国土局职工述职报告(精选3篇)
国土局职工述职报告(精选3篇)
国土局职工述职报告篇1
20xx年上半年,我们紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解、支持和帮助,围绕服务经济建设这一中心,肩负“保护资源、保障发展”两项重责,切实履行“土地管理、矿产管理、地质环境治理”三大职能,坚持“人事制度、财务管理、项目建设、机关管理”四项改革,达到了“干部职工精神面貌明显好转,土地收益逐年提高,基层所建设稳步推进,用地秩序日益理顺,部门形象显著提升”五种效果。上半年,实现土地收益3000余万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。先后有个乡镇国土所被当地党委政府授予优质服务部门和先进基层党组织。名国土干部被授予优秀共产党员、优秀党务工作者。全系统有名干部分别被省、市、县表彰。与此同时,我们还积极对外拓展,向内挖潜,在保证吃饭与建设的基础上,投资425万元购买了天台山水榭红安县国土资源局山庄,设立了天台山风景区办事处。投资近百万元新建了永佳河镇国土所,投资80万元改建扩建改造了7个基层国土所,为提升部门形象和基层所建设创造了条件。
上半年,我们始终坚持把落实耕地保护这一基本国策作为贯穿全局工作的主线,通过扎实有效的工作,为全县经济社会发展提供了强有力的资源支援。
(一)切实保护基本农田。一是认真落实耕地保护共同责任制。在年初的全县国土资源管理工作会上,县政府与各乡镇(场)签订了耕地保护目标责任书,进一步明确了基本农田保护责任和奖惩措施,建立健全了各项监管制度,划定了责任保护区域,把保护责任落实到了田间、地块和村组责任人。二是把基本农田置于土地执法监察动态巡查的重点区域,制订了“三天一巡查,一周一复查,半月一通报,一个季度一总结”的基本农田保护巡查责任制。通过完善基本农田保护资料,建立巡查台帐,巩固基本农田保护设施等措施,切实守住保护耕地这根“红线”。
(二)积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目、城关镇峰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目。项目总规模3000余公顷,总投资过亿元。已完成了项目选片、测绘和资料准备。永佳河8000亩高产农田整理项目已完成招投标等前期工作,7月份可实施。建设总规模434.1公顷,总投资1302.3万元的省级投资上新集镇等三乡镇低丘岗改造项目已完成,5000亩占补项目踏勘、选片工作已完成拟申请验收。
(三)全力保障经济发展。一是保障了经济发展所的用地需求。为给全县经济发展提供有力的资源支撑,我们积极主动服务,努力拓展用地空间。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作和个批次亩的用地报批工作。及时有效地为县委县政府招商引资企业顺利落户红安解决了用地问题。二是依托项目建设,促进农村经济发展。通过低丘岗地开发、高产农田整理,增加了耕地面积,改善了生产条件,美化了生态环境,增加了农民收入。
国土局职工述职报告篇2
**年,在县委、县政府和市局党组的正确领导和关心支持下,我局全面落实上级关于国土资源工作的新定位、新要求和新部署,紧紧围绕全县经济社会发展大局和年初确定的目标任务,主动作为,积极服务,严格监管,努力提高国土资源管理能力和水平。突出重点,把握关键,夯实责任,狠抓党风廉政建设和作风效能建设工作,有效推动了国土资源各项工作顺利开展和目标任务的完成。现将**年局党组班子工作情况报告如下。
一、贯彻落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设。
国土资源工作责任重大,使命光荣,加强党风廉政建设和政风效能建设,打造和谐、阳光、高效、廉洁国土,是我们长期坚持、常抓不懈的重要内容。党的xx届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,中央关于“两个责任”的重要指示精神,抓住了党风廉政建设和反腐败工作的核心和关键,为国土资源部门深入推进党风廉政建设指明了方向。
1、深化思想认识,强化责任担当。局党组组织专题学习上级文件,要求局主要领导作为第一责任人,必须守土有责、守土尽责,管好班子、带好队伍,带头严格要求、带头接受监督,充分发挥表率作用。班子成员必须增强政治自觉,掌握“两个责任”的主要任务和基本要求,明确履责目标和方向,把“两个责任”扛在肩上,抓在手上,加强担当,各司其职、各负其责。当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把铁的纪律落到实处。
专题会议传达学习市局落实“两个责任”及廉政预警工作会议精神,学习省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和省厅党组《关于进一步加强和改进全省国土资源系统纪检监察工作的意见》,就落实“两个责任”作出安排部署,要求全系统干部职工要认清当前形势和行业特点,认真落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,落实“一案双查”制度。通过集中学习,使全体同志特别是各级负责同志深刻领会精神实质和具体要求,深刻认识到,落实“两个责任”是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,必须紧抓不放,不能有丝毫懈怠。
2、强化组织领导,细化各级责任。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领导,坚持把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓,列入党组重要议事议程。成立了以局长负总责的局党风廉政建设责任制领导小组,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。形成了党组统一领导,主要领导负总责,分管领导具体抓,班子领导齐抓共管,单位各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
年初召开全系统党风廉政建设会议,传达学习上级会议精神,总结部署全系统党风廉政建设和作风效能建设工作,做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查。要求强化责任意识,切实把党风廉政建设和反腐败工作当作分内之事、应尽之责,亲自抓、主动抓、严格抓,把管事与管人、抓国土资源工作与抓党风廉政建设有机结合起来。局长吴兴华代表局党组与各分局、所和股室、事业单位签订《党风廉政建设目标责任书》,使党风廉政建设的任务和责任实现全覆盖。要求切实落实“一岗双责”,管好自己、管好下属,对存在苗头性的问题,要“拉拉衣襟”、“扯扯袖子”。制定下发了《**年度党风廉政建设工作实施意见》和《**年度党风廉政建设工作任务责任分解表》,对全系统党风廉政建设目标任务、管理责任等进行了逐项分解,做到了责任到领导,任务量化到岗到人。要求局党组班子和各部门、单位负责人带头树形象、做表率,营造风清气正的良好氛围。
3、落实“三转”要求,强化监督职责。只有准确定位,才能正确履职。为落实中央纪委对纪检监察工作提出的新要求,突出重点、聚焦主业,转职能、转方式、转作风,局党组按规定调整了班子成员分工,纪检组长不再分管业务工作,集中精力抓好监督、执纪、问责三项重点工作,履行监督责任。根据县委办、县政府办《关于对县纪委县监察局派驻(出)机构实行统一管理的实施方案》(潜办字〔〕24号)文件精神,报县纪委监察局同意,成立监察室并配备一名专职工作人员。延伸监督触角,明确岗位工作职责,按要求在全系统基层分局、所设立兼职纪检监察员,形成了纪检监察全覆盖网络。
二、加强统筹调度,扎实推进年度目标任务完成。
1、主动作为,保障发展有力。全年共组卷上报4个批次、3个独立选址项目建设用地,共计93.3059公顷(其中农用地46.9252公顷),已全部获省政府批复,有力保障了重点项目、重点工程以及民生用地。全年收储土地37宗、670亩,另有7宗、50亩正待批准。以划拨方式供应16宗、31亩国有土地,收取划拨价款129.4万元。通过拍卖、挂牌方式成功出让国有建设用地42宗、747.8亩,成交价款1.9767亿元(其中工业用地29宗、625.8亩,成交价款3880万元)。报政府审批协议出让国有用地37宗、4024.26平方米,收取出让金386.4015万元。认真核查登记20xx-**年出让土地有关情况,全力追缴清收历年来因各种原因造成欠缴的土地出让价款1.9792亿元,收取利息1925.55万元。
2、强化措施,有效保护资源。王河天井圩土地整理项目全面通过省级验收,新增耕地865亩。20xx年度三个批次增减挂钩拆旧复垦项目(1023.89亩)通过省厅验收。20xx年置换项目两个批次693亩完成复垦。**年第一批次270.59亩增减挂钩项目材料已获省厅批复,省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。严格工程标后管理,4.38万亩高标准基本农田建设项目**年底已通过市局对主体工程的初验。年初,及时将新增耕地补充任务分解落实到各乡镇,对照土地整治规划对拟实施复垦的地块进行摸底统计,完成测绘、勘察新增耕地项目50个图斑、1861亩,增减挂钩项目317个图班、1100余亩。经过选点、立项、实施,25个点、447.97亩补充耕地复垦项目通过市局验收。永久性基本农田划定工作成果已报省厅待验收,全县划定54个基本农田保护区、707个保护片。完成全县7宗探矿权和22宗采矿权年检,注销9宗采矿权。征收矿产资源补偿费27万元,收缴采矿权价款8.22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62.36万元。全县**年度采矿权出让计划已获省厅批准,县政府同意后即可组织出让。完成全县14宗矿业权综合调查,完成7宗采矿权延续进行储量核实,已延续发证2宗。
3、严格执法,切实履行职责。按照市局“六个一”的要求,执法大队全面巡查210天,季度督查3次,有效规范了国土资源管理秩序。发现各类违法违规用地388宗,违法用地总面积411.99亩,其中占用耕地145.59亩,共立案查处违法用地48宗。**年土地矿产卫片执法监督检查工作通过省级验收并获好评,共认定违法违规用地50宗,面积286.44亩(耕地175.43亩),按要求立案查处45宗,并按照“既处理事,又处理人”原则,建议行政处分12人。落实省政府“58号文”要求,促进节约集约用地。报请县政府出台了《**县国有建设用地使用权出让开竣工保证金实施办法》《关于进一步强化土地节约集约利用工作的实施意见》和《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》《**县城镇土地使用税征收奖励暂行办法》《**县多层标准化厂房建设奖励办法》等文件。县政府与有关单位签订了《**县节约集约利用土地目标责任书》。推进“三项清理”土地处置工作,全县处置批而未供土地82宗、1174.37亩,处置率34.16%;低效用地46宗、788.44亩,处置率60.5%;闲置土地10宗、1401.31亩,处置率69.80%。报经县政府办印发《关于下达**年工业标准化厂房建设计划通知》,将任务分解下达到开发区和有关乡镇,已竣工10.9万平米。
4、尽责尽心,积极服务民生。全县1:5万地质灾害野外调查成果通过专家验收。巩固“十有县”创建成果,开展汛前排查,及时更新全县148处(受威胁388户、1733人)已知地质灾害隐患点群测群防通讯网络及相关信息,建立了覆盖全县国土资源系统工作人员、县直相关部门主要负责人、乡镇分管负责人、村级责任人和监测员的地质灾害信息预警网络平台。印发《**县地质灾害防治工作预案》和《加强地质山洪地质灾害防治工作意见》。召开全县地质灾害防治工作会议,开展地灾防治知识培训,组织水吼镇突发地质灾害应急演练和观摩活动,按照新要求对全县切坡建房户进行了重新排查。严格落实汛期值班值守,及时开展应急调查,主汛期组织撤离群众418户1381人次,确保全县所有已知地质灾害隐患点和切坡建房户内群众生命财产安全。按照市政府统一部署,认真开展征地补偿资金专项清理活动。开展征地补偿标准调整调研,及时报送调整报告。积极回应群众关切,及时化解各种矛盾纠纷。今年以来共办理各类涉土信访件75件,较去年下降近两成。做到专人负责、主动调查、认真解决、按时回复,信访受理率和办结率均达100%,没有因涉土信访问题处置不当不及时造成重大信访事件,有力维护了社会稳定。
5、夯实基础,不断提升形象。土地利用总体规划修改已完成前期准备及招标工作。基准地价更新已招标确定承担单位。全县农村集体土地所有权发证及城镇地籍调查数据库建设,正在组织招标。第一次全国地理国情普查已完成资料收集。拓展窗口服务功能,将更多的审批业务纳入窗口集中办理,对窗口负责人充分授权,相关股室和分管领导办公“前移”,窗口服务提速增效,实现了“一站式”办结。土地抵押登记实现窗口现场即办即结,国有土地登记发证控制在7个工作日完成,国有土地划拨或出让审批控制在15个工作日完成。开辟快速通道,对材料审查合格的各类企业用地,当天即可办理国有土地使用权证。窗口全年共受理办件9347宗,其中登记发证3854宗,抵押登记1393宗,融资额22.41亿元。完成“金土工程”一期建设,视频会议系统、局域网覆盖全县所有分局、所。国土资源移动执法系统建成并投入使用,有效提升了国土资源执法监察效能。
三、坚持抓主抓重,领导班子和队伍建设稳步推进。
面对当前国土资源工作的新形势、新任务、新要求,局党组把加强班子自身建设和队伍建设,作为推进工作落实的关键来抓,不断提高班子善谋事、会干事、能干事的能力和队伍的整体素质。
一是狠抓班子,发挥表率作用。打铁还需自身硬,班子建设是关键。有一个好的领导班子,才能带出一支过硬的队伍。我们进一步调整了班子成员工作分工,强化了工作责任,严格落实党政正职对财务、人事及工程建设项目“三个不直接不分管”规定。实行主要领导按月窗口值班制,分管领导每周至少两天窗口办公制度,及时指导业务,提高服务水平。主要负责人敢说“向我看齐”,在班子会议上时时提醒班子成员要严以律己,坚持公道正派、光明磊落,清清白白做人,实实在在办事。要求别人做到的,班子成员自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,用自己的实际行动带动全系统干部职工廉洁勤政。班子成员之间坚持做到在工作上互相通气、思想上互相交心、生活上互相帮助。形成了分工协作、开拓创新的战斗集体,在各项工作中发挥了很好的示范带头作用,体现了较强的凝聚力和战斗力。
二是发扬民主,坚持集体领导。严格议事制度,坚持集体决策。土地管理相关重大事项,均报请县土委会集体研究决策。严格执行民主集中制,凡是事关国土资源管理方面的重大问题,凡是“三重一大”事项,凡是大家关注的热点、难点问题,必须召开局党组会议、局长办公会进行讨论,经过集体研究决定,做到公开透明。依照权力运行流程图办理各项业务,将监督贯穿于权力运行的全过程,涉及土地审批、出让、项目建设等重要事项,纪检组派人全程参与。进一步完善国土资源业务会审制度,扩大会审范围,细化工作要求,增强决策的透明度,提高了行政效能。
三是强化学习,提升整体素质。落实党组中心组集体学习制度,统一购置相关学习资料,按照学习计划,认真学习贯彻党和xx届三中、四中全会精神,学习贯彻等中央领导重要讲话精神和相关重要会议精神。班子成员坚持既学政治理论,又学专业业务知识,有计划地及时学习掌握国土资源管理相关法律法规和国家宏观调控的有关新政策。深化“岗位大练兵”活动,制定学习计划,由分管领导主持,业务股室负责同志辅导学习业务知识。按照缺什么、学什么、补什么的原则,组织干部职工参加省、市主管部门主办的各类业务和岗位培训活动30余人次。主动加强与人社部门联系,组织开展全系统专业技术继续教育培训活动。通过不断努力,班子和干部队伍的政治素养、政策水平和业务能力有明显提升。
四是任人唯贤,优化配备队伍。经过深入调研和广泛征求乡镇等方面的意见,按规定对7名副科级干部、5名基层所长和机关股级主要负责人进行了轮岗交流,调整、优化了11名同志工作岗位,合理配备骨干力量,基层分局、所的“前沿阵地”作用得到巩固和加强。进一步拓宽选人用人渠道,创新工作机制,坚持以岗选人、选贤任能,公开、公平、公正的原则,在全系统选调了两名机关工作人员,受到积极拥护和普遍欢迎。
四、聚焦“四风”问题,党风廉政建设和政风效能建设成效明显。
以开展党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”,对照检查,加强整改,有效促进全系统党风廉政建设和政风效能建设,确保全年没有出现重大违纪违规案件,全系统机关效能建设所有参评单位民主评议名次均有较大提升。
1、强化学习教育,筑牢思想防线。思想是行动的指南。加强教育引导是转变作风、提升效能、防治腐败的一项基础性工作。今年,我局紧密结合党的群众路线教育实践活动,围绕为民、务实、清廉主题,坚持学习教育不放松,不断筑牢思想防线。年初召开全系统党风廉政建设工作会议,传达上级会议精神,邀请市局领导梁特奇同志专题讲授党风廉政建设教育课,使全系统同志正确认识反腐倡廉工作形势,自觉统一思想,坚持顺时以变,拒腐防变。局纪检组长张晓艳作专题报告,对全系统党风廉政建设工作进行总结部署。2月10日,春节后上班,吴兴华局长就亲自讲授作风纪律教育课,解读中央一号文件精神,要求在工作中严格执行中央政策,切实维护群众权益。吴兴华局长亲自上党课,学党史,分析当前党风廉政建设形势,要求全体党员干部要坚定理想信念,居安思危,增强忧患意识。班子成员根据学习计划,轮流组织领学,集中学习法律法规和党纪条规,重点学习党的、xx届三中、四中全会和中纪委全会精神,学习一系列重要讲话,特别是关于“三严三实”要求,学习《廉政准则》和新《党章》、中央八项规定和各级关于作风建设一系列文件以及党的以来出台的15项禁令等内容。组织干部职工集中观看《失德之害》《忏悔实录》等廉政警示专题片。在办公楼展示廉政格言警句和作风效能建设要求的文字,营造氛围,让所有同志时刻得到提醒,自觉对照执行。对当年轮岗调整的23名同志,由局党组组织进行了集体廉政谈话。通过局短信平台,在节假日等重要时间节点编发廉政短信600余条,对全系统进行提醒教育。坚持廉政教育逢会必讲,有机会就讲,及时传达学习市县纪检监察部门和县效能办关于廉洁自律和作风效能方面的通报,并结合我局工作实际作出具体要求,让全系统同志将有关规定牢记于心,从思想上引起重视,认清形势,时刻警醒,严格要求自己。进一步增强了全系统人员廉洁自律意识和作风效能意识、依法行政意识。
2、狠抓制度建设,强化约束机制。在中纪委xx届二次全会上讲话指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。我局高度重视加强制度建设,进一步完善和制定党风廉政建设各项制度,强化权力运行监督制约,坚持用制度管人、用制度约束人。把廉政工作延伸到基层,加强基层分局、所财务审计。实行离任审计制度,完成对当年5名轮岗交流分局(所)长的离任审计,对审计中发现的问题及时要求限期整改到位,对一些共性问题,及时在局二级机构负责人会议上进行通报,加以警示提醒,防止类似问题继续发生。对照上级新要求、新规定,修订完善了公用车辆使用管理、公务接待、财务管理、职工考勤、固定资产管理、档案管理、信息化建设等各项管理制度,成立内部审计、车辆维修、食堂管理等工作小组,强化内部监督管理。在局机关制作工作去向牌、桌示牌,设立来局办事人员意见箱,方便群众服务,增强工作人员遵守纪律的自觉性。建设机关食堂,既解决了干部职工的后顾之忧,保证了工作时间效果,又有效推进节约控制浪费,促进了作风建设相关规定的执行。加强“三公经费”使用管理,严格执行招待费限额管理和“三单合一”制度,落实招待费定期(半年)向县纪委报告制度。加强对基层分局、所财务管理,并报请县纪委核定招待费定额标准。
3、落实“三严三实”,践行群众路线。围绕为民务实清廉主题,深入开展党的群众路线教育实践活动。聚焦“四风”问题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照中央和省、市、县有关规定,对照“三严三实”要求,认真落实“三个环节”,组织两次“回头看”,广泛征求意见,认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题,重点剖析“四风”突出问题及具体表现,深挖根源,提出整改落实、建章立制的思路和措施。认真组织召开党组民主生活会,班子对照检查不回避矛盾,敢于直面问题并做出回应,个人对照检查能联系工作和个人实际,查找问题比较透彻,批评和自我批评坦诚实在,有点辣味,接受批评很虚心,经过充分研究确定的整改方案比较明确,措施很有针对性。达到了统一思想、凝聚共识、改进作风、增强团结的目的,增强了班子的凝聚力和向心力。通过这项活动的开展,弘扬了党的优良作风,解决了一些突出问题,全系统党员、干部宗旨意识和群众观念进一步增强,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,达到了预期效果。
国土局职工述职报告篇3
县综治委:
今年以来,我们认真贯彻“三个代表”的重要思想和xx届四中全会精神,进一步落实盛市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成。
一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。
一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、所长为成员的“安全工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后,由于续建工作仍在进行,我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位,施工队也安排了值班人员,保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议期间,每天均安排一名局长、股长和一名同志值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、微机室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接,以免一旦出现问题,责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我局机关自身和19个土地所,无出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。
二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月28日股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对股以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,认真学习xx届四中全会精神,端正大家为人民服务的态度,以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致,有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。
四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对土地管理工作中的实际问题,制定了《关于依法行政工作的有关规定》,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度,对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作,为全县社会稳定发挥职能作用。
一是实行局领导包案包乡制度。今年,我们实行了局领导班子包乡制度,对分包乡(镇)出现的涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前,都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待来访群众166起257人次,其中立案11起,处理5起,调解2起,4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起,县政府批转案件1起;办理县信访局批转案件43起,办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起,赴省上访案件7起,赴京上访1起,均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中,盛市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看,对案件处理提出了具体意见,并多次找当事人谈心,耐心倾听当事人的意见,讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育,使这三起赴京、盛市上访案件都得到了圆满解决,当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前,无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。
今后,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本系统的社会治安综合治理工作,力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。