乡镇纪委书记换届工作报告(通用3篇)
乡镇纪委书记换届工作报告(通用3篇)
乡镇纪委书记换届工作报告篇1
各位代表:
受中共第xx届代表大会的委托,现在,我向大会报告工作,请各位代表予以审议。
报告共分两个部分,第一部分,过去五年工作的总体回顾,第二部分是今后五年的工作构想。
第一部分,过去五年*党委工作的总体回顾。
过去的五年,是拥有重要战略机遇的五年,新的*党委政府抓住了这一机遇期,经济建设得到了飞速发展,社会各项事业得到了长足进步;过去的五年,是迎难而进的五年,xx年至xx年,在连续三年发生旱灾形势下,*党委采取多种措施积极应对挑战,经济建设和社会发展依然取得了可喜的成绩。过去的五年是跨跃发展的五年。五年来,经过全镇党员干部群众的不懈努力,综合实力得到了显著提升,在全市综合排名中占上了第一梯队的位置。
下面我从经济建设和社会发展两个方面对过去五年的工作做概括性的总结。
一、经济方面,经济结构得到了优化,经济建设实现了跨越式的发展,经济发展模式呈现出强有力的后发优势。
具体体现在以下七个方面。
1、经济总量突破了历史,农民收入显著提高。
至xx年底,我镇国内生产总值达到了创记录的13.25亿元,比xx年的6.67亿元比,年均增长13.1%;年人均地区生产总值为23,291元,与xx年12860元比,年均增长12.6%;农民人均纯收入达到了9,580元,与xx年的5200元比,年均增长13%;非粮食作物产业产值达到了3.2亿元,首次超越传统的粮食种植收入,使产业结构日趋合理,农民的收入稳步增加。
2、产业村辐射范围扩大,产业规模实现了突破。
五年来,*党委积极引导农民扩大特色产业的种植规模,推进了产业村的建设和发展。大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月见草等种植加工项目,以产业村的形式积极向前推进,有六个村实现了多种非粮食作物的交叉种植,形成了产业多品村。到去年年底,一品产业村达到11个,多品产业村达到了6个。与此同时,五年来,在畜牧业建设上的投入相当于过去二十年两个乡全部畜牧业投入的总和。到xx年底,用不到三年的时间建设了27个高标准畜牧业养殖小区,畜禽存栏总数达到了114万头(只),当年实现畜牧业总收入3.73亿元,占全镇国内生产总值的26.6%,上述三项指标与20xx年比翻了一番还多。
3、劳务经济良性发展,农民增收渠道进一步拓宽。
过去五年,劳务经济异军突起,农民收入显著增加,对居民人均纯收入的贡献率越来越大,在一定程度上主导着群众的消费结构,带动了镇区商业的快速发展。五年来,在政策的引导下,
劳务输出人数以每年16%的速度递增,至xx年底,全镇共完成劳务输出任务24929人,其中,省外输出9844人,省内输出12575人,国外累计输出2510人,以上数据不包括产业村消化的本地剩余劳动力。xx年,全镇实现劳务收入3.77亿元,比20xx年增长了194%,劳务收入对国内生产总值的贡献率达到了27%,对居民人均纯收入的贡献率达到了39%。
4、经济结构进一步优化,经济发展后劲充足
发展优势产业,调高非粮食作物的种植规模,是*党委调整产业结构,着力提高农民收入水平的有效手段。五年来,把发展大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月苋草等优势产业作为一个时期调整产业结构的重点,在镇党委统筹规划下,通过主导技术培训、典型宣传示范、党员干部帮带、年度总结表彰等措施和手段进行了有效推进,在区域内形成了产业规模,形成了一村一品、多村一品的产业格局。肉葫芦以优良的品质享誉海内外,烤烟种植面积占到了全市的三分之一,月苋草种植面积始终保持在千公顷的规模,大棚蔬菜每年以百栋以上的速度在发展,区域经济核心竞争能力得到了普遍加强,辐射效应日趋明显。
5、新型农村经济合作组织作用明显,在经济活动和社会事业发展中呈现出旺盛的生命力。
为了尽快适应我镇经济的飞速发展,党委、政府积极引导农民成立新型农村经济组织,以适应新形势下经济建设和发展的要求。五年来,相继成立了相关产业合作社21个,其中由原来的产业协会转型为产业合作社的有9个,涉及全镇经济发展的所有产业。这些合作社中,榆树市金土地绿色蔬菜种植专业合作社、月见草购销产业合作社、粮食收储、肉葫芦生产和加工等产业合作社的作用最为明显,这些合作社在原料采购、技术指导、产品销售、信息共享、资金筹措、风险管理、品牌申报与保护等诸多方面有着无可比拟的优势,在经济发展和产业升级上发挥了强势推进作用。
6、民营经济规模进一步扩大,与主导产业形成优势互补。
五年来,共完成大的项目建设19个,投资总额计14772万元,其中木材加工项目5个,粮食收储项目11个,深加工项目3个,精品畜牧养殖小区27个,大项目共吸收当地农民就业1455人,年创产值达9600万元,实现利税400多万元。这些项目的建设带动了服务业、运输业等产业的发展,为提升经济综合实力注入了新的动力。
7、第三产业的发展为综合实力的提升提供了先决条件。
五年来,餐饮服务业再上台阶,商贸建设实现了与经济发展同步。运输业得到了飞速发展。在特色产业和大项目建设的驱动下,运输业呈现良好的发展势头,运输收入持续增长。完善了经纪人队伍发展机制。围绕优势产业,全镇活跃着400多人的经纪人队伍,在肉葫芦、畜禽养殖、蔬菜销售、粮食及农产品收购等方面发挥着主力军的作用。随着农民收入的持续增加,建筑业也为经济建设和社会发展做出了突出贡献。
二、社会各项事业取得了显著的成绩。
过去五年,社会各项事业取得了可喜成绩。
(1)公益基础设施建设迈上新台阶。
于xx年基本完成了水泥路村村通工程,全镇村村通公路总里程136公里,大大地改善了村级公路状况,提升了新农村水平。初步改善了贫水区、苦咸水区居民的饮水条件,在七个村的29个自然屯建设了安全饮用水设施,使群众吃上了安全饮用水。水泥路户户通建设实现了新的突破,有六个村实现了水泥路户户通,并高标准地建设了12个村级办公室,配套建设了18个农家书屋,有6个村购置了先进的体育健身器材,完善了农民文化、体育、健身和娱乐设施,更好地丰富了群众的业余文化生活。
(2)积极推进新型农村合作医疗保险制度,全力整治村屯卫生环境,卫生事业得到了加强。
五年来,*党委积极推进新型农村合作医疗建设,最大限度地完善了新型农村合作医疗制度,农民的参合率达到了98%以上,解决了弱势群体参合的问题,农民的参合意识有了显著提高。针对农村环境卫生脏乱差的老大难问题,镇党委和政府就乡村环境卫生整治累计投入资金多达690多万元,做了大量细致的工作,根治了一些环境卫生死角,环境卫生脏、乱、差的势头得到了有效遏制。
(3)小城镇建设实现了较大的跨跃,镇区综合功能得到了实质性的加强。
通过综合治理及全面加强基础设施建设,小城镇整体建设水平显著提高,城镇承载能力进一步加强。五年来,共建设楼房9栋14500平方米,其中商铺58个,小城镇的商业功能得到了广泛加强,流通领域逐年拓展,对丰富群众的日常生活起到了促进作用。党委还协调有关部门整治了出租车乱停乱放和小商贩占道经营等有损城镇建设和发展的问题,统一规范了商铺的牌匾,对经济建设和社会发展的目标要求以标语的形式进行了宣传,美化净化了镇区环境,提升了整体形象。
作为20xx年党委所要办的实事之一,居民区改造建设和镇区污水排放系统工程正在建设中,总投资超过3500万元,其中住宅小区投资达3000多万元,污水排放工程投资达到300万元,配套设施的后续投入也有近200万元。通过加大基础设施建设的投入,进一步改善了我镇小城镇的承载能力,使部分农民过上离土不离乡的市民生活。
(4)加大了对基础教育的投入力度,教育工作一年一个新台阶。
五年来,政府强化了对中小学校投入力度,积极协调上级教育主管部门累计向教育投放资金319万元,新建中小学校舍62间3400平方米,维修校舍16栋;在政府财力紧张的情况下投资190万元,新建中心幼儿园一处,购置中小学、幼儿教育教学器材490台套,绿化美化了校园,全面提高了教师素质和教学管理水平,使得我镇基础教育的软硬件水平始终走在了全市的前列,中小学教育工作连续多年被评为省级明星校和示范校。
(5)从解决群众关心的热点难点问题入手,民生工作得到了有序开展。
五年来,*党委深入基层,主动梳理现实生活中群众关心的热点难点问题148个,并按照轻重缓急有序地狠抓了落实,让群众看到了效果,得到了实惠。五年中,共修筑水泥路92公里,修筑砂石路59公里,修砖路47公里,修筑桥涵67个,为蔬菜项目区群众打电机井64眼,为烤烟农户打灌溉井47眼,为相关产业的农民安装电力设施92台(套),解决畜牧业养殖大户的生产建设用地22宗1960亩,为各类产业项目建设解决实际问题119个,大大地推动了经济建设和社会事业的健康发展。
五年来,*党委政府动员全社会力量,筹措资金27.5万元,帮助困难户解决各肥42吨,帮助边缘农户解决贷款112万元,部门为这些农户提供服务8大类440多次。五年来,共有419户贫困居民翻盖了新房,74户特困居民维修了住房,帮助116位家境困难的高中学生完成了学业,使其中的84位考上了理想的大学。投资170万元,分三次维修了敬老院,新修了菜窖、厕所等生活设施,改善了老人的生活居住条件。
(6)社会治安工作得到了广泛加强。
五年来,各部门共梳理各类矛盾近千件,化解民转刑事案件4起,调解各类纠纷106起,接待群众信访案件近千件,其中市长公开电话442件,群体性信访案件21件,对281件案件进行了上门回访,社会治安环境得到了彻底改善,构建和谐目标正逐步变成现实。
(7)林业、水利、农机等部门的职能作用愈加明显。五年来,*党委非常重视涉农部门的工作,强化了部门在经济建设和社会发展中的作用。
林业部门积极推进农防林更新改造工程,加强了对林木、林地、宜林地的监管,强化了林木防护措施和木材加工企业的管理,使林业事业得到了良性的健康的发展,高标准完成了林权改革工作。
水利部门始终把防范大涝大汛作为工作的重点来抓,针对本辖区可能出现的汛情逐一抓好了落实。五年来,共整修拉林河堤防24600延长米,清除主、副排涝干渠6500延长米,配备各类防汛物资达12万元。投资240多万元,维修了三处排涝电站,配合水利部门对辖区内张龙坟段、张家段修筑了护岸工程,使我镇的抗内涝和防外洪的能力达到了50年一遇。
农机部门结合现代农业的发展理念,积极整合农机资源,更新现代农业机械,推动了产业结构的转型,提高了农业机械化水平。五年来,我镇共更新大型农用机械169台(套),修建标准的农机管理站11个,成立了以农机示范为目标的农机合作社4个,提升了我镇现代农业的服务水平。在党委的引导下,积极引领农民改进耕作方法,推进了玉米宽窄行、保护性耕作等先进农业技术的应用,积极推行秋季深松整地工作,最大限度地发挥我镇农机保有量大的优势,连续三年实现秋季深松整地超万公顷的目标,得到了上级政府和农机主管部门的肯定。
(9)党建工作得到了加强,基层党组织的核心凝聚力有了显著提升。
五年来,我镇以党的农村基层组织“三项工程”建设为载体,以“创先争优”活动为切入点,以两委班子换届为契机,适度调整了六个村的两委班子,有目的地将有致富项目、懂技术、会管理的同志吸收到组织中来,从引领群众致富的角度,积极发挥基层组织和干部的带头作用,总结了一大批党员干部带领群众致富的典型39个,一般党员致富典型53个,提升了基层党员干部的形象。xx年,在三项工程建设中,我镇高标准建设了12个村办公室,镇文化活动站正在建设中,这些硬件建设极大地强化了基层组织的执政基础,增强了基层组织的核心凝聚力。20xx年,镇党委被长春市委、榆树市委评为“先进基层党委”。
第二部分,今后五年党委工作的总体构想。
xx期间是农村经济社会发展的关键性五年,中央先后出台了一系列农村发展的方针政策,将在“”期间全面实施。20xx年是“”规划的开局之年,是今后五年为经济建设和社会发展定调的关键一年,同时,今后五年,也是我镇建设现代农业示范镇统筹推进的五年,更是实施建设经济强镇、打造文化名镇既定目标,实现经济重大转型最关键的五年。
总体发展目标是系统实施一二六一发展战略。即:围绕建设现代农业示范区这样一个中心,突出建设经济强镇和文化名镇两条主线,实施六大发展战略,最终实现国内生产总值翻两番的宏伟目标。
xx期间,我们一定要抓住榆树建设现代农业示范区这样一个千载难逢的历史契机,站在建设现代农业示范区这一结点,统筹谋划,合理布局,到20xx年,实现国内生产总值30亿元,其中,粮食生产总值达到3.8亿元,非粮食产业产值达到6亿元,畜牧业产业产值达到7.6亿元,劳务收入达到8.8亿元,工业生产总值达到2.4亿元,商贸流通及其它产业产值达到1.4亿元,实现人均收入16000元的目标,真正把我镇建设成一个繁荣、开放、文明、和谐的关东大。
xx期间,我们将实施六大发展战略,以农村基层组织“三项”工程为载体,切实加强和深化党的建设。
这六大发展战略是:
1、以增加农民收入为着力点,调高非粮食作物的种植比重,实施向土地要效益的增收发展战略。
积极推进由粮食产量大镇向经济收入强镇的方向转变,在保证粮食作物种植规模的前提下,把调整作物布局的着力点放在调高非粮食作物的种植比重,积极发展能够引领农民致富的优势产业上,提高单位面积产出水平,向有限的土地要效益,最大限度地增加农民的收入。xx期间,以肉葫芦、烤烟、大棚蔬菜、月见草等为代表的特色产业,依旧是我镇的朝阳产业,是有效提高农民收入、有后发优势的产业,这些产业要在原有的基础上继续扩大规模,提高科技含量,要积极引进新项目,如花生、生姜的大棚栽植等,使作物布局更加合理,更有利于农业和农村经济的发展。
2、优化精品小区和养殖大户畜禽养殖的梯次结构,实施建设畜牧业强镇的健康养殖发展战略。
谋划全民发展畜牧业的策略,着力推进建设畜牧业强镇的步伐。在整合社会闲散资金建设精品畜牧业小区的同时,出台相应的优惠政策,引导群众优先发展畜禽养殖,有效建设畜牧业养殖重点产业村,积极发展畜禽养殖大户,全面带动普通群众的养殖热情,逐步优化养殖结构,推进环保养殖、健康养殖模式,实现建设畜牧业养殖强镇的发展目标。20xx年到20xx年,我镇要初步实现精品畜牧业小区(场)、群众养殖大户和普通养殖农户的结构性调整,建设5—10个畜禽养殖专业村,并形成一定的规模。到20xx年,全镇养殖规模在100头(禽1000只)以上的畜牧业产业大户要发展到3500—4000户,实现农业种植阶段向养殖阶段的初步性过渡。
3、强化政府服务职能,构建三级劳务输出网络,实现全镇农民劳务收入8.8亿元目标的发展战略。
主动强化政府部门的工作职能,积极构建国外、省外、省内三级劳务输出服务网络,强化宣传教育和技能培训,使劳务输出由数量型向技能型转变,提高个体劳务输出收入,全力打造劳务输出大镇。xx年,我镇共输出劳力24019人,人均实现劳务收入19860元,对居民人均纯收入的贡献率是24.6%。在未来的五年内,我镇年人均劳务收入要以20%的速度增长,到20xx年实现劳务收入8.8亿元的目标。
4、依托中心城镇和特色产业基地,建设并活化区域性产品市场,全面打造现代农业示范镇的发展战略。
产业转型是未来经济发展的必由之路,要紧紧抓住吉林省建设现代农业示范区这样一个历史机遇,以园艺特产业、精品畜牧业为着力点,全力推进现代农业示范镇的建设。在产业破发点上,要以特色产业为基础,以科技为先导,全面提高本地特色产品的竞争优势和影响力,要建立以主导产品为品牌的区域性要素市场,走现代农业产业化的发展之路。未来五年,我们将针对大棚蔬菜产业带的建设和其它特色产业规模,依托中心城镇和特色产业基地,有目的地培育和建设自己的蔬菜批发市场、肉葫芦专业市场、大型畜禽交易市场,造就一批产业经纪人队伍,打造吉林省北方重要蔬菜产业基地,吉林省畜牧业强镇、吉林省肉葫芦产业第一镇等产业品牌,持续扩大特色产业在区域经济中的影响力和竞争力,推进我镇经济整体实力的增强。
5、积极发展工业产业项目,突出工农产业的优势互补,逐步实现农业向工业产业转型的发展战略。
未来五年,我镇要依托西部的交通优势划定合理的工业产业园区,优先发展工业企业项目,协调市有关部门给予一定的优惠政策,拓宽产业经济宣传渠道,扩大项目建设辐射范围,突出与我镇优势产业互补的工业发展策略,逐步实现传统农业向工业企业的过渡,最终实现我镇经济发展的健康有序转型。
6、凸显服务经济理念,振兴文化产业并活跃农民文化生活,实施建设关东文化名镇的发展战略。
作为省级书法之乡,蕴含丰富的历史文化底蕴,关东大文化事业要在经济社会事业发展中得到崛起和振兴。未来五年,我们将农村经济发展和农村文化事业、文化产业有机结合,全力实施文化惠民、利民、富民工程,着力推进农村文化大院的建设。镇区文化建设要和镇区商贸集镇建设相统一,村级文化建设要实现与产业村建设、畜牧业大镇的发展有机结合,实现经济硬实力和文化软实力同频共振。
在实施上述六大发展战略的同时,我们还要切实加强和深化党的基层组织建设。
以“三项工程”为载体,扎实抓好基层组织和党员的“创先争优”、“三帮扶”等活动,不断提升全镇党建工作水平。在党建工作上,镇党委要坚持以人为本,重点从年龄结构、文化素质、创新精神和责任意识诸方面强化队伍建设,着力打造一支科学的、有创新意识的、能推动经济社会快速发展的干部队伍。在思想建设上不仅要逐级强化对干部的信念素质教育,更要以特色产业为基础,持续发挥干部带领群众创业致富的模范带头作用,不断提升党员干部的整体素质,有效树立党员干部在群众中的威信,全面推进各项工作的健康开展。
在工作实践中,要广泛调查研究,多听取群众的意见和建议,注重工作目标与本地实际的结合,杜绝形式主义。要强化政策和工作实绩的落实,坚持真抓实干、埋头苦干、跟踪效,严保各项决策部署贯彻执行到位,确保各项工作任务的高效圆满完成。
不断强化干部的勤廉建设,不断提升各级组织的执政能力和水平。要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防结合的防腐体系建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,牢固树立为民执政理念,严防权利失控、决策失误、行为失范,树立良好党政形象。
密切党员干部与群众的联系,注重党建工作与经济社会发展相统一,切实克服形式主义作风。在工作中,我们要着力实现党建工作与和经济建设社会发展的有机结合,让群众从我们党建工作中得到实惠,看到希望,这样,党的各级组织才有凝聚力和战斗力。
同志们,发展已经站在新的历史起点,新征程的号角已经吹响,挑战在前,重任在肩,让我们团结一心、振奋精神、鼓足干劲、开拓创新,努力实现经济社会的历史性跨跃,为建设繁荣、开放、文明、和谐的关东大而努力奋斗!
乡镇纪委书记换届工作报告篇2
各位代表:
我受中共XX镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾
自xx年9月换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和中央、省、市、县反腐倡廉决策部署,围绕全镇工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政责任制为重点,加大从源头上预防和治理腐败力度,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,圆满完成了镇第一次党代会提出的反腐倡廉目标任务,为营造全镇良好的发展环境、推进全镇经济健康发展、维护全镇社会稳定作出了积极的贡献。
(一)强化组织领导,形成反腐合力,党风廉政建设责任制全面落实
五年来,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点,根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,结合本镇实际,深入开展调查研究,制定工作方案、明确责任、强化落实、严格考核,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。同时,主动当好参谋助手,在镇党委的直接领导下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。
(二)紧扣发展大局,加强监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实
把服务全镇经济发展作为纪检监察工作的首要任务,全面加强对全镇三级干部会议精神的贯彻落实,全镇“368”工作计划等重大部署实施情况,以及重大工程项目、强农惠农资金兑付、大额度资金使用等情况的监督检查,使镇党委、政府的总体工作思路、目标任务全面落实。
(三)创新活动载体,深化干部作风整顿,机关效能显著提高。自作风整顿活动开展以来,我镇把党风廉政建设与干部作风整顿活动结合起来,以深入开展八项活动、“五改进五争做”活动和“五比五创”活动为载体,组织广大干部职工认真查找突出问题,深入剖析问题根源,着力抓好整改落实。一是开展了以“治乱减负、创优环境”为主题的五项整治活动。整治农用车载人12起30余人(次)。二是开展了以“群众评议、民主监督”为手段的四项评议活动。召开了各界群众评政府、双向互动评站所、企业作风建设情况问卷测评活动。共计查找问题4类8条,提出意见建议3类6条,并对各基层站所提出的意见建议以意见反馈单形式进行了反馈,明确了整改时限和整改目标,并指派专人督促整改。三是开展了以“做文明干部、树文明新风”为目标的千人测评活动。采取发放问卷调查表、网上征求意见等方式,对窗口单位进行社会满意度测评,并向社会进行了公示。四是开展了以“百名干部进村入户排忧解困”为举措的帮扶和灾后重建活动。针对全镇暴雨受灾严重的现状,镇上积极开展帮扶灾后重建活动,结成帮建对子80对,加固维修桥梁3处,维修房屋124间,整修村社道路24公里,清理灾后垃圾120余吨,恢复耕地80余亩,对12户五保户倒塌的房屋进行了新建。五是开展了以“干部大走访,矛盾大排查”为目的的矛盾纠纷集中调处活动。变“上访”为“下访”,深入村社解决了一些群众反映强烈且久拖不决的矛盾问题,成功调处矛盾24起。六是开展了以“落实惠民政策、保障民本民生”为内容的专项资金清理检查活动。由资金管理中心、农经站、农业办等部门相互配合,采取各村(社区)自查、进村入户调查、开展专项检查相结合的方式,对各项惠农补贴政策进行了全面清理检查。七是开展了以“严明财经纪律,规范财务管理”为内容的“小金库”专项治理活动。抽调专门人员组成检查组,集中对各村(社区)、镇直各单位进行全面清查。八是开展了以“贯彻《廉政准则》,落实《干部队伍作风建设意见》”为抓手的规范干部从政行为活动,填写了领导干部廉洁从政承诺书、组织人员参加了廉政知识竞赛,邀请县委党校老师在镇机关开展了廉政知识专题讲座,进一步规范镇村干部行为,增强了干部的组织性、纪律性、原则性,从严规范干部从政行为。
(四)加强制度建设,构筑惩防体系,党风廉政建设不断深化
认真贯彻落实《XX县建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》和《XX县建立健全惩治和预防腐败体系制度建设实施方案》,狠抓惩治和预防腐败体系建设。一是加强反腐倡廉宣传教育。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为主要内容,综合运用主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种方式,不断增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。围绕庆祝建党90周年,全镇配合县上组织开展以“弘扬优良传统、促进勤政廉政”为主题的书画摄影作品创作、廉政红歌大家唱、腐败案例图片展、警示教育影片巡播、廉政文艺汇演等系列活动。积极组织开展廉政文化“六进”活动,在活动开展中,裕民村被评为“廉政文化进农村示范点”,陇丰公司被评为“廉政文化进企业示范点”,涌现出了一批先进典型。为了进一步将廉政文化根植于基层,镇上筹资5万元在兴民村建立了廉政文化长廊,同时,通过建立廉政宣传专栏,在办公场所和主要位置悬挂有关廉政警句、反腐格言,播放廉政教育警示片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是完善反腐倡廉制度建设。修订完善了重大事项决策机制、目标责任机制、监督问责机制、领导班子和干部实绩考核评价办法、项目建设决策监督等机制,镇村反腐倡廉的制度体系基本确立。三是加强村务监督防范机制。制定了《村干部行为规范》,对村级干部的行为进行了有力的约束,编制了《XX镇党务公开目录》,明确了党务公开的责任追究、资料管理、公开内容、公开形式、意见收集反馈、公开内容报审等方面的内容,从制度上保障党务公开工作经常化。在各村推行村干部坐班制、“三制三化”和“四议两公开”工作法,提高了村级服务水平和办事效率,对涉及农村群众切身利益的“钱怎么花、事怎么定、人怎么选”等村级重大事务全部运用“四议两公开”工作法的程序进行民主决策,切实保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权,融决策、管理、监督和落实为一体,实现了村务“阳光化”,改善了党群、干群关系。
(五)强化监督检查,维护群众利益,促进党员领导干部廉洁从政
群众监督,推行廉政三项制度。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉。三项制度强化了对村两委会、党员大会、村民代表会议、群众代表会议重大问题“四会”决策。从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。
行政监督,强化惠农政策管理。我镇在原有的资金管理中心、农经站的基础上,进一步深化工作机制,强化对农村“资产”、“资源”、“资金”三资管理,从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤。进一步加强了村级财务监督管理力度,完善了村级财务公开和民主管理制度,提高了资金的使用效益,杜绝了不合理的支出。成立了强农惠农政策落实工作领导小组,建成了标准化强农惠农政策落实服务大厅,购置了办公桌椅、电脑,开通服务电话,安装了电子显示屏,开设了财政、民政、合作医疗、养老保险、人口计生、咨询接访6个服务窗口,为全镇强农惠农政策有效落实奠定了良好的基础。对惠农政策项目、补助对象范围、补贴标准逐项逐户清理,实行“一册明、一折统”管理,严格发放程序和时限要求,整理形成县、乡、村三级惠农办各项规章制度和工作运行规程。加强监督检查,严肃查处强农惠农政策落实工作中存在的问题,确保把党的各项强农惠农政策全面落实好。
党内监督,加大案件的查办力度。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,坚持标本兼治、综合治理的方针,不断加大预防腐败力度。认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,在各种重大活动期间都没有发生重大上访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访9件,其中自办信件7件、协办2件。
镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。
回顾五年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,并得到了上级和群众的肯定,但按照党中央、中纪委在新形势下对纪检工作的要求,还存在一些不足,其具体表现在:一是镇纪委的工作仍然停留在一般事务中,班子成员理论政策水平还不适应形势任务的要求;二是镇纪委对村级工作指导还不到位;三是对纪检工作中遇到的新情况、新问题,没有深入具体地进行调查研究,解决的办法还不多等等。总之,都有待于在以后工作中进一步加以克服和解决,把纪检工作搞得更好。
二、今后五年的工作思路
今后五年,是实施“”规划的重要五年,更是我镇经济和社会发展至关重要的五年,目前我镇不仅处在一个战略机遇期和黄金发展期,还处在一个矛盾凸显期,抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的全面转型,跨越发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性、复杂性,切实增强责任感和使命感。以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
今后五年我镇党风廉政建设的目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观及精神,紧紧围绕构建和谐社会的总体要求,在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为经济社会全面发展贡献力量。
(一)注重宣传教育,力求在防微杜渐上有新举措。我们要按照各级纪委的统一部署,结合我镇实际,坚持以教育为主、预防为先的方针,广泛开展多种形式的宣传教育活动。一是以党务公开栏、座谈会、宣传标语等宣传手段大力宣传党内各项法规和反腐败斗争的重大成就,筑牢党员干部思想防线。二是深入开展《廉政准则》的学习,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,廉政文化创建活动扎实开展。三是在换届选举期间,加强对换届纪律的学习,强化监督检查,坚决惩治跑官要官、拉票贿选等行为,确保换届工作风清气正。
(二)注重监督检查,力求在服务发展上有新作为。一是以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手,以提高人民群众满意度、实现经济又好又快的发展为目的,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能方面存在的突出问题,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二是强化机关效能建设的监督考核。继续深入开展民主考评活动,进一步强化服务意识,加大效能监察力度,积极促进政府部门职能转变,更好地为广大农民朋友提供优质服务,落实各项工作制度,探索建立机关效能建设的长效机制。三是开展“规范权力运行,防控廉政风险”试点工作。坚持以清权确责为基础、以强化制约为核心、以健全制度为保障,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,建立提前预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平。
(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。加强对信访工作的领导,充分发挥信访举报工作在维护社会稳定中的重要作用,始终把维护群众利益作为信访举报工作的出发点和落脚点,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续加大对党员、干部违纪案件的查办力度,特别是群众反映强烈的,经查属实的,惩处要及时有力,使腐败现象从根本上得到有效遏制。
(四)注重制度落实,力求在公共管理上有新发展。继续落实公务接待、公车管理等有关制度;进一步深化和完善党务公开、政务公开和村务公开制度;健全涉农惠农资金发放“一折统”制度,完善村账镇代理制度,落实村务监督委员会的相关制度,加强对村务监督委员会的培训工作,充分发挥村务监督委员会对财务、村务公开的知情权、调查权、否决权等职能作用,对村务进行事前、事中、事后全方位的监督,拓宽人民群众参与监督的渠道,增加人民群众参与监督的方式和力度,确保有限资金用在推进发展上,用在民生持续改善上。
(五)注重民生为本,力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立为人民服务的宗旨,坚决打击损害群众利益的行为。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的督查,加大对基本公共服务项目、扶贫救灾、救济等专项资金的管理和监督,强化对工程项目、工程质量、资金管理使用的监督。采取有效的措施解决群众反映强烈的问题,促进民生工程顺利实施。
(六)注重自身建设,力求在纪检工作水平上有新提高。努力建设学习型纪检监察队伍,组织纪检干部认真学习中国特色社会主义理论和纪检业务知识,不断巩固学习实践活动和主题教育活动的学习成果,着力提高服务、保障和促进社会经济发展的能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐的能力,着力提高有效预防腐败的能力。深入开展创先争优活动,激发纪检干部干事创业的热情,促使纪检干部立足岗位,结合本职,在纪检监察战线上创先进争优秀,打造一支政治坚强,清正廉洁、纪律严明、业务过硬、作风优良的纪检队伍。
各位代表、同志们,未来五年将是我镇经济社会全面转型、跨越发展的五年,我们纪律检查机关肩负的任务光荣而艰巨,让我们在镇党委和县纪委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新、锐意进取、扎实工作、以崭新的姿态、昂扬的斗志为实现我镇党风廉政建设和“”规划的宏伟目标而努力奋斗!
乡镇纪委书记换届工作报告篇3
各位代表、同志们:
现在,我代表中共长沙理工大学第一届纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。
自学校党的第一次代表大会以来,校纪委在校党委和上级纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕学校改革发展大局和中心工作,全面履行职责,充分依靠党的各级组织和广大党员,扎实推进我校党风廉政建设和反腐败工作,为实现学校又好又快发展提供了重要保证。
一、主要工作回顾
(一)扎实开展反腐倡廉宣传教育,促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线
一是坚持深入开展主题教育活动。根据学校发展各个阶段的特点,紧紧围绕每一阶段的中心任务,结合上级要求,每年精选一个教育主题,采取多种形式,充分运用校园网、校报、校电视台、宣传栏等载体,积极开展反腐倡廉宣传教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是坚持抓好常规宣传教育。充分发挥党校培训、中心组学习的阵地作用,加强对领导干部的反腐倡廉教育,各级领导讲廉政党课178场次,校、院两级中心组专题学习反腐倡廉理论、政策和文件精神210场次。每年为各级领导发送学习资料900余册,开展任职廉政谈话、诫勉谈话、沟通谈话300余人次,提高各级领导干部遵纪守廉的自觉性。
三是深入开展岗位廉政教育。通过岗前培训、签订廉洁自律责任书、承诺书等方式有针对性对领导干部、重点岗位和特定专项工作人员开展廉政教育,六年来共签订廉洁自律责任书、承诺书760多份,增强相关人员的岗位廉洁意识。
四是积极开展警示教育。组织全体中层以上干部参观省警示教育基地,邀请上级领导作以案说法专题报告,购置典型案例的音像资料100余部,开通网上在线播放,推动和督促各单位组织党员干部观看警示教育片,通过多种形式的警示教育,做到警钟长鸣。
五是积极推进廉洁文化进校园活动。面向青年学生采取潜移默化的方式,贴近校园、贴近生活,通过广泛开展廉洁知识竞赛、廉洁主题征文、专题讲座、传统廉洁文化演讲比赛等活动,对广大学生进行廉洁教育,增强廉洁意识。
由于各级各部门高度重视,广大党员干部积极参与和支持,我校反腐倡廉宣传教育工作机制日趋完善,校园廉洁氛围日渐浓厚,党员干部廉洁意识不断增强,学校连续四年先后被省纪委、省教育纪工委授予“反腐倡廉宣传教育先进单位”光荣称号。
(二)加强监督检查,促进领导干部廉洁自律
第一,认真开展专项监督检查。对中央和上级组织以及学校党委行政重大决策、部署、重点工作执行情况进行定期检查和专项督查,确保政令畅通,确保各项决策、重大部署的贯彻落实。认真开展清理“小金库”、治理商业贿赂等专项整治活动,加强对收费工作的检查,规范收费行为。
第二,强化监督工作,提高监督实效。加大了对招生、工程建设、物资采购的监督力度,着眼于预防,将关口前移,牢牢抓住关键环节,落实监督措施,防止暗箱操作。设立了招生监察办公室、新校区建设监察办公室,成立了招投标领导小组;制定完善了《招生监察办法》和《工程建设和物资采购监督管理办法》;加强对相关人员的教育,签订廉政合同和廉洁自律承诺书;重点环节派专人进驻现场实施监督;设立举报箱、举报电话,积极受理群众举报等等,确保程序到位,过程透明,结果公正公开。近几年来,学校每年上万人规模的各类招生工作、数千万元的物资设备采购和维修工程,投资13亿多元的新校区建设均没有发生重大违纪违法案件,受到上级和社会的好评。
第三,强化对权力运行的监督。适应学校管理重心下移的要求,采取积极有效措施,推动各二级单位决策的科学化、民主化;督促健全党政联席会议制度和议事规则,严格执行民主集中制,进一步规范集体领导和分工负责;深入抓好述职述廉、民主生活会等党内监督制度的落实;积极推动校、院务公开,定期对公开工作进行检查,获得上级肯定和群众的欢迎。
第四,加强对落实领导干部廉洁自律规定的监督。重点加强了对领导干部收受红包礼金、有价证券、贵重物品的监督,每年两节期间都发文要求党员领导干部厉行节约、遵纪守廉,并开展相应检查;坚持重大事项报告、述职述廉和民主测评制度。广大领导干部遵纪守廉、勤俭节约的意识大大增强。
第五,认真开展党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。坚持党风廉政建设责任制执行情况报告制度,督促学校处以上领导班子及班子成员及时报告年度党风廉政建设的执行情况;坚持每年年底组织专门班子通过听汇报、看材料、开座谈会、民主测评等途径,对各二级单位党风廉政建设责任制落实情况进行检查与考核,并以适当方式通报和反馈检查与考核结果,提高广大领导干部“一岗双责”的责任意识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性。
几年来,我们不断探索、创新监督手段,拓宽监督渠道,努力“在参与中监督,在监督中服务”,20xx年,省教育纪工委授予我校“执法监察工作先进单位”称号。
(三)着力加强制度建设,提高反腐倡廉制度化水平
一是加强制度建设的整体规划。先后制定了长沙理工大学《关于贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要﹥的具体意见》、《建立健全惩治和预防腐败体系五年工作规划》,总体规划了学校中长期反腐倡廉建设,与此同时,在《长沙理工大学党风廉政建设责任制实施办法》的基础上,每年根据工作实际制定《校级领导班子成员党风廉政建设职责》和《党风廉政建设责任部门分工意见》,进一步明确职责、任务和要求,构建了责任主体明确、责任边界清晰的责任体系,为反腐倡廉各项工作的推进提供制度保障。
二是突出重点,建章立制。围绕党风廉政建设和反腐败工作任务,先后制定了长沙理工大学《招生录取监察工作实施细则》、《“专升本”招生工作监督办法》、《工程建设和物资采购监督管理办法》、《党政领导干部行政问责办法》、《领导干部廉洁自律行为规范》、《行政监察办法》等规章制度,并充分发挥组织协调作用,积极推动各级各部门建立和完善配套制度。
三是以提高制度执行力为抓手,加强监督检查,维护制度的权威。不定期地对学校已有制度的执行情况进行检查,及时纠正违反制度的行为,增强干部职工按制度办事的意识,维护了制度的严肃性和权威性。
(四)认真受理来信来访,严肃查处违纪案件
认真及时处理来信来访。第一次党代会以来,共受理来信来访114件,对群众反映的问题认真调查核实,做到事事有着落、件件有反馈。对调查过程中发现的违规情况及时督促整改,吸取教训,引以为戒。对与实际不符的举报,通过调查了解及时给予澄清,保护干部。严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查,注重发挥查办案件的治本功能,坚持案件剖析和一案一通报制度,坚持把处理人与教育人、挽救人有机结合起来,惩前毖后、治病救人,最大限度地实现法纪效果、政治效果和社会效果的统一。六年来,共查办案件6起,并给予党纪处分8人,其中处级干部6人、开除党籍并被依法追究刑事责任1人。
回顾近几年来的纪律检查工作,在校党委和行政的高度重视和坚强领导下,反腐倡廉宣传教育的针对性、实效性不断增强,反腐倡廉制度体系日趋完善,监督富于实效。学校各级领导班子讲大局、谋发展,绝大多数党员干部能够严于律己、勤政廉洁,为实现学校又好又快发展做出了贡献,20xx年学校被省纪委、省人事厅、省监察厅授予全省纪检监察系统先进集体。与此同时,我们也清醒地认识到,与上级组织的要求和群众的期待相比,我们的工作还有差距:一是少数单位贯彻落实党风廉政建设责任制存在薄弱环节,个别领导干部“一岗双责”的责任意识不强;二是部分党员干部作风不实,服务基层、服务师生意识不浓;三是少数党员存在不思进取、贪图享乐、铺张浪费的行为。回顾过去的工作,我们有以下认识和体会:
1、坚持围绕中心、服务大局,始终把反腐倡廉建设置于学校发展大局中来展开。我校反腐倡廉各项工作,必须紧紧围绕学校发展来进行,置于建设特色鲜明的高水平教学研究型大学大局中来思考、谋划和部署,要对学校党委行政重大决策部署、重要工作、重大活动、重大事件及时跟进,各项服务、监督、保障工作抓紧抓实,促进学校又好又快发展。要将反腐倡廉建设主动融入到学科建设、师资队伍建设、校园文化建设和党的建设中去,有机统一起来,坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法整体加以推进。
2、坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益作为工作的出发点和落脚点。要把以人为本的理念贯彻到纪检监察工作中,一要着力解决反腐倡廉建设中师生反映强烈的突出问题,二要坚决纠正损害师生利益的不正之风,三要切实保障师生的合法权益。
3、坚持惩防并举,正确处理好惩处与保护、监督与服务的关系。要一切从学校实际出发开展反腐倡廉建设,坚持惩防并举、重在预防,教育在先、警示在前,惩治腐败是成绩,预防腐败更是成绩。要将惩处与保护有机结合起来,坚持查清问题是成绩,澄清问题也是成绩,对待犯错误的同志要本着“惩前毖后、治病救人”的原则,既要依纪依规严肃处理,又要耐心帮助以教育本人、警示他人。要将监督与服务有机结合起来,在监督中强化服务,在服务中落实监督。
二、今后工作的建议
现阶段学校处在转型发展的新的起点,本次党代会提出了建设特色鲜明的教学研究型大学的奋斗目标,新形势、新任务给纪检监察工作提出了新的要求,新一届纪委要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、真抓实干、开拓进取、稳步推进学校党风廉政建设和反腐败工作,为实现本次党代会确定的发展目标提供有力保障。
(一)坚持用科学发展观统领反腐倡廉建设
做好新时期的党风廉政建设和反腐败各项工作,必须自觉按照科学发展观的要求来谋划、部署和推进各项工作,要紧紧围绕保障和促进科学发展,进一步树立大局意识、中心意识、服务意识,切实把以人为本的理念贯穿到纪检监察工作中去,切实纠正损害群众利益的突出问题,坚决查处各类违纪违法案件,维护党纪政纪,维护公平正义,切实保障党员干部合法权益。要按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法开展纪检监察工作,把反腐倡廉建设纳入学校发展和党的建设的全局之中,要在党委和行政的领导下,把发挥纪检监察的职能作用与发挥有关部门的职能作用以及广大师生支持参与结合起来,巩固和发展齐抓共管的良好局面。
(二)更加注重预防,扎实推进惩防体系建设
当前和今后一段时期,要切实按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、三部委《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的要求,扎实推进惩防体系建设。必须继续在加强教育上下功夫,丰富教育内容,特别是要强化《党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育,创新教育形式,努力增强教育的针对性、实效性,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变;必须继续在完善制度上下功夫,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,强化制度执行力,严格依制度管权,按制度办事,用制度管人;必须继续在强化监督上下功夫,拓展监督渠道,形成监督合力,创新监督手段,提高监督实效。
(三)突出抓好党风廉政建设责任制的落实
要认真执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设同各项业务工作紧密结合起来,一起布置、一起检查、一起考核。各级领导干部不仅自己要清正廉洁,还要按照责任制的要求搞好本单位的党风廉政建设,管好本单位的党员干部,抵制来自各方面的不正之风,各分管领导在管好分管范围业务的同时,要抓好分管范围内的党风廉政建设,切实履行“一岗双责”。要抓好责任分解,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化,按照“谁主管谁负责”的原则,明确责任主体和责任内容。要加大对责任制执行情况的检查与考核力度,加强对履行责任过程的监督检查,要在加强责任考核的基础上,充分运用考核结果,严格进行责任追究,保证责任制落到实处。
(四)认真查处违纪案件,切实纠正损害群众利益的不正之风
继续把查办违纪违法案件作为反腐败工作的重点。坚持查办具有行业特点、影响教育和学校声誉的案件,特别要以查办领导干部、职能管理部门及其工作人员违纪违法案件为重点,着重查处违反党的政治纪律、贪污、受贿、挪用公款等严重违反财经纪律和严重以权谋私、失职、渎职并造成重大损失的案件。高度重视群众来信来访,提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益,严肃查处打击报复举报人的行为。认真受理党员的控告和申诉,保障党员的权利,对蓄意诬告他人的要严肃处理。切实纠正损害群众利益的不正之风,坚决防止各类招生、考试中违纪违规现象。进一步规范收费行为,禁止乱收费,对违反“收支两条线”规定,私设“小金库”、帐外帐等行为坚决查处。
(五)切实加强纪检监察队伍自身建设
要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求加强纪检监察专兼职干部队伍建设,坚持严格教育,增强执纪能力,提高业务水平;坚持严格管理,规范办事程序,强化内部监督;坚持严格要求,带头遵守纪律,带头廉洁自律。全体纪检监察干部必须牢记宗旨,发扬无私奉献、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统,忠实地履行党章赋予的职责,自觉接受来自各方面的监督,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。党的各级组织要关心和爱护纪检监察干部,帮助解决他们在工作、生活及其方面存在的实际困难,对作出成绩的要给予表彰和奖励。
各位代表,艰辛成就伟业,奋斗创造辉煌。本次党代会绘就了我校发展的新的蓝图,让我们团结一致,在校党委的领导下,进一步解放思想、扎实工作,不断开创反腐倡廉建设新局面,为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学作出新的贡献。