科级干部培训班动员讲话(精选3篇)
科级干部培训班动员讲话(精选3篇)
科级干部培训班动员讲话篇1
同志们:
由县委组织部、县委党校共同举办的科级干部理论培训班今天开学了。首先,我代表县委向参加培训班的全体学员表示热烈的欢迎!
这次培训的一个重要内容是学习贯彻落实党的“xx大”精神,虽然大家对xx大精神都有了初步的认识,但其精神的全面理解和掌握是一个长期、渐进的过程,希望同志们珍惜这次难得的学习机会,静下心来,认真学习,集中精力,使自己对xx大精神的掌握更全面,认识更深刻,理解更透彻,使自己的理论素质和工作水平有一个较大的提高。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,深刻理解举办这次科级干部培训的重要性和必要性首先,举办这次科级干部培训班是贯彻落实党xx大精神的重要体现。
我们党历来十分重视对干部的教育培训,党的xx大明确指出,“继续大规模培训干部,充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质”。要把xx大精神落到实处,实现全面建设小康社会的宏伟目标,关键在人,首先在于培养高素质的领导干部,面对我们党在新世纪新阶段所肩负的庄严使命,作为党员领导干部,我们一定要深刻认识时代发展与社会进步对党员干部综合素质提出的新要求,以自己勤奋学习的实际行动,在贯彻党的xx大精神中起好表率作用。
其次,举办这次科级干部培训班是适应永丰经济快速发展的需要。近年来,县委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,以提速增效为主调,以全民创业为动力,坚定不移地实施“工业强县,开放兴县”两大主战略,紧紧围绕“打环境牌,走特色路,念工业经,唱招商戏,建花园城”的工作思路,各项社会事业呈现了令人欣喜的良好局面。在今后的工作中,我们将继续按照这一发展思路,围绕全面建设小康社会的目标,调动一切富民强县的积极因素,同心同德谋发展,齐心协力抓落实,不断巩固和拓展经济社会发展的良好势头。“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。现在,我们有了科学的理论指导,有了宏伟的发展目标,有了切实可行的工作思路,能不能落实,就看各级干部的的努力。在座的各位是我县经济和社会发展的重要力量。大家素质的好坏,能力的大小,将直接影响全县经济的发展和社会事业的进步。因此,加强对科级干部的教育培训,努力提高各方面的能力和水平,对于我县经济和社会发展,具有十分重要的现实意义。
第三,举办这次科级干部培训班是造就高素质干部队伍的需要。从我县干部队伍建设的现状来看,我县的干部队伍总体素质是比较好的,各级干部队伍的结构比较合理,年轻化、知识化、专业化水平及整体素质都比以往有了一定提高。但从建设高素质干部队伍来看,从我县经济发展的快速形势来看,我县各级干部队伍的整体素质与新形势新任务的要求还存在一些不相适应的地方,有相当一部分领导干部的理论水平和知识水平还不完全适应新形势新任务的要求,主要表现在:作风不够深入,缺乏脚踏实地的实干苦干精神和勇于探索的开拓创新精神;知识老化、知识面较为狭窄,对市场经济规律知之甚少,对“三个代表”思想和科学发展观学得不深不透,还存在“知识恐慌”和“本领恐慌”的现象。面对新形势和新任务,全面加强科级干部的理论学习,大力提高干部队伍素质,比以往任何时候都显得更为重要,更为迫切,作为一名科级干部,一定要深刻认识时代发展和社会进步对我们的综合素质提出的新要求,不断提高自身素质,切实增强责任感和使命感,为做好工作储备知识能量。
二、不断加强学习,努力培养复合型的领导干部这次培训班,党校精心安排了xx大精神、党的建设新的伟大工程、领导情商及影响力、当前反腐倡廉形势等课程,大家一定要珍惜这次培训机会,充分审视自己,承认缺点和差距,多学一些理论,多思考一些与工作、与发展有关的实际问题,将学到的知识内化为自己的思维品格,转化为促进工作的强大动力。我想借此机会谈一下我们领导干部如何适应新形势、新任务的需要,尽快提高综合素质,把自己培养成复合型的领导干部。
总的来说,复合型的领导干部有以下六个方面的要求:
一是思想观念要开阔。思想观念的开阔性决定了工作措施的开拓性。这就要求我们领导干部要有广阔的胸怀和发展的眼光,思想观念要跟上时代的节奏,切不可闭关自守,成为井底之蛙;也不能对取得的成就沾沾自喜。而应当看到我们面临的机遇和存在的不足,用发展的眼光、宽阔的视野审视现实,对各方面的发展趋势作出正确的分析判断,找出相应的对策,努力推动永丰经济又好又快发展。
二是品德修养要诚信。中国有句古话叫“人无信不立”,这是做人的立身之本。成为一名德才兼备的干部,就要时时处处规范自己的言行,坚持崇高的道德标准,不断改进工作作风和领导作风,在构建和谐社会,建设平安永丰中率先垂范,作出榜样。
三是思想情感要亲民。作为一名领导干部,要强化群众观点,要做到:真心爱民----时刻想着人民,忧民之所忧,急民之所急。真心为民----把为人民谋利作为自己的神圣职责。人民给了我们权力,我们只能用来为人民办事。真诚靠民----我们为官执政的基础是什么,力量和智慧从哪里来,回答只有一个:人民。作为科级干部,要深刻领会我们党的群众路线的深刻意义,坚持把人民群众放在历史主体地位,切实提高执行群众路线的自觉性。
四是工作作风要务实。推进全县经济社会又好又快发展,必须以抓落实为重要导向和内容。不树立务实的工作作风,我们的工作难以推进,大家一定要树立求真务实的工作作风,强化抓落实的意识。抓落实,不仅是工作方法和工作作风的问题,也是衡量干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。抓落实,就要有雷厉风行的作风,脚踏实地,埋头苦干,一抓到底,抓出成效。
五是知识储备要广博。领导干部,除了具备必要的马克思主义理论修养外,还应具备经济、金融、法律、管理、现代科技、文学、以及涉外等多方面的知识。要坚持不懈地学习,终身学习,长期积累,不断更新和完善自己的知识结构,使自己能够到与时俱进。
六是领导才能要全面。现在有的专家把领导才能分为帅才、将才和干才三类。所谓帅才,即具有统御全局,科学决策及相应的指挥的能力。所谓将才,即对决策有深刻准确的理解,并具有分析综合、开拓创新、组织协调等方面的才能,能在实践中创造性地贯彻决策。所谓干才,就是处于工作第一线,具体执行决策,落实决策,要求有实际运作,具体分析问题、解决问题和实际操作的能力。不少领导干部总觉得自己有“帅才、将才”,却不屑于干具体工作,这是干部成长中的大忌。我们需要的是那种胸中装有全局,能组织善协调,能干实事的干部,也就是要帅才、将才、干才的统一,这才是一个合格的基层领导干部。
三、用xx大精神武装头脑,不断破解永丰发展过程中难题党的xx大精神内容丰富,立意高远,博大精深,具有很强的政治性、思想性、指导性。希望大家通过这次培训准确把握报告提出的新思想、新论断、新观点、新部署和新要求,从而全面准确把握报告的丰富内涵和精神实质,做到真学、真懂、真用,进一步用党的xx大精神武装干部头脑,创新发展理念,完善发展思路,破解发展难题,落实发展措施。
首先要破除“难”字,解决好“想干”的问题。跟发展较快的地区相比,不少同志认为永丰各方面都较落后,区位劣势,资金短缺,人才匮乏,各种矛盾错综复杂,诸多问题难以解决,无论怎么干、无论换谁干,都难以做到快速发展,跨越发展。没有看到丰富的自然资源蕴藏的巨大发展潜力,没有看到我们面临的千载难逢的战略机遇,没有看到广大干部群众盼富求变的强烈欲望。解决好“想干”的问题,就是面对激烈的竞争,不畏首畏尾;面对长期欠发达的现实,不“难”字当头。领导干部首先要有不甘落后的志气,奋力追赶的勇气,争创一流的锐气,始终保持奋发有为的精神状态。
其次要抛弃“怕”字,解决好“敢干”的问题。面对发展中的困难、工作中的硬“骨头”,不少领导干部不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破,而是“怕”字当头,怕担风险,怕犯错误,怕人议论,怕得罪人。在机遇面前等待观望,左顾右盼,结果错失机遇,耽误事业。解决好“敢干”的问题,就是要动真的,来实的。对看准了的事要先干起来,在干中统一思想,在实践中加以完善,在发展中得到承认。我们要旗帜鲜明地支持敢闯敢干的干部,在全县营造不争论的氛围,鼓励探索的氛围,为加快永丰经济社会发展创造良好的条件。
最后要革除“旧”字,解决好“会干”的问题。不少同志心态浮躁,学习懒惰,思想懒惰、工作懒惰,不掌握新知识,不了解新动态,不接受新事物。面对新形势新问题,思维方式旧,发展思路窄,工作方法死。工作上缺乏探索性、创造性、灵活性。解决好会干的问题,关键要学会用发展的办法解决前进中的困难和问题。只有理念新了、机制活了、办法多了,才能形成各类生产要素迅速聚集,各方面活力竞相迸发,创造财富的源泉充分涌流。
同志们,这次培训班时间安排紧、学习任务重,希望大家能够服从组织安排、认真听讲,学有所成,集中精力搞好培训,争取在思想政治素质和工作能力上有一个新的提高。最后,预祝培训班取得圆满成功。
科级干部培训班动员讲话篇2
各位老师、同事们:
经过我们集团各级领导与相关人员近一个多月的精心准备,于今天正式举行集团骨干员工训练营开营仪式,集团组织的这次骨干员工训练营活动是集团领导最具创新意识的决策,它揭开了集团人才培养工作新的一页,为集团今后的人才培养工作树立了标杆。
我们集团二十多年的发展征程中,以董事长为首的各级领导们,用他们的激情和智慧披荆斩棘,与企业风雨同舟,把一个濒临破产边缘的企业做强做大,并成为一个响当当的民族品牌。我们并未借助于地方的特殊政策,也没有厚实的基础,我们所仰仗的就是人才,靠的就是艰苦创业的功臣元老们的聪明和才智,是他们用智慧托起了的未来,他们是当之无愧的人才。所以说,企业发展,人才是根本。集团发展至今天,更是实行了新的领导干部任免制度从破“铁交椅”到“竞聘上岗”再到民主推选培养企业后备管理人才……发展培养人才,我们集团已走上了一条规范化和科学化的发展道路,我们从“被动反应型”到“主动开发型”的思路转化,使得一批年轻优秀的人才在基层实践中迅速成长、成熟、成才,为集团的人才储备和长远发展源源不断地注入新的的血液和力量,使集团的梯形领导管理团队渐于完善,并拥有强大的凝聚力。因此,在发展的道路上,我们总能把握先机,应对各种危机,得以向前迈进,正是集团领导重视培养人才的正确决策,着意发展人才的成功之处。
集团骨干员工训练营活动是由提出,是集团面对市场竞争日益加剧,在不断探索企业发展道路上的一次审时度势的学习培训,对于提升企业综合竞争能力,着力打造企业的核心竞争力有着重大意义,所以集团领导不惜耗费大量的人力、物力,下大力度举办训练营活动,目的就是要进一步提升集团内部骨干员工的管理理念与技术水平,造就一大批真正能支撑起“百年”的“硬骨头”。此计划一经提出便受到了集团内部领导的一致赞同。并有幸得到了唐山学院领导的鼎力支持,唐山学院的领导与讲师不仅积极为此次训练营活动制定符合我们集团实际的培训课程,还为我们这次训练营活动提供强大的师资力量为我们训练营成员进行授课,在此我代表全体干职员工对唐山学院的领导和讲师们表示衷心的感谢。
在这次训练营参加人员选拔过程中,我们对参训人员进行了层层筛选,严格把关,由各部门领导推荐上报,经过集团内部审核评议后才能入围参加骨干员工训练营活动,所以,我希望所有的训练营成员一定要好好把握这次难得的学习机会,充分认识本次学习培训的意义,下面我代表集团领导对参加本次训练营活动的员工提几点要求:
首先要端正学习态度,每一位参加本次训练营活动的员工要从思想上真正重视起来,积极配合集团组织的这次活动。公司领导也曾考虑到大家都比较忙,利用大家的业余时间,把大家组织起来集中学习,也是下了很大决心的,希望每一位参加培训的员工都能静下心来,认认真真学点东西。做到尊重老师,虚心求教;要严格遵守培训纪律要求,严格遵守作息时间,没有特殊情况,不得请假,上课期间要认真听老师讲课,积极做好笔记;要认真听从组织人员和教员的安排,做到不迟到,不早退,认真完成这次训练营活动的的学习任务。
其次要增强学习的主动性与积极性,充分合理的利用自己的时间,全精神投入到训练营活动中来,这次训练营活动和以往的学习培训不同,这次骨干员工训练营是经过集团领导与唐山学院的领导与老师们反复认真研究准备后才举办的,从课程设置、师资配备、教材的选择以及时间的安排等方面都进行了周密研究,目的只有一个,就是努力提高培训质量,让大家学有所获。这次训练营活动培训时间虽然很长,但内容很丰富,具有很强的针对性和实用性。大家一定要按时参加培训,沉下心来,集中精力,专心听讲,认真学习,既向老师学习,又要互相学习,力求学的更多一点,更好一点。另外,在本次训练营培训结束后我们将对参加训练营的员工统一组织考试并对每一位员工培训后的工作状况进行跟进,每一位参训员工的成绩都将入档,作为晋升考核的依据。
另外大家还要注意学习方法,学习的目的在于应用,应用是更重要的学习。希望大家要掌握正确的学习方法,发扬理论联系实际的学风,解放思想,勇于探索,勤于思考。大家要把所学的理论知识运用到工作中,认真实践,坚持学用结合,紧密结合实际思考问题,做到有的放矢,有重点、有针对性地加深对重点问题的学习和理解,认真研究思考当前我们工作的重点难点问题,提出解决问题的独到见解和看法,做一名懂管理、精技术、能上能下的优秀员工,成为集团“双百”目标的坚实后盾。
最后,我代表集团预祝此次训练营活动圆满成功!
科级干部培训班动员讲话篇3
同志们:
根据区委总体布署,我镇于x月份开始,对全镇xx个行政村三委会进行换届,目前,换届工作已顺利结束。在此,我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力,促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头,经镇党委决定,举办xx镇村级三委会成员培训班。现在,我根据镇党委讨论意见,讲四方面问题。
一、周密步骤,顺利完成村三委会换届选举工作。
我镇三月开始,全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过
“两推一选”方式产生新一届支部委员xx名,其中新进支委、女性支委,调整村干部。换届后,支委平均年龄45。8岁,比上届下降了1。9岁,高中以上文化程度从原来的1增加到现在的1。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员,在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理,广大党员群众公认度较高,为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作:
一是加强领导,切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作,镇党委多次召开班子会议,专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会,由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村,加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程,进行了相应的业务辅导,提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。
二是深入调研,全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众,广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议,以及对新一届支委的希望、要求,有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上,进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象,即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时,要求座谈率达到5以上,新村及情况复杂村要求达到8以上,并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸,年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想,一律采用个别座谈方式,全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上,逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选,对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析,并确定x月26日至28日为全镇集中选举期,以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。
三是注重引导,确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行,镇党委提出了“谋发展,求稳定;因村制宜,各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路,在换届选举工作领导小组成员的带领下,各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈,消除一些由于工作中沟通不足引起的误会,引导他们从大局出发,从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来,同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例,真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功,我们不仅在座谈中进行侧面引导,同时在选举过程中,镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导,使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员,顺利选拔进村党支部领导班子,使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。
五是严肃纪律,有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的`重要保证。换届选举与会者人数比较多,而且与会者素质参差不齐,有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议,从而使选举出现中断和停止现象。为此,镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中,有的甚至通过外围力量做好工作,并积极预案,取得了较理想的效果,在换届选举工作会议上,全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此,在整个换届选举过程中,还是存在一定不足,个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在,如在民主推荐阶段,个别村的党内票和党外票没有分开统计,给党内选举带来一定的盲目性。另外,极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情,个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够,给选举工作带来了一定的被动。
一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构,村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此,在推选村民选举委员会时,严格按照选举办法的规定操作,确定村民选举委员会成员人数一般为,由村党支书记兼任主任,成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成,由村党组织酝酿提出建议人选,交村民代表讨论通过,充分体现广泛性和代表性。
二是把好村民代表推选关。根据《x省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要,对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求,在村民代表推选环节上,我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外,我们还结合鄞江实际,出台了《村民代表推选办法》,重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要,在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度,要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于1,党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位,采取书面推选的方式直接产生村民代表。
三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状,为确保村民的选举权和被选举权,我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下,认真做好选民的资格审核工作,严格做到不重登、不错登、不漏登,并在正式选举日前20天公布选民名单。
四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《x省村民委员会选举办法》的规定,结合实际,在候选人海推结束后,为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿,我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究,根据自愿选择和组织意图相结合的原则,帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。
五是把好正式选举关。按照法定时间要求,在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示,做好宣传,让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前,镇指导小组召开联村指导员会议,专题部署正式选举日工作安排。同时,联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生,镇党委协调镇派出所,做到警力随时待命。由于事前部署周密,职责明确,x月20日全镇选举日那天,全镇xx个行政村的选举工作操作规范,流程严密,秩序井然。虽然,、等四个村进行二次选举,但是,最终还是顺利地完成了选举任务。
这次村经济合作社换届比较简单,这届规定村主任不得兼任监委会主任,其它程序与上届基本一样,这里我不作详细总结。
二、统一思想,充分认识这次干部培训班的重要意义。
我们这次开展村三委会培训,是各村三委换届后为进一步加强工作,提高各村三委成员的整体素质和水平,切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时,也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要,所以,大家要充分认识这次培训的重要意义。
首先,是提高班子实力,建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天,在座的各位能否得心应手的工作,进一步发展农村经济,真正适应新形势,熟练自如地开展各项工作,关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能,不断提高自身素质。从我镇的情况来看,我们经过"两推一选"、群众"海选"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届,选出了群众公认的干部,这些干部的群众基础很好,但是有很多的同志才新进班子,对村里工作和各种情况还不熟悉,还不能很好的进入村干部角色,对工作具有一定的滞后性;同时,在原已进入班子的干部中,有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全适应形势要求,具体来讲,一是这部分同志的思想观念不适应,思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土办法、老经验,处理问题没程序,办事不讲策略;三是工作作风不适应,仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应,归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题,那么建设高素质干部队伍,全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习;不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
其次,是正确对待当前面临情况,妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中,各村工作得当,方法合理,使换届选举顺利完成,各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强,但是,个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的,村委会是全体村民选举产生的,参选对象比党支部大,所以拒不服从党支部的领导,并到处发号施令,造成两套班子“两张皮”现象,致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中,由于个别人没有正确对待选举,到处拉帮结派,拉票买票,出现了不正常选举,致使候选人之间产生了矛盾,同时,这部分人在选举时乱承诺,乱应允,在群众中造成的极坏的影响,严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举,个别新选举出来的村委会成员认为,我是村民先出来的,是村民给我的权力,所以在工作中只对下负责,不对上负责,拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务,对涉及本村经济和社会发展的事业,严重违反党支部领导原则,乱干蛮干等等。通过这次培训,就是要进一步密切党群干群关系,增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进三委会成员之间的配合和协作,推进农村基层民主政治建设巩固,从而加强党在农村的执政基础。
最后,是加强基层民主政治建设,促进农村社会稳定,推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来,我镇经济得到迅猛发展,广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时,农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看,个别村级管理制度不健全,村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调,村党支部书记和村民委员会主任相互争权,班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱,村务公开不正常不规范,群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信,影响了当前我镇各项工作的开展。因此,村级组织存在的这些突出问题,迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班,目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识,并结合各村实际,探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训,进一步提高各村领导干部的政策业务水平,增强大家的法治意识和民主意识,推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化,落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权,把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶,为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。
三、进一步加强村级组织建设,全面提高基层组织战斗力。
三委会换届后,一大批思想作风好,工作能力强,文化知识渊,为民办事勤的同志走上了村级领导岗位,使村里领导班子更加团结,干群关系更加密切,民主管理更加规范,为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础,但我们也注意到,个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况,为此,我们要以这次培训班为契机,进一步加强农村基层组织建设,为建设和谐提供强有力的组织保证。
1、全面理顺村党支部与村委会的关系。
村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民会议或村民代表会议通过,然后付诸实施。为此,村支部要正确领导好村委会,要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。
2、切实提高村级民主管理水平。
为确保稳定和发展的大局,提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平,下步,我们要以贯彻落实本次大会精神为动力,加大力气,切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用,村党支部是农村基层的战斗堡垒,在推进村级民主管理建设中,村党支部的领导核心作用不能弱化,对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时,要带头按照民主管理制度规定,把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做,并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证,要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策,坚持以法律、法规和政策为依据,建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心,村委会为主体,村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度,定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约,对各村原有的各项规定进行一次清理,修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容,经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度,各村都建立了民主理财监督小组,对村级财务收支情况进行监督、核查,并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》,村委会对提议进行研究,及时答复。同时,对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议,村委会要提交村支部,进行共同商量,坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象,进一步密切村级干群关系,促进村民自治。
3、进一步规范村级财务管理机制。
⑴建立村级财务预决算制度,提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划,提交村民代表大会讨论通过,并进行决策通报。加强内部支出管理,严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定,以减少村级集体经济风险。
⑵对村内兴办重大公益事业项目,实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业,所需劳务和资金,按照“谁受益、谁负担”的原则,先由支部商量,再由村民大会民主讨论决定,事前要明确项目和筹资方式及招标方式,事中要落实责任和加强监督,事后要公开帐目。
⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下,做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制,既能压缩非生产性开支,又能对经济运行中的问题能及时得到反馈,以便及时采取措施加以解决。
⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题,以及村里的重大事项必须及时向村民公开,在坚持统一村务公开日的基础上,至少每季度公开一次,做到内容、形式、程序、时间“四规范”,并且要畅通反馈渠道,进一步提高透明度。同时,要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计,切实加强监督力度。
⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款,应进行一次全面清理,限期收回,要凭着量力而行、量入为出的原则,严禁超越村级财务办事,严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象,对兴办重大建设项目,可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等,要量力而行。
4、进一步加强村级班子的合力。
村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人,两者的关系如何,将直接影响农村基层组织和各项工作的开展,正确处理好两者的关系,能切实增强村级组织的合力。为此,我们要做到以下几点:
一是分清职责,紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作,村委会主任主持负责村委会工作,职责是明确的。但实际上,村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要,按照优势互补的原则,围绕党支部和村委会的工作目标,确定各自分管的内容,使责任明确,各负其责,避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到,既分工明确,又密切合作,提高工作的整体效益。
二是相互交流,沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息,积极支持村委会主任独立工作,依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出,要及时向支部书记汇报,在作出重大决策前,村党支部书记与村委会主任应碰头通气,统一认识。
三是襟怀坦白,理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少,以事业为重,大局为重,大事讲原则,小事讲风格,不计较个人得失和恩怨,一切为了共同把村里的各项工作搞好。
四是发现矛盾,及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时,两者要及时调整心态、明确位置,分清是非,做好工作,化解矛盾,不要等问题成了堆,再去处理解决。
四、学出成效,对搞好这次集中培训提几点要求。
为了共同把我们的培训班办好,使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容,真正学有所获,回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头,既能吃透上情,深刻领会本次培训的中心思想,又能吃透下情,紧密结合农村经济和社会发展的实际,精心备课,认真讲课,力争把每节课都讲得十分精彩,讲得不同凡响。与此同时,我向同志们提几点具体要求:
一要学深学透,提高工作能力。这次培训,安排内容注重实际工作,涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习,按照科学发展观的要求,切实加强执政能力建设,提高工作实效。综观今年发展形势,宏观环境变数增多,要素供应持续偏紧,体制机制加速转型,要进一步增强忧患意识和发展意识,坚持经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,通过发展来解决前进中面临的问题和困难,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来,以创新促发展,以创新求突破,大力创新工作思路、工作载体和工作方法,努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。
二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天,学习时间较为紧凑,任务十分繁重,因此大家一定要严肃学习纪律,保证学习时间,希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会,尊重老师的劳动,遵守培训安排作息学习的时间,认真听课,记好笔记,统一行动,不搞个人自由主义,维护良好的学习风气,有特殊情况要向党委主要领导请假,确保培训工作取得预期的效果。
三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际,学习上互相启发,生活上互相关心,工作上互相学习,互相交流,取长补短,共同提高四方面工作能力:一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务,要明白权力是人民给的,应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作,在充分尊重民意的基础上,明确发展思路,因村制宜,因势利导,千方百计发展村级经济,增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识,把上级的要求同群众的意愿结合起来,既对上负责又对下负责,找准两者最佳切入点,加强引导,解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨,亲民、爱民、敬民、为民,能够经常走家窜户、谈心交心,学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,新形势下做好农村工作,管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事,千方百计地化解矛盾,不推诿拖拉躲避,善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作,促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。
最后,预祝我们这个班办成一流的班,同志们成为一流的学员,回去以后创造一流的业绩。
谢谢大家!