乡镇防洪防汛应急预案范文（精选6篇）

乡镇防洪防汛应急预案范文（精选6篇）

乡镇防洪防汛应急预案范文篇1

一、充分认清防汛防滑工作形势，汲取经验教训。

县委、县政府果断处置，去年“7.18特大灾害。应对有力，各乡镇、相关部门全力以赴，齐心协力抓好了抢险救灾、灾民安顿、基础设施恢复、灾民重建这场硬仗，现在可以说，这场硬仗我取得了重大胜利。特别是因为我各个层次的工作扎实细致、尽心竭力，灾后社会大局比较平稳。7.18特大山洪滑坡泥石流灾害经验教训值得总结。一是路断桥毁通讯电力不通的应急状态下，基层干群自救互救是减少灾害损失和人员伤亡的一线力量，启示我防汛工作的重心必需下移。同时，也充分证明我实践中总结推行的乡自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、平安避险”工作机制是完全正确的也是今年和今后防汛防滑工作中必须坚持的二是部门通力协作配合，集中力量，统一调度指挥是救灾取得进展的重要措施，启示我防汛防滑必需打总体战，形成工作合力。三是严肃防汛防滑值守监测、信息传送报送、灾情统计纪律，赢得防汛防滑工作主动权的重要环节。灾情发生，社会各个方面都非常敏感，没有严肃的纪律作保障，就会带来一系列工作的主动局面。四是强化宣传教育，提高群众防灾避险意识是抓好防汛防滑工作的基础环节。五是以人为本，科学规划，以避为主，综合治理，防治结合是实现长治久安的根本出路。防汛防滑的首要目标、核心任务是保证人的平安，基本手段是以避为主。

平安度汛的责任压力十分重大。一是从现实的条件看，20xx年防汛防滑的形势更不容乐观。地处巴山腹地、山高坡陡、沟溪纵横、地质结构复杂，生态脆弱、降雨时空分布不均等因素临时存在山有多高、水有多高、人有多高”分散居住结构，防汛防滑安全工作量大面广，加之“7.18灾害对山体、河沟破坏的后续影响，决定了防汛防滑工作的临时性、艰巨性和复杂性，防汛防滑必然是一个持久战，而且是不容乐观的耐久战。二是从工作性质看，防汛防滑工作事关人民群众生命财富平安，事关经济建设、社会稳定大局，责任重于泰山。这项工作不只是一项保民生、保稳定的政治任务，更是一项经济工作，对于我这样一个自然条件恶劣、经济基础脆弱的`山区县来讲，少遭灾就是发展，灾难面前尽最大努力防止和减少损失更是加快发展。三是从全球的视野看，世界性气候变化异常，极端天气频频呈现，灾害损失不可估量，且有越演越烈之势。因此，不敢存有任何侥幸心理，必需做到高度戒备、警钟长鸣，随时做好应急的准备。四是从今年的特殊性看，今年既是一个经济年，也是一个政治年。作为“十二五”规划的开局之年，全县宏伟蓝图已经展开，要稳步推进经济社会又好又快发展，奋力实施“一十百千”目标，平安发展是基础和保障。同时，今年又是建党90周年和省市县乡镇四级换届的政治年，尽职尽责，带好班，站好岗，保一方平安，都给我增加了更重的责任、压力和考验。因此，各乡镇和有关部门，一定要坚持清醒认识，进一步增强责任感和紧迫感，铭记灾害教训，以高度的警觉、扎实的工作和强力的措施，及早着手，争取工作主动权，认真做好今年防汛防滑各项工作。

二、有备无患，怕字当先。细致谋划度汛万全之策。

单怕万一”世界范围内极端气候变化所造成的自然灾害屡见不鲜的背景下，常言道：不怕一万。自然灾害的发生总体呈现多发、易发、频发，不按惯例出牌这样一种变化趋势，所以要做好今年的工作必需时刻绷紧防汛防滑这根弦，从“怕万一”动身，克服“去年发大灾、今年可能不发灾”这种侥幸心理，周密准备，防患未然。要坚定不移地按照“乡自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、平安避险”工作机制，认真总结“7.18经验和教训的基础上，有重点、有针对性地抓住单薄环节，落实各种平安度汛措施上下功夫，把存在各种隐患排查的更深一些，把各种应对措施研究的更透一些，把应急预案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎实一些。各乡镇、各部门要立足于“防大汛、救大灾、抢大险”以怕字当先，从最坏处打算，充分准备，确保万全。

迅速对辖区内水库、电站、水利设施、滑坡、河沟沿线、灾民重建安排点、危房校舍等重点部位全面开展检查，一抓隐患排查整治。做好主汛期前的隐患检查整治是发现问题、查找单薄环节、平安度汛的重要手段。各乡镇及指挥部各成员单位要由分管领导带队。重点检查防汛防滑责任制、巡检查险责任制、防抢撤预案、防汛防滑物资、抢险队伍、通讯保证、隐患处置、措施落实等情况。严格执行检查结果登记制度，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，实行整治消号，对检查中发现的问题，要明确责任单位、责任人，限期整改，对整治难度大一时无法解决的要落实应急防范措施，落实具体监测人员，定期回访调查。对于有能力解决的病险河段、路段、滑坡治理等工程，有关部门要高度重视，抢抓有利时机，科学谋划，抓紧实施，抢修一批应急工程，把问题解决在险情到来之前。水利部门要强化行政执法，加强河道管理和整治工作，对于直接影响群众生命财富平安的行洪障碍，要按照“谁设障，谁清除”和属地管理的原则，依法限期完全清除，确保行洪畅通。县住建部门要负责对县城堰溪沟、陈家沟、贾家沟淤积物尽快清理，国土局要组织加快县城西坡治理，危险部位要采取应急措施。

有效避灾减灾和组织抗洪抢险的重要依据和前提。当前已经临近汛期，二抓预案完善和演练。完善好预案是做好防汛防滑工作的重要内容。各乡镇、各有关部门要严格依照县委、县政府的统一要求，根据山洪灾害规律，呈现的滑坡点情况，迅速修订完善外乡镇、本部门各类预案，要按照“前瞻性、科学性、指导性、可操作性”要求，保安全、不死人、少损失”上下功夫，做到规范内灾害情况保安全，超标准灾害情况有非常措施，最大限度防止灾害发生，减少灾害损失。防汛防滑成员单位都承担着预防灾害的重要职责，要结合自己的工作实际，制定出各自的应急预案，特别是发生像“7.18那样的路断、杆倒、电断、水断等紧急情况下如何组织防抢撤、应急保证等方面，成员单位都要认真研究，制定周密的应急方案。预案方案完善后于5月初报县防汛办、防滑办备案。水利部门要切实把全县所有电站的水利工程汛期管理纳入重要议事日程，逐一落实防汛方案和抢险预案，精心组织水库汛期调度管理，科学避灾防灾；水利、国土等部门、各乡镇要结合中央一号文件的宣讲学习，加强防汛防滑预案的学习宣传，把宣传面进一步扩大到基层群众，使干部群众熟练了解掌握预案流程，一定范围内组织开展实战演练，预警到户，提高快速反应能力，确保出现险情时及时有序组织抢险救灾。结合全市“防汛减灾警示宣传教育月”活动，五月初市政府将在县佐龙镇蜡烛村举行20xx年防汛应急演练活动，县水利、国土部门、佐龙镇要精心组织，把整个演练活动再想细致、周到些，确保活动实效，提高县乡防汛综合水平和应急能力，增强全民防汛意识。汛期，各乡镇要把预案的宣传寓于日常的工作之中，坚持同安排同布置同落实，主要领导要身体力行，随时过问了解掌握情况，分管领导、包村包组干部要加强群众面的广泛宣传，坚决杜绝预案挂在墙上，遇险却不知所措，手忙阵脚乱的情况呈现。

重点组织和培训好应急抢险队伍，三抓应急队伍建设。各乡镇、各部门要抓紧健全各类防汛防滑组织。保证关键时刻拉得出、用得上、打得胜。指挥部各成员单位要切实履行好职责，深入到各乡镇村组、险工险段实地解决问题，出现险情时，领导必需带头，靠前指挥；各乡镇要强化对党团员、民兵为骨干的防汛抢险队伍和应急分队的组织，保证在遇险时能及时赶赴灾区投入抢险战斗，做到召之即来，来之能战，战之能胜；公安、武警、消防官兵以及防汛防滑有关部门要倾力做好抗洪抢险的具体事宜，做到军民一心，携手抗灾。

依照总额不减，四抓物资贮藏调配。各乡镇、各有关部门要认真落实省防总制定的物资贮藏计划。品种适当调整的原则安排抢险物资，达到级配合理，足额储藏，定点为主，适当代储的要求，特别是对重点险工险段，要就近储备、统一使用，确保一旦汛情险情呈现，立即调配使用。民政、粮食等部门要加强救灾物资的盘存和储备，确保灾后救灾物资及时有序发放。各乡镇要建立应急抢险救灾物资贮藏库，落实专人管理，确保出现险情时在最短时间将应急物资调配到位。

加强撤离道路、预警设施、照明设施以及转移指示牌、重点地段堤防等防洪设施建设，五抓防洪设施建设。各乡镇、有关部门要以保证人民生命财富平安为首要目标。保证一旦出现洪水，受威胁区的群众能快速平安撤离。各乡镇、有关工作部门要坚持因地制宜、科学设防、讲求效益、保证规范的原则，切实加强对“7.18水毁河堤、堰渠和排水、防汛保安设施的恢复重建和新建工程项目的管理，保证建设质量，真正做到建一处、成一处、发挥效益一处，不时提高防洪抗灾规范。对重点地段、重点部位水毁设施目前确不能修复的必需制订应急措施，明确责任主体，确保平安度汛。

三、尽职履责，善修德政。保一方水土平安。

使老百姓有饭吃、有衣穿、有房住、能致富是德政，什么是最大的德政？通过我工作。抓好防汛防滑，保证人民的生命财富平安，为经济社会发展保驾护航更是大德大政。各乡镇、各部门要切实从抓防汛防滑保群众安全的角度动身，把抓防汛防滑工作作为贴近民生、密切党群、干群关系，保证群众生存发展最大利益的最大形象工程、德政工程，变主动为主动，加强人力、物力、财力的支配、调配和投入，立足“防大汛、抗大洪、抢大险”努力实现保境安民、尽职履责的终极目标。

乡镇长是本辖区防汛防滑工作的第一责任人，一要全面夯实责任。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防滑工作责任制。各乡镇要调整空虚防汛防滑指挥部成员。对防汛防滑工作负总责，必需将防汛防滑工作任务、措施、责任落实到位。一是坚持重点部位监测责任制。对于重点城镇村庄、重点工程、电站水库、滑坡、山洪、泥石流等多发地段、重点部位，要落实包抓行政负责人、技术负责人和监测测报人，保证适时紧急避险。二是坚持信息测报责任制。各乡镇、有关单位要严格执行汛情险情演讲制度，必需在最短时间内向上级演讲有关情况；水利、气象部门要提早开展雨情汛情测报系统，特别是山洪灾害预警设备监管和维护，完善测报方案，落实测报责任，努力提高预报的时效和质量，为指挥决策提供准确依据；文广、电信、移动、联通等单位要千方百计保证通讯疏通。三是坚持汛期值班责任制。要认真落实防汛防滑部门、重要机关、重点部位的值班责任，严格值班和交接班日志、水情观测日志、雨情观测日志、值班电话日志、传真收发日志、防汛电话日志值班工作制度，规范值班行为，严明值班纪律，保证信息疏通，运转有序，坚决处置麻痹大意、心存侥幸、的工作态度。

提高全民警觉性是作好防汛防滑工作的重要一环。各乡镇、各有关部门要通过村组干部群众会、公告公示栏以及广播电视等媒体，二要强化宣传教育。增强全民水患意识。深入开展防汛防滑预案、相关法律法规、预防知识等方面的宣传教育，通过到户宣传、发放撤离明白纸等方式，使广大群众熟悉报警信号，明确撤离路线，增强群众防灾避灾意识。要运用好“乡自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、平安避险”工作机制，坚持重心下移，深入发动群众，充分依靠群众，不时提高群众自身科学避灾防灾的警觉性、自觉性和应急能力，最大限度的减少灾害损失，保证人员安全。

任何一个因素都可能导致人民群众的生命财富损失，三要严格防汛纪律。防汛防滑是一场没有硝烟的战斗。没有过硬的队伍、没有铁的纪律，打赢这场战斗是没有保证的因此，防汛防滑工作中，必需做到令行禁止，一切行动听从指挥部统一指挥调度，严禁各自为政，各行其是这点在7.18应急期得到集中应证，只有上下协调一致、齐心协力才干保证防汛防滑、抢险救灾等各项工作真正落到实处。汛期内各乡镇、各有关部门主要领导和防汛防滑值班的工作人员必需在班在岗，手机必需保证24小时疏通。对工作漂浮、不负责任、擅离职守的有关人员，将严肃追究责任，尤其是对于未履行带班值班，贻误抢险时机的对上级下达的防汛任务推诿扯皮或顶着不办的造成不良后果，一律从重从严追究有关领导和人员的党纪政纪乃至法律责任，决不姑息迁就。

乡镇防洪防汛应急预案范文篇2

一、完善体制机制，健全工作体系

1.完善防汛抗旱指挥体系。进一步完善防汛抗旱指挥体系和协调机制，及时调整充实指挥机构成员组成，明确成员单位职责分工。各成员单位要积极发挥职能作用，服从指挥、统一行动，树立“一盘棋”思想，做到协同作战、整体推进，形成全县上下一致、左右联动、顺畅高效的防汛抗旱指挥体系，共同做好防汛抗旱工作。（县防办牵头，相关部门按照职责分工配合）

2.健全工作制度体系。充分发挥指挥机构在防汛抗旱工作中的牵头抓总作用，适时召开防汛抗旱工作会议、防指成员会议、形势分析和督查督导等专题会议，统一部署、统一指挥、统筹协调，强化组织、协调、指导、督促职能。县防办要建立和完善工作衔接机制，会同防指成员单位建立健全定期会商、信息共享、应急值守、协调调度、督导考核等各项制度，确保防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。（县防办牵头，相关部门按照职责分工配合）

二、加强组织领导，推动责任落实

3.强化属地责任。各乡（镇）场要高度重视防汛抗旱工作，严格落实属地责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制落实到位。要及时调整各级各类防汛抗旱责任人，并在当地媒体上公示，接受社会监督。（县防办牵头，各乡（镇）场、相关部门按照职责分工负责）

4.压实主管部门责任。县防指有关成员单位要严格履行行业主管部门职责，指导监督本行业做好防汛抗旱工作。落实本部门防汛抗旱责任人，并按规定进行公示。（各成员单位按照职责分工负责）

5.夯实管理单位责任。各行业主管部门要督促水库、堤防等防洪工程管理单位和城市内涝、山洪灾害风险区责任制落实，逐个区域、逐个单位、逐项工程明确各类责任人，并按规定向社会通报。（水利、住建、发改、自然资源、交通运输、文广旅游、应急等相关成员单位按照职责分工负责）

6.落实群测群防措施。严格落实县包乡、乡包村、村包社、社包户的防范责任制，建立村级风险管理台帐，完善风险排查防御准备和预警信息处置流程，确定信息员、预警员、监测员、安置员、救援员等工作人员。要加密山洪地质灾害点巡查频率，设置警示标志，做好雨情水情观察、值班巡查、洪水警报、汛情通报、组织转移、防汛抢险工作。要加大宣传力度，提高群众群测群防意识和避灾能力，解决好防灾减灾救灾“最后一公里”问题。（各乡（镇）场、各成员单位按照职责分工负责）

三、突出工作重点，防范化解风险隐患

7.抓好水库安全度汛工作。各乡（镇）场及有关部门要进一步加强水库安全管理，落实好水库“三个责任人”，做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”，全面提高应对水库突发汛情和险情的能力。要按照“谁调度、谁负责”的原则，严格执行水库调度运行计划，汛期严禁超汛限水位蓄水。严格落实24小时值班制度，做到早发现、早报告、早处置，确保水库安全度汛。（县水利部门按照职责分工负责）

8.抓好河道防洪管理工作。要以主要河道河段内乱建、乱修、乱倒、乱采、乱占等为重点，按照防洪规划和河道行洪安全要求，加大河道执法清障专项整治工作力度。按照“谁设障、谁清除”的`原则，确保汛期行洪通畅。（县水利部门按照职责分工负责）

9.抓好山洪灾害防御工作。各有关部门要组织专人调查分析沟道、滑坡地段、河流交汇处等山洪易发区基本情况，落实滑坡、山洪等地质灾害的预警、抢险、撤离、群测群防等措施，确保万无一失。（县水利、气象、自然资源等部门按照职责分工负责）

10.抓好城市内涝管理工作。加强城市排涝监管，住建、水利等部门要摸排外洪内涝风险，统筹长远建设补短板和应急防御控风险，落实排涝安全措施。要突出低洼区、地下空间、下凹立交桥等易涝区域，强化监测预警，疏通排水管网，配备排水设施，完善疏导方案，全面落实内涝应对各项措施。住建部门要加强城市排涝建设指导，优化城市排水防涝规划，逐步改造排水管网，提升城市防涝排涝能力。（县住建、水利等各相关成员单位分工负责）

11.抓好涉水防洪安全工作。有关涉水涉河涉沟项目主管部门要加强在建工程管理，规范建设临时度汛工程，落实安全度汛措施，保障建设项目和上下游、左右岸公共防洪安全。文广旅游部门要加强旅游防洪安全管理，督促指导涉水景区管理单位分析景区和线路防洪安全风险，优化开放时间和运行计划，加强警示宣传，强化预警避险管理。（县水利、文广旅游、住建、应急等各相关成员单位分工负责）

12.抓好风险隐患排查工作。县防指办和有关部门要结合第一次全国自然灾害综合风险普查工作，全面摸清水旱灾害风险隐患，用好普查成果，确保底子清、情况明、识别准，措施有力、防范得力。要按照“分级负责，属地管理”的原则，开展防汛安全大检查，全面排查整治山洪防御、水库度汛、城市内涝、涉水经营和工程建设等方面的风险隐患，强化防洪管理，整治风险隐患，加强督促整改，落实预警抢险责任和措施。对检查中发现的风险隐患和薄弱环节，建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账，限时完成整改，逐一销号。特别是涉水在建工程,汛前难以完成隐患整改的，要有针对性地制定应急度汛方案，落实安全措施，确保度汛安全。各行业主管部门要向县汛指报送行业检查和整改情况。（县防办牵头，各乡镇、成员单位按照职责分工负责）

13.抓好旱灾应对工作。各乡（镇）场和气象、水利、农业农村等有关部门要密切掌握旱情动态,研判旱情发展趋势,制订抗旱灌溉用水计划，统筹安排好生产和生态用水，做到科学调水，合理配水，确保城乡饮水安全，确保抗旱浇灌工作顺利进行。做好人工影响天气各项准备，适时开展增雨作业，增加有效降水。指导群众加强田间管理，落实农业科技抗旱措施，最大限度减少旱灾损失，确保全县农业生产稳步发展。（各乡镇、成员单位按照职责分工负责）

四、强化应急准备，提升应急处置能力

14.完善防汛抗旱应急预案。县防办要结合新形势、新变化，尽快修订防汛抗旱应急预案，做到监测预报预警、会商研判、应急响应、抢险救援、转移避险等各个环节全覆盖，不断提高预案的科学性、针对性和可操作性。（县防办抓总，各成员单位按照职责分工负责）

15.健全专项方案预案。县水利、住建、交通、应急、文广旅游、自然资源、农业农村等部门要进一步完善各类已建和在建工程度汛方案、山洪灾害防御预案、城市排涝应急预案、工程巡视检查值守方案、工程防洪抢险应急预案、旅游景区暴雨洪水防御方案、工矿企业防汛应急预案、农业生产安全应急预案等。按时完成超标准洪水防御预案的编制(修订)工作，确保汛期出现险情时，能够快速、有序、高效地进行处置，最大限度地避免或减少损失。各类防汛度汛方案预案，按照“谁主管，谁审批”的原则落实。（县防办抓总，各成员单位按照职责分工负责）

16.充实防汛抗旱物资。各乡（镇）场及有关部门要按照县防指要求，结合实际，按照“统一储备、统一管理、统一调配、合理负担”的原则，采取多种方式相结合组织储备，有针对性地补充防汛抗旱物资装备，足量储备防汛抗洪抢险物资，保障防汛抗洪抢险工作需要。有关防洪工程、在建工程主管部门要按照“抢早抢小”的目标，以工程管理单位为主组织抢险队伍，储备必要物资，做好汛情险情初期响应抢险的准备。（各乡镇、各成员单位按照职责分工负责）

17.加强应急救援队伍建设。要充分发挥综合性消防救援队伍、群众性各类抢险队伍的“一专多能”作用，建立联动机制；充分发挥社会应急力量在防汛抗旱工作中的积极作用，建立紧密的工作联系机制;加强与武警部队的密切联系;充分调动社会各界、志愿者协助组织群众转移撤离、巡查防守和险情抢护，确保群众转移安全高效。（人武、消防、应急、水利、住建、交通运输、自然资源等各相关成员单位按照职责分工负责）

18.强化实战化演练。各乡（镇）场及有关部门要定期检查方案预案落实情况，结合本地区实际情况和行业特点，制定抢险救援演练方案，适时组织开展抢险救援队伍防汛抗旱实战模拟演练。县防指各成员单位要结合行业特点组织开展实战模拟演练。（各乡镇、相关成员单位按照职责分工负责）

19.加大学习培训力度。各乡（镇）场及有关部门要结合实际，组织防汛抗旱行政责任人、专业技术人员和基层工作人员开展业务培训，不断提升各级各类人员业务水平。（各乡镇，应急、水利、气象、住建、交通运输、自然资源等相关成员单位按照职责分工负责）

五、积极应对水旱灾害，确保汛期安全

20.加强监测预报预警。县气象、水利部门要加强防汛抗旱监测设施设备的管理、检查和维护，确保各类设施设备正常、可靠运行。要密切监视天气变化，切实做好雨情、水情、旱情、工情的监测，及时做好暴雨区、山洪灾害易发区和重要河段的精细化监测预报预警工作，确保监测高效、预报精准、预警及时。（县气象、水利部门牵头，自然资源、交通运输、农业农村等部门按照职责分工负责）

21.加强会商研判。县防办要准确掌握汛情、险情、灾情，定期组织相关部门开展会商，进行风险研判；当发生重大汛情、灾情或启动应急响应等紧急情况时,要组织相关部门开展专题会商，共同分析研判，研究防抗救措施，安排部署防御和应急抢险救援工作。各成员单位应根据承担的防汛抗旱职责开展专业会商，有关情况及时通报县防汛抗旱指挥部。（县防办牵头，各成员单位按照职责分工负责）

22.加强值班值守和信息报送。各乡（镇）场、各部门要严格执行防汛值班制度，确保24小时值班人员在岗、领导带班在位。值班值守人员密切关注雨水情变化，了解情况，掌握形势，做到上情下达、下情上知。加强信息报送，适时报送汛情旱情，第一时间上报险情灾情，确保第一时间决策、第一时间处置。（各乡镇、各成员单位按照职责分工负责）

乡镇防洪防汛应急预案范文篇3

为认真贯彻和实施《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》，确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛，根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神，结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案：

一、健全组织机构，落实责任

(一)健全机构。进入汛期，为加强对防汛工作的组织领导，决定成立以镇长任组长，分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长，驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办，由同志负责日常协调工作。

(二)落实责任。对全镇4座水库，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黄水河流域的.低洼地段和拦河埝落实专人管护，责任到人。

(三)开展安全检查，坚持24小时值班制度，保持通讯联络，保证汛情上传下达，并做好灾情收集记录。

(四)开展督查督办工作，督促镇辖各村组，水利管理单位编制防汛预案、灾情监测和抢险工作计划，成立防汛值班领导小组，落实应急分队和防汛物资。

二、防汛预案

出现险情及发现隐患，需在1小时内报告镇防汛指挥部。

(一)水库埝塘

1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度，发现问题及时上报处理，确保在主汛期不跨塌水库埝塘。

2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线，汛期限水量为：水库120万立方;水库40万立方;石庙子水库20万立方;水库8万立方;五亩以上大型埝塘不超过3000立方，对超蓄水的要限期退水，消除隐患，确保人民生命财产安全。

3、汛前雨后水库埝塘的管理人员开展好全面的安全检查，及时处理安全隐患，疏通溢洪道进出口设施，保证安全渡汛。

(二)渠道防汛

1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全，在主汛期指派专人巡渠，发现隐患及时上报。

2、各支渠要确保节制闸启闭灵活，上、中、下游相互体谅，保证排洪畅通，水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作，尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。

3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查，出现水毁工程要及时组织群众修复，确保安全输水。

(三)镇内低洼地段

1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救，减轻对工农业生产的损失。

2、场镇低洼地段出现内涝时，驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救，把灾害损失控制在最低限度。

(四)有地质灾害山体滑坡地段

1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。

2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化，发现险情及时上报和抢救人民生命财产。

三、加强灾情监测

(一)在防汛期间，各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测，水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线，配合支持协助村组单位的抢险工作。

(二)在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况，2小时内上报镇政府值班室和民政部门，及时组织干部群众开展好生产、生活自救。

四、落实抢险队伍及物资

(一)镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。

(二)镇政府防汛办公室，应备足抢险所需的物资、车辆，以便在汛期统一调度应用。

乡镇防洪防汛应急预案范文篇4

一、预防预警及信息报告

1、预警预防

防汛的预警，以上级的通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村(社区)信息联络小分队队长负责接收，要求平时每天不少于1次，汛期要随时接收和关注。

村(社区)信息联络小分队队长在接到相关预警信息后，报村(社区)应急协调小组组长，并且经同意后发布，通知相关的小分队和村(社区)居民做好防暴雨、防汛准备。村(社区)后勤保障小分队需要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村(社区)保安巡逻小分队要再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。

2、信息报送

村(社区)信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村(社区)应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息迅速通报给辖区信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报镇乡镇急办。

二、应急处置

1、灾前

(1)村(社区)应急协调小组组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村(社区)应急管理责任分工，分区负责各楼道、各户排除安全隐患。

(2)村(社区)后勤小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查，确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点，确保村(社区)居民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。

(3)村(社区)抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消除各类建筑物、场所安全隐患，确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生活的，必须组织转移安置。

(4)村(社区)信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向居民通报情况。

(5)村(社区)保案巡逻小分队进行警戒巡逻，维护村(社区)生活秩序。

(6)村(社区)应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施。

2、灾中

村(社区)抢险救灾小分队和保安巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。

3、灾后

(1)村(社区)各小分队立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村(社区)应急协调小组组长。

(2)村(社区)信息联络小分队根据村(社区)应急协调小组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向乡镇应急办报告灾情。

(3)村(社区)医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

(4)村(社区)后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。

(5)村(社区)保安巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。

(6)村(社区)抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

三、后期处置

1、善后处理

接到上级防汛应急结束信息后，村(社区)应急行动响应结束。村(社区)应急协调小组及时组织村(社区)居民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村(社区)环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散居民安全返回;对村(社区)树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村(社区)书记签发后上报乡镇政府。

2、调查评估

由村(社区)后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村(社区)信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村(社区)居委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。

乡镇防洪防汛应急预案范文篇5

一、加强防台防汛工作的领导。

1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员：

总指挥：__

常务副指挥：__

副指挥：__等

成员：___等及各村村委会主任;

指挥部下设办公室，办公室主任：__

2、分工明确：

(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组，分别、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

(3)物质运输组。由、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

(4)组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、__耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。

(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时;

⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。

⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带，并安排好群众的生活。转移原则：村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

四、台风解除警报及灾后恢复生产

1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、__耿副书记负责)

各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)

①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。

②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。

③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)

①小(二)型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。

为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

乡镇防洪防汛应急预案范文篇6

为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

二、工作目标及基本原则

(一)工作目标

坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站(房)，不死一人。

(二)基本原则

1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责

制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。

4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

三、组织指挥体系及职责

(一)防汛抗旱指挥部

镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

(二)指挥部职责

贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成员单位职责及责任人

1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。

4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。

8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

10、民政办：组织、协调灾后救助工作;核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

16、中(小)学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。

所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

四、预防和预警机制

(一)山洪灾害预警

建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

(二)干旱灾害预警

镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。