县农业农村工作会议讲话稿(通用3篇)

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县农业农村工作会议讲话稿(通用3篇)

县农业农村工作会议讲话稿篇1

按照会议安排,我就做好20xx年全县农业农村工作讲几点意见,一会儿,李县长将要作重要讲话,请大家深刻领会,全面落实。

一、20xx年农业农村工作回顾

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇及有关部门的共同努力下,全县农业农村工作呈现出快速健康的发展势头。

(一)粮食生产提质增效。完成全膜双垄沟播玉米11.8万亩,马铃薯种植10万亩,同时按照“压缩规模、提高质量”的思路做精做优小杂粮产业,先后引进荞麦、糜子、谷子、油料等优良品种20个,小杂粮良种普及率达到90%以上。五谷城乡桐寨村小杂粮全部使用农家肥,采用传统种植、加工的方式,目前已通过国家质量技术监督局食品安全生产许可认证,市场前景较好。

(二)产业建设初具规模。新建成日光温室430座,累计达到2317座;大棚520座,累计达到5790座;设施蔬菜种植3万亩,瓜菜总产量8.24万吨,总产值9100万元。新建千只羊场(小区)23个,千头猪场5个,300只、500只羊场(户)60个,半封闭猪舍310个。目前,全县累计发展百只羊场230个、千只羊场116个、百头猪场60个、千头猪场30个、万头猪场(小区)2个、万只鸡场2个。

(三)科技水平日益提升。全年引进推广农业新品种38个;引进农机具2328台(套),机械化耕作率达61%;新建沼气池100口,恢复利用1050口;新成立农业合作社7个;圆方集团生产荞麦香醋3512吨、粮油209吨,加工地毯63824平方英尺、服装23780件(套),完成销售收入1.3亿元,实现利税2619.2万元。

(四)造林绿化成效显著。深入开展生态系列创建活动,认真实施新一轮退耕还林、重点部位绿化和流域治理工程,全面加强封禁管护,生态环境持续改善;完成新一轮退耕还林8.1万亩、补植补造11.2万亩、流域治理105平方公里,绿化重点部位1.2万亩、井场站点877个、生产道路1404公里;营造三北防护林2万亩、能源林1万亩,抚育改造2.2万亩。

(五)水利建设扎实推进。通过基本口粮田建设和治沟造地工程,新修高效农田5600亩;薛岔水源地供水工程主体工程基本完工,正在打压试水阶段;农村人畜饮水条件持续改善,新建水窖1048孔、水井300眼、集水场547处,养殖场打井40眼,维修工程36处、小型集中供水8处;治理水土流失面积26.92平方公里;坚持以“一河两库一县城”和全县392座淤地坝为重点,认真做好防汛保安工作,累计清理河道42.9公里,清除河道渣土垃圾32.6万立方米,确保了县城河道行洪畅通。

(六)扶贫开发卓有成效。完成移民搬迁3000户10700人;启动实施了8个村的整村推进项目;扶持贫困户发展产业163户、扶持农村贫困残疾人10人;资助农村家庭贫困大学生92名;培训农民7000人次,“雨露计划”培训130人,补助资金21万元;世行五期项目、百名领导干部包扶低收入村及驻村联户工作顺利推进。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县农业和农村工作还存在一些不容忽视的困难和问题:一是农业产业结构不合理,特色优势不突出,如何培育优势主导产业,促进农民增收,解决“县富民穷”的问题,任务艰巨而繁重;二是农村青壮年劳力大量外流,留守的多为老弱妇孺,思想保守,组织化程度低,参与现代农业产业积极性不高;三是农业产业化链条不全,产品附加值低;四是农技服务体系作用发挥不够,农业生产信息和科技服务工作滞后。

二、20xx年农业农村工作重点

20xx年,我县农业农村工作的总体要求是:坚持以党的xx届三中、四中全会精神和20xx年中央1号文件精神为指导,按照“稳粮、兴果、强畜、扩菜”的发展思路,坚持改革创新、制度创新,以现代农业园区建设为抓手,以产业提质增效为突破口,强化基础设施建设,完善服务体系,扩大产业覆盖面,全面提升农业产业发展水平。主要目标是:实现粮食产量6万吨;实现农业生产总值8.77亿元,增长5%,农民人均纯收入达到11830元,增长14%。

(一)以园区建设为引领,努力提高产业发展水平

要进一步加快现代农业园区建设,充分发挥示范园区的辐射带动效应。继续巩固提高铁边城和吴起—白豹镇2个园区建设,搞好吴起-白豹园区仓储库、交易市场等重点配套工程建设。加快建设完善长城、吴仓堡现代农业园区,并积极做好周湾、庙沟等现代农业示范园区的规划申报工作。

一是种植业要在稳步生产的基础上突显特色。大力推广以五谷城桐寨村“肥土地”牌小杂粮为代表的谷物类小杂粮,要在做精、做优上动脑筋、下工夫。今年起要以五谷城、周湾、长城为重点,建立两个千亩以上无公害谷物基地,并由此辐射带动全县小杂粮生产。完成马铃薯种植10万亩,地膜玉米种植12万亩,小杂粮种植7.4万亩,粮食产量达到6万吨。

二是棚栽业要在提升技术的进程中形成规模。年内新建日光温室200座,新建周湾工厂化育苗点一个,推广秸秆生物反应堆技术和水肥一体化滴灌各200座,集中育苗400万株以上,实现瓜菜总产8.5万吨。蔬菜中心今年起要专门聘请一名高级蔬菜专业技术人员,在指导好我县棚栽业发展的同时,为我县培养出更多的蔬菜技术人才。在种植品种的规划布局上,要逐步由分散种植向一村一品、一乡(镇)一品或是一区域一品的模式转变,形成规模种植的格局。

三是养畜业要在创新模式的探索中增加效益。今年,养畜业主要以发展300只羊场和半封闭猪舍为主,新建300只羊场50个,半封闭猪舍200个。县畜牧部门要抓住正大集团已有同我县合作意向的机遇,积极协调,主动对接,找准适合我县实际的合作养殖模式,确保尽早达成协议,为我县养畜业标准化、规模化发展奠定坚实基础。同时要加快10万吨饲料加工厂建设进度,尽快组织人员培训并做好饲料配方调研工作,确保早日投入使用。

四是林果业要在学习借鉴的起点上抓出典型。各乡镇、各相关部门要统一思想,提高认识,坚定抓好苹果产业的信心和决心,今年要以吴起镇、白豹、长官庙、庙沟4乡镇为重点,抓一条万亩山地苹果产业示范带。上述乡镇要及早选好地块选好人,做好土地流转,果业部门要拿出总体规划,做好苗木的选配工作,要学习借鉴周边县区山地苹果种植的成功经验,将其打造为我县山地苹果种植的样板,为我县做大做强苹果产业起到积极的示范引领作用。其它乡镇也要根据各自实际,抓点带面,将苹果产业作为我县今后一项重要的主导产业来抓。年内苹果新建园面积要达到3万亩。同时县果业中心要利用我县同洛川县对口帮扶的平台,年内引进20名苹果专业技术人才,做好技术指导和业务培训,为我县发展苹果产业奠定坚实基础。

(二)以创森工作为抓手,全力搞好林业生态建设

一是林业部门要加大工作力度,进一步加快创建国家森林城市工作步伐,确保年内达到目标责任书的要求,迎接明年创森验收。二是做好林业保护体系建设。林业部门要充分发挥工作职能,做好林地征占用、林业行政执法、野生动物保护、湿地保护等常规工作,并会同各乡镇继续将禁牧工作作为一项长期重点工作抓紧抓好,严防反弹。年内要建设森林防火通道40公里,积极争取土地荒漠化区封禁试点工程15万亩。三是要认真实施好今年的30万亩财政补贴造林项目。苗木要坚持就近消化的原则,一律使用我县的油松容器苗,坚决禁止外调,以解决我县油松容器苗木滞销的问题,同时要严把工程质量关,验收不合格的坚决不予兑付补助资金。四是进一步加强林业文化体系建设。要做好省级和市级重点镇驻地绿化工作,加强林业资源监管信息系统等林业信息化建设,继续抓好精品流域和生态文化村建设工作。要通过清明节、植树节等节日和美丽乡村建设活动,大力开展义务植树活动,年内完成义务植树100万株。

(三)以贴近民生为目标,不断提升水利工作水平

一是抓好县城供水工程后期建设工作,确保今年5月1日顺利通水。二是抓好农村饮水安全工程建设。今年计划投资300万元,解决农村居民20xx人饮水安全问题,水务部门要做好规划,严格质量标准,确保我县农村饮水安全。三是加快水保生态治理。今年计划投资1600万元,完成大吉沟生态示范园新建主体工程。四是做好新建5座骨干坝、10座中型坝的淤地坝建设任务,并对32座旧坝进行配套加固。五是加强防汛抗旱工作。今年计划投资220万元,对7处石坝、5处防汛应急工程进行修复,突出抓好防洪河道、周湾、边墙渠2座水库及全县392座淤地坝的防汛工作,确保行洪安全。要完善抗旱指挥系统和重点涵闸、水库视频监控系统,推广应用墒情测报系统,改造完善墒情自动测报系统,提高抗旱信息化水平,全面提升抗旱应急能力。六是全力实施好巩固退耕还林基本口粮田项目建设任务,年内完成建设任务2万亩。七是做好项目储备。水务部门要积极做好项目申报及储备工作,主动与省市有关部门对接,掌握信息、沟通情况、衔接项目,做好有关项目的申报和储备工作。

(四)以统筹城乡为总揽,切实加快扶贫开发步伐

一是抓好移民搬迁工作。县扶贫办在做好往年移民搬迁后续工作的同时,突出抓好20xx年3900户13500人的避灾移民搬迁工作,要科学规划,整合资源,加快进度,用好资金,确保将好事办好。二是做好世行五期项目。要按要求安排好今年世行五期43.5万元扶贫项目资金,并对历年尾留的CDD项目进行整改实施。三是组织协调好“两联一包”、“百名领导干部包扶低收入村”、“驻村联户”工作。四是抓好整村推进项目。要在完善20xx年启动实施的8个整村推进项目村尾留工程的基础上,继续申报20xx年6个整村推进项目。

(五)以服务三农为宗旨,统筹推进各项工作进程

一是圆方集团要全力加快醋业公司和社会福利总厂迁建工程进度,力争于今年6月前投产使用;要加强无公害农产品、绿色食品、有机食品品牌创建,促进产品向优质化转型;要搞好农产品营销配送,增强区域农产品营销能力,不断拓展农产品市场,切实帮助农民做好农产品销售。二是治沟造地办要尽早规划,严格质量,确保20xx年5000亩治沟造地土地整治任务按期高标准完成。三是要抓好农产品质量安全监测及农资市场监管。加快推进农业标准化生产,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,强化农产品质量安全监管,全力实施好农产品质量安全检验检测及植保工程建设项目;严厉打击假冒伪劣农资的坑农、害农违法行为,确保农民利益不受损害。四是要认真组织实施“平安农机”工作。进一步做好国家级“平安农机”示范县的创建工作和互助保险参保工作,实现农机作业规范化、农机维修法制化,全面提高我县农业机械化水平。五是强化农民教育及农村实用技术培训。要进一步完善全县村级信息服务站建设,确保农村信息服务畅通。紧扣农民实用技术和政策法规知识,加强培训工作力度。

三、关于当前几项重点工作

一是抓好春耕备耕工作。惊蛰已过,气温逐渐回升,春耕在即,各乡镇及农口相关部门要抓早动快,尽早调运储备化肥、农药、农膜、农机具等物资,为春耕生产打好基础。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年节气早,各乡镇、街道办及林业部门要尽早动员,全力抓好春季造林补植工作,同时,要强化“三禁三防”措施,特别是要重点抓好禁牧和森林防火工作,严禁偷牧、夜牧,要强化防火措施,健全防火制度,确保森林资源安全。三是要抓好重大动物疫病防控工作。春季正是动物疫病高发季节,畜牧防疫部门一定要加强动物疫病防控工作,杜绝重大动物疫情发生。四是各乡镇及民政部门要认真组织好第九次村民委员会换届选举工作,确保依法有序进行,并及时掌握信息,有效化解因换届选举工作引发的矛盾和问题。五是县农经站要会同各乡镇尽快完善去年的土地确权登记颁证尾留工作,要采取得力措施,尽快完成剩余803户的确权登记工作。

同志们,做好今年全县的农业农村工作,任务艰巨,责任重大,让我们在县委、县政府的坚强领导下,创新工作思路,坚定工作信心,锐意进取,真抓实干,为实现我县农业农村工作跨越式发展作出新的更大的贡献!

县农业农村工作会议讲话稿篇2

今天召开农业工作会议主要任务是,认真落实县委、县政府年初总体部署,总结去年农业和农村经济工作,安排部署今年任务,开拓创新,克难攻坚,真抓实干,保增长,上水平,促进农业增效、农民增收,努力开创该县农业和农村经济工作新局面。刚才,农口5位局长就各自职能安排部署了今年重点工作,我完全同意,要抓好落实。下面我再讲两点意见。

一、20xx年全县农业保持良好发展势头,各项工作取得新的进展

20xx年,该县农业工作在县委、县政府的正确领导下,在市有关部门的大力支持下,创新实干,强力推进各项重点工作,使全县整体农业经济保持平稳发展态势。全年实现农业增加值13亿元,其中养殖业增加值6.5亿元,占农业增加值的比重达到50%,进入农业产业化体系的农户达6.8万户。

1、植树任务超额完成。

经过全县干部群众共同努力,克服资金短缺、苗源紧张等困难,去秋今春植树造林12.9万亩,植树1038万株,超额完成县下达的任务,共打机井300眼,动土257.7万方。

2、粮食生产喜获丰收。全年农作物总播面达102.8万亩,其中粮食作物57.9万亩,经济作物44.9万亩,预计粮食总产2.3亿公斤,其中秋粮2.1亿公斤。完成了57.9万亩的粮食直补工作,向13万种粮农户发放补贴款4172.17万元。

3、畜牧业生产保持平稳增长。在出现“三聚氰胺”事件后,克服了社会、市场等诸项不利因素的冲击,全县畜牧业生产继续保持稳定发展。

4、蔬菜生产保持稳步增长。全县蔬菜播种面积10.5万亩,产量36万吨,全县保护地面积达3.47万亩,其中今年新增设施农业面积8331亩,特别是万亩都市型农业示范园新建设施面积1530亩,王口镇西岳庄、南茁头、台头镇姜家场1500亩林地食用菌,陈官屯镇西钓台、良王庄乡王家院、十里堡寿光式温室,均取得了较好的经济效益,带动了农民增收,为全县设施农业的发展树立了典型。

5、重点工程建设进展顺利。一是水利工程进展顺利。完成了马厂碱河右堤、大清河左堤加固工程,独流碱河右堤度汛复堤、马厂碱河左堤獾洞处理工程,七排干清淤工程。实施了9条防洪撤退路工程。农村饮水安全工程,完成王口、台头、中旺3处集中除氟降盐供水站,配置除氟降盐设备3台套;农村管网入户改造工程,新建12处农村集中供水厂。全县新打农用深井30眼。新增农机具918台套。二是完成了5.5万亩农业综合开发工程。

7、农产品质量安全水平明显提升。一是突出源头控制,规范了投入品使用。全年共组织了16次专项整治检查行动,对发现问题进行了及时处理。二是加强了无公害产品基地的管理和产品认证,对生产不规范、记录不完善的基地提出整改意见,增强依标生产的能力。三是认真做好奥运期间农产品质量安全监管。四是强化饲料生产企业、奶站监管,确保该县生鲜牛奶质量安全。“三鹿奶粉事件”发生后,制定了专项整治行动实施方案,成立了奶站监管领导小组、饲料生产企业监管领导小组,层层落实整改任务,建立健全生产和管理制度,使该县在这次事件中平稳度过。

这些成绩的取得是与在座各位分不开的。在此,我代表县委、县政府对大家一年来的辛勤工作表示感谢!

虽然该县农业工作取得了一定成绩,但还必须清醒地认识到,在该县农业经济发展进程中,还存在许多困难和问题需要我们在下一步工作中认真加以解决。

二、努力做好20xx年各项重点工作,实现农业发展新突破

20xx年该县农业工作思路是:深入贯彻党的xx届三中全会精神,以科学发展观为统领,以促进农民增收为目标,以发展沿海都市型现代农业为方向,以推进农业产业化、生态化、设施化、标准化建设为重点,以项目建设为载体,加强基础设施建设,依靠科技支撑,落实各项措施,努力构建质量效益型、资源节约型和环境友好型农业,促进该县农业经济持续快速发展。

20xx年农业工作的主要目标是:农业增加值达到14亿元,同比增长7.4%。粮食种植面积确保70万亩,蔬菜播面12万亩,植树10万亩,531.1万株(其中育苗1万亩)。养殖业增加值达到7.5亿元,生猪饲养量65万头,奶牛存栏2.75万头,肉鸡饲养量2200万只,肉牛饲养量1.5万头,肉羊饲养量40万只,蛋鸡存栏95万只,牛奶产量17万吨,禽蛋产量1.4万吨。水产业投产水面3.8万亩,水产品产量2.8万吨。

年内抓好以下几项重点工作:

1、抓好生态林建设工程。全县造林10万亩,包括子牙循环经济产业园绿化造林1.2万亩,完成土方150万方,新打深井144眼,架设高压线路105公里,整修机耕路80公里;林海循环农业示范区绿化造林4万亩,完成土方180万方,新打深井80眼,架设高压线路115公里,整修机耕路95公里;唐津、京沪等高速公路绿化工程,新增植树1.7万亩,186.1万株,花灌木3.5万株。完成土方300万方;其它绿化工程新增植树3.1万亩。

2、抓好设施农业(种植业)建设工程。新建设施种植业面积1.5万亩,其中林地食用菌5000亩,日光节能温室1000亩,大棚9000亩。

3、抓好现代农业示范区建设。做好3000亩示范区规划,明年启动核心区1000亩建设工程,包括新建日光温室500亩,完成核心区的基础设施配套工程。

4、抓好文明生态村创建工程。创新文明生态村50个,建设重点包括:铺设地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建设沼气设施3套,购置垃圾车100辆,垃圾箱1000个,修建健身广场8万平米。

5、完成5.5万亩农业综合开发工程。完成5.5万亩中低产田改造,新建扬水站2座,新打机井78眼,架设输变电线路35公里,开挖疏浚渠道415公里,埋设地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修机耕路51.03公里。

6、完成农用闸涵桥维修工程。对全县重点流域的72座闸涵桥进行维修、除险、加固。

7、完成八堡扬水站更新改造工程。完成八堡扬水站机电维修、土建工程、设施更新。

8、抓好饮水安全工程。在后明集中除除氟站安装5t/h水处理设备和灌装设备1台套,解决49个村街5.7万人安全饮水。总投资1140万元,争取市资金支持798万元,需县配套资金342万元。

9、抓好管网入户工程。新建11处集中供水厂,涉及111个村街,13万人。

10、抓好菌棒厂建设。年内完成王口2个,台头1个年产1000万棒的菌棒厂建设。

11、抓好林地设施养殖业建设。新发展村地散养禽类5000亩,新建标准化散养鸡舍12万平米,新增散养鸡蛋规模52万只。

12、按照新建标准化饲养设施、自动饮水、消毒防疫设施、粪污处理设施、环境绿化美化等标准,完成4个生猪养殖场、1个奶牛养殖场、1个肉鸡养殖场国家级示范场建设。

13、搞好土壤深松、激光平地项目建设。利用3年时间(20xx—20xx)每年实施深松土作业5万亩,激光机械化平整土地作业1万亩。

14、加快农机专业合作社建设。新建农机专业合作社5个,每个合作社服务辐射面积达到2万亩。

15、加快农田保护性耕作项目建设。年度实施面积5.5万亩,通过实行土壤深松、免耕播种、秸秆还田、病虫害综合防治等措施,提高地力。

16、抓好农产品安全建设。购置设备、仪器、培育人员,重点加强对乳制品、瘦肉精、蔬菜药物残留等项目核测。

17、抓好政策性农业保险试点项目建设。对部分设施种植业、养殖业开展政策性农业保险。

18、抓好“三个一”工程建设。涉及低收入农户1951户,主要建设冷棚1000亩,温室500亩,新植速生杨2万亩,培训转移农村劳动力1000人。

19、搞好农业科技示范项目建设。重点抓好生态林科技示范引领工程、村地散养蛋鸡健康养殖关键技术集成、西甜瓜栽培技术示范园应用。

20、抓好农产品质量监督工作,确保农产品质量安全;抓好重大动物疫病防控工作,确保不发生大的疫情。

同志们,农业工作条件相对较差,工作辛苦,但做好“三农”工作直接关系到农民的切身利益,关系到全县经济发展大局。我们一定要增强责任感、使命感,一门心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉献。要有大局意识,处处以事业为重,以为争位。各部门、各乡镇要相互沟通、配合和支持,齐心协力做好今年各项工作。

“雨水”将至,春耕在即。各乡镇、各部门要按照今天会议的部署,争时间、抢速度,做好当前各项工作,努力完成全年各项目标任务,推进农业持续发展,促进农民增加收入。

县农业农村工作会议讲话稿篇3

一、农业要在经济转型跨越中率先转型

今年是新一届政府开局之年。面对新的形势,政府在本届的任期中最大的考验就是加快发展,实现县域经济发展的转型。从整个经济结构看,体现为从农业主导型经济向工业主导型经济的转型,这是余庆有史以来经济形态最大的变迁。从农业产业自身来讲,也面临转型,就是推进从传统农业到现代农业的转型。站在全省的角度,对余庆农业发展的总要求是进入全省农业转型发展的前列,努力在全省争先突破,率先转型。这一任务既是新一届政府的使命,也是农业战线上全体干部职工、科技工作者的使命。

之所以提农业要努力率先向实现现代农业转型,我认为主要有“两大优势一个机遇”。“两大优势”一是余庆有非常好的农业基础。从全省来看,余庆虽然不是农业大县,但一直是农业强县。余庆农业的耕作水平、科技推广运用水平在省、市都是有口皆碑的,余庆农业农村工作曾经创下了连续20xx年获得全省农业“三增”一等奖的傲人成绩,这在全省的县市中是极为罕见的。可以说,余庆城乡收入差距并不大,并不仅仅是外出打工的人寄回来的钱多,一个重要的原因就是得益于农业。广大农村群众不仅依靠农业解决了温饱,而且很多人通过调整结构,发展产业实现了小康。我县的“四在农家”创建能够生根发芽、开花结果,一年一年的推进,最坚实的物质基础就在于我们相对整体较高的农业水平。如果温饱都没解决,“四在农家”创建就不可能得到群众的广泛接受。二是农业从业人员的整体素质较高。农业从业人员既包括农民,也包括涉及农业的科技推广服务人员,甚至包括农口的干部职工。白泥大坝的蔬菜,余庆的烤烟、油菜、玉米的种植水平,在周边县、省市都是一流的。我们拥有农业专业技术职称的人数,相当于黔东南州的总和,这也是相当了不起的。应该说,余庆从农民到干部,对农业科技的重视程度、认同度都是较高的,这也是我们的优势。农业基础优势、人才队伍优势,这两大优势是我们推进农业率先转型发展的比较优势。

“一个机遇”就是政策机遇。概括起来就是三个文件,两个规划。三个文件就是中央1号、国发2号、黔党发1号文件,两个规划就是武陵山片区扶贫攻坚规划和“三位一体规划”。抓农业一靠政策、二靠科技、三靠投入,四靠改革,这三个文件两个规划都全面涵盖了。中央1号文件的主题是农业科技创新、国发2号文件中11个部分中有4个部分是谈的是农业农村工作。两个规划也包含了大量的政策、项目机遇,只要我们认真研究、积极对接,变政策机遇为一个个实实在在的项目落地,我县的农业面貌必将迎来显著的改变,农业水平必将迈上更高的台阶,我县现代农业进程的步伐必将大大提速。

二、加速明确目标,理清思路,建设具有余庆特色的现代农业

现代农业是高产、优质、高效、生态的农业。按照现代农业的标准衡量评估我县的农业,无疑还有很大的差距:第一,从农业的基础看,我们的水利基础设施虽有显著改善,但仍有大量的病险水库未治理。水利是农业的命脉,去年一场大旱就检验出了我县农业基础的薄弱。对比以色列,这是一个现代农业在世界上都非常出名的国家,他们的“滴水灌溉”现代农业完全建立在沙漠之上。第二,从市场的角度看,无论是“龙头企业”带动,还是公司加农户模式,在现代农业比较成熟的国家或地区,都有一批具备很强实力的企业经济主体,去带动产业基地和农户,形成完整的产业链条。就我县的情况看,只有烤烟相对成熟,精米、粮油加工有一些规模,龙头不强、规模不大、效益不高、企业和农户共同体的共存关系不紧密是我县现代农业建设中的突出问题。第三,从政府的角度看,政府的职能主要是规划引导,通过政策、项目、财政、农技推广等手段提供产业支持和服务。在这方面,我县目前最大的问题是支持现代农业的产业服务体系仍然薄弱。在市农业农村工作会上,刘兴万副市长谈了六大服务体系建设。(即现代农业科技与信息服务体系、农资与农产品物流供销服务体系、农村基础设施建设服务体系、农民培训教育服务体系、防灾减灾服务体系、农产品质量安全服务体系),我县在这方面的差距很大,需要政府转变职能。农口部门要多学习借鉴先进地区尤其是山区地区的经验,强化政府在农业产业服务这块的职能。第四,从农业产业的角度看,现代农业首先是生态农业,是无公害有机农业,其生产特征是产前、产中、产后严格的标准化生产。前一段,瘦肉精事件、农作物化学药品残留超标、地沟油进超市等食品安全问题炒得纷纷扬扬,有的专家大声疾呼,农业食品安全的危害程度胜于抢劫杀人。从世界各国的经验看,美国、欧洲等国家也经历了滥施农药、化肥等影响农产品安全的过程,但通过严格的标准化体系,很好地解决了食品安全问题。从我县看,农业标准化体系建设还处于起步阶段,需要职能部门认真评估分析我县农业标准化建设的现状、问题,拿出有力的措施加快标准化体系建设。

上面谈了我县发展现代农业存在的主要问题,那么余庆应该发展什么样的现代农业?我想,就是要以争创全省现代农业建设示范区为目标,按照“政府引导、项目支持、龙头带动、稳优调特”的思路,突出资源精深加工、休闲观光两大特色,建设具有余庆特色的现代农业。这个目标定位有中央、省、市的政策支持,余庆还是小叶苦丁茶之乡,茶、药、果、蔬等都是大有潜力的特色产业。同时,结合余庆旅游发展的目标定位,我县也有充分的资源秉赋发展现代观光休闲农业。

在措施上,一是要用工业的理念抓农业。战书书记就说贵州农业的出路是“希望在山,关键在水、后劲在畜、出路在工”。最后一句“出路在工”,就是工业。农业产业化很大程度上就是农业工业化。我们至少要在两个方面明确用工业理念抓农业的意识:(1)把农业产业理解成工业的车间,这就要推行标准化作业,以及提供标准化所需的一系列政策、科技、社会化服务支持。(2)高度重视农业招商引资。农业作为弱质产业,除了市场风险外还有自然风险,因此招商引资的困难更大。泽福县长在讲话中要求成立项目筹备办公室和督促推进办公室,我都赞成,不仅要做好项目编制,还要尽可能地多争取一批,招一批项目进来。

二是要以水利为基石,破解现代农业建设瓶颈。要坚定农业在县域经济的基础地位不动摇、水利在农业的基础地位不动摇两个不动摇的意识。水利部门要充分利用“三位一体”规划实施的机遇,努力争取列入全国小农水建设重点县,力争用5年时间,完成全县病险水库治理,根本上缓解水利对农业的严重制约。

三是以园区为抓手,示范辐射现代农业建设。农口部门、白泥镇、龙家镇要把白泥大坝、龙家大坝现代农业示范园区建设作为今后几年工作重点,通过招商引资,努力打造两个高层次、高规格、高效益的现代农业观光休闲园区。这两大园区打造也是我县争创全省现代农业示范园区的龙头项目,只要做好了,档次上去了,就能在农业理念、科技运用、人才培养等方面形成示范效应,带动全县农业的升级转型。同时,东部地区现代农业园区建设的实践经验也告诉我们,现代农业已不仅是农业的概念,而且与工业、旅游业完全融合一起,园区既是农产品的生产基地,也是工业化生产的车间,还是吸引人们旅游观光的景点。

四是以产业化为方向,加快推进农业的规模化、企业化。我县农业产业化始于上世纪末,在20xx年,县委、政府提出了“三个50%调整”(即在全县调整50%的耕地面积种植经济作物,调整50%的农村劳动力抓非农产业,调整50%的干部精力抓开发农业。)20xx年,县委、县政府又提出以“八大工程”为载体,扎实推进“五个新突破”,确立了粮、油、烟、畜四大传统产业和茶、中药材、果、蔬四大新产业的发展目标和定位。20xx年,县委、政府召开了全县农业产业发展大会,出台了《关于加快农业产业化建设的实施意见》,提出打造优质稻、油菜、烤烟、果蔬、茶叶、中药材、畜禽养殖“八大产业”的目标。通过10多年的努力,我县农业产业化建设成效明显,主要体现:其一是产业基地建设完成布局,并形成了规模;其二是政府引导作用日益彰显,出台的扶持产业化建设的一系列鼓励优惠政策调动了农村发展产业的积极性;其三是龙头企业培育取得积极进展,涌现了一批省、市级龙头企业。这些与10多年前比,是非常显著的进步。在下步的工作中,要重点抓好三个方面:第一是继续抓好产业结构调整。产业结构调整一个重要的指标就是粮经比例。省要求到20xx年从现在的60:40调整到40:60。市要求到末调整为3:7。我县去年粮经比例是61.5:38.5,这个比例说明我县的粮食种植面积比全省的平均水平还高1.5个百分点(今年的工作目标是调整为52:48,意味着粮食比例要下降7.5个百分点)。请农口部门认真研究,加大调整的力度,加快调整的速度。第二是把龙头企业的引进、培育放在重中之重的地位。要千方百计引进一批有实力、带动强的龙头企业,主要依靠市场的力量带动结构调整,调整粮经比例。同时,也要更好地扶持县内现有的龙头企业扩规模,上台阶,加快更多的县级龙头企业提升为市级,市级提升为省级。第三,要以企业和农民的需求为核心,加强和改进农业产业的社会化服务体系建设。比如乡镇农推站体制的问题、农村金融体制问题等,都需要涉农部门认真分析问题,以改革的精神克难攻坚。

五是以科技为动力,加快农业科技推广创新。科技是经济发展的倍增器,对农业产业来讲,科技含量是现代农业区别传统农业的重要标准,现代农业的优质、高产、高效都离不开科技。希望大家认真学习领会中央1号文件精神,结合余庆实际抓好落实,推进我县农业科技进步和创新。

六是以扶贫开发为机遇,加快形成现代农业发展的新优势。我县已被列入武陵山片区扶贫攻坚规划,未来20xx年内,国家将有大量的项目资金支持,这是我县以往所没有的重大机遇。我们对接的重点一是要争取省、市扶贫办的支持,做到支持力度不减、变通享受国家政策。二是充分利用这一机遇,加快农业领域的基础设施改善,做强做大一批特色优质产业。如中药村、金银花、速生林、刺梨等等。这些产业抓好做大了,就能成为农业产业的新支柱、新优势,而且对全县的特色旅游商品建设也是非常必要的。

以上六个方面,是对我县今后一段时期农业建设发展的一个目标定位和主要思路。要实现现代农业的目标,关键还得一步一个脚印抓好每年的工作,通过几年的努力,最终创建全省现代农业示范区。对今年的农业农村工作以及扶贫开发工作,泽福县长已经安排得非常具体,目标任务已下达。请农口的同志特别是乡镇和村里的同志学习领会到位,抓好贯彻落实。这里,对今年的农业农村工作只点下题,谈下总体的要求,就是要“确保一个目标,抓好五个重点”。

确保一个目标:就是确保全年农业农村工作考核指标的完成,甚至超额完成。今年是农业产业在去年大旱后恢复性增长的一年,形势和条件都有利。农村农村工作的核心指标是农民人均收入,我们的工作目标是实现6400元,增长17%以上。除了核心指标,还有其他分项的产业指标、分部门的指标,如林业、水利、畜牧、扶贫开发,请各职能部门一一对照,确保完成。

抓好五个重点:(1)要抓好对中央、省市关于农业农村工作文件精神的学习。思路清晰,才能事半功倍,思路不清,事倍功半。农口部门、乡镇的负责人、分管领导,包括村支书、主任都要加强学习,既要埋头拉车,也要抬头看路。(2)要抓好项目的对接争取。各乡镇、农牧、水利、林业、畜牧等部门都要充分利用当前政策有利的时机,加大项目争取对接力度,结合项目的对接,高质量抓好农业结构调整、林业、畜牧业三个规划的编制。主要领导要统筹兼顾,既要向上跑,又要向下跑,既要抓对接,又要抓招商,既要立足今年的工作,又要超前准备明年的项目。(3)要抓好项目的调度实施。严格对照县委6号文件的要求,保时间、保进度、保质量、保安全、保投资任务。(4)推进体制机制创新,要在产业化服务这块借鉴经验,政府该做好什么服务,哪些职能交给市场,要敢于思考创新,在农技推广服务、农村产权制度改革等农村综合改革领域量力而行,大胆开拓创新,力求取得突破。(5)着力改善民生保稳定。结合“四在农家”创建,以“全省四在农家”创建现场会和创新社会管理现场会在余庆举办为契机,加强和创新农村社会管理,加快发展农村社会事业,特别要加快发展农村教育、医疗卫生、社会保障、公共文化、人口计生等社会事业。各乡镇要守土有责,加大矛盾纠纷排查调处力度,做到小事不出村、大事不出镇,对一些重大遗留问题,职能部门要联动研究,以情动人、以理服人,以法管人,全力维护农村社会和谐稳定,为全县经济社会发展营造良好的社会环境。

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1.20xx年全县农村工作会议总结时的讲话

2.农村工作领导小组会议讲话稿

3.农业部部长韩长赋在全国农业工作会议的讲话

4.在农业综合开发工作会议上的讲话稿

5.精准扶贫工作会议讲话

6.农业部部长韩长赋在全国农业工作会议的讲话

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