县委书记述职报告范文(精选3篇)
县委书记述职报告范文(精选3篇)
县委书记述职报告范文篇1
各位领导、同志们:
按照省、市委组织部关于进行领导班子和领导干部年度考察工作的通知要求,现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况报告如下。
一、思想方面
我自去年月份担任xx县委书记后,深知我的思想、能力、工作如何直接关系xx县万人民的切身利益。一年来,我十分注重加强学习,坚持用“三个代表”重要思想和党的十九大精神武装头脑,把握全局,指导工作,增强了政治敏锐性,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央及上级党委保持高度一致,确保了党的各项路线、方针、政策的贯彻落实。在加强政治理论学习、严格把握政策的同时,坚持认真学习科技、法律和现代经济管理知识,不断增长知识才干,提高驾驭全局的能力。一年来,稳妥的把握了大局,求得了政治稳定,班子和谐,社会安定,经济和社会各项事业全面发展的良好局面。
二、工作方面
一年来,我带领县委一班人集中精力抓发展,实现了良好开局。去年,实现国内生产总值亿元,增长社会消费品零售总额亿元,增长全社会固定资产投资亿元,其中招商引资亿元,增长%;地方财政收入亿元,增长;农民人均纯收入元,增长。主要抓了以下几个方面的工作。
1.理清工作思路。一是坚持在解放思想中统一思想。先后开展了次思想解放教育活动,年初开展了招商引资大讨论,年中开展了解放思想大讨论,年底又组织全县领导骨干到先进地区考察学习,在全县上下调动起解放思想、干事创业、加快发展的积极性。二是明确发展思路。确定了以增加群众收入、富民强县、全面建设小康社会为总目标,实施工业强县战略,突出抓好招商引资、外经外贸、民营经济、蒙山旅游和城镇建设五个重点,强化党的建设、精神文明建设、社会稳定三个保障的工作思路,研究制定了优化发展环境、加快招商引资、搞活民营经济和社会稳定创“三无”单位等一系列事关全局发展的政策规定,做到了思路清晰,重点突出,措施有力。三是建立了工作目标考核奖惩机制。将工作任务层层分解落实,成立了由县委几位书记分别任组长的个工作领导小组,六大班子全力以赴靠上抓。实行工作月调度、季通报的督查机制,形成了真抓实干、一抓到底、狠抓落实的良好工作局面。
2.集中精力抓经济。一是大力调整优化农业产业结构。在确保粮食安全的前提下,集中培植具有地方特色的油料、果品、瓜菜、金银花等农产品生产基地。去年新上农产品加工龙头企业多家,实现了农产品的加工增值,增加了农民收入。二是实施“工业强县”战略。去年,全县新增利税过百万元的企业家,新增利税过千万元的企业家,家限额企业实现工业增加值、销售收入、利税分别增长、和,其中利税增幅居全市第位。三是大力发展民营经济。全年新增规模以上企业家,新上投资万元以上的项目个,新发展个体工商户户、民营企业家。民营企业从业人员达到万人,民营经济上缴税金占地方财政收入的以上。四是狠抓招商引资。组织副科级以上干部多批次外出招商,举办了首届**县蒙山长寿旅游节招商项目推介会。全年合同利用外资亿元,实际利用外资亿元,分别增长和。五是加快旅游开发建设。全面加强蒙山景区软硬件建设,“寿星巨雕”胜利落成,狠抓旅游宣传促销活动,蒙山景区被国家旅游局评为级旅游区。六是加快推进城市化进程。去年规划了远期平方公里、近期建设平方公里的浚河新城区。结合国道改线,形成城市南外环和西外环,成为**县城市发展的大框架和经济发展的重要载体,项目区已投入资金亿元。大力实施“村村通”工程,完成乡村道路硬化公里,占全市工程量的四分之一。
3.努力抓好社会稳定工作。我作为县委书记,保一方稳定是首要职责。来到**县,我就提出在全县开展社会稳定创“三无”的要求(即无重大恶性刑事案件、无大规模越级集体上访、无重大安全生产责任事故)。通过采取一系列有力措施,全县刑事案件发案率下降%、信访量下降%、安全生产事故下降%,实现了“创三无”的良好局面。一年来,我始终绷紧安全、稳定这根弦,对重大问题亲自研究、部署、督查,牢牢抓住不放,去年我亲自解决了起重大安全生产隐患,指挥整治治安落后村个,协调解决疑难信访案件起。
4.切实抓好党的建设,形成一个坚强的领导核心。以开展“三级联创”活动为总抓手,认真抓好以县委班子为龙头的各级党组织建设,组织多名机关干部集中包扶整治个软弱后进村,公开选拔多名优秀干部充实进各级领导班子,对农村支部书记和全县副科级以上干部普遍在党校进行了轮训,加强对干部的教育管理,树立正风,弘扬正气,形成了坚强的领导核心。
三、作风方面
一是认真贯彻民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,坚持重大事项集体讨论制度。同时,实行严格的分工负责制,每个县级班子成员都有明确的分工严格的责任。一年来,班子成员互相配合,扎实工作,形成了团结和谐,积极向上的良好局面。二是作风务实,全身心为民办事,切实维护好人民群众的根本利益。我始终把老百姓的利益放在心上,工作雷厉风行,高度负责。去年在防治非典中,我没黑没白地工作,亲自到学校、医院、监测站点等基层单位督促工作落实,在关键时候,我亲笔写信给乡镇书记、县直单位负责人,提出严格要求,苦口婆心地交待工作。在防汛、防火和治理矿山安全中,我亲自到水库、林场、矿山检查安全,晚上还经常打电话找农村支部书记询问安全措施的落实情况。去年我批转的件人民来信,件件都有着落。反映问题应由县级解决的,我都及时协调予以解决,其中涉及多个特困户得到了救助。对涉及农民负担的乱收费、基层干部办事不公等问题,及时进行严肃查处,去年共查处多件,有多人受到追究。
四、廉洁自律方面
我当主要领导干部,多年来,一直绷紧廉洁这根弦,严格管住自己,做到以廉生威,赢得了领导和群众的信任。一是严格管住自己,不该去的地方坚决不去,不该接触的人坚决不接触,来自各方面的袭击坚决顶住,个人绝不以权谋私,从不插手工程招投标、土地使用权转让、房地产开发经营等。在住房、乘车、接待、交往中,严格按政策办事,从不越雷池半步。二是在工作职权内倡导依法、廉洁、秉公办事,遏制腐败。去年我来xx县后,立即对机关进人、学生分配、复员退伍兵安置、乡镇教师进城和干部选拔工作全部实行考试、量化打分,做到公开公平竞争,阳光操作,从源头上铲除了不正之风产生的土壤。三是严格落实党风廉政建设责任制,逐级签定责任书,级级抓落实,一级对一级负责。同时,对预算外资金管理、公款吃喝、干部住房、购置小汽车以及涉农负担等进行了严格治理整顿,使制度更加严格,规矩更加规范,风气进一步好转。
过去一年工作所取得的成绩,归功于省、市委的正确领导,归功于全县各级干部的团结协作和扎实努力。个人工作中仍有一些不足,主要是理论学习不够全面系统,理论水平有待于进一步提高;思想观念不够新,与形势发展有差距;应酬多,深入基层调查研究不够。对这些问题和不足,我将在今后工作中认真加以解决。我决心不辱使命,担当好县委书记的重任,一心一意干好工作,让xx县人民满意。
述职人:
20xx年x月x日
县委书记述职报告范文篇2
各位领导、各位同志:
20xx年xx月我由xx县县长转任县委书记。两年多来,我与县四套班子成员团结协作,带领干部群众深入学习实践科学发展观,勤奋工作,廉洁从政,努力推动麻章的科学发展、加快发展。履职情况报告如下:
一、认真组织开展学习实践活动,增强推动科学发展能力
我时刻牢记岗位职责,努力加强理论学习和党性锻炼,用科学理论和正确的政绩观武装头脑,做到政治坚定,与党中央保持高度一致。精心组织并主动参加思想大解放学习讨论和第二批、第三批学习实践科学发展观活动,增强各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和能力。20xx年以来,县委学习中心组集中学习32次,举办专题讲座10次;举办各类培训学习班15期;县委学习中心组被评为市20xx-20xx年度党委(党组)理论学习先进中心组。坚持理论联系实际,加强调查研究,运用科学理论指导和谋划麻章发展,努力在理清发展思路、化解各种矛盾和增强驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法执政能力、统揽全局能力等方面下功夫。明确了“生态建县”的理念,提出要围绕钢铁、石化、浆纸等重大项目建设“四县五基地”,把三个镇作为三个板块来谋划发展。省粤西“两会”和市委市政府(麻章)现场会后,我认真组织学习贯彻会议精神,调整工作思路,积极主动抓好责任的落实,努力调动干部积极性,扎实推动各项指标任务的落实。
二、认真抓好第一要务,努力推进经济社会平稳较快发展
两年多来,我与县委常委一班人带领全县人民认真贯彻落实中央、省、市各项工作部署,积极应对金融危机,大力推进“三促进一保持”,深入实施“工业立县,商贸兴县,生态建县”发展战略,全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作,实现了全县经济社会平稳较快发展。20xx年,全县完成生产总值47.62亿元,年均(20xx年和20xx年,下同)增长10.8%;规模以上工业总产值78.77亿元,年均增长17.1%;社会消费品零售总额15.39亿元,年均增长19.1%;实际利用外资109万美元,年均增长13.5%;固定资产投资总额11.64亿元,年均增长37.1%;地方财政一般预算收入1.79亿元,年均增长13.2%;农民人均纯收入5876元,年均增长8.8%。今年上半年,全县完成生产总值22.87亿元,增长14.2%;1-7月,规模以上工业总产值45.72亿元,增长23.9%;社会消费品零售总额9.33亿元,增长19.8%,固定资产投资总额6.8亿元,增长96.3%;外贸出口总额8769万美元,增长24.7%;实际利用外资400万美元,增长12.8倍;地方财政一般预算收入1.01亿元,增长10.1%;上半年,农民人均现金收入4100元,增长11.8%。在今年上半年市组织的四项重点工作考核中,我县有三项(工业园县建设、农村劳动力技能培训、实际吸收利用外资)排名在前三名。在工作中,重点抓好四个方面:
1.狠抓项目建设,推动产业结构调整。举全县之力,推动在我县的市重点项目建设,按时完成征地拆迁任务,确保了晨鸣浆纸、xx高速、国道325改线、至岛公路及跨海大桥、污水处理厂等一批项目的顺利施工建设,我县被评为20xx年市推动重点项目建设先进单位。20xx年以来,我县安排的86个重点项目,基本能按计划、按要求推进。大力抓好工业园县建设,积极做好承接产业转移,新上规模以上工业项目16个,已建成投产企业8家。大力推动第三产业发展,先后建起医药流通公司19家、汽车销售经营公司21家、上规模超市3家、上档次酒店1家;330亩房地产项目、大路前康奇赛农家乐项目、交椅岭体育休闲项目等一批项目正在加紧建设,湛江商贸城等一批项目前期工作正在抓紧推进。加快发展城郊型高效农业,促进了农民的增收。
2.狠抓宜居城乡建设,营造良好生态环境。推进城乡一体规划、一体建设、一体管理,推动完成城县分县规划、控制性详细规划修编工作,村庄规划完成47%。两年来,投入5120万元,改造瑞云北路B段、麻赤路、麻海路、疏港大道工业园县路段等城县道路以及39条(7.3公里)小街小巷,新增绿化面积近30万平方米,成功创建省级林业生态县;建成消防大楼等一批公共基础设施,城县面貌不断改观。注重环境整治和城县控制工作,深入实施城乡清洁工程,清拆违章建筑130多宗,查处违章建设98起;申报“三旧”改造项目216个,面积1127公顷。
3.狠抓民生改善,让人民群众得到实惠。坚持把改善民生作为工作出发点和落脚点,重视解决群众利益问题。20xx年以来,完成农村劳动力技能培训和新增转移就业分别为4439人、1.63万人;抓好小学布局调整,完成中小学校C、D级危房改造,全面实现中小学教师工资待遇“两相当”,高中毛入学率78.4%;大力推行城乡基本医疗保险一体化,实现城乡居民参加医疗保障全覆盖;完善城乡低保制度,做到城乡居民应保尽保,目前正在探索推行新型农村社会养老保险;社会散居孤儿生活、住房、上学等得到保障,努力帮助孤寡老人、残疾人解决生活难问题;大力推进“规划到户、责任到人”扶贫开发工作,完成贫困户危房改造任务;大力推动社会主义新农村建设,完成镇通行政村道路硬底化建设,大路前村被评为全国创建文明村工作先进单位;积极开展全民健身活动,体育工作荣获省体育先进县称号;人口与计生工作不断进步,20xx年被评为“xx省人口与计生先进单位”。
4.狠抓综治信访维稳,确保人民群众安居乐业。认真负起维护社会稳定的第一责任,全面推进“强综治、创平安、促发展”创建活动,大力开展各类专项整治行动,加强对重点村庄的整治,坚决打击农村黑恶势力和干扰破坏重点项目施工行为。建起县、镇、村三级综治信访维稳中心(工作站),建立健全综治信访维稳工作机制。自觉坚持“书记大接访”制度,组织力量调处化解各种矛盾纠纷,确保社会大局稳定。20xx年以来,实现群众到省、进京零上访,到市到县上访人员明显减少。20xx、20xx年,我县均被评为市综治工作先进县(市、县)。
三、认真贯彻执行民主集中制原则,坚持公道正派选好用好干部
认真履行党建工作第一责任人的责任,抓好党建工作责任制的落实,加强领导班子和干部队伍建设,建立县四套班子成员和县直部门挂点联系帮扶村(居)委会的制度,促进干部作风转变和基层党建工作的落实。坚持讲党性,讲团结,讲民主,进一步完善了县委常委会议事决策规则,凡是涉及全局工作、重要事项、重大决策、重点建设工程,都注意听取班子成员和各方面的意见,坚持集体讨论决定,坚持集体领导和个人分工负责的原则,统筹党政班子分工,正确处理好党委与人大、政府、政协的关系,增强四套班子的工作合力。坚持以德服人、坦诚待人,与班子成员相互支持、相互理解,做到大事讲原则,小事讲风格,带头维护班子的团结。在选人用人上,始终坚持德才兼备的用人标准,严格执行《干部任用条例》,认真贯彻落实干部选拔任用四项制度,严格按照程序,把好民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等环节,规范干部任用初始提名,做到初始提名不个人授意,讨论干部不先入为主。注重在重点项目建设、扶贫开发等工作一线培养选拔干部。20xx年以来,主持县委常委会讨论票决任免干部11批79人(次),其中提拔任用干部32人,调整干部29人。在20xx年市组织的干部选拔任用工作“一报告两评议”结果中,我县的三项测评指标分值比20xx年均有提升,特别是对新提拔任用干部的满意度分值提高了3.1分。
四、认真履行党风廉政建设责任,带头严格遵守廉洁从政各项规定
自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责,多次召开专题会议研究分析部署反腐倡廉工作,建立党委统一领导、党政齐抓共管的廉政建设领导体制和工作机制,做好责任分解、责任考核、责任追究,认真落实党风廉政建设责任制。进一步落实惩防腐败体系建设,认真抓好纪律教育学习月活动,每年组织县四套班子成员和县直部门一把手到“清风林”和看守所进行正反面教育;抓好麻章作为全国政务公开先进单位及示范点巩固提高工作,完善财务管理等各项规章制度,用制度管人管事;组织开展明查暗访,完善“村务e路通”,加强对干部的监督,不断推进机关作风建设;重视纪检监察机关建设和干部使用,高标准、高规格建设派驻纪工委监察分局,配强人员和设备;支持纪检和政法部门查办违法违纪案件,及时纠正损害群众利益的不正之风。带头作出廉政承诺,自觉遵守廉洁从政各项规定,自觉接受各方面监督,不插手和干预土地出让、产权交易、政府采购、工程招投标等事项,不收送红包和贵重物品,严格遵守财经纪律,严格要求和管好配偶、亲属及身边工作人员,我没有一个亲戚、同学在麻章县经商办企业、做工程。20xx年以来,县四套班子成员中没有出现违法违纪行为,20xx年底市委考核组对我县执行党风廉政建设责任制情况进行考核检查,评定我县党政领导班子及其成员全部为“好”的等次,并且县委、县政府班子均列在全市各县(市、县)前五名,受到通报表扬。
五、正视存在问题和不足,努力开创工作新局面
在总结成绩的同时,我也清醒地看到存在的问题和不足,主要是:有时以干代学,理论学习不够深入,现代产业相关知识欠缺;推动经济社会发展和解决复杂矛盾的办法不够多,一些资源优势未能快速转化为经济发展优势,一些多年积累下来的矛盾和问题未能根本解决;抓工作落实有时不够狠,一些干部缺乏敢于负责和苦干的精神,个别重点项目推进速度不够快;麻章经济总量还比较小,结构不合理,产业集群度低,第三产业发展缓慢,镇一级经济薄弱;财力不足,一些民生问题仍未能很好解决,机关公务员、事业单位工作人员以及教师工资待遇偏低;基层党组织仍有一些软弱涣散,个别基层干部的群众观念淡薄,甚至损害群众利益;农村不稳定因素依然存在,维稳压力大;对干部的教育、监督还有薄弱环节,党风廉政建设还须进一步加强等等。对存在的这些问题,我一定高度重视,严肃对待,采取有力措施加以克服。今后,我将在以下几个方面加以努力:一是强化学习,加强建设学习型党组织,不断提高推动科学发展的能力和水平。二是强化工作落实,全力推动新一轮大发展。认真贯彻落实好市委市政府(麻章)现场会精神,按照陈耀光书记、阮日生市长提出的目标要求,认真谋划麻章新一轮大发展,抢抓机遇,以扎实作风和苦干精神狠抓工作落实,大力调结构转方式促增长,加快重点项目建设,抓好扶贫开发,努力改善民生,全力维护社会稳定,不断开创工作新局面。三是强化廉政建设,进一步完善惩防腐败体系,带头廉洁从政,营造良好党风政风。
述职人:
20xx年x月x日
县委书记述职报告范文篇3
“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”当前,**县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段,确保到20xx年与全区全国同步进入全面小康社会,必须始终坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程,把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫。
一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键
抓扶贫必须抓党建,抓党建就是抓扶贫。实践证明,只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推动党的建设工作,把促进贫困地区经济社会发展作为党建工作的根本,才能更好地推动扶贫攻坚工程。**县地处国家集中连片特困地区,是革命老区,也是全国回族人口比例最高的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在,是全县各项工作的重中之重,是我们艰巨而光荣的历史使命。当前和今后一个时期,我们必须坚持用关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚定信心、共同发力,打赢精准扶贫攻坚战。为此,6月29日,我们召开县委全委会议,专题研究部署扶贫开发工作,提出了“12346”的精准扶贫工作思路,制定了《关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的实施意见》,坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点,切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织,进一步统一思想、提高认识,明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网,确保以过硬的党建工作引领精准扶贫,以精准扶贫的成效体现党建工作实绩,为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时,在全县深入开展“县情再认识、思想再解放、经济快发展”大讨论活动,通过深入调研,重新认识县情,转变思想观念,开阔视野思维,推动全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,以背水一战、决战决胜的坚定决心,以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志,担当担责、主动作为,坚决啃下这块硬骨头,打赢这场攻坚战,奋力夺取脱贫奔小康的全面胜利。
二、狠抓队伍建设是打赢扶贫攻坚战役的保证
毛泽东同志曾经说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”“十三五”时期,扶贫开发是我们最大的政治任务,也是时代赋予我们的光荣使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中,只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源,以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫,才能走出一条符合实际的脱贫之路,才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层基础工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战,我们按照“一帮到底,不脱贫、不脱钩”的要求,把“真蹲实驻、真帮实扶”作为包扶干部的基本准则,严格落实机关干部“下基层”制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制,充分调动各级干部的积极性,切实做到点面结合、合力攻坚,实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照“统一组织、整体筹划,整合资源、形成合力,健全机制、全面覆盖”的原则,我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用,在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行积极探索,全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题,确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶模式。充分发挥村“两委”班子的作用。支部强不强,关键看“头羊”。一个好的村党支部书记,就能带出一支队伍,干好一番事业,惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,通过深入实施农村党员干部“一帮一”小康工程,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,在全县154个行政村实现了第一书记全覆盖,确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时,还提出了建立培训、管理、考核制度,定期对驻村第一书记进行政策培训、法律培训、工作方法培训、农村实用技能培训,解决好他们“干什么、怎么干”的问题,使他们能够做到工作抓得准,引领作用发挥好,帮扶工作做得实。
三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的基础
抓好农村基层党组织建设,是做好扶贫开发的关键。在贵州调研时强调:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实,关键在各级党组织书记。今年以来,我们树立大抓基层的鲜明导向,不断规范基层组织建设领导机制和工作机制,认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度,进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直接责任人”党委副书记做什么、“具体责任人”党支部书记干什么,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用,定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职,保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照“定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加强村党组织带头人队伍建设。同时,我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把党在农村各项方针政策的“明白人”,领着农民干的“带头人”,甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施“领头雁工程”,注重选“奉献型”干部,搭“发展型”班子,通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径,进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情,提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能,是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式,坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合,注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把农民组织起来,把分散经营联结起来,把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“1+1”结对单位帮扶、重点项目支持等措施,进一步细化量化星级基层服务型党组织考核标准,以实施后进党组织整顿转化和基层服务型党组织示范创建“双百工程”为抓手,着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线
新一轮扶贫开发工作涉及项目更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫项目资金,最大限度地使其发挥集聚效应和放大效应,切实把有限的扶贫项目资金转化为贫困群众无限的“造血”功能。抓制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进,我们研究修订了《**县进一步贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》,进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单,明确了责任追究情形和方式,完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等8个方面的保障措施,进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建设和扶贫攻坚工作责任意识。抓资金管理。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性,切实把精准扶贫资金管理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来,确保资金安全高效运行,我们建立健全了严格的扶贫资金使用管理制度,采取七部门联席会审、县委政府研究决定,实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程,不断加强对财政专项扶贫资金和项目的监督。同时,建立了常态化、多样化监督检查机制,强化执纪监督问责,严肃查处损害群众切实利益的问题,严肃处理贪污、挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为,确保资金安全、项目安全、干部安全。审计部门充分发挥监督、保障、服务作用,积极探索政府购买公共服务的方式,引入第三方“背靠背”审计新模式,筑牢了财政扶贫资金管理使用“高压线”。