财政局纪检组长讲话(精选3篇)

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财政局纪检组长讲话(精选3篇)

财政局纪检组长讲话篇1

同志们:

根据会议安排,我就省市财政反腐倡廉建设工作会议、县纪委xx届四次全会、县政府廉政工作会议精神作以简要传达,并就做好我县20xx年财政反腐倡廉工作提出意见,请大家在今年的工作中认真贯彻落实。

一、会议基本精神

全省财政反腐倡廉建设工作视频会议于今年2月17日在西安召开,参加主会场会议的有在机关的厅领导、厅机关各处室、单位主要负责人,有关单位纪委书记、兼职纪检监察员。各市财政局设立分会场,分会场参加会议的有各市财政局班子成员及副科以上干部,各县区财政局局长和纪检组长。厅党组成员、纪检组长史小平作工作报告,厅党组书记、厅长张社年作重要讲话。全市财政反腐倡廉建设工作会议于3月12日在商州召开,市局党组成员、副调研员,局机关全体干部,局属单位全体党员干部、副科以上干部,各县(区)财政局长、纪检组长(纪委书记)、办公室主任参加会议。局党组成员、纪检组长王相阳同志作工作报告,局党组书记、局长杨长洲作重要讲话。会上,局党组成员与分管科室、单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任书,印发了《关于违反中央“八项规定”精神典型案例开展警示教育的通知》和《关于纪律作风建设法规文件汇编》。县纪委xx届四次全会于3月5日召开,县级领导,县纪委委员,各镇党委书记、镇长、纪委书记,县直各部门主要负责人、纪检组长,人民团体、事业机构、省市驻镇各单位主要负责人,县纪委各室(办)主任等参加会议,县委、县纪委书记成小斌作工作报告,市委、县委书记李波作重要讲话。县委与各镇各部门签订了20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,县纪委与各镇纪委、县直派驻机构负责人签订了纪检监察工作目标责任书,通报表彰了20xx年度党风廉政建设和纪检监察工作先进集体和先进个人,审议通过了《中国共产党XX县第xx届纪检检查委员会第四次全体会议决议》,青铜关镇等5名党政主要负责人XX县经贸局等5个县直部门主要负责人向大会作了述廉报告。县政府廉政工作会于3月13日召开,县长、各位副县长、副县级督导员,各镇镇长,县政府各工作部门、事业机构、省市驻镇各单位主要负责人等参加了会议,会议传达了中省市廉政工作会议精神,安排部署了20xx年政府系统廉政建设工作任务,与各部门主要负责人签订了20xx年廉政建设目标责任书。

虽然四个会议召开的时间、地点和参会范围不同,但主题鲜明、议程紧凑、会风俭朴是其共同特点。纵观四个会议,集中体现和贯穿了党中央以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的鲜明态度。与以往相比,四个会议透露和传达了以下四个新动向和新特点:一是把查办案件摆在更加突出的位置。坚持以“零容忍”的态度,严打“老虎”、勤拍“苍蝇”,形成“伸手必被捉”的强力震慑,坚决有力惩治腐败;二是把作风建设摆在更加突出的位置。严明党的纪律,深化作风建设,以落实“八项规定”、狠刹“四风”为主线,加强督促检查,严格执纪问责,从身边一点一滴小事抓起,一个问题一个问题治理,一个阶段一个阶段推进;三是把办案报告摆在更加突出的位置。对发生重大案件和严重违纪行为的单位实行“一案双查”和“一案双报告”制度,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任,既要报告同级纪检监察机构,还要报告上级纪检监察机构;四是把明确“两个责任”摆在更加突出的位置。要求各级党组织要承担起反腐倡廉建设的主体责任,单位一把手要履行第一责任人的职责,抓好本单位反腐倡廉工作,种好“责任田”,财政纪检监察机构要承担好反腐倡廉建设的监督责任,抓督促、抓落实、抓检查,当好“监督员”。

全县财政干部要认真学习领会会议精神,准确把握反腐倡廉形势,严格管理,严格自律,切实抓好贯彻落实。

二、20xx年全县财政反腐倡廉建设的主要任务

过去的一年,在县纪委的精心指导和局班子的大力支持下,全县财政反腐倡廉建设取得了一定成效,受到县纪委的充分肯定。但从财政部门肩负的职责、所处的特殊位置、资金管理的要求等方面来看,还存在一些问题和不足,如少数干部律己不严、言行失范,违反廉政准则的行为还时有发生,吃拿卡要现象屡禁难止;有的作风不正,存在特权思想,服务意识淡薄,工作漂浮、作风散漫、办事拖沓、效率不高,“庸、懒、散”问题在一些干部身上仍然存在;有的缺乏大局意识,遇事推诿扯皮,事不关己、高高挂起,责任心、事业心不强;有的反腐倡廉制度规定落实不够扎实,对权力运行的监督制约有待进一步加强等。这些问题虽然是个别现象,但对财政部门形象的影响非常大,我们一定要高度重视、严肃对待,认真加以改进。

20xx年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化财政改革的第一年,是各级纪检监察机构开展“转职能、转方式、转作风”的关键一年。按照中省市县会议精神和目标责任书的考核内容(县政府与财政局签订的党风廉政建设目标责任书有6个方面、48项具体要求;县纪委与财政局纪检组签订的纪检监察业务工作目标责任书有9个方面、36个考核要点,其中至少查纠1-3起干部作风纪律方面的问题,落实警示训诫三项制度不少于2人次,查办案件1案,核查并上报自办信件1件)。今年全县财政反腐倡廉建设的总体要求是:深入贯彻党的、xx届三中全会、各级纪委全会XX县政府廉政工作会议的部署,全面落实中央惩治和预防腐败体系工作规划,以改革的精神进一步加强财政惩治和预防腐败体系建设;严明党的各项纪律,坚决纠正“四风”,保证财政干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;强化执纪监督,坚持不懈改进作风,扎实开展和巩固扩大教育实践活动成果;有效推进财政内控体系建设和廉政风险防控管理,突出源头治腐和专项治理,规范财政权力运行;坚决惩治各种腐败行为,深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作,为全面完成财政工作任务提供坚强保证。

(一)加强宣传教育,筑牢思想防线。要结合已经开展的党的群众路线教育实践活动,积极开展宗旨教育、理想信念教育和党风党纪、廉政法规教育,引导财政干部筑牢拒腐防变思想道德防线。要拓展方式和手段,开展不同类型的岗位廉政教育,紧扣关键环节和重点单位,增强廉政教育的针对性与实效性。坚持正确舆论导向,宣传廉勤兼优先进典型,发挥示范引领作用。运用典型案例以案说法,加大警示教育。认真落实任前考廉对象延伸到基层站所和下属单位负责人。开展廉政文化创建活动,开展廉政征文活动,营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围,促进财政干部清正、单位清廉、政治清明。

(二)推进防控管理,规范权力运行。认真识别评估财政业务及管理中的内外部风险,制订完善相关制度、流程和方法,结合财政管理信息化建设,构建财政内部控制框架体系。建立财政权力运行工作规程,制定规范权力运行及廉政风险防控监督考核办法,将考核结果与干部选拔任用和年度目标责任考核评价相结合。完善干部轮岗交流、政务公开等防止利益冲突方面的基础性制度,推行干部任前廉政法规考试、考核奖惩和问责追究制度,健全廉政鉴定、约谈、函询制度,认真落实警示训诫三项制度(警示提醒、诫勉督导和责令纠错),抓好制度执行和检查,把财政权力关进制度的笼子里。立足财政管理职能,着力推进“三公经费”公开、会议费预算管理、“小金库”专项治理等工作,从源头上斩断违规违纪行为的“资金链”。

(三)强化干部监督,促进廉洁从政。认真落实党内监督各项制度,加强和改进对干部行使权力的制约和监督,反对特权思想和作风。加强干部选拔任用、轮岗交流工作的监督,提高选人用人的公信度。将行政监察和财政内部监督检查有机结合,开展对财政行政许可和审批审核事项的执法监察,进一步强化财政内部审计。加强对审计、内部监督等整改意见落实情况的再检查,抓好抓实有关问题整改。党员干部对思想、工作、生活上的重要事项,以及离岗外出等情况,必须及时向组织报告。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,开展抽查核实和新提拔领导干部有关事项公开试点。

(四)严明政治纪律,确保政令畅通。把严明党的政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证思想上政治上同党中央保持高度一致,保证中省市县委各项重大决策部署的贯彻落实,确保政令畅通。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律,严守中省市县纪委各种禁止性规定。要严格教育、加强组织管理,坚决纠正无组织、无纪律、个人主义、自由主义等现象。各级财政干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,严格遵守党章,认真执行民主集中制、请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。要坚持原则,管住小节,任何时候都要想一想自己的身份,想一想党的根本,想一想党的纪律,始终保持共产党人的本色,始终保持清廉正直的形象。

(五)带头厉行节约,反对铺张浪费。要把勤俭节约、反对铺张浪费作为作风建设的重要内容,融入干部队伍建设和单位日常管理中。着力推进“三公”经费公开,进一步压缩机关一般性支出,严格控制会议经费预算,从严控制会议数量、标准、会期和规模;加强公务接待管理,严格执行差旅审批制度;严格公务用车和办公用房管理,积极推进公务用车改革;继续精简文件,推广电子公文,广泛开展节约一张纸、一度电、一滴水活动。发挥财政职能作用,抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度的贯彻执行,进一步规范公务活动支出,健全和完善党政机关会议费、差旅费和培训费等管理办法,严格财政系统“三公”经费监督、管理与评估考核,确保今年“三公经费”与去年同比只降不增,控制在规定的降幅范围以内,否则将从严追查相关人员责任。干部职工下乡一律在廉政灶就餐,并按规定使用廉政灶就餐券。

(六)深化作风建设,坚决纠正“四风”。要结合党的群众路线教育实践活动,持续抓好“八项规定”的落实,集中整治衙门作风,消除特权思想,对消极应付、不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办的问题开展专项治理,着力解决“四风”方面存在的问题。领导干部要带头落实规定,改进作风,以身作则,当好表率。严禁接受地方、部门以及其他与行使职权有关系的单位或者个人赠送的礼品、礼金、有价证券和支付凭证;严禁在公务活动中接受超标准接待以及公款安排的宴请、旅游、健身、娱乐等活动;严禁让管理和服务对象报销或支付应由个人负担的任何费用;严禁个人借用管理和服务对象的车辆、住房、办公设备及其他资产;严禁泄露尚未公开的文件资料和工作信息,或者利用工作中知悉的商业秘密和内部信息,为自己、亲属和他人谋取利益;严禁在资金分配、行政审批、政策制定和执行等事项中徇私舞弊、以权谋私;严禁在办理业务工作中推诿扯皮、拖延刁难、吃拿卡要;严禁个人以任何形式和名义违规干预和插手管理服务对象的资金使用、资产处置、人事安排、采购招标、存贷款业务等内部管理事项;严禁个人违规从事任何形式的经营性活动和兼职取酬,或者利用职务影响为他人的经营性活动提供便利条件;严禁出入私人会所、接受或持有私人会所会员卡以及参与赌博、从事违反社会主义道德的活动。要加大监督检查力度,严肃查处涉及干部纪律作风问题的典型案件,着力整治部分财政干部慵懒散奢、吃拿卡要、效率低下问题,要严肃惩戒问责,坚决查处违规违纪行为,指名道姓进行通报曝光,情节严重的,严格追究其法纪责任。积极落实民主测评政风行风制度,认真开展对股室、单位和财政所的民主评议,以促进政风行风建设。

(七)突出办案重点,严厉惩治腐败。坚持以零容忍态度惩治腐败,严查违法违纪问题。一是要坚持有案必查、有腐必惩,对于严重违纪违法问题,必须彻查彻办,不能漠视包庇、隐情不报,更不能跑风漏气、压案不查。严肃查办财政干部贪污贿赂、挪用侵占、腐化堕落、以权谋私的案件,政府采购、中介机构执业以及财政行政管理等方面的商业贿赂案件;严肃查处违反财经纪律的案件;严肃查处损害群众利益和单位及工作人员失职渎职、监管缺失等行为;严肃查处财政干部违反廉政准则和规定的行为。要畅通举报渠道,健全网络平台,缩短运转周期,加大办理力度,严肃执纪问责,维护法纪权威。认真落实信访举报民情直通车制度,设立民情直通车信访举报信箱,加大线索摸排和核查力度。要严格执行县委《全面落实党风廉政建设责任制的实施意见》,对发生的重大案件和严重违法违纪行为的单位,实行“一案双查”制度,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。二是要坚持请示报告、明确责任。财政部门各单位发生违法违纪案件,或者对财政部门声誉和履行职责可能造成严重影响的其他问题,必须及时向主管领导和纪检监察机构报告,不得瞒报、谎报、拖延不报。三是要坚持抓早抓小、治病救人。认真落实提醒、约谈、函询、述廉制度,密切关注掌握干部的思想、工作和生活等情况,对干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性、倾向性问题要及时批评教育,防止问题积小成大,失去有效解决的时机。对反映的问题线索,要及时采取约谈、函询等方式核实,加强警示训诫和诫勉谈话工作,做到实事求是,坚持原则,爱护干部。

(八)健全领导体制,加强自身建设。要进一步健全和落实党组织和单位担负起履行好党风廉政建设的主体责任,在组织领导上发挥统揽作用,在健全制度上发挥指导作用,在廉洁自律上发挥表率作用,加强权力监督制约,支持查处违纪违法问题。主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。财政纪检监察机构、财政监督检查办公室和各兼职纪检监察员要承担起监督责任,按照党章规定协助做好党风廉政建设和组织协调反腐败工作,明确职能定位,切实履行职责,以“建五强队伍、铸反腐铁军”主题实践活动为载体,做严明纪律、品行高尚的表率,做祛除“四风”、改进作风的表率,做履职尽责、勇于担当的表率,做信念坚定、党性坚强的表率。三、履职尽责,狠抓落实,确保反腐倡廉建设取得实效

各镇财政所、局属各单位、各股室要认请形势,明确责任,强化措施,扎实工作,确保反腐倡廉各项任务落到实处,确保财政资金安全和财政干部廉政安全。

一要思想高度重视。一方面,作为财政管理部门,社会关注度高、影响大,处于各种利益关系和矛盾的交织点,在反腐倡廉建设中面临的风险更大,考验更多,要求更高;另一方面,随着民生财政建设的不断深入和全县收支规模的逐步扩大,各方面对财政资金使用安全性、规范性和有效性提出了新的更高的要求。因此,我们要充分认识财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,牢固树立担当意识,以对财政事业高度负责、对干部政治前途和家庭幸福高度负责的态度,严格廉洁自律,守住做人做事的道德“底线”,不碰纪律制度的“红线”,不越法律法规的“高压线”。

二要落实工作责任。要以党风廉政建设责任制为“龙头”,全面落实领导干部“一岗双责”与“五个一”(对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次党风廉政教育课;主持召开一次汇报会,听取分管部门党风廉政建设和反腐败工作汇报;对分管范围内的新任职干部和群众反映的干部进行一次廉政谈话;对分管范围内群众反映的突出问题进行一次调研并提出解决措施)要求,坚持党政齐抓共管、纪检监察组织协调、股室单位各负其责、人人参与其中的反腐倡廉建设工作制度,健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制。班子集体要对全系统廉政建设负全面领导责任,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各所、各单位、各股室负责人不仅要加强自身廉洁自律,还要抓好职责范围内牵头和协办任务的落实。监察室要做好上传下达、业务指导和监督检查工作,积极落实反腐倡廉信息和调研工作任务,确保全面完成责任目标。

三要加强内部监督。坚持“谁分管、谁负责”的原则,所有班子成员、财政所长和单位负责人都要高度重视财政内部监督,强化监督措施,确保分管范围内的资金不出问题、干部不出问题。对不负责任,不抓不管致使单位发生严重违纪违法问题的,实行“一票否决”。各股室要加强对镇财政所业务指导和资金使用方面的督促检查,及早发现问题,及时纠正处理,不要让问题累积,形成违纪甚至是违法犯罪。县财政监督检查办公室要切实履行职能,加大对各所、各单位、各股室账务的内部轮检轮审力度,对于前二年未内审的,今年要全部审计检查。对于违纪行为,该追究谁的责任,坚决追究谁的责任,绝不姑息迁就。

四要做到以身作则。各所、各单位、各股室负责人要模范遵守党纪政纪,以自己的言行发挥好示范和引导作用;要带头严格执行财经纪律和各项开支标准,自觉接受各方面的监督;要带头严格遵守组织纪律,执行请销假制度,出差、请假、休假一定要按程序和规定履行审批手续,严禁随意脱岗、电话遥控以及个别所长长时间滞留县城和“走读”现象;要带头遵守干部管理有关规定,严格单位管理和干部管理,注意个人形象和单位形象。

五要增强工作合力。抓好反腐倡廉建设是财政系统的共同任务。要树立全县财政系统“一盘棋”的思想,加强上下沟通与系统联动,形成整体推进反腐倡廉建设的合力。同时,各位兼职纪检监察员要发挥作用,履职尽责,在完成本职业务工作的同时,加强纪检监察业务学习,按时完成纪检监察业务工作任务。

同志们,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要进一步增强大局意识、忧患意识、创新意识、责任意识,开拓进取、真抓实干,以财政反腐倡廉工作新成效,为推进财政改革发展做出新的贡献。

谢谢大家!

财政局纪检组长讲话篇2

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!我能够任职市国税局纪检组长,能够站在大家面前发言,首先要感谢市局党组对我的关怀和培养,感谢同志们对我的支持和帮助。我一定不辜负市局党组和同志们对我的期望,全面做好纪检工作,维护风清气正的良好氛围,促进市国税事业又好又快发展。

多年来,在市局党组的正确领导下,在前任纪检组长的辛勤工作下,全市国税系统以科学发展观为指导,全面落实党的和系列重要讲话精神,自始至终抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,不断提高广大税务干部依法行政和拒腐防变能力,营造风清气正的良好氛围,取得了优异成绩,促进税收事业健康、持续、快速发展,打造了一支“为民、务实、清廉”的税务干部队伍。我要在市局党组的正确领导下,认真、虚心向前任纪检组长学习,继承和发扬光荣传统和优良作风,把党风廉政建设和反腐倡廉工作持续推向深入,力争取得更大成绩。

作为一名新的纪检组长,我深感责任重大,担子不轻。为做好纪检工作,我要加强学习,认真学习党的和xx届五中全会精神,认真学习党的纪检政策理论和业务知识,切实提高自己的政治思想觉悟与业务工作技能,在思想、工作、行动上与市局党组保持一致,增强自己履行岗位职责的能力和水平,做到与时俱进,增强大局观,能较好地结合实际情况加以贯彻执行,完成上级领导布置的各项纪检工作任务,力争取得良好成绩。我要坚定政治立场,明确工作目标,在纪检工作中,必须遵循党要管党、从严治党,严格维护党纪政纪的严肃性,坚持党纪政纪面前人人平等的原则。

要严格依纪依法行使职权,依照党内法规和国家法律法规的规定开展工作,教育和引导广大税务干部遵纪守法,踏踏实实做人,干干净净办事,既惩处各类违纪违法案件,又尊重和维护税务干部的合法权利,营造团结和谐的良好氛围,促进国税事业不断迈上新台阶,取得新成绩。

各位领导、同志们,我要在市局党组的领导下,把自己的聪明和才智、辛勤和汗水融进实际纪检工作中,和大家一起共同推进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入发展,为市国税事业发展作贡献。以上是我的简要发言,不足之处,请各位领导、同志们批评指正。

谢谢大家!

财政局纪检组长讲话篇3

同志们:

今天我们在这里召开会议,目的就是通过这次会议使我们全市纪检战线的各位同志进一步统一思想、提高认识,明确纪检监察部门和所派驻纪检机构各自的职能和任务,更好的落实各项工作部署和要求,充分履行监督执纪问责的责任和使命,改变过去的监督方式,创新派驻纪检机构的监督方法,适应新时期纪检工作的新常态,开拓我市纪检监察工作的新局面。为此我讲三点意见:

一、统一思想,深刻认识派驻监督的意义和自身的工作目标

党风廉政建设和反腐败斗争,关系党和国家的生死存亡,关系中华民族的长治久安。以来,全面从严治党,坚定不移抓党风、坚定不移反腐败,把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的xx届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署,体现了所有权力都必须受到制约和监督的管党治党思路。

我市于今年4月份实现了纪检派驻机构全覆盖,比呼伦贝尔市纪委要求提前了两个月。派驻监督,作为纪委纪律检查职能的重要组成部分,其本质就是党内监督。将“派”的权威和“驻”的优势相结合,可以把从严管党治党的压力有效传导至驻在部门,对驻在部门的领导班子和成员形成实质性监督,对于防范“塌方式”腐败、倒逼领导干部自觉担当党风廉政建设主体责任都有深远影响。实现派驻全覆盖,是深化党的纪律检查体制改革的重要举措,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实践需要,对于提高党的执政能力和执政水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。

派驻纪检机构要准确定位,充分认识自身的职责。要清楚派驻机构归市纪委统一领导,主要职责是监督执纪问责。中央要求把纪律和规矩挺在前面,这和古代扁鹊三兄弟行医故事所蕴含的哲理一脉相承。就是要早预防、早发现、早施治,精心呵护党员干部队伍整片“森林”的健康。抓早抓小要严,违纪动辄则咎。我们既要学扁鹊大哥重视“无病”先防,把“宣纪”这一“预防保健”工作做实,又要学扁鹊二哥治病于“初萌”,对于违纪违法行为早出手、早处置。动辄则咎,其实质就是对党员干部的保护和挽救!这不能仅停留在口头上,而要手底下见真章。快查快结要实,重在亡羊补牢。纪律审查新思路要求我们在放眼于整片“森林”健康的前提下,针对“病树、烂树”要快查快结、快进快出,腾出更多时间和精力深入分析研判“树木和森林”状况,区别不同情况提出处置意见。还要学习扁鹊“愈后防复”的治病办法,既注重抓好违纪事实的惩治,又重视抓好事后处理。坚决利用好点名道姓通报曝光这个利器,用身边案警示身边人,充分释放纪律审查的正能量,有效唤醒领导干部的党章党纪意识。

派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。因此,在工作中,既要做到不越位不错位,也不能缺位。在监督执纪问责中,要避免态度生冷硬或以行政命令的口吻,要用负责任的情感来履行监督职责,要从出于保护干部的角度,润物无声的与驻在部门的领导和干部交流、沟通和提醒,争取驻在部门领导干部和同志们的理解,为我们开展好工作创造条件。在监督过程中,要做到“五要”,一是要监督必须全方位。单位工作范围有多大,监督范围就有多大。二是要监督必须全过程。廉政风险和问题在哪里,监督必须跟进到哪里。三是要监督必须有重点。重点监督驻在部门履行党风廉政建设主体责任、选人用人、作风建设等情况。四是要监督必须常态化。五是要监督必须重实效。通过实施各种行之有效的监督手段,使干部职工不敢腐、不能腐和不想腐,不出事或少出事。

二、当前纪委和派驻纪检组需要做好的几项工作

(一)纪委要以高度负责的精神,强化对派驻机构的管理和领导

纪委作为派驻机构的领导机关和业务指导机关,要做好以下几方面的工作:一是做好顶层设计,完善规章制度。在现有的《关于加强根河市纪委派驻机构建设的意见(试行)》等规章制度的基础上,进一步完善和细化各种规章制度,使派驻机构运转更加规范、科学。二是加强业务指导,理顺工作机制。呼伦贝尔市纪委在给我市上报的内设机构调整方案的答复函中明确指出:“派驻机构和乡镇办事处纪(工)委业务由纪检监察室分管,并根据实际情况轮换。”为确保各纪检组业务工作有序开展,市纪委按26个纪检组长的专业划分为3个片区,分别由3个纪检监察室负责联系,每个纪检监察室要对自己分担片区的党风廉政建设和反腐败工作负全责。之所以分为3个力量均衡又各自相对独立的纪检监察工作单元,主要是为了在我们内部形成良性可比的竞争机制,激发工作动力,使工作更富活力。这3个片区所属的纪检组长专业的互补,可以在工作中由纪检监察室科学组合,既能单兵作战,保证各纪检组长具体负责单位的工作顺利开展,又可以由纪检监察室根据需要灵活组合,解决单个纪检组长难以独自完成的工作任务,形成工作合力。三是加强业务培训,提升业务水平。下一步,市纪委将有计划地安排纪检组长参加中纪委、自治区纪委和呼伦贝尔市纪委举办的各类培训班,不断提高业务水平。市纪委将纪检组长纳入办案人才库,通过以案代训提高业务水平。并统筹安排派驻机构干部选调、使用、交流、锻炼工作,让纪检干部感到有领导、有依靠。四是加强组织领导和工作保障,确保工作有序推进。市纪委与派驻机构是“紧密型领导关系”,不是“松散型指导关系”。市纪委既要统筹部署工作,还要做好后勤保障,为派驻派驻机构解决实际问题,让派驻机构在监督执纪问责时没有后顾之忧。

(二)纪检组要切实履行派驻职责

各派驻纪检组要盯住驻在机关本身,对问题要做到早发现、早报告、早处置,发现苗头就及时提醒,有了疑点就谈话警示,重要情况及时向纪委报告,把监督做实做细。各派驻机构要根据驻在单位本身的特点明确监督方式,调整监督方法,务求实效,精准发力,做好以下工作:

一是找准定位。派驻机构工作实质上是派出纪委工作的延伸。派驻机构要把监督作为第一职责,要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,把纪检监察工作的重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要重点督促所驻部门及下属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议,遵守国家法律、法规,执行党中央、国务院及上级党委、政府决定、命令。督促驻在单位党委(党组、党支部)履行“一岗双责”要求,加强对干部选拔任用的监督检查,监督重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用情况,对重大建设项目实施过程进行监督检查,做好信访举报落实、纪律审查和上级纪委监察部门交办的其他工作等等。监督要留痕,能够签字背书,保证线索的连续性,防止“一案双查”时纪检组的被动和被追究。

二是创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针,加大从源头治理工作的力度,更多地从体制、机制和制度上,从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施,不断深化从源头上防治腐败工作。要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系,使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作,形成强有力的反腐败整体合力。

三是厘清责任,明确监督方式方法。各派驻纪检组要厘清监督与被监督的关系,监督驻在单位制定符合自身实际情况的主体责任实施方案,同时派驻纪检组要制定监督责任的实施方案,并报所联系的纪检监察室审核批复后实行,这两项工作11月底完成。方案要言之有物,联系具体业务工作,可操作、有实效。各纪检组制定的监督方式、方法必须要符合驻在单位的实际情况,要从职能、业务等各方面全方位研究考量。

四是抓住重点,切实发挥监督职能。各派驻纪检组要突出工作重点,分清主次,使监督工作有的放矢。一是围绕驻在单位“三重一大”事项进行监督。“三重一大”是驻在单位的核心工作之一,也是各派驻纪检组监督的着力点和重中之重。各驻在单位根据本单位实际情况制定出符合自身特点的“三重一大”清单,各派驻机构依据清单制定监督内容。二是结合驻在单位廉政风险点进行监督。各派驻纪检组要监督驻在单位查找班子成员、环节干部的廉政风险点,列出权力清单,并按照风险点等级和权力清单进行有针对性的监督,真正将权力关进制度的笼子里。

五是立足本职,加强日常监督。各派驻纪检组日常监督工作要常抓不懈,在对各单位进行机关工作纪律、三公经费等检查时,要密切与市纪委各相关业务科室的联系,多请示多汇报。同时,各纪检组要按照要求,及时向各科室报送相关报表,按照市纪委统一的格式报送信息、文件。报送工作要及时、有效,不流于形式。

三、加强队伍建设,真正做到忠诚、干净、担当

路线确定之后,干部就是决定因素。指出:“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于问责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”加强自身建设是纪检监察机关和纪检监察干部的长期任务和永恒主题。忠诚、干净、担当,相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是成事之要,三者犹如鼎之三足、缺一不可,共同铸就纪检监察干部的精神风范。

忠诚,就是要忠诚党的信仰、党的宗旨、党的各项纪律。对党忠诚老实是党员必须履行的义务。一是要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向,始终坚定理想信念,严守政治纪律,忠诚于党和人民的事业。讲政治是对纪检监察干部第一位的要求,围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识,牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向,紧紧围绕党的工作大局忠诚履职,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是要牢牢把握为民服务这一宗旨,始终把人民放在最高的位置。作为纪检监察干部,必须坚持以人为本、执政为民的理念,深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”,自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。

干净,是为政清廉根本体现,是党赢得民心的重要法宝。思想上一尘不染,行动上才能一身正气。能不能做到个人干净,最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。一是要牢牢守住严于律己的底线。“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成。”信任不能代替监督,作为党内的纪律监督机构,纪检干部首先要带头遵守纪律接受监督。第二纪检监察室又名纪检监察干部监督室,是专门负责纪检监察干部违纪违法问题线索处置的。这就要求纪检干部要严格要求自己,守住纪律这条底线。二是要牢牢把握作风建设这一关键。工作成败的关键在作风,人心向背的关键也在作风。纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上,自觉维护团结统一,切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍,创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。要坚持一身正气、两袖清风,始终保持高尚的人格和淡泊的心境,始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态,做政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁的表率。三是要牢牢铭记按规矩办事的原则。没有规矩不成方圆。纪检监察干部必须要遵守规矩,发现问题要第一时间向上级报告,瞒报、不经请示擅自调查处理都是不守规矩的表现。请示报告是必须遵守的规矩,不是一句口号,更不是可有可无的小事,而是对纪检监察干部党性的重要考验和忠诚度的重要检验。

担当,就要坚持守土有责、守土尽责。做人民的公仆,就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。一是要牢牢树立敢于担当的责任意识。在其位,谋其政,担其责,创其业。敢于担当是提出的好干部重要标准之一。作为立党为公、执政为民的纪检监察干部,勇于负责、敢于担当是必备的基本素质。监督执纪问责不是迎来送往、说说笑笑,必然会触及和影响一些人的利益,容易产生不敢、不愿、不想得罪人的问题。面对这样的考验,纪检干部必须要敢于担当、敢于监督、敢于负责,不害怕、不退缩,忠实履行党章赋予的职责,担负起党和人民交给的政治责任。二是要牢牢树立做好本职工作的信心。作为纪检监察干部,就要爱岗敬业,尽职尽责、忠于职守。为党委执好纪、问好责、把好关是我们的本职、本份,我们既然身在纪检监察机关,就要全心全意做好纪检监察工作,始终不渝地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

同志们,纪检组责任重大、使命光荣。我们要紧紧围绕监督执纪问责,开拓创新、锐意进取,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为我市经济社会发展提供有力保证!