成本部管理制度（通用5篇）

成本部管理制度（通用5篇）

成本部管理制度 篇1

一、项目施工准备阶段

1、参与工程投标（商务标、技术标编制）、工程成本计算编制工作，制作工程分段工程量及工程量细化表，提出合理化建议，并由成本控制部牵头，邀请总经理、分管副总经理、工程部召开投标讨论会，确定投标战略，认真做好工程的投标工作。

2、做好成本预测和计划工作，认真熟悉图纸，制作工程量细化表及项目成本控制表。

3、强化事前控制和合同管理。通过加强工程项目成本控制，对施工过程中工程成本进行动态结算管理、成本核算预警，达到工程结算及时、有效反映项目成本，保证公司利益最大化。

二、项目施工阶段

1、依据图纸及前期制作的工程量细化表及项目成本控制表，准确计量施工过程中的单项结算，及时反映项目工程动态成本。

2、成本管理是成本控制部的核心工作，成本人员要投入必要的时间和精力，要及时跟进施工图纸的设计变更、工程联系单、工程签证单，完成好每项具体工作。

3、施工过程中的`设计变更必须按程序及时办理工程签证并汇报分管总经理。

4、工程量的计算、审核，材料价差调整、材料认价应当准确无误。

5、及时审核工程进度款拨付、动态成本分析、成本数据整理，以供领导做出合理决策。

三、项目竣工决算

1、工程决算阶段是整个项目运作过程中成本人员工作量最大的阶段，是成本人员工作的主要的关键阶段。包含竣工图纸的绘制及竣工成本统计表与项目成本控制表的对比工作。

2、工程决算要准确、及时、全面有理有据。

3、工程竣工决算内容及条件，工程竣工验收合格后，根据工程部工程竣工决算资料进行工程决算。

4、工程竣工资料包含内容为：

（1）、施工招标文件及招标图纸

（2）、工程中标通知书及工程合同

（3）、竣工申请单

（4）、材料、设备合格证，实验证明

（5）、材料、设备进场验收单

（6）、分部分项工程验收单

（7）、单位工程验收单

（8）、工程设计变更单

（9）、竣工总结

（10）、竣工图纸。

5、工程决算书包含内容为：

（1）、施工招标文件及招标图纸

（2）、工程中标通知书及工程合同

（3）、工程竣工验收单

（4）、材料设备核价单

（5）、工程联系单

（6）、工程签证单

（7）、决算单

（8）、竣工图纸。

4、决算应严格按照工程决算计划进行，及时向公司领导汇报，让领导随时了解项目决算情况，遇到和甲方或乙方分歧较大的项目要及时上报领导并同时向领导提出解决建议，以供领导做出合理决策。

成本部管理制度 篇2

编制人：

批准人：

日期：20xx年7月

1、成本部职能。

成本部管理职能是在房地产投资开发项目的设计、招投标、发包和项目施工阶段，将房地产开发成本控制在预定的目标之内，以保证项目建设过程中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和经济效益。

2、工作原则。

2.1、正直忠诚，公正廉洁原则。

2.2、实事求是，精细精准原则。

2.3、严格保密原则。

2.4、最大限度节约公司成本原则。

3、成本部职责和工作流程。

3.1、项目设计阶段。

3.1.1、项目设计阶段职责。

负责项目设计阶段组织成本部对设计图纸进行优化讨论，提出合理优化建议。

3.2、项目招投标和合同签订阶段。

3.2.1、项目招投标和合同签订阶段职责。

成本部负责编制招标文件、招标控制价（或标底），组织发布招标公告、开标、评标、定标、中标通知书等招投标工作。参与各类合同编制，洽谈、签订工作。

3.2.2、项目招投标和合同签订阶段工作流程。

3.2.2.1、依据设计施工图及项目技术文件，编制工程量清单及招标控制价（或标底），发中心审核，对工程量、项目特征及内容与中心核对，核对无误后形成正式的招标清单，依据正式的招标清单编制项目部的招标控制价（或标底），与最终定标价格对比，以便中心考核；

3.2.2.2、依据项目招标要求编制招标文件、发出招标公告并对招标文件进行答疑澄清、投标资格审核、开标、评标、询标、定标，开标前必须通知管理中心，在管理中心允许的情况下才可以开标，对开标的数据及资料形成评标报告上报管理中心，并对数据及资料做好保密工作；如果管理中心不允许开标，要对各家的投标文件及资料封存，锁在保险柜里；询标过程要以公司利益为前提，对询标的结果及问题澄清及时反馈给管理中心，针对各投标单位几轮的询标报价，项目部成本部要形成正式的推荐文稿，向管理中心推荐中标单位，以便管理中心参考。

3.2.2.3、依据招标文件和中标通知书，与中标人签订施工合同；参与合同的编制、洽谈、修改、补充和签订工作；项目成本部要起草合同文本及条款，发管理中心审核，审核通过形成正式的合同文稿后，发给施工单位，对施工单位提出的异议进行解答与澄清。双方对合同条款达成一致后，由项目部发起会签流程，上报管理中心。合同一式四份，甲乙双方各两份，项目部只留存复印件及扫描件存档。

3.3、项目施工阶段。

3.3.1、项目施工阶段职责

成本部负责项目施工阶段的成本控制和管理工作。负责审核工程进度款、审核工程造价依据封存文件、审核工程设计变更签证单、审核工程材料价格及品牌、审核工程竣工结算，技术经济资料整理归档。

3.3.2、项目施工阶段工作流程

3.3.2.1、工程进度款审核工作流程

当项目工程形象进度到达合同约定节点后，由项目承包人向项目工程部申报工程进度款支付申请表，附件资料及合同要求的造价封存文件，项目工程部收到申请后对承包人本期施工完成的工程进行全面的审核，包括工程的进度、质量、安全、文明施工、申请付款金额、造价依据封存文件的合规性等。满足付款条件时，由工程部将承包人上报的进度款申请表及附件资料转给项目成本部，成本部首先对上报资料的完整性及合规性进行初步审查，对本期已完工程进行现场复核，上述内容均符合要求，再依据已完工程进度完成情况及造价依据封存文件对承包人申报的进度款进行审核，审核通过与施工单位达成一致由项目成本部发起进度款资金申请会签上报管理中心，不满足付款条件时将其驳回重做。

项目成本部负责与管理中心成本部对接，对上报的资料及工程进度预算做出解释，核对无误管理中心会签后上报资金审计，如果核对金额发生变化，项目成本部重新发起会签流程再上报管理中心成本部，争取在每月的15日资金审批会前完成会签上报财务部，资金审批通过，董事长签字完成，通知施工单位开具发票，发票的信息及规范要符合管理中心财务部的要求，发票由项目总签字确认后邮寄大连，管理中心财务收到发票后就可以给施工单位打款，打款完成要及时通知项目成本部与施工单位确认，确认收款后本次进度款流程完成进入下一个付款节点

3.3.2.2、工程变更签证单审核工作流程

1、现场签证必要性界定的主责部门。负责依据合同对现场签证签署的必要性、签证表述的合理性进行界定。

2、负责对现场签证内容的真实性、签署的规范性进行复核。

3、负责对现场签证签署的及时性进行监督，对于超过签证时限的签证享有拒签的权力。

4、现场签证经济核算的主责部门。负责在签证流转审批过程中进行费用测算，并依据已签署的现场签证在当月28日前完成当月签证的分类汇总。

5、承包商在需要签证内容完工后且未隐蔽前（拆除工程需在拆除24小时前），提请监理单位及甲方现场工程师进行现场实测实量。

6、监理单位及甲方现场工程师进行现场实测实量后，工程部提请项目项目成本部相关人员进行现场复核。

7、现场实测实量及复核完成后，各方应现场共同签署《现场实测实量记录表》（此记录表内容可现场手写，也可现场手写资料整理后打印）。

8、现场签证必须使用本制度统一模板格式，并由工程部统一编号。

9、所有现场签证必须附有《现场实测实量记录表》和完工实拍照片并保证照片清晰可辨。

10、由《设计变更单》或《工程任务联系单》引发的现场签证还必须附有《设计变更单》或《工程任务联系单》。

11、拆除或返工工程除附有已发该拆除的《设计变更单》或《工程任务单》外，还需附拆除前该部位的'图纸（如属于第三方拆除而无图纸的，可不附而以拆除前实测实量记录单为准）。

12、现场签证在监理单位、项目工程部、项目技术部、项目成本部的审核时间均不得超过2个工作日。如审核过程中对签证内容存有意见需要修改或否定的，下一审核部门可向前一审核部门退返并提出修改意见。

13、自现场实测实量之日起11个工作日内未提交至项目成本管理部的签证，项目成本管理部有权拒签，如仍进行签署的，项目成本管理部需说明理由。

14、经项目成本管理部审核完成的签证报项目经理及项目管理中心各部门、项目管理中心总经理审批，原则上每人审批时长不得超过2个工作日，如对此签证内容存有异议的，可先行退回。

3.3.2.3、造价依据封存文件的审核工作流程

1、目的

为及时整理和确认工程施工所依据的相关经济技术资料，避免合同执行过程中甲乙双方已确认或已实施的经济技术资料的丢失或遗漏，保证确定工程结算造价所依据的资料的完整性及与工程施工所依据的资料或工程完工所呈现出的结果的一致性，要求承包单位每个月上报造价依据封存文件。

2、内容

2.1工程施工类合同

1）工程开工报告或进场通知书；（首次封存时提供）

2）《“甲供”材料设备接收授权委托书》（首次封存时提供）

3）项目专用章授权委托书（如有，在首次封存时提供）

4）工程实际施工所依据的图纸；

5）工程实际已实施的设计变更单、技术联系单、技术做法表；

6）工程现场签证单；

7）施工界面划分表或施工界面确认单；

8）按合同可以作为结算依据的专项施工方案。

9）“甲供”材料四方验收及交接单、“甲供”材料供货及接收对账单

10）“甲供”水电费用对账及确认单；

11）“甲限”材料设备确认单；

12）“乙供”材料设备品牌确认审批单

13）偏差激励单；

14）基建类合同已完工程验收审批表；

15）其他按合同约定可以作为结算依据的资料。

3、造价依据文件封存的审核程序和审核职责

项目成本部：审核当期所封存的依据资料是否与本部门实际所收到并用以计量的依据资料相符，确认本次所封存的资料是否能足以支持本期已完工程的计量与计价，是否存在应该补充的其他资料。

3.3.2.6、工程竣工/完工结算工作流程

依据合同约定工程竣工验收合格后施工单位应在规定的期限内上报工程结算申请表及结算资料，经项目部各部门会签同意结算，工程部对承包单位上报的结算资料进行初审，合格后转交给项目成本部，成本部依据合同、造价依据封存文件、各部门出具的验收报告及其它结算资料对承包单位上报的结算书进行初审，初审完成与施工单位达成一致，形成初审结算报告书及洽谈记录，经项目部会签后上报管理中心成本部，管理中心针对项目部上报的结算申请及结算资料进行复审，复审通过后下发经董事长签批的复审结算书，项目成本部依据复审结算书出具结算协议经管理中心财务、资金审计部、法务及税控审核通过再发给李总裁审批，审批通过通知施工单位盖公章及法人章。再由项目成本部发起结算协议及结算款的会签，项目管理中心及董事长审批通过后通知施工单位开具与结算值等额的发票，发票的信息及规范要符合管理中心财务部的要求，发票由项目总签字确认后邮寄大连，管理中心财务收到发票后就可以给施工单位打款，打款完成要及时通知项目成本部与施工单位确认，确认收款后本次结算流程完成。

成本部管理制度 篇3

大冶雨润国际广场项目实施已四年，项目各项工作有序开展，1~3#、11~12#高层住宅已顺利交房，8#百货影院开业已经两年，9#家电卖场也已开业一年多，13#商业步行街即将开业，目前各商铺的装饰工作正在紧锣密鼓的进行中。

成本部作为公司的重要职能部门，是关系到项目整个建设流程的重要环节。20xx年即将过去，在公司领导及集团相关部门的细心指导下，部门的业务水平有了长足的进步，同时也感谢身边的同事们，共同营造了一个舒心和谐的工作环境，得以完成领导赋予的各项工作任务。现结合工作中的得失，作出总结如下：

一个优秀的项目，必须以市场为标杆，确保顾客需求、确保竞争策略要求的方针，依据目标定位，倒逼目标成本，通过上一设计阶段的成本标准，控制指导下一阶段设计。在设计院的配合下，通过顾客需求分析、成本测算的价值分析活动，论证确定“产品技术标准”。使产品与售价匹配，产品与成本匹配。将“目标顾客需求”、“市场竞争需求”落实到图。

大冶项目目标定位较超前，大冶作为一个四线城市，30万平米城市综合体，其中商业约13万平米，商业面积过大，超出市场承受能力。

一、成本控制工作

我们成本控制工作可分为四个阶段：第一阶段：可行性研究阶段

此阶段重点控制土地成本土地成本的“国有土地使用费、出让金、政府征收的配套费”等主要费用，受政府及土地出让方的控制，投资者基本没有控制能力，主要从自身的角度进行评估、选择。土地成本测算的重点是：除了“政府及土地出让方”控制的成本以外，达到“熟地”条件的其它成本：道路、排水及污水处理、给水、供电、燃气、供热、通讯、网络及闭路电视等对项目基础设施成本的影响；文教、卫生、治安的配套对项目公共设施的成本影响；地形、地貌、以及工程地质与水文地质对工程成本的影响评估。

第二阶段：市场定位阶段

此阶段重点控制项目主体工程成本（可销售产品）项目主体工程成本，根据项目定位（目标顾客与产品定位），用经验数据结合项目条件（建筑市场行情）确定项目主体建安工程土建、安装各单位工程的工程成本。

第三阶段：规划设计阶段

规划设计阶段控制重点：不可销售产品成本不可销售产品成本主要指：园林景观工程、社区管网工程、公共配套设施工程等。方案设计阶段，通过对目标顾客核心需求的分析，确定产品标准，成本标准对应产品标准测算，经过价值分析、取舍以后确定产品成本。价值分析的原则：产品与售价匹配，把钱花在最具有顾客价值的地方，使产品恰如其分的满足顾客需求。

第四阶段：施工阶段

项目施工阶段成本控制是施工项目全过程控制的关键环节，因此，应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，运用切实可行的方法，最大限度控制项目成本，以获取最大的经济效益。控制的重点有：

1、优化施工方案

施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。

2、科学控制材料费

材料费一般占全部工程项目成本的65%～75%，直接影响工程成本和经济效益。材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。

（1）材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。比如按照价值工程理论采用ABC分析法将公司的所有材料成本按金额从大到小的顺序排列起来，分为ABC三大类，A类进行重点控制，B类实行一般控制，而C类只需采取简单的控制方法即可。不同类型材料采用不同的采购原则、领料制度。

（2）材料价格控制包括买价控制、运费控制。为了控制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况;同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。

3、严格合同管理

项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。在合同签订后，要做好合同文件的`管理工作，合同及补充合同协议及经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

4、加强签证监督

现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程成本失控，据统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达15%～25%，个别的甚至更高。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到以下几点：要严格四方签证制度，所有的现场签证必须经施工单位、监理、工程部、成本部四方共同签字确认方为有效。签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰，签证内容必须与实际相符。签证的范围应正确，现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证。

二、工作存在的差距与不足

多年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。一是离公司的高标准还有一定的差距，有待于在今后的工作中提高标准，高质量地去完成各项工作。二是需提高工作效率。三是要不断加强业务知识的学习，提高工作人员的业务水平和素质。四是发扬吃苦耐劳精神。20xx年我们将面临更大的挑战，在任务多，人手少，结算项目多的情况下，我们要学会吃苦耐劳，积极主动加班加点完成工作。

在20xx年我部门将围绕公司新的整体思路，发扬求真务实的精神，不断改进工作方法，提高工作效率，加强业务知识学习，提高整体素质，加强成本管理，严把合同关，规避合同风险，更加完善招投标工作，预防腐败发生，维护公司根本利益。认真做好成本测算，在施工中对成本管理实施动态监控管理，使工程成本始终在有序的管理体系下运行。努力纠正工作中存在的不足，努力解决好工作中出现的各种矛盾，在“廉洁自律”的基础上，努力做到“干一行，爱一行，专一行，”为企业的发展做出应有的贡献。

最后结合在大冶项目工作三年多的工作经验及教训，提出几点建议：

1、避免公司内部人员推荐客户参与竞标；

2、禁止施工单位参与工程设计工作或施工单位包设计包施工；

3、施工过程中，严防施工单位擅自变更施工材料或施工工艺；

4、进度款申报中，应注意工程量重复申报问题；

5、零星工程工程量确认，应安排现场管理人员及时跟踪记录为妥；

6、各部门人员应各司其职，严格把控签字权。

最后感谢公司所有领导和同事们对我们成本管理部工作的帮助和支持。

成本部管理制度 篇4

当前，随着形势的发展，促进经济平稳较快发展决策的落实和相关投资的到位，工程建设投资规模，开工建设投资规模，开工栋号越来越多，为进一步加强工程造价管理，提高投资效益，确保工程造价管理工作的连续性、稳定性，发挥工程造价工作在工程建设项目中加强技术性、经济性的管理，有效控制工程项目成本达到最优化。

工程造价管理部门是房地产的主要部门，是合理控制工程项目投资的主要基础，对促进公司工程建设健康发展起到了重要的作用，投资预算部，根据竟合置业管理规定，针对部门的业务情况进行细化后制定本管理制度和职责，以指导本部门的管理工作顺利进行。预算员的工作流程

预算员在整个工程中处于一个先行者的角色。在整个工程中预算员流程有很多方面，工程招标流程、签证工作流程、竣工结算流程、进度款支付流程、合同签定流程、设计变更的处理流程、面积控制流程。可以说预算员在熟悉工程流程中是一个很重要的作用。

一、工程招标流程：

1、根据项目质量计划、工程方案或工程图纸，预算部在本部门经理领导下会同工程部拟定工程采购计划；

2、预算部根据工程技术方案或工程图纸，概算工程量和工程造价，列出所属工程造价的类别。

3、预算部根据采购计划会同工程部拟定招标文件（预算部拟定经济费用指标、工程部拟定技术质量指标），向合格供方单位发放招标通知（电话或书面均可）；

4、工程分类定标：由工程部和预算部在合格供方单位中选择1~3家进行比较分析，然后共同确定中标单位。由工程部和预算部在合格供方单位中选择3家，采用邀标形式，在总经理与部门经理的主持下，由工程部和预算部相关人员参加召开定标会，共同议标确定中标单位。由工程部和预算部在合格供方单位中选择3家以上有实力、有代表性的单位，在投标资料完整的情况下，由总经理主持、副总经理和工程部、预算部经办人员以及部门主管共同参加的定标会，通过会议选择单位。如属于特殊情况未进行招标或招标单位数量不足的应进行说明。所有涉及方案及图纸的招标经办人员应进行经济指标分析，从而确定标底。给定标会议提供经济参考指标。向投标单位反馈信息：及时通知中标单位，并通知该单位到工程部衔接工程施工或供货要求，并及时签定采购合同。及时通知未中标单位，向其说明未中标原由，增强我公司招标的公平性。

二、签证工作流程：

1、签证工程量由预算部、工程部、施工单位及监理单位经办人员在现场实际测量数据计算工程量，由预算部、工程部、施工单位及监理单位经办人如实填写签证单，并对签证原因进行详细描述。否则，签证单无效。

2、预算部经办人员根据双方合同约定计费方式计算签证费用（包含所有费用）。凡属于要在以后或其他施工单位扣除的，工程部经办人员应要求被扣款单位签字认可，否则预算部不予计算该项费用。如属于特殊情况无法取得签字的，应给予情况说明并承诺在扣款时协助预算部扣回。

3、单项签证费用必须有公司领导会签。

三、竣工结算流程：

1、工程竣工后，经甲方现场代表或质检站验收达到要求，并按照合同要求提交符合要求的竣工备案资料后，工程部给施工单位出具验收书面意见，预算部根据验收资料和合同要求进行结算办理准备工作。

2、预算部根据施工单位报送的结算资料，结合合同约定办理结算。预算经办人员与相关甲方代表、相关施工单位负责人共同到现场，对照竣工图或技术方案，核对工程量的增减或实际测量后方可计算实际完成工程量。

3、结算时凡涉及施工过程中未经预算部确认而增加的成本，预算部不办理该项结算调整；如属于特殊情况，应由变更部门和单位提供充分的理由并以书面报告方式交领导审批意见后进行办理。

4、施工单位提交竣工结算报告，交工程部甲方代表，主管、经理签字确认后，按进度款支付流程支付结算尾款；结算报告一式四份，财务、施工单位各一份，预算部留两份。

5、结算资料要求：施工单位的送审结算书，包括相关的结算资料；

与施工单位、甲方现场代表、甲方预算人员的共同确认的工程量清单，须详细表明栋号、楼层、房间号、具体尺寸，所用材料规格、品种、数量同时表注明了，必要时附施工图纸说明，有特殊情况的同时注明。甲、乙双方审定的结算书，结算书须双方经办人员签字，甲方预算主管审核确认通过。结算报告：须注明合同价、结算价、已付款、已扣款、应付款、应扣款、质保金、退质保金时间等，在可能的

情况下，说明合同价和结算价的差异原因。各总包施工单位结算资料应包括：结算报告、工程部同意办理结算的`报告(验收报告或竣工报告)、工程结算款明细单、与财务部核对的已付款对账单、有效签证单、会审纪要、其它有关结算资料；

四、进度款支付流程：

1、施工单位填写工程款项支付审批表，附工程割算、下阶段工程施工进度计划报监理公司，监理公司审核工程完成情况，核算工程量，提报审核意见报工程管理部。由工程部提出整个项目工程进度和填写款项支付意见，然后由预算部审核，并交由财务部备案。

2、甲方现场代表根据工程质量情况、进度情况，对照合同，提交工程进度款的支付申请。

3、预算部参照合同，本月付款计划，打出支付凭据。

4、工程支付凭据由甲方现场代表、预算部门、主管、工程部经理、总经理及董事长签字后，交施工单位去财务部领取工程进度款。

具体要求：

（1）监理公司审查意见应注明明确的工程质量、进度完成情况意见、款项支付意见，提报应付或不应付的理由，在施工单位的下一段进度计划书上签署意见。

（2）工程部审批时应注明施工单位在前一段工程施工中质量、进度、安全文明施工等完成情况的明确意见，注明对该工程款项的支付意见，对施工单位在前段施工过程中由于某种原因应予以处罚或应予以奖励的款项在审核意见中应予以明确，在施工单位的下一段进度计划书上签署意见，提报下一段资金计划，签署意见前要求会同集团公司质量安全处对施工实体进行检查，质量安全处应对本次拨款提出意见，现场检查表附在《工程款支付申请表》后。

（3）工程款支付凭据有总经理及各有关部门签字附《工程款支付申请表》有出纳付款，出纳付款总凭据后有总经理、董事长签字后会计记账。

五、合同签定流程

1、预算部经办人根据招标谈判约定条件及工程管理部门各项考察意见、会议精神，结合公司前期合同样本起草合同草案（技术质量及工期指标由工程部提供）。该草案内容是经施工单位认可的内容。

2、将合同草案交律师审阅。

3、施工单位签字盖章后的合同，签交与律师审核见证。

4、合同经总经理、集团公司总经理审批。

5、重要合同由律师审查后报董事长审批，审批后并盖合同专用章，合同签订。

成本部管理制度 篇5

第一章

总则

第一条

成本管理就是在项目的策划、设计、发包和项目施工阶段，将成本控制在预定的目标之内，以保证项目建设过程中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和经济效益。为有效控制工程成本特制定本制度。第二条

工作原则：

1、事实求实的原则；

2、最大限度维护公司利益的原则；

3、尽最大可能节约投资成本的原则；

4、层层把关、各负其责、公正廉洁、不拘私情的原则。

第二章

概算管理

第三条

参考待开发项目可行性研究报告、以往工程积累的资料、调研搜集的参考资料、设计招投标方案和设备选型、实体研究、环境方案等因素对工程成本做出概算。

第四条

配合工程部参与项目的优化设计，提出合理化的建议。

第三章

招投标管理

第五条

负责造价咨询公司的招标计划及文件的编制。

第六条

负责编制设计、勘探、工程、监理、材料、设备等的招标文件，并及时修改和补充招标文件内容。

第七条

按照招投标管理办法，在保证招标质量要求的前提下，以合理低价选择最满意的投标单位。

第四章

合同管理

第八条

负责合同的起草和完善。主要的合同价款、计价方式、付款方式等经济部分的起草和谈判，使合同文本完整、规范，确保第一时间正确解决问题，并使公司利益最大化。第九条

审核时成本部门须提交下列文件：

1、合同文本；

2、招标的合同应附上中标通知书；

3、没有进行招投标的合同应附成本部门考察报告以及最终合约单位的确定表。

第十条

合同过程管理

1、成本部依据合同参与指导实施和跟踪监督对方的履约情况管理工作，在合同履行期间，配合经办部门注意收集、记录合作方违约事实的证据，作为向对方进行违约索赔的依据。

2、参与合同的动态管理，跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及时地进行调整。对合同履行应进行预测，及早提出和解决影响合同履行的问题，以回避或减少风险。

第十一条

合同执行完后，应由预算部牵头，经办部门及相关部门配合，从下列几方面对合同执行情况的进行评估：

1、合同订立过程情况评价；

2、合同条款的评价；

3、合同履行情况评价；4）合同管理工作评价。

第五章

预算管理

第十二条

预算计划：工程部应将工程计划转发成本部，由成本部合理安排预算工作。

第十三条

预算编制人员：根据预算计划，预算人员实施预算编制，由成本部经理审核。

第十四条

预算的划分：

1、走建筑市场招标工程的标底（或清单），须委托造价机构进行编制，成本部审核；

2、不走建筑市场招标工程的预算（或清单）由成本部进行的编制。

第十五条

预算（或清单）的确定：

1、走建筑市场招标工程的编制程序及预算（或清单）的确定：

第一步：需对预算的编制单位进行招标，签订编制标底（或清单）的合同，进行标底的委托完成。

第二步：各专业预算人员进行专业图纸的核查，由成本部牵头，工程部、采购部配合，确定使用的图纸，材料、设备的甲供和甲控乙控价等，并进行答疑。

第三步：跟踪中介机构编制情况，审查、分析和比较，对清单和综合单价进行调整，确定的合理的标底（或清单）。

第十六条

工程量的确定

1、按详细的施工图及甲方确定的方案计算；

2、根据计算规则及计量单位计算；

3、了解现场的实际情况、土壤的种类、运距、放坡坡度、运距等；

4、按分部分项的`顺序逐项计算及汇总；

5、要求计算细致，核对无误。核对后的差异必须建立记录备忘，便于结算；

6、图纸标注不清、前后矛盾、缺项、漏项的问题在标底预算中注明，在确定预算前，预算人员要主动发现及解决，及时落实及调整工程量，以减少或避免设计变更及签证，同时准确掌握工程成本。第十七条

预算价的确定

1、单价包干项目按招标确定价结算（已含税金）。

2、选用的预算单价与施工图纸要求的内容相适应。

3、设计中的分项工程做法在定额上既不能换算，又不能套用时，必须编制补充单价。

4、安装部分的甲供材料、设备等不计取税金。

第六章

过程中成本管理

第十八条

工程款支付：

1、确保及时、准确。

2、经办人（部门）依据进度、质量状况及合同提出付款书面申请并后附付款依据。工程付款需提交监理意见、形象结算（完整的结算资料）及审核的甲供材料收料单；材料、设备付款需提供乙方收料单。

3、审算部核实后办理各项付款审核手续。

4、严格按照审批流程进行审批，资料不全有权拒付。

5、台帐管理

成本部以单项工程为单位分类建立付款台帐，每月与材料、项目、财务进行付款的核对，集团领导随时可以对付款、进度、质量状况进行抽查、核评。

6、成本部每月25日提报项目动态成本月报，及时有效控制成本变化情况，并作出预警。

第十九条

经济签证

1、现场经济签证的范围及责任

（1）因施工现场与设计图纸不符，由设计方造成设计变更，需进行现场经济签证。由此引起的人、材、机消耗费用，由设计方承担。

（2）因发包方根据项目建设情况提出设计更改或变更（设计方同意），需进行现场经济签证。由此引起的人、材、机消耗费用，由发包方承担。

（3）施工方应发包方的要求，进行与项目无关的作业活动，需进行签证。由此引起的人、材、机消耗费用，由发包方承担。

（4）因施工方自身原因造成的经济损失，由施工方自己承担。

2、签证程序

（1）现场经济签证按照集团签证流程进行，签证由工程部通知成本部，成本部对工程现场签证落实后办理签证手续。

（2）成本部对工程部权限内已生效的签证汇总上报跟踪检查，并责任到人，发现不合理的签证及时返馈工程部，做到一周内落实解决。

（3）每月将发生的签证汇总，报总经理复审。当月提出复审意见，并完善落实调整手续。

第七章

结算管理第二十条

适用范围:适用于工程项目的结算管理。第二十一条

控制目标

工程结算做到透明、公平、科学、严谨、统一标准、控制得当，以最低及准确的成本，准确地反映实际情况。

第二十二条

工作程序及内容

1、施工项目竣工验收结束后，工程部审核合约单位提交的结算资料。包括工程竣工图及竣工资料、结算书、甲方供材对账单、甲方材料限价明细表、施工用水、用电明细签证等。在甲乙方的结算资料传递中，应回避风险，时效内及时规范的回复。

2、工程部将有效的图纸及图纸会审、变更通知单、工程签证单、甲方供材明细单、甲方分包项目明细表、材料限价明细表、合同违约情况、施工用水、用电明细表、涉及造价的会议纪要、工程甩项说明等资料进行整理，办理完善结算手续清单，由工程部进行初审。

3、由工程部对结算进行初审后，将完整资料提交成本部。

4、成本部或造价咨询公司进行全面审核。

5、委托造价咨询公司审核的工程结算，成本部把整套结算资料、竣工图送交造价机构，移交资料时须附资料清单，并做好签收登记。

6、成本部全过程审计跟踪，并进行抽查审核，确定合理结算价款。成本部相关人员并对其结果负责。

7、办理甲供材料、设备的抵扣。

8、按照集团流程办理结算审批手续。

9、单项工程结算完毕后，成本部根据结算资料对工程项目进行经济指标（尽量细化）分析，做出今后改进的建议，整理归档上报集团。第二十三条

支持条件：

因结算审核工作牵涉到工程、材料、财务等专业部门，必要时将组织各专业部门的人员参与审计工作，各部门应予积极配合支持。