优势特色产业项目重点绩效评价报告(精选34篇)
优势特色产业项目重点绩效评价报告(精选34篇)
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇1
国税部门绩效考核的启示与思考建立促进科学发展的干部考核评价机制,对于进一步巩固开展深入学习实践科学发展观活动成果,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,着力构建有利于科学发展的体制机制,具有十分重要的意义。绩效考核不仅是深化税收改革和激发税务干部队伍活力的需要,也是促进税收管理业务流程优化和建立服务型税务机关的需要。现笔者就国税绩效考核工作带给我们的启示与相关思考谈谈自己的初浅认识。
一、绩效考核带给我们的启示
(一)领导重视使绩效考核事半功倍。领导重视,以身作则,敢抓敢管是抓好绩效考核工作的前提。建立“党组统一领导、班子齐抓共管、纪检组织协调、科室各负其责、干部积极参与”的领导体制和工作机制,形成“抓龙头与龙头抓”的有效协调运转,做到一级抓一级,促进层层抓落实,为国税绩效考核工作提供强有力的.组织和领导保证。
(二)全员参与使绩效考核有效推进。首先要统一全体税务干部的思想,明白绩效考核对国税工作的推动作用和重大意义;其次要充分调动全员参与的积极性、主动性,使人人知晓考核办法,人人参与考核过程,人人评判考核结果;再次要引导干部职工合理竞争,形成人人争先,人人创优的良好氛围,以促进国税工作的顺利开展。
(三)创新载体使绩效考核公平公正。只有考核公平、公正、公开,才能真正起到调动干部工作积极性,聚合队伍合力方向性,推动国税发展科学性的有益作用,所以在考核载体上要选择多元性。既要有人工考核,也要有电子考核;既要有内部考核,也要有外部评价;既要有资料考核,也要有现场考核;既要有年终考核,也要有过程考核。
(四)三个结合使绩效考核重点突出。从制定考核办法到明确工作目标,从开展工作到绩效考核,都要紧紧与市委、市政府的中心工作相结合,与科学组织国税收入相结合,与国税发展的远景目标相结合,这样才能使考核突出重点,才能使工作围绕中心。
(五)三个有利于使绩效考核方向明确。绩效考核工作要以是否有利于提升国税干部素质和激发国税队伍活力,是否有利于提升纳税服务、优化国税形象、建立和谐征纳关系,是否有利于加强征管,提高质量,确保税收任务的圆满完成为出发点,使工作有思路,行动有指针,考核有方向。
(六)岗责明晰使绩效考核有理有据。健全部门岗责体系,完善岗位目标责任制是实施绩效考核的基础。要合理确定出每个科室或单位所需设置的岗位数,岗位确定后再确定每个岗位的工作质量、工作数量及工作必须要达到的要求,通过定岗、定责、定权、定利等措施,将责任体现在岗位上,考核体现在岗责上,个人利益体现在考核结果上,真正实现全员平等、公平竞争的目标。通过完善岗位目标责任制,促使税务干部保质保量地做好每一项工作,形成制度管人管事的良性机制。
二、对绩效考核工作的几点思考
(一)把握“四性”,理好四种关系定目标
有什么样的工作目标就有什么样的行为方式,就会产生什么样的绩效。因此,工作目标的制定显得尤其重要,必须依据“四性”,同时处理好四种关系确定工作目标。目标制定的挑战性。目标的激励作用是毋庸置疑的,但是过低的目标就会缺乏激励作用,只有高目标才能发挥最大潜能。在国税工作中,正是我们不断的为自己制定更高的目标,用挑战创造激情,用激情带动锐意进取,不断实现既定目标,创造佳绩,从而不断推进国税工作向前发展。制定工作目标要采用纵向比较和横向比较相结合的办法,从纵向上分析上年度各单位工作完成情况,从横向上对比各单位工作的努力情况,在基准比较的基础上制定出需要付出较大努力才能实现的税收业务挑战性目标,比如国税收入任务的增长目标,以此形成争先创优的良好氛围,推进国税的跨越式发展。
目标制定的明确性。所谓明确就是要用具体的语言清楚地说明要达成的行为标准。国税工作目标对整个国税工作有导向、激励、评价的功能,国税工作的绩效很大程度取决于工作目标是否准确、具体、全面。目标的制定不能是笼统、模糊、抽象的普遍性目标,如果目标太笼统、模糊、抽象,就会使工作无从着手,很难做到有的放矢的完成国税工作。所以我们在制定国税工作目标时对每一项工作任务都尽量采用可量化指标,以明确的工作目标指引国税前进的方向。
标制定的现实性。目标的现实性是指在现实条件下是否可行、可操作、可实现。这就要求在制定目标时一方面不能乐观地估计了当前形势,低估了达成目标所需要的包括社会经济发展、硬件条件、技术条件等因素,以至于下达了一个高于实际能力的指标。
另一方面,可能花了大量的时间、资源,甚至人力成本,最后确定的目标根本没有多大实际意义。这就需要在制定目标时加强前期调研,综合分析国税工作中的有利因素和不利因素,依据国税工作要点,制定出既要进取努力又要符合实际的可实现的目标。目标制定的差异性。因为存在着行业性质的差异、区域经济的差异、职责的差异,所以国税部门在制定工作目标时,依据各种差异性因素、依据各单位承担的不同职责,建立下达既有公共目标又有差异目标的国税目标体系。使各单位根据各自工作目标,采取符合自身实际的办法措施,有的放矢地、创造性地、高效率地开展各项国税工作,使各自任务目标落在实处。
在制定目标的过程中,不仅要把握以上“四性”,还需要处理好以下四种关系。一是处理好高点定位和现实可行的关系。高标准、严要求是我们不断推进国税发展的有效手段,也是社会经济快速发展的新形势的必然要求,所以在制定目标时要高点定位,但这个高点需要有实现的现实基础作保障,需要是现实可行的目标,也就是说,我们的目标既不能是好高骛远的空中楼阁,也不能是因循守旧的固步自封,而是高点定位和现实可行的有机结合。在实际操作中既要体现了高点定位要求,又要体现因地制宜、现实可行的原则。
二是处理好短期目标和长远发展的关系。科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续,这一要求决定了国税部门在工作中,必须正确处理短期目标与长远发展的关系。工作目标既要避免为实现短期目标而急功近利,也要克服因长远发展而忽视务实。要在不断实现短期目标的基础上,最终国税工作的长远目标。
三是处理好硬性指标和软性任务的关系。对可以量化的工作目标必须明确,权重系数的确定、数据的选取、计算与合成等要以公认的科学理论为依托,规定一定的指标,但有些指标不能用准确的数据来描述和表达,只能定性地加以阐述,这就需要我们在制定国税工作目标时依据定性与定量相结合原则,处理好硬性指标和软性任务的关系。对完成国税收入任务、税收执法过错追究率、入库率、退(免)税审核率等采用硬指标,对执行力建设、精神文明建设、税收宣传月活动等采用软性指标。
四是处理好相对稳定与适时调整的关系。根据阶段性工作目标和任务,考核指标应保持相对稳定,避免短期行为,减少大起大落,保持工作持续、稳定发展。但市场经济环境下,社会经济发展的变化比较快,比如宏观税收政策的调整、金融危机的爆发、行业发展的变化、各种疫情的蔓延都会带来工作实际情况的变化,这就要求国税部门要与时俱进,适时调整工作目标。
(二)统筹比重,坚持四项原则建办法
一是坚持德才兼备、以德为先。正确把握德才兼备的辩证关系,始终把政治标准放在首位,注重品行,崇尚实干,突出考核领导干部的政治品质、思想作风、党性修养勤政廉政和推动科学发展的能力。
二是坚持以人为本,注重实绩。突出注重实绩的要义。以发展论英雄,以实绩用干部,要既重增长速度,又重发展质量;既重当前成果,又重主观努力和客观条件;既重纵向比较,又适当进行横向比较,引导领导干部创造经得起实践、群众和历史检验的政绩,促进干部的工作对人民负责、让人民满意。
三是坚持群众公认、社会满意。坚持群众是评价领导班子和领导干部的第一主体,贯彻民主公开的要求,充分体现群众对干部考核工作的知情权、参与权、表达权和监督权,把群众评价结果作为班子调整和干部使用的重要依据,将内部督查、社会监查、单位自查有机结合起来,构建网上网下、内外结合的全方位实绩评价体系。
四是坚持客观公正、简便易行。实事求是,科学分析,讲求实效,力戒繁琐,实行定性与定量相结合,全面、客观、公正地评价领导班子和领导干部,增强干部考核工作的科学性和真实性。
(三)正确导向,凸显三个要求实内容
要立足于为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才,着力形成有利于科学发展的用人导向为出发点,在内容设置上要凸显三个基本要求,使考核要使考核内容更具有科学性、合理性以利于考核作用的发挥。
一是坚持崇尚实干导向。把说实话、干实事、求实效和真出力、真流汗、真爬坡作为考核评价领导班子和考察使用领导干部的工作导向。
二是坚持科学谋划导向。重视在推动科学发展的实践中考核评价干部,把落实科学发展观的实际成效作为考核评价的基本内容,在重视结果性指标考核的同时,更加关注对工作思路、工作基础、精力投入、作风转变、效能提升、制度完善等过程性情况和发展趋势的考核分析,推动领导班子和领导干部围绕科学发展改进工作、提高水平、增强能力。
三是坚持结合实际导向。根据不同层次、不同类型的特点,建立各有侧重、各具特色的考核内容和指标,突出不同行业的考核重点,坚持共性内容与个性内容相结合,按照不同层次、不同类型的领导岗位职责和工作目标。以充分体现分类别、有针对性考核的要求,使考核与管理工作更加符合部门工作的实际。
(四)规范考核,抓好三项工作求长效
绩效考核是一个系统、长期的工程,要以加大激励约束机制建设为切入点,在进一步规范岗位设置、科学界定职责、合理配备人员的基础上,建立起职责明确、办事高效、运转协调、奖惩分明的绩效考核的长效机制。
一是明确思路,建立一支考核队伍。要从干部考核人员素质、干部考核人员的工作职责、干部考核工作纪律等要求出发,选拔具有较高的思想政治素质,坚持原则,公道正派,实事求是,严谨细致,作风扎实的同志参加考核工作,组建一支熟练掌握考核方法和谈话技巧,具有较强的综合分析能力和语言文字表达能力的考核队伍,从而有力地推动国税工作和绩效考核工作的顺利开展。
二是人机结合,打造两个考核平台。要以统一的岗位职责和工作规程为基础,积极推行人机结合考核方式,打造人工考核和电子考核两个平台。依托“税收征收管理信息系统”、“税收执法责任追究系统”、“税收数据质量管理系统”三大监控系统对税收任务完成情况、征管“六率”、税收执法过错、网上申报、网上认证等工作内容实行电子考核,对党风廉政建设、干部队伍建设、文明创建、执行力建设、税收宣传等实行人。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇2
本人自20xx年7月21日入职某公司,担任总务部经理,至20xx年8月21日共计31天,现将第1个月绩效以业绩、能力、态度3要素自评如下:
一、业绩
1、为解公司管理现状,自行设计《企业管理现状调查问卷》,于7月24日开展问卷调查,及时做好调查结果统计与分析,并反馈给员工;统计公司现有工作人员人数与岗位设置;修改了《公司简介》、《劳动合同》、《安全生产守则》、《员工手册》、《新员工入职流程》、《关于进行返工、返修的工作人员计时工资计算方法》、《团体意外伤害保险管理办法》等一些常用规章制度与方法;
2、为促进公司管理现代化,建立健全科学、规范的管理制度,使公司各部门、各生产线的工作有新思路和新局面,激励员工奋发向上,以提高工作效率和质量,特编制《企业文化框架》,并提出X绩效考核模式应用于我公司绩效考核的设想,设计了《绩效考核体系设计初稿》和《薪酬管理体系设计初稿》;
3、编制并执行《学徒工管理办法》,形成一套完整的学徒工管理体系,思路清晰,强化对学徒工的管理,要求带薪学徒工必须与公司签订协议,将晨会制度贯彻执行,通过晨会每天对学徒工进行上岗前安全教育和思想教育,在控制其流动性和学习效率方面效果显著;并开展周考核与月考核,按照规定流程评定等级安排上岗;
4、按要求执行和协助相关部门的工作情况:编写通知通告启事等文件共13份次;编制了《应聘人员登记表》、《计时人员缺勤情况登记表》、《学徒工考勤表》、《工伤人员报案登记表》、《辞职人员登记表》等多份记录表并及时登记备案。
根据以上主要职能履行情况,对自己的业绩自评为88分,权重60%,业绩得分分。
二、能力
1、专业技能:作为一名人力资源管理专业的硕士研究生,具备良好的理论基础,通过在企业管理实践中的磨合,能很快进入角色并高效完成本职工作,认为自己后劲足发展潜力大;
2、工作能力:勇于创新,善于运用先进的理论与方法来评估判断分析与解决问题;
3、工作效率:办事速度快,质量好,效率高,能出色完成上级交办的任务和协助同级工作;
4、沟通能力:善于交际,乐于助人,与同事相处十分融洽,各方面关系处理得当。
根据以上表现,对自己的能力自评成绩为92分,权重20%,能力得分分。
三、态度
1、出勤情况:全勤。此月共31天,仅休假1天,出勤30天,未出现过任何迟到早退情况;
2、责任心:具有较高的归属感,工作认真负责,尽心尽力,维护公司利益,节约成本;
3、进取心:积极进取,从不自满,尽最大努力与能力提升个人价值与能力;
4、意识:奉献意识、服务意识、自律意识、质量效能意识较强。
根据以上表现,对自己的态度自评成绩为95分,权重20%,态度得分19分。
综合以上3要素得分,绩效自评成绩为:业绩分+能力分+态度19分=分。等级为优秀,绩效系数为。
四、不足之处:
1、缺乏产品生产工序现场实践经验,对生产流程知之甚少;
2、对应聘人员面试技巧方面经验不足,影响招聘人员质量,致使人员流动性较大;
3、在处理问题上对上级依赖性较大,谨小慎微;在管理风格上偏柔和,缺乏刚性。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇3
根据《资兴市财政局关于开展20xx年度财政资金绩效自评工作的通知》(资财绩〔20xx〕48号)文件要求,对项目前期经费使用、管理和效益情况进行自评,现将自评情况报告如下:
一、专项概况
(一)专项基本情况及立项依据。项目前期经费专项主要包括项目前期工作经费和争资立项工作专项考核经费两部分。根据20xx年市政府第36次常务会议纪要精神,市财政每年预算安排1000万元争资立项工作经费(项目前期工作经费),用于项目前期包装、向上沟通衔接等。项目前期工作经费由市发改局、市财政局负责统筹安排,财政设立专户统一管理,具体可分为项目前期经费和工作经费,前期经费主要指项目可行性研究报告、项目建议书、项目初步设计、项目实施方案、项目规划方案等文件资料形成过程中的业务工作,如研讨、编制、拟定、委托设计、论证、评估等所产生的一切费用,包括调研费、规划费、资料费、委托编制费等费用,不包括报批国土等审批费用以及按照相关规定能够计入项目成本的费用。工作经费主要指向上沟通、衔接、汇报等项目争取活动中产生的费用,包括差旅费、交通费等。项目前期经费安排范围为纳入当年度争资立项责任项目表的项目、依据国、省最新政策包装提出的争资项目以及其他经市委、市政府确定的其他重大项目。根据《资兴市争资立项工作专项绩效考核办法》(资办字〔20xx〕97号)文件要求,市财政预算每年安排1000万元作为争资立项专项考核经费,用于奖励争资立项责任单位和对争资立项有特别贡献的人员。
(二)专项绩效目标设定情况。依据项目资金争取到位情况、项目前期推进情况,评价项目前期经费使用的质量和成效,科学系统评估项目前期经费的社会效益和经济效益,为以后项目前期经费的投入提供参考依据。20xx年全市争资立项工作目标20亿元。
二、专项资金管理使用情况
(一)专项总投资及资金来源情况。项目前期经费专项共20xx万元,项目前期工作经费1000万元,争资立项专项考核经费1000万元,由市财政列入部门专项资金预算。
(二)专项资金安排落实及到位情况。20xx年经市委常委会研究讨论通过,共兑现20xx年全市争资立项工作专项考核奖励资金567.19万元(《资兴市争资立项工作领导小组关于20xx年度全市争资立项工作考核结果的`通报》(资争资﹝20xx﹞1号))。20xx年,经发改口商财政共安排两期项目前期工作经费,涉及30多家单位,100多个项目,共计865.03万元,其中工作经费382万元,前期经费483.03万元,建议走政府采购程序按合同据实拨付资金项目8个。经财政口安排项目前期工作相关经费252.17万元,全年共安排项目前期专项经费约1684.39万元。
(三)专项资金实际支出使用情况。20xx年全市争资立项工作专项考核奖励资金和20xx年项目前期工作经费均已拨付到相关单位。
(四)专项资金管理情况。项目前期工作经费安排和使用严格依据《资兴市项目前期工作经费管理暂行办法》(资发改发〔20xx〕11号)、《资兴市项目前期工作经费安排原则和标准》(资发改发〔20xx〕45号)文件执行,按照相关项目财务制度管理,做到专款专用,程序得当。要求各部门要严格遵守有关财务制度,对项目前期工作经费实行专帐管理,做到专款专用,不得挪为他用。争资立项工作专项考核奖励资金原则上主要用作单位争资立项工作经费和弥补单位的公用经费。市发改局、市财政局对前期项目前期经费使用情况、资金使用效益情况进行跟踪。
三、专项组织实施情况
项目前期经费的安排先由部门申报,市发改局会同市财政局对申报资料进行初审后,提出经费安排建议报市政府主要领导审定。各部门凭市发改局、市财政局联合下发的项目前期工作经费安排红头文件办理项目前期工作经费拨付手续。项目前期工作经费中属政府采购目录范围内的独立项目,必须履行政府采购程序。争资立项工作专项考核奖励严格按照《资兴市争资立项工作专项绩效考核办法》(资办字〔20xx〕97号)执行,由市发改局和市财政局负责对全市各责任单位争资立项工作情况进行考核,依据考核得分情况,由市争资立项工作领导小组办公室提出奖励方案,经市争资立项工作领导小组研究同意后报市委、市政府审定并予以兑现。
四、专项资金绩效情况
20xx年度全市共争取国家、省、郴州市各类项目资金22.19亿元,比去年同期(16.08亿元)增长38%,超额完成全年20亿元争资立项工作目标,为资兴经济社会发展提供了有力资金保障。一批补短板强基础重大项目前期工作有序推进,相继开工建设,有效拉动了投资,带动了我市经济增长。
五、评价结论
根据综合评估,该项目得分100分(见附件:财政专项资金绩效评价共性指标评分表)
六、有关问题与建议
(一)有关问题。通过此次评价,以及结合在实际专项资金安排过程中部门反馈情况看,项目前期经费安排满足不了各部门实际需求,解决的只是项目前期工作推进过程中个别程序所需经费,后续前期工作推进经费得不到保障。个别部门政策研判不准确,项目前期论证不充分,项目前期工作停滞不前,项目资金难以争取到位,安排的前期经费难以产生经济效益。
(二)有关建议。建议市财政预算确保继续每年安排不少于1000万元的项目前期工作经费和1000万元的争资立项工作专项考核经费。结合部门项目需求以及当年可供安排的资金,在原有基础上适当增加部分项目前期经费,最大程度激发各部门的争资积极性,确保全市争资立项工作和项目前期工作顺利开展,促进资兴经济社会又快又好发展。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇4
根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)和《湖南省财政厅关于印发湖南省预算支出绩效评价管理办法的通知》(湘财绩〔20xx〕7号)等有关规定,按照《邵阳市财政局关于开展20xx年度邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金绩效评价工作的通知》(邵财绩〔20xx〕14号)要求,我们接受邵阳市财政局委托组成评价工作组,对邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金进行了绩效评价。现将绩效评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目背景
实施邵阳经开区配套区公共基础设施项目,是通过配套产业园的建设扩大三一湖汽公司产能,以提高邵阳经开区整体实力,带动园区上下游配套产业的发展,刺激内需,保持社会需求稳定增长,促进社会就业及和谐稳定,20xx年8月29日,邵阳市市委、市政府领导和三一集团主要负责人就邵阳市与三一集团加快推进“实现100亿、建设200亿、规划300亿”进行了座谈,会议议定如下主要意见:由邵阳经开区负责做好三一智能制造产业园现有厂区和D-14、D-15-1地块土建工程和厂房建设;修建产业园临红旗河河道护坡、扩建5号厂房、三一专汽员工食堂主体工程等。
2、项目单位概况
邵阳经济开发区管理委员会是邵阳经开区配套区公共基础设施项目的主管单位。
邵阳市宝庆工业新城建设投资开发有限公司(以下简称“宝城公司”)是邵阳经开区配套区公共基础设施项目的实施单位、建设单位。公司成立于20xx年1月,属国有控股有限责任公司,注册资本伍亿元整,出资人为邵阳市国资委(占股90%)和湖南省国有投资经营有限公司(占股10%),经营范围主要包括:建设工程施工、房地产开发经营、市政设施管理、园区管理服务、工程管理服务、非居住房地产租赁、住房租赁等。公司负责本项目建设、运营与维护、管理等工作。
3.项目主要建设内容
(1)建设地点。包括两个地块,地块一位于邵阳市双清区大元村,东至大兴路,北至高新路,西至红旗渠,南至爱莲池路;地块二位于大元村,东至广信路,北至邵阳大道,西至大兴路,南至高新路。(2)建设内容与规模。项目规划用地总面积约412亩。地块一占地面积200亩,建设标准厂房及配套设施建筑,并配套景观绿化、给排水、强弱电等,地块二占地面积约212亩,主要完成三通一平等土地一级开发工作。(3)投资总额及资金来源。项目估算总投资80693.08万元,其中:室内外建筑工程36088万元,工程其他费37792.65万元(其中报批和征拆补偿费32960万元),预备费3694.03万元,建设期利息3118.40万元。资金来源为自筹资金20693.08万元,申请发行政府专项债券60000万元。(4)项目建设期。建设期2年。20xx年12月前完成前期准备工作,20xx年6月前完成工程主体,20xx年12月前完成建筑主体工程验收,20xx年上半年完成全部项目竣工验收。
截止20xx年6月底,项目已完成建设标准厂房及配套设施建筑和景观绿化、给排水、强弱电等配套设施,完成三通一平等土地一级开发工作。项目已实际支出75250.27万元,其中使用专项资金支出52083.90元。
4.政府专项债券概况
本次列入绩效评价范围的20xx年度邵阳经开区配套区基础设施项目60000万元,是通过发行《20xx年湖南省园区建设专项债券(四期)—20xx年湖南省政府专项债券(四期)》募集的资金。专项债券20xx年1月17日起在深交所上市交易,债券为15年期固定利率附息债,证券编码“104121”,证券简称“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期还本并支付最后一期利息。
(二)项目立项程序和“一案两书”编制情况
1.环评。20xx年7月26日,邵阳市生态环境局经济开发区分局环评批复同意本项目(邵经环评[20xx]16号)。
2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程项目评估咨询有限公司出具可研报告,项目总投资80693.08万元。
3.批复立项。20xx年12月3日,邵阳经经开发区管理委员会批复(邵经开审批(投)发[20xx]21号),同意项目立项实施。
4.行政许可。20xx年12月13日,取得项目建设用地规划许可证(建规[地]字第20xx-JK15B号)、建设工程规划许可证(建规[建]字第20xx-JK26B号)、建筑工程施工许可证(编号43050120xx12130101)。
5.专项债券“一案两书”编制。20xx年1月6日邵阳市财政局、市经开区管委会印发了《湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券项目预期收益与融资平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限责任会计师事务所出具《关于湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券项目收益与融资自求平衡专项审核报告》;20xx年1月7日湖南省泓锐律师事务所出具《关于湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券之法律意见书》([20xx]泓锐意字第01号)。
(三)项目制度建设情况
宝城公司主要根据《邵阳市人民政府关于印发的通知》(邵市政发〔20xx〕11号)的规定进行征地拆迁补偿安置。制定了《工程建设项目招投标管理暂行办法》,规范招标限额标准和流程;制定《工程建设勘察、设计管理暂行办法》,规范各项工程建设程序;制定了《工程项目现场代表管理暂行办法》,规范工程现场管理。
(四)项目资金情况
1.资金来源和拨付到位情况
20xx年3月13日,宝城公司的华融03962银行账户等7个双控账户到位地方政府专项债券资金共计60000万元。项目其他资金由公司自筹到位。
2.资金使用情况
截至20xx年6月底,项目实际总支出75250.27万元,预算执行率93.25%,其中专债资金支出52083.90元,预算执行率86.81%,专债支出项目及金额如下:
3.资金管理情况
资金使用管理方面。宝城公司对专项债券资金专款专用,严格执行各项财务规章制度和项目资金报账审批制度,通过双控账户按工程进度转账支付工程款、征拆款和监理费,按财政部门通知及时缴纳了各期专债利息。资金使用经过了相应的申请、请示等程序,符合制定的《财务管理暂行办法》和《专项资金管理办法》。财务审核资金支出依据的原始凭证主要包括:工程款支付审批表(要素包括合同金额、累计完成产值、累计应付、实付金额、监理签字、经办人签字、财务签字、总经理签字、管委会分管工程领导签字)、征地拆迁付款申请表、发票、银行回单,履行了各责任人签名手续。
(五)项目组织实施情况
1.工程招标
宝城公司对本项目工程施工、监理服务采用公开招标和邀请招标两种形式,与中标方签定合同明确工程规模、建设标准、建设工期、支付方式、双方责任和义务等内容。公司于20xx年4月对标准厂房及配套设施建设项目采取公开招投标方式,由邵阳公路桥梁建设有限责任公司中标并签定施工合同。20xx年12月公司与市路桥公司签定二标段11510.92万元建筑工程合同,该标段仅通过会议决定项目施工单位。对配电工程、监理服务采用邀请招标等方式,与湖南科立电力建设有限公司签定了配电工程合同,与湖南恒实项目管理有限公司签定了工程监理合同。
2.工程建设和监督
施工方按合同书约定的建设内容和质量标准进行,宝城公司派现场人员检查项目施工单位、监理人员是否与合同、与投标文件要求相符,不定期检查监理日志等监理资料,检查项目安全生产工作,对检查中存在的问题提出整改意见,并进行复查做好相关记录,根据公司要求按时填报项目进度情况。
3.竣工验收
20xx年6月15日,宝城公司组织经开区建筑质量安全监督管理站以及三一配套工业厂房工程的使用单位、建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位,对项目进行了竣工验收,形成各参与方签字并加盖公章的验收会议纪要和验收证书。工程评定为合格。
(五)专项资金预算绩效目标
项目未申报具体的绩效目标,根据可研报告、立项批复、施工合同等资料归纳的主要绩效目标如下:
产出数量:建设标准厂房3个,扩建厂房1个;建设流通道1个,食堂1个,空压间1个,污水处理间1个,垃圾间1个,消防水池2个,传达室2个,配电房4个;完成道路、绿化工程和强弱电配套设施;完成三通一平等土地一级开发工作。
产出质量:工程质量达到合格标准,质量验收达标率100%。
产出成本:建设成本节约率大于或等于零。
产出时效:完成及时性,包括组织施工及时性,工程完工及时性,工程验收及时性三个方面。
经济效益:提高三一专汽产能,带动上下游产业增长。
社会效益:完善产业园基础设施,符合邵阳市城市总体发展规划。
可持续影响:吸引更多配套企业入驻,增加区域就业机会。
满意度:社会公众满意度90%以上。
(六)项目建设目标完成情况
按照可研报告、立项批复通知等文件,本项目产出目标(建设内容)为建设标准厂房及配套设施建筑,并配套景观绿化、给排水、强弱电等,完成三通一平等土地一级开发工作。现场评价时项目已按时、按质完成征地拆迁工作,完成配电工程,完成了以下主体建筑和配套建筑工程,并经项目各相关方质量验收合格:1#厂房、2#厂房、3#厂房、5#厂房(扩建)、联合厂房、配电房4间(1大3小)、空压间、垃圾间、污水处理间、门卫室2间(南、西各1间)、食堂、消防水池2个、物流通道(钢结构顶棚)、绿化带、厂区道路。厂房等全部已移交三一专用汽车有限公司使用。
项目的实施极大的提高了三一专汽公司的产值:20xx年年产值由原来的50亿元提升至年产值100亿元,20xx年产值147.15亿元。项目建设带动了地区相关产业发展并创造大量的就业机会,对地区经济发展起到巨大的推动作用,有利于社会稳定和经济的可持续发展。群众满意度94%。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
通过全面分析和综合评邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金的分配使用情况,了解项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况,为进一步管理和使用好建设资金使用效益和项目管理水平,总结项目管理经验,发现资金管理及项目实施管理存在的问题,为以后资金管理和分配安排提供参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
1.本次绩效评价工作按照《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《湖南省财政厅关于深度整合规范省级专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕87号)、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知(湘财绩〔20xx〕7号)以及有关的政策、规定、财务会计制度等,坚持实事求是、客观公正的原则。
2.本次绩效评价工作制定了准确、合理、细致的三级绩效评价指标体系,包括项目决策、过程、产出、效果的评价指标,满分100分。绩效评价结果分为四个等级:90分(含)—100分为优,80分(含)—90分为良,60分(含)—80分为较差,60分以下为差。采用查阅资料、实地查看、问卷调查和听取情况介绍等方法进行。
三、主要绩效及评价结论
目前本项目建筑工程、配电工程及配套设施已竣工,标准厂房等已移交三一专汽公司投入使用。项目建设符合国家产业政策和投资政策,项目的实施,在提高邵阳经济总量、形成产业聚集效应、促进社会就业、培养本地人才等方面发挥积极作用。
根据《邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金绩效评价指标表》评分体系,经绩效评价组现场调查审核,会议讨论分析,集体打分,共计得分83.6分,评价等级为“良”(详见附表和绩效评价指标评分过程情况说明)。
四、绩效评价指标分析
项目评价指标按决策、过程、产出与效益四个方面以百分制集体打分方式进行具体细分评价,其中:决策标准分10分、得分8分;过程标准分30分、得分22.6分;产出标准分35分,得分30分,效益标准分25分、得分23分。评分结果:83.6分
(一)项目决策情况
项目决策标准分10分,得分8分,扣2分。具体情况如下:
1.项目立项
一是本项目事前编制了可行性研究报告,专家论证,主管单位出具了《关于同意邵阳经开区三一配套产业园工程建设项目的批复》(邵经开审批(投)发〔20xx〕21号)的文件,要求项目单位严格执行国家有关招投标的规定,建筑工程、安装工程、主要设备、重要材料、勘察、设计、监理等均应依法委托有相应资质的招投标代理机构实行公开招标,并接受有关行政主管部门的监督。二是项目取得相关部门的环评、用地、规划、施工许可,申报程序合法合规。三是按专项债券申报要求编制了“一案两书”,编制《项目预期收益和融资平衡方案》和《收益与融资自求平衡专项审核报告》进行论证,申请额度与项目目标相适应,申请额度在项目土地出售收入、标准厂房出租出售收入、停车位出租收入的偿还能力之内。
2.绩效目标
项目没有进行绩效目标申报,没有设置清晰、可衡量的绩效指标值,扣2分。
(二)项目过程情况
项目过程标准分30分,得分22.6分,扣7.4分。具体情况如下:
1.项目资金管理
一是资金到位率100%。二是专项资金预算执行率86.81%,按评价标准扣0.4分。三是严格按照《财务管理制度》和《湖南省政府专项债券管理暂行办法》进行专项债券资金管理,按照文件规定的建设范围和用途使用专债资金,使用双控账户支付资金,资金拨付有完整的审批程序和手续;四是按照协议约定和财政部门要求及时支付利息,未出现违约现象。
2.项目实施
一是项目立项、报批、征拆过程、征拆补偿标准、工程建设、工程竣工验收等基本按照国家相关法律法规和规章制度的规定执行。二标段工程达到必须公开招投标的限额标准但未执行制度,扣1分。二是采取了质量控制措施,委派现场代表深入工地一线做好建设项目的现场管理工作;宝城公司招标采购部牵头,会同公司相关职能部门,建立了投资项目招标代理、可研、勘察、设计、造价咨询等服务咨询机构库,通过在库内随机抽取方式确认服务咨询机构。主体工程和配套设施建筑完工后,宝城公司组织相关单位进行了质量验收。配电工程未组织验收,扣1分。三是宝城公司制定了《融资管理暂行办法》应对风险,实施过程中未出现发生重大债务违约事件、重大安全事故、重大违法违规事件及重大聚集性事件等。公司未正式出台债务风险应对预案和社会稳定风险应对预案,扣1分。公司实施本项目暂未产生收益,而按照项目预期收益和融资平衡方案,预计项目从20xx年开始产生收益,项目收益与预期存在差异风险,扣1分。四是委托代理机构对建筑工程和配电工程进行了招标并签订合同。宝城公司对二标段11510.92万元建设项目未严格执行招标程序;合同签订不规范,二标段合同的签订日期(20xx年12月22日)晚于合同约定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才补签合同。配电工程437.40万元,分两个合同签订,项目总额已达到公开招标数额,但仅执行邀请招标程序。扣3分。五是项目档案资料由宝城公司对应部门的人员保管齐全。
(三)项目产出情况
项目产出标准分35分,得分32分,扣3分。具体情况如下:
1.产出数量
已按时、按质完成可研报告和立项审批通知中的建设内容,包括建设标准厂房及配套设施建筑,并配套景观绿化、给排水、强弱电等,完成三通一平等土地一级开发工作,完工项目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#厂房、2#厂房、3#厂房、5#厂房(扩建)、联合厂房、配电房4间(1大3小)、空压间、垃圾间、污水处理间、门卫室2间(南、西各1间)、食堂、消防水池2个、物流通道(钢结构顶棚)、绿化带、厂区道路。
2.产出质量
建筑工程经验收质量合格。
3.产出成本
由邵阳公路桥梁建设有限责任公司实施的建筑工程合同总额32555.68万元,项目已支付26816.44万元,财评送审金额约37000万元,截至报告日,市财评中心初评审定金额31077.81万元,成本节约率4.54%。
4.产出时效
主体工程和配套设施建筑在规定时间内完成施工,并按时组织了验收。未组织相关单位对配电工程开展验收,扣3分。
(四)项目效益情况
项目支出效益包括经济效益、社会效益、可持续影响和满意度。该项满分为25分,扣4分,得分21分。
邵阳经开区配套区公共基础设施项目现暂未完成结算,对公司而言,未取得经营收入,暂未产生直接的经济效益。但通过建设并移交标准厂房和配套设施等给三一公司投入使用,项目实施产生了较好的经济效益、社会效益和可持续影响
1.经济效益
本项目的建设是按照市场经济规律,因地制宜进行开发建设的,是三一重工湖南汽车制造有限公司推行持续发展的重要举措。项目区分为南北厂区2个部分,北厂区占地200亩,建筑面积5万平方米。南厂区占地约165亩,厂房建筑面积6.58万平米,用于渣土车装配及整车、三一专汽货箱和副车架结构件生产。三一公司拥有先进的涂装生产线、底盘装配生产线和整车检测线。目前,南北厂区升级改造14条生产线已全线投产,并成为国内技术领先的特种工程机械整车装备生产标杆工厂。三一南北厂区顺利投入使用后,20xx年三一专用汽车有限责任公司年产值由原来的50亿元提升至年产值100亿元,20xx年产值147.15亿元,实现税收4.03亿元。
项目的建设有利于推进邵阳市汽车配件业的发展,打造宜商、宜业的标准化厂区,将有效促进三一重工湖南汽车制造有限公司的发展,在服务邵阳市汽车配件业的同时,还能吸引更多的企业、商家前来投资。
2.社会效益
项目的建设符合邵阳市城市总体发展规划,建设的必要性明确。为加快经济开发区、特色工业园区特别是湘商产业园区发展,突出园区提质升级,引导特色优势产业入园发展和集聚发展,形成多个基础扎实、实力雄厚、特色明显的工业经济新增长点,本项目在邵阳经开区建设引进湖南汽车制造有限责任公司的工程汽车零部件生产基地,形成优势产业,吸引更多配套企业入驻。
3.可持续影响力
项目建设有利于增加区域就业机会,解决下岗职工以及周边富余劳动力就业需求。该项目建成后,随着招商引资的顺利进行,园区内企业数量将逐渐增多,对劳动力需求将成较大数量级的态势增长。为下岗失业人员以及项目区域周边富余劳动力提供了较为优越的就业机会,能够较大程度的解决富余劳动力的就业问题,缓解经开区的就业压力,提高居民生活水平,增强人民群众幸福感。
4.满意度
本次现场评价发放调查问卷30份,被调查对象满意度在94%。
五、项目主要经验、存在的问题及建议
(一)项目主要经验
1.项目的立项、论证符合法律、法规要求,按相关程序操作。做到立项有依据。
2.加强项目管理、确保项目达标。对项目实施从预算、财评、监理、验收方面严格把关,执行招标程序。对项目资金做到专款专用,资金拨付程序规范,建设资金根据项目建设进度、质量及合同约定付款方式支付。
(二)存在的问题
1.没有清晰、细化、可衡量的绩效目标申报
项目的可研报告、申报批复文件等仅有泛化的建设内容,没有将项目绩效目标细化分解具体的绩效指标,没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。
2.项目资金支出与项目建设进度不匹配
项目建设已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工验收,但工程决算、财评工作在近期才开展,配电工程没有办理工程决算和财评,预算执行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。
3.管理制度未有效执行
《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号):施工单项合同估算价400万元以上,重要设备、材料单项合同估算价200万元以上,勘察、设计、监理等服务单项合同估算价100万元以上必须公开招标。公司制定《宝城公司工程建设项目招标投标管理暂行办法》规定:杜绝肢解项目、化整为零等方式规避招标。
项目建设工程二标段11510.92万元未严格履行工程项目的招标程序,被监管部门罚款115万元,截至报告日,宝城公司已整改到位。20xx年10月30日与湖南科立签订配电建设工程合同总计437.40万元,拆分为2个合同:(五号配电房及宿舍)398.24万元和10KV-0.4KV配电工程39.16万元,未严格执行达到采购限额标准以上的招标程序。
4.项目质量控制不到位
本项目配电工程早已完工,未办理竣工决算,没有采取验收这一必需的质量控制措施。
5.未正式出台债务风险应对预案和社会稳定风险应对预案。
6.工程项目执行政府采购程序不规范,合同签订事项欠严谨。
与邵阳公路桥梁建设有限责任公司签订的二标段合同金额11510.92万元未严格执行政府采购程序。
与邵阳公路桥梁建设有限责任公司签订合同日期为20xx年12月22日,晚于合同约定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才补签合同,合同签订不规范。
(三)有关建议
1.重视绩效目标管理工作。按照《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》(湘财绩[20xx]12号)规定,“项目单位在项目申报时应当编制项目绩效目标。未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的项目不得纳入政府债券需求清单。绩效目标应当具体、明确、可衡量、可实现。”
建议项目目单位今后在申请政府债务项目资金时,向财政部门做好预算绩效目标申报工作。
2.及时组织验收和工程决算工作。做好施工前期准备工作,加强与使用方、施工方协调沟通,避免施工过程变更过多,根据实际情况确定合理工期。
3.加强制度的执行和落实。制度不执行,结果等于零。公司应建立制度执行的检查与监督机制,由公司法务部门或内审部门对公司制度执行情况进行跟踪监督、定期考核。
4、及时办理验收手续。项目施工完成后,督促施工单位收集完整竣工资料,及时组织相关单位进行竣工验收,避免工期延误、建筑物未验收便投入使用造成安全隐患、拖欠工程款,甚至不必要的法律纠纷。
5.建立完善专项债务管理制度,加强专项债券全生命周期风险管理。防范风险管控,参照国家、省市有关专项债券管理办法规定,制定单个项目的政府性债务风险应急处置预案。
6、加强招投标管理和合同审核工作。公司法务部门或合同管理部门参与合同拟定工作,规范合同签定,签定程序和内容、性质要符合国家法律、法规规定和公司的内部制度,避免出现达到招标限额标准未招标、先施工后签订合同等违法、违规行为而造成公司损失。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇5
一、项目概况
创建全国文明城市是完善城市功能、提升城市品质、优化营商环境的总抓手。要以测评体系为导向,结合城乡建设攻坚提升行动,以人为本、求真务实,切实从群众关心的实际问题和创建工作的薄弱环节入手,全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战,推动创建工作取得实实在在的效果,让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化,全面提升市民的获得感、幸福感。
20xx年2月我市在获得全国文明城市提名城市称号后,于当年8月,由市委、市政府正式决定组建益阳市创建全国文明城市工作协调组办公室,负责全市的文明创建工作。全办现有综合组、宣传组、未成年人组、督查组、资料组、重点工作组、志愿服务组、活动策划组八个组室。
二、绩效自评工作开展情况
根据益阳市财政局《关于开展20xx年度部门绩效自评工作的通知》要求,我办按照绩效评价相关制度规定,汇总整理相关自评材料并进行综合分析,根据分析后的情况对项目支出绩效自评指标进行评分,形成绩效自评报告,提交上级主管部门审核。
三、综合评价结论
益阳市文明创建项目支出绩效自评得分96分,评价等级为“优秀”。通过项目的实施,益阳市20xx年文明创建工作取得了良好的成效,进一步提升了市民素质,扩大了文明宣传氛围,提高了群众文明素养和道德水准,营造了浓厚的文明氛围,全面推动益阳市创文工作深入开展,确保创建工作取得实效。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金使用及管理情况
1.20xx年安排项目资金684.35万元。已到位资金684.35万元。
2.20xx年我办实际支付资金474.35万元。其中:益阳市创文办工作经费支出60.83万元,主要包括办公费、印刷费、会议费、邮电费、物业管理费、差旅费等,综合专项支出413.52万元,主要为创文综合考核奖励、志愿服务岗亭等便民惠民工程建设、市直相关责任单位项目经费、三区创文办及社区专项经费等。
3.我办参照市财政局颁布的.各项财务管理办法及财务管理制度,进一步完善财务制度,规范资金使用申报与审批程序、审批权限及拨付流程等,所有开支均严格执行会审联签制度。
(二)总体绩效目标完成情况分析
1.为民导向更加鲜明,文明城市惠及大民生。坚持把创建文明城市工作作为最大的民生实事,系统谋划,统筹推进。三年来,围绕城市功能做优、环境做美的目标,我们协调推进文化场馆、母婴室、机非隔离、城市盲道等设施建设,加大老旧小区改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社区文体设施,着力提升城市品质,在中心城区主次干道施划公共停车泊位1.5万余个,完成封闭式停车场改造20个;投入资金近1.4亿元,完成城市“三微”建设项目781个;更换维修环卫设施近万个,80%以上的小区投放了垃圾分类绿色回收箱;主次干道牛皮癣清除率达到98%;城市路灯维护管理到位,全市路灯亮灯率达99%以上,设施完好率达98%以上;常态开展空中线网、农贸市场、马路市场、校园周边游商摊贩等整治行动,城市公共空间文明秩序呈现新气象。20xx年,在全省城市文明指数测评中,我市群众满意率达到98.2%,为历史最高。社会文明程度整体大幅提升,中央文明办已将我市确定为“20__--20__年创建周期全国文明城市提名城市”。
2.实践成果更加丰硕,文明创建实现全覆盖。20xx年,我市率先在全省启动全域创建工作,经过三年的认真谋划、系统推进,全域创建目标基本实现(大通湖区被划定为非行政区),《益阳市文明行为促进条例》已经市六届人大五次会议审议表决通过。20xx年,我市推荐申报全国文明县城提名城市1个(桃江已被列为全国文明县城提名城市),全国文明单位4个、全国文明村4个、全国文明校园2所;推荐申报省级文明县城3个(安化、沅江、南县),省级文明单位30个,省级文明标兵单位8个,省级文明乡村12个,省级文明家庭5个,省级文明校园7所,省级文明标兵校园4所,历届以来,成果最为丰硕,覆盖最为广泛。
3.落实举措更加务实,文明实践取得好成效。全力推进新时代文明实践融入基层党建、基地建设、文明创建、融媒体中心建设和志愿服务,着力构建标准化文明实践阵地体系,广泛组织开展理论宣讲等文明实践。截至20xx年底,共建有新时代文明实践中心7个、新时代文明实践所93个、新时代文明实践站1396个,培育新时代文明实践点563个、新时代文明实践基地26个,县乡村三级新时代文明实践志愿服务队1655支,开展文明实践活动9000多次。重点坚持依托文明城市创建,指导赫山全力做好新时代文明实践中心全国试点工作,打造了“迈进新时代志愿赫山红”“广场说事”等文明实践品牌。
4.道德引领更加闪耀,文明力量聚集强动能。全面部署推进乡村道德档案建设,市级及以上文明村镇实现道德档案全覆盖。汇聚道德力量,评选第六届市级道德模范10名,3名防疫一线人员获评市级“道德模范特别奖”,推荐中国好人1人、湖南好人17人,评选表彰一批市级优秀志愿者、组织、项目和社区。闪耀文明光芒,24万志愿者逆行出征铸就防疫长城,中心城区党员干部开展新冠疫情联防联控和“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”联系服务群众活动10万多人次,全市全年为贫困户实现微心愿60586个,推动向上向善正能量。乡风文明基础坚实,全市县级及以上文明乡镇72个,占比88.9%;县级及以上文明村646个,占比56.9%,超额完成十三五目标任务。移风易俗扎实推进,发放《移风易俗主题漫画》5万册、倡议书300多万份,通过乡村“村村响”播放主题宣传2万多小时,市民办酒减少了30%;南县殡葬改革经验做法,被列入省政府20xx年重点工作综合大督查发现的全省23项典型经验做法当中,得到了省委书记许达哲的肯定;文明餐桌蔚然成风,中心城区餐厨垃圾日产总量下降20%。
5.关爱未来更加有力,文明小花绽放新光彩。坚持建立健全未成年人思想道德建设工作机制,常态开展“扣好人生第一粒扣子”等系列主题活动,增强青少年责任意识和爱国情感。坚持加强阵地建设,全面推进文明校园创建和乡村学校少年宫建设,全年新建中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目2所,累计建成中央项目乡村学校少年宫44所。坚持实施实践养成,积极弘扬崇德向善理念,把培树先进典型和提高未成年人美德水平结合起来,全年选树新时代益阳好少年24人,成功推荐文婧霖同学获评省新时代好少年。为了帮助家长们树立正确的家庭教育观念、普及科学的家庭教育知识和方法,促进社区家长学校的健康发展,20xx年我办和市教育局、市直关工委联合引领指导创办了益阳市中心城区示范家长学校,家长学校开课后,深受广大家长的欢迎,场场爆满,“家长好好学习,孩子天天向上”已经成为家长们的共识。
(三)绩效指标完成情况分析
根据自评情况,文明创建项目设定的12个绩效指标,创文宣传、视频制作等9个绩效指标完成,预算控制情况、市民整体素质提升等3个指标基本完成。
五、存在的问题和改进措施
我市在文明城市创建工作上虽然取得了一定成绩,但也存在预算执行不到位的问题。今后我办将加强预算编制管理,对项目执行情况进行有效监控,提高项目资金使用效益。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
按照益阳市财政局绩效自评工作要求,我办20xx年度益阳市文明创建项目资金绩效自评报告将在益阳门户网站公开,接受社会监督。
七、其他需要说明的问题
无
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇6
一、项目基本情况
(一)项目概况
为进一步落实我市食品安全监管工作。20xx年市财政预算食品安全监管专项经费30万。主要用于开展全市食品、食用农产品安全监督抽检、快速检测、食品安全宣传培训及办公经费支出。通过采购购买社会服务实施,委托专业检测机构开展抽样、送样、检测、出具报告等。采购购买食品安全快速检测试剂,保障重大活动餐饮服务食品安全保障。
(二)项目实施期限
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(三)项目主要内容、涉及范围
主要用于开展全市食品、食用农产品安全监督抽检、快速检测、食品安全宣传培训及办公经费支出。通过采购购买社会服务实施,委托专业检测机构开展抽样、送样、检测、出具报告等。采购购买食品安全快速检测试剂,保障重大活动餐饮服务食品安全保障。
(四)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、投入等情况
项目资金安排落实30万元,资金来源于财政年初预算。
二、绩效目标的核对和确定情况
(一)项目的绩效目标、绩效指标设定情况
1.数量指标:完成安排的县级食品、食用农产品监督抽检批次300批次;食品安全快速检测批次5000批次。
2.质量指标:高质量完成食品、食用农产品抽检批次300批次;高质量完成食品安全快速检测任务批次5000批次。
3.时效指标:20xx年11月20日前全面完成县级食品、食用农产品监督抽检数据录入和食品安全快速检测批次监测。
4.社会效益指标:提高食品技术支撑能力水平,保障食品安全。
5.可持续目标:不合格食品问题查处,提升监管水平。
6.服务对象的满意度目标:群众对食品安全满意度≥90%。
(二)绩效目标的核对情况(如有调整,应说明原因)
20xx年项目绩效目标和绩效指标按年初设定的执行,未对申报目标和绩效进行变更。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
根据工作需要,印发《赤水市市场监督管理局关于印发赤水市20xx年食品安全抽检检测工作方案的通知》(赤市管〔20xx〕23号)文件,精心安排部署,及时组织开展食品、食用农产品抽检监测工作,并严格按照职能职责落实好项目组织、实施工作,认真落实专项资金使用。
(二)项目管理情况
认真履行相关财务管理制度和资金拨付。
(三)项目组织实施的实际情况与目标的差异情况说明。
项目组织实施的内容与年初制订目标一致。
四、项目绩效情况
(一)项目实际产出情况
截至20xx年11月30日,共开展食品安全监督抽检330批次,其中县级食用农产品抽检205批次,食品抽检125批次;完成食品安全快速检测5000批次。对监督抽检发现的8起不合格食品、食用农产品案件,依法移交市综合行政执法局查处。结合创文巩卫,进一步开展食品安全宣传培训21次,制作餐饮、副食、食品小作坊食品安全公示栏3000余块。
(二)效果和效益情况
1.提高食品技术支撑能力水平,保障全市食品安全。
2.查处一批不合格食品、食用农产品案件,依法移交市综合行政执法局查处,提升监管水平。
3.接受社会公众监督,全面提升我市食品安全规范化管理水平。
(三)从项目的经济性、效率性、效益性和公正性等方面进行具体分析。
按时完成20xx年度食品安全抽样和监测工作任务,通过重拳打击食品安全违法犯罪行为,取得良好的社会反响,广大人民群众对食品安全违法行为有了更深的了解,主动参与到食品安全监督中,群众对食品安全满意度较高。
项目持续发挥作用期限为长期
(四)项目绩效实际情况与目标的差异情况,以及对差异原因的详细说明
无
(五)项目按照现有执行轨迹可能达到的`最终状态、实现的最终效果,可能产生或出现的问题。
由于市财政局财力紧张,各项抽检经费及工作开展经费未及时支付,导致资金执行率与年初制订的目标偏差较大。
五、存在的主要问题及改进的措施和建议
(一)主要问题
1.食品安全经费存在预算不足,导致各项工作的开展捉襟见肘。
2.由于市财政财力紧张,食安专项经费支出不能及时拨付,导致资金执行率与年初制订的目标偏差较大。
(二)改进措施与建议
1.建议市财政部门严格按照相关文件精神落实食品安全检验及监测经费的投入,切实保障全市人民的身体健康安全。
2.积极与市财政对接,力争已录入国库集中支付系统资金及时拨付。
(三)绩效跟踪结论
加强项目资金调度。
六、其他需要说明的情况
无其他需要说明的情况。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇7
一、项目支出基本情况
(一)资金下达情况
20xx年住房城乡建设引导专项资金13352万元,其中:市县项目8010万元、省直项目1542万元、支援类项目300万元(援藏援疆各50万元、扶贫200万元),省财政厅切块支持洞庭湖生态环境专项整治20xx万元、浅层地热能建筑规模化应用试点1000万元、南山国家公园体制试点500万元。20xx年12月,省财政厅提前下达20xx年住房城乡建设引导专项资金7950万元、20xx年7月,省财政厅下达20xx年住房城乡建设引导专项资金(第二批)260万元,全部下达完毕。主要分为9个支持方向:县以上城市污水处理提质增效及城市生活垃圾分类示范、“多杆合一智慧灯杆”建设和城市二次供水设施建设改造试点、美好环境与幸福生活共同缔造和传统村落数字博物馆建设示范、建筑领域绿色发展方向示范、历史文化名城(镇、村)保护规划、CIM平台、智慧住建和智慧城市试点、支援类及省本级基础指导性项目、洞庭湖环境专项整治及南山国家公园体制试点(切块)浅层地热能示范(切块)。
(二)绩效目标下达情况
1.县以上城市污水处理提质增效及城市生活垃圾分类示范项目6个,金额2400万元。年度绩效目标:一是地级城市、县级城市生活污水集中收集率在20xx年基础上分别提高15个、12个百分点;二是积极推进生活垃圾分类工作,推进示范片区建设,20xx年在2-3个街道形成可复制、可推广的经验。
2.“多杆合一智慧灯杆”建设和城市二次供水设施建设改造试点项目4个,金额800万元。年度绩效目标:一是试点地区科学选定一个城市片区的一条或多条城市道路,采取“多杆合一”方式建设多功能灯杆,并在年度内完成试点建设任务,编制城市道路“多杆合一”建设规划,建设多功能灯杆运维管理平台。通过项目建设探索建立多部门统筹协调工作机制,创新投资建设运营模式,为我省下一步规模化建设多功能灯杆总结可复制模式经验;二是城市二次供水设施建设改造试点地区编制完成试点方案,开展试点建设,对照《湖南省城镇二次供水设施技术标准》(DBJ43/T353-20xx)建设标准化泵房,并移交供水企业实行专业化运维管理,为全省提供经验参考,带动全省推进城市二次供水设施建设改造和智能化、精细化、专业化运行管理。
3.美好环境与幸福生活共同缔造和传统村落数字博物馆建设示范项目9个,金额2100万元。年度绩效目标:一是创建4个美好环境与幸福生活共同缔造示范县(市、区),每个县市区内选取2个以上的乡镇。以镇带村开展示范,示范区域内镇村公共服务设施及基础设施基本完善、人居环境得到较大提升,美好环境与幸福生活共同缔造理念深入人心,形成共建共治共享的社会治理新格局;二是全省完成75个传统村落数字博物馆建设,通过国家审查并上线。
4.建筑领域绿色发展方向示范项目7个,金额700万元。年度绩效目标:完成装配式建筑年度占比任务27%,在全省11个钢结构建筑试点示范项目实施中发挥示范引领作用,完善钢结构装配式建筑全产业链,全面完成住建部试点工作任务,形成可复制可推广的模式。
5.历史文化名城(镇、村)保护规划项目44个,金额560万元。年度绩效目标:用于历史文化名城、名镇、名村编制保护规划的补助资金。重点安排尚未编制保护规划的名城、名镇、名村,按照50万元、20万元、10万元(其中:传统村落5万元)的标准补助,以市州、县(市区)为单位安排,总计安排44个名城、名镇或名村,基本完成省内应编而未编的保护规划。
6.CIM平台、智慧住建和智慧城市试点项目5个,金额1450万元。年度绩效目标:一是CIM平台试点工作实现试点地区CIM基础信息平台搭建,探索城市管理、旧城改造、智慧工地、智慧社区等一批“CIM+”应用的融会贯通,有效破解单打独斗,单一治理的社会治理模式;二是智慧住建试点,分为三个层面开展,推进省厅智慧住建平台落地,试点单位开展省厅平台的使用推广;开展市县一手房、二手房网签交易系统建设,数据与房地产市场监管平台进行对接,为全省网签系统统一建设标准、实现全覆盖积累工作经验;开展智慧建设增效工程试点,促进“新城建”建设,促进城乡环境基础设施建设提质增效;三是智慧城市(社区)试点在20xx年度完成项目建设,汇聚试点区域住建管理数据,支撑城市治理精细化、智能化转型,提升城市居民幸福感、安全感和获得感。打造特色的住建领域智慧城市建设样板,形成可复制、可推广的经验。
7.支援类及省本级基础指导性项目项目59个,金额1842万元。年度绩效目标:对援藏援疆及扶贫等项目安排适当项目经费;完成住建系统“十四五”规划编制工作,开展相关课题研究、标准制定、重要服务事项等。
8.洞庭湖环境专项整治及南山国家公园体制试点(切块)2500万元。年度绩效目标:洞庭湖区域县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右,完善污水收集管网,提高污水处理厂进水BOD浓度和污水集中收集率;县以上城镇生活垃圾无害化处理率95%;完成国家公园体制试点项目。
9.浅层地热能示范(切块)1000万元。年度绩效目标:确定3-5个示范项目实施浅层地热能规模化应用,抓好重点项目示范,总结推广典型模式和成功经验。
二、绩效运行监控工作开展情况
我厅依据科学部署、统一管理、过程监督、有序推进的指导方针,对住房城乡建设引导专项资金项目预算执行、绩效指标执行等各方面开展情况进行绩效监控。
(一)建立“一对一”项目跟踪监控制度。不断完善项目支出的绩效目标编制,指导各试点地区编制试点工作方案,明确建设任务、绩效目标和考核要求等,按照“一个项目一个绩效目标”的原则,对照绩效目标进行跟踪监控。
(二)建立月调度机制。加强项目绩效目标过程管理,建立了月调度工作机制,每月调度各试点项目进展和资金支出进度,及时掌握工作进度,协调解决工作中遇到的难点和问题。
(三)加强日常监督。结合日常调研、检查等,对各试点项目实施和专项资金使用情况进行检查,压实工作责任,加快试点项目进度,并督促及时总结,尽快形成可复制、可推广的经验做法。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
截止7月底,县以上城市污水处理提质增效及城市生活垃圾分类示范项目2400万元,支出1152万元,资金使用率48%;“多杆合一智慧灯杆”建设和城市二次供水设施建设改造试点项目800万元,支出320万元,资金使用率40%;美好环境与幸福生活共同缔造和传统村落数字博物馆建设示范项目2100万元,支出1250.86万元,资金使用率59.56%;建筑领域绿色发展方向示范项目700万元,支出500万元,资金使用率71.43%;历史文化名城(镇、村)保护规划项目560万元,支出268万元,资金使用率47.86%;CIM平台、智慧住建和智慧城市试点项目1450万元,支出797万元,资金使用率54.97%;支援类及省本级基础指导性项目1842万元,支出460万元,资金使用率24.97%;洞庭湖环境专项整治及南山国家公园体制试点(切块)2500万元,其中,南山国家公园体制试点500万元省财政厅已下拨,洞庭湖环境专项整治20xx万元预计9月份下拨;浅层地热能示范(切块)1000万元预计9月份下拨。
(二)项目支出绩效目标完成情况
1.县以上城市污水处理提质增效及城市生活垃圾分类示范项目。其中,县以上城市污水处理提质增效示范项目4个。截止7月底,地级城市中常德市、益阳市生活污水集中收集率较20xx年分别提高了25.93%、33.09%;县级城市中醴陵市、汨罗市生活污水集中收集率较20xx年分别提高了14.75%、25.69%。常德市、益阳市、醴陵市、汨罗市进水BOD浓度分别提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任务目标;城市生活垃圾分类示范项目2个。截止7月底,衡阳市已组建垃圾分类工作专班,制定了工作实施方案、示范创建方案和考核评估方案,添置垃圾分类亭7个,分类投放站20座,果皮箱及垃圾桶1万余个,可回收、有害垃圾、大件垃圾、装修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集车165台、收运车辆32台。常德市已将运输车辆改造成符合“四分类”要求的垃圾收运车辆,德山焚烧发电厂置换工程预计8月底可投入试运行,餐厨垃圾无害化处置工厂预计12月底投入试运行。
2.“多杆合一智慧灯杆”建设和城市二次供水设施建设改造试点项目。其中,“多杆合一智慧灯杆”建设试点项目2个。衡阳市计划在先锋路采取“多杆合一”建设方式改造102杆智慧灯杆。截止7月底,已完成先锋路智慧灯杆建设项目施工设计编制,正在办理政府公开招标相关手续,计划8月完成招标工作,11月全面完成项目建设。浏阳市计划在经开区金阳新城中心服务区的纬1.5路、新兴路、长华路等3条城市道路新建87杆智慧灯杆。截止7月底,已完成长华路17杆智慧灯杆建设,纬1.5路和新兴路70杆智慧灯杆正在基础施工中,计划9月全面完成项目建设;城市二次供水设施建设改造试点项目2个。长沙市计划改造二次供水设施项目24个,新建开工二次供水设施项目20个。截止7月底,已完工10个、开工14个,启动新建二次供水设施项目20个。桃江县计划改造二次供水设施项目3个,新建二次供水设施项目2个。截止7月底,已完工1个、准备开工2个;新建二次供水设施项目已启动1个,1个正在编制设计方案。
3.美好环境与幸福生活共同缔造和传统村落数字博物馆建设示范项目。其中,美好环境与幸福生活共同缔造示范项目4个。截至7月底,浏阳市已完成200个村庄的规划编制,已完成3个村的示范项目设计,并开始施工,完成荷文公路(4个乡镇37公里长)沿线风貌塑造红色示范路项目,300个村庄正在实施三清三整治和美丽宜居小村庄建设;凤凰县保护修缮传统民居170余户,改厕完成40余户。同时完成内部古巷道修缮、环境整治,新建停车场、公厕、游客中心及民俗文化展示等基础设施;汝城县完成文市、韩田、秀水三村初步顶层设计成果,同时,完成对韩田、秀水、文市、东山、热水5个示范村落的共同缔造镇村两级培训,协助村支两委编制村规民约和成立村民自治组织;宁远县新党校培训基地建设主体工程及装修工程基本完工,完成乡村驻点工作人员与管理人员培训,农村工匠培训活动有序进行,二期培训已经完成。同时,湾井镇下灌村等9个“共同缔造”活动培训基地现场观摩教学示范点共培训12000余人才,接纳参观人群5万余人次,“共同缔造”理念开始深入人心。建立“共同缔造”示范村30个,涵盖宁远县所有乡镇;75个传统村落数字博物馆建设均按计划推进中。
4.建筑领域绿色发展方向示范项目。共7个项目,其中,吉首市项目已完成验收;长沙市2个项目已完成主体工程,项目处于待验收阶段;益阳市、湘阴县、西洞庭湖管理区项目已进行项目主体工程实施;株洲市项目已完成策划,准备进入实施阶段。截止7月底,装配式建筑年度占比达27.41%。
5.历史文化名城(镇、村)保护规划项目。共44个项目,其中,武冈、江永2个省级历史文化名城已完成规划编制和审查工作,10个历史文化名镇已启动保护规划编制,占总数(12个)的83.3%,30个名村(其中:传统村落16个)均已启动保护规划编制工作。
6.CIM平台、智慧住建和智慧城市试点项目。CIM平台、智慧住建分为四个项目进行实施。其中,项目一、三完成了项目招投标,签订了合同,项目已完成项目可研,项目四正在申报财评程序。智慧城市试点项目前期开展了现场调研、资料收集、专题召开智慧城市试点工作推进会等工作,目前项目有序推进,20xx年底前可执行完成。
7.支援类及省本级基础指导性项目。援疆、援藏、扶贫等支援类项目均已启动项目实施;省本级基础指导性项目计划完成课题研究27个、标准制定15个、服务事项14个。目前,已完成2个课题、7个标准、11个服务事项,其余项目也基本完成了全同所规定的阶段性工作目标。
8.洞庭湖环境专项整治及南山国家公园体制试点(切块)。截止7月底,洞庭湖区域县城、城市污水处理率分别达到97.29%、98.28%,乡镇污水处理设施建设实现全覆盖,污水处理厂进水BOD浓度和污水集中收集率不断提高;县以上城镇生活垃圾无害化处理率达99.79%;及时下拨南山国家公园体制试点资金。
9.浅层地热能示范(切块)。目前,已确定5个示范项目实施浅层地热能规模化应用,项目均在施工阶段。
四、存在问题及其原因
(一)部分项目进度滞后。县以上城市污水提质增效项目需开展项目设计、管网排查等工作,前期工作时间较长,导致常德市、醴陵市、汨罗市项目仍处于前期工作阶段,还未开工建设;信息化建设项目由于前期财评等程序,项目前期进展缓慢;省本级基础指导性项目由于按程序为年初启动电子卖场采购、签订合同,按项目进度分期付款,项目基本为下半年结题验收,因此,上半年执行进度偏低。
(二)部分项目拨款进度缓慢。部分市县由于对专项资金拨付流程不熟悉,出现资金到市县财政部门后,市县项目承担单位不知情,没有及时跟财政部门对接,或对资金拨付相关手续出现争议,造成资金没有及时拨付。如,益阳市住建局建筑领域绿色发展方向项目,省财政厅划拨至益阳市财政局的该笔资金分类为资本性支出。市财政局认为项目与资金名目不相符,导致益阳市财政局难以将该资金直接拨付给项目单位。目前,正在进一步协调。
五、有关建议及工作措施
(一)加大项目督导力度。要督促各地尽快实施项目,制定项目时间计划表,加强调度督导,进一步压实工作责任,加快项目进度,并督促总结经验做法,加快形成示范效应。
(二)简化资金拨付程序。建议市县财政部门在拨付省级安排的项目资金时,尽量简化项目拨付环节相关手续,加快项目拨付进度。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇8
按照《甘孜州财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》(甘财绩【20xx】9号要求),现将甘孜职业学院20xx年整体支出绩效工作开展情况做以下具体汇报。
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
我院设立党政管理、教学教辅机构14个,其职能职责在甘孜职业学院主要职责范围内自行明确。工会、团委等群团组织按有关章程和规定设置。
1、党政管理机构
党政办公室(产教融合办公室)、纪检监察室(审计室)、组织部(人事部)、宣传部(统战部)、教务处(招生就业处、研训处)、学生处(保卫处)、计划财务处(后勤基建处)。
2、教学机构
旅游系、农牧系、医学系、文化艺术系、经济管理系、教育体育系。
3、教辅机构
图书信息中心(大数据中心)。
(二)机构职能。
甘孜职业学院贯彻落实党的教育方针和省州委的决策部署,在履行职责过程中坚持党对教育工作的集中统一领导。主要职责是:
1、负责拟订学院发展规划,制定学科建设、学院招生和教学科研计划等规章制度并组织实施。
2、负责专科层次为主的职业教育。
3、负责本院促进高等教育事业高质量发展的对外合作与交流。
4、完成州委州政府交办的其他工作任务。
(三)人员概况。
核定甘孜职业学院校级领导职数5名。其中党委书记1名,党委副书记、院长1名,党委副书记、纪委书记1名,副院长2名。目前在册在编人员共计54人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
我院20xx年财政资金收入合计4048.94万元,其中:一般公共预算财政拨款收入4048.94万元,占总收入的100%。
(二)部门财政资金支出情况。
我院20xx年财政资金支出合计3423.08万元,其中:项目支出3423.08万元,占总支出的100%。项目支出结转和结余625.86万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
1、部门目标任务。在州委和州政府的坚强领导下及省委省政府的关心支持下,我院于20xx年8月完成学院第一批高职学生的.招生工作,并于9月顺利开展教学教育工作。我院结合工作职能职责和实际,对20xx年预算制定进行了认真研究,目标任务制定符合国家政策法规、单位职责和中长期实施规划;目标任务明确、符合客观实际,全面反映了部门目标任务完成和预期效益情况,合理可行。
2、预算编制情况。根据州财政局《关于编制20xx年度州级部门预算的通知》要求和部门预算编制口径汇总编报了本部门预算。基本支出与项目支出边界清晰明确,确保了重点项目优先保障,。一是严格执行收入预算编制口径,做到了应编尽编,保证了收入预算编制的真实、完整。二是严格执行支出预算“人员经费按标准、日常公用按定额、专项经费按项目”的编制口径,保证了支出预算编制准确性和规范性。
3、目标管理情况。20xx年,我院按要求及时编制并报送部门绩效,在规定时间规定范围内公开部门绩效,做到了绩效目标科学合理、细化量化,达到了预期要实现的效果。
4、执行管理情况。一是学院运行保障情况。我院严格执行中央八项规定和省、州十项规定,厉行节约规范使用预算资金。收入上,严格执行“收支两条线”管理制度,按规定使用非税票据并直接缴入国库,无隐瞒收入和其他违反国家收费管理规定的行为。在支出管理中,认真执行国库集中支付、政府采购和大额支付上会集体决策等相关财务管理制度。认真做好每月与银行、财政国库科的对账工作,加强动态监控,保障机关各项工作顺利开展。二是“三公”经费预算执行情况。我院严格按照中央省州的相关文件要求,严控“三公经费”支出,20xx年我院由于是新成立单位,无年初预算数,学院公务用车运行维护费实际支出5.69万元,公务接待费实际支出1.97万元。
5、资产管理情况。我院于20xx年8月完成基本建设一期工程,但由于二期未开工,未最终完成竣工验收,所有基础建设项目资产未确权,加之国有资产管理制度及人员配备不完善及资产账户的未开立,所有购进的通用设备及专业设备于20xx年系统的进行清查补登。
6、内控制度管理情况。我院进一步加强制度建设,完善相关财务制度,严格按《甘孜藏族自治州州直机关差旅费管理办法》和省厅相关文件精神执行。加强部门预决算管理,严格“三公”经费管理,加大会议费费、培训费、办公设备购置等支出控制力度,严格执行相关财务制度和规定,会计核算和资金管理等工作得到了进一步加强和规范。
(二)结果应用情况。
1、严格执行财务管理制度。严格执行中央和上级有关部门出台的财经纪律相关规定,严控”三公经费”、会议费、培训费、差旅费等支出。严格报账程序,严把票据审核关,减少现金支付。认真做好会计核算,做到账账相符、账实相符。强化内控建设,防范防控岗位风险,确保各项工作有序运转。
2、加强政府采购管理。严格按照《政府采购法》和《政府采购法实施条例》等相关管理规定,根据省采购目录和财政部门预算管理要求,编制政府采购计划,将采购项目全部纳入部门预算管理。采购前,各科室与机关事务管理局和财政做好等相关单位事前沟通,做好釆购政策咨询,了解相关业务规范,采购中,合理选择采购方式,确保采购流程合理合规,做好采购项目信息的公开公示工作,采购后,抓好采购项目的监管工作,严把质量关力求实效。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
根据上述情况,按照整体预算绩效评价体系计算得出的分数为80.25分。
(二)存在问题。
一是由于学院20xx年新建的的原因,存在部门预算执行进度不均衡,支出进度较为缓慢;二是受评价指标所限,部分项目效果无法量化,评价结果参差不齐。
(三)改进建议。
1、完善预算绩效评价结果应用机制。通过建立健全预算绩效评价机制,可以对学院预算执行情况进行较为科学的评价,进而推动学院预算管理工作的健康良性发展。但预算绩效评价工作只能是一种管理形式,关键是对评价结果的落实,这也是全面完成预算绩效评价工作的出发点和落脚点。
2、通过抓预算绩效管理促进工作开展,保障财政资金的合理、高效使用。将继续抓好预算绩效管理工作,确保各项工作有序开展。
3、我院在今后的工作中进一步重视预算编制工作,提高预算编制的精准度,尽量减少结转结余资金,在财务工作中加强财务管理,定期对财务人员进行业务及政策的培训。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇9
20xx年我市认真贯彻《20xx年妇幼保健与社区卫生工作要点》、《20xx年广西降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》及《20xx年广西“降消”项目工作计划》等文件精神。坚持以降消为契机,以改善产科建设为中心,努力提高住院分娩率,降低孕产妇死亡率及婴儿死亡率。现将我市第一季度“降消”项目工作绩效情况分析如下。
一、我市第一季度“降消”项目工作基本情况
(一)主要妇幼保健指标情况
我市1-3月份活产数为7213人,住院分娩率99.50%;产前检查7166人,产前检查率99.34%;孕产妇系统管理6980人,孕产妇系统率96.77%;产后访视7117人,产后访视率98.67%;孕产妇死亡2人,死亡率27.73/10万;高危孕妇1142人,高危产妇住院分娩1142人,住院分娩率100%;新法接生7213人,新法接生率100%;没有新生儿破伤风病例发生。
(二)降消指标完成情况
我市1-3月份共发放农村孕产妇住院分娩补助卡5923人,发卡率20.82%;共补助农村住院产妇6035人,其中平产补助5977人,危重抢救补助58人,完成补助指标的21.21%。两所产科急救中心抢救产科危急重症15人,成功14人,抢救成功率93.33%。
(三)本季度经费到位及支出情况
我市1-3月份到位资金125.45万元,其中:中央经费115.4万元,本市配套10.05万元,以上费用均是上年度的经费。
资金支出2456795.3元,其中:进修费4000元,健康教育1032.3元,住院分娩补助2448800元,监督检查2963元。
二、主要做法
(一)加强项目管理,强化组织领导
市委、市政府领导高度重视降消项目工作,及时召开了项目领导协调小组工作会议,掌握“降消”实施情况,解决实施过程中存在的问题。市卫生局根据在自治区相关文件精神,分别制定了《20xx年桂平市降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》和《20xx年桂平市“降消”项目工作计划》切实加强项目管理。
(二)做好社会动员工作,营造健康教育气氛
通过在每个行政村书写固定标语、印发宣传资料、开设孕妇学校、进村入户面对面宣传等形式深入宣传“降消”政策及要求,提高群众对“降消”项目认识,进一步提高妇女自我保健意识,订购《准妈妈》、《健康娃娃》杂志发放给每个乡镇卫生院。通过多种形式的宣传,增强了群众保健意识,促进了社会与群众的参与,营造了全社会关心支持妇女、儿童健康的氛围。1-3月份我市共发放健康教育卡、册8879份;出版宣传专栏100期;书写宣传标语705条;开设孕妇学校195期,共培训2547人次。
(三)加强产科急救网络建设,确保绿色通道畅通为了减少产科急重症孕产妇死亡,健全产科急救网络很重要。市卫生局要求市人民医院、市妇幼保健院按照《县级产科急救中心建设标准》,配备抢救中心人员和设备,继续执行孕产妇抢救中心运转制度,向社会公布急救中心电话号码,24小时开通,随时接受孕产妇的求助。在市直三家医疗机构继续推行产科信息联动机制,参加产科信息联动机制的`任何一家医院接到乡镇卫生院或孕产妇及其家属的出诊求救电话,必须5分钟内出诊,不得以任何不正当的理由拒绝。否则,将追究有关人员的责任。推行机制后,有效地保证了孕产妇的生命安全,保障绿色生命通道的畅通。
(四)加强项目的指导和监督
市卫生局十分重视项目督查工作,第一季度组织督查一次,主要督查内容一是孕产妇摸底调查情况,高危筛查、管理、转诊情况,二是病历书写质量情况,三是两个系统软件使用情况和“降消”信息管理情况。对做好的单位给予表扬,做得差的责令限期整改,从而促进了项目工作健康有序开展。
三、存在问题
(一)“降消”农村孕产妇住院分娩补助工作相对滞后我市1-3月份农村孕产妇住院分娩补助发卡率20.82%;补助率21.21%。发卡率及补助率均没有达到年度指标的25%,农村孕产妇住院分娩补助工作相对滞后。
(二)高危孕产妇管理工作不到位,医疗机构综合救治能力有待提高部分乡镇卫生院存在高危孕产妇筛查、管理不到位,对高危孕产妇的识别、处理能力不强。部分市直医疗机构对危重孕产妇综合救治能力有待提高。20xx年每一季度我市孕产妇死亡2例,死亡率27.73/10万。死亡原因:一例死于子宫破裂,另外一例死于麻醉意外。
(三)降消经费没有及时到位
我市第一季度使用的经费是20xx年沉淀的资金,桂财社(20xx)247号、276号和306号文的资金均没有到位。
四、20xx年工作建议
(一)切实加强农村孕产妇住院分娩补助工作
1、加大农村孕产妇住院分娩补助宣传力度。重点对象应锁定在计划外怀孕的农村孕妇身上。
2、履行告知义务。对领取补助卡的孕妇尽告知义务,告知补助卡使用时间、地点、范围等信息,避免过期不领取补助资金现象出现。
(二)努力提高医疗机构综合救治能力
医疗机构业务人员应通过外出进修学习、参加短期培训班学习等形式提高自身业务水平,科室与科室之间应加强交流与学习,共同提高对危重孕产妇抢救能力。
(三)继续加强对高危孕产妇管理
提供孕产期保健的机构仍应对早、中、晚孕的孕妇进行高危因素筛查,对高危孕产妇进行个案管理。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇10
一、项目基本情况
我镇20xx年共实施衔接推进乡村振兴补助资金项目8项,共计下达我镇衔接推进乡村振兴补助各类资金721万元。其中基础设施建设(交通)第二批财政衔接资金项目,项目下达资金共计169万元,分别为皮坊村道路及水毁修复工程、九龙村洪湾电站路工程、河东村道路及水毁修复工程。项目建设期限20xx年1-10月。其中皮坊村丰龙组新建水泥路长915米、宽3.5米、厚0.2米,龙虎路护岸长19米、高1.2米,1000涵管长10米,跌水井1口,路面恢复45平方米;王湾路护岸长7米、高4米,600涵管长4米,路面恢复7平方米;仓房路护岸长20米高0.5米。九龙村新建水泥路长950米、宽3.5米、厚0.2米,1000涵管长8米,800涵管长8米。河东道路长1100米加宽1.5米,清塘路护坡长72米、宽3.5米,水沟44米,护岸长9米、高6米。有效改善脱贫户生产、生活出行条件,降低生产、生活交通运输成本,促进生产发展、脱贫致富。
二、绩效目标实现情况
总体目标:新修水泥路长1865米,道路长1100米加宽1.5米,新修跌水井1口,涵管22米,新修路边驳岸等若干处;工程验收合格率100%,道路设计及施工符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准,项目完成及时率100%,20xx年2月完成施工方招投标时间,20xx年6月完成项目竣工,20xx年7月项目投入使用,项目资金已拨付168.3万元,上缴结余资金0.7万元,预算执行率达到100%。
阶段性目标:通过基础设施建设改善周边居民生产生活出行条件,促进生产发展、脱贫致富;通过农业产业项目和集体经济项目,以农业务工、订单收购等方式带动脱贫户增收。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
我镇高度重视,严格按照要求开展工作,成立由财政衔接推进乡村振兴补助资金分管领导为组长的项目评价小组,组织镇财政和资产管理服务中心、乡村振兴办、项目办等相关部门工作人员,成立项目监管服务小组,项目办负责项目的具体实施。
(二)项目管理情况
我镇对项目进行全程监管服务,监督施工主体严格按照项目设计标准施工,确保材料符合设计标准或国标,对施工中的关键环节点进行检查验收,做好记录并留存影像资料,做好项目初验和决算工作,并督促、指导项目办做好项目档案资料整理工作。认真完成衔接项目资金绩效目标运行监控工作,落实专人负责制,填写好衔接项目资金绩效目标运行“三张表”。
(三)项目组织实施的实际情况与目标的差异情况说明
我镇项目组织实施的内容与年初制订目标一致。
四、项目绩效情况
(一)项目产出目标、效果目标的实现情况
产出目标方面:按照资金文件要求,按时完成所有工程量的施工,项目经村、镇、县级主管部门三级验收合格率为100%。
硬化水泥路长1300米、宽3.5米、厚0.2米及附属工程,工程验收合格率100%,道路设计及施工符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准,项目完成及时率100%,20xx年2月完成施工方招投标时间,20xx年6月完成项目竣工,20xx年7月项目投入使用,项目资金已拨付168.3万元,上缴结余资金0.7万元,预算执行率达到100%。
效果目标方面:改善群众生产生活出行条件,受益脱贫人口119人,项目可使用年限预计10年。带动道路周边脱贫人口人均增收200元,脱贫村村组道路硬化路率达到100%,脱贫村地区居民出行平均缩短时间20分钟,道路扬尘、道路畅通和道路整洁状况明显改善,皮坊村、九龙村、河东村的交通运输状况明显改善,新建道路列养率达100%,受益人口满意度95%以上,乡村组满意度98%以上。
(二)项目绩效情况分析
1、确保道路的正常使用,保证道路寿命,保证农村交通条件保持良好状态,使道路可以长期造福于农村居民,调动广大农村地区人民的积极性。交通运输状况明显改善,道路扬尘和整洁状况明显改善,减少道路污染,优化道路环境,筑起生态廊道,实现路景和谐融洽。
2、带动受益脱贫户持续增收,为更多群众提供了就业岗位,推动我镇农业产业工作和乡村振兴工作的开展,集体经济项目带动产业发展,实现村集体经济大幅增收,基础设施项目持续为群众生活提供便利,
3、畅通与拓宽商品流通渠道,使特色农副产品较好地进入流通领域。增加农民收入,改变农民传统的生活方式与生产模式,加快农村信息传播和对外交流,助推农业农村现代化。
(三)项目实际绩效与目标的差异情况,以及对差异原因的详细说明
我镇20xx年第二批财政衔接资金项目资金支出未偏离绩效目标。
五、存在的问题和纠偏建议
我镇将项目资金管理纳入村级考评,定期对村级项目库建设、项目申报、实施管理情况、项目绩效管理情况、信息公开和公告公示制度落实情况、扶贫项目资产管理等纳入考评内容,对发现问题整改情况一同纳入考评,加强整改落实,持续跟踪问效,严肃整改纪律,确保每个问题都清仓见底、见人见事。镇、村两级建立监督举报台账,对群众反映问题及时办理,并要求一周内将办理结果进行公示。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇11
为加强财政支出管理,提高财政资源配置效率和财政资金使用效益,贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20__〕34号)文件精神,根据财政部《关于印发的通知》(财预〔20xx〕10号)《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20__〕10号)和《永州市财政局关于20__年开展财政支出绩效评价的通知》(永财绩〔20__〕1号)等文件精神,湖南友谊联合会计师事务所(普通合伙)受永州市财政局(以下检查“市财政局”)委托,成立绩效评价小组,本着独立、客观、公正、科学的原则,于20xx年5月对永州市城市管理和综合执法局(以下简称“市城管局”)主管的20__年度永州市公共污水处理专项资金与污水提升泵站运行经费投入和产出情况实施了财政支出绩效评价。
一、项目基本情况
(一)项目概况
为有效保持并改善永州市良好的水资源和大气质量,切实保障人民群众的环境权益,建设生态文明示范市,永州市人民政府制定《永州市水污染和大气污染治理实施方案(20__-20xx年)》(永政发〔20__〕15号),提出水污染治理目标,并制定具体工作任务和措施。
1、公共污水处理
永州市下河线污水处理厂由北控水务集团有限公司(以下简称“北控集团”)以B0T方式中标建设,20__年10月与湖南省永州市公用事业局签订《永州市下河线污水处理厂BOT项目特许经营协议》,20__年6月与市城管局签订《永州市下河线污水处理厂二期扩建及马坪片泵站BOT项目特许经营合同》。北控集团组织成立了永州市北控污水净化有限公司(下河线污水处理厂一期)和永州市北控创新投资有限公司(下河线污水处理厂二期),分别负责一期和二期10万吨/日的城市生活污水设施建设和后期处理运营项目。下河线污水处理厂设计处理规模为20万m/d,下河线污水处理厂服务区域为永州市冷水滩城区,采用改良型A2/0工艺,出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准,20xx年4月完成提标改造工程投入试运行后,出水水质执行一级A标准。
永州市向家亭污水处理厂由永州水务向家亭水质净化有限公司(以下简称“向家亭公司”)负责运营、维护和更新在向家亭污水处理厂特许经营区域范围内和污水管网运营维护服务,向家亭污水处理厂原设计规模为10万m/d,采用高负荷生物滤池固体接触法工艺,出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准,20__年12月完成提标改造工程投入试运行后,出水水质执行一级A标准。
2、污水提升泵站运行
污水提升泵站服务于污水处理厂的污水提升输送,主要作用就是将上游来的污水提升至后续处理单元所要求的高度,使其实现重力流输送至污水处理厂。永州市下河线污水处理有限责任公司(以下简称“下河线公司”)负责冷水滩城区排污管道的建设、维护和管理、污水提升泵站和城区截污管道的运行维护和管理,包括沿湘江两岸排污口截污干管,9处无人值守小型截污泵站,2个中大型提升泵站:德源路泵站和马坪泵站。向家亭公司负责零陵城区排污管道、污水提升泵站和城区截污管道的运行维护和管理,包括沿湘江两岸截污干管,2个中大型提升泵站:晒阳岩泵站和马塘泵站。污水经截污管道截流输送至泵站,经提升泵站后全部输送至污水处理厂。
(二)项目资金情况
本次评价项目资金总额9,946.15万元,其中公共污水处理专项资金8,600.15万元,污水提升泵站运行经费1,346.00万元,均为区级财政安排资金。
20__年度,永州市公共污水处理量8,654.85万吨,根据污水处理量和协议约定的污水处理服务费计费标准,永州市财政局拨付20__年公共污水处理费用8,600.15万元,其中永州市下河线污水处理厂一期结算污水处理量3,823.59万吨,结算费用3,668.55万元;永州市下河线污水处理厂二期结算污水处理量2,224.57万吨,结算费用2,411.47万元;向家亭污水处理厂结算污水处理量2,606.89万吨,结算费用2,548.25万元。
20__年度,市财政安排提升泵站运行经费1,346.00万元,其中冷水滩区提升泵站运行经费896.00万元,零陵区提升泵站运行经费450.00万元,分别拨付至下河线公司和向家亭公司。
(三)项目资金管理情况
市城管局作为项目主管单位,协同永州市下河线污水处理有限责任公司相关人员共同参与污水处理厂每月污水处理量核定工作,按照特许经营协议标准确定每月污水处理量结算费用,审核后报市财政局支付。
项目实施单位均建立健全了内部控制制度、财务管理制度和资金管理制度,明确了单位支出审批权限与审批流程,规范了报账程序。各项目单位基本按照相关制度进行项目支出管理工作,资金使用符合国家财经法规和财务管理制度的规定,符合项目预算批复或合同规定的用途,未发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
二、绩效评价工作开展情况
(一)组织评价小组
在市财政局统一组织下成立了绩效评价工作组,指定评价项目的分管领导及具体负责人,市财政局相关科室联络人员为绩效评价组工作成员,负责组织、协调绩效项目的评价工作,湖南友谊联合会计师事务所(普通合伙)负责项目具体评价工作,主要包括:拟定项目实施方案、组织开展专项培训、选用合适的绩效评价方式、根据单位实际情况设立绩效评价指标体系、组织现场评价工作、出具绩效评价工作报告等。
(二)绩效评价过程
20xx年5月,绩效评价工作组对永州市20__年公共污水处理项目与提升泵站运行经费支出进行了现场评价,本次绩效评价的评价指标体系由绩效评价工作组制定,在评价过程中,评价技术方法采用比较法和公众评判法进行绩效评价。工作组采取座谈的方式听取情况汇报,查阅收集相关资料,审查账簿凭证,现场查看项目具体实施情况,对服务对象发放调查问卷,了解项目实施效果及存在的问题,评价人员对向家亭公司、北控集团、下河线公司开展了现场评价,检查项目资金比例100%。评级小组采用定量分析和定性分析相结合的方法,对相关评价指标进行汇总分析,对照评价指标和标准进行评议与打分,形成项目资金绩效评价报告。
三、项目管理制度的建立和组织实施情况
1、公共污水处理
20__年永州市城区污水由下河线污水处理厂和向家亭污水处理厂处理,分别负责冷水滩城区和零陵城区的污水收集处理,北控集团负责下河线污水处理厂一期和下河线污水处理厂二期污水处理及运营维护工作,向家亭公司负责向家亭污水处理厂的污水处理和运营维护工作。针对污水处理工作,两个公司均制定了一系列的运行管理制度,包括生产运行管理制度、实验室安全管理制度、危险废弃物管理制度、交接班管理制度、中控室管理制度、水质检测管理制度、污泥外运处置管理制度、生产运行应急预案等制度,并在日常工作中有效执行,出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准,经提标改造后执行一级A标准。
下河线公司和永州市水质净化中心分别负责对下河线污水处理厂、向家亭污水处理厂的运营情况进行考核监督,每月末同市城管局相关人员、污水处理厂相关人员一道,共同确定本月污水处理出水表上的数量,核定本月污水处理量。制定了《污水处理厂运行监管办法》,包括运行管理、监督管理、绩效评估相关要求,并定期或不定期对水质、流量计进行抽检,并在年初对污水处理厂上年污水管理、污泥管理、生产运行管理、台账管理、水质与检测、设备与仪表、安全管理、厂容厂貌、制度建设方面进行评估。
2、污水提升泵站运行
针对污水提成泵站运行管理,下河线公司和向家亭公司均制定了《生产运行管理制度》,包括泵站生产运行管理制度、值班室管理制度、交接班管理制度、现场巡视制度、安全生产管理制度等,确保泵站工艺运行安全平稳;建立了设备安全操作规程,确保设备按要求进行工作,保障设备完好;细化了泵站安全管理制度,包括职工安全生产守则、泵站负责人及职工安全工作职责、安全教育制度、消防器材管理制度、安全检查制度等制度,确保安全生产,保障人身安全。下河线公司和向家亭公司基本按照制度要求,开展提升泵站和纳污管网及设施日常巡查工作、设备及管网的检修维护工作、建立健全巡查问题台账登记,并按照台账记录制定下一步维修维护的计划方案。
四、主要产出和绩效
(一)推进污水处理,保护湘江水环境
20__年下河线污水处理厂及向家亭污水处理厂进行污水处理8,654.85万吨,出水水质均达到一级B类标准,全年污染物COD含量削减11,127.09吨,BOD含量削减3,378.08吨,氨氮含量削减704.05吨,悬浮物削减9,278.94吨,总氮削减564.27吨,总磷削减78.69千克;实施湘江污水口“全截流”工程,将湘江污水泄漏点逐一截污,实现湘江城区段生活污水全截流。项目的有效推进和运行,改变了污水直接排放造成的水环境污染,避免了污水对湘江的污染和破坏,改善了当地水环境质量,进一步优化了湘江上游水资源,提升了当地人居生活品质。
(二)污水治理取得成效,水环境质量良好
根据永州市环境监测站各月度《环境质量简报》,永州市境内37个地表水断面和2个境外考核永州市的地表水断面水质达标率均达到100%,中心城区饮用水水源地水质均达到《地表水环境质量》(GB3838-20__)Ⅱ类水质标准,水质达标率100%。根据生态环境部发布的《20__年1-3月国家地表水考核断面水环境质量排名前30城市及所在水体》,永州市在一季度国家地表水考核断面水环境质量排名全国15名,自20__年永州大力推进湘江保护与治理“三年行动计划”以来,3个国家考核断面水质连续6年保持Ⅱ类以上,出境水质连续70个月稳定在Ⅱ类以上,水环境总体质量居全省前列。水环境质量的稳步保持与公共污水处置息息相关,污水的截污截排处理后达标排放,有效保障了城区水环境质量,提升了整体环境。
(三)推进提标工程改造,提升出水水质标准
市城管局以改善水环境质量为核心,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则,贯彻实施《水污染防治行动计划》,主导推进永州市污水处理厂提标工程改造。20__年永州市下河线污水处理厂开始实施出水水质提标工程改造,先后完成了勘察、可研、环评、立项、拟制建设方案、编制招标方案等工作,至20xx年5月已正式完成验收投入使用;向家亭污水处理厂提标工程基本完成投入试运行。提标工程的改造实施将以往年度出水水质执行一级B标准提升为一级A标准,大大提升了出水质量,有效改善了湘江源头水体水质。
(四)抓安全生产运行,保障污水处理工作
全年污水处理工作正常开展,未出现安全事故,未出现重大设备故障,下河线污水处理厂以“预防为主,综合治理”的安全生产方针及污水处理厂实际情况制定了安全检查、教育、培训、应急演练、危险源辨识及管控等安全生产工作计划,并在实际工作中落实到位,开展安全教育、有限空间作业演练等相关活动,并取得成效。20__年至20__年,湖南省人民政府授予下河线污水处理厂“湘江流域水污染治理综合整治先进集体”的荣誉称号。20__年,下河线污水处理厂被评为“全国城镇污水处理厂节能减排先进达标单位”。向家亭污水处理厂通过抓内部量化管理,严格按照6S现场管理制度,实行生产岗位目标责任考核制度,制定了安全生产工作计划方案,并与各部门负责人及成员签定了安全生产工作责任书;建立了安全生产隐患的自查自纠表及相关台账、突发事件应急预案;20__年4月份开展了安全生产大检查,开展了反恐演练活动和有限空间作业安全演练活动等。通过规范化、科学化、标准化、制度化的安全管理,确保了全年安全生产零事故。
(五)推进排污口截流,保护湘江水环境
在20__年实施中心城区直排湘江污水口截流工程的基础上,20__年先后完成了浮桥河东上下游4处污水泄漏点整治工程、耐火材料厂原排污口泄露整治工程、杨家桥雨污合流管涵泄露整治工程、零陵区南门口小菜园两处纳污管道改造、原路桥公司纳污管道改造、原沙卵公司溢流井改造等工程,将湘江污水泄漏点逐一截污,真正意义上实现了湘江城区段生活污水口全截流,项目的有效推进和运行,改变了污水直接排放造成的水环境污染,避免了污水对湘江的污染和破坏,改善了当地水环境质量,进一步优化了湘江上游水资源。
(六)泵站扩容改造,提升污水收集能力
下河线公司在城区湘江污水口“全截流”工程的基础上,以泵站扩容提质和污水管网配套建设为抓手,进一步提升了城区污水收集能力。德源路泵站初始污水输送量为7万m/天,经对老旧机组和电力设施更新改造,增设800米出水压力管,扩容改造完成后提升至20万m/天,共安装4台4000m/h的潜水排污泵;马坪泵站于20__年12月正式投运,目前污水输送量为2万m/天,近期规划为3万m/天,远期规划为5万m/天,作用于高科园片区,减少了生活污水直排水汲江的情况。泵站扩容改造项目的实施,提升了城区污水收集输送能力,水收集后因输水能力不足而导致污水溢流入河的问题将成为历史,有效保障了污水收集处理工作。
(七)抓安全生产,保障泵站良好运行
下河线公司和向家亭公司以《生产运行管理制度》为指引,加强了提升泵站和纳污管网及设施日常巡查工作、设备及管网的检修维护工作,将发现的问题及存在安全隐患进行台账登记,并制定维修维护的计划方案,及时对泵站设备运行中存在的.故障进行抢修排除;加强了对现场设备润滑、防腐保养工作,对“跑、冒、滴、漏”现象进行检查、跟踪和处理,基本杜绝了设备因保养、润滑不到位造成故障的现象,全年泵站未出现一起重大故障导致停运现象。污水提升泵站的运行有效缓解了市政污水管网的压力,通过泵站提升污水,再进入污水管道网,输送到污水处理厂,解决了住宅区、风景区等距离污水处理厂较远地方的污水处理问题,有效的改善了周围环境的污染。
(八)逐步实施污水管网提质增效项目
冷水滩区老城区管网建设时大部分未进行雨污分离设计,区域人口密度大,雨污分离管道改造实施难度较大,针对该情况自20__年起,由市城管局主导,下河线公司实施摸底并提出方案,逐步实施城区污水管网提质增效项目,包括河东片区雨污分流改造工程、湘江西路(潇湘大桥至下河线污水处理厂段)截污干管提质工程和珊瑚路片区雨污分流及泄洪通道建设工程,启动合流制管网溢流污染控制设施建设、盘王北路污水管道建设,督促相关单位在道路建设时,同步配套建设污水管网,达到新道路雨污分离全覆盖,老城区雨污分离逐步实施的提质目的。
五、综合评价情况及评价结论
绩效评价工作组通过召开座谈会,听取当地主管部门、项目单位对项目的介绍,了解项目组织实施情况;核查项目账务、掌握资金拨付和使用情况;实地察看项目进展,检查项目产出情况;发放调查问卷,调查服务对象对项目的满意度;对项目单位评价基础数据资料、辅证材料等进行审查核实,对照评价指标和评分标准综合评定,20__年度永州市公共污水处理专项资金与提升泵站运行经费评价综合得分87.00分,重点绩效评价等级为“良”。
六、存在的问题及原因分析
(一)财政预算支出绩效管理需加强
公共污水处理专项资金与提升泵站运行经费来源全部是财政资金,根据财政预算支出绩效管理相关要求,资金预算申报应设定专项资金绩效目标。项目实施单位虽建立了目标责任制,对项目实施设定了考核目标,但未严格按照《项目支出绩效评价管理办法》的要求在资金预算时进行绩效目标申报,项目的绩效目标申报管理工作仍需加强。
(二)全年污水处理量与供水总量比例偏高
经统计,冷水滩与零陵区20__年全年结算污水处理量8,654.85万吨,根据湖南统计年鉴数据,永州市20__年城市污水排放量为9,108.00万吨,永州市20__年城市供水总量为9,813.00万吨。按照综合污水排放系数0.8测算,全年污水量为7,850.00万吨左右,全年实际污水处理量超出测算污水量804.45万吨,按平均结算单价1.01元计算,超出测算污水处理费817.86万元。该差异大部分来源于城市雨水,湖南统计年鉴显示永州20__年城市降水量为1,742.50毫米,城区管网建设相对滞后,尚未实现雨污分流,造成全年污水处理量与供水总量比例偏高。
(三)污水处理部分天数进水水质超标
评价小组现场评价抽取查看污水处理厂进水水质及出水水质检测报告,发现污水处理厂多个日期进水相关参数超出标准,如下河线污水处理厂20__年2月11、16、18、19、20、21、22、23、26、28日,7月13、24日COD含量超出标准限值;7月13日悬浮物含量达到498mg/l,远超标准限值;7月9、12、13日总磷含量超出标准3.5mg/l限值;向家亭污水处理厂20__年进水COD含量存在部分日期超出《污水排入城市下水道水质标准》的规定。经询问,该部分进水水质超标与当时个别企业排放高浓度废水有关,20__年以来一直未出现此类情况。
(四)污泥处置工艺落后,不能满足日常需求
向家亭污水处理厂现有污泥处置系统采用最初设计的离心机污泥脱水处理工艺,工艺已较为落后,脱水效果差,经脱水的剩余污泥含水率达80%左右,尚未达到《城镇污水处理厂污泥处置-混合填埋泥质》规定“垃圾填埋场覆盖土时,其含水率应小于45%”的标准,需经运送至下河线污泥处理中心进行干化处理,方达到填埋标准。现向家亭污水处理厂日产剩余污泥约50吨,现有污泥处置系统产能明显不足,且受制于下河线污泥干化站的产能,每天只能正常排泥约27吨左右,严重影响生产正常运行。
(五)污水处理流量计出现故障未及时修复启用
向家亭污水处理厂20__年1月下半月污水处理流量计出现故障,1月下半月流量数据以上半月日平均处理量核定,2月、3月处理数据以20__年全年污水年扣除7月天数(7月遭受洪水未处理)确定日平均处理量核定,4月份修复该故障重新启用流量计。项目单位反馈该流量计故障因污水处理厂在2-3月进行提质改造施工,待施工完成才进行流量计故障修复。
(六)污水处理厂提标改造进度偏慢
下河线污水处理厂提标改造项目于20__年10月完成招标工作,计划20__年12月完成全部建设任务,项目实际于20xx年4月投入试运行,20xx年5月完成验收;向家亭污水处理厂提标改造项目于20__年7月正式开工建设,计划工期300日历天,项目实际于20__年6月底完成环保验收,截止20xx年5月尚未完成正式竣工结算。项目建设任务未如期完成,工程的延期完工延缓了污水处理水质提标,削弱了项目的综合效益。
(七)污水回收二次利用欠缺
目前,下河线污水处理厂和向家亭污水处理厂经处理达标后的生活污水仅用于厂区绿化、生产用水,回用效果一般,市城管局未制定相关的区域中水回用规划,污水二次利用有所欠缺。
(八)个别泵站设备运行使用存在隐患
向家亭公司负责维护和管理的司马塘泵站和晒阳岩泵站由零陵区政府建设,后移交至项目单位进行管理维护,晒阳岩泵站参照司马塘泵站参数进行设计建设,扬程标准按照30M高度设计,未按实际扬程选型,同时两座提升泵站格栅机选型不当,造成格栅缝隙较大,经常导致大量垃圾堵塞,叶轮损坏度较高,增加了维修率、成本及加大了管道清淤工作。
(九)管道检查维护工作需加强
目前下河线公司和向家亭公司对陆面污水管道及设施均有进行日常的检查维护工作,但对过江管道仅年度聘请潜水公司检查并摄影,缺少专业的检测维护,现冷水滩区污水过江管道与零陵区污水过江管道,修建已有一定年度,长期运送污水,管道内壁可能出现侵蚀,加之江底土层结构的不稳定,管道本身也可能出现下沉而使管道出现损伤,长期使用缺乏维护,管道破损失效的可能性也随之增加,可能导致污水渗出影响湘江水质。
(十)泵站定期清淤欠完善
经了解现行污水提升泵站清淤情况,现多集中于泵站进行大型修理时同步进行清淤,缺乏对泵站进行定期清淤维护。污水集水池具有一定的沉淀作用,经常会有垃圾和其他杂物堆积,如果不及时清理,将影响集水容量,严重时还可能堵塞泵站管道,定期清理已成常态,项目单位应建立定期检查清淤机制,确保泵站长期稳步运行。
(十一)个别泵站国有资产管理欠规范
经实地查看德源路泵站,发现站内闲置堆放20__年、20__年扩容更换的泵机设备未处置,截至现场评价时已存放两年之久,目前仍未完成国有资产处置手续办理。
(十二)服务对象满意度情况和其他方面事项
经过对永州市民开展污水处理问卷调查,发现永州市民对公共污水处理项目基本满意,但仍存在个别不满意的地方,主要表现在:
1、污水处理厂的处理设施工作时会发出较大的噪音,对附近居民的生活带来了影响;
2、污水处理厂周边居民反映污水处理厂偶尔会发出较为浓重的臭味,严重影响了居民的正常生活。
近年来,随着环境污染防治整治工作的深入开展,市政府、相关职能部门对环保工作的重视程度不断加深,绝大多数企业的环保意识得到不断提升,但仍有少数企业认识还不够到位,环保意识薄弱,乱排、偷排、漏排污水现象仍有发生,对城区水质的优化造成不利影响,20__年受到处罚的部分企业列示如下:略
七、相关建议
(一)深化绩效理念,设定绩效目标,开展绩效自评
主管单位和项目实施单位应根据《项目支出绩效评价管理办法》要求加强绩效目标申报管理,组织开展绩效自评工作。绩效目标按照“谁申请资金,谁编制目标”的原则,项目实施单位应围绕中心、突出重点,认真梳理年度工作任务,针对目标任务,提出具体的量化指标;项目主管单位应针对各项目实施单位设定的绩效目标,加强监督管理,制定年度管理目标,并在项目年度结束后组织开展绩效自评工作,对项目总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况进行自评,对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大的项目进行分析并说明原因,提出改进措施。
(二)加强监督力度,控制污水排放
项目实施单位与市城管局、市生态环境局等相关单位应加强做好污水处理工作协调,对污水超标排放大户加大监督力度,要求对超标污水进行初级处理,确保经检测后到达城镇污水纳管标准后方可进行排放。
(三)完善污水处理配套管网建设
主管单位协同项目实施单位建立污水一体化管理体制,实现统一建设标准、统一运行管理、多级监督管理有机结合,进一步推进污水管网的跨区域联网,提高污水处理设施综合运行效益;同时对现有的排水管线进行系统、全面排查,对城市既有的未能进行雨污分流的区域,有计划地实施分流制改造,对新建道路的管网建设将雨污分流纳入设计规划。
(四)更新污水处理设备工艺,提高污水处理能力
项目实施单位应根据目前污水处理厂现状,提出升级改造可行方案,针对性完成设备及工艺更新升级,完成污泥处置设备的提升工作,提升污泥处置系统产能,保障污水处理能力。
(五)制定中水回用规划,推行污水回收利用
市城管局应根据永州市污水处理整体情况,结合项目实施单位可行意见,根据各污水处理厂地理位置优势,制定相关中水回用规划,指导推进中水回用工作,将处理后的污水可用于区域内工业用水或农田灌溉用水进行二次利用,特别是干旱季节对农田灌溉,合理、有效地利用水资源。
(六)加强泵站设备的管理维护
项目单位应建立健全设备管理制度及完善设备管理体系。对泵站的主要设备,水泵、格栅机、配电柜、变压器、闸门、闸阀等分类建立详细的设备台账,责任到人,负责设备的运行和维护,详细记录设备的使用、保养、维修情况;根据设备的特点和操作要求,结合设备的运行时间、维修周期、设备的使用情况,制定日常检查、维护计划表和年度大中修及专项维修改造计划。组织由专业技术人员组成维修组,负责日常巡视、维修、养护任务,故障严重的设备,通过专业维修单位进行维修;对出现故障、存在安全隐患影响正常使用的设备设施,项目单位可根据实际情况,针对性提出解决方案,上报主管单位,以保障泵站设备设施的正常运行。
(七)完善配套管网检测维护
项目单位在执行管道检查巡视制度,加强陆面管道的日常检查维护工作的同时,应根据现永州市污水过江管道运行情况,参考其他城市先进经验,如宁波采用管道电磁电流衰减率法检测管材及管道防腐层的电阻率,根据电流衰减率的变化评估防腐层的整体质量状况,针对性制定过江管道检查维护方案,并开展检查维护工作。
(八)加强泵站定期清淤管理
项目单位应加强对泵站的定期检查维护,严格落实管护职责,强化应急处置机制,制定定期维护清淤方案,采取机器吊泵、人工下池的作业方式,将集水池的过滤网取出清理,再对集水池底部进行冲洗清淤,最后对泵站进行检修维护,确保泵站能够发挥最大的工作效率。
(九)加强闲置国有资产管理
下河线公司应按照《永州市市直行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》及《永州市人民政府关于加强市属改革企业国有资产处置工作的通知》文件要求加强国有资产管理,对淘汰更换的泵机,及时按照规定程序申请,对闲置的资产进行拍卖、报废或者转让。
(十)扩大宣传,提高全民环保意识。
利用世界环境日开展环保主题宣传活动,发放《环保知识手册》《环保倡议书》及各类宣传资料,增强全民参与意识、节约意识、生态环保意识。举办环保开放日活动,邀请广大市民和学生参观实验室、污染源在线监控平台、空气自动监测站、污水处理厂、垃圾填埋场等,提高广大市民对环境保护的认知度;召集各类企业开展座谈,灌输环保的新形势、新措施和绿色发展概念,提高企业环保自律意识,自觉节能减排,清洁生产。提高全民环保意识的同时,加大环保执法力度,对危害环境的企业及人员给与相应法律制裁。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇12
一、专项概况
(一)专项基本情况
1、项目单位基本情况。全市相关县市区林业局、有关国有林场,项目单位为国家企事业单位,均无财会违规违纪行为。
2、项目名称、项目基本性质、用途和主要内容
20xx年度专项资金项目为市财政林业专项资金,主要用途是持续推进我市国土绿化,着力提高我市森林质量,全面提升我市生态环境质量;主要内容是开展油茶低产林改造、森林质量精准提升、石漠化区域构树生态扶贫试点建设,高铁、高速公路周边山头公益林补助。
(二)专项立项情况
1、立项依据
(1)《生态郴州建设四年行动计划(20xx~20xx年)》(郴发〔20xx〕8号);
(2)《郴州市油茶产业提质改造四年(20xx~20xx)行动计划》(郴政办函〔20xx〕128号);
(3)原国家林业局《关于同意河北张北黄盖淖等137处湿地开展国家湿地公园试点工作的通知》(林湿发〔20xx〕189号);
《中共郴州市委常委会会议纪要》(第四届〔20xx〕第20次);
《郴州市20xx—20xx年森林生态景观提质工程实施方案》和《郴州市20xx年度森林生态景观提质工程工作安排》(郴政办函〔20xx〕202号);
《郴州市封山育林(禁伐)工作总体实施方案》(郴办字〔20xx〕102号)。
(4)其他有关林业方针、政策、法规与规定。
2、项目可行性和必要性分析、项目申报及审定情况
为践行绿水青山就是金山银山的理念和保护生态环境的基本国策,落实上级部门的指示要求,顺利持续推进我市国土绿化,提升生态环境质量提供相应的财力保障。
项目按照《郴州市市级林业专项资金项目申报指南》要求开展项目申报,各县市区林业局根据项目申报条件、要求,组织申报主体申报项目,并负责项目申报资料的初审工作。市林业局负责对项目申报材料进行复审,并同市财政局提出专项资金安排意见,报市政府审核批示。
(三)专项绩效目标设定情况
1、项目绩效总目标:持续推进我市国土绿化,着力提高我市森林质量,全面提升我市生态环境质量。
2、项目阶段性绩效目标:通过开展生态提质、生态增效、生态修复、生态创建行动,加快生态郴州建设,实现生态惠民目标。通过森林质量精准提升项目增加林分树种结构多样性,构建稳定高效森林生态系统。通过石漠化区域构树生态扶贫试点建设加快推进重点区域生态修复。实施油茶低产林改造项目,辐射带动全市油茶低产林改造工作,促进油茶产业快速提质增效,激发贫困户内生动力、改善贫困户生活,助推脱贫攻坚和乡村振兴。经过逐年的递增,到20xx年市级公益林面积达到20万亩。
二、专项资金使用及管理情况
(一)专项总投资
20xx年林业专项资金项目总投资770万元,其中,森林植被恢复费市本级500万元,县市区100万元;高铁、高速公路周边山头公益林补助县市区170万元。
(二)专项资金安排落实及到位情况
高铁、高速公路周边山头公益林市财政补偿资金170万元已安排至两区,北湖区83万元市财政补偿资金和83万元区财政配套资金已全部补偿到位,苏仙区87万元市财政补偿资金和87万元区财政配套资金年初已根据政策要求足额安排预算,目前已完成“一卡通”发放。
森林植被恢复费市本级500万元,县市区100万元,全部拨付到了已立项的市属各项目单位及各县市区。
(三)资金使用情况
市级生态公益林面积17万亩,市财政按10元/亩的标准,共发放补偿基金170万元。北湖、苏仙区财政对市级生态公益林差额补偿10元/亩的标准,共发放差额补偿基金170万元。
油茶低产林改造项目300万元,森林质量精准提升项目140万元,石漠化区域构树生态扶贫试点项目60万元,各县区森林植被恢复费100万元。
(四)专项资金管理情况
为确保项目顺利实施,市林业局出台了相关配套管理制度,项目资金大点的项目单位制定了相应的项目及资金管理规定。
三、项目组织实施情况
(一)专项组织情况分析
为了确保项目的顺利实施,我局相关部门高度重视,安排了专人负责日常工作。严格按照市财政的规定,对项目进行招投标、调整、竣工验收。
(二)专项管理情况分析
项目承担单位为市本级直属单位及各县市区林业局、国有林场等,市、县两级林业局为行政主管监督方,分工负责,责任明确,内设专业管理、指导机构负责指导及验收。各项目实施方负责项目实施方案设计、工程建设、生产经营中的日常管理工作。项目资金严格按照财政相关规定,做到专款专用,不挪用,不挤占,加强林业专项资金管理使用,提高财政资金使用效益和资金安全。
(三)专项完成情况分析
市林调队要求北湖、苏仙两区严格按照《湖南省财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》的规定落实管护责任,迅速将村、组林场补偿基金落实到村级账户,并对辖区内的'森林生态效益补偿基金的使用情况进行监管。各村、组集体林场森林生态效益补偿基金的使用必须经区林业局、区财政局审核签署意见后,方可专项用于生态公益林的营造、抚育、保护及管理等方面支出,坚决杜绝截留、挪用等现象发生,确保专款专用。
油茶低产低效林改造项目应实施面积6550亩,现实际实施了6950亩,完成林地清理密度调整等5900亩,穴垦、垦复、开挖竹节沟等3500亩,完成施肥20xx余亩。因项目工程受长期下雨天气影响工程进度,预计到今年6月份可完成低改工程任务。项目采取“先建后补、以奖代投”的补助模式。项目还未完工验收,所以项目资金还未发放。
森林质量精准提升项目安排苏仙区森林质量精准提升任务1200亩,北湖区森林质量精准提升任务1600亩,项目已完成实施方案和作业设计,目前正在实施过程中。
石漠化区域构树生态扶贫试点建设项目在宜章县石漠化区域新造构树饲料林400亩,在安仁县新造构树饲料林100亩,目前造林任务已经全面完成。
四、项目绩效目标分析
20xx年,全市完成人工造林26.63万亩,封山育林30.23万亩,退化林修复35.12万亩,森林抚育96.87万亩。全面完成长珠江防护林工程人工造林1.27万亩,封山育林3.9万亩,油茶新造0.8万亩,退化防护林修复0.8万亩任务。生态郴州建设专项资金项目有力推进了我市国土绿化,提高了我市森林质量,有效提升了我市生态环境质量,对加快推进生态郴州建设具有重要作用。
五、基本经验及主要做法
一是加强组织领导。要求各地提高思想认识,以生态惠民为目标,切实加强组织领导,林业、财政部门各司其职、密切配合,抓好生态郴州建设专项资金项目实施工作。相关县市区林业局和国有林场压实责任,落实任务,加强安全生产,严把项目建设质量关,确保项目任务保质保量按时完成。二是明确建设任务。为顺利完成项目建设,对项目建设单位、建设地点、建设内容进行了明确。要求各项目建设单位要严格落实建设任务,不得擅自调整、变更项目建设内容。三是科学组织实施。突出重点、分类施策,认真组织施工,建立工作台账,实施好生态郴州建设专项资金项目。四是加强监督管理。各地林业、财政部门高度重视项目管理工作,加强对项目的跟踪指导、服务和监督。重视专项资金使用的监督管理,提高专项资金的使用效益,做到建设资金单独核算,专款专用。同时做好了示范建设项目的经验总结和宣传,加强示范经验交流与宣传推广,充分发挥示范引领作用。
六、存在的主要问题
造林绿化项目实施进度受季节因素影响较大,由于受连续降雨天气影响,部分项目实施进度变慢。个别项目单位信息资料不全,日常监控不到位。有些县市区林业局与财政局等有关部门信息沟通不畅,对辖区内的林业专项资金项目,没有及时掌握资金安排及项目进度情况,造成了日常监控的缺位。
七、工作建议
一是建议提早下达项目资金任务,方便项目实施单位抢抓造林季节,顺利按时完成项目任务。二是市、县两级应以生态郴州建设为重点,进一步建立健全林业专项资金项目申报管理、项目实施管理、资金使用管理、监督稽查管理等制度体系。三是各级林业主管部门和项目实施单位应建立健全林业专项资金项目管理台账,加强对项目实施和资金使用的日常管理和监控,真正发挥资金使用效益。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇13
一、预算支出基本情况
(一)预算支出概况。20xx年春节伊始,新冠肺炎病毒来势凶猛,威胁全社会乃至全球人类生命安全,20xx年区政府安排我乡专项抗疫特别国债中央财政资金70万元,我乡依据财政部《专项抗疫特别国债资金管理办法》,抗疫特别国债全部资金用于守护群众的生命健康,筑起守卫3.7万家乡人民安全的钢铁长城,为成功打赢新冠病毒肺炎阻击战等民生事务。
(二)预算资金使用管理情况。根据益笔政发【20xx】12号《益阳市笔架山乡人民政府关于成立笔架山乡新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组的通知》与益笔政发【20xx】13号,益阳市笔架山乡人民政府关于印发《笔架山乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知并加强资金管理,专款专项专用。
(三)预算支出绩效目标完成程度。通过各类电子宣传屏、微信公众号、张贴公告、微信公众号、流动宣传车等形式,及时向群众公告疫情防控情况,开展卫生防疫知识宣传教育,同时,“致湖北返回笔架山乡人们的一封信”、“致全乡党员的一封信”、短信、宣传手册等,配合着每天早晚的各村“大喇叭”准时响起,把防疫知识传播到全乡的各个角落,切实提高群众防控意识。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的:财政资金使用精准、安全、高效,人民群众有充分的获得感、幸福感。
(二)项目资金:抗疫特别国债全部资金用于防控物质采购,宣传,与成功打赢新冠病毒肺炎阻击战等民生事务。
(三)项目组织情况:政府及时采购一次性医用口罩和手套、红外测温仪、医用酒精.84消毒液、抑菌洗手液、消毒喷雾器等防疫物资,确保防疫物资储备充足并发放到位(包括村、社区);通过各种宣传形式,提高人民群众联防联控的意识,加强防控能力和水平。
(四)项目管理情况:乡紧急成立疫情防控领导小组,制定专项疫情防控措施、应急预案和疫情防控值班表。同时,召集全体乡村干部传达上级有关指示精神和工作部署,及时分析研判、调度。
三、预算支出主要绩效及评价结论
为守护群众的生命健康,克服新冠肺炎疫情带来的巨大挑战,笔架山乡发挥基层党组织战斗堡垒作用,党员干部冲锋在前,干群合力,万众一心,成功打赢新冠病毒肺炎阻击战。一以贯之严格执行财务制度,最大化确保财政资金安全和使用效益,绩效评价发挥了很高的'效率。
20xx年抗疫特别国债《赫山区支持街道园区疫情防控资金》(益赫财预指【20xx】12号项目进行自评,自评分为89分。
四、绩效评价指标分析
(一)预算支出决策情况
预算支出决策得分.5分,项目立项符合法律法规,绩效目标合理,资金投入科学。
(二)预算执行过程情况
预算执行过程得分18分,预算资金与执行资金一致,资金使用符合财务管理制度,管理制度健全。
(三)预算支出产出情况
预算支出产出得分34分,通过各种形式,提高人民群众联防联控的意识,全乡3.7万余人无一感染。
(四)预算支出效益情况
预算支出效益得分17.5分,进入常态化疫情防控阶段,乡村信息报告机制畅通,卫健部门措施得力,共同守护着家乡的健康平安。群众的获得感与幸福感大大提升,电话调查与实人谈话的满意率在96%以上。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
20xx年抗疫特别国债《赫山区支持街道园区疫情防控资金》(益赫财预指【20xx】12号项目资金分配合理,管理和使用合规,资金拨付及时,不存在资金挪用、在帐滞留闲置的情况。
六、有关建议
1、继续争取中央和省市级财政的支持,加大民生事务方面的投入力度。
2、加快资金拨付进度,进一步简化程序。
七、其他需要说明的问题
无其他需要说明的问题
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇14
一、基本情况
(一)项目概况。
项目背景:《六安市裕安区人民政府关于印发六安市裕安区城区农贸市场升级改造方案的通知》。
主要内容:城区农贸市场升级改造资金。
实施情况:已严格按照申报程序,在完成验收后拨付资金。
资金投入和使用情况:20xx年资金预算总额178.67万元,全年执行数178.67万元,预算执行率100%。
(二)项目绩效目标。
总体目标:根据市委、市政府创建全国文明城市决策部署的需要,全面提升我区城区农贸市场基础设施、购物环境、交易条件和管理水平,为人民群众营造整洁、有序、安全的消费购物环境。
阶段性目标:指导市场改造和经营管理主体按照商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》和《农贸市场建设标准》进行改造建设,对市场建设的政策性奖补资金跟踪。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价的目的';对象;范围。
目的:清晰界定工作内容是在严格履行项目申报程序和完成项目验收的前提下,拨付城区农贸市场升级改造资金。
对象:百花、滨河、云露桥农贸市场。
范围:城区农贸市场升级改造资金。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
评价原则:相关性、重要性、可比性、系统性、经济型。
评价指标体系:包括决策类指标体系、过程类指标体系、产出类指标体系和效益类指标体系。
评价方法:关键绩效指标法。
评价标准:计划标准,以预先制定的目标和预算作为评价的标准。
(三)绩效评价工作过程。
第一阶段:准备阶段。成立项目评价工作小组,制定项目工作计划。
第二阶段:评价工作执行阶段。收集数据,并对照项目支出绩效评价表进行评价。
第三阶段:评价报告撰写阶段。根据评价结果,撰写评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
综合各项指标,城区农贸市场升级改造资金评价结果为优秀。我们将在以后的工作中继续加强预算管理,不断提高经费使用效率。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策、符合行业发展规划和政策要求、符合部门职责范围、属于部门履职所需、符合省与市区财政事权与支出责任相适应原则、与相关部门同类项目或部门内部相关项目不重复。项目按照规定的程序申请设立,审批文件、材料符合相关要求,事前已进行必要的可行性研究和集体决策。
(二)项目过程情况
项目资金按照《预算法》等法律法规规定的期限内分配下达,符合项目实施方案明确的时限要求及时拨付;符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。预算执行率100%。
已制定相应的财务和业务管理制度,项目调整及支出调整手续完整,项目合同书、验收报告等资料齐全并及时归档,财务和业务管理制度合法、合规、完整。
(三)项目产出情况
项目实际完成率100%,在预算年度内完成项目阶段性目标。
(四)项目效益情况
项目实施完善了市场服务功能,规范了市场经营管理,提升了市场保供、稳价、绿色、安全等公益性功能,同时社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度也达到98%以上。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
问题主要体现在数据分析深度、广度不够,工作效能有待进一步提高等。面对这些问题我们将认真分析,切实加以解决,进一步完善财务制度,规范财经纪律,进一步提高项目支出水平。
六、有关建议
无
七、其他需说明的问题
无
八、相关附件
(一)评价指标体系
(二)综合评价情况及评价结论评分表
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇15
一、项目基本情况
(一)项目立项。
泾县安全生产专项资金设立时间为20__年,设立依据为:根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号),泾县人民政府办公室印发了《关于印发的通知》(泾政办〔20__〕14号),并于20xx年6月予以修订《关于修订印发的通知》(泾政办〔20xx〕13号)。
20xx年安全生产专项资金对于加强全县安全生产监督管理,整治公共安全隐患,促进企业实现安全生产等方面起到了良好的促进作用,安全生产专项资金使用达到了预期效果。
(二)项目预算。
20xx年县财政安排安全生产专项资金100万元,其中:用于执法检查12万元,用于安全生产运行保障11万元,用于安全生产隐患排查治理、应急演练32万元,用于安全生产宣传费用6.2万元,聘请专家费用9.6万元,六项机制建设25.3万元;截止20xx年12月31日支出96.25万元,;预算执行率96.2%,整体完成绩效目标。
(三)项目计划实施内容。
(1)组织安全生产检查、会议经费。
20xx年全县共组织召开安全生产工作例会、推进会、协调会6次,全年组织开展全县安全生产大检查4次,高危行业安全生产大检查4次,其他重点行业领域安全生产大检查4次,交办问题与隐患10余个,陪同上级检查调研考核若干次。通过县安委对传达落实了上级安全生产精神,落实各级安全生产责任,巩固了全县安全生产基层基础。
(2)安全隐患排查和打非治违。
全县扎实开展安全隐患大排查大治理专项行动,对查出来的非法违法问题,坚持提前处置、露头就打,共查出隐患1861处,已整改到位1719处,专项资金用于全县组织执法活动,检查生产经营单位,日常排查安全隐患,整改治理隐患;安全生产行政执法和应诉安全生产行政案件等。
(3)开展安全宣传培训教育。
1、全县通过悬挂横幅、张贴标语、媒体报道、举办集中讲座、安全知识示范课等多种形式,突出安全生产专项整治三年行动、重大危险源专项检查、有限空间专项治理、“安全生产月”活动,组织各类应急演练10余次。
2、强化安全培训,提升监管水平。对县、乡(镇)近200名安监干部,对危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业的100多名重点企业负责人、安全管理人员进行了安全知识培训,开展了复工复产培训。
通过安全生产宣传教育经费投入,宣传覆盖面提高、安全生产事故的降低、死亡人数的减少以及推动安全文化示范企业创建。
(4)企业落实主体责任进一步落实。县委县政府将推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化作为深化改革的重要举措和重要任务。聘请安徽鸿延传感信息有限公司,为企业安装“微安全”智慧安监系统,并推广全员使用。
(5)事故应急救援和应急队伍建设。
安排专项资金,保证了人力物力,确保了事故发生及时救援,指导企业搞好了事故演练和培训宣传。
(6)加大执法装备的配备力度,提高了安全监管执法的效率和科学化水平。11个乡镇都配置了基本的现场执法终端和便携式打印机,有效保证了安全生产违法案件事实清楚,减少了案件的争议。执法股室配备了便携式打印机和执法记录仪,实现了电脑打印执法文书,执法人员可以对企业安全生产违法行为现场进行照相、录像、录音,规范了执法行为,提高了工作效率。
(四)项目组织管理。
县应急管理管理既是项目主管部门又是项目实施主体,主要职责如下:
(1)负责提出年度专项资金使用方向及具体资金分配方案,编报专项资金项目使用计划;
(2)编制年度项目申报指南,受理项目的补助申请;
(3)会同县财政局下达专项资金年度项目支出计划;
(4)对项目进行年度绩效自评价,会同县财政局对专项资金使用情况进行监督检查。
二、项目绩效目标
(一)长期目标:促进安全生产综合监管,提升我县安全生产监管水平,进一步有效遏制和减少安全生产事故发生。
1、通过安全生产教育和培训项目的投入,全面提升执法人员、各级领导干部、安全生产管理人员及从业人员的安全水平,减少各类违法违规行为,防范事故发生。
2、通过对安全信息化建设项目的投入,建立高效、可靠的网络体系,及时掌握安全生产动态,提高安全生产监督水平和工作效率。
3、通过新闻宣传方面的投入,普及安全生产法律法规、安全常识,增强人民群众安全意识、防范意识,营造“关心健康、关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
4、通过对应急演练方面的投入,全面提升抵御重大灾害的能力。
5、通过加大对执法检查方面的投入,督促国家、省、市有关法律政策及各项重大部署的落实。
6、通过专家技术服务方面的投入,帮助排查治理事故隐患,提升企业安全管理水平。
(二)20xx年度目标:安全隐患排查整治扎实开展。今年以来,我县以春节、疫情、五一、高温、汛期、国庆长假等重点时段和危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路交通、社会消防、校园安全等重点行业领域为主线,以县委、县政府领导班子成员督查、各级党政领导干部带队检查的方式,认真开展安全隐患排查整治。共成立督查检查组177个,检查企业2726家次,发现问题隐患1861处,目前已整改1719处,约谈警示34家,责令停产整顿企业3家,其余隐患正在整改中。企业落实主体责任进一步落实。六项机制建设初见成效,引导企业正确开展安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任的“六项机制”建设,通过加强检查频次、加大处罚力度,倒逼企业落实主体责任。县委县政府将推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化作为深化改革的重要举措和重要任务,目前已完成524家企业上线服务,真正把风险挺在隐患前面。
三、评价基本情况
(一)评价目的。
了解泾县应急管理局20xx年度安全生产专项资金的使用和效益情况,为提高财政预算绩效管理水平和下年度预算安排提供重要依据。
(二)评价对象与范围。
评价对象为20xx年县财政安排的专项资金100万元的使用绩效;评价范围为县应急管理局的安全生产专项资金项目。
(三)评价依据。
1.《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的'意见》(国发〔20xx〕34号);
2.《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(皖发〔20xx〕11号)
3.;《关于印发的通知》(财绩〔20xx〕380号)
4.;《关于开展20xx年度预算绩效评价有关工作的通知》(财绩〔20xx〕150号)
5.与评价相关的其他资料。
(四)评价原则、评价方法。
按照科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关原则,采用比较法、因素分析法、公众评判法开展绩效评价。
(五)绩效评价指标体系。
详述绩效评价指标、指标解释、评价标准、指标权重、数据来源、证据收集方式等。
(六)评价人员组成。
组长:江永胜局长
副组长:陈彬副局长
王金海副局长
王造林副局长
曹斌党委委员
成员:方怡平、翟强、吴燕、孙梅根、曹军、张长江、王飞
(七)绩效评价工作过程。
1、前期准备。通知局相关股室,单位自评,成立绩效评价小组。
2、组织实施。整理相关资料,细化项目绩效目标,设计绩效评价指标体系,查阅财务会计资料,了解项目实施情况。
3、分析评价。分析项目管理情况和资金效益,根据结果进行综合评价并提出建议。
四、评价结论及分析
泾县应急管理局作为项目实施单位,从项目概况、项目资金使用及管理情况、项目组织实施情况、项目绩效情况和其他需要说明的问题方面进行了自评。自评情况:泾县应急管理局按照《泾县安全生产专项资金管理办法》(泾政办〔20xx〕13号)规范资金使用管理,通过政府采购等方式,开展了宣传、检查、隐患治理等工作,增强了人民群众安全意识,实现了全县安全生产形势平稳,全年工商贸行业未发生较大及以上事故。
综对照《20xx年度项目支出绩效自评表》,我局自评得分96分,自评结论为“优秀”。
五、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
1、项目立项必要性:为进一步加强安全生产工作,减少安全生产隐患,保障企业和人民群众人身财产安全,维护社会稳定,立项项目是公共财政支出范围,是经济社会发展必须安排。
项目立项文件合理性:为加强安全生产培训、宣传,对安全生产重点项目提供资金保证,排查治理重大公共安全隐患,提升安全管理水平,设立安全生产专项资金。项目立项文件、材料形式合规,内容合规。
项目立项程序的合规性:根据应急管理体系和能力现代化建设的指示,为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号)和《关于实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管”进一步加强安全生产工作的意见》(宣办发〔20__〕25号),泾县人民政府结合泾县实际情况,修订印发了《泾县安全生产专项资金管理办法》(泾政办〔20xx〕13号)。项目立项程序合规。
2、绩效目标的政策相符性:项目长期目标是促进安全生产综合监管,提升我县安全生产监管水平,进一步有效遏制和减少安全生产事故发生。符合《中华人民共和国安全生产法》等相关法律规定和国家、省市政府工作要求,为促进安全生产发展所必须。
(二)项目过程情况。
项目执行的规范性:泾县应急管理局日常管理、项目的实施能够完全按照财务管理制度执行,符合相关法律法规。
项目调整及支出调整手续完备性:项目及支出本年度未进行调整。
项目档案管理情况:项目档案由财务科室管理,包括专项资金管理办法、采购合同等。项目档案管理资料齐全。
项目实施条件的落实情况:项目资金、资金管理办法、工作任务及分工已落实,落实情况好。
按规定进行绩效自评情况:泾县应急管理局按照规定进行了绩效自评,形成绩效自评报告。
项目质量检查、验收等的控制情况:泾县应急管理局通过政府采购的方式实施项目,并负责项目实施的监督管理。例如对设备进行验收;专家进行隐患检查,安监局工作人员共同参与;每日检查监控系统,对出现频繁报警、无故离线企业进行通报等。
项目支出与预算执行进度的相符性:20xx年安全生产专项资金100万元,实际支出资金96.245万元,正常结余资金3.755万元,预算执行率96.25%,结余资金财政已收回。
(三)项目产出情况。
1、项目实际完成率
宣传工作完成率:20xx年完成了与电视台、泾县融媒体等主流媒体的宣传信息合作,制作拍摄了《应急网格化、综治保平安》汇报片,完成了“5.12”防灾减灾日宣传、安全生产宣传月宣传工作,宣传工作已完成。
应急管理局系统人员培训人次完成率:20xx年计划培训应急管理局系统人员100人次,实际培训108人次。
隐患排查完成率:20xx年通过专项执法检查与政府购买专家服务排查隐患,检查企业2726家次,发现问题隐患1861处,目前已整改1719处,约谈警示34家,责令停产整顿企业3家。
2、项目质量达标率
隐患整改率:20xx年共发现隐患1861处,整改完成1719处,隐患整改率92.37%。
系统运行稳定性:“六项机制”管理系统、危化品监测总体稳定运行。
3、项目完成及时率
隐患排查及时率:专项督查检查隐患排查及政府购买服务专家隐患排查及时完成,完成及时率100%。
培训组织及时率:培训工作按照计划及时组织完成,完成及时率100%。
4、项目成本节约率
成本控制情况:项目实际成本小于计划成本,成本控制情况好。
产出成本控制措施的有效性:通过政府采购的方式对项目成本进行控制。产出成本控制有效。
(四)项目效益情况。
事故有效遏制:通过执法检查,减少了企业隐患,对企业安全生产起到了很好的预防作用;通过安全教育培训,提升了执法人员水平,提高了企业负责人安全生产意识,提升了安全生产相关人员业务能力;通过“六项机制”平台建设,提升了全县重大危险源在线监测覆盖率,起到了防控风险的作用。
提高企业安全水平:通过专家隐患排查、专家技术服务、组织培训等,减少了企业安全隐患,降低了企业安全事故发生概率,提高了企业安全水平,保障了企业和人民群众人身财产安全。
可持续影响安全信息化建设保障情况:建立了“六项机制”系统,对企业安全动态实时监控,保障了对企业安全生产的可持续监管。
六、项目主要经验及做法
做好项目实施的跟踪检查工作。定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。
七、存在的问题及原因分析
(一)项目预算执行能力有待提升
预算执行能力是项目实施完成的有效保障,20xx年度安全生产专项资金预算安排100万元,实际支出96.25万元,预算执行率96.25%。
(二)项目缺少可行性研究
可行性论证分析是项目决策实施的前提,“12350”呼叫中心自提供服务以来,未实质性提高效率。
八、意见建议
(一)预算安排方面
1、鉴于该项资金对减少企业安全生产隐患和企业经济财产损失,保障企业和人民群众人身财产安全,完善社会安全生产治理体系具有重要作用,建议保留该项目。
2、自机构改革后,县应急管理局整合县安监局、县地震局、县水利局、县民政局、县林业局、县应急办等13个部门的全部或部分职责,增加了防汛抗旱、综合减灾、应急救援和火灾防治、应急物资规划与保障等多项应急管理职责职能,需对应急管理基础项目进行建设,如新建全县应急指挥信息系统、全县应急管理“网格化”系统、尾矿库监测系统,升级原有的“六项机制”监管信息平台、危化品监测系统等。建议相关部门根据县应急管理局职责职能变化,科学合理安排增加相关预算资金金额。
(二)项目管理方面
1、对于待支付合同尾款部分,按照合同约定支付方式完成专项资金支付,并予以跟踪评价。
2、按照资金管理办法,加强专项资金核算工作,实现专项资金专账核算。
3、规范支出依据,加强财务管理,落实财务监控机制。
4、进一步加强执法检查力度,进一步完善安全生产责任体系,推进安全生产明察暗访工作常态化,进一步强化安全考核工作。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇16
一、项目基本情况
1、项目编号:确政采谈-20xx-09-7
2、项目名称:确山县三里河街道办事处乐中全民健身场地器材补短板工程
3、采购方式:竞争性谈判
4、预算金额:727,000.00元
5、采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)竞争性谈判文件及工程量清单包含的全部内容。
6、合同履行期限:30日历天
7、本项目是否接受联合体投标:否
8、是否接受进口产品:否
9、是否专门面向中小企业:是
二、申请人资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2、落实政府采购政策满足的资格要求:
本项目执行促进中小型企业发展政策(监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业)等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求
3.1据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[20xx]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道:“信用中国”网站、中国政府采购网】。(查询时间在本项目公告发布日期之后)
3.2企业资质等级要求:投标供应商具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质;且具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3拟派项目经理应具有相应专业二级(含)及以上注册建造师资格(不含临时),具备有效的安全生产考核合格证书,无在建工程项目;且必须为本企业人员(以劳动合同和社保证明为准)。
3.4拟派项目技术负责人要求:应具有相关专业中级及以上技术职称,且必须为本企业人员(以劳动合同和社保证明为准)。
3.5本次招标不接受联合体投标,不允许分包和转包。
三、获取采购文件
1.时间:20xx年09月27日至20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京时间,法定节假日除外。)
2.地点:驻马店市公共资源交易中心网
3.方式:3.1、投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心”网站进行交易主体注册,按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件,然后到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥,完成注册(已有CA密钥且在有效期内的公司不需要注册);
3.2、凡有意参加投标者,登录“驻马店市公共资源交易中心”网站,凭领取的企业身份认证锁(CA密钥)登录系统进行网上下载谈判文件。供应商未按规定在网上下载谈判文件的,其投标将被拒绝;
4.售价:0元
四、响应文件提交
1.截止时间:20xx年09月30日15时30分(北京时间)
2.地点:确山县公共资源交易中心一号不见面开标厅
五、响应文件开启
1.时间:20xx年09月30日15时30分(北京时间)
2.地点:确山县公共资源交易中心一号不见面开标厅
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》《驻马店市公共资源交易中心网》上发布,招标公告期限为三个工作日。
七、其他补充事宜
无
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇17
为加快财政支出进度,提高资金使用绩效,根据省住建厅《关于开展20xx年度省级部门预算绩效运行监控工作的通知》(甘建电发〔20xx〕142号)要求,我所组织开展了20xx年度财政资金绩效运行跟踪监控系列工作,现将有关监控情况报告如下:
一、预算管理制度落实情况
绩效运行监控是全过程预算绩效管理的重要环节,也是提高财政资金使用效益的重要手段。通过运行监控,进一步强化预算支出责任,探索适合本单位实际情况的绩效运行监控管理机制。同时查找资金使用和管理以及项目执行过程中的薄弱环节,提出解决措施,促使单位加强项目管理,确保绩效目标的实现。20xx年我局严格按照预算批复执行相关支出,项目按照绩效目标严格执行。
二、资金执行进度情况
20xx年1-6月财政拨付中央、省级、区级项目资金共计686.62万元,涉及项目6个,截止6月底支出项目资金126.98万元,支付进度为21%。
三、资金使用规范情况
在资金使用方面不存在无预算开支和超预算开支,没有挤占挪用,超标准配置资产的现象;项目实施计划与绩效目标相一致,严格按照绩效目标执行;中央和省级资金项目阶段性执行结果与预期目标基本匹配,市级和区级资金项目进度相对滞后,主要原因是部分项目进度较慢,工程进度未达到支付标准。
四、存在的问题
对于绩效运行监控的认识不够深入,把项目支出绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理;绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定,对项目执行过程有效约束不够,存在一定的偏差。
五、下一步改进措施
1.加强绩效运行监控管理制度和流程建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。
2.规范绩效运行监控资料的收集整理,确保相关信息完整、可靠,客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况,为今后该项目实施方向及管理方式的改进提供指导。
3.积极督促施工单位加快项目建设进度,及早着手项目资金的办理;协调财政、国资、采购等相关部门,积极理顺相关手续,加快办理程序和资金支付进度。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇18
一、基本情况
(一)项目背景、内容。
根据《重庆市政务数据资源管理暂行办法》、《丰都县全面推行云长制工作方案》及专家评审意见,决定实施丰都县生态环境局污染源在线监控系统升级改造项目。本项目建设内容包含两个部分。一是软件服务部分包含4项功能:丰都县环境治理监管数据编码规范、空气质量在线监测数据接入及数据分析、环境噪声/水在线监测数据接入及分析、环境在线监测问题全生命周期管理等。二是云资源服务部分包含:计算资源、安全、灾备、专线、短信、运维服务等。
(二)项目资金情况。(项目资金到位、资金执行和管理等情况)20xx年项目结转资金50万元,到位50万元,到位率100%;实际项目完工成本49万元,资金执行49万元,执行率98%。在项目实施建设过程中,加强对项目实施监督,确保项目指标全部按时保质保量完成,积极争取财政资金,落实项目监管责任,对项目进行多重验收检测,确保质量过硬。
(三)绩效目标。(设定预期目标情况)
1.产出数量指标设置:升级污染物在线监控系统1套、监控系统乡镇覆盖数量3个
2.产出质量指标设置:项目验收合格率100%、监测点正常运转率100%
3.产出时效指标设置:升级计划及时完成率100%、污染预警信息预报及时率95%
4.产出成本指标设置:项目成本≤50万元
6.社会效益指标设置:提升水质污染预警效率-达标、当地居民环境保护基本知识普及率≥90%
7.生态效益指标设置:人为破坏环境案件发生率≤80%
(四)部门(单位)职能职责。
1.负责贯彻执行国家和市级生态环境基本制度。负责贯彻执行生态环境法律法规、规章、标准和方针政策,根据职责和授权拟订有关规范性文件。会同有关部门拟订生态环境政策、规划并组织实施。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。
2.负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。建立健全突发生态环境事件的应急预警机制。牵头协调较大及以上环境污染事故和生态破坏事件的应急、预警和调查处理。牵头指导和实施生态环境损害赔偿制度,协调解决环境污染纠纷。统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。
3.负责监督管理减排目标的落实。监督实施各类污染物排放总量控制、排污许可证制度,组织确定水、大气等纳污能力,监督检查污染物减排任务完成情况,实施生态环境保护目标责任制。
4.负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见,配合有关部门做好组织实施和监督工作。
5.负责环境污染防治的监督管理。拟订水、大气、土壤、固体废物、化学品、机动车、噪声、光、恶臭等污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,负责流域水环境保护,监督防止地下水污染。负责入河排污口的设置管理。组织指导城乡生态环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作。监督指导大气环境保护工作,组织实施大气污染联防联控协作机制。
6.指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织拟订各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护工作。监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护工作。参与生态保护补偿工作。
7.负责核与辐射安全的监督管理。牵头负责核安全工作协调机制有关工作。监督管理核安全和放射源安全,监督管理电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。组织开展核与辐射环境监测工作。负责辐射环境事故应急处理,参与核事故应急处理。
8.负责生态环境准入的监督管理。受县政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价,按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件,组织实施生态环境准入清单。
9.负责生态环境监测工作。贯彻执行上级生态环境监测规范和相关标准,拟订生态环境监测制度并监督实施。组织建设和管理生态环境监测网、生态环境信息网,会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置。组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织开展生态环境质量状况调查评价、预测预警。建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布生态环境质量状况和重大生态环境信息。
10.负责应对气候变化工作。贯彻执行应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策,承担国家履行联合国气候变化框架公约在我县的相关工作。
11.组织开展生态环境保护督查。负责建立健全生态环境保护督查制度,对接中央、重庆市生态环境保护督察有关工作,组织协调县级生态环境保护督查工作,根据授权对乡镇(街道)、有关部门贯彻落实生态环境保护决策部署情况进行督查问责。
12.负责生态环境监督执法。组织开展生态环境保护执法检查活动,查处生态环境违法问题,具体执法交由相关执法队伍承担,并以部门名义统一执法,指导乡镇(街道)生态环境保护执法工作。
13.负责开展生态环境科技工作。组织开展生态环境科学研究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
14.组织开展生态环境宣传教育工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育纲要,推动社会组织和公众参与生态环境保护。组织协调有关生态环境国际条约在我县的履约工作。
15.承担丰都县生态环境委员会的日常工作。
16.负责机关和所属单位党建、安全监管、信访稳定工作。
17.完成县委、县政府交办的其他任务。
二、绩效目标完成情况分析
(一)总体绩效目标完成情况分析(对照总体目标分析全年实际完成情况)。
丰都县重点整治流域碧溪河流域(包括社坛镇、保合镇、仁沙镇、虎威镇)所建设的污染源在线监测数据传输至废水在线监测系统全面改造升级完成,确保了在线监测数据稳定正常,为环境管理提供科学支撑。
(二)绩效指标完成情况分析
根据产出、效益、满意度绩效指标值,逐项分析全年实际完成情况。
产出
数量指标完成情况:升级污染物在线监控系统1套,覆盖社坛镇、保合镇、仁沙镇、虎威镇4个乡镇。
质量指标完成情况:升级改造验收合格,能够有效提升监测水平,所有监测点稳定高效运行。
时效指标完成情况:项目按照合同约定期限完成,并验收合格,污染预警信息预报及时率提升至95%。
成本指标完成情况:升级改造成本49万元,节约项目资金1万元。
效益:
社会效益指标完成情况:监测信息及时反馈,大大提升预警效率和有效率,同时向当地居民进行系统及相应环保知识普及,覆盖率95%以上。
生态效益指标完成情况:升级改造项目后,人为破坏环境案件占环境案件比例有所下降,起到了及时监察作用,维护环境安全。
持续性效益指标完成情况:升级改造完成后,对基础设施进行定时定期检查维修,确保其正常运行,持续监测污染源。
满意度
满意度指标完成情况:升级改造项目验收合格,提升了环境监测能力,有效防止污染事件发生,受益群众及主管部门对项目较为认可,满意度均≥95%。
(三)评价结果
本项目自评得分100分,达到预期绩效目标。
三、存在问题
项目后期维护缺乏相应资金支持。
四、下一步改进措施
积极争取财政资金支持,确保项目后期管护延续
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇19
一、基本情况
(一)项目概况。
项目背景:根据义安区政府性投资项目管理有关规定,义安区住房和城乡建设局于20xx年1月通过公开招标委托安徽省城建设计研究总院股份有限公司编制该项目“可行性研究报告”和“一方案两报告”(即PPP项目实施方案、财政承受能力论证报告和物有所值评价报告);20xx年4月,该项目可研报告通过区发改委组织的专家论证评审;4月24日,住建局局主持召开了铜陵市义安区乡镇政府驻地生活污水处理PPP项目实施方案》征求意见会,向区发改委、区环保局、区财政局等9家单位征求意见,设计单位根据征求到的意见对实施方案进行了进一步修改完善;5月7日,该项目“一方案两报告”通过区财政局组织的专家评审;20xx年5月19日,该项目“一方案两报告”通过区政府常务会审议。20xx年1月28日该项目公开招标。
主要内容:
(1)顺安镇(农业循环经济试验区):中途提升泵站1座,提升规模8000m3/d;污水管网10.72km。
(2)钟鸣镇:中途提升泵站1座,提升规模600m3/d;污水管网7.45km。
(3)西联镇:污水处理厂1座,处理规模150m3/d;中途提升泵站1座,提升规模200m3/d;污水管网5.61km。
(4)胥坝乡:污水处理厂1座,处理规模75m3/d;中途提升泵站1座,提升规模30m3/d;污水管网4.08km。
(5)天门镇:污水处理厂1座,处理规模400m3/d;中途提升泵站1座,提升规模150m3/d;污水管网11.8km。
(6)4座污水处理厂(站)(含新建)、7座中途提升泵站(含新建)及45.15km(含新建)配套污水管网的运营维护。本工程共涉及7个乡镇,工程建设内容为各污水处理厂界区内建(构)筑物、工艺装置、辅助工程及厂外管网工程的各相关专业内容。
二、绩效评价工作开展情况
(一)项目绩效目的。
严格执行《预算法》,强化支出责任,提高知识产权事业资金使用效益,对知识产权事业支出及项目支出情况开展绩效评价,践行“花钱必问效、无效必问责”。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法。本着客观公正和有效性原则,按照设定的'指标体系,项目各参建主管单位参与评价并进行打分,由项目负责人进行梳理并整改。(三)绩效评价工作过程。
1.前期准备。成立部门绩效评价小组,学习评价指标体系和绩效相关文件通知。
2.组织实施。按照规定的工作程序组织绩效评价自评,注重评价质量,撰写绩效评价报告。
3.分析评价。对评价结果进行充分分析,指出不足并提出改进措施,运用评价引领项目建设及资金使用与调度。四、绩效评价指标分析情况
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)。
根据评价指标逐项,自评分97分。
四、绩效评价指标分析
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况。资金于1月份全部到时位,未影响项目实施。
2.项目资金使用情况。截至目前,项目预算资金暂未支付。
3.项目资金管理情况。专项立项依据充分,有资金管理办法,资金管理办法较规范。
(二)项目实施情况分析。
1.项目组织情况分析。项目组织有计划有措施,严格执行相关制度和文件规定,顺利完成项目预期目标。
2.项目管理情况分析。领导重视,专人管理,责任明确。
(三)项目产出情况
乡镇政府驻地生活污水处理PPP项目现有已完成污水处理厂建设3座;中途提升泵站数5座;配套污水管网长度39.66千米。
(四)项目绩效情况分析。
1.突出企业的项目主体地位,项目采用PPP模式极大的提高企业主体地位,压实企业主体责任,主管单位做好监督检查协调。促使企业增加内驱动力,为项目如期完成做好基础保证。
2.开展项目调度与检查,规范企业运营与项目透明度。结合重要节点督办保证了项目按质按量如期完成。
3.加大协调力度。在项目规划、项目用地、土地征收、建设占地等方面,指派专人专项落实,积极协调各乡镇主动参与,协调联动。为项目建设营造了良好的外部环境。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议。
1、随着管网建设的深入推进,各乡镇入户管网连接难度增大,入户接入率较难进一步提升。
2、乡镇污水厂规模小、布局分散对污水厂站管理提出了更高要求。
3、管网建设难大,造价高,收水量小问题突出。
六、绩效评价结果应用建议
20xx年度预算安排1000万元,并设立为专项资金,专款专用。集合项目实际情况先环保验收后工程验收。提早发挥社会效益,并根据合同付款,即保证项目目标实现又保证预算资金安全有序使用。
七、其他需说明的问题。
(一)后续工作计划。加快工程建设收尾速度,加快推进项目工程验收。加强项目运营期监督管理,实现高水平运营。
(二)主要经验做法、改进措施和有关建议等。在合同框架内增加本区域内污水收集及处理,确保已建设施投入使用发挥效益。针对前期已建项目补齐短板、抓紧实施提标改造,尽早达到或高于现行标准。发挥企业主体作用,加大对运营专业推进力度,不断提升全区污水处理的能力,确保发挥最大环境效益。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇20
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况。
严格按照市委、市政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(乐委发〔20xx〕5号)文件精神进行年度化肥储备工作。市本级化肥淡季储备由市供销社提出储备确定品种及数量,由市财政局审核储备资金来源上报市政府审批后实施。承储企业以政府采购方式确定。
(二)项目绩效目标。
为增强我市农资化肥市场调控能力,切实做好淡储旺供,保障农业生产应急需要,促进农业增产增收。20xx年市本级化肥淡季储备从20xx年10月开始至20xx年3月结束,为期6个月。储备期间月平均储备量为4500吨(其中:尿素2200吨、复合肥2300吨)。
(三)项目资金申报相符性。
市委、市政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(乐委发〔20xx〕5号)第五条完善农资供应保障体系中明确规定“建立和完善市、县两级化肥商业储备制度”。市供销社严格按照20xx年由市供销社和市财政局联合印发的《乐山市本级化肥淡季储备管理办法》的规定,实施化肥淡季储备。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。项目资金计划是50万,全年预算39.1万元,资金到位39.1万元,资金到位率100%。
2.资金使用。20xx年化肥淡季储备项目资金已全额支付,资金使用率100%。
(二)项目财务管理情况。
1.资金来源。淡储化肥所需资金由存储企业自筹,由市财政给予利息补贴。淡储化肥利息补贴,由市供销社会同市财政局,根据市场行情、淡储化肥资金占用情况、银行半年期流动资金贷款基准利率和合理运杂费用测算,承储企业包干使用。
2.资金拨付。储备期满后,由第三方审计机构对储备工作进行了专项审计。待中介机构审计认定承储企业完成化肥淡季储备任务后,市供销社会同市财政核拨项目资金。
(三)项目组织实施情况。
由市供销社会同市财政向市政府提交市本级化肥淡季储备有关事项的请示,经市政府同意后,由市供销社按照《乐山市本级化肥淡季储备管理办法》的规定,委托中介机构,通过公开招投标,选定承储企业。储备期满后,由第三方审计机构对储备工作进行了专项审计。待中介机构审计认定承储企业完成化肥淡季储备任务后,市供销社会同市财政核拨项目资金。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
20xx年度市本级化肥淡季储备从20xx年10月—20xx年3月为储备期,储备期间月平均储备量为4500吨(其中:尿素2200吨、复合肥2300吨)。
(二)项目效益情况。
化肥淡季储备主要是围绕全市保障春耕用肥供应,在农业生产上出现遇有重大灾情和化肥供应紧缺,价格异常波动,可调配到市内指定区域销售。截至目前,全市每年化肥市场稳定,未发生一起因没有化肥供应不上而影响农业生产的事件发生。
四、问题及建议
(一)存在的问题。
目前,我市的化肥储备为春耕肥储备,储备期为上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪灾、冰雹等突发自然灾害时,政府需调运化肥,则没有化肥可以调运。主要因为现没有开展淡季储备期外的化肥储备。
当前,化肥价格涨幅相当大,国家统计局发布的“20xx年5月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况”中,尿素3184.5元/吨,复合肥3991.7元/吨,去年同期价格分别为2454.3元/吨和2512.5元/吨,分别涨价730.2元/吨和1497.2元/吨,涨幅分别达到29.8%和59.6%。由于价格上涨,储备成本相应增加。
(二)相关建议。
一是结合我市实际,同市财政商议措施,力争解决化肥储备空档期的问题。
二是加强农资市场的监督指导,进一步规范农资市场,防止出现囤积居奇,哄抬价格等投机倒把问题。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇21
一、基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
交通运输市国民经济和社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业,随着交通运输业的大力发展,人民群众的出行需求有所不同,这对交通运输行业也提出了更严格的要求。为保障群众出行安全,合法权益得到保障,满足群众出行需求,促进道路运输行业稳定、健康有序发展。
2、项目主要内容
交通运输行政执法监管项目实施单位是南昌市公路运输管理处,为经常性项目,项目主要是依据《江西省道路运输条例》,履行以下工作职责:一是宣传、贯彻、执行国家和省、市关于道路客运(含旅游客运)、道路货运(含危险货物运输)及站(场)等道路运输行业以及机动车维修行业的方针政策和法律法规;二是参与拟订道路运输和机动车维修行业发展规划、政策法规与标准,并协助组织实施;三是承担道路运输和机动车维修行业有关行政管理的事务性工作;承担道路运输与机动车维修行业安全管理和应急处置的相关事务性工作。
3、项目实施情况
20xx年度,市公路运输管理处根据市政府的工作指示精神,紧紧围绕文明建设、文明执法这一中心任务,有计划有步骤地开展了一系列文明创建及行业管理工作。
4、项目资金投入和使用情况
20xx年度交通运输行政执法监管项目预算安排数172.30万元,项目资金于20xx年度全部到位。
20xx年度交通运输行政执法监管项目支出172.30万元。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
推进道路运输市场专项整治,推进降本增效、服务民生工作,加快推进行业转型升级工作。进一步加强道路运输安全管理工作,防范安全风险,运用信息化手段提升安全管理水平。
2、阶段性目标
20xx年度开展治超治限专项整治活动,打击非法营运车辆,建立完善道路运输服务信用体系,强化服务质量考核,提升道路运输行业服务水平。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
根据上级部门的工作部署和要求,运用科学、规范的绩效评价方法,客观、公正地对20xx年度交通运输行政执法监管项目支出进行评价,以反映项目资金的绩效,通过绩效评价,树立绩效管理理念,做好预算绩效管理,提高财政资金效益。
2、绩效评价对象
本次项目绩效评价对象是南昌市公路运输管理处预算管理的财政性资金——交通运输行政执法监管。
3、绩效评价范围
本次绩效评价范围为20xx年度财政拨付的交通运输行政执法监管经费。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等
1、绩效评价原则
(1)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。
(2)公开公正原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。
(3)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系
绩效评价指标体系包括决策指标、过程指标、产出指标及效益指标四个部分,具体评价指标体系见《项目支出绩效评分表》。
3、评价方法
本项目采用定量与定性相结合的比较法,总分由各项指标得分汇总形成。
(1)定量指标评定方法:与年初指标值相比,完成指标值的,记该指标所赋全部分值;对完成值高于指标值较多的,要分析原因,如果是由于年初指标值设定明显偏低造成的,要按照偏高适度调减分值;未完成指标值的,按照完成值与指标值的比例记分。
(2)定性指标评定方法:根据指标完成情况分为达成年度指标、部分达成年度指标并具有一定效果、未达成年度指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理确定分值。
(三)绩效评价工作过程。
1、前期准备:下发通知,单位自评。绩效评价小组开展调查研究、分析讨论并形成绩效评价工作方案,为后期的数据获取做了充分的准备。
2、组织实施:通过座谈、到实地核查等方式了解项目实施情况,整理项目相关资料,设计绩效评价指标体系。
3、分析评价:整理分析获取的基础数据等资料,依据制定的评价标准进行评价指标打分,根据结果提出建议并完成绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
本次绩效评价遵循科学规范、公开公正、绩效相关的原则,重点评价项目资金投入、项目组织管理、项目产出效果和效益、项目持续影响力以及社会综合评价等五方面,得出20xx年度交通运输行政执法监管项目绩效评价综合得分91.8分,等级为“优”。详细评分情况见附件(项目支出绩效评分表)。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
项目决策类指标由3个二级指标、6个三级指标和10个四级指标构成,分值为15分,实际得分13分。项目决策类指标主要考察项目立项依据的充分性和规范性;绩效目标设定的合理性和明确性;预算编制科学性和资金分配合理性等。
1、项目立项指标
项目立项指标分值5分,实际得分5分。该项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关正常,符合行业发展规划和正常要求,项目目标设立与单位履职相适应,立项文件符合经济社会发展规划和部门年度工作计划。在项目立项过程中,严格按照规定的程序申请设立,重大项目安排和重大资金使用必须经过集体讨论研究决定,项目决策过程合法合规。
2、绩效目标指标
绩效目标指标分值5分,实际得分4分。该项目在年初进行了绩效目标申报,项目绩效目标在数量、质量、成本、时效等方面设置的绩效指标基本细化、量化,但数量指标中三级指标“业务咨询数量≤6次”设置不合理,根据评分规则,扣权重分0.2分。成本指标设置不够细化,根据评分规则,扣权重分0.4分,满意度指标没有具体表明调查对象,根据评分规则,扣权重分0.4分。
3、资金投入指标
资金投入指标分值5分,实际得分4分。该项目预算编制经过科学论证,预算内容与项目内容相匹配,资金测算依据不够充分,根据评分规则,扣权重分1分。
(二)项目过程情况。
项目过程类指标由2个二级指标、5个三级指标和7个四级指标构成,分值为20分,实际得分20分。项目过程类指标主要考察项目资金到位、执行情况及资金使用合规性情况;项目组织实施过程中管理制度健全性情况及制度执行有效性情况。
1、资金管理指标
资金管理指标分值15分,实际得分15分。20xx年度该项目资金共172.30万元,实际到位172.30万元,资金到位率为100%。20xx年度该项目实际支出172.30万元,主要用于道路运输行政执法监管费用,预算执行率为100%。
20xx年度项目资金支出运管处严格遵守国家财经法规和财务管理制度以及相关专项资金管理办法的'规定,项目资金的拨付与预算批复一致,资金支出通过财政国库集中支付,合同规定的用途使用资金,项目资金不存在截留、挤占、挪用等情况。
2、组织实施
组织实施指标分值5分,实际得分5分。该项目支出严格执行国家有关财务管理规定及《南昌市运输管理处财务管理制度》,费用支出手续齐全完备,项目相关合同书、验收报告等资料已整理并及时归档。
(三)项目产出情况。
项目产出类指标由4个二级指标、4个三级指标和13个四级指标构成,分值为40分,实际得分36.8分。项目产出类指标主要是通过项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本指标来考核项目完成情况。
1、产出数量指标
产出数量指标分值10分,实际得分10分。20xx年度,按年初工作计划运管处一是开展打击非法营运工作12次,达到了年初指标值6次;二是开展治超治限工作8次,达到了年初指标值;三是开展业务咨询6次,达到年初指标值。
2、产出质量指标
产出质量指标分值10分,实际得分10分。20xx年度我市道路运输企业质量信誉考核通过率达96%%,达到年初指标值95%;非法营运车辆查处率达到96%,达到年初指标值95%;超载车辆查处率为95%,达到年初指标值95%。
3、产出时效指标
产出时效指标分值10分,实际得分10分。20xx年度该项目大部分都在计划完成时间内完成该项目各项工作。
4、产出成本指标
产出成本指标分值10分,实际得分6.8分。20xx年度打击非法营运工作费用年度指标值为≤14.8万元,实际发生8.5万元,根据评分规则,扣权重分0.4分;治超治限工作经费年度指标值为≤11万元,实际发生5万元,根据评分规则,扣权重分0.4分;日常运行维护成本年度指标值为≤23万元,实际发生10万元,根据评分规则,扣权重分0.4分;执法设备购置年度指标值为≤33万元,实际未发生,根据评分规则,扣权重分2分。
(四)项目效益情况。
项目效益类指标由2个二级指标、2个三级指标和2个四级指标构成,分值为20分,实际得分20分。项目效益类指标主要是反映项目实施取得的成效。
1、社会效益指标
社会效益指标分值10分,实际得分10分。社会效益指标年度指标值为新闻媒体正面报道≥4篇,实际完成4篇。
2、可持续效益指标
可持续效益指标分值10分,实际得分10分。可持续效益指标年度指标值为开展非法营运综合整治、场站管理提升率5%,实际完成5%。
(五)满意度情况
满意度指标分值5分,实际得分2分。满意度指标年度指标值为群众满意情况达95%,实际调查群众满意度91%,根据评分规则,扣权重分3分;服务对象满意度年度指标值为≥95%,实际为95%。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
20xx年度,在南昌市交通运输局绩效评价工作小组的领导下,及时协调相关业务科室,形成了财务科牵头,具体项目实施科室为主体的预算编制、评价工作机制,预算编制、执行、监督、评价各工作环节均明确责任和完成时限,有效保证各项工件的顺利推进。
(二)存在的问题及原因分析
1、预算编制不算合理,产出成本核算不够准确;
2、绩效监控力度不足,预算执行力有待提高。
六、有关建议
1、进一步加强预算管理工作,参考上一年度绩效评价结果科学预测下一年度收支情况,进行科学合理单位预算编制。
2、建立比较完善的监督机制,强化预算绩效管理,提高财政资金使用效率。
七、其他需要说明的问题
无。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇22
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。
按照中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔20xx〕18号)文件精神,为建立我市“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,根据国家、省有关法律、法规、规范和标准,结合我市实际,全面启动国土空间规划及相关专项规划编制工作。
2、主要内容及实施情况
根据20xx年5月8日铜陵市自然资源和规划委员会《关于印发铜陵市20xx年度国土空间规划编制项目计划的通知》(铜自然资规委〔20xx〕1号)安排,全市20xx年国土空间规划编制计划共计17项,其中,由我局负责的规划编制计划7项,具体为:
(1)铜陵市市级国土空间总体规划(20xx-20xx年);
(2)铜陵市矿产资源规划(20xx-20xx);
(3)铜陵市地质灾害防治规划(20xx-20xx);
(4)铜陵市“十四五”土地整治规划(20xx-20xx);
(5)铜陵市生态保护红线评估;
(6)铜陵市国土空间开发保护现状评估;
(7)市委、市政府、上级部门临时交办的规划编制和研究任务。
截至20xx年末,我局7项规划编制均完成了20xx年年度任务目标,具体完成情况如下:
(1)铜陵市市级国土空间总体规划(20xx-20xx年)
初步方案已上报省自然资源厅。
完成了资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价研究、国土空间类规划实施评估研究、规划分区与空间控制线研究、拥江发展战略下的城市空间格局研究等4项重大专题研究。
(2)铜陵市矿产资源规划(20xx-20xx)
完成初稿编制,已上报省自然资源厅。
(3)铜陵市地质灾害防治规划(20xx-20xx)
省自然资源厅未下达任务计划,项目暂缓实施,视同完成年度目标。
(4)铜陵市“十四五”土地整治规划(20xx-20xx)
自然资源部取消了土地整治规划,视同完成年度目标。
(5)铜陵市生态保护红线评估
评估成果已上报省自然资源厅。20xx年5月20日省厅下发了最新数据,正式评估成果文件待批复。
(6)铜陵市国土空间开发保护现状评估
评估成果已审查通过,完成了国土空间规划“一张图”实施监督信息系统在线填报工作,符合评估要求。
(7)市委、市政府、上级部门临时交办的规划编制和研究任务
20xx年市委、市政府、上级部门未临时交办规划编制和研究任务,视同完成年度目标。
3、资金投入和使用情况。
指令性空间规划、城乡规划编制费项目年初预算安排637万元,实际到位637万元,项目资金到位率100%,其中:11.64万元下达市商务局、29.94万元下达市文旅局、13.5万元下达执法局,581.92万元下达我局。
截至20xx年末,我局指令性空间规划、城乡规划编制费项目资金支出合计581.92万元,预算执行率100%。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
建立我市国土空间规划体系并监督实施,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
2、年度目标
完成20xx年度规划编制任务。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
为贯彻落实全面实施预算绩效管理,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,实现预算和绩效管理一体化,不断提高财政资金使用效益。
2、评价对象和范围
本次评价对象为我局负责实施的指令性空间规划、城乡规划编制费项目,具体范围为铜陵市市级国土空间总体规划(20xx-2035年)、铜陵市矿产资源规划(20xx-20__)等7项规划编制项目。
(二)绩效评价原则、指标体系、评价标准和方法
1、绩效评价原则
遵循实事求是、客观公正、公开透明的原则。
2、指标体系
从决策、过程、产出、效益四个方面进行评价,具体包括项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、项目效益等10项二级指标(详见附表)。
3、评价方法
采用定性描述、定量分析法,客观确定项目预期绩效目标的实现程度。采用比较法,对比实际成效与绩效目标的偏差,进行效益分析。
4、评价标准
主要为计划标准、行业标准、历史标准,以预先制定的目标、计划、预算、定额等作为评价标准。
(三)绩效评价工作过程。
1、前期准备。按照市财政局《关于做好20xx年部门预算支出绩效评价工作的通知》(财绩效函〔20xx〕8号)要求,我局高度重视,迅速安排部署,成立评价工作小组,明确了评价对象、内容、方法和工作步骤,确保绩效自评工作按时完成。
2、组织实施。3月末召开专题会议,安排部署评价工作,要求各相关业务科室对分管的项目认真组织、开展绩效自评工作。要求本着实事求是的原则,客观评价,认真填写自评表和撰写自评报告。
3、分析评价。一是合理设置评价指标体系。从决策、过程、产出、效益四个方面对项目支出总体实施成效情况进行评价。二是采取定性描述和定量分析的方法,对各项规划编制进行单一评价,评价组对自评表相关数据进行分析,对资金的投入与产出的效果进行对比,得出项目实施绩效结论。
三、综合评价情况及评价结论
我局本着实事求是的原则,按照既定的评价指标和评价方法,从决策、过程、产出、效益四方面对20xx年指令性空间规划、城乡规划编制费项目进行绩效评价,最终确定绩效评价评价得分98分,等级为“优秀”(评价说明:得分≥90分为优秀;80≤得分的通知》(财预〔20xx〕10号)、《山东省财政厅关于印发和的通知》(鲁财绩〔20xx〕4号)进行设计,依据项目实际情况对绩效评价个性指标进行了细化、量化。总分值设定为100分,决策和过程指标各占20分,产出和效益指标各占30分。
2、综合绩效评价级次评定标准
根据《山东省省级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》(鲁财绩〔20xx〕4号),评价结果分为优、良、中、差四个档次。
(六)绩效评价工作过程
本次绩效评价是在单位绩效自评的基础上开展的,评价工作坚持结果导向,通过核查相关资料、与相关人员座谈、对服务对象开展问卷调查和电话调查等手段,对莒南县科技局20xx年度科学技术发展专项及产学研组织项目的开展情况及后续效果等主要环节进行全面绩效评价。
四、评价结论和绩效分析
(一)综合评价结论
评价组通过对莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程项目进行评价,认为资金使用达到既定目标,实施效果、资金使用绩效较好,巩固和完善了莒南县防洪保障体系,促进了农业的发展,也为保障民生做出了巨大贡献。但项目在绩效目标申报、资金使用过程、项目效益等方面还存在部分问题,按照权重指标体系综合评分,本项目最终得分92.44分,评价结果为“优”。
(二)绩效分析
依据本项目绩效评价指标体系,分别从项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行。
1、项目决策情况
决策指标满分20分,实际得分16分,得分率80%。项目立项依据充分,立项程序规范;实施单位针对项目已制定预算绩效目标,但项目单位未提供《项目绩效目标申报表》,仅依据《项目申报书》作为年度绩效目标,项目绩效目标设置过于简单,项目绩效完整性欠缺,指标设置过于笼统,产出指标不够清晰明确;项目预算编制科学、合理,预算内容与小型水库除险加固的内容相匹配,资金分配依照中标价及施工合同协定的条款分配,项目预算资金分配依据充分;资金分配额度合理,与项目单位实际相适应。
2、项目过程情况
过程指标满分20分,实际得分18.04分,得分率为90.2%。该县级配套预算资金700万元,实际到位资金为700万元,资金到位率为100%;实际投入到项目的资金为532.65万元,县级预算执行率为76.09%;资金使用按确定的程序执行,符合国家财经法规和财务管理制度资金拨付有完整的审批程序和手续,资金使用符合预算批复的内容,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;但其资金使用合规性欠规范,未对资金使用制定专项资金管理制度,仅依照单位财务管理制度使用资金,不能规范资金管理、做到专款专用。
3、项目产出情况
产出指标满分30分,实际得分30分,得分率为100%。20xx年度除险加固工程已完成对大坝、溢洪道、放水洞等工程内容,工程质量达到相关标准要求,且经莒南县水利局、莒南县财政局、莒南县小型水库除险加固工程质量监督站、运行管理单位的代表和专家组成的验收委员会进行验收,验收结果全部合格,工程验收合格率为100%;工程时效、成本等指标也执行较好。
4、项目效益情况
效益指标满分30分,实际得分28.4分,得分率94.67%。通过对35座小型水库的除险加固,工程原有的重大险情得到了治理,消除了安全隐患的存在,提高了水库防洪抗灾能力,有效防止垮坝事件的发生;水库库容有效提高,蓄水保水能力增强,增加了农业灌溉面积;优质的水源能够为当地城乡居民的生活用水提供安全保障,能够提高居民的生活质量,饮用清洁卫生的水源,有效地减少了疾病的发生,保障了饮水安全;不仅带动了经济发展,实现农民增收,也改善居民生活环境;社会公众对除险加固项目综合满意度较高。
(三)取得的成效
1、消除了病险水库安全隐患,提高了防洪抗灾能力,防洪减灾效益明显。通过本项目实施,消除了坝体、溢洪道、输水涵等存在的安全隐患,对于保障农村的生态安全、供水安全、经济安全、耕地安全乃至农民的人身和财产安全均发挥了巨大的积极作用。
2、增强了农业灌溉和农村供水能力,促进了粮食安全、饮水安全和农民生活的改善,社会效益明显。在除险加固项目后,水库灌溉能力显著增强,新增或恢复灌溉面积增加。同时,水库的蓄水量增加,供水能力显著增强,人民生产生活用水问题和农村人畜饮水水源安全问题得到明显改观,改善了农民的生活条件,具有良好的社会效益。
3、为农村经济发展和农民增收提供了保障,经济效益明显。在水库除险加固后,水库的灌溉能力显著提高,灌溉面积增加,灌溉收入增加,增强了农业综合生产能力,促进了农业发展和农民增收。同时,水库供水能力的增强,也为当地工业的发展提供了强有力的保障,对振兴当地经济起到了极其重要的作用。
4、改善了农村生态环境和生态安全,美化了库区的库容库貌,提高了农村水资源利用效率,生态效益显著。水库除险加固工程实施后,水库面貌焕然一新,管养房整洁、美观,道路顺直、平整;坝区得到绿化、美化;改变了职工生活环境和工作环境;改善了当地群众的生活条件,有利于水库的良性运行,为可持续性发展夯实了基础。同时,水资源得到了科学合理利用,水库及流域生态环境得到明显改善。
五、存在的问题及原因分析
(一)绩效目标设置不够明确,细化、量化程度不足
根据项目单位提交的《项目申报表》(20xx年),其对20xx年度小型水库除险加固工程绩效指标只设置了产出指标和效益指标,绩效目标设置过于宏观,不够明确,没有进行细化、量化,绩效指标不能充分体现预期产出和效果,预期效益实现情况难以衡量,且对绩效目标完成情况的考核带来不便。
(二)项目预算执行率不够高,影响了专项资金效益的充分发挥
评价组现场核查发现,存在资金支付不及时的现象,原因主要是资金支付审核环节较多,涉及监理、项目法人、水利等多部门。预算执行率偏低,影响了专项资金效益的充分发挥。
六、有关建议
(一)强化绩效目标管理理念,落实绩效目标管理制度
预算绩效目标管理是预算绩效管理的重要内容之一,是预算绩效管理的首要环节,提高财政资金使用效益和透明度的有效手段。项目单位应强化绩效目标管理理念,落实绩效目标管理制度,在今后的工做中需进一步加以改进和完善事前预算管理,提高绩效申报认识,建议县财政局加强对财政支出绩效评价管理工作的培训和指导,提高部门绩效目标编制质量。积极申报财政支出项目的绩效目标,确保针对项目特点,进行细化量化,保证绩效目标的必须性。
(二)严格预算执行,进一步强化资金监管,提高专项资金使用效益
建议监理、项目法人、水利、财政等部门应加强对资金分配、使用的绩效管理,加快资金拨付审核,提高资金使用效益;在专项资金分配环节,将项目绩效目标申报、审核作为项目安排的主要依据。在专项资金使用过程,及时跟踪支出进度和使用效益,开展支出项目现场绩效督查,促进专项资金支付率和使用效益的双提高。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇23
一、基本情况
“舒城县市政工程建设项目”为20xx年度一次性项目上,城区市政道路建成通车里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路灯945盏。新建及改造梅河东路、舒城师范周边三条路、花桥路、高峰路、溪滨北路、春秋路(七门堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四条路等16条道路全长19.35公里;续建龙眠路、花桥东路、花园路二期、华山路、立人路、胡底路、花园路一期、华山路南延、晓天路、龙舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七门堰路共13条,总长14.43公里,高峰路跨南溪河人行景观桥1座。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的
加强和改进政府部门办事效率,进一步理清部门职责,规范重点工程建设资金管理,强化资金使用效益意识,提升资金管理水平和工作质量。
我单位成立了绩效评价工作小组负责本部门绩效自评工作的组织领导和具体实施,明确了工作职责和分工,制定了切实可行的评价方案。
(二)绩效评价组织实施情况及采用的评价方法。根据各业务股室的情况汇报和提交的工作计划、工作总结等资料,评价小组现场进行询查和核实,根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分,形成自评结论。
三、综合评价情况及评价结论
“舒城县市政工程建设项目”绩效自评综述:根据调整预算绩效目标,项目绩效自评得分为100分,具体见评分表。主要绩效:年初预算数为xx万元,全部为财政追加,按时完成县财政下达的全部预算资金20000万元任务,工程设计方案合理,项目进度计划完成率100%,对市政路网络结构的改善明显。
改善通行服务水平群众满意度。通过加大道路建设力度使城市道路网更加健全,覆盖面更广。按照“五路同建”标准要求,实现道路路面黑色化、道路绿化景观化、道路路灯特色化、交通设施智能化(所有道路交口同步配套智能化红绿灯和交通监控)、管线入地标准化(强弱电燃气等各类管线随路建设)。
四、绩效评价指标分析
(一)产出指标完成情况分析。
数量指标:全年建成通车道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路灯945盏。
质量指标:工程设计方案合理,合格率100.0%。
时效指标:项目进度计划完成率100.0%,按时完成。
成本指标:建设成本不高于当地同类项目,合理支出。
(二)效益指标完成情况分析。
市政道路建设符合环评审批要求,对县城区域经济的促进。
满意度指标完成情况分析。
改善通行服务水平群众满意度。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)主要经验及做法
“舒城县市政工程建设项目”支出绩效评价结果显示,该项目绩效管理情况较为理想,达到了设定的各项绩效目标。所有资金使用严格按审批程序办理、操作规范,会计核算结果真实、准确,各项支出严格按照各项制度执行。
(二)存在的问题及原因分析
我处实施项目未偏离绩效目标。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇24
根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[20xx]34号)和九江市德安县财政局关于开展20xx年项目支出绩效评价的相关通知,我局对20xx年林政执法工作经费、苗圃管理、森林防火、森林资源管理、林业有害生物防治5个项目支出进行绩效评价,自评价平均98.6分。现将绩效评价情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况。
根据20xx年预算安排德安县林业局项目总工作经费299.56万元,项目实施主体为德安县林业局。分别为1、林政执法工作经费100万元、苗圃管理8万元、森林防火20万元、森林资源管理125万元、林业有害生物防治46.56万元。
(二)项目资金来源及使用情况
德安县林业局局林政执法工作经费100万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用90.32万元;苗圃管理8万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用8万元;森林防火20万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用3.77万元;森林资源管理125万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用125万元;林业有害生物防治46.56万元,资金来源主要为德安县财政资金(上年结转结余),实际使用46.56万元。
(三)项目绩效目标
总目标:德安县林业局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的'精心指导下,以推深做实林长制为总抓手,统筹推进林业改革发展各项任务,着力建设好、保护好、盘活好、利用好绿水青山,全力推进德安林业高质量发展。
年度目标:
1、认真履行职责,发挥林业执法在服务和林业发展中的职能作用,坚持依法行政,廉政行事,全面提升执法能力和效率,有力地打击侵害林业的违法行为,维护森林资源的安全,保护生态建设的成果。
2、保障苗圃场改制后机构内的在职、退休人员和遗属生活,确保苗圃机构正常运行。
3、履行森林防火主体责任与行业管理责任,多措并举,严防森林山火,做到守土有责,守林尽责。
4、履行森林资源监测主体责任与行业管理责任,完全县森林资源日常监测工作;完成更新全县森林资源一张图;进一步加强林长制工作。
5、完成我县11个乡(镇、场)、2.98万亩松材线虫病除治目标。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
通过实施绩效评价,掌握20xx年德安县林业局项目工作经费项目资金使用的经济性、效率性和效果性,明确资金使用中存在的问题和风险。
(二)绩效评价原则、依据、指标体系和方法
在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,按照财政部印发《项目支出绩效评价管理办法》(财预[20xx]10号)、德安县林业局项目工作经费项目相关文件的要求,结合本项目的具体情况,进行项目支出绩效自评。评价指标体系分为项目过程指标、产出指标、效益指标、满意度指标三个方面,具体见附件。
(三)绩效评价工作过程。
1、成立绩效自评组,掌握专项资金基本情况,提请相关股室准备绩效评价资料;
2、德安县林业局自评报告。
三、绩效评价指标分析及评价结论
项目一:林政执法工作经费,总分值100分,得分99分。
(一)评价指标分析
1、过程指标,总分值10分,得分9分。其中:
预算执行率,分值10分。年初预算100万元,实际使用90.32万元,预算执行率90.32%,得分9分;
2、产出指标,总分值61.9分,得分61.9分,其中:
(1)数量指标,实际完成值100%,得分22.56分
(2)质量指标,合格率100%,得分22.48分;
(3)时效指标,得分11.24分;
(4)成本指标,得分5.62分。
3、效益指标,分值22.48分,得分22.48分。
4、满意度指标,分值5.62分,得分5.62分。
(二)绩效评价价结论
德安县林业局林政执法工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数99分,绩效评价结果为“优”。
项目二:苗圃管理项目,总分值100分,得分100分。
(一)评价指标分析
1、过程指标,总分值10分,得分10分。其中:
预算执行率,分值10分。年初预算8万元,实际使用8万元,预算执行率100%,得分10分;
2、产出指标,总分值60分,得分60分,其中:
(1)数量指标,实际完成值100%,得分20分
(2)质量指标,合格率100%,得分20分;
(3)时效指标,得分10分;
(4)成本指标,得分10分。
3、效益指标,分值20分,得分20分。
4、满意度指标,分值10分,得分10分。
(二)绩效评价价结论
德安县林业局苗圃工作经费使用方向符合相关规定,绩效自评分数100分,绩效评价结果为“优”。
项目三:森林防火项目总分值100分,得分94分。
(一)评价指标分析
1、过程指标,总分值10分,得分4分。其中:
预算执行率,分值10分。年初预算20万元,实际使用3.77万元,预算执行率18.85%,得分4分;
2、产出指标,总分值65分,得分65分,其中:
(1)数量指标,实际完成值100%,得分35分
(2)质量指标,合格率100%,得分15分;
(3)时效指标,得分10分;
(4)成本指标,得分5分。
3、效益指标,分值20分,得分20分。
4、满意度指标,分值5分,得分5分。
(二)绩效评价价结论
德安县林业局森林防火工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数94分,绩效评价结果为“优”。
项目四:森林资源管理项目总分值100分,得分100分。
(一)评价指标分析
1、过程指标,总分值10分,得分4分。其中:
预算执行率,分值10分。年初预算125万元,实际使用125万元,预算执行率100%,得分10分;
2、产出指标,总分值65分,得分65分,其中:
(1)数量指标,实际完成值100%,得分30分
(2)质量指标,合格率100%,得分20分;
(3)时效指标,得分10分;
(4)成本指标,得分5分。
3、效益指标,分值20分,得分20分。
4、满意度指标,分值5分,得分5分。
(二)绩效评价价结论
德安县林业局森林资源管理工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数100分,绩效评价结果为“优”。
项目五:林业有害生物防治总分值100分,得分100分。
(一)评价指标分析
1、过程指标,总分值10分,得分10分。其中:
预算执行率,分值10分。年初预算46.56万元,实际使用46.56万元,预算执行率100%,得分10分;
2、产出指标,总分值48分,得分48分,其中:
(1)数量指标,实际完成值100%,得分18分
(2)质量指标,合格率100%,得分18分;
(3)时效指标,得分6分;
(4)成本指标,得分6分。
3、效益指标,分值36分,得分36分。
4、满意度指标,分值6分,得分6分。
(二)绩效评价价结论
德安县林业局林业有害生物防治工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数100分,绩效评价结果为“优”。
四、偏离绩效目标的原因和改进措施
整体看来,我局所有项目未偏离绩效目标,实现年初制定目标。但部分项目资金执行率未达到100%,以后严格按照有关规定,制定科学、有效的专项资金管理办法,确保专项资金专款专用。严格按使用进度使用,严格会计核算,确保资金使用安全及时。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
德安县林业局20xx年预算项目自评表和自评报告,已在我局公开栏公示,自觉接受社会监督。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇25
按照县财政局《20xx年开展事中运行监控工作的通知》泸县财监绩〔20xx〕5号文件的工作安排,开展20xx年1月至8月部门预算执行、调整情况以及绩效目标完成和实现情况的绩效监控相关工作。
一、主要职能职责
泸县教师进修校在行政主管部门泸县教育体育局的领导下开展以下工作:
1.贯彻执行国家、省、市、县教育方针、政策,当好教育行政部门的“参谋与助手”。
2.负责全县的教师继续教育培训、干部培训,专题培训,制定切实可行的长远培训规划。
3.负责全县的教育教学研究管理和对各学校的教学指导工作。
4.负责全县的教育科研管理和对各学校的教育科研指导工作,推广先进教育科研成果。
5.负责全县社区教育学校、社区教育工作站的学习指导工作。
6.负责全县中小学的教学质量监测工作。
二、机构基本情况
泸县教师进修校机构设置有党政办、教研室、师培部、发展改革室、信息资源中心、社区学院办、总务处七个部门。我校核定总编制43名,均属核定的事业编制。在职事业人员42人,退休人员20人。
泸县教师进修学校是财政一级预算单位,全额拨款事业单位,无下属二级单位。
三、预算绩效监控总体情况如下:
(一)年度预算安排情况
公用支出,是用于保障泸县教师进修学校正常运转的办公费、公务接待费、差旅费、邮电费、水电费、公务车运行维护费、印刷费、公会经费、福利费等日常公用支出。
项目支出,主要包括:1.期末试卷印刷经费20万元;2.教学质量考核经费10万元;3.教学成果奖励经费7.96万元;4.教师培训经费50万元;5.代管资金88.77万元。通过项目实施,保障全县中小学教师学科教材、课标、教学方法技能培训,不断提高全县教师教学和水平能力;推进全县教育科研工作的开展,推广教学成果;检测全县教学成果,为搞好全县教育教学工作提供决策依据;保障教师培训基地的正常运行。
(二)1-8月执行情况
部门预算1-8月执行情况
1-8月,本单位公用支出119.01万元,为20xx年年初预算财政拨款收入158.67万元的75%,5个项目支出108.62万元,为财政拨款收入176.73万元的61.46%。
(三)部门预算绩效目标1-8月完成情况
公用支出
1-8月公用支出指标完成过大半,完全能够完成全年制定的目标任务。
1.公用支出是保障我校更好地履行教师进修职能职责的执行面发生的办公费、水电费、邮电费、差旅费、维修费、公务接待费、公务车运行维护费、公会经费、福利费等日常公用支出费用。
2.公用支出的范围以及资金的管理和制度的建立与落实等情况:购买办公用品先审批后购买;差旅费报销,先审批后出差,报销时附上审批单和相关的文件、通知。
我校制定了严格的“三公经费”使用和管理制度,比如公务接待费:①按照规定严格控制接待标准,控制陪餐人数。②所有公务接待,按照《泸县党政机关国内公务接待管理办法》、《泸县教师进修学校公务接待管理实施细则》执行,对公务接待严格审批控制,实行公函制度。公务活动结束后,接待部门应当如实填写接待清单,由相关负责同志审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。报销时,报销凭证包括财务票据、派出单位公函和接待清单。接待清单与派出单位公函要相一致,不得超范围、超标准报销费用。③公务接待应当供应家常菜、地方菜。不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。公务车使用上印制了《泸县教师进修学校公务用(租)车审批单》,三人以上才能申请公务用车,先审批后用车。
项目支出:
1.专项资金县级财政年初预算安排1个项目20万元,1-8月根据单位需要追加4个项目156.73万元,共计176.73万元项目资金财政全部落实到位。
2.项目资金实际使用情况分析。
(1)期末试卷印刷经费年初预算数20万元,执行数14.09万元,执行率为70.45%。
主要用于支付全县中小学春、秋期期末试卷招标、印刷、命制、校对、保管、运送等有关的费。由于政府采购金额大幅少于预算金额,预计期末试卷印刷经费年终结余5.81万元。
(2)教学质量考核经费年中追加预算数10万元,执行数0万元。
主要用于支付高中教育教学高质量发展有关的费用,本项目还未实施,预计10月份安排实施。
(3)教学成果奖励经费年中追加预算数7.96万元,执行数7.96万元,执行率为100%。
用于支付泸县第七届教育科研成果奖励,一等奖10个,每个奖励3000;二等奖16个,每个奖励1500元;三等奖32个,每个奖励800元。本项目已实施完成。
(4)教师培训经费年中追加预算数50万元,执行数2.22万元,执行率为4.44%。
主要用于全县初中小学学科教材培训、继续教育培训、干部培训、专题培训以及教师培训基地建设。由于受疫情影响,本项目还在逐步实施中。
(5)代管资金年中追加预算数88.77万元,执行数84.35万元,执行率为95.02%。
主要用于支付国家、省、市、县专项经费以及单位支付代收水电费、伙食费、保证金等,本项目按推进情况进行实施。
总体而言,我校预算绩效目标任务稳步推进(项目资金支付未达进度的原因是项目还在逐步实施中),各个项目克服疫情的影响,按制定的计划正常或推迟实施,能够保证20xx年目标任务100%完成。
四、运行监控分析
(一)全年部门预算预计执行情况
年初预算收入716.27万元,全年预计执行710.46万元,执行率达到99.19%。其中:
一般性财政拨款支出预计执行710.46万元,执行率达到99.19%。(基本经费预计执696.27万元,执行率100%;项目经费预计执行14.19万元,执行率70.95%,包括事中新增项目,项目经费预计总体执行170.92万元,执行率96.71%。)
事业支出预计执行867.19元,执行率99.33%。
(二)全年绩效目标预计完成情况
预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制定的计划和指标全部完成,由于疫情原因,对于未支付的项目资金,正在逐步的实施之中,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇26
一、绩效目标分解下达情况
20xx年下达给我县卫生健康系统抗疫特别国债预算指标为2840.52万元,同时县财政、卫健部门联合下发了《霍山县抗疫特别国债资金支出(抗疫支出)绩效评价指标体系表》,绩效目标内容包括项目投入、项目过程、项目产出、项目效益四个一级绩效考核指标;资金分配、资金到位、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、社会效益、可持续影响等九个二级绩效考核指标;分配方式、分配结果、资金到位率、到位时效、资金使用、财务管理、组织机构、管理制度、工作任务目标完成、服务提供质量、服务提供及时性、新冠肺炎排查率;发病病人筛选率;社会群防群控宣传力度、服务能力建设等十三个三级绩效考核指标。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
霍山县抗疫特别国债2840.52万元,我县严格按特别国债的用途规范使用,做到专款专用、建立专账,及时进行了会计核算,严禁截留、挤占、挪用项目资金。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
按照《霍山县抗疫特别国债资金支出(抗疫支出)绩效评价指标体系表》我县百分之百地完成了总体绩效目标。具体如下:用于发热门诊、感染病房改造扩建1345平方,增加床位40张,使用资金178.5万元,诊疗能力提升21651人次;新建核酸检测实验室(PCR实验室)2个,使用资金xx7.2万元,核酸检测37798人次;购买CT机、呼吸机、DR机、监护仪、便携式超声等大小仪器和设备136台,使用资金2464.82万元,这些项目资金的注入、极大的提升了霍山县疫情防控能力。
(三)绩效指标完成情况分析。
根据各三级绩效指标值,逐项分析全年完成情况如下:
1、项目投入;抗疫国债资金有分配资金管理办法,资金分配因素全面合理,完成了绩效目标。
2、项目过程;资金计划到位数为2840.52万元,实际到位2840.52万元,资金到位率达100%。资金能及时到达实施单位霍山县医院、中医院、疾控中心等,资金的及时到达对我县(县医院为全县唯一一所新冠疫情定点医院)疫情防控工作提供了极大的'帮助。资金使用规范有序,不存在不合规,虚列支出,超范围支出,超标准支出,也不存在截留、挤占、挪用项目资金。抗疫国债资金管理健全,严格执行抗疫国债资金的使用范围,会计核算规范正确。同时我县成立了抗疫国债资金使用领导组,分工明确。建立了防疫基金使用管理制度,并严格执行。
3、项目产出;
1、基础建设达标:改、扩建发热门诊,能满足县域内发热患者就诊需求;改扩建传染病区,满足了新冠肺炎疫情医疗防治需求;新建核酸检测实验室,具备检测能力,满足新冠肺炎核酸检测应检尽检、愿检尽检的需求。
2、传染病防护用品齐全:满足了新冠疫情防治需求。
3、新增医疗设备,满足了新冠疫情防治需求。
4、防治物资药品配备充足、满足疫情防治需求。
5、提升医疗服务能力,满足疫情防治、复工复产需求。
6、规范传染病疫情上报。
7、规范传染病院感防控,避免院内感染。
8、基础建设质量经过验收均达标:发热门诊、传染病区、核酸检测实验室规范设置、分区、布局、流程合理,通过相关部门验收并及时投入使用。
9、无院感事件发生。
10、基础建设在规定时间内完成并通过验收、投入使用。
11、防护用品、医疗设备、药品配备充足,供应及时,满足了疫情防治需求。
12、医疗服务能力满足了疫情防治、复工复产需求。
13、核酸检测应检尽检、愿检尽检完成率达100%。
4、项目效益;
1、县域内新冠疫情控制很好,无院感事件发生。
2、新冠肺炎患者、无症状感染者、疑似患者得到及时规范救治。
3、隔离留观、复工复产人员体检筛查均能够满足社会需求。
4、社会参与防控2500人次。规范开展新冠肺炎相关培训,规范开展检验检测能力相关培训,完善相关制度、流程建设,落实新冠肺炎疫情常态化防控工作,做到了应检尽检、愿检尽检的需求。
三、其他需要说明的问题
20xx年项目总体目标和绩效指标完成良好,希望国家给予基层医院持续稳定的投入,提升基层医院的医疗服务能力,将大病不出县政策真正落到实处。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇27
一、绩效目标
20xx年计划扶持家庭农场8个,扶持资金总额98.8万元(含20xx年结余资金7.8万元)。每个乡镇街申报符合要求的家庭农场1个,没有符合条件的可由其它乡镇增补完成。
二、补助对象
区级以上示范家庭农场(已录入家庭农场名录系统)。上一年享受过同类项目补助的农场,今年不纳入申报范围。购买农机等享受国补的不再重复申报。
三、补助标准
按照省里下达的资金额度,采取先建后补的方式,补助额度不得超过项目总投资的40%,单个农场补助最高不超过12万元。
四、申报条件
1、资格条件:
(1)家庭农场须在20xx年12月31日前依法在市场监督管理部门登记注册的区级示范农场。
(2)财务管理规范、各项管理制度健全。
(3)家庭农场从区级以上示范家庭农场中选定。
2、申报材料(按此顺序装订档案)
(1)项目申报书;
(2)家庭农场的工商登记营业执照和开户许可证;
(3)项目申报乡镇街公示证明材料、家庭农场办公场所照片;
(4)20xx-20xx年度资产负债表、盈余分配表及章程制度等相关证明材料。
(5)项目真实性承诺书、安全管理责任承诺书。
(6)法人征信证明、诚信证明。
(7)法人无违法违纪证明(村委会签字盖章)。
(8)项目备案表
五、支持内容
提升生产加工能力,支持示范家庭农场改善生产条件,应用先进技术,开展社会化服务,提升规模化、集约化、信息化生产能力。
六、申报程序
1.乡镇审批。由乡镇(街)依据方案申报条件组织实施。按照项目条件要求组织申报工作。项目申报主体需要提供营业执照、税务登记证、开户许可证等证照;在银行开户、有与营业执照相符的银行账户名称、法人代表姓名及开户账号;要有至少20xx年度完整的财务会计资料;相关的会议记录;法人或负责人的真实性承诺书。项目申报主体对项目和材料的真实性负责。由乡镇(街)对申报项目的真实性进行调查、审核并负责,项目初审后,报乡镇(街)政府负责人审批确定。
2.乡镇公示。乡镇(街)对审批通过的.申报主体,在项目主体所在村组及乡镇(街)所在地进行公示,公示期为7天。无异议的,由乡镇(街)负责,将《项目申报书》(一式两份)、《项目申报书备案表》(一份),于20xx年8月22日前将纸质版、电子版报送区农经总站办公室。
3.区级复核。区农业农村局组成项目审核组,对乡镇(街)申报的项目申报材料进行复核。
4.区级备案。项目确定后,区农经总站将项目实施主体在政府的网站上公示并进行备案。
5、省级备案。经公示无异议的,由农业农村局及时报省农业农村厅备案。
6、项目完成时限。20xx年8月30日前完成申报、备案工作。20xx年12月31前完成验收并兑付项目资金。
7、项目验收。区农业农村局组织乡镇街成立联合小组进行逐个验收。验收的主要流程是:
(1)乡镇街提出书面申请。
(2)区农业农村局2人、乡镇街2人组成验收小组。
(3)验收方式,采取实地核查和查阅相关账目资料的形式。
(4)验收标准以项目申报书为依据,重点是审核是否在项目期内建设、是否符合用地要求、是否符合环评要求、是否存在安全隐患、是否重复补贴、是否符合补贴比例要求、财务支出是否合情合理,资料是否齐全。
(5)验收合格后,农业局负责申请资金,财政局负责资金拨付,乡镇街负责将项目资金审核兑付到户,各项目主体签订项目真实性承诺书,对项目真实性负责。在验收中发现有虚报瞒报和不符合本项目实施要求的主体,取消当年的项目补助资格,并向同级部门进行通报,纳入负面清单管理。
8.项目管理。由乡镇(街)负责项目的全程监管。项目完成后,乡镇(街)同时报送项目工作总结和绩效报告。
七、工作要求
1.强化组织领导。区农业农村局(农经总站)负责指导乡镇(街)做好项目的落实工作。各乡镇(街)要成立项目实施的组织机构,制定本地实施方案,安排专人负责项目组织实施工作,按照工作程序开展项目的申报、核查、公示、审批等工作。各乡镇(街)要承担项目执行和资金使用的主体责任,统一思想,切实加强协作配合,完善配套制度,做好项目条件筛查、资格审批、组织实施、绩效评价;要按时报送相关材料;及时做好项目实施总结,全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议。
2.强化责任分工。区农业农村局(农经总站)负责项目的业务指导工作。区财政局负责资金拨付工作。各乡镇(街)负责项目的日常管理、组织实施、审批、调度、督促项目实施主体组织项目建设,并开展项目自查绩效评估总结工作。
3.强化政策公开。乡镇(街)要及时将财政政策措施和实施方案向辖区家庭农场发布,按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作,强化群众监督和政策解答。要通过多种渠道方式宣传解读政策,使本辖区家庭农场和广大农民群众准确理解掌握政策内容,积极营造有利于政策落实的良好氛围。
4.强化资金管理。乡镇(街)要加强日常监督管理,要严格落实项目资金各项管理制度,切实加强财政专项资金的管理,定期开展财政专项资金检查,切实实现带农增收,坚决防止发生侵害群众利益等违纪违法行为,确保农村社会经济稳定发展。
5.强化绩效评估。乡镇(街)要结合本地实际,依据绩效目标,组织开展绩效评价工作,并形成本级绩效自评报告,报区农业农村局(农经总站)。项目单位要在要求时间内,开展绩效自评,形成绩效报告,报乡镇(街)。承担项目的家庭农场要纳入农业部的信息直报系统管理,由乡镇街指导农场及时填报上报。
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一、项目支出基本情况
学校项目组织管理过程规范,内部职能部门职责分工明确。从过程管理来看,由业务部门提出项目申请、归口管理部门根据需要组织必要性和可行性论证,报学校相关领导或办公会议审批后立项,而后业务部门组织实施,项目完成验收合格后,根据合同条款付款,各环节都符合规范。属于政府采购目录和达到政府采购金额起点的项目,学校严格按照政府采购范围和标准执行。具体各类项目的管理制度建设和日常检查监督管理由归口管理部门负责,根据项目类型不同,学校制定了《科研项目经费管理办法》、《关于进一步加强科研项目经费管理的规定》,《基本建设管理实施办法》、《基建维修工程变更及签证管理办法》、《维修项目管理办法》等一系列规章制度进行管理。
20__年,学校部门预算安排的项目有8个,具体包括:基建项目、校园维修及日常维护专项、采购业务代理服务费和评审劳务费、学生宿舍家具及行政运行设备购置、大院运行费、教学业务费、科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套)、图书资料及数字资源。
1.基建项目以及两个中心建设、新建弘昱学生宿舍项目。该项目由学校基建处根据实际情况进行申报,学校重点基建项目有经管类专业实训中心和工程实验实训中心项目及配套、新建弘昱学生宿舍(弘昱6号栋)、东西校区连接道路、琴湖道路和马栏山新媒体学院实验实训大楼等。20__年部门预算安排经费拨款1000万元,教育公共专项安排5700万元。
2.校园维修及日常维护专项。该项目由学校后勤处根据教育教学发展需要和师生实际需求进行申报,学校维修项目主要包括零星土建和水电维修费、综合楼提质改造项目等。20__年部门预算安排经费拨款728.67万元,财政专户管理资金1271.33万元,合计20__万元。
3.采购业务代理服务费和评审劳务费。该项目由学校资产处按照上级主管部门要求和学校实际情况申报,主要支付年度内政府采购项目的代理服务费和评审费,保障采购业务正常有序进行。20__年部门预算安排财政专户管理资金120万元。
4.学生宿舍家具及行政运行设备购置。该项目由学校资产处根据学校各二级单位申请和学校实际情况申报,主要用于年度内购置学生宿舍家具、支付新图书馆家具设备质保金、办公电脑打印机等设备更新。20__年部门预算安排财政专户管理资金855万元。
5.大院运行费。该项目由学校后勤处和保卫处根据合同和实际情况申报,主要包括学校物业管理费用、保安服务费用和水电气费等。20__年部门预算安排财政专户管理资金2435万元。
6.教学业务费。该项目由学校教务处根据教学运行和管理需求申报,主要包括教学改革经费、课程与教材建设支出、专业建设支出、教学日常支出等。20__年部门预算安排财政专户管理资金2800万元。
7.科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套)。该项目由学校人事处、研究生学院和科技处按照学校人才引进计划、学科和硕士点建设投入需求以及科研配套需求申报,主要包括人才引进安家费及购房补贴、科研启动费、各类学科和平台建设经费、科研项目配套经费等。20__年部门预算安排财政专户管理资金3113万元。
8.图书资料及数字资源。该项目由学校图书馆按照各类馆藏资源的采购需求申报,主要包括报刊、纸质图书和数字资源采购。20__年部门预算安排财政专户管理资金400万元。
二、绩效运行监控工作开展情况
学校绩效运行监控工作由计财处牵头,项目归口管理部门配合开展,具体流程如下:
1.20__年7月1日-20__年7月6日,计财处对项目支出的预算执行情况进行梳理,将预算执行进度和支出明细反馈到归口管理部门。
2.20__年7月7日-20__年7月20日,归口管理部门组织对项目支出绩效目标完成情况进行对照梳理,完善填写《项目支出绩效运行监控表》。
3.20__年7月21日-20__年7月25日,计财处汇总所有项目支出绩效监控情况,形成学校部门预算绩效监控结果,完成绩效监控报告,汇总长沙学院和长沙大学附属中学的所有绩效监控资料报学校领导审批。
4.20__年7月26日-20__年7月29日,计财处通过预算绩效管理信息系统向市财政局报送预算绩效监控结果。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
20__年上半年,学校项目支出总体执行率为34.44%,预算执行进度较好的项目有3个,分别为:两个中心建设项目、新建弘昱学生宿舍建设项目、图书资料及数字资源;预算执行进度适中的项目有3个,分别为:采购业务代理服务费和评审劳务费、大院运行费、校园维修及日常维护专项;预算执行进度较慢的项目有4个,分别为:基建项目、学生宿舍家具及行政运行设备购置、教学业务费、科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套)。
(二)项目支出绩效目标完成情况
1.基建项目:弘昱学生宿舍主体工程已完工,建设进度≥80%,秋季学期投入使用,其他基建项目有序推进,年度目标可完成。
2.校园维修及日常维护专项:已及时完成师生申报的零星维修,按原计划流程推进重点维修项目,年度目标可完成。
3.采购业务代理服务费和评审劳务费:已完成35个项目代理费支付,每个项目完成招标后及时支付劳务费和代理服务费,确保学校的采购项目能持续、稳定发展,年度目标可完成。
4.学生宿舍家具及行政运行设备购置:学校综合楼改造、弘昱学生宿舍及东校区建设都在进行当中,部分项目已完成安装调试,正在试运行阶段,年度目标可完成。
5.大院运行费:水电费按实际发生额确定,物业和保安服务、洪山公寓租赁等按合同结算,若出现个别服务不到位的情况,则按合同约定对结算金额进行扣减,年度目标可完成。
6.教学业务费:在做好疫情防控的同时,学校教学管理工作有效有序。组织教师参加省级及以上各类教师教学竞赛,获得一等奖1项,二等奖1项,三等奖3项。湖南省课程思政教学竞赛6位选手有4位进入决赛。湖南省信息化教学竞赛校级选拔赛组织完毕,暑假备战省级复赛。大学生创新性项目通过结题验收项目108项,其中省级及以上项目47项,校级项目61项。立项147项,其中省级49项,校级98项。湖南省教师课堂教学竞赛获得一等奖1项。第五届全国数字创意教学技能大赛获得二等奖6项,三等奖10项。加强教学课堂巡查力度,提升智慧教室使用率,利用现代信息技术和“爱课程”“学堂在线”等在线教学平台,提高线上线下课堂教学质量,建设线上“金课”。优化专业布局和结构,出台《长沙学院专业设置与动态调整管理办法(暂行)》。推进一流本科专业建设,新增国家级一流本科专业10个,省级一流本科专业2个,年度目标可完成。
7.科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套):已完成6位高层次人才的论证,全职引进博士36人,硕士11人;各学科、科研平台、硕士学位建设点均完成了建设任务中的定量指标,学校上半年联合培养研究生数量达到了50人;国家级、部级项目申报数达256项,省、市厅级项目申报数244项,截至6月底国家级、部级项目立项科研项目1项左右,省、市厅级项目立项科研项目69项左右,大部分国家项目评选结果下半年公布,已签订产学研合作项目数量64项,已发表中文核心以上论文116篇(其中SCI、EI等高水平论文77篇);已获得专利授权57项,其中发明专利授权32项,实用新型专利授权23项,年度目标可完成。
8.图书资料及数字资源:已采购纸质图书5.7万册、期刊600种、电子期刊33个,年度目标已完成。
四、存在问题及其原因
1.部分预算项目执行进度较慢。主要原因如下:
(1)为不影响教学,基建维修项目主要集中在暑假进行,因此资金支付集中在下半年。
(2)上半年主要进行学生家具和设备购置的前期招标采购工作,按照采购流程,验收付款主要集中在下半年。
(3)上半年受新冠疫情影响,学生校外实习实训和教学学术交流等减少,因此教学业务费1-6月执行率较低。
(4)按照新进教师招聘流程,当年引进的博士一般秋季学期开学办理入职,人才引进安家费和购房补贴支付时间主要集中在下半年,因此,科技专项1-6月执行率较低。以上项目下半年加快预算执行,确保全年绩效目标完成。
2.预算项目绩效目标执行进度和完成情况存在偏差。主要原因如下:
(1)科研项目管理的规律为上半年申报下半年立项、结题,因此1-6月国家级科研项目的立项完成数量不高,但是按照项目申报情况预估,全年目标可完成。
(2)大院运行费中物业管理服务按照合同约定执行,个别月份可能存在流动性较大、物业员工不稳定,服务不到位的情况,学校会扣减费用,但是偏差在可控范围内,总体服务质量可保证,全年目标可完成。
(3)学生宿舍家具及行政运行设备购置大部分在上半年进行招标采购流程,下半年进行验收支付流程。
五、有关建议及工作措施
1.加快预算执行进度。主要措施如下:
(1)上线网上报账系统,提供无接触报账方式,为教职工报账提供便利;
(2)积极督促项目归口管理部门,加快预算执行。
2.加强预算绩效目标过程管理。主要措施如下:
(1)开展财务培训,强化各项目归口管理部门和业务部门的绩效管理意识;
(2)积极配合项目归口管理部门,不断完善学校项目管理制度和流程,细化各项绩效目标,定期开展重点工作督查督办。
(3)充分发挥绩效目标的导向作用和项目执行过程管理的修正作用,促进绩效目标和项目执行过程管理有机结合。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇29
一、绩效目标分解下达情况:
全县孕产妇免费产前筛查项目目标任务3000人,目标人群覆盖率100%,产前筛查异常(高风险及临界风险)孕产妇干预诊断率和妊娠结局随访率分别达80%和95%以上。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
20xx年应收到湘财社指〔20xx〕38号文件经费59.35万元,县级配套项目经费52.6万元,当年未收到财政下拨项目经费;本项目20xx年使用自有116.89万元。项目资金主要使用在以下方面:水、电费0.65万元;印刷费1.2万元;邮电、差旅费1.07万元;维修维护费2万元;会议费2.13万元;专用材料费44.22万元;其他商品和服务支出50.62万元(主要是各医疗机构检测款);其他资本性支出(医疗专用设备购置支出)15万元。在项目资金管理中,一是制定健全了项目工作的资金管理办法,保证项目资金使用安全。为更好地开展工作,我们制定了《其他公共卫生妇幼项目资金管理办法》和《其他公共卫生服务妇幼卫生项目督导评估方案》定期开展督导考核,面向全社会公布了监督咨询电话,加强了项目资金使用管理。二是做好项目资金使用的监管。各相关单位都设专人负责此项工作,妇幼专职人员负责材料审核上报,由财务进行资金发放,做到规范结算程序,并按照医院财务会计制度的要求实行项目资金审核、报账。申请表、登记表填写认真完整、各种需提供的资料齐全,发放程序规范。三是对项目运行中可能出现的问题和潜在的困难做了充分的评估,尽可能把风险控制在最低程度。为确保项目资金不会超支,制定了应对措施,确保项目正常运行,维护政府的公信力。根据专项项目工作要求和资金使用规定我院在专项经费的管理和使用上,做到了专项资金专款专用,财务严格审核经费的开支范围和真实性,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出的情况。保证了产筛项目工作的正常运转。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
目标任务完成率100.20%,风险人群干预率103.18%,风险人群妊娠结局随访率104.83%。
(三)绩效指标完成情况分析。
为了贯彻落实省、市、县20xx年重点民生实事项目,完善“政府主导、部门配合、专家支持、社会参与”的出生缺陷防治工作机制,降低出生缺陷发生,提高出生人口素质。我县以怀孕妇女为重点,以县妇幼保健院为龙头,以三级服务网络为依托,以加强组织领导、加强宣传、加强督导、加强培训、加强服务为内容,以加强流动人口管理为手段,结合我县实际,保质量全面完成孕产妇免费产前筛查工作。
截至20xx年12月10日共完成3006人孕产妇免费产前筛查,目标覆盖率为102%,发现高风险和临界风险人群676人,诊断干预558人,诊断干预率82.54%,阳性随访676人,阳性随访率100%,阳性妊娠结局随访率达97.28%。成功阻断16例畸形儿出生,风险人群干预诊断回补490人,并对风险人群提供规范的优生指导。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在问题
1、部分乡镇领导不够重视。
2、个别采血单位产筛申请单填写不完整,产筛系统录入不规范,信息录入错误。
3、部分乡镇产筛高风险人群管理不到位,转诊率低,风险人群召回干预率低。
4、部分乡镇卫生院无辖区产筛风险人群召回随访登记,未进行风险人群的召回与随访
5、所有乡镇卫生院未进行免费产筛项目的相关知识及政策宣传教育活动,无宣传资料。
6、发展不平衡。我县地处偏远山区、交通不便、导致大部分乡镇血液标本的采集困难。
4、流动人口较多,难以管理到位。
(二)持续改进措施:
1、加强领导。成立由院长牵头、分管院长亲自抓,由医务科、妇产科、检验科、等相关人员为成员的项目管理小组;各采血单位及乡镇卫生院、计生办要把产筛工作纳入绩效考核中去,形成奖惩机制,给产科医生及信息管理员一点劳动报酬。提高大家的积极性。
2、加强产筛项目人员的配备;
(1)各采血单位要确定专人负责产筛信息的上报,风险人群的召回等工作。
(2)乡镇卫生院、社区服务中心、计生办要确定一名产筛信息员,负责辖区目标人群的摸底,督促辖区的孕妇及时到医疗机构采血,督促风险人群的阳性召回及干预诊断。
(3)加强宣传倡导,提高群众认识,一是开展多阵地宣传。大力普及预防出生缺陷科学知识,提高群众预防出生缺陷的意识和能力。二是开展孕产妇产前筛查项目专题讲座。
四、其他需要说明的问题
无
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇30
一、绩效目标分解下达情况
(一)财政专项扶贫资金下达预算及项目情况
20xx年卫辉市顿坊店乡田地兴兴家庭农场土地流转项目安排资金0.395万元。
(二)财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况
通过流转2户贫困户7.9亩土地,使每户贫困户亩均年收益增加200元。
二、绩效自评工作开展情况
近年来,随着财政专项扶贫资金绩效考评工作的深入开展,我单位扶贫资金管理使用绩效理念不断强化,扶贫资金绩效评价机制不断完善,为贫困群众脱贫致富起到了重要的推动作用。通过自查自评,我单位20xx年度财政专项扶贫资金安排到位及时,资金使用管理规范,充分发挥了扶贫资金的`效益最大化。
(一)自评工作开展范围及对象
流转贫困户土地的20xx年卫辉市顿坊店乡田地兴兴家庭农场土地流转项目的新农主体和被流转的贫困群众。
(二)自评工作开展的时间及方式
扶贫项目资金拨付完毕后,会对新农主体和贫困群众进行回访,回访方式主要为电话回访和实地走访。
三、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金情况到位分析
20xx年卫辉市顿坊店乡田地兴兴家庭农场土地流转项目拨付资金0.395万元。项目已全部按期完成,资金已全部到位。
2.项目资金执行情况分析
20xx年卫辉市顿坊店乡田地兴兴家庭农场土地流转项目流转2户贫困户7.9亩土地,通过实地考察验收合格。
3.项目资金管理情况分析
我单位负责农业产业扶贫项目实施的日常监督和项目资金使用的日常监管,建立并完善项目档案和财政农业产业扶贫项目报账资金专账。其次,根据下达的资金项目计划组织项目实施,加强资金使用管理,督促项目申报主体根据文件要求进行申报,按规定用途使用资金并收集相关报账资料,建立财政农业产业扶贫专账。
(二)绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
1.1数量指标
20xx年卫辉市顿坊店乡田地兴兴家庭农场土地流转项目流转2户贫困群众的土地7.9亩。
1.2质量指标
20xx年卫辉市顿坊店乡田地兴兴家庭农场土地流转项目验收合格,合格率100%。
1.3时效指标
20xx年卫辉市顿坊店乡田地兴兴家庭农场土地流转项目拨付资金0.395万元,资金已全部到位。奖补资金发放及时率100%。
1.4成本指标
贫困户奖补标准为200元/亩。
2.效益指标完成情况分析
2.1经济效益
20xx年卫辉市顿坊店乡田地兴兴家庭农场土地流转项目流转7.9亩土地。
2.2社会效益
20xx年卫辉市顿坊店乡田地兴兴家庭农场土地流转项目流转2户贫困群众的土地。
3.满意度指标完成情况分析
受益贫困人口满意度97%,新农主体满意度97%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年卫辉市顿坊店乡田地兴兴家庭农场土地流转项目绩效目标对应项目执行,执行中做好指标使用管理,控制绩效目标偏差。部分项目不符合奖补条件,不予奖补。下步,我单位将进一步加强项目立项论证,持续强化项目实施过程的监督监管责任,确保项目保质保量完成,确保资金奖补到位。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
在此次评价中,支持贫困户土地流转项目资金绩效自评价情况较好,资金使用和效果达到了预期的经济和社会效益。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇31
一、项目基本情况
我镇环境卫生治理相对困难,为美化城镇环境,预测我镇20xx年环境卫生整治资金61.00万元。
主要内容包括:对我镇16个村、10个社区及多个城乡结合部的城乡环境卫生整治,聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,安排专人清理转运、购买相关的环卫服务及环卫设施、开展环保宣传活动等,实现村社区容村貌整洁,美化人居环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。
二、项目实施的相关性
根据宜县财办(20xx)59号文件要求,通过对我镇城镇环境的实地勘察,发现我镇存在垃圾处理不规范、群众环保意识不高等情况,我镇申报20xx年城镇环境卫生整治资金,主要是为了进一步改善我镇环境卫生,营造良好的宜居环境,有利于创建文明城市,提升场镇综合形象,提高群众满意度。由于我镇经济落后,财政资金收入困难,所需资金均全部来自区财政局拨款。
三、项目绩效目标
总绩效目标:对我镇场镇街道进行维护,安排专人对场镇路灯进行检修、场镇绿化植被的日常管护、美化场镇街道环境,改善场镇居住环境,美化城乡环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。
项目数量指标:保障全镇村社区的城镇环境卫生整治,营造生态良好的宜居环境。
项目质量指标:通过综合治理村社区的环境卫生,美化人居环境,提高居住环境质量。
社会效益指标:聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,增加了贫困户收入,维护了社会稳定。
生态效益指标:美化城镇环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境。
满意度指标:通过进一步加大对环境卫生整治的投入,力争群众满意度达95%以上。
四、项目实施方案的有效性
1、项目政策依据:我镇政府的'职能就包括公共服务职能,为我镇群众提供良好的卫生环境。我镇环境卫生存在薄弱之处,维护困难较大,加大资金投入,既改善了群众居住条件,美化了环境,又有利于维护社会和谐稳定,减少不必要的上访事件。
2、项目决策程序:对20xx年环境卫生整治所需资金全部由区财政局通过财政授权支付拨付到对方单位和个人,用于加强对场镇街道维护,并纳入我镇年度计划目标。
3、制度建设:为规范我镇财务工作,加强会计核算和内部监督,我镇根据相关的法律法规和区财政局的相关要求,结合我镇的实际情况,制定完善相关的内部财务控制、财务公开、项目支出管理、会计报销及账户管理等财务制度。
4、过程控制:执行项目前进行预算评审,过程中进行监督监控、事后进行结算评审。在项目实施上,严格相关程序,并安排专人对该项目进行跟踪监控,对突发事件,有应对措施,并上报上级单位,妥善处理。
五、项目预期绩效的可持续性
成立环境卫生整治管理小组,对项目实施的全过程进行监控,制定实施方案,严格按照方案流程进行施工及资金的支付。项目实施完成后,将进一步美化我镇环境卫生,既有利于改善群众居住条件,又有利于维护社会和谐稳定,提高群众满意度。
六、项目预算
预计我镇20xx年环境卫生整治资金全部通过区财政拨款,根据项目实施进度,通过转账支付转账给对方单位或个人,禁止现金支付。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇32
根据四川省财政厅《关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(川财绩〔20xx〕3号)文件精神,现将我市20xx年度中央补助地方公共文化服务体系建设--全民健身补短板工程项目自评报告如下:
一、绩效目标分解下达情况
《财政厅省委宣传部文化和旅游厅省广电局省体育省文物局关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》(川财教〔20xx〕132号)文件下达我市全民健身场地器材补短工程160万元,按每个街道(乡镇)20万元标准核定。我局商同达州市财政局后,分别下达宣汉县和万源市各80万元,以《达州市财政局达州市委宣传部达州市文化体育和旅游局关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》(达市财教〔20xx〕46号)文件下达,明确宣汉县完成樊哙镇多功能运动场、桃花镇多功能运动场、黄金镇多功能运动场和黄石乡多功能运动场4个工程项目建设;明确万源市完成太平镇多功能运动场、万源市长坝镇多功能运动场、万源市沙滩镇多功能运动场和万源市永宁镇多功能运动场4个工程项目建设,资金于20xx年10月底,全部下达到位,资金到位率100%。
二、综合评价结论
下达宣汉县20xx年中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于全民建设补短板工程。下达万源市20xx年下达中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于全民建设补短板工程。综合评价良好,自评得分90分。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金情况分析
1.项目资金执行情况分析
中央支持地方公共文化服务体系建设资金严格按照资金通知文件精神执行使用,用于国家扶贫开发工作重点县中尚未建设有乡镇级(街道级)健身设施的乡镇和街道改善公共体育设施条件。宣汉县和万源市这两个脱贫地区共8个乡镇多功能运动场地器材补短板工程,截止目前补助资金全部使用完毕,资金使用率100%。
2.项目资金管理情况分析
专项资金项目实施完全符合国家的相关政策规定和年初备案计划,项目资金严格按财政专项资金管理办法及报账程序实行报账制,确保资金专款专用,资金使用范围明确,拨付程序严格,财务制度健全,资金使用规范,资金开支范围、标准、支付进度、支付依据均合规合法,资金支付完全与预算相符。
(二)总体绩效目标完成情况分析
中央支持地方公共文化服务体系建设资金计划建设项目:打造乡镇体育基础设施建设,用于全民健身补短板工程。
按期完成了年初备案绩效目标,为我市公共文化服务体系建设提供了有力的支持,改善了欠发达地区基层公共体育服务基础设施条件。
(三)绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标。中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金计划建设项目8个,完成数量8个,完成率100%。
(2)质量指标。改造乡镇体育基础设施建设8个项目全部验收合格,验收合格率100%。
(3)时效指标。8个项目均在备案计划时间节点内按质按量完成,项目完成及时率100%。
(4)成本指标。所有项目实施都严格控制成本,按相关服务标准完成,综合成本较低。
2.效益指标完成情况分析
主要体现了公共体育文化服务的社会效益。通过项目的实施,有力地推进了我市体育活动的繁荣和体育氛围营造,群众体育活动参加人次增长近1%,国民体质有效改善,有效改善了我市基层公共文化服务设施条件,稳步提示了我市基本公共文化体育服务水平,取得了良好的社会效益。
3.满意度指标完成情况分析
通过现场走访,询问群众意见,随机电话回访,满意度回执表采集等方式开展了满意度指标测评,群众综合满意度达到91%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
全民健身补短板工程在我市两个地区实施较好,绩效目标没有偏离。
但在持续推进公共文化服务体系建设中心还存在一些不容忽视的问题:一是公共体育基础设备设施专项经费投入不足,服务水平不高、质量不优,与当地群众需求还有一定的差距;二是各乡镇、村、社区体育设备设施管理不够,没有及时维修维护和更换。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
在本行业、本系统公共体育服务体系建设相关会议上公布、讨论,广泛征求意见建议。
六、其他需要说明的问题
无。
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇33
青山苗族乡冗坝村人饮安全提升建设项目,涉及金额336885.46元,资金来源于中央财政衔接推进乡村振兴(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)补助资金。工程地点位于息烽县青山苗族乡冗坝村,该项目主要是青山苗族乡冗坝村人饮安全提升建设项目,新建供水管道15.8公里,其中管道规格标准为Φ50、32、25mmPE1.6Mpa,浆砌标砖闸阀井40口,含挖沟槽土石方及回填,包管C15砼,拆除混凝土路面,恢复路面C20砼等。
工作任务
通过实施青山苗族乡冗坝村人饮安全提升建设项目,改善人饮安全,保证生活质量。
绩效监控开展情况
青山苗族乡人民政府依据年初预算批复绩效目标,收集项目绩效运行信息,开展绩效运行信息分析,填报绩效运行监控表,最终形成监控报告,其绩效运行监控情况如下:
资金使用情况:青山苗族乡冗坝村人饮安全提升建设项目批复金额为52万元,截至20xx年1-4月执行为0,预算执行率100%。
绩效目标完成情况:20xx年6月1日前完成青山苗族乡冗坝村人饮安全提升建设项目。截止目前项目已实施完成,不存在绩效目标偏离情况。
绩效监控结论及分析
通过绩效监控分析,青山苗族乡冗坝村人饮安全提升建设项目按预期推进,能预期完成任务,不存在偏差。
绩效监控存在偏差的问题及原因分析
无
纠偏建议
无
绩效监控结果应用建议
无
优势特色产业项目重点绩效评价报告篇34
一、项目支出基本情况
(一)项目概况:资金规模共计2535.4万元,其中:特殊人群医疗保险基金项目资金500万元,城乡居民医疗保险区级配套资金项目资金1740万元,健康扶贫一站式结算住院医疗救助资金项目资金200万元,医保基金监管、稽核管理运行费项目资金20万元,医保内网信息网络专线服务费资金项目15.4万元,城乡居民基本医疗保险参保筹资代办工作经费项目资金60万元。
(二)项目实施期限:20xx年。
(三)项目主要内容、涉及范围:城乡居民医疗保险区级配套资金、特殊人群医疗保险基金项目资金、健康扶贫一站式结算住院医疗救助资金项目、医保基金监管和稽核管理运行费项目、医保内网信息网络专线服务费资金项目、城乡居民基本医疗保险参保筹资代办工作经费项目。
(四)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、投入等情况:20xx年本级财政预算安排医保局专项资金共计2646.34万元,计划用于6类专项支出,截至20xx年6月30日,专项资金已到位672.44万元,使用672.44万元,使用率100%。
二、绩效运行监控工作开展情况
(一)项目组织情况
年初按业务运行情况估计报预算,待财政部门批复后,根据资金用途按程序办理指标使用手续。
(二)项目管理情况
为全面实施预算绩效管理,加快建立预算绩效运行监控机制,按照全面推进预算绩效管理有关规定及上级财政部门有关工作部署,我单位认真开展了项目绩效运行监控工作。
(三)项目组织实施的实际情况与目标的差异情况说明。
专项资金到位后均按工作进度拨付,争取与目标无差异。未到位资金在7-12月将争取全额实施到位,争取与目标无差异。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
截至20xx年6月30日,本级财政预算资金支出共计606.2万元,使用率达到23.91%。其中:城乡居民医疗保险区级配套资金项目资金预算1750万元,根据实际参保人数配套已拨付使用600万元。医保内网信息网络专线服务费资金项目预算15.4万元,22年1月支付使用6.2万元;城乡居民基本医疗保险参保筹资代办工作经费项目资金预算60万元,已拨付56.57万元,暂等待支付使用。本部门20xx年度3个项目本级财政支出暂未支付使用,分别是:特殊人群医疗保险基金项目资金、健康扶贫一站式结算住院医疗救助资金项目资金(已使用上级资金66.24万元),医保基金监管、稽核管理运行费项目资金。
四、项目支出绩效目标完成情况
截至20xx年6月30日,本部门20xx年度6个项目绩效目标均完成,虽有3个项目未使用资金,但根据实际情况使用历史结余资金、上级指标资金等,减少财政资金支付负担。
五、有关建议及工作措施
(一)完善管理机制,明确责任。加大对专项项目工作的关注和重视,构建一个职责分明、科学规范、具有可操作性的管理长效机制。
(二)拓宽资金来源渠道,增加基础设施建设投入。各级政府和部门继续加大对城区医保建设的投入力度,积极争取和用好区级财政专项资金,发挥政府的导向作用,融合相关部门资金,并鼓励社会各界积极参与到城区医保建设中。