秸秆禁烧会议发言稿（通用3篇）

秸秆禁烧会议发言稿（通用3篇）

秸秆禁烧会议发言稿篇1

同志们：

我们今天召开全镇三夏生产、秸秆禁烧暨防汛工作会议，主要目的是传达枣庄、滕州两级市会议精神，动员全镇各级各有关部门明确责任，强化措施，扎实做好三夏生产、秸秆禁烧及防汛各项工作，确保粮食丰产丰收、三夏平稳有序。刚才，房镇长传达了《关于做好三夏生产、秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》，杨镇长与党总支代表签订了责任书;派出所、上营党总支、古石党总支作了现场发言，大家谈的很好，制定的措施比较到位。希望大家按照文件和责任书的规定抓好贯彻落实。下面，根据党委、政府研究的意见，我讲四个方面的意见。

一、分析形势，提高认识，切实增强做好三夏生产工作的责任感和紧迫感

近日，枣庄、滕州两级市相继召开了三夏生产和秸秆禁烧工作会议，对禁烧工作提出了高标准、严要求。从今年的生产形势来看，具有与往年不同的新情况新特点。一是天气复杂多变。今年，我镇小麦管理措施得当，病虫害防治及时，小麦生长后期气候凉爽适宜，小麦总体上丰收在望。目前，正值小麦产量形成的关键时期，也是连阴雨等灾害性天气的频发期。小麦存在倒伏隐患，后期抢收抢种的任务较重。二是粮食安全生产不容忽视。受玉米阶段性供大于求和全国玉米价格下滑影响，玉米价格整体下跌。据调查，去年玉米平均收购价格下降25%左右，价格降幅远大于产量增幅。很多农民、种粮大户“丰产”却没有“丰收”，对农民种粮积极性造成了一定影响，保证粮食产量稳定面临一定压力。三是秸秆禁烧任务形势严峻。前段时间，省里公布了今年一季度空气质量生态补偿结果，枣庄市是全省仅有的两个空气质量出现同比恶化的城市。为此，枣庄在全市开展了大气污染综合治理百日攻坚行动，变季节性禁烧为全年禁烧，集中禁烧期后转入全年禁烧期，禁烧成为一项全年的工作任务。枣庄市规定，对禁烧工作不力的，除按火点数给予通报批评、约谈政府负责人等外，还将按亩数折算污染程度，扣减大气污染防治生态奖补资金，年度考核时实行“一票否决”。滕州市也加大了对镇街的行政问责力度，对禁烧工作不力的镇街，将按火点数给予扣分、通报批评，并召开现场会、扣除禁烧风险保证金、约谈问责主要负责人，年度考核时实行“一票否决”。可以说，今年的秸秆禁烧工作要求更高、任务更重、难度更大。近几年，我镇在秸秆禁烧上总结出了一套很成熟的经验，效果非常好。但是，去年三夏期间出现了两起火情，一起是从别的镇窜过来的，一起是上坟烧纸引起。所以，大家一定要克服麻痹大意和侥幸心理，及早安排，周密部署，精心组织，狠抓落实，千方百计抓好今年的三夏生产和秸秆禁烧工作，确保不着一把火，不冒一股烟。

二、突出重点，抓住关键，扎实做好秸秆禁烧工作

禁烧是三夏重点，也是难点，我们要认真总结往年的成功经验，不断完善工作思路，切实强化得力措施，坚持不懈地抓好秸秆禁烧工作。

(一)深入做好宣传工作，营造浓厚的舆论氛围。宣传教育是做好安全防火工作的基础，只有做到家喻户晓、人人皆知，才能赢得防火工作的主动权。群众对秸秆禁烧的认识还不是很到位，还存有高压状态下不敢烧、过后再烧的错误想法，还有看风向的思想，如果管的严就不烧，管理一放松就有反弹的可能性。所以，我们的宣传工作要早启动，要把握三个重点。一是标语要铺天盖地。1000人以下的村标语不少于50幅、1000人以上的村标语不少于100幅，主要路口悬挂过路标3—5幅。二是《一封信》要发放到户。包村干部要和村干部一块入户发放，入户的范围要广，要确保户户到，6月2日之前完成入户。三是宣传车巡回宣传。镇里配备了7辆宣传车，每个党总支1辆，农委1辆，宣传车一定要到村、到地块，要增加宣传次数和频率，发挥好效果。

(二)全力推进秸秆还田，从源头上预防焚烧秸秆的行为。通过近几年的实践，秸秆粉碎还田技术比较成熟了，事实证明，秸秆还田培肥地力，有助于农作物增产。这两年的防火实践证明，要想防火轻松，必须抓好秸秆还田。工作中要把握三点。一是科学调度本地机械。各村要给农机手下好通知，本地机械一定要保证先在本地进行作业，本地小麦收不完，不要到外地作业。农业办要根据我镇小麦由东向西梯次成熟的特点，对农业机械实行统一管理、统一调度，组织好跨总支、跨村作业，最大限度地提高机械利用率，切实做到成熟一块、抢收一块，确保颗粒归仓。二是要多联系外地收割机械。本地机械不够用的村要提前联系外地机械，为外地机械提供良好的服务，确保外地机械进得来、留得住、干得好，不允许出现小麦该收割却没有机子的现象。三是提高还田质量。各村要对进地机械进行严格把关，尽可能使用大功率机械，坚决杜绝不合格机械进地作业。要低留茬，留茬高度不超过10厘米，粉碎长度不超过5厘米，确保粉碎效果，从源头上减轻防火压力。

(三)监控做到全覆盖，确保无火情、无安全事故。根据辖区面积，全镇设置84处防火点，每处防火点要搭建高标准防火棚，安排2名会使用通讯工具且具备防火能力的防火人员，配好防火设备，确保24小时有人值守。各村要在机械进地、小麦开始收割前搭建防火棚，如果不搭防火棚或者防火人员不到位导致出问题，严肃处理相关责任人。镇里将加强督导，包村干部要对所包村进行督导，包党总支领导干部、各党总支书记要对所辖各村进行督导，镇督导组还要对全镇面上进行督导。村防火点防火队员不按要求进行值班的，每发现一次给予所在村党支部书记、村主任各50元的罚款，并进行通报批评。同时，要做好火情应急处理工作，各村配备好扑火工具，准备旋耕机械。各总支还要成立防火应急队，万一出现火情，要能及时扑灭，出现的焚烧痕迹及时耕翻。防火应急工作要落实到位，镇督导组将重点督查。

(四)总结往年经验，查找薄弱环节。往年发生火情的主要原因分析一下主要有五点，在这里重点强调一下，希望同志们有针对性地进行改进。一是没有提前设置隔离带。对防火的困难形势估计不足，在镇与镇、村与村交界处未设置隔离带，去年三夏出现的火情就是从官桥镇窜过来的。今年，镇与镇、村与村交界的地方要重点监控，合理设置隔离带，防止出现火势串联现象。二是红白喜事引发火情。去年出现了上坟烧纸，村级防火点人员监控不到位、发现不及时引起的火情。今年，村级防火员对红白喜事放鞭炮、上坟烧纸等情况要及时发现和制止。三是人员空岗。往年出现火情多发生在吃饭的时间点，各党总支、各村一定要科学安排吃饭时间，轮流吃饭，不准出现人员空档现象。四是线路问题。往年三夏，出现过因浇地时电线老化联电引起的火情，去年还出现了收割机因机械老化、线路短路在地里起火引发的火情，辛亏处置及时，没有引发大的火灾。今年，要加强对进地机械的安全检查，防止安全事故发生;要高度关注用电安全，供电所要安排电工对所有线路进行检修，确保不因线路引发火情。五是路边沟起火向地里蔓延。路边沟内存有秸秆，路过的行人扔一个烟头，就引发路边沟着火，然后向大田蔓延。今年，村村通道路不准出现辗压秸秆现象。路边沟要设置不准堆放秸秆的警示牌，如果发现有堆放秸秆的，要立即清理，以免给防火带来压力。

三、统筹兼顾，做好结合，打好三夏生产总体仗

(一)高度重视防汛工作。防汛工作事关全镇经济社会发展大局和广大群众的生命安危。大家要充分认清防汛工作的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，时刻保持头脑清醒，常备不懈、严阵以待，扎实做好各项防汛工作，确保安全度汛。一要强化“无小事”的思想认识。近年来，由于我们这里持续干旱，干部群众在思想上出现了盼水思水、忽视防汛的麻痹情绪，认为防汛工作可有可无。在这里要明确，防汛工作绝对没有小事，大家一定要居安思危，清醒认识洪涝灾害的突发性、难预见性和巨大的破坏性，一旦发生，几乎没有挽回的余地。近几年，全国各地极端恶劣天气频发，超强厄尔尼诺事件的影响并未减退，今年气候形势异常复杂，气象年景总体偏差，突发性局地强降雨频次增多。全镇上下要牢固树立“宁可信其有，不可信其无”，“宁可信其大、不可信其小”的思想，切实克服麻痹思想、侥幸心理和盲目乐观的情绪，时刻绷紧防汛这根弦，确保防汛工作落到实处。二要做好“防大汛”的行动准备。近年来，我镇实施了一系列的农田水利设施建设，抵御旱涝灾害的整体水平有了很大提高。但是，还存在一些薄弱点。各党总支、村要对辖区内的河道、干渠、排水管道进行全面检查，对查出的问题要列出清单，明确责任分工，全面整改、排除隐患。沿河各村要清理行洪阻碍物，确保行洪安全、排水通畅。三要健全“不出事”的管理措施。重点区域的防汛，我们已明确了相关责任人，要按照防汛责任区段分工表的要求，认真做好巡查、值班工作。要落实防汛预案，落实好防汛物料，建立防汛队伍，提高抗洪抢险应变能力。从6月1日起，镇防汛指挥部要昼夜值班，领导干部一定要到岗到位，要确保每天24小时联络畅通，确定专人及时上报、下达防汛指令及雨情、水情、灾情，确保防汛措施及时落实到位。

(二)要做好夏收夏种服务工作。麦收期间天气不稳定，天气情况直接影响麦收进度。大家要科学组织三夏农机作业，积极抓好小麦抢收，加快收割进度，做到抢收、抢晒、抢入库，确保“颗粒归仓”。要依托现代家庭农场，积极开展粮食烘干服务，有效应对连阴雨等灾害性天气,减少霉变损失。要扎实推进粮食高产创建，深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，高标准抓好1万亩示范方建设。要提高玉米种植水平，充分利用玉米直播机械，扩大机械抢茬直播面积，缩短收种间隔时间，提高玉米播种质量。

(三)积极推进农村改革。我镇农村改革取得了很好成效，土地流转面积达到了1.2万亩，培植了现代农业生态示范园、工厂化立体种植食用菌示范园、同心利标准化生态养殖繁育基地等特色基地，提高了经济效益，让更多的农民能够从土地上解放出来。没有流转的村，要与种植大户做好联络对接，动员群众把土地流转出去，让土地产出更多的效益，村集体和农户都受益，也为防火减轻压力。有流转意向的村，要抓住三夏作物换茬的有利时机，积极引导土地流转。我们与青岛昌盛日电太阳能科技有限公司正在洽谈光伏农业项目，下一步涉及到的村要按要求推进土地流转，保障项目顺利建设。现代农业生态示范园要进一步提档升级，一些细节和亮点的建设标准要提高，打造自己的特色，争创枣庄市特色标准化农业示范园。

(四)做好绿化苗木的管护。今年，我镇对高速路两侧绿化带进行了补植。三夏期间各村一定要做好管护，林带内禁止堆放秸秆，杜绝人为破坏现象发生。

四、强化领导，压实责任，确保三夏生产顺利进行

“两级市”三夏生产动员会已经召开，各级督导检查马上开始，我们必须落实责任，立即启动。一是人员全部到位。三夏期间，帮包领导要做好牵头工作，帮包哪里对哪里负责。包村人员要全部到村开展工作。各党总支、村要守土有责，履行好第一责任人的责任。二是严惩第一把火。对发生第一把火的镇街，市里将给予一次性扣除20分的处罚，在召开现场会时，镇街党政主要负责人要作公开检讨。凡受到通报批评的镇街，当年内不得评为先进单位。我们一定要早宣传，严把秸秆还田关，严防第一把火。对于发生全镇第一把火的党总支、村，镇党委、政府将立即召开现场会，相关责任人在现场公开检讨。对所在党总支、村实行“一票否决”，不得评为市级和镇级先进。现场会召开后，再发生火情的，第一起火相关责任人奖金全部扣除，发生两起火情的，相关责任人的风险金全部扣除;连续发生火情的，对包党总支领导干部进行通报批评，党总支书记、包村干部诫勉一年，村书记、主任给予停职处理。被市督导组发现通报或卫星定位通报并造成严重后果的，从重处理。四是严明纪律。三夏期间一定要严格督导，机关包村干部不按要求在防火岗位的，每发现一次给予包总支领导干部、总支书记及包村干部各50元罚款。防火点防火队员不按要求进行值班的，每发现一次给予所在村书记、主任各50元的罚款。机关包村干部超过三次(含三次)不在防火岗位的，取消一切评先树优资格，造成严重后果的给予停薪停职处理。

同志们，做好三夏生产、秸秆禁烧和防汛工作任务艰巨。全镇上下要按照这次会议的部署和要求，统一思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，夺取三夏生产、安全防火及防汛工作的全面胜利，为全镇经济社会又好又快发展做出积极贡献!

秸秆禁烧会议发言稿篇2

同志们：

今天这次会议的主要任务是，贯彻落实省市各级会议精神，安排部署我镇秸秆禁烧工作。这既是秸秆禁烧工作的动员会，也是禁烧工作的誓师大会。

20xx年以来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务和常规性工作，特别是今年，各级对秸秆禁烧工作的要求更高，处罚更严，刚才，满其君同志传达了镇党委政府《关于做好20xx年夏秋农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案》，会前下发的禁烧工作责任书，这表明了镇党委政府对禁烧工作的坚决态度。希望各级各部门按照要求，认真抓好贯彻落实。根据党委政府研究的意见，我讲三点意见：

一、进一步强化思想认识，牢牢掌握禁烧主动权

经过连续几年的努力，绝大多数群众对禁烧有了深刻的认识，我镇的禁烧工作可以说成效十分明显。但是，从我镇近年的禁烧工作情况来说，秸秆综合利用率还比较低，焚烧秸秆现象在个别管区、个别村依然存在，可以说屡禁不止。因此，今年一定要强化思想认识，切实增强做好秸杆禁烧工作的紧迫感和责任感，牢牢把握禁烧工作的主动权。

第一，要深刻认识秸秆的价值。就农作物秸杆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用来发酵作食用菌底料，种植双孢菇等食用菌，废料又可以生产有机肥，实现秸秆—食用菌—有机肥的循环链条，也可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸杆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸杆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸杆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题，是一个能否实现科学发展的问题。

第二，要彻底消除麻痹厌战的思想。去年我们发现个别村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象;不少村重禁烧、轻利用，堵而不疏、治标不治本的现象比较突出，出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象;有的甚至直接推入河渠中，造成环境二次污染，给水产养殖户造成了很大的影响;还有的对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备，等待观望，怕苦畏难。这些思想将严重影响禁烧工作的开展，如不及时纠正，极有可能造成严重后果。这里，我代表党委政府重申，秸秆禁烧必须不折不扣地抓好，谁因责任问题给镇里造成不良影响，谁出现第一把火就严惩不贷!希望大家能够引起高度重视，强化措施，落实责任，认真去抓，用心去抓，坚决杜绝焚烧秸秆现象的再次发生。

第三，要从维护香城形象上强化认识。近几年来，我们香城镇的名气越来越大，知名度也越来越高，一方面得益于我们的实干成绩，另一方面得益于我们的环境。今年上半年，省人大领导、济宁市委书记张振川、济宁市市长梅永红等各级领导到我们香城检查指导，可以说，当前，无论是上级领导，还是远方的客商，都对我们香城有很好的印象。特别是近一段时间，许多客商要来香城来考察投资。我们香城既没有丰富的矿产资源，也没有优越的区位及交通，只能靠我们的环境来留住人、吸引人。因此，环境就是香城镇的优势和品牌，要想维护我们的环境，我们必须采取得力措施，从根本上解决秸秆焚烧问题，着力提高城镇环境质量，提升城镇品位和形象。

总之，做好秸秆综合利用与禁烧工作，是群众观念问题，是执政能力问题，也是保护环境的国策问题，要切实统一认识，谁出了问题，谁影响了香城形象，就打谁的板子，绝不姑息。

二、进一步强化组织措施，全力保障三夏生产

“麦熟一晌，龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重，涉及到方方面面的力量，全镇各级、各涉农部门务必要高度重视，精心部署，密切配合，抢收抢种，确保农业丰产丰收、农民增收。

一要抢时收获，颗粒归仓。各村要做好宣传发动和服务工作，组织群众抓住天气晴好有利时机，抢收抢种，做到熟一块，收一块，快晾快晒，及时入库。各村要做好外来机械的接待服务和治理工作，制止乱收费和哄抬作业价格现象，切实保护机手和群众的合法权益。包村干部要结合秸秆禁烧工作，主动深入田间地头，深入群众，一方面做好禁烧宣传，两一方面积极帮助群众解决实际困难。派出所要加大严打巡逻力度，严厉打击偷盗行为和强收强割“黑恶”现场，维护良好的麦收秩序，力求通过扎实细致的工作，确保三夏工作顺利推进。

二要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管，搞好外来机械的接待服务，科学调配镇内机械和外来机械，组织好机收会战，努力提高收种的质量和效率。农技等部门要提前准备，备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资，确保“三夏”农资供应。要加强对全镇农资市场的检查，严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为，不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生，确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度，保证“三夏”用电。安监等部门要加强安全防火宣传和检查，及时排除火灾隐患，确保“三夏”安全无事故。

三要抓好夏季种植结构调整。要不断优化种植结构，全面推行良种统供，推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时，要充分利用收麦腾地的有利时机，因地制宜培产业，从实际出发，以发展现代高效农业为主攻方向，积极培育高品质、高附加值优势产业，努力提高农业综合效益，以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业，切实按照“一镇一业、一村一品”的模式，以标准创品牌，靠品牌抓市场，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的农产品品牌。目前，在小山阴村有机蔬菜基地，带动周边发展20xx亩有机蔬菜种植，打造香城有机品牌。要龙头带动强产业，坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体，着力再引进和扶持一批涉农龙头企业，真正做到一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业带动一方群众致富的目标。

三、坚持疏堵结合，扎实推进秸秆禁烧工作

今年，我们要继续坚持行之有效的办法，要按照“因地制宜、突出重点、典型引导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。

一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各村要充分利用有线广播、张贴标语、发放明白纸、悬挂规范性横幅标语等多种形式，多管齐下，直按把政策和法律法规宣传到千家万户，要坚持和完善党员干部联系农户责任制等有效措施，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持，总之要调动一切宣传手段和方法措施。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧和综合利用工作变成群众的自觉行动。

二是抓重点，严防死守。京福高速公路、高速公路连接线、京沪高铁、邹王公路、泉张公路、香看公路、娄木公路两侧和五宝庵山、狼舞山临近的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要及时清运，集中存放，派专人看管。要按照收获一块、清理一块的要求，切实加强巡查力度，发现乱堆乱放秸秆现象，及时督促群众清理清运，切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放，秸秆当天清理不过夜，彻底消除焚烧隐患。镇督导巡查大队和应急小分队要深入村组、田块、主要路段，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧迹象，快速出击，及时扑救，确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。镇督导巡查大队要加大巡查力度，对燃放第一把火的当事人，一定要从严、从重、从快查处，尽快拦头刹风，坚决遏制焚烧蔓延趋势。机关干部要下村蹲点，看死盯牢，严防死守，确保所有的地块、路段不出现任何问题，以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。

三是扩渠道，加快综合利用。去年我们引进的集盛食品食用菌项目，项目占地1000亩，投资5亿元，与中国农科院、上海农科院联合组建食用菌技术研发中心和研发中试基地，建设智能化菇房1000个、年加工能力6万吨的加工企业1处，建设20万吨有机肥料加工厂1处，在香城逐步建成亚洲最大的双孢菇智能化种植加工产业园区。目前，该企业已建成智能化菇房132个，建成隧道发酵窑生产线96条、综合大型生产加工企业厂房1栋、大型罐头车间1栋、保鲜车间1栋，年产鲜菇6万吨，年加工能力4万吨，年消化农作物秸杆20万吨，相当于近80万亩的麦草的产量。目前，蘑菇厂一天要消耗秸秆80吨，按照每亩地平均200斤的秸秆计算，那就是8000亩小麦的秸秆总量。而现在我们香城全镇仅有4.8万亩小麦，也就是说全镇的小麦秸秆全部给它，也就仅仅只够它两个半月的生产。并且，镇里已经与集盛蘑菇场进行了协商沟通，对我们香城老百姓的秸秆进行敞开收购，每吨320-330元。这两天，滕州人源源不断到我们香城的蘑菇厂卖麦秸，滕州到这里，成本要比我们本地高许多，他们能做我们更能做。这是很好的机遇，焚烧秸秆挨罚，收集秸秆可卖，有意愿的群众可以自己收集秸秆，然后卖到蘑菇厂，除去成本预计有1/3的利润，是一个很好的赚钱路子。除了蘑菇厂，同时还有付邱搞秸秆打捆的赵玉忠，去年一年纯收入十几万，今年他那里也收秸秆，也可以把秸秆卖给他。我看，支部书记就能带头搞，通过自己搞或者集体搞，把群众的秸秆收集起来，集中卖出去，这样不仅能解决秸秆乱堆乱发问题，又能为集体或者自己带来收入，何乐而不为?

四是抓督查，严格奖惩。今年，市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的罚所在镇街5万元。同时实行严格实行责任追究：镇街焚烧秸秆5堆以上，对镇街分管领导通报批评;镇街焚烧秸秆10堆以上，对镇街分管副职给予戒勉谈话，党政主要领导给予通报批评;镇街焚烧秸秆20堆以上，或因焚烧秸秆受到济宁市级部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予黄牌警告，党政主要领导给予戒勉谈话;镇街焚烧秸秆30堆以上，或因秸秆焚烧受到省级含以上部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予免职，党政主要领导给予黄牌警告;凡受到诫勉谈话以上处理的，在两年内不得评先树优。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求，党委政府也制定了严格的经济处罚和责任追究办法，已经作了宣读。镇督导巡查组、督查办要，加强巡查，反复督查，对于焚烧现象要切实做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就;对于禁烧期间，撤离职守、设空岗等现象，一经发现，由纪检监察部门严肃处理。总之，要通过严格的处罚措施，全力确保“三夏”期间全镇不燃一把火、不冒一处烟。

五是抓领导，明确责任。同志们，由于我镇秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全镇各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各管区书记、各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧和秸秆综合利用这一硬仗，让级党委、政府放心，让全镇人民满意。最后我想给大家说几句知心话。我们香城正处在加快发展的关键时期，这几年全镇的经济社会发展可以用“日新月异”来概括，我们的招商引资和项目建设取得可喜的成绩。我们千万要珍惜香城的形象和荣誉，在经济建设上打了胜仗，在社会事业发展上打了胜仗，却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们香城人应有的形象和作风，因此，谁如果给香城抹黑，我们大家都不答应!希望大家都要当给香城事业添彩的英雄，而不要当给香城抹黑的罪人!

同时，秸秆禁烧工作要与当前开展的环境卫生综合整治工作相结合，秸秆的存放要超前谋划，划定区域，专人看管，与环境综合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省钱，事半功倍，为下步工作打下坚定的基础。在这里我强调一下，邹王公路沿线不准打粮晒场，镇驻地更不准打粮晒场，其它路段为了群众的夏收方便可以使用，但也要做到谁用谁清理，责任到人，形成机制。

同志们，秸秆禁烧和三夏安全生产任务十分艰巨，责任十分重大。希望全镇各级各部门要站在对党负责、对人民负责、对社会负责的高度，务实苦干，扎实工作，确保各项工作都取得全面胜利，为经济社会科学发展跨越发展做出新的更大的贡献。

秸秆禁烧会议发言稿篇3

同志们：

这次会议是党委、政府研究决定召开的，主要是目的是传达贯彻枣庄、滕州两级三秋生产暨秸秆禁烧会议精神，分析当前我镇面临的形势，安排部署秸秆禁烧及三秋生产工作，动员全镇上下统一思想，强化措施，抓好以秸秆禁烧为重点的三秋工作任务。刚才，郭书记传达了《关于进一步加强玉米秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》;宗镇长代表党委、政府分别与五个办事处现场签订了《三秋防火安全责任书》;朱杰所长、张志书记、邵贵彬书记分别做了表态发言，希望大家认真借鉴，抓好贯彻落实。下面，根据集体研究意见，我再强调几个方面的问题。

一、形势很严峻，容不得一丝松懈

当前，三秋大忙时节已经到来。总的来看，今年的三秋生产形势有利好的方面：首先是农业生产方面。今年的玉米播种期集中、播种质量较好，生长期间肥水管理及时，“一防双减”等病虫害防控有效，为玉米丰收奠定了基础。其次是秸秆禁烧方面。由于近年来镇村两级全力落实秸秆禁烧政策，群众焚烧秸秆的问题趋于好转。尤其是去年三秋、今年三夏秸秆禁烧工作效果好于预期，大家在工作中积累了不少成功的经验、掌握了许多可行的方法，为抓好今年三秋秸秆禁烧工作起到了很好的借鉴作用。

但是，根据往年的经验，三秋生产和秸秆禁烧工作要难于三夏。从我镇实际看，还存在不少的问题，形势不容乐观。一是夏粮增收的压力大。今年夏季雨水普遍较多，加之7月底到8月上旬的持续高温和阴雨天气，造成了玉米授粉成功率低，部分地块玉米作物果穗缺粒严重，给全年粮食增产带来了压力。二是秸秆还田的基础差。与其他一些镇街相比，我镇多数群众还没有玉米机收的习惯，玉米秸秆粉碎还田率非常低，多数人都把玉米秸堆放在沟边、路边，不仅污染了环境，更给三秋安全防火带来了极大隐患。三是三秋生产的战线长。受特殊地势和水浇条件的影响，我镇无论是三秋还是三夏战线都是全市最长的，往往开始得最早，结束的最晚，长时间下来，搞得人困马乏、筋疲力尽，稍有疏忽就会放松警惕，工作上可能就会出问题。四是所处的位置很关键。京沪高铁、京台高速纵贯我镇，滕州东站更是位于境内，这是我们发展的重要资源。但是单就三秋生产来说，也是我们安全防火的最大压力。各级领导进出滕州基本上都要走高铁、走高速，一东一西就能将我镇的安全防火情况尽收眼底，根本不用等卫星航拍，哪里一冒烟看得清清楚楚，可以说一天24小时都是防火的重点时段。五是上级督导的形势严。今年三秋生产，市里将继续采取卫星航拍和督导组巡查相结合的办法，加大对各镇街监控力度。同时，继续实行市领导班子成员包镇街、三秋防火保证金等机制，按照“严惩第一把火”的原则，坚决杜绝焚烧秸秆现象。在两级市三秋会议上，梁书记、远市长都说得非常严肃，对出现的第一把火，不仅要开现场会、扣防火押金，还要处理人、对全年的工作“一票否决”。处罚之严厉前所未有，充分体现了枣庄、滕州两级市对秸秆禁烧工作的高度重视。全镇上下务必要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识今年三秋生产的新形势、新要求，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，坚决克服松劲厌战和消极懈怠思想，及早安排，周密部署，精心组织，狠抓落实，以更大的决心、更高的标准、更有力的措施，精心谋划和开展好今年的三秋生产和秸秆禁烧工作。

二、禁烧是关键，要确保不出问题

秸秆禁烧是历年三秋各界最为关注、投入精力最多、耗费时间最长的工作，也是上级评价三秋成效的最主要指标。秸秆禁烧要想取得好的效果，根源上要治本，声势上要宣传，监控上要全面，责任上要落实。具体来说，有以下几点：

(一)要把秸秆还田作为治本之策。做好秸秆禁烧工作没有捷径，堵不如疏，而最好的“疏”就是实行秸秆粉碎还田，从根源上消除火情隐患。但从近年来的情况看，虽然党委、政府出台了一系列的奖补政策，秸秆还田工作依然未能达到预期效果。很多干部一味地强调成本高、困难大，这里我得给大家算透三笔账：一是经济账。从表面上看，秸秆还田会提高农业生产成本。但是如果你不进行秸秆还田，村里用于防火的投入将大大提高，而且一旦发生火情，不仅失去了受奖机会，同奖同罚的罚金也不是一个小数目。二是荣誉账。秸秆粉碎还田是一项硬性任务，主动完成受表扬，被动完成得批评。今后镇党委、政府还将对秸秆还田完成较好的办事处、村设立单项奖，大张旗鼓地进行奖励，可以说既完成了工作任务，又减轻了防火压力，还受到了上级表扬，一举三得，何乐不为。三是技术账。实行玉米秸秆粉碎还田是国家大力倡导的一项新技术，通过在其它地区开展的效果看，能够大幅提升土地肥力，这也是从根本上扭转我镇土地贫瘠的一个有效办法，从长远看能够降低农村种粮成本，非常合算。任何一件新生事物的推广总需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸秆还田也是如此。今年我镇又被列为“枣庄市玉米秸秆粉碎还田示范镇”之一，镇党委、政府也将会继续落实奖补政策，每亩地奖励10元。希望同志们理解党委、政府的良苦用心，用好用活这个政策，鼓励引导群众最大限度地扩大秸秆还田和深耕面积，从源头上杜绝焚烧现象的发生。同时，对于未秸秆还田的，各村要划定专门区域进行集中堆放，安排专人看管。严禁在田间、地头、河岸、林间、沟渠、道路两边等处随意堆放秸秆。另外，要加强秸秆综合利用，发挥我镇养殖业优势，鼓励养殖户加强秸秆回收力度，尽量减少秸秆的产生，从根本上解决秸秆禁烧问题。

(二)要把宣传引导作为当务之急。今年的三秋生产会议较去年提前了近半个月，之所以提前，首先是墒情的原因，玉米成熟早;再者就是让大家立即行动起来，早宣传、早发动、早引导，切实避免往年因启动晚造成的被动局面。一是要铺天盖地，大造声势。通过张贴通告、印发宣传单、刷写标语、悬挂横幅、宣传车巡回宣传等多种形式，在全镇形成强大的舆论宣传声势，让广大农民群众真正了解秸秆综合利用和禁烧工作的重要意义，自觉遵守禁烧规定。二是要把握关键，切中要点。最重要的就是告知群众焚烧秸秆的恶劣后果，让群众知道焚烧秸秆的违法成本很高，自觉打消不良念头。首先是经济损失。焚烧秸秆将会受到20xx元以上的罚款，一年的辛勤劳作付之东流;其次是名誉丧失。对于焚烧秸秆的人，公安机关将依法对其拘留15天，不仅受到了经济损失，进了拘留所也会在人前人后抬不起头;第三是土地受损。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死或烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，降低作物的产量和质量。三是深入户家，上门宣传。有句俗话叫“先明后不争”。大家抓宣传也要如此，村干部、包村干部每户都要到，给老百姓说说客气话，把焚烧秸秆的后果讲清，争取群众的支持理解，让农民各扫门前雪、看好自家地，形成全民参与禁烧的良好局面。

(三)要把人员防控作为关键之举。在秸秆综合利用率依然不高的情况下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控网络。要全面构建“镇、办事处、村、防火点”四级三秋防火网络。镇巡查组要实行昼夜轮班巡查，加大对干部到岗到位以及各办事处、村秸秆焚烧情况的督导，每天都要形成督查报告，上报主要领导;办事处要对包村干部、村干部进行科学安排，并组建机动巡查组，抓好辖区内的防火巡查;各村要安排好各防火点的值班人员，给各防火点配备好灭火工具，一旦出现问题，确保人员及时到位;各防火点要将责任人的姓名及联系方式写在黑板上，挂在防火点的明显位置，形成直观、形象、具体的蹲点监控格局。会后，各办事处要将防火布局图上报到镇，届时，镇督导组将按照布局图对各村防火点人员到位情况逐个进行督察。二是要看好关键部位。京沪高铁及滕州东站周边、北辛东路、京台高速、东木路、漷河路沿线是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果关键部位出了问题，让上级领导发现，其它地方防得再好也都功亏一篑。各办事处、村要加大对重点区域防控和巡查力度，科学设置防火棚，组建流动巡逻队，实行蹲住包片、全天候监控、严防死守，确保每个地块有人管、有人抓，不留死角。要发挥巡查组的作用，加大面上巡查力度，切实做到有烟必查、有火必灭、有责必究，始终保持三秋禁烧的高压态势。三是要实行密集监控。要按照每个路段2-3名监控员、每个地块2-3名监管员的原则，各村要在各重要监控点设置三秋防火指挥棚，组织专人组成专职防火队，明确专人分段看护，每人一个马扎、一把扫帚、一把铁锨、一只手电，实行纵到底、横到边，全天候、全方位监控，切实做到不空段、不空岗、不留监控死角，24小时有人值守，确保三秋防火万无一失。

(四)要把落实责任作为成事之基。三秋期间，镇里将继续成立秸秆禁烧工作督导组，并实行火情日报告和零报告制度，对三秋期间镇村干部到岗到位和秸秆焚烧情况进行全面督导，一旦发现干部迟到、离岗或脱岗，将扣罚工资50元;发现干部无故旷班的，扣罚工资200元，并通报批评。同时，将继续实行风险抵押金制度，包办事处领导干部、办事处总支书记每人交纳抵押金1000元，各村支部书记、主任、会计及包村干部每人交纳抵押金500元，9月25日前以办事处为单位上交到财政所。三秋结束后，对没有出现火情的党总支、村，将全额返还风险金，并予以同等金额的奖励。与此相对应，镇里将加大惩罚力度。对在全镇造成一定影响的第一把火，对该办事处总支书记予以停职处理，扣除包办事处领导、村支部书记、主任、会计、包村干部全额风险抵押金，并在着火点召开反面现场会;被镇督导组发现、焚烧秸秆1起的村，但组织有力、及时扑救的，对该办事处给予通报批评，办事处书记进行诫勉谈话，对村三职干部、包村干部给予党内或行政警告处分;被枣庄滕州两级市督导组发现通报1起、或被国家卫星监控火点通报1起、或出现火情较为严重等情况的，严格按照市里的处罚意见，除写出书面检查外，扣除包办事处领导、办事处书记、村三职干部、包村干部全额风险抵押金，并扣除以上人员1个月工资。同时给予所在村支部书记免职、村主任停职、村会计解聘处理，给予包村干部停职停薪待岗处理，给予所在办事处总支书记停职处理;被镇督导组发现，焚烧秸秆2起以上的村，且过火面积大、组织不力、扑救不及时的，虽未被枣庄、滕州督导组发现，也将参照被枣庄滕州督导组发现的规定进行处罚。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罚镇防火禁烧保证金(10万元)的，或因卫星通报追加镇处罚金(2万元)的，由责任火点所在办事处及村共同承担。凡受到通报批评的办事处、村，年内不得评为先进单位，凡受到诫勉谈话以上处罚者，年内不得评先树优和提拔重用。希望大家高度重视，争取都拿奖励、不受处理。

三、生产是基础，一定要切实抓好

(一)发挥农机主力军作用，全力打好秋收攻坚战。近年来的经验充分表明，在三秋生产中，抓住了农业机械，就抓住了关键。各办事处、村及农口部门要早准备、早行动，力争全面完成玉米机收及秸秆还田任务，确保掌握三秋生产的主动权。农机部门要发挥业务单位作用，组织农机、农技人员一起开展业务培训、强化技术指导，形成有效合力;要搞好机械调度，加强农机管理，强化机手技术培训;要大力推行玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、小麦免耕播种“一条龙”作业，不断提高秋收秋种质量。各办事处、村要严把农机作业标准，凡是下地作业的农机必须要配备粉碎机，否则不能进地，努力提高玉米秸秆粉碎效果;要通过召开现场会的办法，让村干部实地感受农机作业的好处，以点带面，确保全镇玉米机收秸秆粉碎还田率达到95%以上。

(二)抓住关键环节，统筹做好秋种各项工作。要按照“稳定面积、调优品种、加快流转、增加效益”的思路，全面提高粮食种植水平。首先，要狠抓良种全覆盖。农技站要选定济麦22、临麦4号、烟农19号等3个小麦品种公开推介，严禁推广未经审定的品种，确保10月5日前发放到农户手中。各办事处、村要强化措施，保证补贴面积落实到位、良种发放到户，确保良种覆盖率达到100%。其次，要坚持足墒适期适量播种。小麦要“七分种、三分管”。搞好秋种是夏粮丰收的关键。今年我镇小麦的播期参考值为10月5日-15日，最佳播期为10月7日-12日。要根据墒情，以推广精播、半精播技术为主，努力扩大最佳播期播种面积。要广泛选用带有镇压装置的小麦播种机械，尤其是秸秆还田的地块，必须确保全部镇压，避免因土壤悬松，引发冻害死苗现象的发生。第三，要开展粮食整建制高产创建。继续开展好粮食整建制高产创建活动，在小宫办事处建设1个万亩示范方，发展千亩粮食种植专业合作社，确保示范方小麦平均单产稳定在500公斤以上。要发挥农业科技的作用，整建制实施到村，技术人员直接到户，技术要领直接到人，良种良法直接到田，开展全程技术指导，确保关键技术措施落实到位。

(三)以三秋腾茬为契机，认真抓好农业结构调整。今年年初，镇党委、政府给各办事处下达了土地流转任务，明确要求每个办事处都至少要有一个规模较大的土地流转项目。但是，时至今日，工作进展很不平衡。有的办事处已经超额完成了任务，有的办事处还迟迟未有动作;有的办事处流转意向不少，但真正成行的没有。现在时间已经到了三秋，也是今年实施土地流转的最后机会，如果不能利用三秋在土地流转上破题，下步想流转土地就可能得拖到明年。各办事处务必要高度重视，将土地流转作为当前的一项重点任务，结合推行农业改革与建设试点工作，大力发展家庭农场、千亩粮食种植专业合作社等农业载体，力争三秋期间全镇土地流转工作实现大的突破。对于未能抓住机会、土地流转依然是空白的办事处，总支书记要向党委、政府当面说明情况、解释原因，结果将记入年终考核内容。同时，要加强秋季林木管护，严格落实各项管护措施，突出抓好病虫害普查防控，确保林木安全。要抓住三秋有利时机，及早规划，科学安排，引导群众发挥本地特色和优势，发展蔬菜、畜禽、林果等特色产业。

四、组织是保证，必须要协调联动

今年的三秋生产和秸秆禁烧工作任务重、要求高、督导严，全镇上下必须打破常规，全力以赴，切实抓出成效。

(一)要强化组织领导。各部门、办事处、村要把三秋生产和秸秆禁烧工作作为当前的头等大事，切实摆上重要位置，科学安排，协调推进。要落实领导干部责任制，各包办事处领导、各办事处总支书记是本辖区三秋生产和秸秆禁烧工作的主要负责人，要落实“一把手”负责制，负总责，亲自抓，切实抓好本办事处人员安排、安全巡查和防火点布置等一系列工作，及时协调和解决工作中存在的困难和问题。各村包村干部、村支部书记、主任是本村三秋生产和秸秆禁烧工作的具体责任人，要将工作任务细化量化，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保工作不出任何纰漏。

(二)要强化服务保障。各有关部门要从各自职能出发，积极参与，通力合作，努力形成条块结合、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。农业办要做好农情调度和技术指导服务;农技站、农机站要及时做好化肥和农机具等生产资料的协调供应;水利站要加强汛情监测，关注天气变化，提供好气象服务;供电站要合理调度，确保三秋期间供电稳定;综治办、派出所、司法所要集中优势兵力，加强三秋巡查，对于蓄意焚烧秸秆的违法分子要依法依纪坚决打击，形成对焚烧秸秆行为的高压态势;宣传科、信息科要及时总结三秋工作的先进经验，做好宣传报道，营造良好的社会氛围，切实促进三秋各项任务圆满完成。

(三)要强化督导调度。三秋期间，党委、政府将派出督导组，对各办事处、村三秋生产和秸秆禁烧情况进行昼夜督导检查，督导组要加强与各办事处、村的沟通联系，一旦发现火情，要及时通知所在的办事处和村，集中人员把火情扑灭在初始状态，确保不造成大的影响。各办事处党总支也要加大对各村三秋工作的巡查指导，尤其是要加强对各防火棚值守人员的督查调度，确保各防火点昼夜不断人、时时有人守。对于三秋生产和秸秆禁烧工作，党委、政府的态度是坚决的，纪律是严肃的，无论是哪个办事处、村发生火情，造成影响，无论是包办事处领导、办事处总支书记，还是包村干部、村支部书记、主任、会计，都要按照文件规定落实惩处措施，该检讨的检讨，该记过的记过，该停职的停职，用铁的纪律、铁的手腕，确保各项工作顺利开展。

同志们，今年三秋生产和秸秆禁烧工作已摆在眼前，希望大家按照这次会议的部署和要求，科学筹划，精心安排，抓好落实，努力促进农业增效、农民增收、农村稳定，为加快建设幸福东沙河做出新的更大贡献!