村级防灾减灾的应急预案（精选18篇）
村级防灾减灾的应急预案（精选18篇）
村级防灾减灾的应急预案篇1
为了全力做好今年的防震减灾工作，切实加强我局应对突发事件的快速反应和应急处置能力，现结合我局实际，特制定本预案。
一、基本原则
坚持统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则，以最快的速度、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序。
二、组织机构及工作职责
为加强对突发事件的快速应急处置能力，我局成立防震减灾应急领导小组（应急指挥部），统一领导、指挥和协调应急处置工作，成员名单如下：
（一）办公室
领导小组下设办公室，任办公室主任，工作人员。具体负责灾情上报、处理、反馈，防震减灾工作的组织协调、监督检查，局防震减灾措施宣传等工作。
（二）抢险队
抢险队人员为全局工作人员。
城区建设项目燃气等方面的抢险救灾工作，完成应急指挥部交办的其他事项。
三、预警和预防机制
（一）加强防震减灾知识的宣传，把防震减灾工作纳入日常工作中，提高全局干部职工防震减灾意识和自救互救能力。
（二）在城区道路、桥梁建设工程中，严格按照防震减灾设计要求组织施工，根据工程类别和特点，落实防震减灾措施。
（三）结合工作特性，做好抢险救灾物资的储备，以备发现异常时能及时抢险处理，防止次生灾害的发生。
四、工作机制
在县政府统一领导下，县城乡规划建设和住房保障局负责建立建全本部门防震减灾应急预案及应急预案的组织和各项实施制度，对各项目施工单位建立和完善建筑工程重特大安全生产事故应急预案以及实施进行指导、协调和监督，各施工单位根据项目实际情况制定本单位安全生产事故应急救援预案，成立应急救援组织或者配备应急救援人员。
五、应急准备
（一）应急救援机构与职责
应急处理指挥部组织本部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，迅速调度应急力量、救援装备、物资等，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议和新险情采取紧急处理措施，配合上级有关部门进行事故调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的'善后及安抚工作，适时将事故原因、责任及处理意见向社会公布，根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。
（二）应急救援物资
积极储备应急救援物资，并定期检查、维护与更新，确保正常使用和调配。
（三）应急救援互助
应急抢险救援工作需多部门配合，县规划建设局在县政府统一领导下，与公安、卫生、消防、质监、安监等部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。
六、应急响应
（一）灾害应急响应
1、组织抢险救灾队伍。及时组织人员参加抢险救灾，预防可能发生的各种次生灾害。
2、保障信息畅通。由办公室负责，根据上级防灾减灾应急指挥部的指令，实行24小时值班，值班室设在局办公室，负责组织收信、整理信息，按规定将险情、灾情，灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告上级部门，确保有关抢险救灾信息畅通。
3、群众的安全防护。及时疏散撤离群众，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。
4、社会力量动员。在处置参与特别重大、或较大灾害事件时，动员一切社会力量开展自救和互救。
（二）事故报告
1、报告原则
事故报告遵循“迅速、准确、逐级上报”的原则，在第一时间上报事故。
2、报告程序
（1）重特大事故发生后，事故单位必须在1小时内将发生的重特大事故的情况上报应急指挥部办公室。
（2）应急指挥部接到重特大事故报告后，迅速上报县政府和县应急办。
3、报告内容
（1）事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。
（2）事故的简要经过，直接经济损失等。
（3）原因的初步分析。
（4）紧急抢险救援情况和采取的措施情况。
（5）事故报告单位、签发人及报告时间。
（三）事故处置
应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好防灾减灾事故的应急处置抢险救援工作。
1、成立现场指挥部，根据事故现场实际情况，迅速指挥救援人员、车辆、机械设备投入抢救工作，并紧急安排技术专家为救援决策提供建议和技术支持，必要时请求卫生、公安、消防等部门协助抢险救援工作。
2、会同相关部门做好事故调查取证工作。
七、后期处置
（一）保持与县委、政府、上级主管部门的联系，统一宣传口径，及时发布有关信息，做好防灾减灾应急宣传教育工作，保持社会稳定。
（二）配合县政府，做好各项救灾、安置、调查总结和恢复工作。
（三）协助做好灾后评诂工作，协调相关部门专业机构对城区道路、桥梁的破坏程度进行勘测，对不能继续使用的道路、桥梁采取相关措施防止次生灾害发生。
八、重点目标的应急保障措施
城区道路、桥梁是开展抢险救灾的重要通道，发生灾害时，应急指挥部接到灾害信息或预报后，立即组织相关人员对城区重点路段进行巡查，相关抢修机械设备、人员处于待命状态，如出现道路破坏、损坏情况，立即进行抢修，确保生命通道畅通，把财产损失降低到最低，保证人民生命安全。
九、应急演练
加强应急救援人员培训，建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍，并组织项目施工单位加强应急，提高整体应急反应能力，并根据演练情况和实际，进一步完善应急预案。
十、应急终止
应急状态终止后，应急小组办公室要作出书面报告，书面报告的基本内容包括：事故发生及抢险救援经过，事故原因，事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等，抢险救援采取的措施，应急预案效果及评估情况，应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
村级防灾减灾的应急预案篇2
为做好我乡防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。在乡党委、政府的'统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村委会要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
3、强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。
三、适用范围
凡在我乡辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责
抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办）和7个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：
（一）指挥部
总指挥：（襄南乡党委书记）
副总指挥：（襄南乡政府乡长）
（襄南乡人大主席）
成员：（襄南乡党委副书记）
（纪检书记）、（副乡长）
（副乡长）、（综治办主任）
（武装部长）、（司法所长）
（民政站长）、（党委委员）
（党委委员）、（派出所所长）
（国土所所长）、（供电所所长）
（卫生院副院长）、（学区校长）
工作职责：指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室，兼任办公室主任。
工作职责：贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施，组织日夜值班，随时掌握和分析气象、雨情、水情、
险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。
（二）各组组成人员及工作职责。
1、重点地段防御洪灾、地质灾害组
组长：
成员：
2、地质灾害组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责填写工作责任书和到户避险明白卡，发至各重点户，对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情，及时向乡指挥部办公室报告，并组织群众撤离。
3、抗洪抢险组
组长：副组长：司程健徐进军
成员：
工作职责：发现险情时，及时向乡指挥部办公室报告，并快速将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，尽量把损失降到最低。
4、救灾安置组
副组长：
成员：
工作职责：负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。
5、治安保障组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。
6、卫生救护组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
7、电力抢修组
组长：
副组长：
工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。
五、防洪、防地质灾害实施方案
防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指挥部办公室必须坚持24小时值班制度，确保指挥部办公室电话畅通。
2、指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向乡指挥部办公室报告。
3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织防洪、防地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。
（1）以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。
（2）派出所、乡公路所等部门立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。
（3）指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。
（4）救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚”的方针。
村级防灾减灾的应急预案篇3
为做好我乡防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。在乡党委、政府的`统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村委会要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
3、强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。
三、适用范围
凡在我乡辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责
抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办）和7个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：
（一）指挥部
总指挥：（襄南乡党委书记）
副总指挥：（襄南乡政府乡长）
（襄南乡人大主席）
成员：（襄南乡党委副书记）
（纪检书记）、（副乡长）
（副乡长）、（综治办主任）
（武装部长）、（司法所长）
（民政站长）、（党委委员）
（党委委员）、（派出所所长）
（国土所所长）、（供电所所长）
（卫生院副院长）、（学区校长）
工作职责：指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室，兼任办公室主任。
工作职责：贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施，组织日夜值班，随时掌握和分析气象、雨情、水情、
险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。
（二）各组组成人员及工作职责。
1、重点地段防御洪灾、地质灾害组
组长：
成员：
2、地质灾害组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责填写工作责任书和到户避险明白卡，发至各重点户，对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情，及时向乡指挥部办公室报告，并组织群众撤离。
3、抗洪抢险组
组长：副组长：司程健徐进军
成员：
工作职责：发现险情时，及时向乡指挥部办公室报告，并快速将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，尽量把损失降到最低。
4、救灾安置组
副组长：
成员：
工作职责：负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。
5、治安保障组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。
6、卫生救护组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
7、电力抢修组
组长：
副组长：
工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。
五、防洪、防地质灾害实施方案
（一）防洪、防地质灾害抢险方案
防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指挥部办公室必须坚持24小时值班制度，确保指挥部办公室电话畅通。
2、指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向乡指挥部办公室报告。
3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织防洪、防地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。
（1）以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。
（2）派出所、乡公路所等部门立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。
（3）指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。
（4）救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚”的
村级防灾减灾的应急预案篇4
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则
1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的'修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
村级防灾减灾的应急预案篇5
一、编制目的
为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活水平和生态环境，切实保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际情况，制定本预案。
二、基本情况
本村位于路南，距离镇政府xx公里，全村总人口xx人，总户数xx户，xx个生产小组，全村耕地面积xx亩。
三、主要任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。
3、立足预防，主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，认真做好各项防范工作。
4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。
5、果断处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾害，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、xx村抗旱指挥机构由村支书任指挥，村委主任任副指挥，村委员任成员（见附表1），并明确职责分工。
各成员分片包干，做好村相关安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。
2、建立抗旱抢险突击队：
从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。
五、主要职责
（一）、抗旱工作领导小组职责
1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的`各项指令，根据镇确定的应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。
2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。
3、掌握抗旱工作基本情况，了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
（二）抗旱抢险突击队职责
1、接收和上报抗旱救灾情况。
2、直接参与抗旱救灾行动。
3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。
4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。
六、抢险救灾领导机构设置地点
xx村抗旱工作领导小组设在xx村村委会。
七、旱情灾情后的应急措施
（一）、普通旱情灾情应急
1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。
2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。
3、采取措施，保证联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。
5、根据有关部门的灾情判断意见，加强对村民的防抗旱宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产生活秩序。
（二）、重大旱情灾情应急
1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作领导小组成员迅速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。
2、组织力量做好村民灾后安置工作，采取有力措施，保障人民群众基本生活条件。
3、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
4、组织有关人员维护社会秩序，保护国家集体财产不受损失。
5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。
6、采取有效措施，防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。
村级防灾减灾的应急预案篇6
为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导xx社区辖区自然灾害的应对工作，并与xx街道应急预案对接。
三、组织机构
为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下：
（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的'指示，并组织实施；
（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策；
（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；
（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；
（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
灾情收集组：由社区灾害信息员、负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组：由社区民警和治安员组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组：由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。
信息报道组：由社区居委会成员、组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
四、灾害隐患
x社区灾害风险隐患清单――自然灾害
x社区灾害风险隐患清单――事故灾难
x社区灾害风险隐患清单――公共卫生事件
x社区灾害风险隐患清单――社会治安
村级防灾减灾的应急预案篇7
为确保我镇地震应急工作迅速、高效，有序开展，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，依照《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》等法律法规要求，结合《成县地震局地震应急预案》及我镇实际，制定本预案。
一、指导方针和原则
（一）指导方针。防震减灾工作坚持以预防为主，防御与救助相结合的方针。把防震减灾工作纳入我镇国民经济和社会发展总体规划，落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。
（二）原则。坚持以人为本，保护人民群众的生命和财产安全，最大限度的减轻地震灾害损失的原则；实行政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；部门密切配合，各司其职，资源整合，信息共享；以先进技术手段为支撑，进行科学决策；建立广泛的社会动员机制，发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、适用范围
本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾害事件（含有感地震事件）的应急处置。
三、应急组织机构及职责
（一）应急指挥机构及主要职责
镇党委政府成立防震减灾工作领导小组，负责领导和调度全镇防震减灾工作。发生地震灾害事件，镇防震减灾工作领导小组即转为镇抗震救灾应急指挥部，统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震救灾工作。为了做好全镇地震灾害事件和其他地震事件的应对工作，纸坊镇成立了由党委书记强万祥、镇长张虎林同志任组长，人大主席杨炜同志、党委副书记李春同志、副镇长李辉、杨星悦、郝会兵同志任副组长，各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本镇地震应急工作实施统一指挥，以及地震应急抢险救援的各项工作。
主要职责：
1、第一时间向县委县政府报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。
2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。
3、统一领导全镇抗震救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施；派出地震现场抗震救灾人员，协调驻点部队派遣抢险救灾部队。
4、指导抗震救灾工作，协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项；解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。
5、根据破坏性地震应急需要，向县政府请求在灾区实行和解除特别管制措施。
6、及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，请求县政府及有关部门实施对口紧急支援。
7、统一把握震情、灾情报道口径。
（二）办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组”，即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。
1、抗震救灾办公室
办公室设在党政办，主任由党委副书记李春同志兼任，副主任由党政办主任苏定辉同志兼任。成员包括：党政办工作人员。
主要工作职责：
（1）研究制定本镇应对地震事件的政策措施和指导意见；
（2）负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作；
（3）协调各组之间的关系，指导各村开展地震事件的应对工作；
（4）负责对外的联络和接待工作。
（5）负责处理办公室日常工作。
（6）完成好指挥部交办的其他工作。
2、宣传报导组
宣传报导组办公室设在党政办公室，组长由苏定辉同志兼任，成员由党政办成员组成。主要职责：
（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。
（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。
3、安全保卫组
安全保卫组办公室设在武装部，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由派出所所长王小强同志兼任，成员由武装部、派出所成员组成。
主要职责：
（1）负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施，全力维护灾区的社会稳定工作。
（3）负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。
（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
（5）协助民政部门组织群众撤离和转移。
（6）必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备，保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。
4、医疗救护防疫及人口疏散组
医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在镇计生办，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由镇卫生院院长胡志锋同志、计生办主任陈海洲同志担任，成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部书记、辖区学校校长组成。
主要职责：
（1）负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场，对伤员进行紧急救治。
（2）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
（3）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
（4）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
（5）负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
（6）负责地震伤亡医疗救治信息报告，负责组织本镇的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作
（7）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
（8）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
5、抢险救灾及生活物资供应组
抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财政所，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫东同志兼任，成员由财政所、民政办工作人员。
主要职责：
（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。同时，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
（3）地震发生后，迅速组织队伍，按照全镇的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。
（4）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
（5）做好应急救济款的'发放工作。
（6）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
6、后勤保障组
后勤保障组办公室设在民政办，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由民政办主任赵卫东同志担任，成员由民政办、供电站及后勤工作人员组成。
主要职责：
（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储
备物资、设备的运输工作。
（2）在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
（3）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。
（4）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
（5）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。
7、社会保障及恢复建设组
社会保障及恢复建设组办公室设在民政办公室，组长由镇长张虎林同志担任，成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。
主要职责
（1）破坏性地震发生后，应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人，低保、困难人员开展社会救助工作。
（2）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。
（3）提出重建计划，并上报镇党委、镇政府。
（4）积极争取外援和筹措资金。
8、督察工作组
督察工作组办公室设在纪检办公室，组长由纪检书记李春同志兼任，成员由司法所工作人员组成。
主要职责：
（1）在临震应急期间，对各组开展的地震应急工作进行督导检查。
（2）破坏性地震发生后，督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况。
（3）应急处置工作结束后，对在处置因工作不力造成严重后果的，追究相关领导责任。
四、应急响应
1、响应程序地震灾害发生后，根据震情和灾情需要，启动应急预案。组织领导应急工作。根据需要，组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作，及时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
（1）一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情，之后每隔一小时向办公室汇报灾情，办公室每隔一小时向镇地震处置指挥部报告情况，同时向县地震应急指挥部汇报灾情。
（2）中等级严重破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向县政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。
（3）临震应急反应。镇防震救灾工作领导小组召开紧急会
议，研究布置应急准备工作。各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。积极储备救灾资金、物资和食品。加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
3、紧急处理
地震灾害现场实行政府统一领导、现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。
地震现场紧急处理的主要内容。
（1）尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；
（2）分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动；
（3）必要时采取紧急防御措施，及时疏散群众，组织建筑物的安全鉴定，查明次生、衍生灾害或威胁，组织力量消除次生灾害的发生；
（4）组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；组织救援物资的接收与分配。
（5）协助上级业务部门进行灾害损失调查、灾害损失评估等工作。
4、应急行动
（1）人员抢救与工程抢险
指挥部根据灾害种类和分布情况，迅速组织搜救被压人员，协助有关部门进行工程抢险，力争在最短的时间内恢复正常。
（2）群众的安全防护
灾情发生后，镇政府应及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施，并认真落实。
（3）社会力量动员和参与
特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后，镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力量，参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救；对灾区提供救助，根据需要开展捐款、捐物活动。
（4）应急结束
地震灾害应急处置工作完成后，由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件：地震灾害事件的紧急处置工作已经完成，地震引发的次生灾害的后果基本消除，经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的`可能，灾区基本恢复正常社会秩序。镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急结束，由县政府批准并宣布灾区震后应急期结束后，方可终止应急状态。
五、后期处置
1、善后处置
地震发生后，镇应急指挥部必须做好受灾群众的安置工作，为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须品，做好现场污染物收集、清理与处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。
2、社会救助
镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动，并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。
3、调查和总结
参与地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部，镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议，上报县抗震救灾办公室。
六、应急保障
1、通信保障
电信部门负责对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保地震应急期间通讯畅通。
2、交通运输保障
派出所负责应急处置工作中的交通运输保证，本着平震结合的原则，组织一定数量的应急运输工具，供地震灾害应急救援使用，并建立应急交通工具动态数据库。
3、医疗卫生保障
镇卫生院负责地震灾害应急处置工作中的医疗卫生保障，组织应急卫生救援梯队，及时提供现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备，建立医疗卫生保障动态数据库。
4、治安保障
镇派出所负责地震应急处置工作中的治安保障，开展群防联防。
5、物资保障
民政部门合理建立物资的储备网络，完善镇级救灾储备管理制度，增强镇级调控能力，必要时，可依法动员和征用社会物资。
6、资金保障
地震灾害应急处置工作所必须的专项资金由镇财政予以保障。
7、社会动员保障镇政府建立应对突发性公共事件灾害的社会动员机制，保证在特别重大、重大或较大地震灾害发生后，能够使社会各方面力量及时、主动地参与应急处置工作。
本预案自印发之日起实行。
村级防灾减灾的应急预案篇8
总则
第一条为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合社区实际，特制定本预案。
第二条凡在本区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案。
第三条根据灾害预警和灾害发生后具体情况，由学苑社区减灾工作领导小组视情启动报警预案，分别为红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。
第一章组织机构
第四条成立学苑社区防灾减灾领导小组(以下简称“领导小组”)，组长由社区党委书记和社区中心主任担任，分管副主任担任副组长，成员由各职能部门负责人组成。领导小组办公室设在平安建设部，办公室主任由分管副组长兼任，灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。
第二章预防演练
第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练，提高社区居民防灾减灾的意识，增强全体居民的素质，夯实社区防灾减灾工作基础。
第一款开展宣传教育。在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地和广播、电视、报刊等宣传媒体，营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围;整合社区资源，利用社区文化宣传机构和场所，开展防灾减灾教育;在社区图书室加挂防灾减灾宣传图板;重视加强青少年的防灾减灾教育，开展社区防灾减灾宣传月活动，增强社区居民的防灾意识和减灾能力。
第二款重视骨干培训。加强与民政、地震、消防、公安、文化、卫生、教育、红十字会等职能部门的联系，制定社区防灾减灾骨干培训学习计划，组织对社区居民、单位、学校进行各种形式的防灾、减灾、避灾、救灾培训，提高科学化水平。
第三款组织防灾救灾演练。利用适当时机进行灭火、防震、逃生自救、搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练，使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能，提高自救保护能力。
第三章红色报警预案
第六条启动条件：辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围)，由上级防灾指挥部统一下达红色警告预报，根据上级发布的红色警告预报，本级防灾减灾领导小组在辖区内发布红色警告预报。
第七条指挥系统：领导小组指挥全体成员迅速到达指定位置，按各自分工立即开展工作。
第一款根据领导小组统一指令，迅速进行人员转移、灾区隔离、组织抢险、医疗救护、生活安置、灾情调查、后勤保障等，随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路)，准确掌握灾情程度，迅速组织救灾。
第二款根据灾情种类和灾害情况，领导小组及时发布红色警报，及时组织居民向指定疏散地域集结;驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结，做好抢险救灾工作。
第三款领导小组要及时掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，在第一时间内将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第八条人员就位：接到市、区指挥部的指令后，社区救灾减灾领导小组要立即下达红色警报指令，部署社区人员按分工到达指定区域，组织实施紧急救援。同时，领导小组成员要迅速联络有关单位和各救援队，奔赴受灾区域，组织进行抢险救灾工作。
第九条实施抢险：灾情发生后，领导小组全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。
第一款社区工作人员服务队、社区志愿救者服务队、民兵应急小分队、社区民辅警服务队分别按指令进行紧急救援。对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移，采取各种有效措施，使受灾群众在最短时间内得到及时救助。
第二款由辖区医院组成医疗抢险救护队，救治受伤群众，对受灾群众进行体检和灾区防疫工作。
第三款由公安、综治、民兵、协警员组成的治安保障队，负责灾区治安管理、交通管制和安全保卫，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。
第十条人员疏导：灾情发生后，根据领导小组统一指令，社区工作人员迅速组织居民迅速转移。
第一款安置区域：迅速组织居民转移到指定的室外避难场所，如遇特殊情况，及时报社区防灾减灾领导小组。
第二款组织转移：领导小组根据居民转移情况，组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷，设置救灾减灾临时指挥小组，负责居民临时安置、发放生活用品、组织医疗救护，启用储备救灾物品，确保受灾群众得到及时救助。
第十一条灾后重建：灾情过后，领导小组要立即协调有关部门，组织人员进行灾后重建。
第一款对倒塌房屋进行修缮，对危房进行加固处理;抢修线路，修复供水、供电设施，尽快恢复通讯;组织居民重建家园，重建社区。
第二款根据受灾情况，对受灾居民进行社会救助，在社区内组织社会互助、向政府申请临时救助或灾害救助。确有重大困难的，请示上级给予重点救助，确保灾后居民有衣穿、有饭吃、有房住、有病能医治。
第四章黄色报警预案
第十二条启动条件：辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，由上级防灾指挥部统一下达黄色警告预报，根据上级发布的黄色警告预报，本级防灾减灾领导小组在辖区内发布黄色警告预报。
第十三条指挥系统：掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，领导小组迅速到达指定位置，按分工开展工作。
第一款根据领导小组统一指令，迅速组织灾区居民转移，对灾区进行隔离，组织医疗救护抢险，对受灾群众进行生活安置，准确掌握灾情程度，做好后勤保障工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况，领导小组及时向社区居民及辖区单位发出黄色警报，并组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，按指令做好抢险救灾工作。
第三款领导小组应及时将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第十四条人员就位：按照上级救灾减灾指挥部的指示，领导小组及时组织实施紧急救援的有关事宜。迅速联络、组织社区志愿者队伍集结，按指令奔赴受灾区域，进行抢险救灾工作。
第十五条实施抢险：领导小组按照上级指挥指令，开展抢险救灾工作。
第一款社区工作人员服务队、社区志愿者服务队、民兵应急小分队、社区民辅警服务队分别按指令集结，及时进行紧急救援;对孤寡老人、残疾人等特殊群体由社区工作人员服务队负责抢救转移，采取有效措施，保证受灾群众在短时间内得到救援。
第二款医疗抢险救护队集结，按领导小组指令对受伤群众进行救治，负责灾区防疫工作。
第三款社区民辅警服务队，按领导小组指令对灾区治安、交通和安全开展工作，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。
第十六条人员疏导：灾情发生后，社区各网格根据领导小组的`指令，按照第十一条第一款划分的区域对部分居民进行转移安置。
第十七条灾后重建：灾情过后，要组织相关人员进行灾后重建工作。对倒塌房屋、危房、线路、水电等基本生活设施，协调有关部门尽快恢复正常;对受灾居民进行必要的社会救助，根据实际情况，向政府申请临时救助或灾害救助，确保居民基本生活有保障。
第五章蓝色报警预案
第十八条启动条件：辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，由上级防灾指挥部统一下达蓝色警告预报，根据上级发布的蓝色警告预报，本级防灾减灾领导小组在辖区内发布蓝色警告预报。
第十九条指挥系统：根据预报，领导小组召集有关成员到位，研究部署抢险救灾工作，按指令做好抢险救灾应急工作。
第一款根据领导小组统一指令，组织部分居民做好转移准备，对相关区域人员进行疏散，组织有关抢险队集结，随时做好抢险救灾工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况，领导小组及时向社区居民及辖区单位发出蓝色警报，并组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，按指令做好抢险救灾工作。
第三款社区各工作人员要及时通报有可能发生灾情时间、地点、范围等情况，迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第二十条人员就位：按照领导小组的指示，迅速组织相关救援队待命，随时做好实施紧急救援工作。
第二十一条人员疏导：接到蓝色预警信号后，社区各工作人员按照第十一条第一款划分的区域，根据指令随时做好对居民的转移。
第六章后勤保障
第二十二条领导小组统一负责救灾减灾工作中的各项后勤保障。
第一款在辖区内设置室外避难场所。
第二款避难场所配备相应的救生帐篷、折叠床、被褥等生活必需品和食品、饮用水等生活用品。
第三款根据安置人员情况，现场临时搭建移动厕所供居民使用。
第四款为避难场所配备必要的急救药品、安全绳、应急灯、灭火器，及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在辖区主要路口设立防灾减灾宣传栏、宣传橱窗、警示和逃生导向标志牌;绘制社区救灾减灾地形图，标明指挥部、救护站、避难场所、临时疏散点的准确位置。
第六款根据灾情程度，向上级民政部门申请调拨生活必需品和各类救灾保障物资。
第七章附则
第二十三条如发生灾情，领导小组将根据灾情发布红色警报、黄色警报或蓝色警报，按相应预案进行工作;如灾情未发生，领导小组将及时发布警报解除信号。
第二十四条本预案的解释权归学苑社区防灾减灾领导小组。
第二十五条本预案自公布之日起施行。
村级防灾减灾的应急预案篇9
为做好我乡防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村委会要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
3、强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。
三、适用范围
凡在我乡辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责
抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办）和7个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：
（一）指挥部
总指挥：（襄南乡党委书记）
副总指挥：（襄南乡政府乡长）
（襄南乡人大主席）
成员：（襄南乡党委副书记）
（纪检书记）、（副乡长）
（副乡长）、（综治办主任）
（武装部长）、（司法所长）
（民政站长）、（党委委员）
（党委委员）、（派出所所长）
（国土所所长）、（供电所所长）
（卫生院副院长）、（学区校长）
工作职责：指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室，兼任办公室主任。
工作职责：贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施，组织日夜值班，随时掌握和分析气象、雨情、水情、
险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。
（二）各组组成人员及工作职责。
1、重点地段防御洪灾、地质灾害组
组长：
成员：
2、地质灾害组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责填写工作责任书和到户避险明白卡，发至各重点户，对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情，及时向乡指挥部办公室报告，并组织群众撤离。
3、抗洪抢险组
组长：副组长：司程健徐进军
成员：
工作职责：发现险情时，及时向乡指挥部办公室报告，并快速将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，尽量把损失降到最低。
4、救灾安置组
副组长：
成员：
工作职责：负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。
5、治安保障组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道的.畅通无阻。
6、卫生救护组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
7、电力抢修组
组长：
副组长：
工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。
五、防洪、防地质灾害实施方案
（一）防洪、防地质灾害抢险方案
防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指挥部办公室必须坚持24小时值班制度，确保指挥部办公室电话畅通。
2、指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向乡指挥部办公室报告。
3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织防洪、防地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。
（1）以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。
（2）派出所、乡公路所等部门立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。
（3）指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。
村级防灾减灾的应急预案篇10
为做好我街道防灾减灾工作，有效应对各类灾害，把灾害损失降到最低限度，规范各类灾害的应急处理工作，保障人民群众生命财产安全，按照“救灾先救人”的原则，制定本预案。
一、工作原则
1.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。
2.应急优先，整合资源。全街道上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作；按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。
3.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任；按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
二、组织机构与职责及应急联动机制
（一）应急组织机构与职责
1.应急领导机构与职责
设立街道灾害应急领导小组，统一领导全街道各类灾害应急工作。应急领导小组由街道党工委书记任组长，街道办事处主任和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他党政领导、各办负责人、各社区书记为成员。具体职责是：统一决定全街道各类灾害应急工作重大问题；实施本应急预案；具体实施相关灾害事件应急预案；法律规定的其他的职责。
2.街道各办在应急工作中的职责
应急站：负责防灾减灾领导小组日常组织、协调工作；
服务中心：负责防汛抗旱、大坝安全事故应急工作；负责日常观测和储备防汛抗旱物资。
就业卫健办：负责公共卫生事件的应急工作；负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。
文明办：负责烟花爆竹事故的应急工作；参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的.应急工作；负责其他应急工作中的道路交通保障工作。
民政办：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。
其他部门：按照职责做好有关应急工作。
4.社区居委会应急责任
社区居委会应当协助政府做好突发公共事件应急工作，组织、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。
（二）应急联动机制
在防灾减灾领导小组的统一领导下，各灾害应急处置的部门要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。
三、预测、预警
（一）信息监测与报告
1.行政监测。街道社区两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。
2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式（电话、传真、互联网等）向各社区居委会、各级人民政府、有关部门或有关专业技术机构报送突发灾害信息。
3.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及主管部门报告。
（二）预警
1.接警。防灾减灾领导小组办公室设立在街道应急管理站。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告防灾减灾领导小组。公民和组织也可以直接向防灾减灾领导小组办公室报告突发灾害信息。
2.处警。防灾减灾领导小组办公室设立处警中心。防灾减灾领导小组办公室接警中心接到报告后，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。重大情况，防灾减灾领导小组办公室应当及时向街道党工委书记报告。
四、应急响应
（一）分级响应
1.级别确定
突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般IV级、较大（III级、重大II级、特别重大I级四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。
确定应急响应级别的权限：IV级响应由事故发生地所在县人民政府确定，III级响应由市人民政府确定，II级响应由省人民政府确定，I级响应由省人民政府或报请国务院确定。
2.分级启动预案
各级应急办、应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，提请同级应急领导小组或指挥部决定是否启动预案，预案启动和级别确定后，确定突发灾害的人民政府应当立即启动相应预案。
3.应急领导小组职责
街道应急领导小组履行下列职责：
①对本街道的应急工作负责；
②对本街道的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；
③必要时，直接指挥抢险救援现场；
④完成区应急领导小组安排工作；
⑤负责本街道突发灾害信息的统一发布。
社区级应急领导小组履行下列职责：
①对本社区突发灾害应急处置工作负责；
②对本社区应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作；
③指挥应急救援现场；
④完成区、街道应急领导小组安排的工作。
4.情况通报
突发灾害发生后，街道应急办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。
5.特别情况的处理
①突发灾害跨本行政区域的，由街道办事处与有关联的区乡（街道联合采取相应的应急措施）。
②突发灾害跨部门的，同时启动相应预案，应急工作在防灾减灾领导小组的统一领导下进行。
（二）指挥与协调
突发灾害发生后，应急领导小组全面负责全街道应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各部门、单位要服从指挥部的统一调度。
（三）应急结束
应急处置工作达到相应条件后，应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。
五、后期处置
（一）善后处置
1.突发灾害结束后，各级有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。
2.有关部门和社区居委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。
3.民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。
4.卫健部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。
5.街道和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。
6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。
7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。
六、保障措施
（一）信息与通信保障
1.信息保障
各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。
2.通信保障
突发灾害应急领导小组成员任何时候不得关机。
（二）现场救援和工程抢险装备保障
各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等；应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。
（三）应急队伍保障
1.进一步优化、强化以防汛救护、防火等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急抢险救援队伍网络。
2.配备常规性应急队伍，达到基本满足应急所需要求。逐步提高各类专业应急队伍的装备水平，并开展专业技术培训和演练，提高队伍快速反应和应急救援能力，确保队伍完成抢险救援任务。
3.积极组织、引导和利用社会资源，建立各类社会化、群众性抢险救援队伍。充分发挥广大群众参与抢险救援的积极性，组织引导民兵成立民兵应急连，作为抢险救援的重要后备力量。确定一批有相关领域抢险救援能力的单位作为抢险救援后备队伍，并掌握其装备、人员构成等情况。
（四）交通运输保障
1.加强应急交通保障建设。应急领导小组办公室要建立交通保障数据库，确定保障车辆提供单位、数据、功能、驾驶员名册等。
2.交通管制。突发灾害发生后，及时对突发灾害现场和通往现场的重要道路实行交通管制。
（五）医疗卫生保障
街道卫健办要联系各社区、储备必要药品、医疗器械，负责后续救治；明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗工作的医疗人员名单，人员不够时可向区级卫健部门申请援助。
（六）治安保障
1.灾害发生后，属地公安干警、街道、社区居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点工地、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
2.街道、社区居委会要发动和组织群众，开展群防群治。
（七）物资保障
1.建立健全应急物资储存、调拨和紧急配送系统，培育和发展经济动员能力，确保应急所需物资器材和生活用品供应。
2.建立基本应急物资储备制度，保障基本应急物资和粮食等有充足的储备。加强对储备物资的管理，及时补充和更新。
（八）社会动员保障
1.按照突发灾害是否需群众参与及参与的程度，相应确定动员的对象和范围。对需群众广泛参与或只有群众参与才能确保应对有效实施的，应深入发动群众，充分重视和利用好民力。是否进行动员及动员对象、范围，由应急领导小组决定。
2.社会动员由街道和社区委居委会具体实施。
（九）紧急避难场所保障
自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐年发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主，街道支持为辅的原则。
（十）技术储备与保障
重视和发挥专家作用。充分听取专家的咨询意见，以便科学决策。
（十一）法制保障
1.加强执法，预防事故发生。认真贯彻《行政许可法》，规范行政许可行为，重点加强安全生产的执法，以及影响河道行洪的执法。
2.查处渎职行为。对执法违法、失职渎职、徇私舞弊以及应急处置中不服从统一调度的，坚决依法严惩。触犯刑法的，依法追究刑事责任。
3.加强紧急处置工作中的执法。严厉打击在突发灾害中制造事端、扰乱治安秩序的行为；严厉打击制造、传播虚假信息，扰乱民心的行为，为紧急处置工作创造一个良好的环境。
七、宣传、培训和演习
（一）公众宣传教育
把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。
（二）培训
1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。
2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入党政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。
（三）演习
加强演习，提高抢险队伍的抢险能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力，演习后对演习效果要进行评估并作好总结。专业抢险队伍进行抢险能力演习，要从实战角度出发做到有针对性。重点演习现场救援、人员疏散、安全警戒区的设立及本突发事件特征所决定的特殊抢险要求，并不断更新演习内容。演习后要对技术方案和队伍的抢险能力进行评估。定期进行各项综合演习，检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及紧急动员能力。
村级防灾减灾的应急预案篇11
为做好我镇防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（二）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
（三）强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。
（四）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。
三、适用范围
凡在我镇辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责
望洪镇防灾减灾指挥部办公室是望洪镇防灾减灾指挥部的日常工作机构，设在望洪镇人民政府。办公室主任由镇党委书记兼任。办公室常设值班工作电话为：。
指挥部机构设置情况如下：
总指挥：
副总指挥：
成员：
望洪镇防灾减灾指挥部主要职责：在应急领导小组的统一领导下，按照望洪镇防灾减灾指挥部的工作部署，分类管理防灾减灾、突发事件。协调各村排查、治理和监控突发事件风险隐患；落实突发事件预防、预警措施；编制和执行相关应急预案；指导、监督各村加强应急管理工作；总结评估应急管理工作和突发事件处置工作；承担望洪镇防灾减灾指挥部交办的其他工作。
接到监测、预测和预警信息，或发生重大或特别重大突发事件后，望洪镇防灾减灾指挥部办公室要立即组织各村开展或分析灾害发展趋势、灾害影响程度和范围，及时向县委、政府和永宁县防灾减灾指挥部报告情况，提出启动或终止应急响应级别和处置措施等工作建议；根据望洪镇防灾减灾指挥部的`决定，协调组织各村到指定地点集结或赶赴突发事件现场；落实事件处置工作中综合协调、信息报送和值守应急工作。
五、信息报送与发布
各村要根据突发事件的种类和特点建立健全检测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，对有关极端天气、突发事件进行全天候检测。要经常调查和分析研究本村存在的影响稳定的重点问题，对可能出现的紧急重大情况和苗头性问题及时将信息反馈至望洪镇防灾减灾指挥部办公室。望洪镇防灾减灾指挥部办公室接到各村反馈的信息后，要密切关注事态进展，积极部署，组织协调有关部门，按照预案做好应急准备和预防工作，并及时向永宁县防灾减灾指挥部动态报送有关信息。
六、责任与奖励
对在应对灾害、突发事件工作中玩忽职守造成损失的，严重虚报、瞒报时间情况的，一句国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；对在灾害、突发事件处置工作过程中做出突出贡献的先进集体和个人，按照县政府有关规定给予表彰和奖励。
本预案自印发之日起实施。
村级防灾减灾的应急预案篇12
为了全面做好我村防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我村经济社会稳定发展，按照乡防汛减灾办公室部署安排，根据我村实际，制订本预案。
一、指导原则和防汛工作目标
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。
二、加强组织领导，严明纪律
1、切实加强防汛工作组织领导。村要高度重视此次降雨天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛，抗大洪”，进一步完善《防汛应急预案》，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。
2、切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《中华人民共和国防洪法》的宣传，教育广大群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律，认真做好防汛值班工作。要求村干坚持防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与乡防汛减灾办的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向乡负责人报告。本村负责人要验收岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。
三、组织机构与职责
为了切实加强对我村防汛应急工作的组织领导，成立了以各分管包片领导为组长，包村干部为副组长，村干为成员的领导小组，设抢险救援队、医疗救援组和后勤保障组各1个。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全乡防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；
及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；
同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。
四、相关单位工作职责
（一）卫生院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。
（二）学区。负责汛期小学校舍和学生的安全工作，抽调年富力强的教师参与防汛应急抢险。
（三）派出所。负责汛期的.治安保卫工作；
严厉打击破坏防汛工程、盗窃防汛物资、盗割通信线路的违法犯罪活动，保证防洪工程设施的正常运行。
各位防汛减灾成员要恪尽职守，兢兢业业，认真观察，及时排查，动作迅速，防患于未然。各村主要负责人要从讲政治的高度明确认识，加强领导，落实群测群防工作责任，查清灾害点及隐患点，夯实工作基础，并根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带，情况紧急时，可强行组织避灾疏散。
村级防灾减灾的应急预案篇13
一、活动目的
为进一步贯彻《贵州省教育厅办公室关于切实做好第xx个防灾减灾日活动的通知》，切实做好我校防灾减灾日宣传教育活动，进一步提升广大师生抗灾救灾能力。
二、活动内容：
地震报警、应急疏散、指挥协调、现场控制、演练讲评。
三、活动时间、地点、参演人员
1、演练时间：20xx年5月12日下午：00
2、演练地点：
3、参演人员：经管学院、师范学院当日上课全体师生，约400人。
四、组织机构
指挥人：
副指挥长：
成员：
五、演练分工
1、现场指挥组
组长：
成员：
主要职责：演练现场地震警报信号指示和演练总结评析（主要职责）、疏散到楼下的'学生现场秩序维护（戴大华主要职责）。
2、楼道疏散引导组
组长：
成员：（两人主要职责：一楼引导疏散）
（两人主要职责：二楼引导疏散）
（两人主要职责：三楼引导疏散）
（两人主要职责：四楼引导疏散）
（两人主要职责：五楼引导疏散）
主要职责：听到地震警报信号后，各班上课教师及学生干部应积极配合上述工作人员引导疏散，有序指挥学生从每层楼的安全通道有序离开教室，到达绣山B栋教学楼下广场，避免踩踏和拥堵。
3、安全警戒组
组长：
成员：保卫干部3名、校卫队员4名
主要职责：地震演练现场的安全警戒工作，疏散地震通道障碍物，严禁无关人员和车辆进入演练场地；学习结束后清扫演练场地，检查演练设施。
4、演练宣传组
组长：
成员：
主要职责：演练现场横幅制作、摄像、简报等宣传工作。
5、医疗救护组
组长：（校医院院长）
成员：校医院工作人员2名、应急车驾驶员1名（待定）、校卫队员2名、以及学生志愿者。
主要职责：准备医疗器械，对伤员进行初步诊断和治疗，配合120急救中心抢救重伤人员，并将伤病员情况及时向总指挥长报告。
六、演练前期准备工作
（一）总指挥长召集相关人员部署演练工作：下达演练任务，落实相关部门责任，确定疏散线路，明确应急疏散演练各小组职责。为确保演练顺利实施，要求以下部门提前做好相关准备工作。
1、保卫处做好绣山B栋教学楼的安全检查工作，制作疏散路线图；
2、学生处做好演练前学生组织工作；
3、各相关学院做好组织动员工作，要求师生明确疏散逃生线路，了解紧急疏散演练流程。
（二）组织相关教职工及学生干部进行前期培训。
1、明确演练项目：突发地震后的紧急疏散。
2、指定紧急疏散现场责任人：任课教师及学生干部。
3、假设突发地震，正在上课的各班学生，听从上课教师指挥，以最快的速度、不挤不乱撤离到楼下空旷广场处。疏散引导组成员在各层楼道：告诫学生，“不要慌乱，保持安静，按顺序撤离”，撤离后到楼下广场集合。
4、熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道、学生干部根据指示进入指定位置、学生呈疏散撤离状态。
5、紧急疏散要领：反映迅速、命令清晰、组织有序、全面监控，学生干部各司其职、主动配合、保护伤者、保证通行，师生员工执行预案、听从指挥、自我保护、有序撤离。
6、相关部门、应急机构、责任人员要明确职责、熟悉环境、充分准备、迅速反应、规范操作。
七、疏散演练注意事项：
（一）防灾减灾逃生演练技术要领：警报声响起后，上课教师迅速反应，组织全体学生起立，离门最近的两名同学要及时将门打开，组织学生有序从前后两门疏散。疏散过程中要牢记自己的疏散路线及疏散顺序（如逃生方向、从座位上起来如何疏散等），楼道中不要拥挤他人，人员众多时不要蹲下系鞋带等，提高警惕、防止踩踏。
（二）疏散时，不出现拥挤，不出现间隔，配合合理，指挥得当，有残疾学生需安排专人主要职责：疏散。
（三）演练过程保持肃静，按要求列队依次快速下楼，注意不能拥挤、不能嬉笑、喧哗。
八、活动要求：
1、全体工作人员必须佩带工作证。
2、每组人员必须服从组长安排，若有异议可找组长及工作组协商。
3、工作人员必须提前准备场地。
4、活动结束后全体人员要做好现场的清理工作。
5、活动现场要求全体人员维护好现场秩序。
6、活动前由工作组告知协会全体成员活动必须注意人身安全。
7、疏散下楼的所有学生在现场工作人员的指挥下整队集合，等待指挥人员对活动进行，结束后有序回到各班教室继续上课。
8、所有参加本次演练疏散活动的全体工作人员于2：30前准时到场，做好一切演熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道保安练准备工作。
村级防灾减灾的应急预案篇14
为了进一步加强学校安全工作，防患于未然，在突发事件来临时，能快速、及时、妥善疏散学校教学区域师生，切实有效降低学校安全事故带来的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。
一、紧急疏散领导小组
组长：
副组长：、
成员：全体教师
二、紧急疏散的决定
紧急疏散是在火灾、地震、极端天气等突发事件来临时，为了避险,迅速将人员由危险场所撤往安全地域的行动。实施紧急疏散难度较大，其行动自身也极具危险性,特别是对小学生而言。因此，不到紧要关头不可实施，而必须实施时则应当机立断。紧急疏散的决定由校长做出。
三、紧急疏散的信号及发布
紧急疏散的信号有广播和哨声两种：在广播系统可以使用时,采用广播信号；在电源或广播系统损坏或不便使用时，可采取哨音信号。哨音信号为连续的'两短一长声。信号的发布由决定紧急疏散的校长实施，也可随机指定人员实施。紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。
四、疏散通道划分
（一）上课期间疏散通道划分
1.上课期间紧急疏散通道以教室所在位置划分。各班级听到信号后立即组织学生从规定通道出来在规定安全集结区域集合。
2.疏散路线：各教室→走道→中心马路→操场。
各路口疏散协调员由各教室授课老师担任；
（二）课间和自由活动期间疏散通道划分
课间和自由活动期间紧急疏散通道以学生个体所在位置划分。发生突发事件后即在运动场按班级做操位置集合。
五、疏散组织工作
1.领导小组成员：必须在第一时间赶到教学区域，组织疏散工作。校长负责教学楼学生的疏散安顿工作。体育教师负责操场学生的安顿工作。
2.上课教师：正在上课的教师听到紧急疏散信号后，应立即停止教学活动，给学生讲清疏散通道及集结地点，打开教室前后门，组织学生分两路纵队有序迅速离开教室。同时要及时赶到楼梯口和楼梯转弯处，组织疏散学生。要求学生双手护头，下楼梯时不弯腰捡东西或系鞋带。遇到学生摔倒，教师要迅速将学生扶起来。在学生全部撤离后，随同并组织上课班级的学生撤往安全集结区域（操场）。
3.班主任：紧急疏散信号发布时，班主任在教室，应立即组织疏散本班学生；不在教室的班主任，听到信号后，应立即前往自己所在班级与任课教师共同组织学生疏散转移；在其他班级上课的班主任，首先应担负起任课教师的职责任务，待该班班主任到达、情况交待清楚、在确无特殊情况需要共同处理时，可以前往自己所在班级。
4.其他教职工：遇突发事件需紧急疏散时，不当班的教师迅速赶到所在班级位置，协助有秩序疏散学生，指挥学生不乱跑、不猛拐、不推撞、不打闹、不大声喧哗，防止意外伤害事故发生；除此之外的教职员工，一律到操场协助有需要的班级安顿学生。
六、安全集结区域
学生撤出应根据突发事件的性质或部位，尽量靠远离建筑物一侧的道路，迅速向规定区域集结。我校安全集结区域为靠旗杆的操场。
到达安全集结区域后，各班应迅速集中整队，清查本班人数和损伤情况，及时报告校长或值日领导，并采取相应措施关照学生，发现疏散时有受伤师生予以救护。
村级防灾减灾的应急预案篇15
为确保我校在发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组。我校防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长：。副组长：
成员：
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进工作局面稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的.防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员立即开展工作，在上级统一组织指挥下，迅速组织学校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课时间：A、各班学生在上课（值班或值日）教师的组织下立即有序撤出教室到操场空旷地带避震；B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。
就餐时间：A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下有序撤离到操场空旷地带；B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及镇党委政府。
四、其它要求
1、进入防震紧急状态后，全体小组成员及工作专班人员必须保证通讯畅通。及时落实上级有关指示和命令。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
村级防灾减灾的应急预案篇16
为贯彻落实国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和市局有关组织开展“防灾减灾日”集中宣传活动的要求，切实增强我校广大学生的防灾减灾意识，普及防灾减灾知识和技能，及时、高效、妥善地处置发生在学校的灾难事故，保护师生人身及财产安全，特此制定本预案。
一、应急处置部门与职责
1、应急工作小组
组长：
副组长：
组员：
2、工作小组职责：
为确保广大人民群众生命财产安全，应急工作小组要提高认识，高度重视，要坚持以人为本的原则，把师生生命及财产安全放在首位。
(1)发生灾难事故后，学校应急工作小组立即起动本预案。
(2)闵校长担任学校灾难事故应急处置的.总指挥，全盘指挥学校灾难事故的防止与处理工作，对各块工作检查督导。
（3）刘校长学校灾难事故应急工作小组负责现场应急处置和协调。
（4）李校长、杨校长负责班主任在学校应急工作小组的指挥下带领学生分别开展疏散、救护、通信联络工作。
（5）章校长具体督导灾难事故的物资保障工作。
（6）刘翼、陈南涛、曹林、黄先文、吴猛具体负责学校突发灾难事故的调度工作及督导工作和受伤师生的心理疏导工作。
二、应急预案的适用范围
凡在我校发生的：
(1)重大洪水灾害，冰雹、雪及雷电等气象灾害：
(2)地震等地质灾害。
(3)林木、学校建筑、商店及教学楼发生火灾和疫情等自然灾害及其他突发性公共安全事件达到启动条件的，适用于本应急预案。
三、预防办法和措施
1、根据安全工作有关法律、法规，结合学校实际制定学校防灾减灾工作管理制度，落实学校防灾减灾工作责任制。
2、学校每学期举行防灾演练，切实加强师生员工防灾减灾意识，普及防灾知识和技能。
3、学校的应急逃生通道和消防通道符合要求：加强安全检查，发现问题及时整改。
四、应急处置
1、信息报告
(1)学校发生灾难事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打电话“110”或“120”，向有关部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再向上级有关部门报告。
(2)学校发生灾难事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告。
(3)灾难事故报告的必要内容。灾难事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
(4)保护好现场，协助有关部门调查取证。
2、事故处置程序
(1)应急处置程序
A、发生灾难时，立即拨打“110”和“120”报警和求援电话，关闭电源，迅速报告学校领导。
B、学校领导接警后，立即报告上级领导，同时指挥本校急工作小组开展疏散和救援工作，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小程度。
C、现场的教师，必须讯速打开通道，按照防灾减灾的应急逃生路线，迅速有序地疏散学生，设置临时安置场所，备齐物资保障。同时，要稳定学生情绪避免慌乱。
D、疏散引导人员立即到达重要部位和指定位置，做好学生疏散引导工作，安慰和管理好学生，不使学生走失、走散。
E、若有师生受伤，学校要及时通知学生家长并及时送往医院救治，及时做好受伤师生的安抚及心理疏导工作。
村级防灾减灾的应急预案篇17
为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导xx社区辖区自然灾害的应对工作，并与xx街道应急预案对接。
三、组织机构
为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的.工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下：
（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示，并组织实施；
（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策；
（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；
（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；
（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
灾情收集组：由社区灾害信息员、负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组：由社区民警和治安员组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组：由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。
信息报道组：由社区居委会成员、组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
村级防灾减灾的应急预案篇18
为增强社区防震减灾紧急救援能力，做好救灾工作，整合救灾资源，建立健全应对突发地震自然灾害紧急救助的运行机制。迅速、高效、有序地处理自然灾害(防震减灾)事件，最大限度地减少辖区居民群众伤亡和财产损失，保障辖区居民群众的基本生活，维护社会稳定。根据国家有关法规和政策，结合水中社区实际，特制定本预案。
一、工作原则
为最大限度地保护辖区居民群众的生命和财产安全。社区工作人员、社区党组织、党员干部、居民委员、居民小组长、楼栋长、小区物管要密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织的力量和作用。
二、指导方针
自然灾害(防震减灾)救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要救济和扶持”的方针。社区特制定本应急预案，加强社区及辖区居民防灾减灾意识，组织社会团体和广大干部、群众，发挥党员应急队伍力量的突击作用，共同做好防灾减灾工作，一旦出现应急情况，必须立刻集结到水中社区便民服务中心，以应对灾害进行相关救助帮扶。
三、适用范围
凡在我辖区范围内发生的地震、地质灾害、水旱、大风、冰雹、大雪、沙尘暴、森林火灾等重大自然灾害，以及其它突发公共事件达到启动应急条件的，适用于本预案。
四、自然害应急综合协调机构
社区成立自然灾害(防震减灾)应急领导小组，负责研究制定救灾工作有关细则和具体实施，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。
社区自然灾害(防震减灾)应急领导小组办公室设在水中社区便民服务中心办公室，由社区书记负责，社区副书记进行相关通知、统计、上报情况。
(一)传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施。
(二)组织、召开对灾情形势进行会商和评估，研究提出对策。
(三)配合上级工作组开展工作，与自然灾害(防震减灾)应急领导小组成员单位和有关部门保持密切联。
(四)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜。
(五)负责水中社区自然灾害(防震减灾)应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
五、应急准备
水中社区做好通信、信息管理，准确掌握自然灾害情况。所有干部和社区工作者，保障24小时通信畅通。做好灾害应急演练及灾情避险宣传，加强公众的防灾减灾意识。
六、灾害的'信息管理
若自然灾害(防震减灾)发生后，水中社区将按照此预案迅速组织应急队伍到灾害一线。在上级街道办事处的领导下，由领导小组组长陈珏文(社区党总支书记)和李红强(社区党总支副书记)统一指挥自然灾害(防震减灾)工作。组织居民撤离到安全地带（熊猫绿岛公园和女娲广场），组织应急小分队及时进行救灾，并向东城街道办事处及上级有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度、灾害后果(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等)、已采取的救灾措施和灾区居民群众的需求等。在重大自然灾害灾情稳定之前，水中社区居委会均须执行24小时的报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。
七、灾后救助与恢复重建
受自然灾害影响，水中社区应在全面核实灾情的基础上，协助办事处和民政部门统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。确保受灾群众每人每天有饭吃、有衣穿、有地方住。恢复重建工作，应按照上级政府的统一安排组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。资金按照政府救济、社会互助、邻里帮帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。