全市政法工作会议上的讲话（精选3篇）

全市政法工作会议上的讲话（精选3篇）

全市政法工作会议上的讲话篇1

同志们：

这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，云亭书记传达了全省政法工作会议精神，回顾总结了去年全市的政法工作，并对今年工作进行了全面部署。讲的很好，我完全同意。希望各级各部门按照会议要求，结合实际，抓好贯彻落实。

近年来，我市政法部门在市委、市政府的正确领导下，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，自觉服从、主动服务于全市工作大局，以“平安建设”为载体，狠抓矛盾化解，加强综合治理，强化法治保障，优化法律服务，不断提升维护稳定工作水平，使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面，综治工作连续六年名列全省前茅，并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市，为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明，我市的政法队伍是有战斗力的，是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

今年是实施“”规划的重要一年，也是我市实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年，特别是党的xx大要召开，对稳定工作提出了更高的要求，政法战线的任务更加艰巨，责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，紧紧围绕实施“三三战略”、建设“三个长治”总体工作思路和奋斗目标，坚持执法为民，创新工作机制，狠抓措施落实，深入推进平安长治、和谐长治建设，努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会，我强调几点意见。

一、着眼于预防，抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时，将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线，维护社会稳定，促进社会和谐。各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念，强化公仆意识，转变工作作风，超前工作，变群众上访为领导下访，深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去，了解民意，体恤民情，高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响，当地主管领导或主管部门的领导要靠前，面对面做群众工作，理顺群众情绪，不回避矛盾，不敷衍推诿，防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作，落实好稳控措施，启动案件终结办法，坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主动性做工作，把经常性排查和集中性排查结合起来，对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

二、着眼于基层，实现政法综治工作重心下移。构建社会主义和谐社会，重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础，构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层，构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本，构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治，必须牢固树立“固本强基”的思想，人往基层走，劲往基层使，钱往基层花，夯实稳定基础，把政法基层基础工作作为主线，全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉，以基层所队专业化建设为抓手，进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务，打牢破案攻坚基础，把打防管控连起来。围绕社区建设，建立民情必访、民意必访、民忧必访制度，变“被动候诊”为“主动巡诊”。确立“围绕发案抓防范、围绕破案抓基础”的导向，构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。

三、着眼于打击，保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪，维护社会稳定，是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用，全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识，准确把握敌情、社情变化的新特点，不断提高发现能力、控制能力、处置能力，牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控，严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式，增强打击实效，以实施宽严相济的刑事政策为导向，深化“严打”整治，遏制预防犯罪，做到该严则严，该宽则宽，尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题，要不间断地进行集中整治，切实解决人民群众反映强烈的热点问题，增强广大人民群众的安全感。

四、着眼于能力，进一步加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来，我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪，保护人民，维护稳定，保障改革开放和建设经济强市工作中，作出了突出贡献。可以说，政法队伍的主流是好的，总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看，仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于“必须把队伍建设放在第一位，要通过开展队伍整顿，保证各项工作的开展”的要求，以社会主义法治理念教育为抓手，着眼于执法能力的提升，增强队伍建设的紧迫感，坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点，对照在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求，对照太行精神、申纪兰精神，查找和解决作风方面存在的突出问题，认真解决执法活动中的地方和部门保护主义，进一步解决“执行难”的问题，切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则，大力加强政法领导班子建设，积极推进队伍思想政治建设，全面提高业务素质，努力促进严格公正文明执法，努力打造一支业务精，作风正，纪律严的政法铁军。

五、着眼于保障，为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作，推进社会治安综合治理，建设平安长治、和谐长治，落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理“属地管理”与“谁主管，谁负责”的原则，各级各部门党政领导要真正担负起“为官一任，保一方平安”的政治责任，继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导，更好地体现党执政为民的政治理念，下更大的决心，采取更有力的措施，认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面，加大投入和支持力度，安排和使用资金，要严格执行“收支两条线”政策，严禁给政法部门规定罚没指标，严禁以各种借口截留和坐支政法经费，真正为政法部门公正执法创造良好的环境。

同志们，做好新时期政法工作，任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定，使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在周围，在省委的正确领导下，以高度的政治责任感，以求真务实的工作作风，以开拓进取的精神状态，尽职尽责，扎实工作，全力维护好社会稳定，为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!

全市政法工作会议上的讲话篇2

同志们：

刚才，和平同志对全市20xx年政法工作进行了总结回顾，对今年的政法工作进行了安排部署，我完全赞同。

近年来，全市各级政法部门和广大政法干警，按照科学发展观的要求和省、市委的部署，紧紧围绕全市工作大局，全力维护社会稳定，努力建设平安长治，打击犯罪能力进一步提高，社会治安防控能力进一步增强，违法犯罪得到进一步遏制，人民群众安全感进一步提升，队伍建设进一步加强。政法战线卓有成效的工作，有力地保障和促进了全市经济持续快速发展，营造了安定和谐的社会环境，为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。对全市各级政法部门的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群众也是满意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市政法战线的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

当前，全市经济建设和社会事业正进入快速发展期，总体形势是好的，但不安全、不稳定的因素也在增多。面对复杂的形势和繁重的任务，我们必须深入贯彻落实党的xx大精神，坚持以科学发展观统领政法工作，紧紧把握“执法公正，一心为民”这一新时期政法工作的根本要求，努力在促进发展上、维护稳定上、执法为民上下功夫，不断为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，推动我市政法工作再上一个新台阶。下面，我讲三点意见：

一、端正指导思想，坚持以科学发展观统领政法工作

科学发展观是我们党在新的历史阶段，从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是政法工作必须长期坚持的指导思想。政法部门作为维护社会稳定的主力军，要坚持科学发展观、实践科学发展观，用科学发展的办法解决前进中的困难和问题，用共建和谐的理念处理社会生活中的各种矛盾，真正把科学发展观落实到政法工作的各个方面。

坚持用科学发展观指导政法工作，必须牢固树立大局意识。全市各级政法部门要把学习贯彻党的xx大精神和全国、全省政法工作会议精神，作为当前首要的政治任务抓紧抓好，高举旗帜，坚定信心，牢固树立政权意识、大局意识，增强为改革发展服务的自觉性和坚定性，增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感，在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

坚持用科学发展观指导政法工作，必须牢固树立服务意识。随着我国经济快速发展，社会建设和管理面临着许多全新课题，政法机关要切实从防范控制型管理转向服务型管理。要充分发挥社区、单位等基层组织的服务作用，采取有效措施，提高服务质量、提升服务水平、增强服务能力，把支持发展、服务发展作为政法工作的主动追求，找准服务经济社会发展的切入点和着力点，努力为全市又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

坚持用科学发展观指导政法工作，必须牢固树立群众意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，维护人民权益是做好政法工作的根本目的。进入新时期，人民群众对政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法机关和政法干部都要把不断满足人民群众的新要求、新期待作为加强和改进政法工作的着力点，全面提升工作标准和服务水平，以深厚感情服务人民，以亲和态度对待群众，以实际行动赢得民心，使政法工作的成效更好地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。

坚持用科学发展观指导政法工作，必须牢固树立创新意识。当前，我们正处在经济社会发展的转型期，同时也处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，由利益格局调整引发的人民内部矛盾和群体性事件时有发生，这些都对政法工作提出了新的更高的要求。解决这些问题都需要我们改革创新。如果我们还是拘泥于老办法、老套路，在思维方式、工作制度和工作方法上创新，就无法适应不断发展变化的新形势。各级政法部门都要主动适应形势，树立创新意识，与时俱进，开拓进取，努力开创全市政法工作的新局面。

二、突出工作重点，在履行职责中推进和谐社会建设

构建社会主义和谐社会，是我们党顺应我国社会的深刻变革，作出的一项重大战略举措。和谐社会稳定是前提。我们必须牢固树立稳定是硬任务、稳定是政绩的理念，充分发挥政法部门在维护社会稳定中的主力军作用，突出重点，整体推进，为构建和谐长治做出积极贡献。

一要通过建设“平安长治”创和谐。开展平安建设是构建和谐社会的重要内容。开展平安建设就要从源头上解决影响社会治安的突出问题，以平安建设为载体，构建社会治安防控体系，提高安全防范水平。要加强和规范各种形式的群防群治队伍建设，推进治安防范队伍专职化、专业化。加强基层组织建设，强化城乡社区警务工作，确保良好的治安秩序。

二要通过追求公正执法促和谐。公平正义是和谐社会的基石，维护社会公平正义是政法工作的永恒主题。政法机关要把公正执法贯穿于政法工作的各个领域、各个方面、各个环节，落实到每一名政法干警身上，落实到每一个具体的执法行为上。严格忠实于法律、忠实于事实，平等公平对待当事人，依法保护当事人的合法权益。通过公正执法，维护公平正义，促进社会和谐。

三要通过开展严打整治保和谐。严打整治是打击犯罪、促进社会和谐的重要手段。经过近几年的努力，我市社会治安明显好转，刑事和治安案件发案率持续下降，广大人民群众的安全感明显增强。全市各级政法部门要进一步深入开展严打整治斗争，建立严打长效机制，始终保持对犯罪分子的高压态势，增强打击的针对性和实效性，为人民安居乐业提供有力的法治保障。

四要通过化解矛盾纠纷求和谐。构建和谐社会的过程，就是妥善处理各种矛盾的过程。今年是奥运年和改革开放30周年，全国“两会”也即将召开，化解矛盾纠纷，维护社会稳定的任务十分繁重。各级政法部门要按照省委开展“矛盾纠纷排查调处年”的总体要求，抓紧建立健全工作机制，强化工作措施，积极预防化解各种矛盾纠纷，努力实现“六个确保”目标，维护社会和谐稳定。我认为，政法工作有两个重要手段。一个是调，就是调解人民内部矛盾。随着转型期利益格局的调整，人民内部矛盾和群体性事件时有发生，要坚持正确处理人民内部矛盾的原则，通过调解达到和谐。开展“双十百优”评选活动，就是要鼓励动员基层调解员、调解组织积极做好工作，防止由于不及时、不到位调解，小矛盾激化成大矛盾。这一方面我们有龙晓霞等先进榜样、好的典型，全市要进一步大面积开展矛盾纠纷排查调解活动;二就是打，对敌对势力、邪恶组织要严厉打击。打出正气，打出气势，打出公安机关的良好形象，确保长治平安稳定。

五要通过提升队伍素质谋和谐。政法队伍是维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量。我市政法队伍是一支可以信赖的战斗力强的队伍，近年来先后涌现出了郊区检察院、城区法院等一批全国先进集体和龙晓霞等先进个人。要按照严格、公正、文明执法的要求，进一步加强政法队伍建设，不断提升执法公信力，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要坚持政治强警，教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观，端正执法思想;坚持素质强警，积极开展各种形式的岗位练兵活动，切实提高干警的业务素质、执法水平;继续深化“双争双创”和“树标兵”活动，不断丰富活动内容，提升活动质量。同时，要对那些政治素质不高、业务素质不强、破坏政法干警形象、违法乱纪的人要清理出政法队伍，纯洁我们的队伍，树立政法干警在人民群众中的良好形象。

三、把握政治方向，加强和改善党对政法工作的领导

加强和改善党对政法工作的领导，是建设社会主义法治国家的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是政法工作坚持正确政治方向的根本保证。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导，加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究，有针对性地解决影响政法工作的重大问题，提高政法机关维护社会和谐稳定的能力。

第一，要切实加强政法机关的党组织建设。公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法单位和律师事务所、公证机构等法律服务机构，都要建立健全党的组织，充分发挥党组织的领导核心作用，保证党的路线方针政策和国家法律的正确实施，确保各项工作的正确政治方向。要把基层党组织真正建设成为坚强战斗堡垒，充分发挥党员的先锋模范作用，以健全保持共产党员先进性长效机制为重点，加强党章教育，强化党员意识，把党的先进性体现在各项执法和法律服务活动中。

第二，要切实加强党委政法委建设。党委政法委是党委领导管理政法工作的重要职能部门。要进一步加强各级政法委特别是县级政法委的自身建设，充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范，以更好地发挥职能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，规范政法委员会会议制度和工作制度，落实政法机关重大事项报告制度，注重发挥政法委员会集体领导的作用，真正发挥党管政法的作用。要加强对政法机关和政法工作的监督，切实维护执法权威，维护党的权威。

第三，要切实解决政法机关面临的困难和问题。全市各级党委和政府都要关心支持政法工作，及时研究解决政法机关特别是基层政法部门面临的困难和问题，努力改善政法干警的工作生活条件。要进一步健全和完善政法机关经费保障机制，确保政法部门所需经费列入财政预算，确保经费按时落实到位，同时要进一步加大科技强警投入，保证政法部门装备的及时更新，提高政法机关的技术装备水平，为搞好政法工作奠定坚实基础。

同志们，政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命，任务艰巨，责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，振奋精神，埋头苦干，顽强拼搏，为开创全市各项事业的新局面作出新的更大的贡献。

全市政法工作会议上的讲话篇3

同志们：

近几年来，我省宣传文化工作取得了显著成绩，新闻出版业也处在加速发展的黄金时期，内容生产精彩纷呈，涌现出一大批人民群众喜闻乐见的精品佳作;体制改革向纵深发展，新华书店改革重组取得突破性进展，多数完成转企改制的单位，展现出蓬勃的发展生机;构建公共文化服务体系，全面完成农家书屋的建设任务;产业发展迅猛，新闻出版产业多项指标均居全国榜首;文化新业态重点突破，数字出版无论是技术创新还是产业化改造方面均居全国领先地位，显示出强劲的市场竞争活力。这些成绩的取得，与在座各位同志的努力工作是分不开的。在此，我代表省委宣传部，对大家的辛勤劳动和积极贡献表示衷心的感谢!

下面，我就今年的新闻出版工作讲几点意见。

一、牢牢把握正确出版导向，为党的召开营造良好舆论氛围

导向是新闻出版工作的生命。导向正确是党、国家和人民之福，导向错误是党、国家和人民之祸。无论社会形势和媒体环境如何变化，坚持出版党性原则，坚持正确的舆论导向，始终是党的新闻出版工作的首要任务，是衡量工作成效的第一标准。如果在导向上出问题，就丧失了新闻出版工作的根本，不但对党和国家的事业造成损害，也会危及新闻出版单位自身的发展。

近年来，随着我国进入社会转型期、矛盾凸显期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，不同的利益群体有不同的利益诉求和价值取向。广东地处改革开放前沿，毗邻港澳，思想比较活跃，统一思想、凝聚共识、化解矛盾、促进和谐的压力进一步加大。今年我们党将召开，经验表明，每逢党的代表大会召开，社会噪音杂音会明显增多，境外敌对势力也会借机进行渗透破坏，在不同思想意识相互碰撞、相互激荡的情况下，壮大主流思想舆论、维护文化安全的压力进一步加大。现代传播技术迅猛发展，特别是微博客、移动互联网的发展应用，从根本上改变了原有的传播秩序和舆论格局，在传媒领域、媒体生态深刻变化的情况下，有效引导舆论、确保正确导向的压力进一步加大。当前，为党的和省第十一次党代会召开营造良好的舆论氛围，是我省新闻出版战线面临的现实考验和紧迫任务。

一要做足做活做深正面宣传。要巩固主流意识形态，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。要充分发挥我省新闻出版单位策划能力强、报道理念先进、视角灵活多变的特点，把正面宣传做成新闻出版的亮点、舆论的热点、社会的焦点，吸引人、感染人、打动人。坚持四项基本原则是导向的基本要求，要牢牢坚守。对社会“热点”问题，不要“炒作”过度，把握好“度”。

二要健全机制、严格管理。要进一步完善出版单位导向内部把关制度，建立健全导向管理层级责任制、重大选题申报制度、重大舆情报告制度、签收签发制度、出版质量监督制度等。要严格宣传纪律的执行力度。要以“扫黄打非”工作为主线，全面加大市场监管力度。严肃整治网络淫秽色情低俗信息，严厉打击各种侵权盗版活动，严格治理报刊“四假”行为，切实做好前后重点报刊和重点网络的舆情监测工作。

三要精心组织重点主题宣传和出版工作。要组织全省各级新闻出版单位，围绕“科学发展、成就辉煌”这一主题，组织好迎接党的重点图书出版。要围绕“解放思想、改革开放”的主题，抓好从《解放思想到先行先试》、《党的xx大以来重大理论创新》、《珠三角地区改革发展战略研究》等图书策划出版工作。要紧扣时代主旋律，围绕“展示辉煌成就，展望光辉前景”宣传主题，集中推出《马克思主义人权学说史》、《珠三角地区统筹城乡发展研究》、《构建广东现代产业体系》等一批关于马克思主义中国化、时代化、大众化的理论研究新成果和科学发展观理论研究新成果图书。要围绕弘扬社会主义核心价值体系，做好《中华人文精神读本》、《广东精神读本》等选题的编辑出版工作。各出版单位要于近期上报重点图书选题，省委宣传部和省新闻出版局将确定一批重点选题并给予扶持。同时及时保质保量出版发行好党的十八文件和辅导读物，向党的献礼。同时，要认真策划组织挖掘开发“岭南文化”系列丛书的出版，特别是要注意组织一些注重当下性、现实性和前瞻性的图书，多组织关注青少年成长、满足青少年需求的优秀读物。要加大粤版图书的推介力度，今后每季度进行一次“粤版好书推介会”。

二、以南国书香节为重点，推动全民阅读活动向纵深发展

阅读是人类生活的重要方式，是传承文明的重要途径，是人们获取科学文化知识、提高自身综合素质的重要手段。阅读可以丰富人生，可以涵养一个民族的精神气质，可以铸就一个国家的文化根基。“贫者因书而富,富者因书而贵”。一个人的精神发育史就是他的阅读史，一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平，一个书香充盈的城市，必定是一个美丽而又祥和的城市。

近几年来，我省把开展“书香岭南”全民阅读活动，作为提高全民素质，建设智慧型广东的重大举措，精心策划、精心组织，全民阅读活动主题鲜明，内容不断丰富，形式不断创新，成效日益显现。总结我省近年来开展全民阅读活动的成果与经验，主要有以下几个方面：一是领导重视、率先垂范，充分发挥了引领带动作用。近几年来，我省各级领导干部把读书学习作为一种政治责任，自觉做读书学习的真心实践者、积极倡导者、精心组织者和大力推动者，极大推动了全民阅读活动在全省各地各部门的蓬勃开展。中央政治局委员、省委书记汪洋同志不但出席每届的“南国书香节”开幕式，还经常推荐好书。二是共同参与、各司其责，形成了全民阅读的有效合力。经过几年的实践和探索，我省全民阅读活动形成了一个由“党委政府大力倡导、宣传部门牵头部署、有关部门组织实施、新闻媒体积极配合、社会各界广泛参与”的高效运作机制，形成强大合力。三是讲求实效、突出特色，精心培育了一批读书品牌。“书香岭南”全民阅读活动开展以来，逐步形成了“南国书香节暨羊城书展”、“书香家庭”、“深圳读书月”、“南方分级阅读研究中心”等一批全国知名的阅读品牌。四是多方联动、以点带面，不断扩大阅读活动的覆盖范围。近年来，我们坚持全民阅读，重在全民、热在基层、典型引路、以点带面，基本实现了干部、学生、工人、农民等重点群体的有效覆盖。五是与时俱进、积极探索，准确把握阅读潮流的时代脉搏。不同的时代、不同的人群，阅读习惯、方式、内容也有所不同，近年来我省紧跟阅读最新潮流，不断增强全民阅读活动的科学性和前瞻性，探索推出了分级阅读、分众阅读、网络阅读、手机阅读、快乐阅读等“五大阅读”阅读方式。

今年我们要从以下五个方面扎实推进全民阅读活动。

一是以领导干部为龙头，引领和带动社会全体成员好读书、读好书、善读书。继续发挥领导干部的带头读书作用，做全民阅读的支持者、示范者、引领者。最近汪书记就率先垂范，向全省领导干部推荐了《保卫社会》一书。要在领导干部中开展“每月读一本好书”的活动，组织专家认真研究推介一批好书。

二是以书香机关、企业、学校、城乡社区为载体，继续构建全民阅读网络。继续加强“书香机关”建设，举办“读书·思考·进步”读书活动和“我最爱的一本书”读书感言大赛;举办广东省十大书香企业评选表彰;进一步加强职工书屋的规范、交流和管理;开展广东新生代产业工人骨干培养的“圆梦计划”;继续抓好“书香校园”建设，开展争当“阅读之星”、“书赠农村学子、同享快乐阅读”等活动;继续开展“书香家庭”评选;建设省市两级联动的全省捐赠换书网络;推进“全民阅读报刊行”活动;通过举办“岭南乡村读书带头人”、“评选农民喜爱的图书”活动，继续探索农村读书活动新模式;组织出版一批青工(外来工)读物。要把创建书香机关、企业、学校、社区等作为当前的一项重要任务，通过有效的组织协调，完善的工作制度，逐步构建覆盖广泛、基础扎实的全民阅读网络。

三是以“南国书香节”为重点，着力打造一批富有广东特色的阅读品牌。在推进全民阅读的过程中，各地要精心培育、着力打造一批富有地方特色的阅读品牌，以品牌活动带动全民阅读的深入开展。今年，全民阅读要抓好两个节点：一是“4·23世界阅读日”;二是8月份举办的“南国书香节”。今年要按照“提升品质、向下延伸、向外辐射、优化服务、走向市场”的思路，精心策划“20xx南国书香节”，将其打造成立足广东、影响全国、辐射周边国家和地区的著名文化会展品牌，成为全国优秀出版物聚集的大展会，成为两岸三地华人文化圈最有影响力的书展，成为助推粤版图书“走出去”，提升岭南文化影响力的重要平台。今年8月举办的“南国书香节”，要省市联动，同时举行，各市设分会场，让8月成为全民阅读月，成为全民阅读的高潮。

四是以报刊、网络、手机和各类图书馆(书屋)为基地，构建多方位、多层次的全民阅读平台。省内各报刊、网站、电视台等重点媒体要开设阅读栏目或频道，激发群众的读书热情。高度重视和积极利用互联网、手机等新兴媒体，拓宽阅读渠道，提供多方位阅读体验。继续办好广东网络学习天地、青工手机学堂等，充分发挥手机媒体及互联网的作用，让读者感受数字阅读带来的快乐体验。各地要利用新闻出版产业数字化转型的最新成果，完善数字出版公共服务体系，推动全民数字阅读的普及。整合全省各地图书馆资源，建立手机图书馆，建设G3手机书城，为广大读者提供“荐书、阅读、购书”便捷服务。

五是继续以“五大阅读”为抓手，不断增强全民阅读的个性化、特色化和科学化。要继续围绕我省推出的分级阅读、分众阅读、网络阅读、手机阅读、快乐阅读“五大阅读”类别，努力改进阅读方式方法，不断增强全民阅读的科学性。继续开展好书推荐工作。要围绕五大阅读，推出提供给教师、学生、医生、干部、律师、企业员工等分众阅读的图书。要依托研究机构的力量，面向全省开展全民阅读调研，起草广东全民阅读报告。

三、巩固农家书屋建设成果，更好发挥读书育人作用

出版在建设公共文化服务体系中主要是两个方面：一是建好、管好、用好农家书屋;二是图书、报刊的消费补贴以及消费卡的实施。农家书屋建设是一项利国利民的“文化民生”工程，是构建基层公共文化服务体系的重要内容，是农村勤劳致富的重要阵地，在满足群众阅读需求、保障群众基本文化权益等方面发挥了积极作用，深受广大农民的欢迎。省委、省政府对农家书屋工程建设高度重视。近年来，全省先后投入资金2.8亿元建设农家书屋20xx6家，为欠发达地区配置“岭南流动书香车”98台，实现全省农家书屋行政村全覆盖，比中央提出20xx年8月前完成的目标提前了九个月，使文化惠民真正落到了实处。但目前农家书屋在管理使用方面还存在一些问题，一是地域发展不平衡，经济相对落后地区农家书屋建设水平与珠三角经济发达地区差异较大;二是书屋管理不够完善，一些地区的书屋成为摆设，活动少、使用率不高;三是书屋实用性不高，有的书屋设施比较简陋，有的书屋适合农民阅读的图书较少、实用性不够强，农民不喜欢看。要充分发挥农家书屋的作用，各有关部门和单位必须管好、用好农家书屋。

一是管好农家书屋。管好书屋，保证书屋长期正常运转，是各地新闻出版部门和基层文化站应有的管理职责。要解决“有人管”、“管理的人会管”的问题，把农家书屋的管理列入文体协管员的职责范围;要充分利用各地图书馆的专业技术力量，在各地市文广新局的组织下，分期分批对书屋管理人员进行相应培训;对政府配送或捐赠的出版物登记造册、加强管理、防止流失;要及时收集反馈信息，并严防非法出版物进入书屋;要建立健全管理、借阅、读书和服务等各项规章制度。

二是用好农家书屋。各级党委宣传部门、新闻出版行政部门和各有关部门、社会团体等要以书屋为载体，与新农村建设、精神文明、科技培训、法律普及、重大节日相结合，组织策划一些内容健康、富有吸引力的活动。继续开展“寻找岭南读书带头人”的活动，引导农民群众走近书屋，培养群众好读书、读好书的习惯，使“农家书屋”真正成为广大农民朋友的“幸福屋、希望屋、致富屋”。

三是实施农家书屋提升工程。为了使农家书屋保持长久的生命力，阅读内容不断更新和补充非常重要，除了定期实施出版物补充工程外，还要立足数字出版新成果，规划好农家数字书屋工程建设，以推进农村数字阅读平台开发与阅读模式创新，满足广大村民的多样化需求。要发动社会开展经常性的捐书活动，把农家书屋也建成乡村读书中心，开展好书阅读漂流活动，开展星级书屋的评选活动。

四是把农家书屋与省图书馆、镇图书馆融为一体，实现农村基层文化信息资源共建共享。加强基层文化资源整合共享，县、镇和村农家书屋的图书要进行流转、充实和调剂，发挥现有图书的效用。

四、加快推进体制改革，不断增强出版单位参与市场竞争的活力

出版体制改革的目的是解放生产力，激活人的要素，提升出版业的市场竞争力，这是实现文化大发展大繁荣的动力之源。我们要按照xx届六中全会要求，进一步解放思想，转变观念，发扬广东出版界敢为人先、开拓创新的传统，加快推进出版体制改革的步伐，不断增强出版单位参与市场竞争的活力。

一是加快推进非时政类报刊改制和全省新华书店重组。加快推进非时政类报刊改制，按照中央加快报刊改革统一部署和《广东省非时政类报刊出版单位体制改革工作实施方案》，坚持统筹规划、分类指导、突出重点、稳步推进的原则，力争在9月前完成首批89家报刊单位的改制任务。今年将召开全省非时政类报刊体制改革工作会议，分析研究转制过程中出现的有关问题，制定相关保障措施，研究落实列入第二批转制的非时政类报刊出版单位。全力推进全省新华书店改革重组最后阶段工作。省新华书店系统现72个基层店还有12个未转制，43个未重组，各地要给予充分的支持。所有门店都要先改制完成公司化改造、产权制度改革和股份制改造，再重组形成集团化。这项工作政策性强，遇到的困难将会很多，要坚定“早改革早发展”的信心，攻坚克难。

二是加大出版企业内部管理体制改革力度。已完成转制的出版企业要加快公司股份制改造，完善法人治理结构，形成面向市场的经营机制和体现文化企业特点的管理模式。要建立健全激励和制约机制，以明晰的产权制度激发企业的发展动力，以绩效考核机制激发企业员工的创造力，以人才、资本、知识的优化组合激发出版生产力。对于连续三年以上亏损的企业要及时调整负责人，以确保国有文化企业的保值增值。

三是以人为本，妥善处理好改革进程中的矛盾和关系。根据各地各部门实际，因地制宜，把改革的力度、发展的速度和社会的稳定结合起来，积极稳妥地推动改革发展，确保广大职工利益不因改革受损，切实增强文化繁荣发展的活力。

五、创新人才培养模式，为出版业繁荣发展提供有力的人才保障

推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。全球化时代的人才必须以优良的品德为基础，具有终身学习的精神、统筹资源的能力与放眼世界的视野，必须有政治家的头脑、企业家的眼光、艺术家的情怀，具有乐于奉献、甘于寂寞、勇于进取的特质。按照xx届六中全会和全省宣传文化工作会议要求，我省新闻出版系统需要创新人才培养模式，加快建设一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的人才队伍。

一是认真组织实施“南粤出版奖”。根据《广东省建设文化强省规划纲要(20xx-20xx年)的分工方案》要求，省委宣传部和省新闻出版局将联合组织实施省内图书出版业最高奖项“南粤出版奖”，通过对优秀图书、出版单位和出版人物的评选和表彰，进一步提升粤版图书的整体质量和品牌影响力，促进广东图书出版业的繁荣发展。

二是实施岭南文化名家工程。根据我省关于实施岭南文化名家工程的要求和实施方案具体部署，今年将启动首批出版界别岭南文化名家的推选和培养。通过实施岭南文化名家工程出版界别文化名家的培养，着力打造专业型的图书创意人才、图书编辑出版人才、图书市场营销人才和数字出版人才队伍，选拔一批综合素质好、懂出版业规律、懂国际出版行情、懂经营管理的出版界名家，给予资助激励，不断提升粤版图书的整体质量和品牌影响力。

三是拓宽人才培养渠道，分门别类对人才进行教育培训。遵循新闻出版发展规律和人才成长规律，健全新闻出版人才选拔、评价和激励机制，严格新闻出版职称资格审批程序，探索设立动漫网游、数字出版等新业态的职称评定方法。积极吸纳社会优秀人才进入新闻出版业，支持行业以调动、岗位聘用、项目聘任、客座邀请、兼职、定期服务、项目合作等多种形式引进或使用高端人才及其团队。推动企业建立绩效考核体系和市场化用人制度，促进人才合理流动，形成有利于人才脱颖而出的体制环境。

党的xx届六中全会召开，为新闻出版战线带来了前所未有的机遇。我们一定要继续解放思想、振奋精神、锐意进取、奋发前行，更好地发挥新闻出版在社会主义先进文化建设方面的巨大作用，不断开创文化强省建设新局面，以优异的成绩迎接党的的胜利召开!