秸秆禁烧工作制度（精选3篇）

秸秆禁烧工作制度（精选3篇）

秸秆禁烧工作制度篇1

一、禁烧时间

x年5-6月和9-11月

二、重点禁烧区域

被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。

三、禁烧目标

重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。

四、工作措施

(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。

(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

(三)狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。

(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。

(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。

五、工作机制

(一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。

(二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村，包村工作人员与行政村责任相同，镇农发中心包片督导，各工作组和督导组切实负起责任，确保督导查处到位。

(三)强化管理责任机制。继续依照《沐川县x年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。

(四)完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组，实行驻村24小时督查，形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。

(五)完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍，加强对重点地区的监控。一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。

秸秆禁烧工作制度篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目标，按照“标本兼治，堵疏并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。

二、目标任务

午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。

三、重点区域

骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。

四、工作安排

5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段，共分3个阶段进行。

(一)组织发动阶段(5月1-5月15日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案，成立专门的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点，联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。

(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日-6月15日)。各相关镇街，区有关部门要各负其责，坚持24小时巡查，防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班，保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方，区禁烧办要及时在全区通报。

(三)总结考评阶段(6月16日-6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书，由区农委、财政、环保、公安等部门牵头，根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况，以及实地查看综合利用现场情况，对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位，区政府通报表彰，并给予一定资金奖励。

五、主要措施

(一)大力调整农业产业结构。按照“统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有序调整，科学发展”的思路，加大种植结构调整力度，压缩粮油生产，从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际，大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业，推动土地流转，改善生态环境，促进农村经济发展，增加农民收入。

(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求，扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理基础工作(一图、一册、一库)，建立一、二、三级管理网格，形成“边界明确、责任落实、上下互动，横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。

(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度出发，尽快落实秸秆集中堆放点，继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施，即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械，配合收购企业收购;要组织搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆，确保秸秆及时“离田”，及时打捆，既不耽误农时，也不出现露天焚烧现象。

六、组织保障

(一)广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体，有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性，进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式，加强宣传教育，让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等，营造良好的社会氛围和强大声势，做到家喻户晓，人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动，让每一户都做出禁烧承诺。

(二)加强领导，明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核，与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书，明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓，分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求，强化行政措施，实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络，保证禁烧工作落实到村组、地块，责任落实到人头。

(三)强化协作，密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万户，需要镇、街道，区有关部门的通力协作，互相配合，才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作，确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用，积极推广秸秆堆腐还田技术，加大禁烧督查力度，推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。

(四)严格考核，加强执法。禁烧期间，区督查组到镇、街对秸秆禁烧工作进行督查，发现露天焚烧现象，将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后，根据区政府目标管理责任书有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的镇、街道和个人，区政府将给予表彰、奖励，工作不力的，将给予通报批评。镇、街要组织小分队，深入到田间地头宣传、巡回检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时制止、扑灭。对违反《合肥市大气污染防治条例》规定，情节严重的当事人，环保部门可以依据条例给予200元以下罚款。

(五)加大投入，明确奖补。今年市里的奖补政策进一步加大提高，区政府将安排专项资金100万元，主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇街也要制定相应的奖补政策，为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。

秸秆禁烧工作制度篇3

第一条根据全国博士后管委会的文件精神,结合公司的具体情况,同时为了促进产、学、研结合,加快知识技术的商品化、产业化,培养和造就适应国民经济发展的高层次科技人才,提高公司的整体科研实力,并推动民族通信产业的发展,建立公司博士后工作站(以下简称'工作站'),特制定本管理条例。

第二条工作站接受全国博士后管理委员会的领导和工作指导。

第三条成立公司博士后工作站办公室,直接接受工作站站长的领导:

1、负责工作站的人才招聘(与人力资源部的协调工作)、人才培养管理和行政协调工作,包括同上级主管部门和各有关设立博士后流动站(以下简称'流动站')单位的联系,办理博士后进、出站手续,以及其他日常管理工作,并根据国家有关规定,负责博士后的管理工作。

2、负责与博士后科研工作有关的科研管理工作,包括:制定年度博士后工作和预算计划,研究课题的编制和发放;博士后科研项目的落实、项目的过程管理;项目经费预算的落实和管理、项目的内外协调;项目的成果管理和知识产权管理,负责博士后课题的科研成果和知识产权的保密和归属等问题的处理协调工作,并在技术、人力、物力上给予积极的配合和支持,负责博士后日常生活的安排管理工作。

第四条工作站的有关重大问题通过召开工作管委会会议决定。

第五条招收对象

凡新近在国内外获得博士学位、尚未正式安排固定工作单位或未到工作单位报到、品学兼优、身体健康、年龄在40周岁以下者,均可向有关设站单位申请进工作站做博士后科研人员(以下简称'博士后')。

第六条所需材料

国内博士生需提供的有关材料包括:

1、《博士后研究人员登记表》;

2、博士学位证书(如证书未发,可由博士培养单位出具答辩证明)。

国外博士申请进工作站做博士后研究人员,需送下列材料:

1、经住外使馆教育部门签署意见的《留学博士回国做博士后登记表》一份;

2、博士学位复印件或其他学位证明材料;

3、博士生导师或研究课题负责人两人(至少一人是国外的)的推荐信。

第七条招收专业及人数

根据需要,联合培养博士后的专业初步定为:无线、通信、网络、计算机、微电子、管理等专业;具体在站人数视公司科研开发需要而定,随着公司的.不断发展,今后根据需要逐步扩大专业和人数。

第八条博士后课题

课题由公司技术部门提出、立项,课题接受工作站的管理,纳入公司研究院科研开发计划、并报有关部门备案,如博士后自己确定科研课题,需事先征得流动站和工作站有关专家的评估认可,并经工作站管委会批准方可。

第九条进站程序

1、进站博士后由工作站和流动站联合招收,双方组织专家对其进行资格审查,报人事部备案,办理进站手续。

2、工作站根据公司确定的科研课题,从流动站推荐的博士生中择优录用,在双方确定接受意见后,博士生申请进该流动站进行该课题的研究。

3、确定最终接受意见后,为保证博士后培养工作顺利进行,公司和相关的流动站所属单位签订《联合培养企业博士后研究人员协议书》,明确双方的权利和义务,双方各一份,并报人事部博士后管委会备案。

4、流动站派出相关专业的博士后导师,公司选派相关的技术指导人,共同组成博士后科研项目小组,双方配备必要的技术人员协助和参与课题研究。

5、博士后通过调研,最长在三个月内完成科研立项的可行性科研研究报告,包括:详细的科研目标、进度和阶段计划、经费计划、人员计划、仪器设备要求等,递交工作站,经技术部门评审确认后,正式立项,立项批准后工作站向博士后下达任务书,并由工作站、流动站、博士后三方签定《博士后科研工作协议书》,明确各方的权利和义务。

6、需要提交给流动站资料有《企业博士后研究人员审查意见表》、《企业博士后研究项目立项表》、《联合培养企业博士后研究人员协议书》。

第十条在站期间

博士后在站期间一般为二年,以工作站工作为主,在流动站工作不超过三个月(视具体人员情况而定),由于课题进度等工作方面的客观原因需要延长的,由本人申请和双方专家确认,经工作站和流动站同意,可以适当延长,延长一般不能超过一年。

第十一条博士后在站期间,如不适合或因病不能继续做研究工作的,工作站报申请人事部博管会批准,劝其离站,并终止其相关合同。

第十二条为保证课题的顺利进行,博士后在站期间除非委派,否则不能申请到国外进修,擅自出国者作自动离站处理,并报上级主管部门。

博士后确因需要出国参加国际学术会议或学术交流活动,或从事与课题直接相关的工作的,需报请工作站管委会批准同意后,可以办理出国手续。预期不归,按自动离站处理,并报上级主管部门。

第十三条博士后离站,流动站和工作站应安排博士生继续该课题的研究,保证课题不中断运行。

第十四条职称评定

工作站和流动站结合博士后的科研能力、学术水平和取得的科研成果,根据国家有关规定报请有关机构,评定在站博士后的专业技术职称任职资格。

第十五条成果评定和分享

由工作站提出课题、研究项目、提供研究课题经费和日常经费,博士后人员主要在工作站完成研究工作的,按照国家相关规定其成果归公司。

如果研究项目是工作站和流动站共同完成的,或是流动站有阶段性成果转让,则研究成果应该归属该工作站和流动站,双方应先签署协议进行处理成果归属。

博士后研究成果,未经公司批准同意,不得公开发表有关论文或进行有关的学术交流活动。

第十六条考核

博士后在站期间,由工作站或和流动站共同进行进行阶段考核,一般每半年考核一次,并作为奖励的主要依据。

第十七条奖惩

1、为激励博士后在博士后科研工作期间多出成果、早出成果,在考核的基础上将对表现突出的博士后进行表彰和奖励,具体奖励办法由管委会确定。

2、博士后在站期间应严格遵守公司的各项规章制度,对一切违反工作站规定的行为,将给予处罚、处分、留站察看、驱逐出站等处分,处罚的最终决定由工作站管委会决定,期间可参考流动站的相关意见。

3、对在科研中有创造性成果、重大技术革新或解决了关键性技术难题、具有显着的经济效益和社会效益的博士后,应给予重奖,具体奖励办法由工作站管委会决定。

4、在推荐和评奖中,应实事求是、严肃、认真。对营私舞弊、弄虚作假的有关人员,将根据情节轻重对当事人作出严肃处理,撤消奖励,退回颁发的奖金,并根据情节轻重作出相应的处分。

5、对博士后在站期间泄密或窃取公司技术获利的,或利用工作时间,利用工作站或流动站工作设备和资源,从事与工作站博士后科研项目无关的工作,视情节轻重作出批评直至驱除出站处理,对造成损失的,将根据国家相应的法律追究当事人的责任。

6、博士后因任何原因,中途离站的,公司将终止博士后及家属、子女的一切安排和享受的一切待遇福利;对违反工作站或流动站有关规定的,将视具体情况,根据有关制度和法规,作出相应的处罚。

第十八条经费及管理、生活福利

博士后的经费分日常经费和科研经费两部分:

1、日常经费及管理

日常经费由工作站和流动站共同管理

根据企业应提供不低于国家规定的博士后日常经费的规定(目前国家标准为二万元/年),主要用于支付国家规定的博士后的工资、津贴及流动站的行政管理和专家指导费用,原则上博士后应等同本单位同岗位、同等技术人员的待遇,工资待遇视具体博士的具体情况而定(一般在6000-8000元/月左右),流动站专家的费用在《联合培养博士后研究人员协议书》中明确规定,如博士后研究工作需要延长的,工作站应继续提供相应的日常经费。

2、科研经费

(1)科研经费由工作站统一管理,博士后所需的科研经费,统一纳入院办科研开发经费管理。

(2)每个博士后课题的项目经费预算(包括博士后在流动站或工作站期间发生的费用)需在可行性报告中提出,费用专门设立公单,帐目清楚。

(3)如果项目是和流动站共同完成或是流动站阶段成果转让,则由工作站承担费用及日后的费用支出,应在技术合作协议中明确。

第十九条博士毕业生进入公司做博士后科研工作,工作站为在站博士提供较好的生活条件,提供博士后住房一套,博士后出站后,需同时交出住房,若不提供住房,应给予一定的住房补助,等同博士毕业生。

第二十条博士后出站及工作分配

1、博士后在站的科研工作结束时,应提交工作报告、论文及着作和科研成果,工作站和流动站双方组织博士后出站评审会,对其学术水平、业务能力、工作态度等方面进行综合评议,提出今后业务发展方向和使用意见,并进行成果评审和评定,同时按国家规定企业应填写《企业博士后研究人员期满工作意见表》,报人事部博管会。

2、工作分配

博士后在站期满,经双向选择后分配工作,愿意在公司工作的在办理出站手续后,正式转入公司,若到其他单位工作的则办理相应出站手续。

第二十一条博士后户口及配偶、子女的随迁