣传是做好标准化工作的重要保障。市政府对标准化工作高度重视,已经下发了加快推进标准化工作的意见,成立了市标准化工作领导小组,并将标准化工作纳入县(区)政府、市级相关部门年度考核。目标管理部门要按要求加强督促考核,落实目标责任,确保标准化工作顺利开展。质监部门要发挥综合牵头作用,切实做好标准化工作的组织、协调、指导和监督实施;其它各部门、各企业、各行业要从全局出发,抓好相关任务的落实。要充分利用报刊、电视、网络等媒体,多层面、多视角宣传标准化工作,提高标准化在生产经营者和消费者中的认知度和普及率,进一步强化全社会学标准、讲标准、用标准的意识,共同推进我市标准化事业的持续健康发展。
(二)发挥企业主体作用。企业是做好标准化工作的主体力量。要引导企业高度重视标准化工作,积极采用国际标准和国内先进标准组织生产,改进生产工艺,提高标准落实到位率,提高推行科学管理、参与国际竞争的能力。要鼓励企业加强应用技术研究,提高科研能力,加大技术标准创新,推动科技成果尽快转化为技术标准、转化为生产能力,推动产业升级。支持企业积极参与行业标准、国家标准乃至国际标准的制(修)订工作,建立健全标准化管理体系,提升企业标准化水平。
(三)加快建设标准体系。标准体系是做好标准化工作的技术支撑。要从全市经济社会发展大局出发,按照面向市场、突出重点的要求,以“6+2”特色产业、农业、现代服务业、节能减排等标准体系为重点,加强标准体系规划建设,扩大标准体系覆盖面。要围绕各重点产业发展需要,以查漏补缺、完善体系为重点,有针对性地开展标准的制(修)订工作,分阶段、分层次建立健全标准体系。要以创新型城市建设为契机,依托大专院校、科研院所、企业技术中心等技术创新平台,加大标准制订与技术创新的结合力度,使更多的科技创新成果尽快转化为标准,提高标准的技术水平。
(四)提升技术服务能力。技术服务是做好标准化工作的必要条件。要鼓励企业、科研院所、大专院校,积极申报组建全国标准化技术组织,争取相关领域行业标准、国家标准制(修)订的“话语权”和主动权。要广泛收集与我市经济社会发展关联度较高的各类标准,建立和完善标准化信息交流服务平台,为全市各行业提供权威、高效的标准化信息服务。
同志们,做好新形势下的标准化工作,意义重大,任重道远。全市上下一定要按照今天会议的要求,认真落实雷动楚副局长的讲话精神,以对群众高度负责的态度,以为发展添砖加瓦的热情,突出重点,整体推进,努力开创标准化工作的新局面,为全市经济社会大发展、新跨越做出积极的贡献!
交通局局长工作会议讲话篇8
大力提高城市规划水平。城市规划决定城市的发展方向和城镇化进程。在现代社会中,城市规划已经超越城市本身的范畴,成为一项全局性、综合性、战略性工作,涉及政治、经济、文化和社会生活各个领域。城市规划是一项科学性、综合性和艺术性很高的工作,必须充分认识和遵循城市规划的客观规律,大力提高城市规划水平。一是要注重超前性和实效性。城市规划是管长远、管全局的工作,必须要有前瞻的眼光和现代意识,坚持高起点、高水平,经得起发展和历史的检验,真正为今后的长远发展起到勾画蓝图的作用,避免因为规划的短视造成长远建设的被动。在注重前瞻性的前提下,要把城市发展与本地经济发展结合起来,从实际出发,注重实效,合理确定建设规模和发展速度。比如广元是连接西南、西北的交通枢纽,对这一个问题要有足够的认识,否则搞出来的规划就是一个落后的规划。广元作为枢纽,把枢纽节点考虑在哪里,这对城市的扩展会起到很大的影响。二是要突出特色,建设精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趋同,努力做到和而不同。由于自然条件、历史文脉和经济状况不同,每个城市都应该有自己的特色,但现在往往不是这样。城市规划必须在遵循城市发展普遍规律的基础上,结合本地实际,确定自己的发展方向和发展模式,突出城市的个性。广元历史文化悠久、生态优势突出,各县区也各具特色,这些都应在城市规划中得到彰显,特别是城市文化建设是城市建设的重要方面,也是城市核心竞争力的一项重要内容。要努力使城市现代化建设与自然风貌、历史文化遗产浑然一体、交相辉映,既使现代文明得到展示,又使历史文脉得到传承和提升。广元要走以特色取胜的路子,走以精取胜的路子,那么广元的特色是什么?广元中心城区是大山大水,同时我们还要把它建设成为大森林,广元应充分彰显大山、大水、大森林的特色。同时,广元是“南方的北方,北方的南方”,这也是一大特色。当然这些不一定成定论,但大家应该充分考虑这些问题。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里来,结合到城市建设中来,这些问题都应该考虑,广元的城周绿化种树要考虑用我们的一些乡土树种,把山的颜色装点好,在广元中心城市的周边,秋天形成层林尽染的景象。三是要注重城市规划体系配套。充分考虑局部与整体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代建筑与历史遗产等一系列关系,高起点编制城镇体系规划、城市总体规划、各类专业规划和详细规划。结合打造优秀旅游城市和四川旅游北环线精心编制各类风景名胜区规划。既要注重城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划之间的相互衔接,更要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、环境保护规划、旅游规划、土地利用总体规划和重大基础设施规划相衔接。四是要始终顺应城乡一体化的趋势、体现城乡统筹的要求,规划向农村延伸。城乡统筹首先要做到在规划上的统筹,要高起点作好重点镇的规划,比如青溪镇、昭化镇、剑门关镇等,一定要抓好规划。另一个就是生态小康村的规划,要抓紧实现零的突破。五是强化规划的经营理念。规划是要出效益的,规划工作不仅要解决技术规范要求问题,更要考虑如何提升整体价值的问题,具体一个地块是这样,整个城市也是这样,城市规划中的经营理念一定要强化起来。
加快推进城镇建设步伐。要奋力加快城镇化进程,确保完成市第五次党代会提出的全市城镇化水平每年提高个以上百分点的目标任务,这一点具有全局意义和长远意义。年以来,全国城镇化水平平均每年提高个百分点,年以来,平均每年提高个百分点,发达地区的水平更高,我市起码要达到全国的平均水平。要围绕把广元建设成为区域经济中心、连接西南、西北的交通枢纽和山水生态型大城市的目标大力加快中心城市发展。广元建成大城市的目标绝不能动摇,既要有坚持不懈努力的打算,又要从现在就开始思考这个问题,加快准备,如果不高度重视这个问题,我们将犯历史性的错误。要坚持以提质和扩容并重的原则,按照着力重点拉框架、主攻难点抓配套、突出亮点抓特色的工作思路,突出抓好园区建设,尽快抓好城周的绿化和美化,今秋的植树就要切实抓起,努力把广元中心城区建设成为山水生态型城市。努力做到一年一变样,三年大变样。建设国家园林城市、中国优秀旅游城市和国家卫生城市的工作,今年月份抓紧启动,要把创建作为抓手来抓城市建设和管理。要不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。旺苍和苍溪的建市工作,要及时提上议程,希望两个县比较谁推进的快,剑阁也要努力。同时重点镇和元坝、宝轮等卫星城的建设也要加快。要根据交通网络和经济流向的未来发展趋势,合理布局、科学规划、突出重点、体现特色,加快重点镇建设,使之尽快成为设施完善、功能齐全、产业发达、经济繁荣、示范带动作用强的一定区域的中心。按照总结经验、完善提高、创新机制、加快步伐、成片推进的总体要求,突出抓好规划和产业发展,做足生态文章,做到房前屋后树成萌,河岸路旁树成行,加快生态小康新村建设步伐。亭子口移民工作要认真落实政策,把新的移民区建设好,做到新村建设一步到位,同时,把产业发展起来。要把移民的底数真正搞清楚,一定不能搞成大概底数,漏一块,先做好基础工作,再合理规划建设。另外,房地产业是广元的新兴产业,对这一个产业,市委、市政府的态度非常明确,广元的房地产业不存在过热的问题,更不存在要放慢的问题,而是要继续推动健康发展,要进一步研究推动房地产健康快速发展的政策措施。
努力提高城镇管理水平。城市管理更要走在城市建设的前面,要切实解决好推进城镇化进程中“重建设、轻管理”的问题,把加强城市管理作为优化城市整体功能、保证城市协调运转的动力之源来抓。坚持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作纳入法治化轨道。要树立和落实“管理就是服务”的思想,克服重监管、轻服务的现象,切实转变工作作风,深入开展城市环境综合整治,突出解决城市管理中道路交通、环境卫生、供水供电、垃圾污水处理和社会治安等方面存在的热点难点问题。切实加强社区建设,培育强化社区组织管理社区的能力。涉及城市管理的各个职能部门一定要切实解决好履职到位的问题。要决心搞好市区、城镇的环境卫生,首先是要把街道卫生搞干净。要加大整治力度,坚决治理“牛皮癣”和乱倒建筑垃圾。要深化公用事业管理改革,用市场机制的办法加强城市管理。
培育壮大城市的产业支撑。城市的发展,产业是基础。没有产业支撑的城镇繁荣,是短暂的繁荣、虚假的繁荣、表面的繁荣。没有产业,城市就业解决不了,居民收入提不高,人气和商气上不来。因此,必须高度重视城市产业的发展,以产业的繁荣带动城镇的兴旺。要大力推进新型工业化,加快建设工业集中发展区。要大力发展农产品加工业,打好特色、绿色、生态三张牌,按照突破加工业,推进产业化,以工促农,工农联动,产业互动,协调发展的思路,推进农产品加工业的大发展。要大力发展旅游和商贸服务业。建设好旅游景点和旅游设施,加快物流中心、商业区、重点商业设施和专业市场建设,积极引进国内外知名的物流商贸企业,扶持流通骨干企业,提升商业业态水平,大力发展现代物流和现代商贸等现代服务业。把餐饮娱乐、信息、金融、保险等现代服务业作为重要产业来抓。积极发展社区服务业。一句话,要进一步提升商气,集聚人气,不能就城建论城建,上次旅游研讨会有一位专家讲得非常好,城市建设要考虑一定的区域,让市民与游客互动。
高度重视并切实维护群众的合法权益。建设工作事关人民群众生活的方方面面,与群众利益息息相关,必须牢固树立执政为民的理念,主动体现人民的利益、实现人民的利益,服务于市民的生产生活。城乡规划管理、城镇房屋拆迁、房地产开发、住房质量、市政公用事业服务等都涉及群众的切身利益,在工作中一定要协调好各方面的利益关系,特别是把保护群众的合法权益放在第一位。市县区城乡建设项目的安排,要突出为民办实事、求实效,尽心尽力地把涉及群众利益的事情办好。建设工作全过程都要贯穿“以人为本”理念,各项措施的出台或项目的实施,要充分考虑群众的承受能力,要建立完善公民参与制度,充分听取群众意见。特别是要站在执政为民的高度,切实解决好失地农民问题、房屋拆迁问题、拖欠工程款和民工工资问题以及农民进城就业、城镇职工社会保障等实际问题。特别是征地拆迁要有新的思路,保证民工的工资要有新的办法。征地拆迁安置工作要按照省委要求,今年年内一定要有一个明显的成效。务必要做到依法办事和以人为本,通过深入细致地工作让住户拆得出来、安得下来、发展得起来。实现“和谐征地”,“和谐拆迁”。要牢记“关键在干部、要害在利益”,警惕各类非法谋利行为,对城市建设中一些地方存在的强卖强运沙石和强揽工程,扰乱市场秩序等不法行为要坚决打击,决不允许扰乱市场秩序行为,要抓教育抓典型。要高度重视并切实做好建设中的稳定工作,要按照谁主管、谁负责和属地管理的原则,努力把问题解决在基层。
交通局局长工作会议讲话篇9
同志们:
这次会议的主要任务是:总结一年来的成绩和经验,通报表彰先进集体和个人,安排部署明年工作任务,进一步认清形势,统一思想,坚定信心,加强协作,毫不松懈地深入开展卷烟打假工作,为维护国家利益、维护消费者利益作出新的更大贡献。
一、20xx年卷烟打假工作回顾
今年以来,各级烟草部门、公安机关密切配合、协同作战,充分发挥联合打假长效机制作用,认真贯彻落实国家烟草专卖局、公安部对卷烟打假工作的部署,全面深入开展卷烟打假工作,有效打击了制售假烟违法犯罪活动,取得了显著成效。1—11月,全国共打掉制假窝点173个、重大制售假烟网络525个,查处案值5万元以上案件4982起,案值30.45亿元,查获假烟51.6万件,收缴制假烟机375台,拘留6728人,劳教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活动。各级公安、烟草部门把“端窝点、打源头”作为卷烟打假工作的突出重点,全面加大对假烟源头的打击力度,进一步有效遏制了假烟生产能力。一是广东、福建继续保持高压态势,开展全方位不间断打击,重创源头制假活动。福建坚持从集中打击转变为常年打击,采取“精打回查、深度打击”等措施,彻底销毁制假设备和原辅材料,制假生产能力明显削弱。云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假转变的趋势。广东进一步健全打假协作机制,着力加强重点区域的指导协调,集中开展专项整治行动,继续加大运输、分销假烟和原辅材料的拦截、封堵力度,积极开展假烟商标印刷窝点打击工作,取得了积极成效。二是外围打击取得实效,有效防止了制假转移和扩散。随着源头打假力度的加大,福建、广东重点地区制假活动规模逐渐缩小,并出现向其它地区转移扩散的苗头。天津、河北、浙江、湖南、广西、深圳等省(区、市)密切关注制假活动的新动向,打掉了一批立足未稳的制假窝点。京津冀联合破获“3•13”制售假烟网络案件,打掉的就是一个为逃避打击从福建向北方转移的犯罪团伙。广西连续捣毁2个假烟生产窝点,查获各类制假设备及原辅料,抓获制假分子6人。浙江首次捣毁制假窝点,打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组成的制售假烟网络。三是重点地区严密监控,综合治理取得实效。山东、河南等地通过建立综合治理长效监管机制,有效防止了重点地区制假活动死灰复燃。
(二)打击制售假烟网络工作成效显著。今年1-11月,破获符合公安部、国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件525个,同比增长16.6%,其中涉案金额千万元以上的案件32个,卷烟打假工作质量和水平明显提高。各地基本完成了每个地市打掉1-2个制售假烟网络案件的任务。上半年,国家烟草专卖局对74个重大案件和14个专项行动进行了奖励。
今年以来,国家烟草专卖局与公安部进一步加大对重大制售假烟网络案件的督导力度,多次组织了大规模的跨省打假行动,并根据案情进展需要,及时召开案件协调会,加强督导和协调,指挥了京冀“4•14”打击销售假烟网络行动,协调督导了上海“2•22”、山东德州“11•07”、河南“1•06”、江苏徐州“10•28”、辽宁阜新“7•07”、山西晋城“1•04”等重大网络案件。各地高度重视打击制售假烟网络工作,加强组织领导,全面落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”的目标任务,相继破获了一批有影响的制售假烟网络案件,不仅破获的大要案数量明显增加,而且抓捕主犯数量增加,判刑和处罚力度明显加大。浙江、福建、广东、北京、江西、河北等省(区、市)31个重大制售假烟网络案件被列为部级督办案件,这些网络案件涉案范围广,抓捕犯罪嫌疑人多,查获假烟数量大,案值高,震慑力强,有力地推动了全国卷烟打假工作。
(三)打击制假原辅材料供应取得了实效。云南、贵州、四川、重庆、湖南、广西、江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作力度,破获广西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法运销烟叶案件,有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入。
在积极开展打击非法烟叶的同时,各地对原辅料进行严格监控,取得了积极成效。各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营的监控,加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度;加强对丙纤生产企业、烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监管力度,派员24小时“全过程”监管。通过对制假原辅材料供应链的深度打击,有效缓解了源头打假压力,遏制了制假活动。
(四)打击假烟运输分销成果突出。今年以来,利用物流、邮政、航空、铁路等渠道非法经营烟草专卖品案件数量呈上升趋势,各地有针对性地开展打击货运流通环节假烟专项整治行动,在假烟运输分销环节严查、严堵假烟和原辅材料,取得了明显成效。广东在省内各主要交通干道设立了6个临时检查点,开展大规模封堵拦截假烟的专项行动;湖北继续强化重点道口查堵,分别在主要公路交汇处设置检查站点;上海重点对机场入口空运链进行严密监控;湖南加强与公安机关的紧密协作,建立并完善打击高速公路运输非法烟草制品的协作机制;浙江及时提出在继续完善省际卡口建设的同时,不断推进卡口建设由点到面纵深发展。陕西、山西、黑龙江、辽宁、湖北、四川、河南、安徽、大连等省市积极协调省综治办、整顿办、公安、交通、铁路、公路等部门,开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动,取得了积极成效。全国物流运输环节查获假烟28.3万件,占查获假烟总数的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不断加大。一些省市针对长期以来涉烟犯罪取证难、定性难、打击处理不到位等问题,积极研究探索,出台司法政策指导意见,取得了积极成果。湖南省高院、省检察院、省公安厅联合出台了《关于涉烟刑事案件证据的指导意见》,较好地解决了基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定不统一的问题,进一步提高了涉烟刑事案件办案质量,为加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障。山东等地对涉烟犯罪管辖权、刑事立案、证据转化和认定等问题作出了明确规定,为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导。通过加强行政执法和刑事司法的衔接,加大在报捕、起诉、审判环节的协调力度,一批制售假烟网络主犯被判处重刑,极大地震慑了制售假烟犯罪分子。今年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高,均创历年之最。其中,有6名制售假烟犯罪分子被判处无期徒刑。湖南“3•12”特大销售假烟网络案件和重庆“3•16”制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑;福建“9•02”金胜物流公司非法运输假烟案件4名主犯被判处无期徒刑。
(六)整治互联网非法销售假烟取得初步成效。针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向,国家烟草专卖局和公安部对此高度重视,在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署,要求会同有关部门严厉打击。今年,国家烟草专卖局、公安部、工信部、国家工商总局四部门先后发布了《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》和《关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知》,具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。各地采取措施积极落实,烟草、公安联合电信、工商等部门查处违法案件,删除、屏蔽违法信息,并开展法律法规宣传教育活动,遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。目前,上海、北京、浙江等13个省级局协调通信管理部门,已经关闭了“云霄香烟批发网”、“云霄香烟生产网”、“首都烟斗雪茄在线”等共计44家非法从事烟草专卖品的经营网站。各地相继查处了一批互联网售烟案件。
总结20xx年卷烟打假工作,主要有以下几个特点:
一是高度重视,领导有力。公安部、国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作,给予强有力的支持。各级烟草专卖部门和公安机关认真落实公安部、国家烟草专卖局的工作部署和要求,把卷烟打假工作摆在突出位置,落实机构人员,积极协调其他有关司法机关和执法部门开展联合打假,有力地推动了卷烟打假工作深入开展。
二是重点突出,成效明显。加大对重点地区打假工作的督导力度。对于广东、福建重点地区,国家烟草专卖局专门指定人员,重点负责检查、督导广东、福建卷烟打假工作。公安部、国家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线,及时协调解决问题,推动工作开展。以切断制假原辅材料供应链为重点,打击非法经营烟叶违法犯罪活动。福建、云南、贵州、广西等省(区)在切断制售假烟原料供应链方面取得显著成效,从源头上有效遏制了卷烟制假活动。以开展全国性抓捕追逃工作为重点,突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多数制售假烟大要案的源头在福建、广东,主犯也在这两省,而且抓捕工作相当困难。今年,在厦门和汕头召开的工作部署会议上,公安部专门部署了抓捕追逃工作,福建、广东有力配合,今年1-10月份,广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人70多名。以办理一批有影响、有规模的跨省制售假烟网络案件为目标,突出对大要案的侦破。今年以来,各地有针对性地开展精确打击,成功侦破一批重大网络案件,有力地震慑了制售假烟犯罪分子。
三是卷烟打假协作机制更加完善。各级烟草部门、公安机关不断完善卷烟打假长效机制,部门配合机制向纵深拓展,一些地方烟草与公安治安、经侦、技侦等部门建立了良好的协作关系。区域打假协作机制日趋成熟,发挥了重要作用,一批跨省市大案接连告破,抓捕追逃工作取得了积极成果。
四是开辟卷烟打假新领域。各级公安、烟草部门落实四部门工作部署,协同电信、工商等部门,严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动,取得了初步成效。各地加强部门间区域间卷烟打假协作,初步建立了长效工作机制,尤其是在证据收集和司法审判工作上,取得了新突破。
二、当前形势和明年卷烟打假主要任务
今年以来,在国际金融危机蔓延扩散,对我国经济带来巨大影响的形势下,烟草行业经济运行继续保持了良好的态势,卷烟打假发挥了重要作用。国家烟草专卖局姜成康局长多次对卷烟打假工作给予充分肯定,“卷烟打假能够取得明显成效,主要得益于各级公安机关的支持配合,广大公安干警和专卖管理人员功不可没。”在持续不断的严厉打击下,制假活动受到明显遏制,假烟生存空间缩小,市场秩序总体良好。但是,当前局部地区制假转移和扩散趋势明显,假烟运输分销案件频发,部分卷烟零售市场公开摆卖假烟问题严重,假烟网络对制售假烟活动仍起着重要的支撑作用,卷烟打假形势依然严峻。面对当前形势,各级烟草专卖部门要进一步认清形势,坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点,始终做到“毫不松懈,守土有责,巩固成果,严防反弹”,切实维护国家利益,维护消费者利益。
关于明年工作,讲几点意见:
(一)继续突出源头打假,有效摧毁假烟生产能力。福建要以打击云霄卷烟制假活动为重点,实施深度打击,综合治理,把制假活动遏制到最低程度。广东要加大运输环节的拦截围堵力度,切断假烟和制假原辅料供应链;要积极协调工商部门,在打击假烟商标印刷的工作方面取得实效;要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导,举全省之力,解决长期难以解决的突出问题。广东和福建是毗邻地区,要密切关注制假转移动向,完善粤闽两地联合打假协作机制,做到信息共享,定期交流,跨省办案,共同打击。河南、山东、湖南、江西、河北、天津、四川、重庆、深圳、广西等省(区、市)要严防制假活动转移、扩散,采取有效措施,在其立足未稳的时候就坚决打掉。
(二)不断提高打击制售假烟网络工作水平。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节,有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙,侦破有影响的重大案件。一要充分发挥联合打假的优势,完善行政执法与刑事司法衔接机制,加强协作配合。二要加强毗邻地区打假协作机制,形成各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有力的良好局面。三要建立有效的奖惩机制。各地要继续把“每个地级市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络”作为硬性任务,落实责任,从严考核。国家烟草专卖局一直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障,制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。今年上半年首次进行了奖励,下一步还要加大奖励力度。各级烟草部门要结合实际,制定科学合理的激励政策,用好打假经费开支政策,为卷烟打假提供财力支持和保障。
(三)进一步加强卷烟市场监管。各级局要充分认识维护零售市场秩序的重要性,认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在的突出问题,充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权,进一步加强市场监管工作。一要建立长效机制。从组织机构、监管内容、监管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市场监管联合执法长效机制。二要健全监管体系。要加强对零售市场情况分析,掌握零售终端变化趋势,提高市场监管水平;要充分发挥“12313”举报电话的作用,拓宽案件来源,建立情报信息库;要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来,注重在市场监管中发现线索、经营案件。三要增强监管能力。要结合专卖技能鉴定工作,认真开展执法人员教育培训工作,切实提高真假烟鉴别和案件查处等技能,建设一支专业化卷烟打假队伍。四要加强督导检查。各省局要组成专门督导组,对每个地市的市场监管工作进行督导,发现问题要及时通报并督促整改。各地市级局、县级局要认真研究市场监管的新方法,改进市场检查方式,从注重检查频率向注重检查实效转变,要带着问题上市场,提高检查的针对性和有效性。五要明确监管标准。要研究科学合理的市场秩序评价体系,制定可操作的市场监管标准。当前首先要解决公开摆卖假烟问题,在市场净化上下功夫。六要严格考核。要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围,从严考核。各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容,把市场监管成效与对地市局、县级局“一把手”的业绩考核挂钩。七要开展市场清理整顿专项行动。今冬明春,各省都要集中开展一次市场清理整顿专项行动,要在取得实效上下功夫。
要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神,会同公安、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作,严格执行互联网涉烟活动监管相关规定,坚决堵住网上销售假、私卷烟的渠道。要加强与交通、邮政、民航等有关部门的沟通配合,加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度,有效切断非法烟草专卖品运输通道。特别是要集中清理整顿物流货运场(站),解决分销、中转假烟的突出问题。广东、福建两省要继续设立临时检查站,让原辅材料进不来,假烟出不去。云南、贵州、广西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(区、市)都要积极协调地方政府,联合公安、交通等部门,在非法运输车辆必经的出入口加大检查力度。
(四)严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动。一方面要抓好内部专卖管理监督,另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法犯罪活动。对烟叶经营中出现的内外勾结、违法违规经营问题,发现一起查处一起。云南、贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常监管的同时,组织开展集中打击行动,侦破非法经营烟叶重大案件,堵源截流,切断制假窝点的烟叶来源。
(五)继续加大抓捕追刑工作力度。实现巩固成果,防止假烟反弹,关键是严惩主犯,彻底打掉制售假烟网络支撑。一要协调公安机关落实专门力量,梳理追逃线索,强化追逃措施。尤其是福建、广东追逃上线重要地区,要积极配合外省市开展追逃工作,并与有关省市建立信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动等方面的合作机制,形成各方协作配合高效顺畅的良好局面。二是加强与司法机关协作,充分发挥检察院和法院的职能作用,依法加大刑事打击力度,从重判处一批制假幕后老板、骨干,有效震慑制假活动。三是加强法律政策研究,协调有关部门有效解决基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题,进一步提高涉烟刑事案件办案质量。
同志们,新的一年,国内经济已经回升向好,但面临新的压力和挑战,烟草行业改革和发展任务十分繁重,做好卷烟打假工作意义十分重大。我们要切实增强责任意识,增强危机感和紧迫感,始终把打假工作摆在重要位置,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚定信心,加强协作,继续推动卷烟打假工作深入开展,为国家经济建设作出新的更大贡献!
交通局局长工作会议讲话篇10
过去的一年,在区委、区政府的正确领导和市档案局的监督指导下,全区广大档案工作者,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;以扎实的业务工作为基础,以创新为动力,以执法和现代化建设为手段,以高效的服务为目标,求实、求新、求高,使档案的整体工作实现了历史性的跨跃。在全市档案系统“双优”检查评比中,区档案局被评为优秀档案局;区档案馆从原来的市二级馆一跃晋升为市级优秀档案馆,实现了档案工作者多年的夙愿。主要工作成果体现在以下几个方面:
(一)档案馆基础设施和基础业务建设得到全面加强。区档案馆顺利晋升为市级优秀档案馆。区档案馆1995年晋升为北京市二级档案馆,由于各种原因,此后一直没有实现晋升为市级优秀档案馆的目标。对此,档案局一班人,本着有条件要上,没有条件创造条件也要上的精神,多次召开专题会议进行认真的研究和部署,横下一条心一定要把档案馆建设搞上去,以彻底改变档案馆的落后面貌。在市档案局的指导下,区档案局精心组织,周密安排,经过两年多的辛勤努力,在组织管理、建筑与设备、人员和科研、基础业务建设、档案的开发与利用等各方面都开展了卓有成效的工作,并抓住重点和难点问题进行攻坚。一是多方筹集资金,积极协调有关部门,完成了档案馆扩建工程。总面积由原来的1610平方米扩大到4200平方米。对原办公楼房进行了全面的装修改造,并按照市级优秀馆的标准进行了设备设施的全面配置,购置了服务器、防火墙、磁盘阵列、交换机等设备,局馆网络设施基本配套。网络接收、宣传、服务等项工作全面展开。据统计,近两年来设备设施投入达953551元。二是按照《区县档案馆认定标准》,积极开展档案的接收、征集及馆藏档案的整理、保管、编目、统计、开放与利用等基础性工作。制发了《重大活动档案管理暂行办法》,对20xx-20xx年间开展的农民艺术节、桃花烟花节、撤县设区、抗击“非典”等重大活动中形成的档案进行管理,接收案卷、文件级目录进馆。进一步完善了《本地区电子档案接收办法》,开展了电子目录的网上接收和报刊、资料及珍贵历史档案的征集工作,全年进馆报刊、资料累计达1877册,珍贵历史资料46件。整理、完善案卷40198卷,编制各种机检目录7066条,著录电子条目达460750条,将309742条文件级目录全部在因特网上进行公布。接待查档1183人次,查阅档案3038卷(件),形成各种统计、分析报告、工作小结近百余件,为以后工作的开展积累了宝贵的经验。检查验收小组的领导和同志们一致称赞道:平谷区档案局馆的工作人员精神振奋,局馆面貌焕然一新,这种同心协力,积极进取的精神令人感动。
(二)基层档案基础业务工作稳步推进,现代化建设成效显著。一是归档不全问题得到较好解决,仅夏各庄镇、山东庄镇、大华山镇、马昌营镇、建委、交通局等六个单位收集的有价值文件就达万余份,时间跨度近40年。特别是夏各庄镇党委,他们针对文件材料收集困难、积存文件多,且有相当一部分案卷整理不规范、文件制成材料不符合要求的情况,决心下大力量彻底解决这些问题,党委副书记亲自挂帅,党办主任具体负责,共收集到自1969年以来的有价值的文件材料20xx余份,整理案卷总数达5000余卷,复制不规范笔记档案104卷427件共计1765页,有效地维护了档案的完整与安全。二是大部分单位完成了不规范、褪变档案的抢救、复制工作。三是部分单位按照销毁制度规定,对到期档案进行销毁。四是基层档案综合管理再上新水平:其中有夏各庄镇、山东庄镇、大华山镇、马昌营镇、民政局、水资源局、劳动局等8个单位晋升为市一级,区果办晋升为科技事业单位市一级。世纪广场管理处晋升为市二级,至此,区市政委下属的四个单位档案管理全部达到市二级先进水平。五是村级档案管理得到加强,在充分调研的基础上,制发了《平谷区村级档案管理办法》,修订了《村级档案归档范围和保管期限表》,结合村级档案工作实际,在刘店、镇罗营等部分乡镇试行了“存档托管”制度。六是档案工作在社区、居委会展开,3个居委会完成建档工作。七是现代化装备水平显著提高,大部分单位配备了计算机、扫描仪、数码相机、档案管理专用软件等现代化管理软硬件,文件级电子目录著录工作基本完成,共计著录文件级条目达30余万条,基本实现了计算机目录检索。
(三)加强档案法制建设,促进了档案工作整体水平的提高。区档案局被评为市优秀档案局。一是加大执法队伍建设。对档案执法员、执法联络员进行了不同形式的培训,提高了执法水平。二是档案执法机制不断完善,在继续贯彻落实《档案行政执法责任制》等制度的基础上,又制定了《平谷区档案局行政审批责任追究办法》、《平谷区档案局关于行政审批程序的规定》,进一步规范了档案法制工作。三是加大了执法检查力度。检查中做到认真细致,严格按照检查程序进行,及时将检查结果反馈给被查单位,对问题较大单位首次制发了限期整改通知书。通过执法检查,极大地促进了档案各项业务工作向正规化、科学化发展,档案工作整体水平有了明显提高。区档案局通过了市局检查组的验收,被评为市优秀档案局。
(四)档案宣传工作持续开展,效果明显。20xx年的档案法制宣传工作以普遍提高现代化的档案意识和档案责任意识为重点,充分利用现代化手段,把着眼点放在解决实际问题上,使社会的档案法制意识在解决实际问题中得到提高。首先,积极引导基层各立档单位开展了形式多样的档案宣传、研讨活动,积极查找问题,研究解决问题。通过积极有效的宣传活动,以下五个方面问题得到了较大程度的解决:一是人员交接过程中档案资料的流失问题。二是因领导干部认识上的差距,落实“三件”、“一步走”的要求做得不够的问题。三是档案队伍稳定性差的问题。四是现代化意识不强的问题。五是档案馆接收档案难的问题。其次,与民政局、司法局、兴谷街道办事处、滨河街道办事处、建西居委会、金乡西居委会、新星居委会等单位合作开展了“档案服务进社区”的大型宣传活动,坚持了档案“服务大局、服务基层、服务百姓”的宗旨,增强了社区居民的档案意识。第三,充分发挥青少年教育基地功能,积极与各中小学合作,将《伟大的平谷人民》、《难忘的平谷第一》两部专题片进行巡展,参展人数达1万余人,激发了广大学生热爱家乡、建设家乡的热情。(五)坚持“科教兴档”和“可持续发展”战略,档案队伍建设稳步加强。一是抓基层档案人员培训,全区共举办培训班20余期,培训人员达1000余人次,培训范围扩大到机关科室兼职档案员、村级档案员、三级立档单位档案员及私营企业档案员。二是广泛开展了内外交流和继续教育工作。参加市、区举办的各种培训班、参观考察活动30余次、150人次。三是抓科研和调研,带动人员素质的提高。成立了科技小组和科研课题组,负责档案现代化管理中出现的一些具体问题和前瞻性问题的研究。科研课题《区县档案馆编研成果的实用性研究》被市档案局立项,现已结题。通过科研和调研活动的开展,促进了业务工作的提高。
(六)整合档案资源,档案的开发利用工作全面出新。一是完成了《珍藏历史,服务现实,着眼未来——馆藏档案利用展》制作、展出工作。并已将展览做成网页形式,在平谷信息网上展出。二是完成了《平谷绿色经济展》、《平谷文化名人展》、《王友谊、陈克永个人书画展》的所有准备工作。三是编研服务工作取得了新成果。为进一步宣传平谷,展现新时期平谷名人的风采,区档案局将平谷区文学、书法、绘画、摄影、收藏、奇石等领域的18位名人资料,汇编成《平谷区文化名人集萃》,以便进行广泛宣传。另外对《档案利用实例》、《大事记》、《组织机构沿革》等编研材料进行了续编,保持了编史修志工作的连续性。四是整合绿色经济档案资源,进一步服务中心工作。围绕平谷区绿色农业的发展,将最能体现平谷绿色经济特点的档案1200余件进行收集复制,并对复制件进行系统整理,形成了一整套绿色经济资料,为系统了解平谷农业发展史提供了参考依据,并在大华山、北寺岭等村初步建立了农业科技档案,为农民增产增收提供帮助。
20xx年,我区档案工作取得的成绩是令人瞩目的。但从全区档案工作来讲,仍存在许多问题和不足,主要体现四个方面:一是个别单位的领导对档案工作重要性的认识不够,档案设备设施还不能满足工作需求。二是部分档案人员素质偏低,不能适应现代化档案工作的需要。三是档案、资料的收集、移交环节不顺畅,存在人员变动、交接过程中档案资料流失、归档不全、接收档案困难、馆藏档案单一等现象。四是档案资源的开发利用工作需要进一步加强。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年档案工作思路和主要任务
20xx年全区档案工作的指导思想和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大和区第二次党代会及区二届一次人代会会议精神,巩固已有工作成果,突出重点,服务大局,紧紧抓住基础业务规范化和档案工作现代化建设不放。以创新为动力,以法制建设和队伍建设为保证,拓展工作领域,办好十件实事,为构建我区“二三一”产业格局,实施“工业强区,旅游富民”的发展战略提供优质的服务,推动档案工作再上新台阶。
(一)深入学习xx大和区第二次党代会及二届一次人代会的会议精神,围绕中心工作,积极提供高质量的档案服务。档案中存储着科学和成功的经验,蕴藏着极大的生产力。它是前人智慧的结晶,也是现行工作的工具,同时档案涉及到的政策制度等又是规范我们工作的依据。今年是我区顺利完成“十五”计划,启动“”计划关键的一年,各档案部门一定要紧紧围绕全区的中心工作,找准各自的切入点,主动出击,高标准作好档案服务工作。档案局要继续抓好《档案工作服务中心工作有关意见》的落实,不断总结经验,抓住典型,利用网络等各种形式及载体搞好宣传,以典型引路的形式带动全区各单位档案服务中心工作的高效开展。
档案服务要注重创新,克服坐等查询、单一查证、简单提供档案数据等传统服务方式,要实现向服务的主动性、提供利用的全方位扩展性、信息资源的灵活性的转变。档案人员要主动研究本单位的中心工作对档案资料的需求,主动争取领导的支持和认可,找准工作切入点,加强与其他部门的协作,切实作好档案的高效服务工作。
(二)搞好档案基础业务建设,全面落实各项制度,大力推进档案规范化和现代化管理。实现档案规范化、现代化管理,是摆在我们面前的重要课题,如不很好地加以研究解决,不仅会影响和制约我区档案事业的健康发展,而且也必将影响到全区经济建设和社会发展的各个方面。针对档案规范化、现代化问题,前不久,区政府召开了乡镇局级主管领导专门会议,并就档案现代化建设问题、归档不全问题以及档案的接收、征集等工作提出了具体要求;区委办、区政府办也就解决归档不全问题和加强现代化、规范化建设下发了通知,各级领导和档案人员要认真抓好落实。
首先,要将档案工作各项制度的落实情况纳入到工作考核中。档案局要制定出切实可行的“基层档案工作年度考核细则”,将年度各项重点工作纳入考核细则中;各基层单位要将档案工作作为整体工作的重要内容来抓,纳入工作计划和岗位责任制,实现档案工作的层层考核评比,切实解决存在的实际问题。今年,区政府将继续执行档案工作评比表彰制度,年终将对档案工作成绩突出的单位及个人进行表彰。
其次,要进一步完善档案管理机制。坚持档案工作分级管理的原则,切实作好所属单位档案工作的组织、协调、管理工作,使之形成管理网络。
第三,加大执法力度,推进依法治档进程。不断完善《平谷区档案局行政执法岗位责任制》等各项制度,严格履行执法程序,认真解决好“集中执法与执法员人力不足”及“指导与执法同时进行”的执法规范问题,制定执法检查工作标准。建立健全执法队伍,加强对档案执法员、执法联络员的任用和管理,要将工作能力强、有责任心的人员选聘为执法联络员。加强对执法员和执法联络员的培训,全年不少于2次,进一步提高执法水平。
档案执法检查工作,要分阶段、抓重点,要与监督、指导工作密切配合,做到检查中有指导,指导中有检查,将执法检查工作贯穿到各项工作当中。要认真作好违法案件的查处工作,努力做到有法必依,执法必严,违法必究;要严格履行案件查处程序,对违法案件决不姑息、决不手软,以维护档案法律、法规的尊严。
(三)加强档案队伍建设,全面提高档案人员素质。以人为本,全面提高档案人员素质,是作好档案工作的保证。各单位要认真落实《关于稳定档案队伍的通知》精神,选派政治、业务素质较高的人员管理档案,以适应当前档案工作的需要。要加强培训工作,培训内容应包括档案法律法规知识、档案业务知识以及其他相关知识,培训要讲究质量,要取得上岗证书,确保工作顺利完成。
(四)扎扎实实作好十件实事。
1、加强档案现代化建设,力争实现计算机管理。随着社会信息化及电子政务的实施,档案必将实现现代化管理,这也是实施“数字平谷”战略的重要内容。市档案局对档案现代化建设提出了统一要求:到20xx年,要打造出北京档案信息的“航空母舰”。就是要把以前形成的和今后将要形成的全部档案的文件级目录和相当比例的文件内容电子化,实现档案信息资源的共享。因此,我区要全力以赴,高标准、高质量完成任务。各部门、各单位必须配备档案管理专用计算机和档案管理专用软件。凡是没有配备计算机的单位,今年必须配齐,各单位要认真抓好落实工作。档案局要摸清底数,积极争取各级领导的重视和支持。此外,要作好档案专用软件使用的培训,加强档案数字化工作的指导,力争年内实现基层档案室存档案文件级目录全部电子化。
2、贯彻落实国家档案局关于《电子公文归档管理暂行办法》的精神,为实现文档一体化作好准备。一是公文格式和行文程序要标准规范。按《国家行政机关公文格式》的要求,只有经过签发的文件才是有效的文件,没签发等于无效。各单位要提高文件格式和运行程序方面的法规意识,严格按《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政公文处理办法》的格式、标准执行。这些标准,档案局每年培训都讲,档案员都懂,就是落实不够。原因是档案员和公文办理人员缺乏联系与沟通,相互脱节。要想彻底解决这个问题,各单位领导就必须对此事给予关心和支持。档案局要会同有关部门拿出能解决这个问题的办法,比如各单位对文秘人员、档案人员统一进行公文格式和行文程序方面的培训。《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》虽早已下发了,但要真正弄懂并不容易,所以有关同志必须先弄懂,然后再抓落实。各单位要研究此事,抓紧落实。二是工作过程中形成的文件、材料一定要实行“双轨制”,即:电子文件和纸质文件都要分别保存一份。档案部门已将归档过程中发现的若干这方面不规范的问题,进行总结、归纳。并拿出解决问题的方法和建议,提供给有关领导。区委办、区政府办现已印发了《关于加强档案规范化、现代化建设的通知》,各单位领导要注意认真作好公文办理和公文处理过程中有关问题的组织与协调工作,加强对相关人员的培训,使文秘和档案人员都明确知晓公文的格式和处理程序。三是在配备了相应的现代化设备的基础上,各单位要按照档案局的要求,统一使用相应的管理软件,以保证“文档一体化”目标的实现。
3、着力解决文件材料归档不全问题。从目前区档案馆保存的档案资料来看,归档不全的问题依然存在。20xx—20xx年,档案局在有关单位的大力配合下,狠抓了解决归档不全问题的试点工作,今年试点经验要在全区推开,各单位对此问题要予以高度重视,一要明确本单位文件材料的归档范围,按法规要求及时归档;二要珍惜档案资源,找出归档不全的原因,加以解决,抓好落实。
4、认真作好档案征集工作。目前我区有一大批珍贵的反映重大历史活动和历史面貌的档案资料,如:革命历史时期的各种奖章、证书、手稿、照片等仍散存在民间个人手中,其中有些珍贵资料的保管条件极其恶劣,如不及时征集进馆,这些资料将在短期内散失、损毁,给档案事业造成无法弥补的损失。区政府已向全区制发了关于开展档案资料征集工作的《通告》,决定在全区范围内广泛开展档案资料的征集活动。对此,区档案局要认真作好组织、发动工作,全区各部门、各单位要予以高度重视,认真作好以下工作:一是在机关全体干部会议上和辖区范围内要广泛宣传政府《通告》,让大家了解此次征集工作的范围和方式。二是责成专人或档案人员,对所属科、站、所、村、队及企业进行调查摸底,了解和掌握有关情况,及时作好信息反馈工作,积极配合区档案局履行捐赠、争购和寄存手续。档案局对此要组织开展评比活动,对在活动中确有成果的单位和做出突出贡献的个人要给予适当奖励。
5、认真作好档案的移交进馆工作。20xx年是我区档案的接收年,根据《中华人民共和国档案法》、《北京市实施<中华人民共和国档案法>办法》的有关规定,区档案馆决定:从20xx年7月开始陆续接收区内103家单位的部分档案进馆,为使这项工作更加规范化、科学化,档案局已举办了档案接收工作培训班。凡有移交任务的单位都要组织有关人员,认真落实区档案局20xx年6号文件精神,结合本单位档案员参加培训学习的情况,责成办公室负责人和相关人员按着档案局办班提出的要求,对即将进馆的档案进行自查整改,认真接受档案局的检查,严格按档案局制定的接收计划按时按质移交进馆。
6、认真作好档案服务“三农”工作。“三农”问题是全区工作的重中之重,要围绕“三农”问题,切实搞好档案服务工作。首先,认真作好已归档文件材料的开发利用工作,如,利用土地承包合同档案、宅基地审批档案、祖业产权档案等,切实保护好农民的切身利益;其次,重点抓好旅游资源开发、农业精品开发等专业、科技档案的搜集、整理、建档、开发利用工作,继续开展“档案入乡村、服务到农家”的档案下乡活动,要送科技、专业档案下乡,建科技专业档案落村、户,为农民增产增收致富提供帮助。
7、坚持服务创新,搞好档案的产业化服务。创新编研方式,采取合编或网络编研的快捷手段进行编研。通过网络版,将所有报刊上发布的关于平谷的信息进行汇集,并制成网页形式,上平谷信息网或局域网;继续深挖馆藏,将馆藏的四清运动材料进行汇编,形成《四清概览》;完成《平谷绿色经济展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人书画展》、《世纪阅报馆》的制作、布展工作,并作好参展接待工作,争取将青少年爱国主义教育基地建设活动,纳入今年桃花烟花节系列活动之中,将基地作为区委、区政府对外宣传的重要窗口之一;将《平谷政务服务指南》公开出版,向社会发行;将其内容分批上网,并随时收集新出台的招商引资政策进行更新,为社会提供有效的服务。
8、拓展档案工作新领域,切实加强社区居委会的建档工作。力争在今年8月底前,实现
23个居委会全部建档,从而为社区建设提供更优质的服务。
9、完成档案局馆附属设施的建设工程,配齐现代化办公设备。
10、加强档案学会工作。尽快成立平谷区档案学会组织,在原档案分会工作的基础上,广纳学会会员,壮大学会组织,充分发挥学会作用。学会工作要围绕档案科技及管理,积极开展各项活动。主要抓好档案的科学技术、理论研究和调查研究工作,开展对会员的继续教育和培训工作,组织好档案学术交流活动
交通局局长工作会议讲话篇11
同志们:
今天是5月14日,距离20xx年高考还只剩下短短20几天了,高三到了复习冲刺阶段。今天我们召开高三年级工作会议,旨在研究如何在这20天时间内,使我校高三效益放大到最大化。针对高三实际谈几点看法:
一、强化认识,牢固树立质量立校意识
近年来,办学竞争日趋激烈。竞争的焦点无疑是教学质量问题。只有始终坚持质量为本,以质取胜,让学生和家长的口碑成为宣传学校和提高学校声誉的活广告,才能使学校在激烈的办学竞争中立于不败之地。因此,我们必须统一思想认识,牢固树立质量立校意识。
我们把大打质量翻身仗作为20xx/20xx学年教育工作的头等大事。因此,对加强高三教学工作、提升教育教学质量怎么强调都不为过分。对质量两字要刻骨铭心。各位要正确审视我校教育教学质量所面临的严峻形势,踏踏实实地抓好高中教育教学质量的提升,重塑教育的良好形象。俗话说:没有实绩就没有作为,没有作为就没有地位。
二、硬化管理,切实树立管理增效意识
越是到冲刺阶段,各班级更要下移管理重心,创新机制,细化管理,全面提升管理效能。
1、加强学生管理。好的班风学风能激发和凝聚班级成员的内在动力。各班级要积极开发“三风”的育人功能,坚持以学生为本,坚持正面的舆论导向,坚持成功教育思路,严格按照《中学生守则》和《中学生日常行为规范》规范学生言行,加强学生日常行为规范的反复教育,开展形式多样的班级活动,锻炼和培养学生的各方面能力和自律意识,促进学生全面发展。坚持对班级进行全过程跟踪管理。班主任最后要多吃苦。学生管理要形成以班主任为主体,各任课教师齐抓共管的联动管理模式。(1)抓好班级日常工作管理,确保正常有序的班级教学秩序,班级可设立高考倒计时牌,营造迎战20xx年高考的浓烈氛围,形成你追我赶的好学上进的竞争态势。(2)抓好主题班会,对学生进行理想和前途教育,对不同层次的学生提出不同层次的要求,让学生树立读书改变命运努力成就未来的观念,让他们人人都有信心。(3)加强教育方法的研究,高三学生往往情感敏锐也较脆弱,逆反心理强,加之学习上的高原现象,学生学习此时的学习往往情绪急躁,患得患失心理比较强,各位要根据学生的心理特点,采取适当的教育和引导方法,多疏导与帮助,多宽容学生犯错误,不要一棍子打死,切忌简单粗暴,急于求成。(4)加强与家长交流与沟通,取得家长对学校工作的支持和配合(家访、家长会、请家长到校等方式)。(5)加强心理素质教育,学生决胜高考,除智力因素外,还有非智力因素在起作用。在各种非智力因素中,心理因素尤为重要。参加高考不仅是对学生成绩和能力的考试,也是对学生整体心理素质和竞争能力的考试。为使学生能以积极的心态接受高考的挑战,建议大家适时开展学生的心理素质教育和心理辅导工作,具体做法:一是以鼓励为主,提高竞争意识,树立高考信心;二以多种形式消除恐惧、紧张情绪,同时要加强高考仿真训练,加强应考经验的指导,从而使学生以良好的心态和最佳的竞技状态参加高考。越是到后期越要把形式管起来,让学生学起来。
2、加强教师管理。俗话说:火车跑得快全靠车头带。老师就是学生的火车头。我们高三教师理应做学生的学习的助推剂。教师要以良好的教风去带动学生良好学风的形成和发扬。使命感也要求高三教师理应是一支特别能吃苦、特别讲奉献,特别肯钻研、特别能协作的高素质的教师队伍,高三教师理应比其他年级付出更多的投入和劳动,再说我们高三教师6月10日就提前结束学期教学了,你现在就把那时的提前休息,转变成现在的工作投入。现在的工作多投入既是责任又是义务。“学高为师,身正为范”,作为教师,其品德和言行必须给学生做出表率。各位高三教师要严格执行区教育局关于进一步加强教育行风建设的十项规定,把精力集中到学校、集中到教学、集中到课堂、集中到学生身上。要爱生如子,蹲下来和孩子说话,用学生的眼睛去世界,用学生的心去体验学生的心,走进学生的心灵世界。教师要牢固树立“楼中发展我发展、我与楼中共兴衰”的思想观念,努力提高自己的工作热情。
三、以人为本,激活多方合力拼搏积极性
影响教学工作的各种因素中,人是最积极、最活跃的因素,其中教师、学生和家长是三个最关键的结点。以人为本,激发三方奋力拼搏的积极性是我们搞好高三工作的前提和保证。
1.强化主导,激发教师的壮志豪情
楼中的生存和发展,一流的教学质量比一流的校园更为重要,那是学校的生命线。教育质量,更是检验新体制的试金石。我们要用越位争先的目标,激发壮志豪情。我们必须瞄准文化班力争出本科,美术班每班至少要出3个本科的奋斗目标。目标达成就是成功和胜利,目标达不成就是无功和失败。实绩面前论英雄。
2.激活主体,突出学生的中心地位
考试既考学生也考教师,但毕竟在考场上拼搏的是学生。确立学生的主体地位不动摇,是高三工作的立足点。
第一,从树立信心着眼。要以“重塑学生灵魂,重建学生理想”为目标认真而细致地做好学生工作;要善于发现学生学习的问题和障碍。要注重创设舆论氛围,增强拼搏意识。各班要富于创意地营造浓烈的学习氛围,采用黑板报、主题班会、个例谈心、家访等多种形式,对学生进行理想前途、拼搏进取、竞争等方面的教育,引导他们在高三最后阶段抓住有利时机作努力一搏的意识。
第二,从课堂教学着手。向课堂教学要效益是我们今天的唯一出路。首先,要更新传统的教学观念,切实选准教学起点,高三数学一定要坚持低起点、小步骤的成功教育思路,紧紧扣刚靠本,注重双基,在基础题上多做文章。我们不要好高骛远,一定要脚踏实地,面对我们的学生。要走出“以讲为懂”“以懂为会”“以会为通”的误区。其次,要优化课堂教学结构,反对“满堂灌”和“满堂练”做到“讲”“练”结合,“教”“学”并重,倡辨质疑,激疑启思,活化课堂教学氛围,提高课堂教学学生参与率和课堂效益。
第三、从阳光教育着力。我们面对的是低层次学生,而我们的效益的体现主要是依托优秀学生。我们必须明确后期工作的着力点。把阳光洒向希望的田野,对班级的优秀学生要给以百倍的关心和帮扶。培优是后期工作的重点和着力点。关键时期,分秒必争,要多一点急功近利,少一点无用功。平时和晚自修对有希望的学生实行面对面的个别辅导。
3.引导家长,形成有效的教育合力
高三工作中我们要紧紧依靠家长,科学引导家长,将家庭教育与学校教育形成合力。老师、学生和家长三股力量形成合力,那是教育成功的基石。
四、深化研究,努力提高课堂教学效益
复习迎考的主战场在课堂,提升教育教学质量的关键是提高课堂教学效益。为此,我们必须继续深化研究,进一步提高高中教学效益。
一是更新教育观念。高三教师必须化被动为主动,在继承优良传统的基础上,积极更新教育观念,努力适应教育改革的需要。在实施课堂教学的过程中,要合理“扬弃”,不能因为要“自主探究,合作交流”,就舍弃教师的讲授和学生的独立思考;不能因为要重视“过程和方法”、“情感、态度和价值观”,就忽视“知识与能力”的传授与培养。课堂教学要以培养学生学习和创新能力为重点,以课堂教学为主阵地,积极倡导学生主动参与、探究发现、合作交流的学习方式,以学生为中心,激发学生的积极性和创造性,从而提高教学效益,提高学生的综合素质能力。
二是把握课堂教学的着力点。教师以学生实际水平为标准,有针对性地研究各班学生实际,以中等生可接受为教学起点,以基础档题为主体。同时特别注重对尖子生的提高指导,鼓励他们质疑好问,提高训练的矫正功能,同时给优秀学生以更多自主的学习时空。
三是研究课堂教学反馈。知识点考查要以不断激发多数学生学习积极性为目的,杜绝“休克性”考试和无区分度的考试,科学安排学生学习时间,努力减少伤害学生身心健康的低效教学行为。以后的考试尽量把试卷出得简单一些,给学生以成功的信心。
四是研究教案和学案的功能。要认真设计教学案,分析使用教学案的得失。精心设计训练,选取具有典型性的题例,切实提高学生训练活动和知识迁移的质与量,引导学生在练习后反思,在反思中提高。
五是研究集体备课。有效的集体备课,可实行资源共享,优势互补,缩短班级、学科之间的成绩差距。一句话,要千方百计提高课堂教学效益,也只有抓住课堂教学这个“牛鼻子”,高中教学质量提升才能真正有希望。
五、策略管理强化各个环节的质量意识
1、高三教师首先要多投入讲奉献,比贡献。
2、抓升学增长点。①瞄准优秀生,促其上本科。②抓美术成绩较好的考生。力求使专业成绩和文化成绩形成交集。
3、努力提高复习的计划性、针对性和实效性。
4、是抓高考信息搜集,要通过多种途径了解高考动向,要通过与兄弟学校广泛联系获取20xx年高考命题的信息和走向。
5、团结全体教师,调动一切积极因素,发挥集体效应。
6、中值班、晚值班和中午值班要进一步强化,薄弱学科要采取切实可行的改薄措施。尤其是数学学科还有较大的增长空间。
7、强势推行的晚办公要雷打不动,坚决执行。
8、注重学生的考法指导。考前必须花一定的时间结合学科实际,进行一次规范的学科考法指导。
9、加强安全防范,预防各种突发和不测事件,确保年级安全安宁无事故。
同志们,本届高三任务十分艰巨,我希望高三教师要进一步增强质量意识、责任意识,以务实的态度、扎实的作风和奉献的精神,开拓进取,埋头苦干,为全面提升高三教育教学质量,推进全校教育事业健康和谐发展作出新的、更大的贡献。
交通局局长工作会议讲话篇12
各位领导,同志们:
今天,通过现场观摩巨野县和我县农村人居环境整治情况,既看到了差距、感到了压力,又鼓舞了斗志、坚定了信心。
去年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府安排部署,大打生活垃圾专项治理攻坚战,在20__年全市农村人居环境综合整治考核中,我县生活垃圾治理考核项得分96.5分,位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期间,共清理存量垃圾4000余吨,清理杂草7100余吨,更新补充垃圾桶1.7万余个,增加垃圾清运车20辆,对四个乡镇的垃圾中转站进行了升级改造。二是积极开展生活垃圾分类试点。在全县75个村试点生活垃圾分类,纳入人口88028人,基本建立了农村生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理模式,走在了全市前列。三是统筹推进疫情防控与生活垃圾治理。今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,大年初二,我局就召开了疫情防控与垃圾清运专题会议,研究制定了《防疫期间垃圾清运工作实施方案》,全面实行局党组成员分片包干机制,每个党组成员分包2-3个乡镇(街道),每天入村督导垃圾清运,遏制疾病传播,助力疫情防控。
今年是全面建成小康社会目标实现之年,是农村人居环境整治三年行动收官之年,也是我县“三年大变样”决胜之年。我局将以这次会议为契机,持续发力,重点攻坚,主要做好以下工作:一是提升农村保洁服务水平。在巩固城乡环卫一体化市场化运作的基础上,更新垃圾清运车辆,淘汰三轮清运车,实现垃圾全过程密闭运输。同时提升农村保洁标准,乡镇驻地全面实行机械化清扫保洁。二是扩大垃圾分类试点范围。
在去年每个乡镇(街道)试点人口5000人的基础上,今年在每个乡镇(街道)再纳入1万人,开展生活垃圾分类。三是健全长效机制。采用集中督导检查和聘用第三方暗访检查相结合的方式,进一步完善农村生活垃圾治理督导考核机制。同时,充分发挥第三方测评公司信息传输平台的作用,对农村保洁服务进行实时监管,确保生活垃圾治理常态长效,干干净净迎小康。
以上发言不当之处,敬请批评指正。
交通局局长工作会议讲话篇13
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年工作会议,对于集团公司全年工作的开展,具有十分重要的意义。今天上午,##代表集团公司全面总结了去年工作,安排部署了今年的目标任务和主要工作,省长、##副主任和也分别对集团公司今年的工作提出了要求。下午,大家围绕今年的工作任务,结合各自的工作开展了热烈讨论,并提出了不少好的建议和意见,公司将认真研究和采纳。这次会议时间虽然短,但会议节奏紧凑、热烈而有实效,圆满完成了预定的任务,达到了预期目的。希望大家认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。
这里,我结合大家的讨论和建议,就抓好全年各项工作的落实谈几点意见:
一、提高认识,统一思想
通过下午的学习和讨论,大家一致认为,##的工作报告实事求是,全面地回顾了去年的工作,客观地阐述了集团公司面临的形势和存在的问题,科学地安排部署了今年的工作任务。总结成绩客观公正,分析形势深入透彻,安排工作严谨周密,工作任务明确,重点突出,整个报告充分体现了求真务实、勇于开拓、锐意创新的精神,坚定了大家的信心,极大地鼓舞了全体干部职工的士气。
集团公司已明确20xx年为“发展落实年”,现在的关键在于落实。能否抓好落实既反映一个企业的精神状态,又体现企业的工作作风,既关系到领导干部的形象,又影响群众信心,因此我们全年工作将重点围绕进一步推动落实展开。各单位要迅速将大家的思想统一到抓好落实这一基本思路上来,力戒形式主义,大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的工作作风,重实际,说实话,务实事,求实效,把集团公司各项工作部署落到实处。
二、立足全局,统筹兼顾
为确保今年各项任务的完成,各部门、公司领导必须立足全局,把握重点,兼顾全面。立足全局,就是要站在全局的高度观察问题、思考问题、处理问题。全局和局部是相对的。一个部门有一个部门的全局,一个公司有一个公司的全局,但对于集团公司来说,每个部门、公司又都是局部,都要服从集团公司工作的全局。从长远和根本上来说,局部利益和全局利益是一致的,但是在一定的阶段又是有矛盾和冲突的。集团公司今年要大力发展运输生产,进一步加强内部管理,全面提高服务保障水平,石家庄机场改扩建工程也要开工建设,方方面面可能都涉及到各部门、公司的利益。有些举措,在局部来看是有益的,但对全局不利;或者在局部看来不利的,但有利于全局。在局部利益和全局利益发生矛盾时,必须服从全局利益,保证各项措施的顺利实施。
三、严字当头,强化管理
加强管理,对于我们来说是一个常讲常新的话题,是企业经营的必经之路,既是企业的日常工作,又是确保安全,提高效益,促进发展的重要内容。过去,我们在严格管理方面做了大量扎实有效的工作,取得了显著成效。现在,我们要继续把加强和改善管理摆在突出的位置,用严格管理、科学管理保证安全,提高效益,以促进集团公司的全面发展。
加强企业管理,必须坚持严字当头,这是我们企业的性质和工作特点决定的。严格管理,关键是要健全和完善各项规章制度,严格照章办事。集团公司成立后,建立了一系列企业内部管理制度,去年又在安全保障与提高服务质量方面积累了一定经验,进一步建立了相关制度。但是,集团公司各项工作还在不断的摸索、磨合过程中,各种制度还很粗放,需要逐步完善。要在行政管理和安全生产管理的各个层次和各个环节建立制度,实行责任制,加强考核和督促检查,真正做到令从法出,奖罚分明,彻底改变有章不循、违章不究、规章制度形同虚设的现象。
四、加强领导,务求落实。
抓好落实,领导干部带头至关重要。领导干部抓各项工作,不能满足于一般性号召,停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上,必须结合本单位的实际,有针对性、创造性地开展工作。要大力加强调查研究,做到心中有数,找准本单位工作中存在的主要矛盾和突出问题,理出工作思路,明确工作重点,确定目标任务,制定具体措施,一项一项去落实。要深入实际,深入基层,加强具体指导,着力解决实际问题。要发扬民主,依靠群众,充分调动和发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性,增强紧迫感、使命感和责任感,群策群力,为确保##机场第##个航空运输安全年,实现集团公司运输生产再上新台阶而不懈努力。
同志们,我们面临的形势是严峻的,任务是艰巨的,承受的压力也是空前的。但我相信,事在人为,只要我们努力,前途是光明的,大家一定要认清形势,统一思想,坚定信心,要以高度的责任感,强烈的事业心,昂扬向上的士气,真抓实干,扎实工作,努力完成各项工作任务,争取运输生产实现新的跨越,努力实现##机场的更快更好发展!
今天的会议到此结束。
交通局局长工作会议讲话篇14
各位领导,各位同志:
我于年月任中共XX县委书记、县人武部党委第一书记。三年来,我高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,始终坚持党管武装原则,充分发扬党管武装的优良传统,在致力于地方经济建设的同时,切实履行党管武装第一责任人职责,心系国防,情系武装,积极为XX县国防后备力量建设出谋划策、排忧解难,促进了地方经济建设和国防后备力量建设的协调发展。年县人武部党委被省军区授予“学习实践‘三个代表’先进党委”荣誉称号。年月日《国防时报》在第一版的显著位置以《一枝一叶总关情》为题目对本人履职情况进行了报道。现将我近年来的履职情况汇报如下:
一、思想上高度重视,切实加强对武装工作的领导
作为县委书记、县人武部党委第一书记,我深刻认识到加强对武装工作的领导,是党的政权建设的根本要求,是法律赋予基层党委主要负责人的神圣使命。我坚持用理论武装头脑,认真学习党的三代领导人关于国防和军队建设的一系列重要论述,学习党中央、关于武装工作的有关文件和上级指示精神,进一步掌握加强武装工作的基本知识和党管武装工作的基本理论,坚定了武装工作的正确方向。我在不同场合都明确提出:“不重视武装工作的党委是不合格的党委”,“不抓武装工作的书记是不称职的书记”,并身体力行,率先垂范,吃住在人武部院里,经常与人武部党委一班人进行座谈、交流思想,认真听取人武部党委抓人武部建设的情况汇报。按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路指导人武部党委创造性地开展工作,坚持把武装工作摆在县委、县政府工作重要位置,纳入县经济社会发展的总体规划,形成了党委议大事不忘武装工作、党政抓经济建设不忘武装工作,党政重视、部门配合、群众支持的良好工作格局。
二、制度上狠抓落实,切实加强专武干部队伍建设
落实党管武装制度,关键在于身体力行真抓实干。我按照经济建设与国防建设同步发展的要求,认真抓了中办发号文件的落实,指导人武部制定了《党委议事规则》,确保党管武装工作的制度化、规范化。从实践“三个代表”保持党的先进性高度加强人武部党委班子建设,严格用“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针规范党委工作,切实加强党性党风修养,充分发挥班子战斗堡垒作用。同时,强化基层武装干部队伍建设。由县委组织部和人武部对全县专武干部进行全面考核,畅通专武干部进出渠道;统一安排专武干部与乡镇长进县委党校培训,明确专武部长不兼职,不主管安全工作,使专武干部队伍达到了配齐配强的要求;符合条件的专武干部全部进入同级党委班子,享受副乡镇级待遇。三年来全县有名乡镇武装部长提拔担任了乡镇领导,名副部长提升为部长职务;对名不适合从事武装工作的同志进行了调整,安排到其它岗位工作。目前,全县名专武干部中,大专以上人,平均年龄岁。农村民兵连原则上配备专职连长,不能专职的,由村三名主要干部中年轻的兼任,实行兼职兼薪,既调动了基层干部做民兵工作的积极性,又进一步夯实了武装工作的组织基础。
三、投入上加大力度,切实改善武装工作条件
我始终把武装工作摆在重要位置,着力解决人武部工作中的实际困难。一是县委、县政府在土地和财力十分紧张的情况下,无偿划拨土地亩,投入资金万,拟定新建人武部办公楼、训练基地;二是逐年提高保障经费,各乡镇普遍按—元的标准解决征兵工作经费,部分乡镇征兵费用实行实报实销,三年共解决征兵经费万,补助其它经费万元;三是以全市最高经济补偿安置标准妥善解决了转业退伍军人安置问题;四是对职工因公评残后纳入县医保予以资助,妥善解决人武部现役干部家属随调、子女入学等现实困难;五是在八一、春节等重大节日期间,坚持了由党政主要领导带队,看望慰问人武干部职工和驻县武警官兵,帮助人武部和武警中队解决训练工作和生活中的实际问题。
四、实践中不断探索,充分发挥人武部支持地方建设的积极作用
民兵预备役建设是国防建设的重要组成部分,民兵预备役人员也是全面建设小康社会的生力军,县人武部在维护社会稳定、确保一方平安中发挥了积极作用。年月在县上组织的公安、武装、民兵维护治安整体联动演练中,锦屏镇民兵应急分队第一个赶到现场,受到省工作组的好评,为我县争取全国综合治理先进县做出了贡献。年县人武部组织应急分队抗洪抢险演练,提高了民兵处置突发事件的能力。在—年中,广大民兵预备役人员积极响应市委、本文权属第一范文网所有,深入开展结对帮扶活动,县人武部对河舒镇桃花村、徐家镇方广村的联系和帮扶工作卓有成效。在落实县委开展的“三深入三落实”活动中,县人武部干部职工积极开展“一对一”结对帮扶,仅为火车站社区就捐款多元。三年中,广大民兵预备役人员积极参加护林、护村、护路、护线活动,切实维护社会稳定,促进我县经济建设和国防后备力量建设的协调发展。
我在党管武装上作了一些具体工作,但离市委、市分区党委的要求还有差距:对新形势下如何加强民兵预备役工作探索研究得不够,民兵训练中的“四难”问题仍不同程度的存在;武装工作有时还不够深入细致,个别乡镇在落实武装工作任务时有打折扣现象。
在今后的工作中,我将进一步加强对武装工作的领导,努力把县人武部建设成南充军分区一流的人武部,使民兵预备役工作再上新台阶。一是进一步加强思想政治建设。加强国防教育,增强国防观念,在全县形成拥军优属、拥政爱民、关心国防、支持武装建设的良好社会氛围。二是进一步加强班子和干部队伍建设。认真落实“十六字”方针,在班子建设中牢固树立“内强素质,外树形象,甘愿奉献,再创新业”的意识,全面提高党委班子的凝聚力、创造力和战斗力。加强干部短期培训和在职学习,全面提高干部素质。三是进一步加强党管武装工作的落实力度。坚持武委会、国防动员委员会、国防教育委员会工作“三个制度”;做到把党管武装纳入党委、政府重要议事日程,纳入全县经济和社会发展总体规划,纳入乡镇党政“一把手”目标责任管理,把民兵预备役工作经费和民兵训练经费纳入财政预算,把专武干部和民兵干部纳入基层干部培养使用规划“五个纳入”,从而使党管武装工作在政治上、组织上、制度上、保障上得到全面落实。四是进一步发挥民兵预备役人员的作用。充分利用民兵预备役人员有知识懂技术、人年轻有活力、与群众关系密切的优势,发挥民兵预备役人员生力军和突击队的作用,为助推新跨越新发展、全面建设小康社会作出积极贡献。
交通局局长工作会议讲话篇15
同志们:
这次开学工作会,是近年来时间最长的,一共开了一天半。昨天上午大家学习讨论了40条、60条,昨天下午请专家讲领导艺术,讲如何传帮带,如何处理好正副职的关系。今天上午用半天的时间来研究工作。借这个机会,讲三个方面的问题:
一、关于前期工作特点
前期工作主要是指期末和暑假期间的工作,有必要作一个总结和通报。
(一)逗硬考试正考风。整个期末,我们举办了高考、中考、毕业考试、期末统考,考试是比较多的,经验也是比较多的。组织周密,措施上也有一些新意,表现在:一是全程赴考。今年的考试是在余震中的考试,无论是高考、中考,不管是白天或是黑夜,学校都派人和考生在一起。二是诚信应考。在余震不断的情况下,所有的考生基本上没有作弊的,考生的诚信意识得到增强。三是交叉监考。尤其是期末考试,交叉力度是近年最大的,不要说达到的主要目的是挤干成绩水分,严肃考纪,就是加大学校之间的交流这个力度也是很大的。有的老师说,如果不是交叉监考,可能一辈子都走不到这个地方来。到别的学校去监考,去看看别的学校有什么长处,也可以取长补短。因此,不仅仅是严肃考风考纪的问题,还有一个重要的作用是加强了横向联系和沟通。四是细致办考。整个考务工作注重了细节,没有出现大的疏漏。由于坚持了这几条,所以今年的几类考试,增强了考试的诚信度,增大了成绩的可信度,维护了考试的公信力。这是值得总结的,也为以后从起点看变化,从入口看出口奠定了一个好的基础。
(二)集中学习树师德。今年暑假教师的7天学习,对老师产生的震动超出意料。有这么几点值得总结:一是准备充分。局里面专门印了《铸我师魂--蓬安县教师学习资料选编》这本书;由于天气炎热,学校也增添了一些降温设备,准备较充分。局里通知计财统计一下学校购买空调的情况,有的学校说,局里在统计了,我们没有买的和买不起的可能要给予补助。我说你错了,天气这么炎热,组织教师学习,你如果心里有群众,心里有老师,你就应该考虑这些问题。买了的可能有补助,没有买的,邓局长要组织计财查一查,看看你学校的钱用到哪里去了?暑期最紧迫的、最急切的问题就是如何降温。通过这些东西来折射出一些现象,看你心里还有没有人本观念。学校要学会借势增强凝聚力,如龙蚕小学集中办伙食,领导、教师在一起,沟通与交流自然得到增强。这也是一个领导艺术的问题。二是内容丰富。整个学习,既有统一资料,又有学校的一些规章制度,有些教办还印发了一些资料,具有针对性。通过学习,让老师明白了蓬安教育发展应该朝什么方向走,明白社会对教育有什么需求,明白教师的职业规范有什么要求,怎么样才能做一个合格的老师。三是方式灵活。既有学习,也有心得,还有讨论和提意见,为老师提供了交流的空间和平台。有的老师往我的电子邮箱发邮件,都在思考蓬安教育的发展到底应该怎么办。局里对这些意见进行了整理。这些提意见的老师是对蓬安教育负责,我觉得我们应该有所启发。四是态度认真。我看局里发的两期简报,觉得一些老教师表现很不错,特别是村小教师。姚家庙小学有一位老师,59岁多,只有几个月就退休了,每天一早就赶到学习地点,坚持学习,作了详细的笔记。通过学习,大家学有所思,思有所获,这种效果超出预料。
(三)撤并学校调布局。为了整合教育资源,我们对学生人数比较少的8所学校进行了撤并。撤并不是把哪个学校撤了,而是把它变成基点校,仍然是一所学校。只有这样,才能有效地整合教育资源,避免不必要的浪费。
(四)考聘教师显公正。今年,我们面向社会考聘了100名农村学校教师,考调了32名教师到城里任教。这次的考聘、考调,可以说非常透明和公正。主要体现在:一是领导重视。县上成立了考聘考调领导小组,由小轻、王超、黎萍等领导挂帅,多次研究考聘考调的相关工作。二是程序公开。报名、考试、阅卷、面试、体检、择校等环节要求都是公开了的,而出题、阅卷的过程非常保密。三是机制创新。今年实行一卷定胜负,就像高考一样,面试只打“合格”、“不合格”,尽量减少人为因素。后来查到有一个是成人教育学历,资格有问题也被清退,然后依次递补。择校也按分数从高到低依次选校,这样是考起了的高兴,没考起的服气,在社会上有较好的反响。
(五)干部调整添活力。今年,本着大稳定、小调整,对中小学班子作了微调。这里把调整的几个原则通报给大家:一是加强督导职能。片区教办更名为督导办公室,在城区设立督导办公室,在直属学校设立督导室,形成教育局、片区、学校三级督导体系。对督导办的力量作了加强,人数达到5人;领导职数一正一副,两个教研员,一个文秘后勤人员。督导办是一个工作机构,要赋予它的职责和权利。班子调整之前,都是征求了原教办主任的意见,调整方案充分尊重了他们的意见。二是注重适度交流。在一个岗位工作时间过长,容易产生惰性。这次包括副科级以上的调整了几十人,大部分是平级交流。三是优化年龄结构。今年对老同志实行了到龄即退。这些老领导德高望重,有些主动提出把位置让给年富力强的同志,表现了高风亮节。不管是教办主任还是高完中校长,都很不错,退下来过后没有任何怨言。不管怎么说,领导任职都有退下来的一天,我也一样。四是端正用人导向。坚持唯才是举,动态管理。领导干部不是要当一辈子,不是要当几年,在人事问题上没有终身制。
(六)安全维稳见实效。一是震后维修。“5·12”大地震过后,学校出现了不少B、C级危房,而我们的灾后恢复重建工作是卓有成效的。县上投入500多万来支持教育,所以一些学校今年暑假积极整改隐患,工作做得扎实,基本上能保证如期开学。二是采取多种措施维护教育系统的稳定。今年涉及到奥运会的召开,县委、政府对安全维稳工作非常重视。局里对教育系统的信访人员实行了分类解决实际问题的办法,确保了教育系统的稳定,安全维稳工作取得了实实在在的效果。
二、关于40条的贯彻要点
“四十条”是集中群众智慧、指导蓬安教育发展的指导性文件,是一个战略性的意见。“六十条”是一个专业性的教育教学管理办法,还要征求意见和组织讨论。这里,主要就“四十条”的贯彻讲一些意见。
二、关于40条的贯彻要点
“四十条”是集中群众智慧、指导蓬安教育发展的指导性文件,是一个战略性的意见。“六十条”是一个专业性的教育教学管理办法,还要征求意见和组织讨论。这里,主要就“四十条”的贯彻讲一些意见。
(一)树立新观念。要领会和贯彻好“四十条”,我认为要树立四种观念。有些观念也不是很新,但树立起来对我们来说就是新的。一是慢进就是倒退的观念。目前蓬安教育处于低谷,和其他地方比,差距很大。虽然我们进步了、前进了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人说,现在督导办主任不好当了,校长不好当了,压力太大。而我认为,学校工作必须要有压力,必须要深入地抓,因为有压力才有动力,才有发展。没有压力,奥运会怎么取得这么辉煌的成就,金牌总数居世界第一,开幕式闭幕式的科技含量如此高,创意如此鼓舞人心。二是教师就是根本的观念。对教师要以关爱为本,互爱互敬,慈悲为怀。同时,要按制度、政策办事,严格管理。三是硬件促进软件的观念。学校一定要抓好硬件建设,坚持规划一步到位,分步予以实施,一届接着一届抓,一抓到底。校长们在硬件建设上一定要花大力气,加强校园文化软实力建设,实现硬件促进软件,创办精品学校。四是心态改变状态的观念。教育系统有那么一部分老师,一定要摆正心态,正确认识自己,正确认识职位,正确认识事业。有些同志对自己的认识有偏差,认为自己不得了,唯我独尊。如果把自己放到教育这个大环境中去比较,你就渺小了。不要总认为自己可以干这个位置那个位置,多想一下自己还有什么事情没有做好。有的说我当个工会主席也好嘛,当个工会主席就是校级领导,就可以少上课,这就是心态不正。有的觉得自己“老子天下第一”,哪个都看不起。这次学习,就有个别老师作了检讨。人有信心是对的,但是要把这种自信放到学习上,提高自己的素质,否则就是不知天高地厚。我们要改变心态,通过端正心态来改变状态。
(二)找准着力点。这里把“四十条”一些要点的东西和关键词提出来:一是创建学习型教育,学校领导和督导办工作人员一年读一本教育专著,写一篇读书笔记,写一篇文章而且要发表。在教师中开展读书活动。二是实行推门听课制度,不打招呼,直接到课堂。三是开展“千名教师进万家”活动,要加强教师与家庭的联系,多开展家访活动。四是作好《教育调研记录》,这个由局里印发给大家,希望大家一定要下深水,切实转变作风。五是设立承诺公示栏,各校都要搞这个,坚决实行校务公开。六是“四条禁令”。全县教育系统要喊响“严禁赌博”。据了解,有些教师赌得要倾家荡产,有些借“水公司”的钱弄得妻离子散,有的上着课电话一接“三缺一”抽身就走。这股风必须刹下去。严禁脱岗,该上的这节课,老师必须在岗位。严禁无教案上课。严禁“走读”。学校领导带头做起,要坚守学校,坚守工作岗位。这四条禁令必须执行,这也是开学后督查的重点。七是开展“四评”活动。八是建立校长实绩档案。将校长基本情况、评职、评优、评先、学校发展实绩、发表文章的情况一律装在档案里面。我们先把“一把手”的实绩档案建立起来,做到有案可查。九是坚持领导上课,除直属学校主要领导外,所有学校领导班子成员必须上与职称对口、规定时数的课程。十是班子述职。在督导办的监督下,每学期校长和班子成员在学校职工会上述职。十一是动态任职,这里面有一个末位淘汰的问题。每年督导评估,名列最后一位的学校,校长就地免职,学校班子其他成员降职使用。有人说每年都有一个倒数第一,这是肯定的,但是一年拿一所学校校长实行责任追究是没有什么影响的。要选择学校实行校长公开选拔制度,赋予校长办学自主权,其余副校长、班子成员由校长组阁。十二是教师业绩“一评三考”,必须坚持。十三是建立教师成长档案。成都、南充的学校这方面工作做得很好。要将教师的基本情况、教学日记、获奖、评职评优、文章发表等情况都装进档案。谁装的东西多,谁的成长就快。十四是教师岗位动态管理。实行进城考调加分制,教学业绩在考核过程中要加分。倒数后三位要提高培训,要待岗、转岗。连续两年在同年级同科名列倒数第一,则不能从事教学工作。十五是“十佳校长、百佳教师、百佳班主任”享受两年届期每月50元的特殊津贴。十六是组建教学视导团。从教研室、进修校、电教馆抽派人员组建教学视导团,加强学校教学视导,加强校本教研。十七是加强教学常规检查,严格执行“六十条”。十八是实施精细化管理。精细化管理就是细节管理,要把学校管细,从管理中要质量、要效益。十九是推行教师集中备课,严格实行同年级同科教师集中备课。二十是实行质量提升责任制,坚持四级质量提升责任制,逗硬考核,逗硬挂钩。二十一是建立优生奖励基金,从多方面筹措资金,要留住优生。二十二是切实解决教师住房难、就医难、生活难“三难”问题,对特困、重病教师进行关爱,实施教师周转房工程,学校挤出一部分资金来解决这些问题。我们平时讲安居乐业,首先要把教师住宿解决好。二十三是建立教师健康档案。每两年对教师进行一次体检,常规检查资料装进档案,两年后再来看身体有没有变化。二十四是实施“星光幼儿发展计划”。学校布局调整过后,留下一些闲置资产,可以用来创办幼儿园。二十五是有效解决城区大班额问题。大班额问题是个系统工程,涉及到征地、建设等问题,要加大力度,加快步伐,使其得到彻底解决。二十六是三年推动学校硬件建设上台阶,实现校舍旧貌换新颜。二十七是推进示范学校建设。要创建蓬安名校、蓬安校风示范学校,真正打造一批品牌学校。二十八是改革后勤管理,坚持“四个”制度:学校帐目公示制,学校大额开支要公示;集中审核制,学校开支要到督导办进行集中审核;财会人员异校交流制,由督导办拿出交流意见;基本建设报批制,学校搞基本建设必须逐级报批,按照程序送相关领导审定。二十九是着力抓好安全细节管理。三十是创建好教室文化、宿舍文化、墙壁文化,这学期学校要争取把这个搞好。三十一是建设书香校园,建立开放式的读书长廊。李镇西那个学校就是这么做的,我们也可以借鉴,给师生一个阅读空间。三十二是加强教育宣传,学校要有教育宣传员。每学期由教育局举办新闻发布会,请人大代表、政协委员、新闻记者和社会群众代表参加,将教育政策的调整等重大问题向社会发布,真正让社会了解教育。
三、关于开学工作重点(一)过细整改安全隐患。
讲三点要求:一是坚持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏楼层、不漏教室、不漏寝室、不漏项目。这里的项目包括饮用水源、食品卫生、防疫消毒等,请大家一定排查过细
三、关于开学工作重点
(一)过细整改安全隐患。讲三点要求:一是坚持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏楼层、不漏教室、不漏寝室、不漏项目。这里的项目包括饮用水源、食品卫生、防疫消毒等,请大家一定排查过细。地震震垮了是天灾,因工作不负责出了事故就是人祸,就要严肃追究责任。二是做到台帐式整改。对排查出来的隐患实行登记造册,坚持整改销号制,全力做到给师生一个清洁的校园、平安的校园、圣洁的校园。各学校于8月30日前把排查整改情况报督导办,分片区报局安全股汇总。三是实行全员投保。学生平安险和校方责任险的投保,省、市都有明确要求,保险单位就是人保和财保,没有其它任何机构。各学校要提高认识,务必做到应保尽保。
(二)逗硬整肃招生秩序。一是招生范围不能变。今年实行划片录取,明确了招生范围,这个范围不能变。二是招生手段不能乱。在教育内部坚决杜绝经济刺激等不正常招生手段。三是“三限”标准不能降。分数、钱数、招生人数必须严格坚持标准。四是学籍管理不能软。开学后,教育股深入学校进行核定,严格学籍管理。
(三)精心筹备教师节活动。今年教师节要举行隆重的庆祝活动,县委、政府主要领导、分管领导都非常重视。县委书记邹平同志要作重要讲话,而且是用普通话。因此,我们要抓好几个活动:一是召开表彰大会,对评选出来的“十佳校长”、“百佳教师”、“百佳班主任”进行表彰。二是举行文艺汇演。教育系统是文化单位,准备的节目要有质量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展览。四是召开座谈会。学校要把退休教师代表、在职教师代表召集起来开一个座谈会。五是教育局向全县教师寄送节日贺卡。
(四)统筹抓好相关工作。一是强力推进教师周转房建设。现在建设标准和成本都有提高,超出部分由市、县两级按二、八比例分摊,教师仍然只出一万块钱。这也体现了政府对教师的关爱。二是严格执行教育收费政策。高中、幼儿园书费按20xx年秋季标准收取,其余年级不得收取书费。住宿费按县物价局、县财政局文件规定收取。副本费初中、高中每生20元,小学每生15元。三是组织教师参加“三新一德”自学考试。按照上面的要求,两年内要全员参考,所以各学校要安排教师于9月3日前将名单报人事股和招办。这是教师全员培训工作,学校培训任务不完成不评优,教师“三新一德”不达标不晋职。因此,希望大家把这个工作一定要组织好。四是做好教育宣传和教育报刊订阅工作。蓬安教育网站已经挂到网上,学校要把经验等传到局里,挂到互联网上去,宣传你那个学校。学校应为班子成员、教研组、教学班各订阅一份《教育导报》,给每位初中、小学教师各订一份《四川教育》,真正拿钱出来订点报纸看。组织学生自愿订阅《今日中学生》和《少年百科知识报》。五是做好民办教育日常监管工作。督导办、学校要对民办教育点加强日常管理,做好年审工作。
新学年,新气象;新班子,新形象。希望大家实实在在抓好开学工作,认认真真抓好教育教学工作,真正实现“做最好的自己,办更好的教育”的价值取向,向社会交一份满意的答卷。
交通局局长工作会议讲话篇16
同志们:
教师节刚过,我们在这里召开全市普通高中教育工作会议。今天上午,常局长代表局党委、局长室对我们普通高中今后一段时间内的发展提出了明确的要求,更好地确立了此次会议的主题,这就是:统一思想,深化改革,挖掘办学潜力,全面实施素质教育,旗帜鲜明、加大力度、扎实有效地狠抓普通高中的办学质量和办学效益,开创普通高中发展的新局面。我们的口号是:质量进位前移,水平争先提升。这次会议分为两段,在此之前,我们组织部分同志去南通进行了考察学习。我们分成六个考察组,到南通市的六个县(市、区)进行了较有深度的考察,又到南通市区请南通教育局、教研室的同志就怎样提升教学质量做了专题介绍,并集中考察了南通中学。大家的感触很深,对很多问题已经达成了初步的共识。今天下午我们还将专门安排讨论,进一步思考南通人在做什么、怎么做的、为什么这么做,我们应该在南通的基础上做怎样的发展、还可以怎么做。可以说,这次考察为我们此次会议提供了思考的素材和场景。下面,我想就过去的一年和新学年的教育教学工作,从两个方面做一些阐述。
一、一年来我市高中教育工作的回顾
一年来,我市普通高中教育事业在原有的基础上坚持“规模与效益并重”的战略,积极鼓励学校走内涵发展之路,教育教学观念进一步更新,教育资源逐步优化,师资队伍建设不断加强,整体办学实力逐步增强。具体表现在以下几个方面。
1、高中教育规模迅速扩大,办学层次稳步提升。
“十五”以来,市委市政府高度重视高中教育事业的建设和发展工作,大力实施“科教兴市”战略,提出要适度超前发展高中教育事业,每年都将高中教育入学率的提升及教育教学质量的提高作为年度政府社会事业发展的重要考核指标。首先,各地遵循科学性、效益性原则,认真做好高中教育布局调整工作。“十五”以来,全市撤并普通高中9所。布局调整后,县城以上学校规模逐步扩大,教育资源得到优化,20xx年普通高中平均每校学生数达到1447人。其次,加大督查力度,开展创建工作。目前窗口示范学校建设较快。全市现有国家级示范高中预评估中学9所,省级重点高中29所,享受重点高中待遇的5所,市级重点高中7所。现有普通高中82所,在校生已由20xx年84398人扩大到20xx年118529人,增长40.44%。第三,推动事业规模的扩张。高中阶段教育入学率三年两大步,由20xx年58.02%上升到20xx年65.88%,去年达到75.57%,今年可望达到80%,基本实现了市政府制定的我市高中教育发展入学率的目标。第四,改善办学条件,加快教育现代化步伐。各地在增加教育经费投入上向高中教育发展倾斜。“十五”以来,各学校想方设法克服困难,筹集资金近12.6亿元,投入到高中学校硬件的建设和改造之中,极大地改善了我们的办学条件。一方面用足用好国家政策,想方设法筹措资金;另一方面坚持自力更生,各学校谋求自我发展,争取地方政府拨一些、建筑单位垫一些、银行贷一些、勤工俭学拿一些、教职工借一些的办法,新建及更新教学楼、实验楼、图书楼等教学设施,部分高中已建成了校园网,为教育现代化创造条件。响水中学在原有基础上,扩班增容,扩土增量。阜宁中学通过发挥名校效应兼并了阜城城西中学作为其西校区,使面临停招的城西中学焕发新生,XX中学、东台中学、大丰中学都投巨资将学校整体易地新建,成为地方现代化建设的窗口和城镇改造的一道亮丽的风景。原创文章,尽在第一范文网www.diyifanwen.com网。
2、认真贯彻教育方针,全面推进素质教育。
一是强化德育工作,提高学生思想素质。“十五”以来,全市两次召开中小学德育工作会议,要求各地增强育人意识,优化德育队伍,完善育人网络。XX中学在课堂中渗透爱国主义教育在全国有较大的反响,建湖县上冈中学的心理健康教育也在全省有一定的知名度。二是突出教学工作,增强学生能力。我们重点抓教学常规的构建、课堂教学质量的提高及教科研的支撑作用。我们连续多年开展“课堂教学效益年”活动,20xx年下发了《XX市中小学课堂教学常规(25条)》,指导各地抓好课堂教学。我们还加强教育科学研究,寻找教学质量的增长点。据统计,“十五”以来,全市省级以上课题295个,市级课题181个,已结题的占50%。全市依托老十所省级重点高中建设的学科研究中心已开展活动20xx年,调动力量,集思广益,充分发挥了重点中学的实验性、示范性和辐射性。三是抓好音体美劳教育,促进全面发展。各学校都建立体育卫生工作领导小组,重视艺术教育,每年都举办艺术节,全市每两年举办一次校园文化艺术节,涌现出一批艺术特长生;体育卫生工作进入新阶段,全市重点中学每两年举办一次体育运动会,培育出了一批高素质的运动员。抓好劳技教育,致力校园环境建设,收到了明显效果。四是全面启动“素质教育综合督导工作”,加大对素质教育的检查督导力度。20xx年我们组织力量对全市所有省级重点高中实施素质教育的情况进行了全面督导,起到了很好的导向作用。五是提高初中教育质量,为高中教育发展奠定厚实基础。我们高度重视中考指挥棒的作用,通过调整命题思路,调动各层次初中的办学积极性,进一步引导广大初中教师把主要精力用到课堂教学的改革与创新这个主旋律上来。同时也进一步调动了社会各界各阶层对教育的关心支持、对高中教育的热情,使他们愿意将孩子送入学校接受高中教育,改变了以往中考平台较高、影响家长投资助学积极性的状况。这种指导思想今后我们要进一步坚持。各地还重视省示范初中和市农村实验初中的创建工作,重视前瞻性课程特别是信息技术课程和综合实践活动课程在初中的开设工作,重视培养德艺双馨的初中教师,使初中质量明显提高。
3、强化管理,推进教学改革不断深化
首先,我们加强了内部管理的力度。一年来,各级各类学校按照市政府《关于基础教育改革和发展的意见》要求,在办学体制、管理体制和教育人事制度改革方面做了大胆有效的尝试。这些改革激发了广大教职工的工作热情。第二,改进了教学评价机制。为了使评估科学合理,充分发挥评估的导向作用,市教育局在广泛征求意见的基础上重新修订了高中教学质量评价办法,增加了高考人均总分和高三会考合格率两项新指标,使考评由只重视终端结果向重视过程管理转化。引导各校转变观念,面向全体学生,促进所有学生在原有基础上有所发展;促使各县(市、区)通盘考虑中学六年教育,为高中教育事业的发展奠定良好的基础。第三,加大了课堂教学改革的力度。我们组织各学科教研员和重点示范高中的校长深入高三课堂进行督导检查,召开备课组长座谈会,共同研究高中教学中出现的问题以及应对措施。我们还多次组织教学管理工作专题研讨活动,去年11月份,在大丰中学开展了示范高中及重点中学校长教学沙龙活动,交流了各校在教学研究和教学管理方面的经验,同时就教学与管理中共同面临的新问题进行了深入的探讨。今年2月份,在东台中学召开了省市重点高中教学工作研讨会,各位校长交流和研讨了办学规模扩大后学校所面临的新问题以及解决问题的办法。大家一致认为,只有走内涵发展的道路,才能促进重点高中规模与效益的同步增长。4月份,在召开了全市重点高中分管教学工作的校长会议,交流了各地的复习信息,专题研究考前40天高三最后阶段的复习指导与管理策略,明确后期复习工作的要求,对面上的高三教学工作产生了积极的影响。我们还强化了起始年级教学管理,为高三年级的教学与复习作了较好的铺垫。一是引导教师研究新的高中课程标准;二是组织校际间的集体大备课活动;三是加强对起始年级的教学视导;四是组织学年教学质量检测,督促各校开齐开足开好各门基础课程,满足学生不同的兴趣需要,为学生的终身发展打好文化基础,也为学生的选修创造条件。
4、扎实推进教科研工作,不断提升高中教育质量。
近年来,各地各学校坚持以教学为中心,全面贯彻教育方针,积极贯彻素质教育的精神,大力实施“教科研兴教”战略。通过竞赛、会课、树立典型、研究课题、定期督导等形式,深入开展课堂教学研究,提高课堂教学的质量和效益。
近三年来,我省高考的模式一年一个样,年年有变化,这给高中教学与复习工作带来了一定的难度。针对这种现状,20xx年我们加大了对高考研究的力度,重视研究高考新模式。首先,通过各种方式摸清全市高中学生各类别的选修情况,加强宏观指导。在20xx年9月的全市普通高中教学会议上,对全市的复习进行了深入的研讨,对各学科的教学提出了明晰的要求,防止走错路、走弯路。其次,扎实开展学科教研中心活动,打造一批过硬的高三学科教师。我们及时调整充实高三核心组成员,开发各校的教研力量。通过集中研讨、开设公开课、专题讲座、编写高三复习资料等方式培训骨干教师,从而提高高三的教学质量。各学科中心组织了三次全市性大型研讨会,培训高三一线教师达3500人次以上。通过培训,统一教学思想,更新复习理念,改进复习方法,提高复习质量。目前,全市初步形成了网络健全、队伍精干、充满活力的高中教学科研体系,形成了一套规范运作并行之有效的教育科研制度。第三,加强学情研究。我们组织了两次全市性的高三调研考试,并认真做好质量分析。针对考试中暴露出来的问题,研究对策,提出改进建议。从两次调研考试与高考的相关度来看,试题具有较好的信度和效度,预测结果与高考实际结果基本吻合。
总之,过去的一年,在我们大家的共同努力下,全市高中教学质量有了明显的提高。我们从20xx届高考成绩这一个侧面也可以看出这一点:
达线情况
今年,全省本一达线总数45233人,达线率13.2%,本一的达线数是5176人,达线率是14.8%,高出省达线率1.6个百分点。同时,我们在全省的总数中所占比例是11.44%,超过了平均数。本一上线的比例也仅次于南通市,在全省位居第二。全市普通类本二以上上线人数为10392人,本科上线人数位居南通、徐州之后,列江苏省第3位。
均分情况
20xx年我市高考各科均分与省均分相比较,高出省均分的学科有:数学(3.76)、化学(3.11)、物理(2.68)、地理(1.01)。其中,数学、物理、化学位居大市第四,地理学科是文科五门中唯一超出省均分的学科,位居全省第六位。有人可能说,各学科学生的组成情况不一样,这种平均分说明不了什么问题。但从大样本的角度看,各个地区是趋于平衡的,选报不同学科的学生层次大致相当,所以从宏观上看,这种均分应该具有一定的价值。政治、语文、生物学科均分与省均分的离差都在1分以内,同处于全省第八的位次,外语和历史均分同处于全省的第九位。
与20xx年相比,今年我市的外语和语文学科均分较去年有所进步,与省均分之间的离差在缩小,外语学科从去年的-2.7分提高到-1.43分,进步了1.27分;语文学科从去年的-1.1分提高到-0.24分,进步了0.86分。语文学科均分从去年的第11名上升为第8名,外语学科均分从去年的第10名上升到今年的第9名。
各县(市、区)高考情况
从我们各个县(市、区)高考的情况来看,我们的成绩是喜人的。从普通类本科达线情况来看,除滨海外,其余各县(市、区)本二达线人数较去年都有不同程度的增长。其中本科绝对数增长幅度较大的有城区(178人)、盐都县(138人)、建湖县(138人)和射阳县(104人)。增幅分别达到了19.6%(城区)、12.2%(建湖)、11.4%(盐都)和9.7%(射阳)。响水县、盐都县、东台市、建湖县、阜宁县已持续两年以上出现增长势头。20xx年省属重点中学参考总数为18650人,占全市考生总数的53.4%,本二达线总数为8574人,占达线总数的82.7%。与去年相比,省属重点中学的参考人数增加3053人,过线率提高4.6%,两者出现了同步增长的势头。
从以上的分析我们可以看出,在大家的共同努力下,过去的一届取得了可观的成绩,在此,我代表市教育局向各县(市、区)教育局的领导和科室的负责同志及各位校长表示崇高的敬意和亲切的慰问!并通过你们向全体教职员工和教学研究人员,向关心支持我市普通高中教育事业发展的社会各界表示衷心的感谢!
总结过去,我们应该充分肯定已经取得的成绩和经验,这是我们增强信心、鼓舞斗志的精神动力;反思现实,我们还应该清醒地认识到我市高中教育教学还存在很多问题,与先进地区相比还有很大的差距。对问题我们尤其要多思考、多分析,不然,我们很难找到今后工作的切入点。我们要求各县(市区)要针对数据进行分析,还要跳出数据进行反思。
就高考成绩来说:
从本二进线数看,虽然进线总数名列全省第3名,但与今年的第1名南通市相比,绝对数少了2514人,比第2名的徐州相比少254人。今年南通市进线人数增长很快,已从去年的第2名跃升为第1名,并且拉开了与第2位的差距,而我市的增长速度不快。从本二达线比看,我市与南通市的差距很明显。
从学科均分看,虽然数理化及地理学科均分高出省均分,但我市与先进地区仍有不小差距。语文与无锡相差3.81分,数学与南通相差3.14分,外语与无锡相差10.76分,物理与南通相差6.15分,化学与南通相差6.11分,生物与南通相差5.26分,政治与常州相差4.57分,历史与常州相差9.23分,地理与南通相差5.18分。从均分位次上看,南通和无锡的数学、物理、化学学科均分位居全省各大市前茅;文科的政治、历史、地理学科均分常州、南通、无锡位居全省前茅。在九门学科的前3位中我市还没有排上位置。从高分段看,501分以上我市总数虽排列第2位,但比南通市少2300人,差距比去年加大。从万人口录取率来看,我市与苏南的无锡、苏州有较大的差距,也低于南通、徐州和连云港市。从各县增长的幅度来看,在全市本科总数增长的情况下,部分县(市、区)参考人数的增长与本科达线人数没有出现同步增长。有的县增长率离差达-27.8%。
从各县(市、区)的平衡情况看,一是总均分不平衡,最高的东台市433.64分,最低的县400.21分,两者相差33.43分,比去年有所增加。二是本二过线率不平衡,最高的建湖县达40.3%,最低的县才达25.8%。三是万人过线率不平衡,建湖县达17.2/万,有的县只有11.8/万。四是重点中学本二过线率不平衡,如老10所省重点,高的可达85%以上,最低的仅有45%左右。
造成我市普通高中办学差距的原因是多方面的,这里我从两个角度作简要分析。
从宏观上看,我们的普高教育应该注意以下几个问题:
一是重点高中的办学规模与效益的矛盾日益突出。现在我市省重点高中办学规模迅速扩大,轨数多了,人数多了,蛋糕做大了,但在许多方面给我们带来了挑战,首先是教学管理的挑战。我们的管理理念、管理手段、管理策略是否与规模同步递增?班级数剧增,我们的管理人员是否能管理到各个年级、各个班级、各个环节?这是个大问题。它必然带来管理的粗犷,带来管理过程中的信息滞后,导致的直接后果就是管理的效能低下。如果解决不好这个问题,我们的质量在相当长的一段时间内要受其影响。比如现在的备课组人数剧增,相当于过去的教研组,那么它在备课活动中更多的只能是一种工作部署,很难上升到“研究”这个层面。再比如一个年级的班主任会议就有二三十个人到场,了解情况就要耗费很多时间,很难再做到有效的研讨。因此,规模扩大以后,尽管各家都做了大量的工作,去探求管理的方式方法,但还没有寻找到一种真正扎实、有效、细致的管理模式和方法。这需要各县(市区)教育局、各学校作为一个重点课题去研究。怎样缩小模块,怎样从组织化程度上来保证教学管理的各个环节精耕细作、信息反馈渠道畅通而快捷,这是我们要解决的管理方面的大问题。优质资源的扩大我很赞成,因为满足了老百姓的愿望;但如何使优质资源确保“优质”,解读这个问题有不同的思路。考察了南通,再结合苏南情况,我看大致有两种模式,一种是将原有的优质资源“泡”大,注重量的积累;第二种模式是将原有的教育资源做“精”,吸引、积聚优质资源边缘地带的那部分学校进入“优质圈”,从而达到做“大”的目的。在一定程度上来说,“泡”大的做法是一种原始积累的方法,是一种“量”的积累;做“精”并吸聚周边的教育资源,从而扩大总量,可能更多的是一种“质”的提升。搞经济工作强调抓“集约型”经济,那么教育领域也应更多的思考如何真正提升教育的质量,扩大优质教育资源。南通的重点高中与整个县(市)的总体水平同步提升。它的思路就是重点高中做“精”,带动周边学校的发展,这种情况值得我们深思。我们要思考怎么来使我们的结构优化,我们究竟是要几所“盆景学校”,还是要整体水平的提升?我们是靠一所学校扩大资源,还是几所学校都能同步提升?无论从经济角度,还是从办学质量提高的角度,这个问题都值得我们深思。当然,要使优质资源边缘的那部分学校真正进入优质资源的队伍,需要多方面的共同努力,需要我们的政策倾斜。各县(市区)首先要回答的就是你准备不准备采取这种战略,然后再来考虑如何采取这种战略。要通过布局调整使本地区教育资源优化组合,有明确的发展目标,各个层次学校都能得到很好的发展。当然这更需要我们各所学校自身不断努力,有争先进位的勇气与决心。
二是高中办学规模扩大与高中教师数量不足、质量不高的矛盾日益突出。由于高中事业规模扩大,我市中学教师队伍进行了重新组合,一般完中的教师流动到重点高中,初中教师抽调到高中,相当多的新分配教师充实高中,教师的培养、培训跟不上。加上相当一批的骨干教师流向外地,给我们的基础教育带来了很大的负面影响。我们高三强调提优补差,“差”从何处来的?我们很担心因为扩大规模,师资跟不上,又要强行运转,高中阶段自己造出了一批“瘸腿”学生。我们必须高度重视师资队伍的培养与建设,才能扩轨而不减质。
三是全市高中教育均衡化发展不够。主要表现在县(市、区)高中教育质量不均衡,国家级、省级重点高中教育发展水平不均衡,同层次学校缺乏像南通那样的挑战与竞争。我们从上面的数据看到我们老十所的发展是不平衡的,当然是有多种因素造成的。我们的新增重点中学发展也是不平衡的。从高考情况看,安丰中学、东沟中学、龙冈中学、伍佑中学的均分都高出了29所省重点的均分,其它学校没有达到。学校人均总分在新增省重点中最高与最低的差距为97.35分。从本二达线数来看,安丰339人,比去年增加87人。伍佑中学200人,比去年增加56人,东沟中学255人,比去年增加68人。而6所新增的省重点,达本科线人数还不到100人,最少的才40人左右。落差之大,令人吃惊。这样的省重点在老百姓心目中是怎样一种印象?像南通栟茶、曲塘、平潮那样的学校我们几乎没有。所以,我们要把提升各级各类学校办学水平作为头等大事来抓,我们才能像南通那样提升整体教学质量。南通的教育强化均衡化发展,是它提高质量的一个重要的策略。南通大市的规模与基本相当,很多县(市)与我们的县(市)也大致相当,因为它注重了均衡化发展,才有了今天的“南通现象”。这应该引起我们的深度反思。我们作为搞教育的人,应该对规模与效益的问题进行深入思考,从而确立我们提升质量的战略。
四是市教学质量监控体系和评价机制还很不完善。“看起点、比进步”说了多年,但一直停留在观念层面上,没有真正进入操作程序。从面上情况看,一是机制不完善,二是大家对评价的认识还没有到位。有些县(市区)上报的考试数据不真实,影响考试分析的信度与效度,从而使花费较大人力、财力组织的考试起不到应有的作用。前不久由常局长签发了关于上报高三调研考试数据的文件,我们要求各县(市区)教育局一把手对上报数据负总责,分管局长签字,如有虚报假报则视为违纪行为,由纪检监察部门处理。这样的严格要求,就是想杜绝假报现象,使我们的调研考试能真正起到摸清学情、调整教学策略的作用。在此我呼吁,构建诚信的,我们教育领域首先要“诚信”。
从微观上分析,主要有5个方面的问题:①部分学校缺乏面向全体的意识。一说到教学质量总是抱怨生源差。有的学校只抓少数升学有望生,面向全体只是落实在“嘴巴”上。对中等生的推进总体抓得迟效果差,有的学校到市二次调研考试后才抓推进中等生,据统计分析,这样的补差基本没有什么效果,学校的分类指导缺少具体有效的办法。我们的补差工作要“前移”,要切实帮后进生夯实基础。②对江苏高考新方案研究不深不透,对学生的选科指导不力,不少学校2次甚至3次分班,直接影响了高三教学质量的提高。在分班过程中,文、理科班级比例、学科组合都不很合理。有的学校分科过早,高二就按3+1分班,结果高三不少学生需要补一门高二的课。我们明确表态,目前的新高一坚决不能分科分班,严格按照课程计划教学。一是学生没有定型,要重在打基础,二是三年后的高考模式谁也不能有定论。③在教学策略上,不少学校时空错位。基础年级重讲高考难题,甚至高一就讲高考题作为对学生的“强刺激”,高三再回头补基础,有的学校在一轮就搞高难度的综合练习,在三轮复习时回头补基础;不少教师有急功近利的思想,教学上浮躁不实,不重视基础知识教学,片面强调做题量,致使学生在理解基础知识不深不透的情况下拼命做题,解题能力反而提高不快,造成了许多“学习后进生”。④在学生管理上,不少学校忽视对学生的理想教育与意志训练,学生的非智力因素研究较少,效果不好。比如今年高考数学难了一点,许多学生心理调整不过来,影响了后面的各科考试。⑤有的学校集体备课流于形式,问题讨论少;有的授课提纲一人编写,多人照本宣科;有的教学案详细,其他教师不做二次资源开发,培养了“懒汉”。还有少数教师不好好备课,直接影响了课堂教学质量。
由此看来,我们应当在认真分析、总结的基础上,拿出切实有效的措施,迅速解决制约我市普通高中发展过程中所遇到的新情况、新问题,我市普通高中的发展才会与时俱进,快速提升。
二、求真务实,进一步提升我市普通高中办学质量
当前和今后一个时期,高中教育面临着新的发展机遇。市委、市政府正根据省委关于“两个率先”的重大战略部署,提出“以工兴市、创新创业、富民强市、跨越发展、努力在苏北率先全面建成小康社会”的新目标,我们将根据这一新目标和省教育厅高中教育工作会议精神,坚持“以人为本、质量立校、以法治校、科研兴校”的办学观念,按照高标准、上规模、出效益的思路,以规模拓展和内涵提升为重点,提高高中阶段学生的入学率和毕业率;以加强师资队伍建设,改进教育教学管理为关键,深化课程改革,提高育人质量,促进高中阶段教育规模、结构、质量、效益的协调发展,力争“十五”期末全市基本普及高中教育。
交通局局长工作会议讲话篇17
教学工作是学校的中心工作,教学质量是学校的生命线,教学工作是教导处分管的各项工作,刚才教导处的几位主任围绕本学期工作计划和校本课程的开展做了很好的发言。我想谈的是,学校师资队伍建设的工作思路,并和老师们交流一些工作上的看法。不当之处请大家指正。
师资队伍建设是学校的一项长期的、关系学校生存和发展的根本性工作。教师发展----发展学生----提高质量----发展学校。无论是以前的和谐校园,还是今后的幸福校园,我们教师都是学校的主人,学校的发展过程中教师队伍建设是关键。一支师德高尚、业务精湛、充满活力的专业化教师队伍是提高普通高中教育质量的有力保障。追求普通高中“更高质量”,对学校校长来说就是发展好每一名教师。教师的专业成长一般经过三步:学习(基础)、实践(关键)、反思(提升)。我认为,师资队伍建设必须立足校本培训,并最大限度发挥本校名特优教师的带头作用。提出“八个抓手”:
1、努力贯彻新课改精神;
“想在深处、站在高处、做在细处、落在实处”。a.通过理论学习和讲座,解决应知应会。“了解新思想、领会新要求、感知新理念、思考新操作”,清晰区分选修课、研究性学习、综合实践活动、学分制、综合素质评价等基本概念,真正使我们每位老师都走进新课程;b.在课堂常态教学中重点落实新课改精神。《课堂教学评价表》有体现;c.巩固开设地方课程;d.根据师资条件和学生需要有选择地开设校本课程,并形成物化的成果;e.组织新课程背景下教学公开课活动,并对家长开放课堂;f.鼓励教师撰写新课改背景下的教育教学论文。
2、实施高效课堂教学;
什么是高效课堂:学生参与“多”、信息反馈“快”、指导方法“好”、课业负担“省”。最近听了一些课,个别存在的问题有:a、同年级同类型班级不同进度;b、备课不充分(教学事故);c、教学设计不够优化(最近发展区、学生认知规律);d、教学内容没有很好裁剪整合(重点突出);e、学生参与不多;f、教学语言不够严密(微格课堂);g、不认真考虑板书设计(包括解题规范);h、普遍不注意贯穿德育教育。
3、抓好校本教研;
具体包括教研组活动和备课组活动两部分,是最小最贴近课堂的教学研究活动,发达地区教育、优秀学校会始终花大力气抓校本教研,它有利于教学质量、有利于教师专业成长。
教研组活动必须注意:a、时间有保障;b、内容有保障:可以考虑几种模板(组内公开课、指定评课;理论学习、中心发言;组内指定说课、指定评课;备课组活动必须注意:解决认识问题、工作常态化(灵活、多次)、推行集体备课制度“一课三备制度”、组长认真负责。
4、开展好一系列专题研究活动;
如说课比赛(逐步推开),多媒体课件设计,送课下乡(学校磨课),对外公开课等。又如示范课,评优课,课堂教学大比武,学教案设计,校内教学调研等。
5、加强科研引领工作;
a、学校:争取申报学科性的市级研究课题;b、教师:消除错误认识、敢于大胆尝试;题目要小、标题要新;教学中的困惑、思考和积累就是素材;c、科研和教育教学实践结合。
6、注重考试研究;
针对中考,如“近三年中考试卷(考点、权重)”“选做题部分教学内容的选择”、“难点内容的舍取”、“尖子生重点对象的辅导”等
7、落实校本课程;
注重校本课程课题选择、课题管理、学生管理、考核等,并与学校特色建设链接。
8、建立完善青年教师培养机制。
青年教师培养重点:课堂教学、班级管理、科研能力、多媒体课件制作等。
交通局局长工作会议讲话篇18
敬爱的各位领导,评委:
大家好!
随着经济的日益发展,生活节奏的加快,机动车在人们的出行中扮演了越来越重要的角色。前几年路上自行车和机动车平分秋色的局面已经被彻底打破,无疑,机动车已经成了公路上绝对的主角。
生命,两个再熟悉不过的字眼。它如夏花般绚丽。生命之花是刚强的,它让人思索,让人感受,让人倾听,只要有毅力,它能克服任何困难;然而,它又如同一棵弱不禁风的小草,那么脆弱,稍不注意,它便会从你手中悄悄溜走。有了安全,我们才能以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边,低声吟唱“采菊东篱下,悠然见南山”;有了安全,我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯,放声高歌“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”;有了安全,我们的企业才能像三春的桃李红红火火;有了安全,我们的国家才能在建设具有中国特色的社会主义大道上稳步前进。安全就如一颗光芒四射的太阳,照亮我们整个人生,安全就如一根长长的纽带,联系着我们的生死存亡。即使这样,还有一些人一失足成千古恨,永远的失去了他们宝贵的生命。
交通安全问题也摆在我们每个人面前,并不会因为身份,贫富,年龄等的差异而有不同。不认真学习交通法规,没有足够的交通安全意识,在行车时存在侥幸心理,都会离交通事故的危险更进一步。相信每个人都经历过堵车,都见过刮蹭追尾等交通纠纷,都曾路过交通管制的路段。其实很多交通不畅是由不遵守交通秩序,违反交通法规导致的,多一些耐心,多一些谦让,会让交通更为顺畅。
珍爱生命,共创平安大道,共建幸福家园是我们每个人的美好心愿。重视交通安全,是我们每个人的义务,更是我们每个人的责任。当我们能做到这一切的时候,我们的社会便向构建和谐社会的目标又靠近了一步。但愿交通安全法规能够真正深入到我们每个人心中,遵守交通安全,维护交通秩序成为整个社会的习俗,珍视生命,清除恶习,以崭新的面貌去迎接奥运的圣火,去迎接全世界的目光。让我们携起手来,共同努力,为首都交通文明建设贡献自己的一份力量。
交通局局长工作会议讲话篇19
同志们:
这次市委农村牧区工作会议的主要任务是,贯彻落实中央农村工作会议、自治区党委农村牧区工作会议、市委四届十次全委会暨全市经济工作会议和市四届三次人代会精神,分析我市“三农三牧”工作形势,安排部署我市农村牧区改革发展工作。下面,我讲几点意见。
一、准确把握新常态下我市农村牧区工作面临的新形势
过去的一年,是我市农村牧区工作取得显著成绩的一年。面对严峻复杂的经济形势,市委、市政府坚持“重中之重”战略思想不动摇,全面推进农村牧区改革发展,“三农三牧”工作不断取得新进展新成效。
一是农牧业综合生产能力稳步提升。农牧业经济实力进一步增强,全市第一产业增加值完成267.6亿元,增长4.3%,总量排全区第三位。粮食生产大旱之年再获好收成,总产量达到132.61亿斤,连续7年稳定在百亿斤以上,位列全区首位。牧业年度牲畜存栏首次突破20xx万头(只),达到20xx.9万头(只),排全区第二位。肉牛存栏达到275万头、增长8.3%,位列全区第一。农牧业为全市经济的持续稳定增长做出了重要贡献。
二是农牧业可持续发展能力持续增强。第一产业限额以上固定资产投资完成158亿元,同比增长47%,创历史新高。深入实施20xx年第四次党代会提出的“8511521113”农牧业现代化工程,800万亩节水高产高效粮食功能区已建成651万亩,500万亩饲草料基地建成354万亩,100万亩设施农业达到74万亩,100万亩高效特色种植业已建成146万亩,500万亩退耕还林还草完成430万亩,20xx万头只牲畜基地建设全面完成,100亿斤粮食加工转化实现90亿斤,1000个新农村新牧区建设完成939个,实现年稳定转移就业农牧民10万人以上,3万眼机电井压减任务已完成2.17万眼,年实现农业节水4亿立方米,为农牧业深度转型和可持续发展奠定了坚实基础。
三是生态建设扎实有效推进。我市在生态建设理念、生物多样性保护规划编制等方面受到了自治区的肯定。去年,在只有“三北工程”和造林补贴项目的情况下,我市启动实施了科尔沁沙地“双千万亩”综合治理和四个生物多样性示范区工程,完成植树造林193万亩,草原建设679万亩,退耕还林还草155万亩。城郊百万亩森林建设任务全部完成,罕山自然保护区晋升为国家级自然保护区,创建国家森林城市规划通过国家林业局专家评审。加大“三滥”治理力度,对农业面源污染进行了有效防控,农牧业生产更加注重环境保护和良性互动。
四是农牧业标准化体系建设取得积极进展。制定了9个产业1331项农牧业生产标准体系,建设了21处示范基地。农牧业标准化、品牌化建设力度加大,在北京、呼和浩特成功举办绿博会,提升了我市绿色农畜产品的知名度和市场占有率。“四点一带”绿色经济带和绿色农畜产品生产加工输出基地建设迈出了坚实步伐。
五是农牧民收入和农村牧区公共服务水平不断提高。农村牧区居民人均可支配收入达到9932元,增长11.3%,连续五年高于城镇居民收入增速。实施“三到村三到户”、“金融扶贫富民”等扶贫工程,扶持1.8万户、7万贫困人口脱贫,贫困人口人均增收20%。实施了“一吨暖心煤”和贫困大学生救助政策。舍伯吐城乡一体化试点取得实效。完成了700个嘎查村“十个全覆盖”工程建设任务,全区现场观摩会在我市召开,农村牧区生产生活条件得到有效改善,促进了城乡基本公共服务均等化。
六是农村牧区综合改革深入实施。土地承包经营权确权登记国家级试点扎实推进,完成了草牧场经营权确权登记、小型水利工程产权制度改革国家和自治区级试点任务,积累了改革经验。全市农村牧区多种方式流转土地715万亩。集体林权制度改革全面推进,确权发证工作进展顺利。农村牧区金融改革试点进一步深化,助农金融服务网点实现行政嘎查村全覆盖,累计发放土地承包经营权、林权等抵押贷款资金2.5亿元,农牧业资源得到激活。
农村牧区经济和社会各项事业的发展进步,为我市转型发展、科学发展、率先发展提供了有力支撑,为保障和改善民生、促进城乡协调发展和社会和谐稳定发挥了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在“三农三牧”战线的同志们,表示衷心的感谢,大家辛苦了!
新常态下,农牧业发展的外部环境和内部动因都发生了深刻变化,农村牧区工作面临着新的挑战和机遇。从挑战来看,国内农业生产成本快速攀升,主要农产品价格已经高于进口价格,农牧业生产受市场价格“天花板”和成本“地板”的双向挤压,农牧业增效、农牧民增收难度加大;农业补贴已经接近世贸组织规定的上限,农业生产补贴的“黄线”约束开始出现,农业生产形势不容乐观;农村牧区高素质劳动力转入非农产业和城市,谁来“种好地、养好畜”的问题日益突出;农牧业基础设施薄弱和规模经营水平不高,农牧户多为分散经营,劳动生产效率不够高;环境承载能力不足,地下水超采,过度使用化肥、农药导致农业面源污染、耕地质量下降,危及农畜产品质量安全。破解这些难题,是今后一个时期“三农三牧”工作的重大任务。从机遇来看,中央高度重视“三农”工作,连续多年出台1号文件进行部署,今年的中央1号文件制定了加快农业现代化的新举措;我市农牧业资源较为富集,粮食产量、牲畜总量优势较为明显,为农畜产品精深加工提供了充足的原料;我市农畜产品具备天然无污染的优势,为顺应当前个性化、多元化、品牌化市场消费趋势,加快农牧业转型提供了更大的发展空间。面对新挑战和新机遇,我们要站在“四个全面”战略布局的高度,主动适应发展新常态,认真贯彻落实中央农村工作会议和自治区农村牧区工作会议精神,按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,坚持把“三农三牧”作为全市工作的重中之重,牢牢把握农牧业现代化这一根本方向,切实增强责任感和紧迫感,促进农村牧区经济社会持续健康发展。
二、加快转变农牧业发展方式
稳增长需要稳定农牧业。今年全市粮食产量要稳定在130亿斤以上,牲畜总头数稳定在20xx万头只以上。实现粮食和畜产品产量持续稳定增长,关键是转变农牧业发展方式,积极应对土地、生态环境和水资源的多重约束,转变拼资源、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营方式,加快节水、退耕、轮牧、还绿步伐,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业发展道路。一要抓好节水农业。彻底转变大水大肥、资源依赖型的粗放传统的生产方式,依靠科技进步提高粮食单产,大力推广喷灌滴灌、地膜覆盖、测土配方施肥等适用技术,加快实施节水增粮行动,不断提高现代化装备水平,发展节水高效农业。年内建成800万亩节水高效、科学管理、旱涝保收基本田,突出抓好科左中旗舍伯吐项目区的水利部定点节水农业改革试点,为巩固和发展节水农业积累经验。二要加快发展现代畜牧业。积极调整种养结构、产品结构、区域结构,进一步提高畜牧业在大农业中的比重,大力发展肉牛产业,推进规模化、标准化、专业化养殖,推动家庭分散饲养向园区规模养殖转变。加快实施肉牛“种子工程”,建成科尔沁肉牛种业公司核心育种场,实施1万户基础母牛繁育工程和扩繁母牛“万千百十”示范工程,全市牛存栏新增26万头、总量突破300万头。坚持为养而种、种养结合,创新发展草原畜牧业,大力发展生态草业,加强牧业基础建设,提高草原可持续利用能力,年内要建成饲草料基地500万亩。各地区要高度重视,全力实施,确保完成任务。三要加强农牧业标准化体系建设。修订完善玉米、肉牛等农牧业生产标准,今年新建8个市级标准化示范基地、总数达29个。加强生态原产地产品保护和申报工作,强化农畜产品质量安全监管,年内实现5万头肉牛质量安全可追溯。四要推进农牧业产业化经营和品牌化建设。加快由“生产导向”向“消费导向”转变,各旗县市区要抓好绿色农畜产品加工园区建设,培育壮大龙头企业,促进农畜产品转化增值。支持龙头企业加大产品研发、品牌建设和推广力度,提升品牌知名度和影响力。大力发展“博览”经济,创新流通方式和业态,推进电子商务与实体经济相结合,构建电商平台、直销中心、零售体验店一体化的农畜产品宣传、展示、销售平台,继续在北京、沈阳、天津、呼和浩特等大中城市举办“绿博会”,打响“安全食品科尔沁”品牌,推动我市绿色食品走向全国市场。五要强化科技创新。围绕我市优势特色产业,开展农牧业种子工程科技攻关,推广良种、良法、良机,推进农牧业科技集成化,提升农牧业科技贡献率和资源利用率。开展玉米从播种到收获全程落实技术规范标准化试点。年内建成育种、研发、示范于一体的科尔沁生态科技示范园。六是培育新型农牧民。完善职业培训政策,抓好农村牧区实用人才培养,努力建设一支高素质职业农牧民队伍,解决好谁来“种地养畜”的问题。
三、深化农村牧区综合改革
激发农村牧区经济社会发展活力,必须把农村牧区改革放在突出位置。一是创新农牧业经营机制。坚持家庭经营在农牧业中的主体地位,积极发展多种形式适度规模经营,提高农牧民组织化程度,加快构建现代农牧业经营体系。今年,要突出抓好“两个示范区”建设,即科左中旗现代农牧业综合改革发展示范区和扎鲁特旗北部牧业现代化示范区建设。在现代农牧业综合改革发展示范区建设上,继续实施“六个一百”工程,加快舍伯吐城乡一体化发展示范镇建设,打造节水农业、肉牛产业、生态建设、美丽乡村、文化旅游为一体的现代农牧业示范区,建成现代农牧业发展的先行区、绿色农畜产品生产加工输出基地和城乡一体化发展的示范区。在北部牧业现代化示范区建设上,要坚持高标准制定发展规划,把生态环境保护摆在更加突出的位置,加快实施产业发展、生态建设、城乡统筹、牧民素质提升、信息现代化和金融扶持6项重点工程,突出牧区特色,调整产业结构,力争牧民人均纯收入达到5万元、增长25%,北部牧区率先实现现代化。二是推进土地、草牧场确权登记颁证工作。土地、草牧场确权是促进经营权流转的重要基础性工作。我市开展土地承包经营权确权登记颁证试点工作的地区,要按照自治区规定的时限要求,保质保量完成任务,取得可复制、可推广的经验。年内各旗县市区要全部完成草原确权承包工作,半农半牧区要完成基本草原划定工作。三是发展多种形式的规模经营。农牧业要发展,必须突破规模小的限制,推动土地草牧场经营权流转放活并适度集中。中央1号文件已明确指出,鼓励农户依法采取多种方式流转承包地,鼓励地方对土地流转实行扶持政策。我市发展规模经营有基础、有条件,群众有积极性,我们要率先走出一条路来。按照依法、自愿、有偿的原则,引导农牧民通过托管、返租倒包、入股等多种形式,主动流转土地。做好这项工作,关键是尊重农牧民意愿,以群众认可满意为标准,不搞强迫命令,不替农牧民做主,让农牧民成为土地草牧场流转和规模经营的自觉参与者和真正受益者。需要强调的是,土地草牧场经营权流转后,各级政府要加强对经营主体、经营方向的引导和规范,坚持以农牧业为主,坚决禁止耕地“非农化”和草场“非牧化”。四是推进农村牧区金融改革。主动适应农村牧区实际、农牧业特点和农牧民需求,继续深化农村牧区金融改革,推动金融资源向农村牧区倾斜,确保农牧业贷款总量持续增加、涉农贷款比例不降低。建立以政府出资为主的农村信贷风险补偿基金,专门用于“三农三牧”融资贷款损失风险补偿。重点开展土地承包经营权、林权、农业机械设备、动物活体抵押贷款和“一卡通”等质押贷款试点,挖掘农村牧区抵押担保标的,形成可复制、可推广的信贷模式,满足农牧业经营主体的金融需求。另外,今年国家还将在农村实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点等一批重大改革方案,还将推出国有林场和国有林区改革、供销社改革、农垦改革,研究推进水价综合改革试点。这些改革意义重大、影响深远,相关部门要认真研究、切实做好相关准备工作,加强与国家和自治区的对接,积极争取使我市成为国家或自治区级改革试点地区。
四、加大生态保护与建设力度
农牧业生产是生态环境保护与建设的关键性、基础性环节,农牧业发展必须走环境友好、生态循环的路子,只有这样,才能实现农牧业长久可持续发展。一要实施科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程。严格落实基本草原保护制度,认真执行草畜平衡和禁牧休牧轮牧措施,落实好草原生态保护补助奖励机制,促进草原生态持续好转。推进“三北”防护林、天然林保护、新一轮退耕还林还草等重点工程,增强生态服务和保障功能。二要实施重点区域绿化和精品绿化工程。按照我市创建国家森林城市总体规划和自治区工作部署,加快重点区域绿化,注重建精品示范工程,今年要完成重点区域绿化20万亩。三要推进罕山、大青沟、乌斯吐、老哈河南岸四个生物多样性示范区建设。进一步完善建设规划,抓紧开工建设,把示范区建设成为生态涵养、生物保育、生态展示、科学研究、旅游休闲功能为一体的综合型生物多样性示范区,提升生物多样性保护水平。四要严肃治理“三滥”(滥开垦、滥放牧、滥樵采)。市和旗县市区都要成立“三滥”治理领导小组,开展打击“三滥”专项行动,巩固生态建设成果。对侵占、蚕食、开垦、采石采矿等毁林和滥捕滥猎违法行为进行严厉打击,依法严惩;新造林和采伐迹地更新造林地不允许间种玉米、高粱等高杆作物;已享受国家补贴的公益林地、草原、已退耕还林还草的林地草地、重点生态区位和沙化土地上的商品林地,严禁各种形式的耕种;各旗县市区依法划定禁牧区、轮牧区,明确界限和时限并严格执行。
五、多渠道增加农牧民收入
促进农牧民持续增收,必须充分挖掘农牧业内部增收潜力,开发农村牧区二、三产业增收空间,拓展外部增收渠道,加大政策助农增收力度,促进农牧民收入多元化,实施农牧民收入“倍增”计划。一要深挖经营性增收潜力。抓结构调整、抓养殖、抓转化增值,通过调整农牧业结构、密切产加销联系、发展非农产业等途径,最大限度地把经营性增收潜力挖掘出来。加快休闲农业、创意农业、农家乐、乡村旅游等农村牧区第三产业发展,拓展农牧民增收的渠道。完善企业和农牧民的利益联结机制,鼓励引导龙头企业将加工销售环节部分收益让给农牧户,使农牧民和企业成为利益共同体。二要推进扶贫攻坚。今年要扶持1.8万户、7万人稳定脱贫,受扶持贫困户人均收入增幅达到20%以上。坚持一村一策、一户一案,全面落实精准化、个性化帮扶。继续抓好领导干部联系贫困点、“三到村三到户”和“金融扶贫富民工程”,动员社会各界参与扶贫开发,积极引导民营企业家和各类社会组织,通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫,形成大扶贫工作格局,加快贫困地区奔小康步伐。三要增加劳务收入。扎实推进“三大产业集群”带动就业30万人三年行动计划,有针对性地搞好转移农牧民技能培训,为农牧民进城务工创造条件,增加农牧民的工资性收入。四要增加财产性收入。探索农村牧区产权制度改革的有效途径,保障农牧民对承包土地、宅基地和集体资产的财产权利,盘活土地、房屋、林地等资源,增加农牧民财产性收入。认真落实强农惠农富农政策,凡是给农牧民的各项补贴补助资金,各级政府要及时足额拨付到位,保障好农牧民的政策性收入。同时,探索对一些补贴资金集中搞经营的模式,引导农牧民提高理财能力。
六、深入实施农村牧区“十个全覆盖”工程
“十个全覆盖”工程,是自治区党委、政府确定的重大民生工程,也是必须完成的政治任务。最近,自治区提出了20xx年底前,要完成三年任务总量的80%以上,增加了今年全区建设任务。我市今年的建设任务也由764个增加到986个。为此,各地、各部门要早谋划、早准备、早行动,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、一线指挥。市委农牧部作为牵头部门,要抓好组织落实工作,科学调配资源,合理摆布项目。各旗县市区要多想办法,创造条件完成各项任务,努力打造一批样板工程。一要将“十个全覆盖”工程与农村牧区精神文明建设和“城乡清洁行动”结合起来,同步开展、同步实施,推动农村牧区人文和人居环境整体改善。二要拓宽资金筹措渠道。各地要优化财政支出结构,整合资金集中投向“十个全覆盖”工程,千方百计加大融资力度,确保资金尽早拨付到位,决不能因资金问题把“十个全覆盖”工程搞成“半拉子”工程。三要加强后续服务和管理。立足长远,深入研究工程设施的长期管护,逐步明晰产权,实行物业化、社会化管理,形成工程管护长效机制,确保这些工程不仅建得好,还能用得住、用得上,真正发挥效用。
七、加大对农村牧区工作的领导和支持力度
各级党委和政府要牢牢把握全面建成小康社会的目标,加大对农村牧区工作的领导和支持力度,努力保持“三农三牧”工作持续向好的局面。一要增强改革创新意识和法治思维。各地、各部门要认真落实党的xx届四中全会精神,善于运用法治思维和法治方式处理“三农三牧”问题,依法规范各类主体行为,将农村牧区各项工作纳入法治轨道。各旗县市区要立足实际,勇于探索创新,敢于攻坚克难,自觉按照市场经济规律办事,主动用市场化方式深化农村牧区改革。二要加大农牧业投入力度。中央农村工作会议指出,不管财力多么紧张,都要确保农业投入只增不减。今年,我们还要坚持按照渠道不乱、性质不变、用途不改、统筹安排、各负其责、各记其功的原则,整合支农支牧资金,集中力量办大事,提高资金使用规模和效益。探索建立财政投入竞争性分配机制,谁愿意干、谁能干、谁能干好就优先支持谁。发挥好财政资金的杠杆作用,吸引更多社会资金投入农牧业。三要切实加强基层党组织建设。做好农村牧区工作,加强基层组织建设是关键。各地要抓住全市嘎查村“两委”换届选举的机遇,选好用好基层党组织带头人。适应农村牧区改革发展的新要求,扩大基层党组织和党的工作覆盖面。要高度重视“三农三牧”干部队伍建设,关心爱护广大农村牧区基层干部,要让基层干部有待遇、有奔头、有动力,形成支持“三农三牧”工作的良好氛围。
同志们,做好新常态下的“三农三牧”工作责任重大、使命光荣。我们要全面贯彻落实中央、自治区和市委的各项决策部署,深化改革、攻坚克难、扎实工作,不断开创我市农村牧区工作的新局面,为农牧业更强、农牧民更富、农村牧区更美做出更大的贡献。
交通局局长工作会议讲话篇20
敬爱的同学们:
你是花朵,是未来,是未来,是祖国的希望。你每天上学或者回家。有的骑自行车,有的骑汽车,有的走路,有的走路,几乎每天都要参与交通。为了让你快乐的上学,安全的回家,除了父母的叮嘱,老师的辛苦教育,警察的护送,你还需要自己行动,从小养成良好的交通习惯,自觉走文明道路,骑文明车,做文明人。
走文明之路。走路时要有正确的姿势,集中思想,注意安全。走路不要低头看书,不要冒险往前走,不要急。万一遇到风、雨、雾、雪等恶劣天气,我们应该更加注意行走安全。按照国内《道路交通法》的标准,学生要走在路上:一是行人必须走在人行道上,走在没有人行道的路边,注意前后车辆;二、穿越车行道,行人需要走人行横道,没有人行横道的确认安全后通过,不要追跑;三、车辆接近时不准横穿马路,车辆后不准横穿马路;第四,低年级小学生走在路上,必须有大人带领;第五是走在路上。如果风扬起灰尘,你应该主动避开它。不要忽视交通安全,抢占先机;第六,过路口要注意红绿灯,记住红灯停,绿灯行,不能闯红灯。
骑文明车。有些学生骑自行车上学是因为他们离学校很远,已经达到法定的骑自行车年龄(12岁)。但有几个现象是学生必须克服的:一是骑自行车时速度快,有骑“飞车”的现象,被迫与机动车竞争;第二种是任意斜向传动和反向驱动;三是转弯时不要伸手;第四是肩平行,在路上转弯;第五,在高速公路上攀爬和支撑机动车辆。我希望这些不文明的交通行为不会在我们城市再次出现。在此,我想提醒同学们,根据国内《道路交通安全法》的规定,同学们骑自行车要做到以下几点:
(1)要按顺序在非机动车道上行驶,严禁进入机动车道和在混合道路上行驶。他们应该尽可能在路的右边行驶,不能在路上骑自行车,更不能并排骑几辆车。
(2)骑自行车到路口时,应主动让机动车先行,遇红灯时,应自觉停在停车线,服从警察指挥,不闯红灯。
(3)骑车转弯时,注意减速观察,伸手示意。机动车靠近时,不要急转弯,也不要大转弯或小转弯。
(4)停放在道路上的自行车应当按交通标志指定的地点和范围有序停放。在没有交通标志的十字路口停车不应该
文明一点。学生平时要讲究文明礼貌,遵守社会公德。注意保护道路上的安全防护设施,不要跨越、跳跃、踩踏、钻人行道和车行道护栏,不要站、坐、躺、靠在护栏上等。如果发现武器中有损坏、交通标志或安全设施,应及时向公安交通管理部门报告,并及时制止。学生应保持道路整洁,爱护公共环境,乱扔瓜果、贝壳等。绝不随便开机动车辆。
同学们,社会的进步离不开交通的发展。发展中的交通期待一个安全的环境。让我们用自己的小手去触摸父母的大手,从而辐射整个社会,提高全民的交通文明意识,自觉遵守交通法规,维护道路交通秩序,创造更加和谐的道路交通环境。祝你未来生活一切顺利,幸福平安!
交通局局长工作会议讲话篇21
老师们,同学们:
大家上午好!
经过积极筹备和精心组织,今天,东南大学“”科研工作会议在这里隆重开幕了。在此,我谨代表学校党政,向在座的各位老师,并通过你们向长期奋斗在科技战线的广大教师,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
“十五”期间,学校抓住了机遇,获得了较快发展,取得了令人瞩目的成绩。五年中,我们成功举办百年校庆,顺利进入中管大学和“985工程”二期重点建设高校行列,成为一所以工为特色,理、工、医、文、管、艺等多学科协调发展的综合性大学。可以说,经过这些年的建设,学校综合实力大大增强,学科体系日益完备,师资力量雄厚,教学科研优势明显,部分学科处于国内领先水平,在国际上也具有一定影响。
“十五”期间,科研工作取得了很大成绩,为学校提升整体实力、实现争先进位的目标做出了重要贡献。基础研究、高技术研究、平台建设、科技开发、大学科技园、科技产业等在规模、水平、基地及人才等方面协调发展、互为促进。基础研究快速发展,承担的国家自然科学基金项目和重大基础研究项目的数量逐年增加;高技术研究成效明显,涌现出了几个优秀创新团队以及一批优秀人才,产出一批具有自主知识产权的高新技术成果;基地建设保持特色,科技经费逐年递增,全校科研经费合计21.2亿元,20xx年达5.5亿元;专利申请量逐年攀升,产学研合作和成果转化成绩显著。
所有这些成绩的取得,无不凝聚着广大师生的智慧和心血,尤其与科研工作者的努力息息相关。在此,我向长期工作在科研第一线的专家们说一声:你们辛苦了!今天,我们要对科技工作中涌现出的一批先进集体和先进个人进行表彰,以感谢他们为东南大学的发展所作的贡献。
高校承担着人才培养、科学研究和社会服务等三大社会职能,每一项都与科技工作密切相关。科技工作不仅关系着一个学校在建设创新型国家中的地位和水平,而且关系着人才培养的质量和层次。东南大学在国内外拥有现在的地位,是与我们拥有较为雄厚的科技实力、取得较为丰硕的科技成果、利用科技优势有力地促进了国家、区域经济建设和社会发展等密切相关的。现在,我国政府明确提出要把教育摆在优先发展的战略地位,更加重视教育在国家经济和社会发展中的基础性、先导性和全局性的重要作用,更加重视人力资源这一战略资本在建设创新型国家、提高自主创新能力中的重要作用。可以预见,高校将在未来社会发展中发挥更加重要的作用,而科技工作也将在今后的学校工作中扮演越来越重要的角色。
因此,我们应该十分清醒地认识到,科技工作仍然是我们今后工作的一个重点,而且还需要不断地加强、不断地完善。我们的工作要有干劲、有创劲、有韧劲,要脚踏实地,奋发图强,坚韧不拔。我们要继续引进和培养更多高起点高素质的学术带头人,培育更多国家级的优秀创新团队,加快促进中青年专家的成长,提高师资队伍的整体实力和水平;提高科研的投入产出比,争取获得更多作为第一单位主持的国家重大科技项目,产出更多重大成果,发表更多高水平论文,获得更多国家级奖励。
为取得“”科技工作的新突破,顺利完成“”规划制定的目标,实现开拓创新、争先进位的跨越式发展,我在这里提几点要求:
第一,坚持以改革创新作为发展的推动力,加快以人事制度改革为核心的各项改革,推动和抓紧落实科研体制改革。当前,学校主要从人事制度改革、高水平人才培养体制与机制改革、科研体制改革和行政体制改革等方面进行一系列改革,通过制度创新来激发活力,以增强自主创新能力为导向,构建以创新为主导的教学、科研和社会服务“三位一体”的新型管理体制和运行机制。在科研体制改革中,出台科研资助计划管理办法、高水平成果奖励办法和院系科技创新工作考核办法等,充分调动院系和广大科技人员的积极性,鼓励科研人员积极争取高水平的科研项目,培养杰出人才,产出高水平的研究成果,形成良好的科技创新氛围。今后,我们将认真组织实施这些制度,并不断完善,希望能得到大家的理解、支持和配合,使这些制度能真正发挥激励作用。
第二,加强科技创新及科技成果转化工作,全面发挥大学科技园在转化科技成果、推动创新创业和创新性人才培养方面的核心作用。结合国家中长期科技发展规划,整合资源,构筑几个英才汇集的创新团队,选择我校有优势的领域进行重点突破,使我校科研项目申请、科技成果的转化等面向国民经济重大需求,取得重大成就。鼓励院系和教授与大中型企业进行长期的战略性合作,构筑产学研联盟,争取成为企业的研发中心,为企业发展提供长期的科技支撑。充分发挥大学科技园在孵化科技型企业、推动科技成果产业化方面的作用,使其成为学校科技成果顺利实现产业化的桥梁。
第三,加强环境建设,增强凝聚力,充分发挥各方面的积极性,共同促进科技工作的大发展。科研工作者要集中精力搞好科学研究,充分发挥积极性和创造性,争取拿大项目、出大成果、获大奖;行政人员和实验室工作人员要全力配合,做好后勤服务工作,保证科研工作的正常开展;各级领导干部、尤其是涉及科研工作的领导干部,要全心全意地为科研工作者提供帮助,争取在申请项目、总结申报奖项等事情上为教师解决后顾之忧。学校党政领导将在校内大力营造尊重学术自由、崇尚创新、宽容失败的学术氛围,形成符合时代要求、促进人的全面发展的校园创新文化。我们要通过扎实的工作,努力使每一位愿意为东大发展作出贡献的人都能获得相应的事业发展空间,使每一位为东大发展作出贡献的人都能获得相应的社会地位和社会报酬,使广大师生员工都为自己是东大人而感到自豪。
回顾过去,我们无比欢欣,历史记录着我们奋斗和开拓的足迹;展望未来,我们有足够的信心和力量迎接新的挑战。同志们,我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,抓住机遇,深化改革,迎难而上,勇往直前。我相信,只要我们广大师生员工共同努力,按照“”规划确定的目标和开拓创新、争先进位的跨越式发展思路,以前所未有的斗志和举措,扎实工作,我们东南大学的科技工作就一定能够取得更加优异的成绩,我们东南大学就一定会迎来更加辉煌的明天!
我希望大家能够深刻认识到这次会议的重要性,认真参加讨论,充分发表意见。希望通过这次会议,能够集思广益,总结出我们的优势和经验,找出制约我校科技发展的瓶颈,提出更多建设性的意见和建议,并就下一步发展达成共识。
最后,祝大家身体健康,工作顺利,预祝本次大会取得圆满成功!
谢谢大家!
交通局局长工作会议讲话篇22
同志们:
在全县重点工作会议上,我们提出了以完善绩效考核,来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实,全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作,经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议,就是要组织和动员全县上下进一步解放思想,开拓创新,扎实苦干,克难攻坚,全力推进嘉荫城市建设工作,为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才,会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神,宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》,城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作,讲几点意见。
一、肯定成绩,审视不足,切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感
回顾过去的一年,是我县经济和社会各项事业快速健康发展,并取得显著成效的一年,也是城市建设频显亮点,城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕打造边陲名城这一目标,投入资金16122.3万元,突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设,全面完成了各项工作任务,保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度,修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》,编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》,制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例:1:1000,采取沙盘形式),城市控制性详细规划覆盖率达到42%,为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设,全面提高市政公用基础设施水平,提升城市品位和档次。投资7323万元,完成基本建设15项,面积9.2万平方米。其中,完成住宅建设6.2万平方米,城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善,投资5510.6万元,完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米,安装路灯及各类造型彩灯528盏,改造供热管网6000延长米,开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设,完成了朝阳镇万吨净水厂工程,铺设排水管线1136延长米,极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设,调整城市绿化结构和布局,投资252.9万元,完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设,城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长,有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米,绿化覆盖面积增加到164.5万平方米,绿化覆盖率达到45.95%,人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度,投入资金53.2万元,购置了装载车辆、垃圾箱,提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果,不断加强城市环境综合整治,对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理,重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁,清扫保洁面积达到132万平方米,县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则,正确处理城市规划、建设、管理之间的关系,倾力打造“亲民城管”的良好氛围,努力做到严格执法、文明执法,城市管理行政执法水平得到不断提高。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果,更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府,向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们还应清醒的看到,城市建设工作中还存在一些问题和不足:主要表现在“四个差距”,一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距,规划的综合调控作用尚未得到充分发挥,规划拉动作用不明显,约束作用不强;二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距,项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化;三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距,一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成;四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距,还没有达到城市管理需要,执法管理常规招数多、创新招数少,缺少行之有效的手段,城市管理工作执法水平亟待提高;五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距,工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念,认真加以解决。
二、统一思想,提高认识,进一步凝聚加快城市建设的共识
推进城市建设,不断提升城市品位,是加快嘉荫经济发展的有效途径,是提高群众生活质量的重要保障,是营造优良投资环境的必然选择,是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来,我县在全市率先进行城镇总体规划修编,城市框架全面拉开,城市功能不断完善,城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比,我们的城市建设力度还需要进一步加大,品位需要进一步提升,大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此,我们要从以下三个方面进一步统一思想,提高认识,凝聚加强城市建设的共识:
第一,重抓城市建设,是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标,在加快全县城乡一体化的进程中,必须充分发挥城市的龙头带动作用,以城市化带动现代化,以城市发展带动全县发展,以城市文明引领全县文明,以城区品位提升嘉荫形象。
第二,重抓城市建设,是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐,全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园,符合全县人民的根本利益,也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设,直接关系到老百姓的安居之盼,只有让群众住得安逸,才能有幸福可言;加强城市建设,直接关系到老百姓的乐业之需,推进城市化进程,可以拉动内需,吸引投资,创造出更多的就业岗位,进而增加群众收入;加强城市建设,直接关系到老百姓的舒适之愿,只有不断优化和改善人居环境,才能使群众的生活更舒适、更方便;加强城市建设,还直接关系到老百姓的自豪之情,通过城市建设,改善城市形象,规范城市秩序,提高城市品位,能让群众更有归属感和自豪感,增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。
第三,重抓城市建设,是加快嘉荫发展的需要。近几年来,我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈:东宁县注重依山傍水的独特优势,做足山、水文章,着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市,整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中,楼在花中,城在林中”的目标定位,积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动,全面加快现代化城市建设步伐,城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位,全民动员,全员参与,城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设,还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式,既给我们发展城市经济带来了有益的启示,更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势,我们必须进一步坚定信心,加快赶超,充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验,扬长避短,奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。
三、突出重点,明确任务,全力推进城市建设实现新突破
按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”:投入2.7亿元,推进13项城市基本建设,新增建筑面积22.3万平方米;投入6588万元,推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设;投入197万元,推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设),今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。
(一)牢固坚持规划引领,大气魄绘就城市发展蓝图,努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头,是城市发展的首要条件,是城市建设的纲领性目标。几年来,我县坚持高起点、高定位、高目标,在全市率先完成了城市总体规划修编,得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度,把一幅幅蓝图变成美好的现实。
第一,准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位,“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位,“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位,住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位,进一步填充内容,强化功能,打造特色,塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设,提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核,加快生态型观光带建设;以朝阳堤防工程为主线,不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑,注重历史文脉的延续,散发城市的魅力。在城市建设中,要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位,对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观,要进行深入挖掘,拓展内涵,延伸历史,将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中,使传统文化、特色文化与现代气息相交融,形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。
第二,进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求,不断加快各类专项规划编制进度,逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系,确保规划的科学性和可操作性。今年,我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中,城市的每个组团、每条街道、每幢建筑,都必须注重与总体规划的统一,与自然生态环境的统一,注重建筑造型、色彩、风格的协调一致,多做精品,少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架,以江山路为轴,以友谊大街为线,稳步推进城区道路改造,加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程,推进西外环、东外环、南外环道路建设,拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设,做好铁路线走向和站点布局等工作,力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。
第三,注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性,不符合城市规划的项目不得批准立项,未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设,任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度,使规划管理与服务更加公开透明,争取社会各界的理解和支持。在具体实施中,要把好“四关”:一是论证关,对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目,都要邀请权威专家进行规划、设计,减少随意性;二是决策关,重大项目,要集体研究,集体讨论,集体决策,避免失误;三是审批关,严格执行审批制度,对暂不具备条件的建设项目,宁可空缺,也不勉强启动,以免留下历史的遗憾;四是建设关,所有建设项目,都必须符合城市景观设计和街景设计的要求,时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。
另外,按照全省小城镇建设现场会议的要求,立足我县小城镇建设实际,我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时,还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来,通过朝阳镇建设的成功经验,引导其他中心城镇建设的发展,通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级,努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面,要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容,明确今后的建设定位和发展方向,科学确定人口和用地规模;对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置,合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入,聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制,达到一张蓝图绘到底,力争二十年不落后、三十年可操作;同时,要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制,明确今后各类配套功能建设的方向,争取一次规划,全面建设,一劳永逸。另一方面,要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果,建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策,支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设;同时,各中心乡镇要充分发挥主体作用,在各单位大力支持与配合下,全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设,不断改善城镇居民生产生活质量,加快推进小城镇建设提档升级。其三,要完善制度,高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上,积极借鉴成功的管理经验,不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法,探索完善乡镇城管中队的管理职能,努力实现小城镇管理制度化、规范化。
(二)切实加快项目推进,大手笔建设城市精品工程,努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中,必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用,不断加快和推进城市建设项目的实施。目前,我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕,呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中,我们一定要做到统筹兼顾,密切配合,全力抓好这些项目的实施与推进:
一方面,我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年,我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”,建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标,确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程,主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程,进一步改善城市发展的硬环境,全面提高城市的品位和档次。目前,这些工程正有序建设中,各单位、各部门一定要进一步明确要求,以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作,抓好这些基本建设工程。总结起来,现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目,主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程,这两项工程为我县的东出口,位临口岸要道,设计风格为欧式现代风格,建设单位要严格按照设计施工,要在9月底完工;第二是文教卫生综合楼项目,包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程,这三项工程进入地基建设阶段,建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中,医院综合楼要在9月末完成,学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用,各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑,施工上要统筹安排,确保工程施工工期;第三是商贸服务项目有一项,也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店,此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑,对提高我县接待能力,提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用,此项工程建设必须在下半年全面拉开;第四是住宅小区建设项目,主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设,不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业,在抓好建筑的同时,同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设,同步安排好投入使用后的物业管理事宜,规划和建设部门要搞好监督,争取建成一批精品示范小区。
对于这些工程项目的实施与推进,各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识,抢抓当前有利时机,严格按照规划标准,加快工程建设进度,确保如期完成所有在建和结转项目,要重点要把好“三关”,认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一,要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓,贯穿于工程施工的各个环节,贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工,确保建设工程不但按设计要求保质量,而且具体到、细化到每个细节,做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如:建设单位在委托设计单位时,要明确工程设计制作的要求,包括建筑工程材料的使用标准,如:水泥、窗、门、楼梯扶手等;规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关;施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工;建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查,严格工程施工标准,对施工过程中出现的降低标准建设,坚决予以返工,避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生,确保工程质量合格率达到100%。第二,要严把安全生产关。要本着一手抓建设,一手抓安全的方针,切实将安全生产工作放在更加突出的位置,做到安全生产教育常抓不懈,贯穿始终,施工现场要有专人负责安全监管工作,确保施工过程不发生事故。第三,要严把检查验收关。工程竣工后,有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准,认真抓好检查验收工作,坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。
另一方面,我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则,不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施,进一步扩大公益设施的覆盖面,提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施,全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程,保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务,在切实改善群众出行的同时,积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度,实施好二期工程,为明年顺利竣工和投入使用奠定基础,切实增强城市的污水处理能力;要加强生物质电厂建设,完善燃生物质锅炉等配套设施,不断提高城市供热保障水平;要继续加强城市环卫能力建设,合理布局垃圾中转站,完善机械设备,配齐保洁人员,完善长效工作机制,确保城市环境的整洁。
(三)全面推进绿化亮化,大幅度提升城市整体品位,努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节,精心组织,加快实施,全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程,进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重,高层次建设绿带、绿地、绿景,重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化,努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设,不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设,要认真组织实施,打造城市亮点,展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化,由规划、绿化部门进行统一验收,达不到绿化标准的,必须整改到位,否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设,对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形,使恐龙景观更加形象逼真。同时,要增设适合的景观灯,增加景观灯照度,提高景观效果,目前这些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基础上,逐年完善,凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设,在县城出入口及在重点部位,适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑,建设具有标志性的园林精品,提升城市绿化的整体品味和档次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居环境,努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象,是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建,七分靠管。要突出重点,强势突破,治脏、整乱、除陋、拆违,以高效务实、集中统一的行动,做优城市环境,做靓嘉荫形象。
一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果,全面整治城市环境,提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制,将分区任务落实到每个单位和每个党员干部,做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理,层层落实责任;要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围,彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用,理顺管理体制,加大对各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离,减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动,相互评比,相互学习,促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理,要在宣传上下功夫,打好基础,社区要把这项工作抓在手上,各小区要及时成立物业管理委员会,建立健全物业管理规章制度,明确责任;各物业服务公司要进一步完善服务流程,细化服务环节,规范服务行为,提升物业管理服务品质和服务水准,逐步实现小区物管全覆盖。
二是突出重点治理环境。首先,全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求,拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布,要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关,力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次,整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题,特别是江山路、朝阳路和繁荣街,有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理,严管重罚,坚决取缔马路市场,杜绝店外经营和占道经营行为。再次,要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为,要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动,特别是江山路和朝阳路竣工后,主道两侧不允许停车,临时停靠必须在辅道上,交警部门要进一步加强管理、加大力度,营建“车不越线,人不斜穿,路无障碍,各行其道”的交通秩序,努力为广大群众营造规范有序的交通环境。
三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务,紧抓不放,务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门,要广泛开展“树文明新风,做文明市民”的主题活动,努力达到“三管好”的要求(管好自己的手,不乱扔乱倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不随地吐痰,不说不文明的话;管好自己的腿,不违反交通规则,不践踏花草树木),全民动手,齐心协力,真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。
四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作,要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则,做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时,对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”,要坚决进入司法程序,以维护法律法规尊严和社会公平正义,有效破解城市建设的第一难题,确保城市重点建设工程的顺利实施。
四、强化措施,形成合力,不断开创全县城市建设新局面
今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力,集全民之智,聚八方之财,同心同德,群策群力,全面推进新一轮城市建设。
一要坚持部门联动,构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进,城市建设已根据实际工作的需要,确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门,要进一步发挥城市建设主力军作用,牢固树立全县一盘棋意识,心往一处想,劲往一块使,不畏艰难,勇挑重担,确保各项工程顺利推进。
二要坚持市场化运作,打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念,以优化资源配置为切入点,全新的方式运作资源,加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制,努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用,用足用活全县土地资源,对县城改造区域土地,合理调配,集中管理,精心包装,大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策,鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设,采取各种合作方式,推进城市基础设施的商业化运作,促进旧城区地块的改造和开发。
三要规范工作程序,确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展,各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序,进一步强化建筑市场管理,已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究,我们将逐步出台一些规范性文件。刚才,会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分,目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题,就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任,进一步捋顺项目建设的各项程序。如,公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时,要与财政、建设主管部门对工程建设标准,包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价,经财政、建设主管部门审核提出意见后,报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算,由施工单位提出预算,经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时,必须经财政、建设部门审核提出意见后,报县政府主要领导审批确定,没有履行以上审批程序,不予拨付工程款。房地产开发项目,开发单位在建前办理各项审批手续的同时,必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批,包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等,并在施工过程予以认真执行和实施,否则不予验收和发放产权证;同时,在开发过程中要严格执行预售许可制度,履行审批程序,坚决控制超前销售行为发生,建设行业主管部门要严格予以监督。另外,各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金,竣工后足额扣取工程质量保障金等等,这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业,要严格按照意见要求,认真贯彻执行,确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。
四要坚持严格督查,实施动真碰硬的绩效考核。现在,我县城市建设的工作机构已经逐步完善,工作重点已经明确,部分项目已开工建设,各工程的序时进度已经排定,关键在落实,关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况,进一步细化推进任务,明确推进工期,自上而下落实工作责任和时间节点,确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查,实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查;每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办,及时掌握工程推进情况,确保各项工作抓实、抓出成效。
同志们,加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫,是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下,万众一心,众志成城,只争朝夕,奋力苦干,努力夺取全县城市建设工作的全面胜利,为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献!
交通局局长工作会议讲话篇23
各位领导、同仁:
下午好!
今天,银监局对金融机构案防工作做了全面地部署,分公司定当认真领会、抓好落实。下面我就代理金融案防工作开展情况及下阶段工作部署作个简要汇报:
一、案防工作开展情况
我分公司严格执行案件防控的各项规定,实现了可控性案件为“零”的工作目标。
(一)转变思想观念、加强组织领导
树立“业务发展、风控先行”的理念。首先落实领导机制,明确“一把手”承担案防维稳第一责任人的责任。层层签订“案防和维稳工作承诺书”、全员签订“合规承诺书”,确保案件防控落实到岗到人。其次定期召开邮银双方案件防控会议,通报内控管理和检查情况,协调解决相问题。再则加强专业检查队伍建设、提升案防管控能力。
(二)完善案防机制,强化内部管控
持续开展内控管理评优评先工作,考评结果纳入绩效考核;全面网点营业主管工作;定期对各网点进行检查,对违规行为严格按制度办法进行考核,累计经济处罚元,处罚责任人人次。
(三)加强监督检查,做好案防整治
一是开展金融网点风险等级评价。一级网点个,二级网点个;无三级、四级与五级的网点。二是开展网点安全大检查工作。在重要节假日时间节点对网点资金安全开展突击抽查,防控各类案件、事故的发生。三是规范金融网点三级权限管理。对辖内所有工号及指纹权限100%覆盖逐一排查。
(四)落实案防排查,加强人员管理
深入开展案防及人员风险排查工作:一是开展全辖金融案件风险排查。二是开展非法集资风险及“五十个严禁”整治专项排查活动—“绿盾行动”。三是开展“一个加强、两个遏制”专项排查。四是结合民间借贷专项开展人员风险排查。及时了解人员思想动态,查找违规风险。
(五)加强学习教育、提高案防意识
广泛开展案件防控学习宣贯活动。共组织“典型案例”、“十条禁令”等各类学习会场,全员签订知晓书份,考试场,突击检查网点次,确保从业人员合规经营。
二、下阶段案防工作部署
(一)加强制度学习,提升员工队伍素质。要认真落实业务学习的组织工作,加强网点业务辅导,有效提升网点人员素质,提升网点人员风险合规意识,变被动合规为主动合规。
(二)加强人员管理,严格执行各项规章制度。一是严格落实轮岗制度。二是加强人员管理,紧密关注员工行为动态。加强从业人员的日常管理,切实发挥岗位间的监督检查作用。认真开展员工行为排查和账户排查,密切关注员工思想和行为动态,完善监督举报制度。三是强化员工制度意识的教育和培养。
(三)加强非现场检查力度。完善监控监督制度,充分发挥视频监控的非现场检查作用,重点查看要害岗位、要害部位、要害环节,及时发现业务操作流程等方面存在的问题。
(四)认真落实问题整改工作。对查出的问题高度重视,举一反三,认真整改,确保整改落到实处。认真开展“回头看”工作,对以往问题整改情况的复查,对屡查屡犯的问题要进行严肃教育与严厉考核,并及时进行通报。
(五)加强邮银配合,齐抓共管共同防范。确保邮政金融资金安全是邮政企业和邮储银行的共同责任。要与邮储银行加强配合,密切沟通,齐抓共管。要按照集团公司《三个规定》的具体要求,切实履行职责,建立案件防控的长效机制,不断提高邮政金融风险管控水平。
交通局局长工作会议讲话篇24
英语教研组组长尹老师认为要当好组长,必须要以身作则,加强自身的业务,还要协调好人际关系,并要规划好学生学科学习的蓝图,靠组长自身的魅力引导组内老师开展各项工作。然后,尹老师从教研组的氛围建设、师资队伍建设、教学常规的落实等方面详细介绍了英语组建设的成功经验,从中可以看出,尹老师带领全组老师工作讲方法、肯花功夫、肯创新,能将日常工作常做常新。
会后,我校教研组长纷纷表示两位组长的介绍实在又实用,帮助自己进一步明确了工作职责,也为自己明确了今后工作的方向。今后一定积极探索、加强学习,努力使教研组真正成为教师专业水平提高、发展的一个“基地”,成为有效开展教学活动的“研究所”。
各教研组长就一年来本学科的教学情况和教研情况进行了广泛的交流。语文教研组长高思华从教研组基本情况、教研组建设、教研组工作特色等方面进行了介绍。“坚持平平淡淡的教学,立足真真实实的考点”、“务实不折腾”是语文组的教风。高老师还提到选择教辅资料很关键,将资料和学案有机融合也是搞好教学的关键。数学教研组长李明生从数学教学特点上提出多做高考题,多研究高考题是制胜法宝,并提出一定要注重对青年教师的培养。英语组组长郝素萍肯定了各年级英语学案的制作和使用效果,将学案分为课时学案、训练学案、纠错学案,并配有相应的课件,教学效果很好。郝老师介绍的教研组活动形式很好,比如任务驱动的经验介绍,特别是让年轻老师介绍自己近期好的做法,效果很好。物理组长李金良主任从集体备课、听评课、错题库、限时练等多个方面进行了介绍。特别提到目前高三物理教学存在的问题,并提出了指导意见。化学组长张世豪老师特别强调团队精神和对青年教师培养的重要性。生物组长张淑芳老师从各备课组内人员分工合作、学案制作和使用、课前小会议、课上默写检测等方面进行了方面介绍了生物组的特色。历史组长陈丽娟介绍了优化教研组活动形式,比如扩大发言人范围、扩充学习内容、丰富学习形式。政治组长胡世英介绍了针对新课改而开展的主题式教研活动。地理组刘淑梅介绍了地理组的基本情况,以及教研活动的形式。
郭校长在总结讲话中充分肯定了学校教研组在研究新课程改革、落实课堂教学常规管理和提高教育质量方面取得的成绩,对各教研组所交流的经验予以充分肯定,并对教研组建设提出指导性意见。
1、教研组长一定要确定在组内的核心地位,领导全组老师积极探索,形成一定的教学模式,尽快打造各教研组的特色。
2、教研组长要加强学习,尽快适应新课改。
3、教研组长要加强对各备课组学科教学的指导。
4、教研活动重在理念的引领,活动形式要多样,克服随意性。
5、科研处要加强对教研活动的指导和管理。
一、健全组织,完善网络
我园长期以来十分重视教科研工作,先后成立了教研组、学科组、教科室等,制订了详细的教科研规划,在长期的研究实践与探索中,不断建立和完善了各种规章制度。如:《教科室成员职责》、《教科室活动制度》、《教科研成果汇报制度》等,不断加强各组的沟通,改变最初单一的管理模式,形成了教育科研的管理网络:园长—教科室—教研组—班组—教师。教科研管理网络的建立为幼儿园教科研工作规范管理和信息的有效传递提供了方便,责任到人,建立了相应的监督机制,确保了教科研的顺利开展。
二、骨干渗透,培育科研
我园课题研究起步时,只有业务园长和几位骨干教师组成的县级课题组,一边摸索实践,一边学习探讨,再有市县教科室的引领,骨干教师们在课题研究中逐渐熟悉了教育科研的基本方法和操作要求,县级课题完成后,课题组的成员又成为新的课题主持人,如骨干教师承担的《爱家乡系列活动研究》、《探索七巧板玩具的现代教育功能》等,在一个个的课题研究中,骨干教师以点带面,一带五,五带十,使全园的老师们都参与到课题研究中来,使教师们由“怕科研”到“想科研”,人人要科研,人人爱科研,形成了全园人人参与科研的氛围。
三、教研科研,相互融合
我园的教育科研是从最基础的专题研究开始的,从幼儿园一日活动环节达标要求到开展学科组专题研究,都是把教研与科研相互融合,教研即科研,科研即教研。20_年3月,教科室成员经多次研讨,根据本园教师日常教育活动中存在的问题、困惑,整理出了五大类25个小专题,出台了《园级课题申报选题指南》,每名教师根据自身兴趣特长,或个人或合作申报一个课题。自己的问题自己来研究自己来解决。并请县教科室专家们来园为教师们的园级课题开题论证,保证了课题研究的顺利畅通。
四、找准目标,滚动发展
在学校、幼儿园的教育科研中,往往有许许多多的研究课题,如何在琳琅满目的课题中选择所需是我们关注的焦点问题。我们在“十五”期间深刻地总结了前一阶段的研究成果,反思我园的健康特色如何彰显?以什么来支撑我们的特色?在一个个的研究中我们积淀了什么?为此我们进行了全盘规划,请市县教科所专家反复论证,分析形势、把握特色、整合资源,提炼出了《开发乡土玩具的教育功能》市级课题,既继承了原有研究成果,又支撑了特色。提出了“玩出健康,玩出特色”的口号。在研究过程中,利用本地资源研究制作了大批乡土玩具,树叶类、桔杆类、树干类、种子类、废旧物品类等一系列带着浓浓乡土气息的玩具在我园各类活动中大放异彩,广泛地应用于幼儿晨炼、游戏及各领域教学活动中,研究成果具有实用和推广价值。20_年3月,在全市幼儿教师自制教玩具比赛中,我园教师集体制作的“稻草乐”系列玩具获得专家高度评价,荣获特等奖。20_年10月送去北京参展,获得全国一等奖,是此次江苏送展作品中唯一的一等奖。课题研究课《山芋》(综合活动)在市幼儿教师赛课中获得一等奖。我们的乡土玩具在香港及省内同行中引起了关注。
五、园内招标,全园参与
“_”期间,我们在“十五”市级课题的基础上,把研究成果与特色相融合,继续深入乡土玩具研究,以《幼儿园乡土玩具开发与运用》课题向上申报,该课题同时被立项为省“_”规划课题和中国学前学会课题,在专家开题论证和教师对话的基础上,7年1月,我们进行了10个子课题公开招标活动,公开了每个子课题的教师人数、班级数、子课题主持人条件等招标要求,教师们纷纷以个人兴趣特长和意愿自发组合成一个个研究专题组,从而形成了全园人人参与的局面。这种形式既尊重了教师个人的需求,又使主课题研究真正落到了实处。
六、丰富内涵,突显文化
教科研的扎实开展,促进了幼儿和教师的有效发展,使幼儿园各方面的工作又上了一个新台阶,我园由原来的优质园而成为市级示范园、省级示范园,三年跨两步,我们站在了一个新的高度,我们的代表词是什么,我们的文化是什么,在“_”期间,我们将以主课题研究为依托,丰富幼儿园的内涵,提炼标志性的词语,形成幼儿园文化。
交通局局长工作会议讲话篇25
同志们:
今天,我们召开滑县教研工作会,一是安排本学期教研工作,二是加强教研工作的领导,进一步转变教研工作的观念和方式,提升教研工作水平,发挥教研作用,三是建立适应新课程、服务新课程的新的教研工作体系,推动我县教研工作向纵深发展。基础教育课程改革实验以来,教研员直面新理念、新课程、新实践对教研工作的挑战,转变教研工作观念,积极研究和探索新课程的教研工作的规律和特点,积极转变自己的角色和工作方式,深入基层、深入学校、深入课堂,边学习、边实践,边研究、边指导,边引领、边服务,积极开展新课程的教研工作,初步建立起教研员与教师的交往互动、合作伙伴的新关系,与新课程同行,与教师共同成长。
随着基础教育课程改革由实验进入推广阶段,教研工作面临着前所未有的挑战。教研机构如何树立新的教研工作观念,转变教研工作方式,发挥教研机构的职能和作用,推动基础教育课程改革,是摆在每个基础教育工作者,特别是教研机构、教研员面前的重要课题。经国务院同意,教育部颁发的《基础教育课程改革纲要(试行)》中指出:“在教育行政部门的领导下,各中小学教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作,充分发挥教学研究、指导和服务等作用,并与基础教育课程研究中心建立联系,发挥各自的优势,共同推进基础教育课程改革”。下面,我代表县教研机构,就加强教研工作的领导,树立教研工作新理念,转变教研工作方式,构建适应新课程、服务新课程的教研工作体系,形成新课程的教研文化,让教研工作与新课程同行,让教研员与教师共同成长,推进我县基础教育课程改革向纵深发展讲几点意见。
一、转变教研工作观念,明确教研机构的职能
过去,在计划经济体制下建立起来的行政管理式的、单一的、自上而下的教研制度,基本是学校教研围绕上级教研转,学校教研服从、服务于上级教研安排,完成上级教研的要求和任务。随着基础教育课程改革工作的深入发展,随着教研工作重心下移到学校,建立以校为本的教学研究制度,原有的教研工作制度已经不适应课程改革的需要,最为紧迫的任务就是树立新的教研工作理念,转变教研机构的职能,建立民主、开放、高效的教研工作机制。
在新课程的背景下,首先教研机构要明确和正确处理与学校教学工作的关系。教研机构与学校不是领导与被领导的关系,教研机构与学校都是教研工作的主体,教研员与教师都是教学研究的主体;新课程的教研过程是教研机构与学校,教研员与教师共同成长、共同发展的过程,是优势互补、合力研究、交往互动、相互促进、共同提高的关系。这是新课程教研工作的新理念。因此,教研机构和中心校要充分发挥研究、指导、服务的职能,增强服务意识,由原来的指令性教研转变为指导性教研,由原来的检查性教研转变为服务性教研,由原来的指挥性教研转变为合作性教研,由原来的评比性教研转变为引领性教研,树立学校是研究中心,课堂是研究室,教师是研究者的新的教研理念,为课程改革服务,为校本教研服务,为教师专业发展服务,为学校发展服务,为教育行政部门相关决策服务。
新课程要建立校本教研制度,并不是把现行的教研制度推倒重来,而是对现行教研制度的调整和改进,使之从单一的自上而下的教研机制转变为自上而下与自下而上的双向结合、交往互动、优质互补、共同发展的教研机制,使教研机构的教研工作植根于、服务于校本教研工作。因此,教研机构和中心校要树立“按需指导、按需服务”的新理念,以新课程目标为导向,从学生发展、教师发展、学校发展的需要出发,紧紧围绕着我县和学校实施新课程的问题,有目的、有计划、有组织地开展区域性教学研究工作,引领和推动校本教研工作。
教研机构职能的转变,必然引起教研员角色的转变。教研员不再是教研活动的管理者、控制者、传授者、主导者,而是教研活动的组织者、参与者、合作者、引领者。教研活动不再是教研员的“一言堂”,而是教研员与教师之间交流互动;不再是教研员的“指令性”部署工作,而是共同出谋划策的“急需性”问题解决、案例分析;不再是教研员“导课”、“评课”,而是教研员和教师“研讨探究”;不再是教研员“居高临下”做教师的教师,而是教研员与教师“入堂为主”、“合作生成”。教研员要树立“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念,与教师建立一种平等对话的合作伙伴关系,构建新课程的教研文化,与教师平等交流、共同切磋、合作研究、与新课程同行,与教师一起成长。
二、拓宽教研工作思路,提升教研工作的水平
传统的教研工作中,教研机构“依纲依本”开展研究与指导工作,指导教师教好教材,导课评课,考试命题成了教研员的主要任务。新课程为教研工作提出了更多的教研任务,给教研员提出了更高的要求,也提供了创造的空间。一方面,教研员是教师实施新课程的合作者和参与者,教研员与教师互促互进,教研员从教师的教学活动中获取实践的例证,完善对新课程的理解、证明和修正;帮助教师摆脱昔日教而不思、教而不研的低水平重复的职业生活,提高教师的教学研究水平,提升教师的职业生活;另一方面,教研员是课程专家与课程教学实践的中介、桥梁、纽带,教研员既不是纯课程理论研究者,也不是课程教学实践主体,他应有丰富的实践经验、扎实的学科基础和深入的行为思考,是理论的验证者和实践素材的提供者,既可指导课程教学实践,又可因地制宜细化、丰富新课程理论。因此,要拓宽教研工作思路,拓展教学工作内容,更好为课程改革服务,为校本教研服务,为教师专业发展服务,为学校发展服务,为教育行政部门相关决策服务。
新课程的教研工作,第一,要从偏重课程标准和教材的诠释转变为课程和教学理论的学生与研究。教研员不仅要掌握课程标准,把握新教材,而且更要全面学习新的课程理论,全面把握课程改革的精神和内容;不仅要研究知识与技能、过程与方法,更要研究情感态度和价值观。第二,要从偏重学科本位的学科研究转变为多学科整体的综合研究。教研员不仅要研究“科学世界”,还要研究学生的“生活世界”,实现“科学世界”与“生活世界”的统整研究;不仅要研究本学科,还要研究相关学科,关注学科之间的联系和综合。第三,要从偏重单一的教法研究转变为整个教学方式和学习方式的研究。教研员不仅要研究教师的教学行为,更要注重研究学生的学习过程,研究学生的学习方式,提高学生的学习力。第四,要从偏重共性课程的模式化研究转变为个性课程的案例化研究。教研员要改变把课堂模式化、教学程式化的研究倾向,开展创新性、个性化的教学案例研究,实现“让课堂充满生命活力,让学生成为学习主人”。第五,从偏重国家学科课程研究转变为整个课程研究。教研员不仅要研究国家课程,还要研究地方课程和校本课程;不仅要研究国家学科课程,还要研究国家综合实践活动课程,特别要研究学生开展研究学习的实践活动。第六,从偏重课程实施研究转变为课程实施与评价研究。教研员不仅研究教师的教学方式,还要研究课堂教学中的评价,研究建立学生成长记录袋的评价,研究学生发展性评价,研究考试改革。第七,从偏重教师教学水平的鉴定转变为教师专业发展的促进研究。教研员要改变评比鉴定的教研倾向,要从教师的需求出发,了解教师的所思、所想、所疑、所感,以一种积极互动的方式,重点是促进教师的教学反思,激励教师进行教学改革;要研究教师发展性评价,建立新的教师评价体系,推动教师专业的发展。
三、转变教研工作方式,建立新的教研工作体系
教研工作观念的转变,教研机构职能的转变,教研员角色的转变,教研内容的扩展,都要求我们教研工作方式必然要转变。传统的教研方式多是静态的、封闭的、传授式的、说教式的、检查评比式的等等,已经不能适应课程改革的需要,也必然引起教研方式的变革。
教研员要坚持教研工作“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念,坚持“按需指导,按需服务”新的教研理念,积极研究和探索适应新课程,服从新课程的教研工作方式,努力实现教研方式多样化。教研员要探索、创造许多新的教研方式:第一,参与式教研,参与式教研不再是教师被动的接受,以听为主,而是教师积极主动参与教研;教研员以平等合作的伙伴关系与教师共同反思、讨论研究,交流互动。第二,案例式教研。围绕教师在教学中的“典型事件”,开展反思研究,各抒己见,交流互动。第三,观摩式教研。教师上观摩研讨课,先自我反思,后教研员评课,不管是成功还是失败,都给教师以启迪,给教师一个思路。第四,专题式教研。就是紧紧围绕一个主题开展教研活动,增强了教研工作的针对性和实效性。第五,沙龙式教研。营造一个民主、开放、宽松的研究氛围,让教师在这样的环境中充分发表自己的见解,不同的观点碰撞、兼容、对接,新的观点在这个过程中生成。第六,对比式教研。就是同一个教研内容,不同教师进行教学,尔后大家一起对比研讨探究。第七,对话式教研。就是教师提出问题,教研员积极回应,一起探讨研究。第八,网络式教研。就是教研员运用现代信息技术,建立网页,与教师一起开展网上教研。第九,调研式教研。就是教研员深入学校,深入教研组,深入课堂,进行调查研究,撰写调查报告,这本身就是教研工作。第十,区域式教研。就是针对本区域存在的问题,推广好的经验,开展区域性大规模的教学研讨活动。我这里只是举了10个比较典型的教研方式,还有像微格式教研、诊断式教研、跟踪式教研、引领式教研等等。希望我们中心校业务校长、教研员继续解放思想,转变观念,大胆实践,勇于创新,使我们的教研工作充满生机与活力。
在创新教研工作方式的同时,我们要积极建立新的教研工作体系,建立资源共享的机制,加强区域内部交流与合作,加强校际之间交流与合作,以强带弱,以点带面,形成覆盖全县的教研网络。以满足课程改革实验与推广。从全县层面上,要建立以校本教研为基础的,建立县、乡、校三级教研工作体系,形成全县的教研网络。从县(乡、校)层面上,农村小学要建立以校本教研为基础的、以中心校为轴心的、辐射片、带动点的教研网络;农村初中要建立以校本教研为基础的,县(乡、校)、片、校三级教研网络。从而,解决农村面广、交通不便、经费不足的问题。
四、加强教研工作的领导,发挥教研机构的作用
新课程不仅对教研工作提出了挑战,而且给教研工作的发展提供了机遇,并且赋予了教研工作以新的生命力。新课程的实施,促进了教研观念、教研职能、教研内容、教研方式、教研网络的变化。因此,各乡镇(产业集聚区)中心校、局属学校要加强对教研工作的领导,充分发挥教研机构研究、指导、服务的职能,推动课程改革工作向纵深发展。第一,要加强思想观念的领导。要帮助教研机构转变职能,树立新的教研理念,把课程改革作为中心工作,做到理念到位、研究到位、指导到位,服务到位,引领到位。第二,要加强教研工作的指导和支持。要让教研员有时间学习新的课程与教学理念,有时间研究课程改革实践中提出的问题,有时间开展新课程的教育科研,增强教研员学习意识、研究意识、实践意识,促进良好学习风气、研究风气、实践风气的形成,提高教研员理论水平、研究水平和实践能力,提高新课程的教研工作的水平,要带头把教研机构建成学习型组织。要保障学校教师教研活动经费,保证教师能够外出参加学习培训和开展教研活动。要对教研工作取得的教研成果及时加以推广,对先进教师给予表彰。第三,教研机构要当好教育行政部门的参谋,要充分发挥指导的作用,灵活运用教学现场指导、教学案例分析、专题问题研讨、课题研究实验、搭建平台交流、成功经验推广等多样化的教研方式,指导课程改革实践与推广工作。要充分发挥教研机构服务的作用,深入学校、深入教研组、深入课堂,为教师和学校及时提供理论服务、现场指导服务、信息资源服务、技术支持服务等,特别是专业引领服务,要采取用先进的观念理念引领、用现场教学指导引领、用典型的教学案例引领、用区域性教研活动引领,用科研课题研究引领、用先进的典型经验引领、用丰富的课改信息引领等等,为课程改革服务,为教师专业发展、为学校发展服务。第四,要加强校本教研工作的领导。校本教研是新的教研制度的重要组成部分,要抓校长是校本教研第一责任人的落实,建立学习制度、教学反思制度、合作教研制度、专业引领制度,要保证每周半天的学习与教研制度的落实。这里需要进一步明确的是,校本教研制度不是封闭的制度,校本教研旨在“为了教学”、“在教学中”、“通过教学”。因此,校本教研也要打破时空界限,不能“划地为牢”,加强校际交流合作,积极参加分片教研、区域教研。从而,拓宽和丰富校本教研途径,促进和提高校本教研的发展。
同志们,我们的教研工作要与新课程同行,教研员要与教师一起成长,共同构建新的教研工作体系,共同构建新的教研文化,为新课程、为学生的发展、为教师的发展、为学校的发展,也为我们教研员的自身发展,继续努力,追求更好!
谢谢大家!
交通局局长工作会议讲话篇26
同志们:
这次全县武装工作会议是经县委研究同意召开的。会议内容很多,述职形式很好,主题很突出,目标很明确。海平同志的讲话回顾总结了去年全县武装工作情况,提出了今年全县武装工作的总体安排和具体任务,阳承凡等5名同志就去年来党管武装工作作了述职汇报。会上还表彰了一批党管武装先进单位和先进个人。下面我就坚持做好党管武装工作,扎实推进我县民兵预备役建设讲三点意见。
一、要深化思想认识,牢固树立经济建设与国防建设协调发展的观念
今年是召开xx大的政治年,也是我县发展上台阶之年,经过几年的艰苦努力,我县的工业化、小城镇化建设有了突飞猛进的发展,农业产业结构调整取得丰硕的成果,县城建设已步入快速发展时期,县财政收入每年以30以上的速度递增,人民群众正逐步迈入全面建设小康和构建和谐快车道上。但是,经济越发展,我们越要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾协调发展的观念,切实增强抓好民兵预备役建设的责任感和自觉性。
(一)国防建设与经济建设协调发展,是贯彻落实科学发展的必然要求。科学发展观强调全面、协调、可持续发展。国无防不稳,民无防不安。国防建设与经济历来是国家建设的有机组成部分,二者不可分割,不可偏废。指出:“统筹好国防建设和经济建设的关系,是贯彻科学发展观的必然要求。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,既是强国之策,也是强军之道。”我们各级党委政府要深刻领会重要指示精神,从国家安全和发展大局出发,正确认识国防建设与经济建设,眼前利益和长远利益,局部利益与全局利益的关系,防止和克服急功近利的政绩导向,尤其不能以牺牲国防利益,延缓后备力量发展来换取局部经济利益增长,切实做到一手抓经济建设,一手抓国防建设,促进国防建设与经济建设同步发展,整体推进。
(二)国防建设与经济建设协调发展,是应对国际国内复杂形势的迫切要求。历史的经验告诉我们,落后就要挨打,经济建设落后不行,经济建设上去了,国防建设上不去,照样也会受制于人。由于意识形态不同,世界超级大国美国一直对我实行接触与遏制并存的政策,企图对我实施“西化”与“分化”;日本战后经济迅速发展,经济总量高居世界第二,虽奉行和平宪法,却大力整军备战,每年军费开支高达400多亿美元,国内右冀势力异常嚣张,企图突破和平宪法规定,提升自卫队为军队,公然与美国签订《美日安保条约》,将我钓鱼岛纳入日本版图实施强行霸占与封锁,美国和日本政府实施模糊政策,实际已将台海有事纳入美日安保范围;种种迹象表明,20xx年是反对“”、维护台海和平的关键年。在未来一年多的时间里,中国台湾将迎来两大选举,20xx年因而成为中国台湾政局演变的关键年,“”分裂势力通过“宪改”谋求“中国台湾法理独立”的冒险活动一刻也没有停止过。近来,当局在历史教材、台北“故宫博物院”、桃园机场和公营企业名称等领域四处出击,大搞“去中国化”的“正名”运动,为其图谋“中国台湾法理独立”营造社会氛围。与此同时,由民进党当局幕后主导的所谓“宪改草案”近一段时间也已陆续出炉,配合越来越浓厚的“中国台湾选战”,蓝绿族群对立越来越严重,台海形势越来越复杂。因此,党中央、审势度势,提出20xx年底前,必须如期全面形成反“”应急能力。面对复杂的国际国内形势,我们必须居安思危,在重视抓好经济建设的同时,抓好国防后备力量建设,确保一旦有事,能够立刻出得动、打得赢,完成祖国复兴的历史大任。
(三)国防建设与经济建设协调发展,是兴县强兵的现实要求。“平战结合,军民结合,寓兵于民”是国防后备力量建设的基本方针。民兵预备役人员作为国防后备力量的骨干力量,肩负着双重任务。一方面,要挑起生产建设的重担,在带头发家致富与建设和谐中打头阵当尖兵。另一方面,他们是我们党重要武装力量,不仅战时担负着参战支前的光荣使命,平时还要应急维稳,预防和处置危及社会稳定与人民生命财产安全的重大非战争事件。我们抓国防后备力量建设必须立足这一实际,既适应未来战争需要,又适应平时改革发展稳定的需要,既坚持战斗力标准,又考虑发展生产力要求,切实把兴县富民与兴武强兵结合起来。
二、要健全制度机制,切实为我县国防后备力量建设提供良好条件
依法管武装,是在国防后备力量建设中切实落实科学发展观的重要内容和基本要求。长期以来,我们在实践中形成了许多行之有效的制度和机制,保证了武装工作的顺利开展。但同时也应看到,由于一些法规制度不完善,不落实,制约了武装工作的创新发展,对此,我们要与时俱进,进一步健全完善党管武装机制,为国防后备力量建设提供良好的条件。
一是要健全领导决策机制。我们党委、政府要认真贯彻上级的指示精神,加强对武装工作的组织领导,注重从全局和整体上来把握和处理问题,要做到“八个纳入”,并根据形势任务的发展变化,不断加以完善和落实。今后要把“八个纳入”作为述职的重要内容,并作为考评各单位党管武装工作的重要标准。
二是要健全协调运行机制。我们党政主要领导要把武装工作当作份内事,重点问题亲自过问,重要工作亲自部署,重大活动亲自参与,发挥好统筹协调作用。军事机关要当好党委、政府的参谋助手,提出国防后备力量建设的要求和意见,发挥好牵头协调作用。分管领导和职能部门要尽职尽责,督促抓好工作落实,发挥好组织协调作用。
三是要健全服务保障机制。各级基层民兵组织单位主要领导要继续加大武装工作支持力度,为国防后备力量建设提供良好条件。1、要进一步落实党管武装各项制度。坚持好双重领导、双向兼职、党委议武、现场办公、军事日等党管武装基本制度。几年来,我县参照省、市做法,使党管武装述职真正延伸到了基层党政领导,进行了党政军主要领导联席会议和党管武装工作座谈会,研究部署武装工作问题,取得了较好的成绩。2、要进一步落实经费保障。各基层民兵组织单位一定要克服困难安排本单位、本部门民兵预备役工作经费,为国防后备力量建设奠定坚实的物质基础。今年,县财政将重点安排人武部营院搬迁建设,以确保人武部能及时搬迁到新县城营院办公。3、要进一步解决实际困难。对驻军和县人武部存在的困难和问题,如干部随军家属就业、退伍军人安置等方面的困难,各单位和部门要在力所能及的范围内,尽最大能力帮助解决。
三、提几点要求
各级党委、政府担负着总揽全局,协调各方的职能,在党管武装工作中,我们要发挥职能作用,真正做到管方向、抓大事、解难题、谋发展,努力提高国防后备力量建设的整体水平。
一是要营造良好的大国防氛围。武装工作需要党委、政府的高度重视,更离不开广大人民群众的大力支持。我们要认真贯彻《国防教育法》,按照进党委中心组、进课堂、进社区的要求,充分利用我县的国防教育资源,突出领导干部这个重点,扎实抓好以爱国主义为核心的国防教育。同时,我们还要积极开展军民共建活动,落实拥军优属各项政策。这一点我们做的是比较好的,我们连续开展了六届“国防杯”射击比武活动,与驻军905团开展了双拥共建座谈会,在县委中心组、中青年干部培训班和青年民兵、学生中开展了国际国内形势讲座,取得了较好的成绩。
二是要突出武装工作重点内容。当前,最重要、最现实、最紧迫的任务是反“”军事斗争准备。国防后备力量建设必须重点围绕“完善一个机制、建设六支队伍、做好六项准备”抓落实。今年要完成新任专武干部培训,加强对抗洪抢险轻舟分队、森林防火等应急分队、二炮民兵对口专业分队和城市民兵的训练,完成好这些工作,军地双方各有各的任务,各有各的职责,各级党委、政府和职能部门要以临战的姿态、实战的标准、具体的措施,落实和解决好参训人员、经费等问题。
三是要解决难点热点和带倾向性问题。在深化改革和推进中国特色军事变革的新形势下,国防后备力量建设面临的困难和矛盾不断涌现,有些涉及到体制编制,涉及到军地双方,依靠军事机关自身很难解决,各级党委、政府要高度重视,大力支持,拿出实际举措,积极为部队和民兵预备役建设排忧解难,对有能力解决而没有解决好的问题,要尽快加以解决。特别是对事关部队长远建设和官兵切身利益的事情,各级领导要带着感情,带着责任,一件一件抓落实,一个一个解决好,免去官兵的后顾之忧,使他们能够安心工作,增强国防后备力量建设。
同志们,过去的一年,全县人武、专武干部和民兵预备役人员为我县经济发展,社会稳定作出了很大贡献,今后,我们一定要树立和落实科学发展观,发扬与时俱进精神,把我县国防后备力量建设推上一个新的台阶。
交通局局长工作会议讲话篇27
今天这次全区城市建设管理工作暨重大项目会战攻坚动员大会,是节后召开的第一个全区性会议。这次会议的主要目的是:按照全市城市建设工作会议、区委七届八次全会和区“两会”的部署要求,认真总结20xx年城市建设管理工作,进一步分析形势、统一思想,趁势而上、再接再厉,着眼发展、全面推进,加强我区城市建设管理各项工作,全力推动现代化新中心城区建设取得新突破。等会儿暨书记还要作重要讲话。下面,我根据区委、区政府讨论的意见,先讲三个方面意见:
一、20xx年来江东城市建设管理工作回顾
20xx年是极不平凡,富有成效的一年。作为“中提升”战略的核心区、重点区,我们面对国际金融危机冲击和自身转型发展的双重考验,抢抓大开发、大建设、大提升、大发展的难得机遇,在征地拆迁、基础设施建设、功能区块培育、城区环境提升等方面取得了明显成效,为江东今后转型发展打下了良好基础。主要体现在“四个新”:
(一)突出难点,征地拆迁实现新突破。举全区之力推进征地拆迁工作,扎实开展会战攻坚活动,全年累计拆迁58.5万平方米,荣获全省杭甬客专征地拆迁年度一等奖。东部新城总体拆迁任务完成99.7%,其中集体土地非住宅拆迁全面完成,戎家、惊驾等地块拆迁进入扫尾阶段。全力确保项目推进节点要求,在较短的时间内完成了轨道交通1号线拆迁交地和施工保障工作,并实现全面开工。提前完成东客整所和火车东站拆迁任务,新启动7815工厂、轨道交通江厦桥东站配套工程地块拆迁。拆迁工作的全面推进,为“中提升”、“服务强区”战略的实施、重点区块的开发建设起到了至关重要的作用。
(二)狠抓重点,区块建设取得新成效。围绕全面建设“服务强区”,坚持大项目带动战略,以东部新城为龙头的“1+5+1”服务业集聚区块进入了全面建设的新阶段。曙光综合楼等9个新建项目开工建设,国际金融中心南区等7个项目提前开工,开工项目数超额完成年初计划。和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利,国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场等12个项目竣工或投用,东部新城门户区等14个项目完成土地挂牌。基本建设项目全年完成投资70亿元,完成年度计划113%。一是东部新城形象逐步显现,新开工项目和续建项目突破30个,总投资330亿元,“四横三纵”22公里骨架道路、10公里地下共同管沟等基础设施逐步完善。二是江东核心滨水区建设不断加快,香格里拉大酒店正式建成营业,豫源街、大戴街等配套道路竣工投用,全面完成了一期地块拆迁工作,中央公园及以南地块正在办理土地挂牌出让手续。三是东外滩文化走廊项目建设加快推进,宁波书城、东外滩花园主体结顶,和丰创意广场正抓紧施工,宁波财富中心、曙光综合楼开工建设,庆丰I#地块完成土地挂牌出让。四是世纪东方商业广场建成投用,银泰百货、上影集团等大项目正式入驻,这个作为我区目前最大的城市综合体已于去年开业。北侧地块已进场启动拆迁。五是宁丰区块开发建设有序推进,滨江国际广场一期主体结顶,宁丰安臵房部分已建至地上7层,江东福利中心正在准备施工招投标,拆迁扫尾取得明显进展。这一系列重大区块项目的先后开工和陆续建成投用,对于加快现代化新中心城区建设,全面提升城市集聚、辐射和服务功能,具有重大意义和深远影响。
(三)关注热点,民生改善有了新进展。20xx年是我区改善民生投入最多的一年,也是民生项目实施最多的一年,全年新增财力的71.8%用于社会事业和改善民生,全面完成了10项政府实事工程。为解决出行难,全区共完成城市基础设施投资近10亿元,建成主次干道2条,城市支路7条,卡口改造3个,道路总长7.6公里,建成投用全市首条公交车专用道。为缓解停车难,通过实施绿地、空地改造,划线停车等方式“见缝插针”,增设分时段免费公共停车位800多个。为缓解住房难,逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、限价房为主要内容的多层次城镇住房保障体系,包括老小区整治在内,累计共有超过4万户城镇居民通过住房保障改善了居住条件,廉租住房保障实现“应保尽保”。同时,城中村改造深入推进,全区27个行政村中已有25个村进行了不同程度的改造,戎家、惊驾、福明家园三期等安臵房全部完成主体结顶,进入装修装饰阶段。
(四)打造亮点,管理水平得到新提升。围绕生态区建设发展期的各项任务,强化环境保护和节能减排,城市管理水平不断提升,生态环境持续改善。扎实推进内河整治工程,后西河一期等3条内河完成综合整治,南余河等6条内河完成局部整治,并全面完成了河道设施交接和内河禁养工作,基本实现了“一年有变化”的目标。高度重视老小区管理,全面完成锦苑社区等56.5万平方米老小区综合整治,调整完善了老小区物业管理和服务的组织体制与政策体系。绿化建设取得新进展,完成30个区块绿地升级改造,公共绿地认养认管面积达到24.8万平方米,为宁波市顺利通过国家园林城市复查作出了积极贡献。市容环境卫生持续改善,全区生活垃圾日清运量突破400吨,无害化处理率达到100%,渣土消纳难题逐步缓解,餐厨垃圾收运工作走在全市前列。城市管理手段不断创新,在全市率先建立社区城管联络站,“江东城管〃快乐义工”影响力逐步扩大。
回顾一年来的工作,我们不仅取得了来之不易的成绩,更重要的是积累了事业发展的宝贵经验。
——团结铸合力。团结是制胜的法宝。团结出成果、出干部,团结体现水平,彰显素质。在攻难克难、合力发展的关键时期,多一份团结就多一分力量,多一份合力就多一份胜算。全区上下精诚团结,和衷共济,在最为困难的20xx年,开创了政通人和的局面。这种局面来之不易,必须努力维护,倍加珍惜。
——实干创实绩。干事创业,首先在干,否则再好的思路也是空想,再美的蓝图也是废纸。对认准了的事,就要一锤定音;对部署了的事,就要一抓到底。去年,我们完成了一项又一项工程,推进了一项又一项工作,无不是扑下身子干、沉心静气干、锲而不舍干的结果。
——环境聚财富。环境创造的是价值,集聚的是财富,带来的是效益。我们把加强城市建设作为加快发展、推动工作的总抓手,城市品位明显提升,宜居环境日益显现,洼地效益显著增强,大批投资者看好江东、登陆江东,老百姓对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。实践启示我们,只要持之以恒抓建设、强管理、打基础、谋长远,就能不断聚人气、旺财气、提士气、添生气,推动江东经济社会平稳较快发展。
——严管出效益。细节决定成败,成功源于管理。管理严格出精品,管理混乱出废品。只有扎扎实实在科学管理上下真功,在机制创新上求实效,真正把导向变成制度,将制度变成机制,使机制变成文化,一个单位的工作才能上水平,一个地方的发展才能上台阶。
——廉洁树形象。城建系统历来都是倍受关注的领域,是廉政建设的前沿,我们只有自身过得硬,廉洁上过得关,事业才能靠得住。在过去的20xx年,全区城建系统以构建惩防腐败体系为重点,深入开展廉政教育,不断完善反腐倡廉制度建设,有效的遏制了工作中的不正之风,反腐倡廉的总体形势是好的。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些做法和经验,是科学发展观在全区城市建设管理工作中的生动实践,是宝贵的精神财富,我们要十分珍惜,始终坚持,不断完善。我们深切体会到,成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是区人大、区政协关心支持的结果,是城建系统各单位通力协作的结果,饱含了大家的智慧心血,凝聚了大家的辛勤汗水。在此,我代表区委、区政府向全区广大干部群众,向奋战在城市建设管理系统的同志们,尤其是冲在城市建设征地、拆迁、安臵第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的致意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,用科学发展观和区委、区政府的要求审视城市建设管理工作,还存在一些差距和问题,主要表现有:一是统筹发展的机制尚不健全。工作的系统性有待提高,大城管格局尚需进一步强化,各种管理资源整合力度亟待加大,城市基础设施管理和市容环境管理的长效机制有待进一步健全。二是部分项目建设未能达到时序进度要求。我们连续三年开展了“重大项目建设年”活动,但仍有部分项目至今还没有启动,项目建设的合力推进机制尚未真正形成,距区委、区政府的要求和全区人民的愿望还有一定差距。三是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁工作在体制、机制等方面尚需进一步加强研究并予以破解。同时,违法用地、违法建筑蔓延的势头还没有得到有效遏制,依法行政的权威没有体现出来,在社会上造成了不良的影响。这些都有待我们在今后的工作中高度重视、认真加以改进。
二、20xx年城市建设管理工作目标和要求
城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展,而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。20xx年是全面学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要时期,也是实现城市建设由点上突破向全面推进、由前期打基础向下步展示形象的重大转折时期。作为宁波“中提升”战略的核心区、重点区,我们面临着十分繁重的城市开发建设任务,肩负着十分艰巨的保障推进责任,也面临着十分难得的发展机遇。
纵观形势,世界经济有望恢复性增长,我国经济回升向好的基础逐步巩固,总体经济发展环境将好于去年。我们要充分看到挑战虽有,机遇更多;困难虽在,希望更大。首先,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,省、市党委政府高度重视城建工作,为扩大投资、加快建设提供了良好的发展机遇。其次,经过几年的大拆迁、大建设,江东作为“中提升”和“东扩”战略核心区、重点区的特殊地理位臵日益显现,特别是作为江东最重要增加极的东部新城,征地拆迁基本结束,项目建设全面铺开,已经进入了集聚产业、培育功能和出形象、出效益的崭新阶段。江东即将进入大提升、大发展的黄金时期。再次,多年来我们在工作实践中积累的宝贵经验、建立的良好机制、形成的有效做法,都为推动城市建设管理工作发展奠定了坚实基础。
但同时我们必须清醒地看到,20xx年全球经济复苏缓慢曲折,国内宏观政策稳中趋紧,外部经济环境不确定、不稳定因素很多,我区的城市建设管理工作仍然面临的严峻挑战。一方面是宏观环境造成的影响和冲击不可避免。近期,中央连续5次出台房地产调控政策,房地产市场趋势不明朗,造成部分项目开发主体在推进过程中存在信心不足,出现开工延期、进度放缓等现象。此外,保持世博会期间的社会稳定,是目前和今后一段时间的一项重大政治任务,如何在确保社会稳定的同时推进“大拆迁”,将是对我们的一大考验。另一方面是统筹协调、要素保障的难度更大。由于市区城建体制等原因,如何充分发挥市区两级和各部门职能作用,形成大建设的合力,需要我们进一步做好相关工作,特别在事关集体经济长远发展的10%留用地落地问题上。同时,随着城市化的深入推进以及“以区为主”管理体制的调整,对江东这个土地资源已极为稀缺、可调度财力本来就不大的城区而言,如何有效拓展融资渠道,落实建设资金,加快基础设施建设和城中村改造,是对我们统筹协调能力的一大挑战和考验。对此,我们必须保持清醒头脑,准确把握发展形势和阶段变化,进一步增强科学发展的紧迫感和责任感,坚定加快城市建设的信心和决心,全力以赴变压力为动力,化挑战为机遇,推动城市建设管理工作在发展的快车道上加速前进。
今年城市建设管理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照区委七届八次全会的部署和要求,牢牢把握科学发展主题,坚持“以人为本”,以规划为龙头,围绕“迎世博、讲文明、树新风”工作,加快基础设施建设,提高城市管理水平,不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力,使城市成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体、全面建设服务强区的发动机,进一步巩固江东在“中提升”战略中核心区、重点区地位,努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面。
按照区九届人大四次会议审议通过的经济社会发展预期目标和任务,综合考虑各种因素,今年全区城市建设管理工作的主要预期目标为:全社会固定资产投资增长15%,完成房屋拆迁60万平方米,开工建设项目16个、竣工投用项目13个,挂牌出让地块10个,住房保障户数力争增长20%,完成老小区整治62万平方米,建成道路10公里。
在具体推进过程中必须做到“四个坚持”:
——必须坚持实施服务强区主战略不动摇。准确把握现代化新中心城区建设进入新阶段的新特点,坚定不移地把全面建设服务强区作为推进转型升级、提升城市功能的战略举措,以加速推进服务业发展为前提,突出平台建设,坚持功能开发和形态开发并重,千方百计增强城市的产业支撑力,促进城市发展和加强产业支撑走上良性循环的轨道,切实增强城区可持续发展能力。
——必须坚持以培育城市服务功能为主线。以城市功能提升为中心,牢固树立“抓城市建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的理念,通过新一轮城市建设,不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力。进一步强化高端引领,加快打造服务业发展的高端平台,加快培育生产服务功能和生活服务功能,切实提升城市综合服务功能,不断增强城区核心竞争力和集聚辐射力。
——必须坚持以区块开发建设为重点。要结合江东片区分区规划修编工作,在空间、资源、要素上体现倾斜,全力保障重大平台和产业区块建设。要继续狠抓以东部新城中央商务区为龙头,五大服务业集聚区和长丰滨江休闲居住区江东片为重点的功能区块建设,不断提升现有功能区块开发建设水平。要坚持高标准定位、高起点开发,深入实施大项目带动战略,继续打造一批有特色、有影响的产业基地和城市综合体,提高土地节约集约利用水平,加快推动块状经济向产业集群转型提升。
——必须坚持以改善民生为出发点和落脚点。城市化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程。城建项目要充分考虑社会效益,要进一步加大公共财政惠民支出,通过强化住房保障和升级改造城区环境,促进公共服务更加完善。在关系到群众日常生活的项目建设上,一定要舍得花成本、下力气,尽早安排项目,快速有序推进,多办利民惠民实事,努力解决群众反映的突出问题,实现人民生活品质的持续改善。
三、20xx年城市建设管理的重点任务
要以更高的标准、更高的质量、更高的效率,在全区范围展开新一轮城市建设改造,强化城市管理,不断探索新办法、新思路,多出经验、多出精品。今年的城市建设管理工作重点要抓好“五项任务”:
(一)强势抓拆迁,进一步夯实城市建设基础。拆迁作为提升城市整体功能的直通道,被誉为城市建设的“先锋”,直接关系到城市建设项目能否顺利进行,城市总体规划能否顺利实施。下步,考虑到世博期间安保要求对拆迁工作带来的影响,我们必须增强加快拆迁进度的紧迫感,继续集中时间、集中精力、集中力量,打好拆迁攻坚战,20xx年初步安排拆迁项目10个,总拆迁户数2300户(家),拆迁面积60万平方米。一是强势推进,抓紧完成拆迁扫尾工作。各相关街道和部门要进一步认识做好拆迁扫尾工作的重要意义,继续发扬连续作战精神,一鼓作气,再接再厉,以更加扎实的措施全面做好拆迁扫尾工作。重点要做好东部新城江东区域剩余17户村民住宅和8户国有非住宅拆迁、戎家地块4户村民住宅拆迁、惊驾地块4户村民住宅拆迁、宁丰安臵房红线外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆迁扫尾工作。二是咬定目标,加快推进节点工程拆迁。按照保供地出让、保项目开工、保安臵房建设的要求,不断创新服务拆迁的方法和措施,进一步加快节点工程拆迁速度。全力推进轨道交通江厦桥东站配套项目、旅游集散中心、7815工厂等地块拆迁,着力推进惊驾出让地块、宁丰出让地块及滨江国际二期地块、余隘安臵房等节点工程拆迁,促进早挂牌出让、早开工建设。三是加强领导,注重做好拆迁前期工作。加强对拆迁工作的领导、协调和支持力度,不断健全征地拆迁体制,深化分级负责、分片包干、条块结合、各方联动机制。在选配拆迁人员时,通过组织考量,将思想过硬、品行优秀、工作扎实的人员选配到合适的拆迁岗位之上。同时,注重对拆迁人员进行再教育,强化学习培训,尤其是拆迁补偿安臵办法、安臵标准、操作流程等,把好政策关,强化依法拆迁理念,促进和谐拆迁,形成群众真正得益和拆迁顺利推进“互赢共胜”的局面。
(二)全力抓建设,扎实推进功能区块开发建设。要紧紧抓住“中提升”战略机遇,深入实施大项目带动战略,全面推进功能区块建设,用大项目保增长、用好项目带发展、用新项目促调整,扎实推进产业基地和功能平台建设。一要全力推动东部新城形成功能。强化项目建设会战攻坚,促进国际金融服务中心一期等项目建成投用,加快宁波文化广场、门户区等项目建设进度。强化产业集聚和机构引进,进一步完善联合招商机制,全力以赴抓好“二次招商”,以“三大中心”为平台,大力引进总部型企业和功能性机构。加快完善配套服务功能,推进惊驾东路延伸段等道路建设,尽早启动运营地下共同管沟,积极衔接学校、医院和水电气等配套设施建设,启动建设东部新城垃圾中转站。加强与东部新城指挥部、项目建设单位定期协调机制,开通绿色服务通道,优化经济服务,努力建设成为全市综合服务功能最优区域。二是要扎实推进服务业集聚区开发建设。在现有基础上,抓住重点,突破难点,全面推进。世纪东方商业广场、上东国际商务区、甬东现代物流城等即将建成的区块,要根据规划定位和各自特色,加强功能培育,加快形成现代高端服务业的品牌和特色。东外滩文化走廊、江东核心滨水区、长丰滨江休闲区江东片等在建区块,要加快进度,全力推进,争取早出形象,早见成效。三是要深入谋划新建一批功能区块。根据城市空间布局、功能定位和开发条件,科学制定功能区块开发建设三年计划,谋划启动仇毕甬东现代物流城区块、七塔寺文化旅游休闲区块、史魏家旅游商贸区块、轨道交通配套地块、宁穿路地块等功能开发前期工作,深化规划设计,细化功能定位,合力推进开发进程,促进城市滚动开发和可持续发展,进一步形成各具特色、错位发展的现代服务业功能区块和产业基地。
(三)围绕迎世博,全面提升城市管理水平。今天离上海世博会开幕只有不到70天的时间,我区作为“信息化与城市发展”主题论坛承办的主城区,城市管理任务首当其冲,工作更直接,责任更重大。我们要紧紧抓住上海世博会首个大型主题论坛在我区举办的契机,以“安全、整洁、有序、靓丽”为目标,坚持“资源整合、重点突出、长短兼顾”的原则,进一步展示江东城区形象,全面提升城市管理水平,切实改善群众生活环境。一是要全力以赴,做好世博会期间城区市容市貌整治提升工作。将世博会期间市容环境整治提升与年度工作安排、文明城市创建有机结合,加强市、区联动,集中优势资源,重点对“一店(香格里拉大酒店)、两块(中山东路块、百丈路块)、三桥(江厦桥、灵桥、琴桥)、五路(江东南路、江东北路、彩虹北路、中山东路、百丈路)”等重要场所、主要道路、城区出入口进行靓化美化,展现整洁、有序、靓丽的市容环境面貌。二是要狠抓突破,着力解决城市管理中的热点难点问题。今年城市管理工作要力争在内河整治、建筑渣土治理、违章搭建查处、城区绿化等方面取得突破。通过在不同阶段有重点地解决重点民生难题,促进城市经常性、长效性管理制度的确立和巩固。三是要突出完善,不断提升城市管理综合执法水平。经过几年来的实践,我们既探索出了城市管理综合执法的许多行之有效的经验和做法,也在实施中发现了一些问题。下步,要以完善标准化城市管理为载体,充分发挥“数字城管”作用,形成综合执法、专业执法和群众监督相结合的城市管理执法新体系。要大力推进城市管理品牌化建设,充分发挥“江东城管〃快乐义工”影响力,进一步健全群众参与机制,最大限度地发挥城市管理的社会效益、经济效益和生态效益。
(四)合力抓招商,加快推动产业基地打造和城市功能培育。坚定不移实施招商引资“生命线”工程,更加注重产出贡献,不断提高招商工作成效。一是加强投用项目招商。围绕世纪东方商业广场、中信泰富等已建成或在建的平台项目,加强对营运公司、物业管理公司等管理机构的招商,强化产业链的打造和功能引领,促进项目早建成、企业早入驻、效应早产生,发挥示范带动效应。同时,积极帮助入驻企业解决消防、交通、设施配套等问题,加快形成良好的商务商贸环境。二是着力做好机构引进。突出和丰创意广场、宁波书城等一批城市综合体和重点楼宇,强化产业导向,着力引进大企业、大集团、地区性总部、行业龙头企业和省内企业总部。创新招商模式,丰富招商手段,拓展招商渠道,瞄准香港等重点区域,借助“宁波周”等重大活动载体,强化“走出去”招商。三是统筹优化招商资源。始终坚持区块统筹的理念,切实加强旧城改造、旧村改造、村级发展留用地等三类出让地块的统筹,推动单一项目开发向大型城市综合体项目开发的转变。加强留用地项目的开发管理,整合留用地资源,坚持合作开发、联合开发,连片开发。按照功能引领出让、拆迁服务出让、效益检验出让的原则,坚持成熟一块、出让一块、开发一块,合理安排出让地块的开发时序。
(五)着力抓改善,进一步打造宜居宜业城区环境。一是加快基础配套设施建设。围绕缓解核心区域出行难,大力实施支路卡口改造工程,完成4条支路和6个卡口项目建设,不断完善路网功能。强化城区道路桥梁建设管理,建成徐戎路延伸段等道路11公里,加快曙光北路、福明路等主次干道的建设进度,推进永达路南侧、福明家园东侧等项目配套道路建设,继续开展城区背街小巷和人行道改造,推进无障碍公共设施建设,提高道路通行舒适度和管网通畅度。全面加强轨道交通、宁波客运东站、东客整所等重大线性工程建设,积极做好拆迁、建设、管理等各项工作。加快区域高压配电网建设,建成投用徐戎变电站,完成东柳变电站规划前期工作。推进环卫基础设施建设,启动改建“环卫之家”。二是要加大住房保障实施力度,提高住房保障范围和水平。加快安臵房建设进度,确保惊家、戎家、福明家园三期等3个安臵房竣工投用,东部新城二期安臵房基本建成,实现宁丰安臵房主体结顶,启动桑家、余隘、戚隘桥、福明家园二期西区等4个安臵房建设,开工面积50万平方米。理顺全区住房保障工作机制,进一步健全多层次住房保障体系,加快陆家经济适用房和陈婆渡保障性住房项目建设,继续建设一批经济适用房和经济租赁房,开展廉租住房扩面工作,做到应保尽保,并适度提高实物配租比例。进一步加快城中村改造步伐,全面实施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造,扎实推进仇毕城中村改造的各项前期工作。深入实施老小区整治工程,不断拓宽整治标准,完成62.7万平方米的整治任务。重视抓好小区物业管理和服务工作,着力加强老小区物业管理,在理顺管理体制、完善政策体系的基础上,坚持政府扶持、市场运作、业主自治,全面推进准物业管理扩面工程,努力构建以物业管理为主导、准物业管理为特色、社区和业主自我管理为补充的小区物业管理和服务体系。三是要注重生态建设,保护好生态环境。生态环境保护是关系到子孙后代的大事,搞城市建设不能急功近利,目光短浅,以破坏生态环境为代价。扎实推进内河整治工程,按照“三年大变化、五年根本性变化”的要求,以改善水质为重点,健全内河日常养管体制,努力实现“河畅、水清”目标。着力推进园林绿化升级改造,实施城市形象增香添色改造,大力推行闲臵地块临时绿化,形成以道路绿化为骨架、公共绿地为依托、单位庭院和居住小区绿化为补充的城区园林绿化格局。强化重点领域环境污染整治,深入推进餐饮企业油水分离扩面、老小区雨污分流改造等减排重点工程,全面实施企业清洁生产工作,完善固定污染源排查和污染企业长效监管机制,进一步推进我区噪声污染规范化管理,确保噪声达标区覆盖率达到100%。
同志们,做好今年城市建设管理工作事关江东科学发展、转型升级大局,事关江东民生改善、百姓福祉。我们一定要在区委、区政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕既定目标,立足已有基础,迎难而上、会战攻坚、创新服务、狠抓落实,全力以赴推进城市建设管理工作,努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面!
交通局局长工作会议讲话篇28
同志们:
今天召开20xx年年终总结大会,天气比较冷,我们开一个短会,争取半个小时开完。20xx年公司全体干部职工团结一心,努力工作,圆满完成了年初制定的各项任务指标,实现了“六个显著”即:经济指标显著增长,自身建设显著加强,企业效益显著提升,服务质量显著提高,队伍精神面貌显著改变,职工待遇显著提高。下面我就20xx年工作完成情况和20xx年工作安排讲以下两点。
一、20xx年工作简要回顾
(一)主要经济指标和目标任务完成情况。全年完成供水量605万吨,比去年同比增加21万吨;水费收入1000.33万元,比去年同比增加136.39万元,增长15%;污水处理费296万元;安装服务费及校表费227.87万元。20xx年全年实现利润111.66万元,上缴税费167.5万元。
(二)认真开展履职尽责督促检查工作。。
(五)进一步拓宽缴费渠道,提升服务水平。20xx年公司与县农商行签订了水费代收代扣协议,代扣业务已正式启动。
(六)职工待遇得到进一步提高。根据经营状况,经公司经理办公会和职代会讨论,并报县城管局、国资局和人社局同意,县人民政府批准,公司职工平均每月增加220元基本工资、220元的交通补贴和90元的住房补贴,合计全年增加6360元。
(七)逐步推进新老更替。20xx年公司公开招聘的3名财务人员,已完成人员的岗前培训工作,现已全部安排到岗。
一年来,在公司全体干部职工的共同努力下,圆满地完成了全年的各项工作任务。供水量、水费收入和公司总收入等生产经营指标都得到了大幅提升,特别是主营业务水费收入更是历史性的突破了千万元大关。这些成绩的取得,得益于上级领导的正确领导和大力支持,得益于班子的精诚团结、协力奋进,更得益于全体员工克服重重困难,知难而进,脚踏实地的工作和舍小家顾大家无私奉献的精神。在此,我代表公司班子向一年来辛勤工作的员工们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,在企业的发展中还存在许多困难和问题。一是供水管网等基础设施老化严重问题没有全部解决,虽然进行了分户改造和主管网改造,但是进户支管网漏损严重,产销差仍居高不下,制约了企业的效益增长;二是企业管理工作还有不尽人意的地方,有待进一步加强。总的来说,公司绝大多数职工是优秀的,都能严格执行公司的制度。我们不能只管职工,只对职工提要求。要求职工做到的我们班子成员必须率先垂范,自己带好头,自己先做到,按照年初我与班子成员签订的责任状,“全年度检查发现问题次数最多的公司奖励第一名800元,第二名奖励500元,倒数第一名的扣罚年度超产奖500元,倒数第二名扣罚年度超产奖300元。全年度检查未查到一次迟到、早退或卫生不合格的,扣罚年度超产奖800元。”,根据20xx年全年班子成员查岗和检查卫生情况,经办公室统计,20xx年班子查岗和检查发现问题次数第一名是李经理,第二名是邓书记,按照责任状分别奖励超产奖800元和500元。全年查岗和检查发现问题次数后两名分别是田主席和刘斌,按照责任状分别扣罚超产奖800元。三是技术人员严重短缺,制约企业的发展。
二、20xx年工作安排
20xx年的各项经济指标和工作任务今天不做具体安排,待春节过后按照上级部署,公司召开经理办公会议讨论后,在制定20xx年的管理制度和部门目标责任状。
三、春节前各项工作安排
一是做好安全生产工作,确保安全供水。特别是春节期间,万家团圆,我们更要做好安全生产工作,确保安全稳定优质和足量供水。上个星期供水部已经召开了专题会议,对春节期间的供水工作进行了安排。最近天气很冷,安装公司制定了相应的防冻抢修的方案。为应对大规模的冰冻天气对供水带来的影响,安装公司要细化方案,采取人员分组、划分片区、落实到人等具体措施,做到应对冰冻天气有计划、有部署,不能出现打乱仗的现象。现在已经临近春节,由李经理牵头,保卫科和供水部一定要在放假之前对公司办公楼、一、二水厂和宿舍区进行一次安全检查,做到查漏补缺,彻底消除安全隐患。
交通局局长工作会议讲话篇29
同志们:
这次全市深化农业产业化经营暨粮食高产创建工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是,深入贯彻落实全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署下步工作任务。参加今天会议的有,市委、市政府分管领导;各县市区委副书记、分管副县市区长,县市区农工办主任、农业局局长;济宁高新区和北湖度假区分管负责人、社发局局长;市直有关部门负责同志。会议议程主要有三项:一是传达贯彻全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神;二是市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》;三是请市委副书记袁久强同志作重要讲话。
先进行第一项议程:请韩军副市长传达全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神。
(会议精神传达后)
下面进行第二项议程:请韩军副市长代表市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》。
(责任书签订后)
现在进行第三项议程:请袁久强副书记讲话,大家欢迎。
(袁书记讲话后)
同志们,刚才韩军副市长传达了全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神,代表市政府与各县市区政府签订了《助奥运进京农产品质量安全责任书》。袁书记代表市委、市政府就下步如何深化农业产业化经营和粮食高产创建工作作了全面部署、提出了明确要求。袁书记的讲话充分体现了市委“学苏北精神、促跨越发展”的精神和要求,贯彻了科学发展、加快发展和率先发展、跨越发展的基本要求,总结工作客观实在,分析问题切中要害,部署工作明确具体,具有很强的科学性、针对性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的实际,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神及有关工作讲四点意见。
一、切实抓好会议精神的贯彻落实。深化农业产业化经营,是加快发展现代农业、统筹城乡发展、扎实推进新农村建设的有效途径,开展粮食高产创建活动,是确保粮食安全和农产品保障供给的重大措施,两项工作都是当前“三农”工作的突出重点,事关全市改革发展稳定大局。市政府与各县市区政府签署的《助奥运进京农产品质量安全责任书》就是军令状,一经签订必须践行承诺。对此,大家务必高度重视、深刻理解、准确把握。会后,各县市区要抓紧研究贯彻落实的具体意见和政策措施,把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到袁书记讲话精神上来,扎实推进农业产业化经营和粮食高产创建工作的深入开展,确保助奥运进京农产品质量安全不出任何问题。
二、切实抓好当前农业各项重点工作。再有20天就是芒种,即将进入“三夏”大忙。做好当前各项农业工作,确保夏粮丰产丰收,是摆在我们面前的中心任务,各级各有关部门务必放在当前工作重中之重的位置,加快工作推进力度,确保领导、精力、措施、服务四到位。一要切实加强小麦后期管理。当前小麦已进入灌浆期,做好该阶段的管理,对于提高小麦质量品质和产量至关重要。继续加强技术指导,及时组织专家搞好田间管理会商,指导农民加强后期管理;切实做好重大病虫害预测预报、综合防治和重大自然灾害预警预报工作,制定落实好各项防灾减灾预案,确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。二要统筹抓好林牧渔业生产和水利、农机工作。林业重点抓好幼林管护、森林防火和雨季造林准备等项工作;畜牧重点抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和补栏畜禽的免疫,引导养殖场户大力发展生猪、奶肉牛和家禽生产;渔业重点抓好标准化生产技术推广、重点品种品牌推介和南四湖禁渔管理等工作;水利重点抓好小型水库的除险加固、重点河道尤其是泗河的治理和讯前准备等工作,加快推进村村通自来水工程;农机重点抓好农机跨区作业前期准备、农机安全生产、购机补贴落实和三夏农机化生产等项工作;农业综合开发重点抓好去年项目建设的扫尾和验收的准备工作。同时,超前安排,精心准备,切实抓好小麦秸秆禁烧和综合利用工作。三要深入开展农资市场专项整治。以农药生产、经营和使用为重点,继续加大农资市场监管力度,规范农资市场秩序,净化农资市场。农业及相关执法部门要组织开展一次联合执法专项整治行动,严厉打击各种坑农、骗农、害农行为,切实保证农业生产正常进行,保护农民利益。四要加大夏季农业结构调整力度。当前正值夏季农业结构调整的关键季节,要紧紧抓住瓜菜、畜禽、果品、水产品等多数农产品价格高位运行、经济效益好、群众积极性高的机遇,抓紧制定夏季农业结构调整计划,细化措施,迅速把调整计划落实到地块、落实到品种、落实到农户,把服务措施和责任落实到单位与具体人员,务求夏季农业结构调整在规模和档次上有新突破。五要抓好各项强农惠农政策落实。今年中央增加资金252.5亿元,主要用于粮食补贴,农民种粮每亩可拿到近80元补贴。各地要按照新的补贴标准,确保补贴资金及时足额发放。对小型水库除险加固、重大动物疫病防控等急用的补助资金,各级要做到该垫付的先垫付,切勿贻误农时和工作开展。其它各项惠农支农政策,都要确保按要求尽快落实到位。同时,在研究吃透上级政策基础上,积极做好项目争取工作,主要领导要亲自抓对接、亲自跑申报,拿出专门力量靠上做工作,力争有更多的项目列入中央、省扶持“大盘子”。要进一步加大宣传力度,向广大农民群众发出更加明确、更加直接、更加有力的政策信号,调动和保护农民种粮积极性,促进农业和粮食生产稳定发展。
三、切实抓好龙头企业重点项目建设和粮食高产创建措施落实。各级要切实把深化农业产业化经营和粮食高产创建,作为当前和今后一个时期农业农村工作的重点工作和重要抓手,实行政策配套、技术集成、利益引导、行政推动多措并举,扎实推进。要认真组织实施好农业龙头企业建设“333”工程,落实农业龙头企业重点建设项目包保责任,搞好协调服务,以大项目带动提升农业产业化经营水平。要组织动员市级以上重点龙头企业,主动与国内外大型企业集团,特别是世界500强对接洽谈,力争在农业重大项目招商引资上实现突破。要深入开展粮食高产创建活动,最大限度地争取并利用好国家和省扶持粮食生产的各项优惠政策,在稳定粮食面积的基础上,千方百计提高单产、增加总产。突出抓好国家大型优质商品粮基地建设,积极推广新品种新技术,努力培育出更多高产、超高产典型。
四、切实抓好《市委十一届40次常委会议和全市“学苏北经验、促跨越发展”动员大会确定事项责任分工》有关重大事项的落实。市委、市政府明确了有关“三农”工作的六项重大事项:一是认真筹划培养一批经纪人和经销商,包装推介好微山湖渔产品、鱼台大米、金乡小米、嘉祥山药等特色优质农产品,着力提高农产品附加值,打造一批在全国叫得响、市场认可度高的农产品品牌;二是认真研究农业专项资金的运营问题,建立公开透明的运营机制,引导资金重点投向龙头企业、新产品开发、市场开拓、新技术推广等方面;三是尽快启动新型乡镇试点工作,坚持走乡镇与园区建设相结合的路子,推行“镇区合一”的发展模式;四是在实施“321”工程的基础上,研究抓好一批新农村建设试点,集中精力,集中时间,争取一年建100个样板村;五是研究农村基础设施建设管理运行和后续服务问题;六是认真研究加强农村基层干部教育和管理的措施。这是市委、市政府关于全市“三农”工作学苏北实现新跨越的新部署,要求很高、任务很重、责任重大。各县市区和有关部门,要高度重视,严肃对待,抓紧组织力量,搞好调查研究,务必于五月底前制定出各项重大事项工作方案,狠抓落实,严格按时间节点强力推进,确保各项重大事项目标任务的圆满完成。
散会。
交通局局长工作会议讲话篇30
同志们:
在党的“xx大”刚刚闭幕之际,县委、县政府召开这次全县农村低保工作会议,就全县全面推进农村低保工作进行安排部署,以关注民生、改善民生的实际行动认真贯彻落实党的“xx大”精神。早在今年6月中旬,国务院召开了全国农村低保工作会议,提出要全面建立农村低保制度,实现人人无饥寒的目标。9月中旬和10月下旬,省市分别召开了农村低保工作会议,出台了《陕西省农村居民最低生活保障暂行办法》,要求从今年年底起,把年人均纯收入低于693元的所有农村居民全部纳入最低生活保障。面对紫阳贫困面大、贫困人口多的现状,抢抓中省机遇,做好农村低保工作,解决好民生问题,保障贫困群众的基本生活显得更为迫切和重要。刚才,上面各位讲了很好的意见,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、充分认识做好农村低保工作的重要性
近年来,随着全县经济社会的发展和财力的增长,县委、县政府对民生问题尤为重视,通过一系列的便民、利民的惠民政策,强力推进扶贫攻坚,不断加强社会救助,贫困群众的生产、生活状况有了明显改善。但是,由于我县农村贫困面大,农村的经济社会发展相对滞后,社会保障基础比较薄弱。做好农村低保工作,保障好农村困难群众的基本生活,具有深远的意义。
(一)做好农村低保工作是构建和谐紫阳的重要基础。党的“xx大”把科学发展和构建和谐社会写进了党章,把加快推进以改善民生为重点的社会建设作为全党、全国工作的重要内容。更加关注民生民利,更加注重公平正义,加快经济社会发展,逐步减少不和谐因素,努力促进社会和谐成为新形势下政府工作的出发点和落脚点。和谐社会的显著特征是公平正义、安定有序。只有帮助贫困人口稳定解决基本生活问题,进而实现脱贫致富,缓解发展差距,才能有效维护社会稳定,促进社会和谐。做好农村低保工作,有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活状况,稳定解决农村贫困人口温饱问题,缓和社会矛盾,为构建和谐社会创造良好的社会环境。
(二)做好农村低保工作是坚持以人为本、维护社会公平的具体体现。坚持以人为本,维护好人民群众的根本利益是各级政府一切工作的出发点和落脚点。要坚持以人为本首先要维护每个人的生存权。贫困群众首先面临的就是生存权,如果贫困群众吃不饱、穿不暖,基本生活无法保障,就不是真正的以人为本,社会公平也难以体现。相对而言,在社会各阶层中,农民生活最苦,生存环境最差,理应给予他们更多的关怀和照顾。农村低保实际上就是农村困难群众的一条“生命保障线”,政府通过必要的救助,保障农村贫困群众衣食无忧,可以让农村困难居民从此和城镇困难居民“同享一片蓝天”。让他们平等地分享到改革和发展的成果。实施农村低保既是广大农民群众的迫切需求,更是各级政府的当务之急。各级、各相关部门要牢记执政为民的宗旨,从促进社会公平、增进社会和谐的高度出发,切实做好农村低保工作,切买解决好农村困难群众的基本生活问题,努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(三)做好农村低保工作是紫阳全面建设小康社会的客观要求。我县自然条件差,历史欠帐大,贫困面还比较宽。目前,全县未脱贫人口还有7.5万人,五保对象3439万人,年人均纯收入在693元以下的还有3万多人,他们的生活还相当困难,加之我县自然灾害频发,每年因各种灾害需要救助的人很多,救助对象多,且居住分散,保障资金发放难度大。要全面建设小康社会,就必须率先解决贫困群众的基本生活问题。实施农村低保制度,对因病、残疾、年老体弱等原因丧失或部分丧失劳动能力的贫困人口,给予稳定的生活救济,保障农民群众逐步过上宽裕的生活,既有利于促进农村经济发展,又有利于农村社会稳定。各级、各有关部门一定要充分认识实施农村低保的重要性,将其作为当前农村工作一项重要任务,下定决心、加大投入,扎实推进。要通过深入细致的工作,规范程序,公正办事,把农村低保这碗水端平,尽力让最需要保障的人都能沐浴到低保政策的阳光。
二、突出重点,扎实推进农村低保各项工作
在全县实施农村低保制度,是一项十分复杂艰巨的任务。全县工作目标是:在全县范围全面建立农村低保制度,在12月底前将年人均纯收入低于693元的农村贫困人口全部纳入保障范围,保障标准由原来的625元提高到693元,保障人数由原来的1.5万人增加到3万人。保障资金从10月1日起按季度发放到农村贫困群众手中。人员增幅大,工作要求高,各乡镇一定要按照这次会议的统一部署,高度重视此项工作,采取有效措施,全力推进,确保农村低保制度全面实施。
(一)科学制定标准,实行分类施保。科学合理的制定农村低保标准是实施农村低保的重要依据。保障标准既不能过高,也不能太低。如果标准过高,财政难以承受,也容易使一部分人产生依赖思想。如果标准过低,不能保障群众的基本生活,低保制度就达不到效果。按照农村低保标准不低于国家公布的温饱线,即年人均纯收入693元的要求,省政府要求按照不低于693元确定保障标准。根据我县农村居民吃饭、穿衣、医疗、上学,适当考虑用电、燃料、通讯等费用,县上确定今明两年我县农村最低保障标准不低于693元。补差标准年人均补助不低于300元。根据我县实际,保障人数控制在农业总人口的10%以内。由于低山、中山、高山等不同的自然条件,农民人均纯收入差别较大,享受农村低保的人口比例应有所区别。各乡镇可以根据不同区域的实际情况,确定纳入保障的人口比例。同样在温饱线以下,农村贫困居民的实际贫困程度差异很大。为此,我们在执行中一定要分类施保。对痴、呆、傻、残等民政救济对象要予以重点保障,补差标准相对要高;对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也要纳入保障范围。分档补差一定要简便易行,且不可太多太细,难以操作。究竟怎样分档,县政府实施意见明确,按月人均30元、25元、20元,年人均360元、300元、240元三个档次子以分档补助。由于农村居民家庭收入很难精确核算,具体执行中一定要以就近靠挡的方式给予差额补助。
(二)合理确定对象,务求应保尽保。保障对象的界定是低保工作的核心。农村低保对象的确定理论上要求要以家庭收入为依据、但是实践中家庭收入核算很难操作。农村贫困居民量大面广,居住分散,派干部一家一户计算家庭收入不太现实。农村家庭收入结构比较复杂,即就是核算出了家庭收入,其准确性和可靠性都很难把握。但是村民群众之间祖祖辈辈在一起居住,谁家富、谁家穷村民最清楚。究竟怎样确定农村低保对象才算合理?首先要依靠群众,搞好民主评议。村民民主评议要把握好参与人员的范围,人员过多,人多嘴杂意见难易集中,人员过少,评议结果很难保证准确、公正。因此,我们要求,村民民主评议要由村干部及党员代表、村民代表共同参与,人员7——9人为宜。决不可光凭村干部说了算,那样势必会造成暗箱操作或优亲厚友等问题。其次要正确对待本人申请。农村低保原则上要求户主本人申请。实际上,农村好多智障、残疾群众,他们是最穷、最需要帮助的人,对他们来说书面申请有困难。如果单以本人未申请就不纳入保障,势必造成最需要帮助的人得不到帮助,这就违背了农村低保制度的初衷。因此,对无申请能力的,村委会要代为申请。乡镇社事办对这类情况一定要底子清.情况明,确保既不漏人又不出现冒名顶替。第三要严格审批公示。在申报和审批上,要坚持“一评三审三榜”的运行机制,按照“户报、村评、乡审、县定”的程序,务求公正、公平、公开。对村民评议出的结果要进行第一榜公示,公示有异议的要入户核实家庭收入。公示无异议的由村委会盖章和村民评议小组全体成员签字后上报乡镇政府。乡镇政府接到申请后,及时审核并进行第二榜公示,无异议的上报县民政局审批,经核查无误的,并监督村委会进行第三榜公示。在整个过程中,都要接受群众监督,坚持“申请低保必过群众关”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到应保尽保。
(三)落实配套资金,规范资金管理。做好资金保障和管理,是建立农村低保制度的关键。一要稳定资金来源。农村低保所需资金由中省市县财政分级负担。为确保农村低保有稳定的资金来源,省上要求,市县财政必须分别按上年可用财力的1%安排农村低保资金,这是一条刚性政策规定,市、县财政态度明确,将严格按省上规定执行。将保障资金列入财政预算,确保资金及时足额到位。二要规范资金管理。县民政局必须按照下一年度的资金需求,足额安排好农村低保资金预算,实行专户管理,专款专用。凡按预算列入低保专户的资金不准挪作他用。要完善资金管理和监督机制,定期或不定期开展专项检查,规范资金运作程序,严禁克扣、转移、私吞、挪用、截留,发现问题及时纠正,保障资金安全运行。三要实行社会化发放。要严格规范低保资金发放,由民政部门将农村低保登记审批名册和拨款报告提供给财政部门,经复核后,由财政部门将低保资金直接拨给县农村信用联社低保专户,实行社会化发放,确保资金按季度足额发放到户。农村信用联社要积极为农村低保户提供及时周到的服务,通过开设代理网点、增设低保专门窗口等办法,确保低保资金方便、快捷地发放到低保户手中。低保户领取保障金原则上不准代领,对确因年老体弱、智障、残疾的对象,可由乡镇社事办委托村委会或监护人、包帮人代领。
(四)健全工作制度,实行动态管理。农村低保涉及面广,工作量大,情况复杂,社会关注度高。只有加强规范管理,严格申请、审核、审批程序,才能确保这项惠民政策落到实处,真正把实事办实、好事办好。各乡镇要积极适应低保工作需要,结合实际,抓紧制定实施办法和实施细则,确保低保工作有规可依、有章可循。操作办法要简捷,具体制度设计要周全。在操作程序上都要有责任人、有档案记录。要坚持阳光操作,做到审批政策、申请对象、低保标准、救助水平“四公开”,接受社会和群众监督。各乡镇要通过摸底调查准确掌握农村困难家庭基本情况,并分类排队、登记造册,建立贫困家庭档案,录入电脑,实行信息化管理。在对象管理上.要分类实行动态管理,对孤寡呆残的保障对象,其家庭成员收入变化不大,只需随时掌握增减员情况,实行长期保障,可两年审核一次;对于一般保障对象实行半年审核一次。经核实其家庭人均年收入超过农村低保标准的应及时停止保障。切实做到“低保对象有进有出,补助标准有升有降”。
三、进一步加强城市低保的管理工作
城市低保工作启动以来,县民政局和相关乡镇作了大量的工作,对我县城镇居民中的困难群体的生活困难问题,对我县的社会稳定和经济发展起到了十分重要的作用。但是我们要清楚的看到在城市低保管理过程中还存在一些问题,如:社区居委会不按程序申报上交矛盾,有人情保、关系保、交易保等不正常现象出现,甚至有把城市低保作解决矛盾平衡关系的“法宝”。违规操作,造成了一些不良影响,因此,请大家务必高度重视。一要严格按照省、市、县城市居民最低生活保障《条例》和办法操作,做到应保尽保,分类施保。二要坚持长期公示制度,对那些低保对象三榜公示的要实行长期公示做到公开、公平、公正。三要执行动态管理原则,做到能进能出,有升有降。四要加强资金管理,民政、财政监察经常性的对资金发放情况进行监督检查。对发现的问题要及时解决处理。六要进一步加大政策宣传,让老百姓都知道城市低保政策的内涵,避免不必要的上访和。
四、认真抓好灾民建房及农村减灾安居工程
今年汛期以来,我县在连续遭受四次严重灾害中,共造成706户,2678人,20xx间房屋倒塌,造成危房4251间。面对灾情我们一手抓生产救灾不放松,一手抓经济发展不动摇,集中人力、物力、财力全力以赴抓重建。截止现在,已动工重建的占95%,竣工户数达50%。现严冬临近,我们必须采取一切行之有效的措施,进一步落实帮扶责任,强化资金管理,加快工程进度。要突出重点,优先保证无自救能力的全倒户、特困户、军烈属,对确困各种特殊情况暂不能建房的,要采取租、借、投亲靠友和乡(镇)村闲置空房进行妥善安置,确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有病及时治疗,保证受灾群众能安全越冬,结合因灾倒房重建,各乡镇要认真组织实施农村减灾安居工程试点,按照“自力更生为主,政府补助、社会帮扶为辅”的原则,要分类排队,保证重点,对象必须是今年4月调查摸底上报的在册困难户。在试点工作中,要集中解决无房户,茅草房户和地质灾害住户无可靠房屋住的问题,紧紧围绕防灾抗灾这个中心,按照“个人申请,村级评议,张榜公布,乡镇审核,民政局审定”的程序。一是搞好选址规划,坚持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流,高地形),既要考虑减灾防灾要求,又要充分考虑承受能力。三是要多渠道筹集资金,加快工程进度。要实行“五个一”的办法(1、动员亲戚朋友借一点;2、动员帮扶单位和干部捐一点;3、国家补助一点;4、发动群众出工出力帮一点;5、通过银行贷一点。)重点加强资金、质量和进度三个环节监管。三是抓好补助标准兑现,对验收合格建房户原则上每间补助1500元,每户保证两间补助。要严格控制资金发放,确保专款专用,通过扎实有效的工作,力争在20xx年前全面完成农村减灾安居工程任务。
五、全面做好今冬明春困难群众摸排工作
紫阳是自然灾害频发县,频发的自然灾害给老百姓的生产生活造成了极大影响,冬令春荒是困难群众生活安排的重要阶段,各乡镇要组织人力,认真摸排,详细掌握困难群众的基本情况,要掌握到户、到人。面上的群众生活问题有农村低保和五保供养金覆盖,只要我们把工作做细做实,不会出现生活问题。但是因灾造成的暂时生活困难户我们已不能忽视,对他们要做到情况清,底子明,分类排队,保证重点,措施到位。对生活确有困难的对象,要采取投亲靠友,借陈还新,外出务工等形式解决生活困难。对困难群众冬令春荒需救济情况做出心中有数,确保困难群众生活不出问题。
六、强化责任,确保我县农村低保工作平稳推进
农村低保工作,直接关系到贫困群众的生存权,职责重大,必须要事事落到实处、件件见到成效。我们一定要全力倾注,精心策划,周密安排,狠抓落实。
一要强化政策宣传。农村困难群众大都居住分散,交通不便,信息不灵,这给开展农村低保工作带来了一定的难度。各级宣传部门要采取多种形式,广泛宣传农村低保的各项政策,真正让农村低保这一惠民政策进村入户、深入民心。各乡镇要结合实际,通过印发宣传单、召开村民会议、办黑板报,宣传栏等形式,用浅显易懂的语言,宣传低保政策、条件和程序,把低保知识普及到千家万户,真正让农村广大群众熟悉政策,了解政策,积极参与。
二要夯实工作责任。建立农村低保制度,维护和保障农村困难群众的基本生活,是各级政府的重要职责。各位乡镇长既是这项工作的责任人,也是广大农村困难群众的代言人,务必要把这件实事抓紧抓好、抓出成效。各相关部门要通力合作,共同做好相关工作。民政部门要加强指导,精心组织,将全面实施农村低保制度作为当前民政工作的首要任务,下大力气抓紧抓好。财政部门要抓好资金落实,及时足额落实农村低保资金。监察部门要加强督促检查,确保农村低保公平、公正实施。审计部门要加强对资金使用的监督管理。扶贫、农业、统计等部门要主动配合民政部门,准确提供农村贫困户扶贫档案和资料,做好保障对象的核查工作,协助做好保障对象和家庭收入的核定工作。要教育各级干部特别是乡、村干部认识到农村低保不是一种施舍,更多的是一种义务和责任,要把实施农村低保作为广施爱心的具体行动,带着对贫困群众的真挚感情做好农村低保各项工作。对象确定要公平、公正,分档补助要注重实际,工作程序要简单快捷、方便群众。
三要完善工作机制。农村低保的基础工作都是由基层来完成的。这些工作既繁杂,又非常重要,必须有专人来管理。各乡镇要进一步整合人力资源,调整配备专职工作人员,要指导各村委会组建低保评议小组,指定专人管理,构建起管理平台。要加强对工作人员的业务培训,不断提高人员素质和服务能力。此外,随着低保工作开展,日常管理任务量增大,管理成本增加,经费保障尤其重要。各乡镇要适当考虑必要的工作经费,保证工作正常运转。
四要加强监督检查。农村低保金是贫困农民的“救命钱”,必须不折不扣地用在最需要救助的困难群众身上。县上将成立由监察、审计、财政、民政部门组成的督查组,巡回监督指导。以便发现问题,及时解决。监察、审计部门要加强监督检查,发现截留、贪污、挪用、优亲厚友和人情低保等现象要及时予以纠正,对工作人员参与套取低保资金的一定要从严查处。在发放过程中要保证足额、安全地发放到对象手中,对那些无自理能力的对象,民政干部要负责将低保金如数用在他们身上。民政部门要加强业务检查,确保农村低保工作流程正确、措施到位,进展顺利。要畅通群众监督渠道,公布监督电话,尽力为群众政策咨询、来信来访和监督举报提供方便,确保农村低保公正无私、健康推进。
同志们,做好农村低保工作意义深远,责任重大。希望大家带着对困难群众的深厚感情,尽职尽责,扎实工作,把党和政府对农村困难群众的关心落到实处,让困难群众早日得到实惠,为构建富裕、文明、和谐新紫阳做出新的更大的贡献!