政协会议上的讲话(精选13篇)
政协会议上的讲话(精选13篇)
政协会议上的讲话篇1
同志们:
这次会议,新华同志通报了省政协今年以来的工作情况和下半年主要工作安排。省政协各专委会、各市州政协就助力脱贫攻坚、推进“三个一”扶贫行动的情况作了很好的交流。
助力脱贫攻坚“三个一”行动是政协当前和今后五年的一项履职重点。今年来,各市州政协按照“三个一”扶贫行动要求,认真谋划部署,扎实推进,创造性地开展工作,使行动更加贴近基层、更加适合委员、更加注重实效,取得了很好的成效,积累了很好的经验。各专委会工作抓得很紧、很实,不断创新对接方式,推动“三个一”行动落实落地。这次会议是助力脱贫攻坚、推进“三个一”扶贫行动的经验交流会,更是一次动员会,希望大家互相借鉴好经验、好做法,共同把这项工作推向深入。做好这项工作,在大家讲的基础上,下一阶段,还要从以下几个方面进一步加强:
一是要坚持每年聚焦助力脱贫攻坚行动的一个重点,充分履职,推动各项政策措施真正惠及贫困群众。组织委员通过参与“三个一”行动,从精准扶贫中了解情况、反映问题、研究对策,及时收集意见建议,可以让委员更好地掌握社情民意,精准建言献策,推动精准扶贫政策措施落到实处。比如我们在前段时间的对接工作中,发现建档立卡的名单拿不出、贫困群众的信息不准确、委员和贫困群众对接不上等问题;同时也有委员反映,对接中发现有的政策没有落地、有的政策要完善、有的政策还没有真正对接到老百姓身上去,等等。对于这些情况,我们既要及时收集、汇总、反映,更加精准地为脱贫攻坚献策建言,促进实际问题的解决,又要认真分析、总结,形成履职重点,每年聚焦“三个一”行动中反映的普遍性、全局性的重点问题、难点问题、群众普遍关心的问题,开展调研、协商、监督、议政,一以贯之,久久为功,坚持下去,务求实效。
二是要坚持各级政协组织领导班子成员和机关干部率先垂范、主动对接、真心帮扶。通过与政协委员的共同参与,使我们与委员的交流接触更多,更好地了解贫困群众诉求,更好地掌握贫困地区实际情况,这样,我们的机关干部与委员就会有共同的话题,机关干部、委员与群众就会有共同语言,促进机关干部更好地服务委员履职,让委员更好地参与“三个一”行动和履职,凝聚脱贫攻坚的广泛共识和强大合力。
三是要坚持精心组织、做好服务,使每位委员在精准脱贫中作贡献、起作用。要积极响应中央、各级党委政府的号召和人民群众的期盼,委员的对接帮扶工作要抓紧,把参与“三个一”行动作为评判委员履职合不合格、称不称职的重要标准,争取做到100%对接,使每个委员都在脱贫攻坚这场硬仗中发挥作用、贡献力量,使每一个委员都进村入户帮扶建档立卡的贫困群众。要让委员更好地掌握了解各级各项精准脱贫政策措施,准确把握政策措施落地情况,明确政策之外的帮扶内容,方便委员为贫困群众提供和对接相关的政策措施,制定脱贫致富的办法。要积极主动做好对接服务,各级政协组织和相关党政部门要主动对接、认真配合、做好服务,为委员精准帮扶、有效履职提供方便、创造条件。要综合运用调研、协商、监督、议政等履职手段,比如在走访对接中发现哪些政策措施没有到位、没有落地,通过了解情况,可以从下至上一级一级往上倒查,到底在哪里、哪一层级出现问题,更好地建言、监督。要尽我们所能,帮助党委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群众对接上、落实好;在政策对接的基础上,还有需要帮扶的,动员社会力量,委员积极参与,尽力帮助解决。要善于调动老委员的积极性,发挥他们联系广泛的优势,引领和带动更多社会力量参与脱贫、助力脱贫、聚力脱贫,在服务经济社会发展和人民群众生活改善中展现新风貌。同时,要善于宣传发动和引导,树立典型,宣传先进,发挥委员示范带动、动员发动作用,聚力和助力脱贫攻坚。
四是要建立健全“三个一”行动参与情况、参与程度的管理系统。要实现全省联网,面向社会公开,并将参与情况作为考核委员的重要内容,定期集中通报、表彰。要不断创新帮扶组织形式,在已有的经验成果基础上继续探索创新,满足困难群众脱贫需求。
同志们,助力脱贫攻坚是湖南政协人的使命所在、责任所系,我们要坚持、创新、务实地做,进一步让政协系统在助力脱贫攻坚中彰显作为、体现价值、作出贡献。
在今年工作的推进中,省政协聚焦省委、省政府重大部署,通过各级政协组织和委员联动,调研、协商、监督结合,进一步形成政协合力,体现政协优势,突出履职实效,得到大家支持、参与、肯定,也取得了初步成效。借今天这个机会,我围绕联动谈点想法,和大家作个交流。
一、加强联动协作,是做好新形势下政协工作的必然要求
面对我省经济发展的新常态、改革攻坚的新任务、协商民主的新阶段,加强全省各级政协组织和委员的联动协作,增强全省政协履职合力,对于提升政协工作整体水平,更好地服务改革发展、民生改善,具有十分重要的现实意义。
是落实中共中央、全国政协对政协工作新要求的需要。在关于政协工作的重要讲话、俞正声主席的重要报告中,多次要求进一步加强对地方政协工作的指导,明确指出这种指导关系主要体现在政治方向、履职原则、工作思路和联系协作等方面,同时强调省级政协也要加强对基层政协的指导,更好地发挥市级政协的作用,更准确地认识县级政协工作的特点,把政协组织的优势和各自特点发挥好。
我省各级政协,组织形式相同,性质职能一样,目标方向一致,履职方式也大体相似。同时,各有各的特点,各有各的优势,从大家的发言中,我们也发现各有亮点、各有优势、各有特色。我们要根据各自职责和优势,做好自身的履职工作,也要通过加强省、市、县三级政协之间的联动协作,把各级政协的优势整合起来,履职资源互通互用,履职平台互联共享,履职经验互补互鉴,达到互相交流、互相学习、互相促进的目的,推动我省政协协商民主制度落实落地,提高政协履职的宏观高度和微观深度,从而不断提升全省政协工作整体水平。
是更好服务经济发展的需要。是经济发展新常态下,发展的理念、模式、路径、方法等都发生了重大的变化,今天的发展,更多的是合作共赢、多赢的发展,是区域协调的发展,是全面整体的发展。谋划和推动一个地方的发展,很多时候都需要跳出本地地域范围,以更广的视野,站在更高的层次来谋划,把地区内和地区外的资源都充分利用起来,才能为经济发展注入源源不断的动力,实现更高水平、更高质量、更可持续的发展。同样的道理,政协服务区域经济发展,也有必要突破本级政协的局限,整合资源,多级联动,广集智慧,形成合力,才能深入全面地了解发展的实情,准确把握发展的趋势,为突破发展瓶颈、挖掘发展潜力、破解发展难题,提出有效管用的对策建议。
是更好服务社会转型发展的需要。当前,我们的社会正处在深刻的转型时期,特别是随着改革的不断推进,各群体之间的利益格局不断调整,各阶层、各群体之间的利益关系变得更加复杂。不同地区之间,发展水平不同,地域文化不同,群众的关注焦点、利益诉求和迫切需要解决的问题也不尽相同。加强各级、各地政协之间的联动协作,可以把各个层次各个方面群众的生存状态了解清楚,把群众的意愿诉求掌握全面,在此基础上,通过科学的分析研究,在纷繁复杂的民意信息中,找到全社会意愿和诉求的最大公约数。
是更好适应互联网时代的需要。当今社会是信息化的社会,是互联网的时代。互联网时代的一个显著特点,就是信息交流、实时互动、资源共享,通过互联网,可以把各个组织、各个阶层、各个群体紧密联系到一起,使彼此不再是孤立的单元。在互联网蓬勃发展、方兴未艾的新时代下,我们必须积极运用现代信息技术,加强各级政协组织之间的信息共享、资源共享,加强工作协调、联动协作,提高履职的现代化水平。我们推进建设“政协云平台”,促进资源整合,将更有利于政协联动协作。
二、加强联动协作,更好发挥全省政协组织整体优势
从全省政协工作的实际情况看,当前,加强联动协作,发挥整体优势,可以从这两个方面着手。
一是加强重大履职活动的联动协作。这些年,省政协把履职的重点放在经济社会发展重点工作任务的落实、重要改革举措的落地、重大区域发展问题的解决上,综合运用调研、视察、协商、监督等方式持续关注和推动。要取得更好的效果,需要全省各级政协组织加强联动、密切协作、共同推动。
通过联合调研协商,共同议政建言。整合各级政协的智力资源,围绕经济社会发展中的一些全局性、战略性和长远性的问题,组织相关市州、县市区政协开展联合调研,把省内各地的具体情况了解深入,把存在的问题和不足、发展的潜力和优势分析透彻,借鉴省外甚至国外的先进经验,为党委政府科学民主决策提供有分量有价值的对策建议。联合调研的议题可以由省政协根据全省经济社会发展的实际情况,与各方面充分协商,充分征求市县政协的意见建议后提出,市县政协也可以在省政协年度协商计划制定前提出建议,省政协汇总综合后,报省委会议研究确定。调研过程中,省政协可以吸收市县政协的力量参与,也可以将子课题交由市县政协独立开展。联合调研结束后,一般召开省政协专题议政性会议开展协商,市县政协可以通过网络议政、远程协商的形式参与,也可以直接到现场参与协商讨论。
通过联合民主监督,共同推动重大政策举措的落实落地。重大政策举措落实得怎么样,涉及各个方面、各个层级,最后一公里是否畅通,基层的同志、基层的群众更清楚,更有发言权。通过开展联合监督,市县政协充分发挥接地气、掌握实情的优势,把工作中各种情况和问题反映出来,省市政协通过主席会议成员集体视察、民主监督小组跟踪监督,推动政策举措落实。10月份,我们将围绕我省精准扶贫与精准脱贫政策的落实开展联动专项民主监督,问题出在哪一级,执行卡在哪一个层面,我们就自下往上倒查,监督跟进到哪一层级、哪一方面,这项工作也需要市县积极参与,密切协作,提高监督实效。
通过联合建言献策,共同推动区域重大问题的解决。围绕事关湖南发展的一些重大问题,全省各级政协组织要加强联动,形成合力,特别是要善于利用全国政协这个平台,争取国家层面的重视和支持。每年全国“两会”前,省政协都会向社会各界广泛征集提案线索,根据这些线索,提炼出湖南经济社会发展中需要国家层面支持的重大问题,由驻湘全国政协委员通过集体提案、联名提案、个人提案,或者和兄弟省份的委员联名提案的形式,在全国政协全会上提出,争取国家层面的重视支持。比如武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的问题,就是省内和省际政协联动协作的成功范例。还有株洲清水塘老工业区搬迁改造的问题,通过驻湘全国政协委员的积极呼吁,被列入国家试点范围,在政策、项目、资金等方面得到了国家层面的有力支持。在这些方面,我们市县政协定位要更高一些,视野要更开阔一些,主动跟进,积极参与。每年全国“两会”前,市县政协也要把本地经济社会发展中需要国家和省级层面支持解决的问题,在深入调研的基础上,整理成提案线索,交由省政协综合提炼,通过驻湘全国政协委员和省政协委员提案、建议、大会发言、社情民意信息等方式,争取国家和省级层面的重视和支持,推动区域重大问题的解决。
二是加强三级政协委员的联络互动。各级政协委员是政协履职的主体,都有参与协商议政、反映群众诉求、维护群众利益的重要职责。各级政协委员之间,加强联络互动,互通民意信息,加强交流探讨,能够更好地履职尽责、服务群众。
要加强主题活动中的联络互动。省政协要围绕省委、省政府中心工作,结合政协工作实际,选择一些全局性的重大问题以及事关群众切身利益的实际问题,开展主题活动,组织全省各级政协组织和广大政协委员共同参与。活动主题的选择,要充分考虑委员的实际情况,使委员有时间、有精力、有兴趣参加。今年,我们在全省政协系统开展“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”活动,组织倡导三级政协委员参与“三个一”行动,就是全省政协委员加强联络互动的有益探索。市县政协也可以从本地经济社会发展和政协工作的实际出发,组织开展一些主题活动,邀请驻本地的各级政协委员参加。
要加强日常履职中的联络互动。政协组织在组织履职活动时,要善于发挥各级政协委员的优势,提高履职的质量和水平。要积极组织开展异地视察,让委员在履职中加强联系、互相学习、取长补短。省政协专题议政性会议、专题协商、界别协商等活动,可根据议题需要请市县政协主席、基层政协委员列席,参与大会发言和小组讨论,使协商意见更多地吸纳和反映来自基层的声音。市县政协要主动加强与辖区内全国政协委员、省政协委员的联系,在组织协商、监督和议政活动时,邀请他们中的专家学者参加,多接触基层,掌握实情。
要加强服务群众中的联络互动。各级政协委员都应密切联系群众,主动服务群众。省政协委员应该根据自身情况,积极参与市县政协开设的委员工作站的工作,参加市县政协组织的活动,有条件、有特长的委员,也可以直接在社区开设个人工作室,与基层政协委员一起为群众办实事。特别是要充分发挥界别的优势和作用,加强各级政协界别活动小组的联络互动,共同开展面向群众、服务群众的特色活动,在活动中密切配合、加深了解、交流经验,更好地为民代言、为民建言。
三、加强联动协作,需要全省各级政协组织在实践中不断探索完善
加强联动协作,离不开全省各级政协组织和广大政协委员共同探索、共同努力、共同推动。
一是要用好联动平台。主要是建设使用好“政协云平台”。建设“政协云平台”,是省政协今年一项重点工作,也是一项开创性的工作。全国政协和省委高度重视,要求我们把平台建设好、使用好。“政协云平台”既是委员履职的新平台,也是全省各级政协组织联动协作的新平台,将会有效提高政协履职的现代化水平。经过几个月的努力,目前平台建设已取得积极进展。在9月份召开的省政协“精准扶贫、精准脱贫政策的完善与落实”专题议政性会议上,将会运用这个平台开展网络议政、远程协商,实现与部分市县政协、贫困村和基层政协委员的实时互动。
二是要完善制度机制。根据工作需要,适时出台加强全省政协联动协作的指导意见,为密切全省各级政协组织的联系、整合全省各级政协组织的资源、提高履职的整体水平提供制度保障。建立完善省政协主席会议成员联系指导市州政协的制度,省政协主席会议成员每人至少联系一个市州政协,驻会主席可适当多联系一个,这种方式便于及时上传下达,统筹重点调研、协商、监督的联动。建立省政协专委会与市县政协专委会的对口联系机制,定期召开对口联系会议,共同研究工作中遇到的实际问题,加强联动工作。加强对全省政协委员和政协机关干部培训的统筹协调,省政协要认真谋划、精心组织,让各级政协委员和政协工作者都能根据履职需要,参加学习培训,丰富知识,扩大视野,提高履职能力。
三是要认真总结经验。加强全省各级政协组织的联动协作,我们有过一些尝试,有一些经验,基础比较好。但新形势下,无论是政协履职的要求,还是履职的环境,无论是履职的对象,还是履职的方式,都在发生新的变化,这对加强和改进各级政协组织的联动协作提出了新的更高要求。我们要及时总结工作经验,好的做法要进一步完善和推广,做得不足的要及时分析原因,不断改进。各地政协有好的想法、好的做法都可以积极贡献出来,省政协会充分听取大家的意见,集中大家的智慧,上下共同努力,不断提高全省政协履职的整体水平,在我省经济社会发展中彰显更大的作为。
政协会议上的讲话篇2
各位委员、同志们:
河南省政协十一届三次会议,在中共河南省委的正确领导下,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,就要闭幕了。
这次会议,是在全省深入学习贯彻中共、xx届三中四中全会和系列重要讲话精神,贯彻落实省委九届八次全会、省委经济工作会议精神,大力实施《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议期间,委员们听取并讨论了《政府工作报告》及其他报告,听取和审议通过了省政协会工作报告和提案工作报告。大家以饱满的政治热情和高度的责任感,围绕全省经济社会发展的重要问题,提出了许多宝贵的意见建议,展示了共谋发展、情系民生的履职风采。
省委高度重视这次会议,郭庚茂书记、谢伏瞻省长在参加委员联组讨论和有关活动时,对政协在服务全省改革发展大局中发挥更大作用提出明确要求、寄予殷切期望。会议期间,省委、省人大、省政府领导同志参加重要活动和分组讨论,与委员共商发展大计。社会各界对会议给予了高度关注和大力支持。在此,我代表省政协向省委、省人大、省政府,向各位领导和各位同志,向社会各界表示衷心的感谢!
这次会议补选史济春同志为十一届省政协副主席、8位同志为常务委员,让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺和欢迎!
各位委员、同志们,省委九届八次全会、省委经济工作会议和省“两会”,确定了全面建成小康社会加快现代化建设的总坐标,规划了“十三五”乃至更长时期改革发展的路线图。面对新常态新要求,全省各级政协组织和广大政协委员要围绕中心、服务大局,扎实工作、忠诚履职,以实际行动贯彻好中央精神、落实好省委要求、完成好本次会议的目标任务。
新的一年,我们要勤学习、明方向,增强政治立场坚定性。深入学习贯彻中共、xx届三中四中全会和系列重要讲话精神,坚持正确方向,保持政治定力,切实在思想上政治上行动上同以同志为的中共中央保持高度一致。严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉把发扬民主、行使权利与贯彻中共中央决策统一起来,与遵守法律法规和政协章程统一起来,始终做到心中有民、心中有责、心中有戒。落实省委省政府各项重大决策部署和省“两会”精神,把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的目标任务和工作要求,努力做到认识更到位、思路更明确、工作更有效。
新的一年,我们要敢担当、促发展,打造履职尽责升级版。积极适应、主动把握新常态,紧紧围绕打造“四个河南”、推进“两项建设”和实施三大国家战略规划,牢牢抓住当前制约发展的矛盾点、事关全局的牵动点、未来发展的制高点以及社会各界的关注点,提真知灼见,献锦囊妙计。牢记历史使命,强化责任担当,对有利于促进改革发展、改善民生的事,看准了就大胆说、务实做、尽力推,关键时候顶得上、做得成、稳得住。立足本职,抢抓机遇,建功立业,以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神,影响带动各界群众,共同为中原崛起河南振兴富民强省贡献智慧力量。
新的一年,我们要畅言路、多协商,汇聚中原出彩正能量。发挥协商民主重要渠道作用,把协商理念贯穿于履行职能全过程,完善协商机制,创新协商载体,促进社会各界充分表达意见建议,通过民主协商扩大共识、推动工作。多做协调关系、增进团结的工作,引导群众倍加珍惜我省发展来之不易的好势头,努力把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来,把省委省政府的决策部署转化为全省上下的自觉行动,推动形成群策群力共促发展的生动局面。
新的一年,我们要转作风、强素质,树立为民务实好形象。巩固拓展教育实践活动成果,严格执行中央八项规定和省委省政府有关要求,深入开展“三严三实”主题教育活动,积极践行社会主义核心价值观。珍惜委员荣誉,强化为民宗旨,客观反映问题,公正履行职责,高起点建言、深层次立论、精准性献策。切实加强自身建设,努力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,不断探索履行职能新思路新举措新方法。
各位委员、同志们,伟大事业需要精诚团结,庄严使命需要不懈奋斗。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围,在中共河南省委的坚强领导下,同心同德、锐意进取、扎实工作,共同开创中原更加出彩的美好明天!
政协会议上的讲话篇3
各位委员、同志们:
政协第九届xx县委员会第一次会议今天隆重开幕了!这次会议是在深入学习贯彻党的xx大及xx大以来历次全会精神,县第十三次党代会胜利召开,我县经济社会发展开启新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是听取大会工作报告,选举产生政协新一届领导班子,共商微山下步发展大计。开好这次会议,对于进一步凝聚各方力量、激发社会活力,加快建设经济强县旅游名县滨湖新城,具有非常重要的意义。在此,我代表中共xx县委对大会的召开表示热烈的祝贺!并向参加会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候!
刚刚过去的五年,是我县不断解放思想、开拓创新、加快发展的五年。五年来,全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,大力推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化、城乡一体化,全县经济社会发展呈现出可喜的局面。预计20xx年完成地区生产总值270亿元,是20xx年的两倍;实现财政总收入40.8亿元、地方财政收入16.6亿元,均为20xx年的2.8倍;完成
固定资产投资126亿元,是20xx年的3.8倍;年销售收入20xx万元以上工业企业85家,规模以上工业增加值、利税、利润分别达到101亿元、91亿元、67亿元,均比20xx年有大幅增加;社会消费品零售总额74.6亿元,是20xx年的
2.7倍;金融机构存款余额140亿元,比20xx年翻了一番。这些成绩的取得,是全县干部群众不懈奋斗的结果,也凝结着全体政协委员的智慧、心血和汗水。
几年来,八届县政协紧扣团结和民主两大主题,认真贯彻落实科学发展观,紧贴中心,服务大局,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为加快推进全县经济社会发展做出了重要贡献。在这个过程中,政协组织充分发挥人才济济的优势,积极建言献策,为县委、县政府提供了重要智力支持;在推进重大工程、重点项目实施及重大事项协调等方面,协助县委、县政府做了大量卓有成效的工作;同时,坚持总结政协工作经验,发挥典型带动作用,推进了政协工作的规范化和制度化,开创了政协工作的新局面。对八届县政协的工作,县委是充分肯定的,全县人民是满意的。借此机会,我代表县委,向八届县政协全体委员和社会各界人士表示衷心的感谢!由于年龄、界别和工作变动等原因,八届县政协委员中的部分同志离开了政协委员队伍,他们为推进人民政协事业的发展,为微山的团结稳定、发展进步做出了积极贡献,让我们以热烈的掌声对他们多年来的辛勤工作表示崇高
的敬意和衷心的感谢!
各位委员、同志们,未来五年是我县推进科学发展跨越发展的攻坚期。县十三次党代会明确提出,要深入学习贯彻党的xx大及xx大以来历次全会精神,以建设经济强县旅游名县滨湖新城为目标,突出产业转型、城乡建设、旅游开发、生态保护、民本民生、党的建设“六项重点”,坚持三步并作一步走,强力推进大开放、大开发、大建设,努力实现经济社会大发展、大变化、大繁荣,在周边加速崛起,在全省争先晋位,努力把微山打造成为鲁苏接边地区的璀璨明珠。实现十三次党代会提出的目标任务,需要全县上下群策群力、埋头苦干、开拓创新,需要人民政协发挥优势、汇聚力量、服务大局,需要全体政协委员和各界人士同舟共济、建言献策、共谋发展。为此,我代表县委提三点希望和要求:
一、坚持服务大局,在加快发展上有新作为
我县经济社会发展已站在一个新起点上,步入了一个新的发展阶段,为人民政协履行职能提供了更加广阔的舞台。全县政协组织和政协委员要牢牢把握科学发展跨越发展主题,紧紧围绕转方式调结构工作主线,贴紧建设经济强县旅游名县滨湖新城奋斗目标,积极履职尽责。政协领导班子成员要按照全县统一部署,不分一线二线,在做好分管和联系工作的同时,具体抓经济和社会事业发展,具体抓项目的推动和实施。充分发挥政协联系广泛、人脉资源丰富的优势,积极
参与招商、引资、引智等工作,努力引进资金、引进项目、引进技术、引进人才;充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,选择我县经济发展中具有战略性、前瞻性、全局性的重大课题和人民群众关心的热点难点问题,深入开展调查研究,提出现实性、针对性强的对策建议。全县政协组织和政协委员要更加关注民生,积极反映社情民意,加强同社会各界的联系沟通,注重把握改革发展进程中出现的深层次矛盾和问题,协助县委、县政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作,努力化消极因素为积极因素,营造心齐、气顺、人和的发展环境,促进形成广大人民群众共享改革开放成果、共促社会和谐稳定的局面。要围绕促进全县重大决策部署的贯彻落实,继续把优化发展环境作为民主监督的着力点,充分运用履行人民政协职能的各种形式,深入开展民主监督,敢于、善于提出批评意见和建议,针对存在的问题提出有效的解决办法,促进党委政府各项工作务实、高效、廉洁、有序开展。
二、坚持练好内功,在发挥政协优势上有新突破
要按照人民政协事业发展的内在规律及时代要求,以科学发展观为指导,坚持改革创新,坚持用科学方法推进政协工作,使政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,努力提升政协工作科学化水平。
一是要加强学习,积极适应政协工作需要。全体政协委员要深入学习贯彻“七一”重要讲话精神和在庆祝人民政协成立六十周年大会上的讲话精神,加强对党的统一战线理论、人民政协理论、党和国家方针政策的学习,深刻认识人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,人民政协的命运始终与党和国家的命运紧密相联,人民政协的性质、主题、职能和任务体现了中国特色社会主义的要求,坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量,更加坚定走中国特色社会主义发展道路。要全面学习法律、金融、科技等方面的知识,了解党委政府的决策部署,熟悉县情特点,做到参政参到点子上、议政议到关键处,真正起到改进工作、推动发展的积极作用。
二是要完善机制,努力保障委员履职尽责。要按照发展社会主义民主政治的要求,结合微山经济社会发展的实际,进一步健全完善与《政协章程》相适应、符合政协工作实际的知情悉政机制、参会保障机制、协调配合机制和办理反馈机制,使政治协商更畅通,民主监督更有力,参政议政更有效。进一步加强政协会和干部队伍建设,更加适应新形势对政协工作提出的新要求。各位政协委员要自觉把社会荣誉和社会责任结合起来,积极参加政协组织的各项活动,深入基层、深入群众,全面了解掌握第一手资料,在提高建言立论的质量和水平上多下功夫。政协机关工作人员要着力提高政
治理论素养和业务素质,满腔热情地投入政协各项工作,为各位委员更好履职提供保障,自觉服务于微山经济社会科学发展跨越发展的大局。
三是要注重创新,不断探索履行职能新形式。创新是永葆人民政协生机与活力的源泉。要按照科学发展观的要求,认识和把握服务发展大局和政协自身发展的规律,以改革创新为动力,积极拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,开创参政议政的新途径;要着力推进政治协商的制度化、规范化、程序化,积极拓展政治协商的广度和深度,使政治协商的内容有新的充实、形式有新的发展、成效有新的提高;要运用科学方法,不断完善政协工作手段,形成一套适应时代发展、符合政协特点、有利履行职能的工作程序,增强建言献策的针对性、可行性和预见性,努力提升人民政协工作科学化水平。
三、坚持党的领导,在开创工作局面上有新举措
政协工作是党的工作重要组成部分,加强和改善党对政协工作的领导,是充分发挥政协职能作用,做好新时期政协工作的根本保证。新形势、新任务也为政协发挥作用提供了更大空间,人民政协使命重大、大有可为。全县各级党委政府要高度重视、大力支持政协工作,始终坚持把政协工作纳入党委总揽全局的重要内容,认真贯彻上级党委关于加强政协工作的一系列指示精神,支持和保证人民政协履行职能,形
成党委重视、政府支持、部门配合的工作格局。政协组织要发挥自身优势,主动围绕党委政府中心工作,对经济和社会发展中的重要问题进行超前调研,提出想法和建议;主动总结并向党委和政府提供改革和发展中的新经验、新问题,反映社情民意;主动组织委员开展各项有益活动,为经济建设和社会进步多办实事和好事。各乡镇街道、各部门要自觉接受政协的民主监督,积极支持和配合政协组织开展调研、视察、评议等活动,认真办理政协提案。政协委员所在单位要按照有关文件规定,积极为本单位政协委员参加政协活动提供便利,从时间、经费、工作条件等方面给予支持,主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力为他们排忧解难,确保他们能更加充分地履职尽责。
各位委员、同志们,让我们更加紧密地团结在周围,牢牢把握团结与民主两大主题,大兴求真务实之风,努力开创我县人民政协工作的新局面,为全面建设经济强县旅游名县滨湖新城而努力奋斗!
最后,预祝大会取得圆满成功,祝各位委员和同志们在各自岗位上取得更加骄人的业绩!
政协会议上的讲话篇4
一、围绕中心工作,切实履行职能,为全市经济社会发展做出了积极贡献
市政协十届一次会议以来的四年,是我们抢抓机遇,攻坚克难,不断取得胜利的四年;是发展速度较快、城乡面貌变化较大、群众得到实惠较多的四年;是“三个文明”协调发展、和谐*建设取得显著成效的四年。四年来,市委团结和带领全市人民,认真贯彻落实科学发展观,抢抓振兴东北老工业基地的战略机遇、“三个申报”取得成功的历史机遇和扩权强县的政策机遇,在开拓中前进,在实干中创新,在全面发展中谋求重点突破,促进了全市经济和社会各项事业的快速发展。20*年,预计全市地区生产总值实现24.3亿元,比上年增长17%,年均增长11.9%;一般预算全口径财政收入实现1.75亿元,比上年增长20.3%,年均增长16.2%;农民人均纯收入实现3476元,比上年增长10%。特别是地方级财政收入呈现出高速增长的态势,20*年,地方级财政收入预计完成11081万元,同比增长75%,比20xx年的4589万元增长了1.4倍,四年翻了一番多,年均增长24.7%。工业经济运行质量明显提高,规模以上工业增加值预计实现4亿元,比上年增长20%,年均增长20%。农业和农村经济持续健康发展,农村经济总收入预计实现13.2亿元,比上年增长10%,年均增长9.7%。旅游业迅猛发展,综合收入预计实现3亿元,比上年增长150%,年均增长77.5%。共建设重点项目112个,固定资产投资累计完成36.6亿元,年均增长46.7%,是*历史上建设项目最多、投资额度最大的时期。“三个申报”取得成功,*拥有了世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市和国家级生态示范区“四大品牌”,知名度和美誉度进一步提升。
这些成就的取得,是全市各级党组织和广大干部群众共同奋斗的结果,也是政协组织和政协委员不懈努力的结果。四年来,政协组织在市委的领导下,求真务实、锐意创新,做了大量卓有成效的工作,充分发挥了自身的职能作用。
一是围绕中心,着眼大局,促进发展有贡献。政协组织及各位委员始终站在加快*发展的高度,充分发挥“人才库”、“智囊团”的优势,积极建言献策,得到了社会各界的广泛赞誉。特别是成功举办了长春、北京同乡联谊会以及全国世界遗产地政协研讨会、吉林省政协谋划*发展恳谈会和高句丽文化旅游节等活动,对提高我市的知名度,加快*发展发挥了重要作用。同时,积极组织各方面人员深入开展了送科技、医疗和卫生“三下乡”,以及法律咨询等各具特色的活动,有力地促进了经济社会的发展进程。
二是求实有为,献计出力,参政议政有创见。政协组织及各位委员紧紧围绕全市的中心工作,选准角度,找准位置,积极参政议政,较好地履行了职能。在每年一次的全体会议上,全体委员想全局,议大事,就政府工作报告、国民经济与社会发展规划等报告,进行认真协商讨论,提出了许多好的意见和建议。在日常工作中,市政协组织委员围绕加快*经济社会发展,就实施“文化兴市”战略、发展旅游业、大力招商引资等方面进行了深入调研和考察、视察活动,在促进市委、市政府决策民主化、科学化中发挥了重要作用。
三是积极探索,勇于实践,民主监督有作为。政协组织积极探索和实践新形势下民主监督的有效方法,创新提案工作,注重反映社情民意,共撰写提案361件,立案337件;共收到社情民意146件,编发政协信息57期,提高了民主监督的实效。特别是围绕重点项目建设、新农村建设、民营经济发展以及人民群众关心的集中供热、供水和软环境建设等问题,多次开展专门视察,并从多角度、多渠道研究问题,提出解决办法,拓展了民主监督的领域,较好地促进了各项工作。
各位委员、同志们,市政协十届一次会议以来,政协组织及全体政协委员与市委、市政府一道,以高昂的斗志、开拓进取的精神,为*的经济建设、政治安定和社会发展做出了不懈的努力,付出了辛勤的劳动。市委对市政协十届委员会的工作是十分满意的。在此,我代表中共*市委,向市政协十届委员会及各位委员,特别是那些由于年龄和工作需要,不再担任新一届政协领导和委员的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、统一思想认识,明确主攻方向,全力推进*经济社会更快更好的发展
前不久闭幕的市第十三次党代会,是一次凝聚力量、团结鼓劲的大会,是动员全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新,实现奋力赶超、争先进位,全面开创*美好未来的大会。市政协和全体政协委员要深入贯彻落实这次会议的精神,把思想统一到市委对今后工作的科学判断和正确决策上来,统一到市委的战略部署和总体目标任务上来,形成聚精会神搞建设、一心一意促发展的合力。
一是加快*发展,必须善于总结和借鉴实践经验。回顾过去,我们在实践中凝炼出了六个方面的基本经验:(1)是牢牢把握发展这个第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,是我们必须长期贯彻的指导方针;(2)是保持总体思路的连续性、前瞻性和科学性,走出一条具有区域特色的发展道路,是加快发展的基础和前提;(3)是坚持以解放思想为先导,抢抓机遇,开拓创新,是我们做好一切工作的不竭动力;(4)是大力倡导和弘扬“申报精神”、“*速度”,以实干聚民心,以实干促发展,是我们取得成功的关键所在;(5)是牢固树立齐抓共管的合力意识,上下一条心、全市一盘棋,是我们加快发展的有力保障;(6)是加强和改进党的领导,始终保持党的先进性,不断提高党的执政能力,是推动事业前进的根本保证。这六条经验是我们在发展实践中积累的一笔宝贵财富,对加快*发展具有重大的激励和借鉴作用。我们务必要倍加珍惜、大力弘扬,并应用于工作实践中,只有这样,才能不断解决新问题、开创新局面。
二是加快*发展,必须明确发展思路和目标任务。在深入分析市情并充分考虑未来发展趋势的基础上,市委确定了今后五年的总体思路,即:牢牢把握发展这一主题,以科学发展观和构建和谐*为统领,坚定不移地实施“生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市”发展战略,把工业集中区作为工业经济跨越发展的平台、把高句丽文化旅游开发区作为旅游经济裂变发展的平台、把“四区一桥”作为外经外贸业突破发展的平台、把“五项创建”作为提升城市品位的平台,发展做强参药业、大力推进旅游业、提升壮大外经外贸业、积极培育农产品加工业,加快建设社会主义新农村,加强政治文明、精神文明和党的建设,把*建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独具江南魅力的边境生态文化旅游名城。在此基础上,提出了“综合实力更强、发展更有活力、城乡更具魅力、生活更加宽裕、社会更为和谐”的奋斗目标,计划到20xx年,地区生产总值突破50亿元,年均增长16%以上;财政收入达到3.5亿元,年均增长15%以上;综合经济实力进入全省前15名。市第十三次党代会确定的思路和目标,为我们今后的发展指明了方向,提供了遵循。市政协和全体政协委员一定要按照市委的总体部署,凝心聚力促发展,众志成城谋跨越。
三是加快*发展,必须把握工作重点和关键环节。抓重点以带动全局,历来是我们的一个重要工作方法。抓不住重点,事无巨细,就难以有所突破。尤其是当前,我市的发展日新月异,各项工作任务非常繁重,这就要求我们在工作中必须善于从全局着眼、从大处入手,集中精力突破重点难点问题,以关键环节的突破带动全局工作的开展。今后一个时期,市政协要按照市委的安排部署,把主要精力和工作重点放在工业集中区建设和固定资产投资、旅游业等重点产业培育、开发开放、“五项创建”以及新农村、和谐社会建设等重点工作上来,并以此为中心,多搞一些调研,多出一些主意,多做一些工作,为全面开创*更加美好的未来再立新功,再创佳绩。
三、发挥优势,履行职能,全面提高政协履行职能的质量和水平
今后一个时期,对*而言是一个发展环境更为宽松、发展速度更为迅速、发展条件更为优越的“快速发展期”,也是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的“黄金机遇期”。新的形势、新的任务,对政协工作提出了新的更高的要求,也为政协发挥作用提供了更加广阔的空间和舞台。我们一定要倍加珍惜机遇,充分履行好政治协商、民主监督和参政议政等职能,积极参与全市经济、政治、文化和社会建设,不断加强自身建设,为加快*发展创造新的更大的业绩,做出新的更大的贡献。
一是要围绕发展这个第一要务建言献策,在推动经济建设上取得新成就。目前,我市正处于加快发展的关键时期,全市上下齐心协力抓发展的热情空前高涨。市政协一定要适应新形势,紧紧围绕经济建设这个中心,积极谋发展、议发展、促发展。要充分发挥人才荟萃、智力雄厚的优势,找准服务大局与发挥优势的结合点,围绕“实施四大战略,构筑四个平台,抓好两大战略任务”,选择带有综合性、全局性和前瞻性的课题,深入搞好考察视察、调查研究和协商论证,提出具有创造性、建设性的意见和建议,使参政参到点子上,议政议到关键处。要积极参与新农村建设,动员组织政协委员、各民主党派、各人民团体以及社会各界人士,帮助广大农村切实做好农业产业结构调整、基础设施建设、环境整治以及送科技、医疗、卫生下乡等工作,为新农村建设贡献力量。要积极开展各种联谊活动特别是同乡联谊会,广泛联络,广交朋友,大力宣传我市的资源优势、产业基础、优惠政策和发展潜力,进一步提高*的知名度和吸引力。要坚持“走出去”与“请进来”相结合,通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我市洽谈等活动,为我市企业与大企业、大集团联系协作,为引进战略投资者以及资金、技术、项目、人才等方面牵线搭桥,提高我市的对外开放水平。
二是要加强民主监督,在推进民主政治建设上取得新成效。加强民主监督是政协工作的重要职能,也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定,制定配套措施,改进工作方法,使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性,敢于监督,善于监督,认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的提案和意见,重点研究,重点报送,重点跟踪反馈,务求取得实效。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系,搞好与新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合,切实增强民主监督的实效,充分发挥民主监督的威力。同时,要按照政协章程和有关规定,对涉及经济社会发展全局和事关人民群众切实利益的重大问题,认真搞好政治协商,提高决策的科学化、民主化水平。各级党委、政府和部门也要增强自觉接受政协民主监督的意识,认真听取来自政协的意见、批评和建议,在沟通、反馈和责任追究等环节上建立健全制度,形成民主监督科学合理、协调有序的长效机制,确保民主监督渠道畅通。
三是要积极探索引导,在推进文化建设上取得新建树。文化是经济发展的内在动力。我市民营经济发展相对落后,一个重要原因就是创业文化发育不足。因此,今后一个时期,政协组织要围绕深入实施“文化兴市”战略,继续大力培育和弘扬创业文化,真正在全社会形成崇尚创造、褒奖成功、宽容失败、善待他人的良好创业氛围。特别是政协委员,在社会上具有较高的知名度和影响力,在这方面一定要发挥好模范先导作用,带头解放思想、更新观念,带头创办企业、领办实体,用自己的实际行动诠释创业文化的内涵,引导广大干部群众积极投身到全民创业中来,在全社会形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的全民创业热潮。同时,要继续搞好“文化兴市”战略内涵的探索与研究,通过借鉴和汲取其它县市的成功经验,积极思考未来我市文化产业,尤其是旅游产业发展的方向和重点,并提出一些建设性的意见和建议,为推动我市文化产业的繁荣与发展贡献力量。
四是要凝聚各方力量,在推动和谐社会建设上做出新贡献。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,经济成份、组织形式和利益关系、分配方式日趋多样化,各种新矛盾、新问题不断出现,维护社会稳定、构建和谐社会的任务繁重而紧迫。政协组织由于具有较强的代表性,是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带,在协助市委和市政府体察群众情绪,反映群众意愿,维护群众利益,以及平衡好各阶层、各界别的利益诉求,增进社会各阶层的和谐共处等方面,具有独特的优势和作用。因此,政协组织要发挥优势,切实做好联系人、团结人、争取人的工作,统筹协调各方关系,及时化解社会矛盾,共同维护团结民主、安定和谐的政治局面。要经常组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方,全面了解教育、医疗、就业、社会保障、扶贫解困等事关群众切身利益的实际问题,教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整,协助市委、市政府妥善处理和解决各种矛盾和问题。特别是要围绕“五项创建”,即创建国家级园林城市、国家级卫生城市、国家级平安城市、国家级双拥模范城、国家级文明市,最大限度地激发和调动社会各个方面的积极性、主动性和创造性,把民心凝聚起来,把思想统一起来,形成同心协力、和谐共进的良好局面。
五是要进一步加强自身建设,在提高整体素质上实现新突破。新形势和新任务,对政协工作提出了新的更高的要求。政协组织要按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设“四位一体”的总体工作布局,继续发扬优良传统,不断加强自身建设,积极探索和完善履行政协职能的新方式、新机制,使政协工作更加规范有序。要进一步加强政治理论学习,促使各民主党派、无党派人士和各界别政协委员不断提高素质,增强履行职能的能力。要把创新作为常态,大胆探索,勇于实践,着力提高政协机关的服务质量和水平,使政协机关始终充满活力。各级党委、政府和市直各部门也要积极支持、密切配合政协工作,形成有利于政协工作顺利开展的良好局面。
各位委员、同志们,回顾过去,我们倍受鼓舞;展望未来,我们信心满怀。我们坚信,人民政协的事业一定会大有作为,*的明天也必将更加美好。让我们携起手来,同心同德、群策群力,开拓进取、扎实工作,为圆满完成市第十三次党代会确定的目标任务,全面开创*更加美好的未来而努力奋斗!
最后,祝大会圆满成功!
政协会议上的讲话篇5
各位、同志们:
这次会议时间较长,内容也比较多,在大家的共同努力下,开得很成功。会议期间,朱之鑫同志就供给侧结构性改革做了专题报告,大家反响很好,也为我们九月份的会议提前做了一些准备。省委、省政府对我们这次会议高度重视。会上,冮瑞副省长通报了我省上半年经济形势和全省开展“双创”工作的有关情况。省直16个部门负责同志到会听取意见,曾维副书记出席会议并作了重要讲话。在此,我们表示衷心的感谢!大会进行了分组讨论,提出了一系列很好的意见建议。20位同志做了大会口头发言,发言质量都很高,还有部分调研报告作为书面材料。总体上看,这次会议成果比较突出。会后,省政协会把大家的意见建议进行整理汇总,报送给省委、省政府。
这次会议的议题是“大众创业、万众创新”,这是一个非常重要的议题。省委、省政府高度重视“双创”工作,认真贯彻落实党中央、国务院关于“双创”工作的有关决策和部署,采取了一系列卓有成效的政策措施,我省“双创”工作呈现出良好发展局面。大家在大会发言和讨论中对我省“双创”工作取得的成绩给予了充分肯定。但是,与先进地区相比,还有许多不足。在大家讨论过程中,有一个例子让我印象深刻。20xx年中国科协对全国27个省区市的“双创”活跃程度作出综合评价,我省的“双创”活跃程度位居全国第23位,其中“双创”的活力和信心分别排在27位和26位。这说明,我省的“双创”工作在全国是相对比较落后的。我们要清醒地认识到这个现实。
会上,大家提出了很多好的意见建议,我很受启发。在大家讨论、发言的基础上,我再谈四点意见,供大家参考。
第一,进一步增强紧迫感。做好“双创”工作是贯彻落实中共中央五中全会精神、“五大发展理念”和“四个着力”的重大举措。“双创”工作是全党各项工作中的一项重要工作。尤其是对目前面临严峻复杂局面的辽宁来说,开展好“双创”工作对我们摆脱当前经济困境,进入新的发展时期至关重要。我们经常说“辽宁老工业基地”,其中,这个“老”字很说明问题,“老”代表老化。一是机制老。传统计划经济时间长,还没有完全转变过来。二是产业老。传统产业仍然占据主要地位。三是人员老。目前,辽宁已经是老龄化社会,优秀的年轻人都愿意去“北上广”等发达地区发展,这个形势非常严峻。更重要的是,我们的人口结构在继续老化。据测算,现在全省的抚养比是1.78:1,负担很重,创造财富的人和享受社会保障的人几乎差不多了。而且,年轻人才还在不断外流,“老态龙钟”的情况有可能继续发展。
要发展好“双创”工作,没有好的平台是不行的。目前,我省年轻人就业主要分三部分:一部分毕业后到“北上广”等发达地区发展;第二部分留在辽宁,到党政机关、事业单位、国有企业,留在体制内发展;第三部分留在辽宁自主创业。但是,由于客观环境和个人能力问题,有相当一部分人创业是失败的,真正成功的例子并不多。这部分年轻人创业不成功,会像传染病一样,传染给同学、伙伴,让大家对留在辽宁自主创业失去信心。作为决策者,各级党委、政府要意识到这个问题的严重性。对于中老年人来说,辽宁是故乡,不可能离开了,但是年轻人希望有更好的发展机会,没有一个好的创业干事的平台是留不住优秀的年轻人才的。所以,“双创”既有远期影响,也有近期效应。我们要通过“双创”来解决当前经济活力不足问题。因为通过开展“双创”,企业多了,个体工商户多了,创新型企业多了,经济的活跃程度自然就高了,就能慢慢稀释传统体制的影响,使经济能够以较快速度增长。
第二,发挥好政府的主导作用。年轻人创业创新是白手起家、从头做起,就像一株小树苗在成长过程中,需要有园丁不断地呵护它、培育它。这个时候,各级政府应当有所作为,有责任扶持年轻人创业创新。现在,在创业创新这个领域里,政府不是管多了而是管得太少了,应该更有作为,这是政府份内的责任。在市场经济条件下,政府应当有所为、有所不为,但在“双创”工作中,政府要大有作为,把扶持工作做得更好。从目前情况看,省委、省政府对“双创”工作是非常重视的,但是市级党委、政府和各个部门还需要进一步加强认识。从前面的数据中看到,我省的“双创”活力在全国排在27位,信心排在26位,处于下游。究其原因,有认识方面的问题,也有方法的问题;有服务不到位的问题,也有自身在工作上的失误问题。所以,各级政府一定要切实负起责任。具体来说,要抓好四个方面工作:
一是要落实责任。各级党委、政府是第一责任人,这是肯定的。但是具体由哪个部门总揽“双创”工作,这一点必须要明确。现在,发改委、人社厅、财政厅、科技厅、经信委、教育厅以及大学院校等都有涉及“双创”。但目前的局面是,有了成绩是大家的,出现问题都急着撇清责任。所以,必须要明确落实责任,理顺领导体制。要由一个主管领导牵头,一个部门专门负责,其他部门全力以赴支持工作。
二是捋清工作思路。开展好“双创”工作,首先应该明确做些什么、怎么做。目前,有一些政府公务人员对“双创”不是很清楚,不知道如何抓、抓什么。这既有认识问题,也有素质能力问题。要解决这些问题,最直接简单的办法是抓紧时间走出去,认真向浙江、江苏、杭州、武汉、广州等发达省市学习,借鉴他们的先进经验和好做法,看看他们的“双创”工作都抓什么、怎么抓。然后,再结合我们自己的实际情况,理清工作思路,抓好落实。目前,沈阳市、大连市在这方面做得相对较好,其他各市还要加强重视和落实。
三是制定政策。目前,我们的政策体系是碎片化的、割裂的,政出多门。要建立健全统一的政策体系。这个政策体系不仅要比同类地区更优惠,还要更宽松。要通过政策支持鼓励大家创业创新,要让大家放开心态、轻松创业,各种管制、检查、监督都要少一点。支持政策要更多一些,要涵盖工商、税务、财政、创业投资引导资金、贴息、人才等各个方面。要把各方面的政策整合成完善的政策体系并向全社会公布,让创业者目标明确、心里托底。政策要保持稳定连续,不能朝令夕改。
四是创造氛围和环境。现在,辽宁的创业创新环境存在许多问题。由于长期处于计划经济时代,相对来说,岗位创业做的比较好,但主动创业的意识相对落后。人们的就业观念首选是到党政机关、事业单位、国企就业,实际上,这种就业观念已经非常落后。我们应该形成一种鼓励创业、崇尚创新、容忍失败的社会氛围。这是个系统工程,党委、政府要起到引导作用。主流媒体应该持续宣传优秀创业典型,弘扬创业精神,现在正面宣传和积极引导方面我们做的还不够。这方面,我们的媒体可以学习借鉴中央电视台和其他电视台的经验。比如,中央电视二台有个栏目叫“交换空间”,讲的是参与节目的两个家庭将自己的一个小房间相互交换给对方来设计、装修。这个节目就为许多设计师、装修公司特别是小装修公司创造了市场,创造了一些就业岗位。再比如,日本电视台有个节目叫“孤独的美食家”,讲的是一个美食家去一些有特色的小餐馆亲身体验、发掘美食,向人们推荐餐馆。这个节目对小餐馆的创业者是很好的支持和帮助,起到了很好的宣传作用。他们的创意和经验做法值得我们媒体学习。
第三,打造“双创”平台。近几年,我省各级政府陆续做了一些工作,搭建了一些创业创新平台。现有的“双创”平台很多,也都做了大量的工作。现在需要做的是把这些平台重新整合,为创业者提供场所、专业化服务和相对宽松的环境等,使这些平台发挥应有的作用,而不是急于再新建一些创业园区。沈大自主创新示范区要打造成我省最大的“双创”平台,这是示范区重要的责任,要创造条件吸引更多的年轻人去这里创业创新。其次,各市都有高新技术园区,其中有6个还是国家级的高新技术园区,都有比较专业化的服务体系,有很多闲置的厂房、办公场所,这些都要好好利用起来。另外,还有大学科技园区和创业中心,包括一些民营的创业中心,也包括一些“众创空间”。对这些创业创新平台和载体,政府都要全力予以支持,关键是要理顺管理体制,重点是要进行规范化管理,由负责“双创”工作的领导机构直接进行专业化辅导。平台建设方面,选址最好在大学附近,离市中心比较近,有利于享受城市的各种配套服务。
第四,充分利用好我省的人才资源。开展好我省“双创”工作,要充分利用好省内的人才资源。我省是教育大省、人才大省,高校多、科研院所多,人才首先应当为我所用。要把现有人才资源挖掘好、利用好,在用好现有人才的基础之上,再用特殊政策引进高端人才。目前,有几个方面工作需要加强。一是把大学、科研院所的积极性调动起来。各级“双创”领导机构,要吸收大学、科研院所领导、专家、学者参与。比如,省、市“双创”工作领导小组,副组长一定要有重点大学的校长或者党委书记。二是支持重点大学科技园区的发展。可以采取以奖代补的方式,对于解决就业比较多的、科技创新型企业比较多的大型科技园区,省、市两级政府可以给予补贴作为奖励。三是鼓励科研成果就地产业化。现在,我们省内许多科研成果都到外地去转化。在调研中我们了解到,中科院在辽宁有6个重点科研院所,在辽宁转移、转化的科技成果,与在其他省市区转移转化的比例为1:6。我们要挖掘自己的潜力,通过优惠政策把成果留住,使其在本地进行转化。另外,政府还要制定一套行之有效的人才政策,防止人才过多外流,优惠政策应该不亚于北京、深圳,这样才能留住人才、留住成果。
各位、同志们,在省委的正确领导和省政府的大力支持下,在大家的共同努力下,我们基本完成了年初省政协会确定的上半年工作任务。下半年,省政协的工作任务更重,希望大家再接再厉,以高度的政治责任感完成好下半年工作任务。特别是十一届十六次会,会议的议题是“加强供给侧结构改革,提高经济发展的质量和效益”。这次会议很重要,从现在开始我们就要着手做好各项准备工作。当前,面对经济下行压力较大的形势,信心非常重要,特别是在座的各位省政协,要有一种担当意识。作为政协,要听党的话,要为辽宁的振兴发展提供正能量,要有信心、有作为、有担当,要把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来,紧紧围绕省委、省政府中心工作,履行好政治协商、民主监督、参政议政职能。
我就讲这些,谢谢大家。
政协会议上的讲话篇6
各位委员,同志们:
经过大家的共同努力,政协xx县七届四次会议,圆满完成了大会预定的各项议程,今天就要胜利闭幕了。几天来,各位委员以饱满的政治热情和强烈的发展愿望,紧紧围绕“六大重点”、尽快实现“两年内要有大变化”的总目标,围绕全县三个文明建设和热点难点问题,积极参政议政,建言献策,提出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议,把这次会议真正开成了一次民主、团结、求实、奋进的大会。借此机会,我代表中共xx县委,向出席会议的全体政协委员和政协工作者,向支持政协工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!在此,我讲几点意见。
一、客观估价形势,坚定发展信心
刚刚过去的一年,是我县发展历史上极不平凡的一年,是承接的巨大关怀、拥有前所未有的发展机遇的一年,也是克服诸多不利因素实现经济社会较快发展的一年。全县上下在县委的坚强领导下,按照“抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优先、全面发展”的工作思路,在重点工程、农业产业化建设、项目推进、招商引资、党的建设等方面取得了新成绩。回顾这一年的工作,有四个特点:
一是外部关怀大。作为西部欠发达的革命老区,倍受各级领导的关怀。去年,亲临视察,并就发展作出特别指示,给我县带来了千载难逢的发展良机。国家部委、省市领导也多次亲临,省委明确提出要把作为全省经济发展格局中的一枚重要棋子,市委、市政府更是给予了特殊的帮助和关爱,并定期到指导发展。
二是发展速度快。六大重点工程整体推进。农民负担明显减轻,粮食直补、农税减免等一系列惠民、助农政策对农民增收的贡献极大;工业经济亮点频现,发展后劲明显增强;旅游三产强势成长,琳琅景区建设升位上档;结构调整步伐加快,三次产业结构日趋合理;各项社会事业全面发展,人民生活水平明显提高。20xx年,全县实现地方生产总值22.18亿元,比上年增长12%;固定资产投资总额完成9.8亿元,比上年增长46.3%;农民人均纯收入达到2164元,比上年增加300元。全县经济步入了良性互动、快速发展的轨道。过去这一年成绩的取得,是全县人民苦干的结果,是全县干部智慧的结晶,也饱含所有政协委员和各界人士的心血和汗水。
三是积极因素多。作为国定贫困县,享有国家众多的政策照顾和项目支持,又有浙江省、湖州市、成都市多年的无私帮扶,具有有利的政策因素;作为川陕革命根据地的一部分,作为“红军之父”、三军总司令朱德和为人民服务的楷模张思德的家乡,可谓海内独步,闻名遐迩,享有独特的政治优势;三乡文化久负盛名,客家文化发人幽思,淳朴民风令人沉醉,两千年历史沉淀,具有丰富的人文底蕴;面临发展中落伍的尴尬,面临竞争中起步晚的现实,百万xx人民已经具有不甘落后、奋勇争先的勇气,有众志成城思进取、万众一心图跨越的决心,形成了发展的坚实基础;作为丘区大县,农业大县,劳动力富集,农产品丰富,有可供开发的资源优势。
四是挑战竞争激烈。目前,在抢抓机遇的过程中,在推进快速发展的进程中,我们仍然面临巨大的挑战。不仅有主观因素的,也有客观因素的。不仅有历史因素的,也有现实条件的。不仅有自身内部的,也有来自周边地区的。竞争法则告诉我们,与别人同进则衰,比别人慢进则败。周边地区正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度,挖掘各自潜力,发挥各自优势,提升各自水平,呈现出千帆竞发、百舸争流的态势,如果小步慢走,我们必将错失发展的主动权。因此,在新的一年里,我们一定要对照原因,找准优势,确立出科学可行的发展思路,一定要精心谋划、缜密决策,制定出快速赶超的工作举措,一定要凝聚各方力量,形成加快发展的不竭动力。才不会辜负对特殊关怀和省市领导对殷切希望。
二、明确发展任务,强化工作举措
各位委员、同志们,做好20xx年的工作,需要我们以更大的胆识和气魄,与强者比、向高的攀、同勇的争;做好20xx的工作,我们有条件、有信心全面完成省市交办的任务,实现“两年内有大变化”的目标。
必须有更高的目标定位。百万人民的迫切愿望,要求我们加快发展;日益激烈的竞争态势,迫使我们不能丝毫懈怠;的重要嘱托、省市的殷切关怀、各级各部门的支持帮扶,激励我们不能驻足止步。我们唯有抢抓机遇、乘势而上,才能顺应民心;唯有破釜沉舟、加快发展,才能不失机遇;唯有埋头苦干、勇攀新高,才能不负重望。要把主要经济指标增幅强劲、“六大建设”适度超前、经济社会和谐发展、党风政风纯正作为目标追求。20xx年,力争地方生产总值增长13%,规模以上工业增加值增长23%,固定资产投资增长29.6%,农民人均纯收入增加200元;粮油加工工业产值超过1亿元,畜牧产值实现14.5亿元,劳务收入实现13.8亿元;新增就业岗位20xx个,下岗人员再就业2500人,“4050”人员再就业700人。用富民强县的目标凝聚民心,用奋发有为的精神感召民心,用拼搏争先的斗志赢得民心,用实实在在的业绩鼓舞民心,全力开创经济社会发展的新局面。各级各部门都要找准自己的位置,进一步确立进位争先的参照物,选准工作突破口,不断向更高的目标追赶。我们坚信,只要全县各级提升标杆、加压奋进、不懈努力,我们就一定能赢得主动权,形成后发优势,实现赶超发展。
必须有更强的创新能力。我们所处的时代,是一个瞬息万变的时代。科学技术一日千里,新事物、新知识层出不穷。顺应时代发展潮流,惟有不断追求创新。有了创新,发展就有了活力,潜力也就能充分发挥;有了创新,压力可以变成动力,挑战就能变为机遇,目标才能变为现实。我们正在进行的六大重点工程,需要去大胆地实践和探索,创新一套完整的运行机制。水利部就希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经验,并在全国推广。省、市委要求我们要把建成革命老区脱贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区。我们要尊重群众的首创精神,调动广大群众创新的积极性,要鼓励探索,允许各种创新观点的碰撞和交流,善待改革创新中的失误,形成鼓励创新的社会氛围,让每个干部群众的潜能能够充分发挥,让各种资源能够更多地汇聚,为加快发展创造有利条件。
必须有更准的核心把握。20xx年的核心工作就是要以产业化为中心、以“六大建设”为重点,把产业做大做强带动农民增收、财政增效,把重点工程做实做好提升基础、促进跨越。要利用成—渝—南“大三角”的经济辐射,利用我县业已形成的马鞍—金城—新镇“小三角”骨架,合理布局三次产业,不拘泥一种发展模式。选准几个市场前景好、发展潜力大的企业,如斯康药业、大山米业、同力食品,同时引进一批外来企业,真正将这些企业培育成规模效益突出、抗御风险能力强、财政支撑作用明显的骨干企业,使其成为县域经济的火车头,农民增收的引领者,财政收入的台柱子。努力延伸生产、储藏、销售等产业链条,提升农业产业化水平。旅游业致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌,推动“吃、住、行、游、购、娱”六大要素组合,积极探索产业经济发展的新路子。推进“六大建设”,我们必须做到立足内部优势,发掘外部潜力,激活民间资本,整合城市延伸资本,盘活城市资本存量,抓住督查督办、责任追究、进度警示三个关键,尽快体现建设效益。
必须有更实的群众基础。群众的愿望,群众的支持,群众的实践,是最强大的力量,最珍贵的财富,最宝贵的源泉。越是发展的关键时刻,群众的心声,我们越是要注意倾听。群众的智慧,我们越是要善于汲取。群众的疾苦,我们越是要挂在心上。群众的利益,我们越是要时刻保护。要坚持以人为本,富民为先,落实好中央经济工作会议精神,加大投入,积极开拓市场,巩固和拓展劳务,千方百计增加群众收入,让群众更多地享受到经济发展和社会进步的成果。要关心弱势群体的生活,在资金上、政策上、项目上加大倾斜,使他们的生活水平和质量改善得更好一些。要以“连片创建”为样板,辐射和带动全县各项社会事业的发展,努力满足群众精神文化生活的追求。要更加注重经济、社会、环境可持续发展和三大文明协
调发展,实现经济实力与群众生活质量同步提高。
必须有更好的团结局面。团结是加快发展的必备条件。只有团结协作,才有凝聚力、向心力。实践证明,凡是有活力和合力的地方,就会有实力,就会有财力,就能有执行力,就能够不断解放和发展生产力。我们要以更加宽阔的胸襟来维护团结,以更加扎实的工作来促进团结,以富民强县的共同目标来推进团结,把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,把一点一滴的经验积累起来,把干部群众积极性调动起来,形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。对于领导干部来说,善于团结也是一种领导能力,是一种胸怀,更是一种责任。因此,各级领导干部要做团结的带头人,要有讲大局的政治觉悟,讲民主的思想意识,讲团结的工作能力,搞好班子的团结,搞好与群众的团结,搞好方方面面的团结,形成推动发展的强大合力。
三、发挥职能优势,开创政协新局面
在三大文明建设过程中,人民政协是一支不可缺少的重要力量;在推进民主政治建设过程中,人民政协有着不可替代的作用;在扩大对外交往、化解内部矛盾过程中,人民政协有着独特的优势。过去的一年里,县政协领导班子和各位政协委员,以发展为己任,始终做到了维护核心讲正气,把握方向讲政治,履行职责讲原则,围绕中心讲奉献,顾全大局讲团结,努力参政议政,推进了县委决策民主化、科学化,为全县三个文明建设作出了显著贡献。县委对政协一年的工作是满意的。希望县政协在新的一年里,紧紧围绕县委工作思路和总体要求,积极探索做好政协工作的新思路、新方法,以创新的精神和扎实的作风,努力开创政协工作的新局面。
(一)要围绕中心,服务大局,充分发挥政协的职能作用。全体政协委员和政协工作者要围绕全县工作大局献计出力,发挥出自己的优势。一是要积极发挥政协的人才优势和智力优势。为党委、政府工作出谋献策,把履行职能落到实处;二是充分发挥联系广泛的优势。积极引进国内外人才、资金、技术和项目,为促进我县对外开放发挥积极作用;三是要认真探索民主监督的有效形式。完善民主监督工作机制,扩大委员对重大决策的知情权和参与权,为政协委员实施有效监督创造条件。
(二)要发扬民主,加强团结,开创和衷共济的良好局面。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务,在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。重视加强与社会各界的沟通联系。积极协助党委、政府做好非公有经济代表人士、党外知识分子的工作,充分发掘群众智慧,形成推动发展的强大合力;要注重发挥桥梁纽带作用,多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群众的情绪和反映,更要主动向群众宣传解释;既要为民讲话,更要引导群众认清形势,减少阻力,形成合力,为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。
(三)要提高素质,创新工作,进一步提高参政议政水平。新形势、新环境对政协工作提出了更新、更高的要求,广大政协委员要加强学习,提高素质,强化职能意识,按照“三化”建设的要求,努力打造学习型、制度型、创新型政协队伍。要牢牢把握团结和民主两大主题,创造性地行使政治协商、民主监督、参政议政的职能,始终做到维护核心,把握方向,服务大局,讲求奉献,尽责履职,善于从全县的大局着眼,从群众普遍关心的热点难点问题入手,推进工作创新,为我县的三个文明建设做出贡献。
(四)要加强领导,创造条件,为政协工作开展提供有力保障。县委、县政府将根据需要,尽量做到向政协和各界人士适时通报情况。属事关全县经济和社会中的重大问题,都要在决策前主动征求政协意见,决策中积极采纳政协的合理化建议,决策后及时通报情况。各级各部门要积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动,及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题,积极改善政协工作条件。组织部门要关心、支持政协机关干部的培养、管理和使用,按照干部“四化”方针,加强政协机关干部建设。加大对政协工作宣传力度,及
时报道政协的重要活动,介绍政协工作的经验,努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。
各位委员、同志们,站在新的起点,我们充满信心;肩负新的任务,我们责任重大。希望每一位政协委员,胸怀全局,把握重点,肩负起时代的重任,为推动快速发展而努力奋斗。春节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝愿同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
政协会议上的讲话篇7
各位委员、同志们:
在全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,以崭新的姿态、百倍的信心投身“”发展的新形势下,政协县六届五次会议今天隆重开幕了,这是全县人民和社会各界政治生活中的一件大喜事。在此,我代表中共县委、县人大会、县人民政府、县人武部,向大会表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!
过去的一年,是我县近几年来经济增长速度最快,经济社会效益最好的一年。成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全县人民共同奋斗、顽强拼搏的结果,也是广大政协委员和社会各界人士群策群力,积极参与和大力支持的结果。在过去的一年里,县政协带领各政协联工委(联络组)和政协委员,紧紧围绕改革发展稳定这个大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,行之有效地开展工作,取得了可喜成绩,主要表现为深入调查研究、积极建言献策;完善政协组织机构;主动做好了协调关系的工作,化解了许多矛盾、凝聚了人心、增进了共识、维护了安定团结的局面,并充分发挥了政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,积极开展联谊交友、招商引资等活动。总之,县委对县政协六届四次会议以来的工作是满意的,对委员们发挥的作用是充分肯定的。在此,我代表中共县委向全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员,各位同志,“”时期是全面贯彻落实科学发展观,推动经济社会发展转入科学轨道的关键时期。今年是实施“”规划的开局之年,做好今年的工作至关重要。根据上级的精神,结合我县的实际,20xx年我县工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济和社会发展大局,围绕“民营为主、工业强县”战略,抓住招商引资、项目工程两个唯一,盯住群众增收、财政增收、经济后劲增强三大目标,落实企业改制、双百工程、做大做强、优化环境四项举措,努力扩大就业,完善社会保障体系,统筹和创新社会事业发展,加强执政能力建设,努力实现经济社会又快又好地发展。
各位委员、同志们,完成上述目标,需要全县上下齐心协力,埋头苦干,同时需要县政协和全体政协委员继续发挥独特的优势和作用。除此之外,新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求,因此,县政协和政协委员肩负着双重任务,希望县政协和全体政协委员,进一步增强使命感和责任感,再接再厉,扎实工作,圆满完成全年的各项工作任务,为全面完成“”规划,作出新的更大的贡献。下面,我就如何进一步加强政协工作,讲四点意见。
一、要全面贯彻落实科学发展观,始终把促进发展作为政协履行职能的第一要务
以科学发展观统领全局,实现经济社会又快又好地发展,是全县人民的中心工作,也是政协工作的出发点和立足点。县政协和全体政协委员一定要按照县委经济工作会议的部署,围绕中心,服务大局,充分发挥自身优势,推进科学决策。要围绕我县“”规划提出的各项目标任务,抓住具有全局性、战略性、前瞻性的重大课题,抓住具有我县特点、群众十分关切的突出问题深入调查研究,集思广益,积极提出建设性的意见和建议。要充分发挥人才荟萃的优势,推进科技创新。立足的产业特点和发展实际,围绕提升传统产业、发展高科技产业,发挥专业优势,为培育优势产业提供有力的技术支撑,更充分地发挥政协委员的模范带头作用,大力开展技术指导、咨询服务、智力支持、信息交流等活动,推进科技进步与创新。要充分发挥联系面广的优势,推进对外开放。人民政协与海内外联系广泛,具有广交朋友的优势和特点,要进一步开展海内外联谊工作,巩固老朋友、广交新朋友,积极宣传、推介,扩大的知名度;要进一步协助有关部门和单位开展招商引资活动;要进一步做好吸收各类人才的工作,凝聚更多有识之士的智慧和力量,增强发展的后劲和活力。
二、要牢牢把握团结、民主两大主题,努力为维护社会安全稳定、构建和谐发挥积极作用
当前,我们正处在一个经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸显期,特别是由各项政策带来的经济结构和利益关系的变动,不稳定、不确定因素增多,促进协调发展、保障经济社会安全和维护社会稳定的任务异常艰巨。因此,各级政协组织和广大政协委员要拓宽视野、找准角度,把政协工作同建设和谐的具体实践结合起来,认真研究新情况、新变化;要发挥统一战线具有广泛性、包容性、多样性的优势,通过民主协商的方式,实现一致性和多样性的有机统一,形成谅解宽容、团结互助的良好风尚,营造平等友爱、融洽和谐的人际环境,要积极探索加强民主监督的有效途径,对党委、政府工作人员的履职情况加以监督,客观公正地提出意见和建议,帮助党政部门转变思想作风和工作作风;要积极协助党委政府解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有效开展释疑解惑、化解矛盾的工作,为改革发展稳定减少压力,增加助力,形成合力。
三、要进一步加强政协自身建设,为更好地履行政协职能奠定基础
坚持与时俱进,搞好自身建设是人民政协发挥作用的前提和基础。县政协机关、各乡镇政协联工委、各政协联络组和广大政协委员要适应新形势新任务,努力加强学习,优化知识结构,不断提高思想政治素质和理论政策水平,提高协调调研能力,参政议政能力;要增强履行职能的全局意识,坚持识大体、顾大局、敢直言、持公道,始终坚持大团结大联合旗帜,提高工作水平,要弘扬求真务实的工作作风,深入基层、深入群众,开展调查研究。
四、要切实加强和改善党的领导,为政协开展工作创造良好条件
全县各级党委要高度重视和关心政协工作,加强和改善对政协工作的领导。要认真贯彻执行中央、省、市关于加强新时期政协工作的要求和部署,特别是要认真贯彻落实中共中央关于进一步加强政协工作的决定,进一步加强和改善对本级政协的领导。形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作格局。要把政治、经济、文化和社会生活中重要问题的协商纳入决策程序,做到重大问题协商在党委决策之前,人大通过之前,政府实施之前。要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权,积极支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动,主动邀请政协委员参加党委政府及其部门组织的有关调查、检查和民主评议活动,对政协委员提出的意见和建议,要认真研究,作出负责任的答复,要加强政协干部队伍建设,优化政协领导班子结构,关心政协干部成长,解决政协工作中存在的实际困难和问题,为县政协和政协委员开展工作创造良好条件。我们要把是否重视政协工作、能否发挥好政协的作用作为检验各级领导的领导水平和执政能力的一项重要内容。
各位委员、同志们,在全面建设小康社会的伟大进程中,人民政协责任重大、大有可为,让我们更加紧密地团结在周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,同心同德、开拓进取、为实现我县经济又快又好地发展作出新的更大的贡献!
政协会议上的讲话篇8
共18大确立以为核心的新的中央领导集体,我衷心拥护。但是毋庸讳言,新的中央领导核心所面对的是近20xx年来最为错综复杂的内外形势。这种错综复杂性,包括政治的、经济的、国际关系的,以及意识形态和文化背景等诸多方面。
我是多届政协委员,从七届二次会议到现在,除了第十届不是,我担任政协委员五届了。但我一直是孤立分子。第九届时候,我反对当时推行的大规模下岗,国企改制私有化政策,被免职一届。所以从大局着眼,我很少公开讲话。党的胜利召开。中央建立新的领导集体。我认为国家前景光明,大有希望。但是我也对未来深怀忧虑。我为国家未来十年可能面临的复杂内外变局担忧。鼓励政协委员讲真话,所以我今天再讲一点点真心话。
我们中国人应该看到,由于文化背景和意识形态的隔膜,中国人一直对世界很无知,在许多深层方面,至今仍然并不了解西方。许多中国人不了解世界上有一个有权势人物密集存在的秘密组织叫“共济会”,以为这只是一个莫须有的魔幻故事和神话。
当今世界处在大变革的前夜,处在形成新的全球格局和秩序的前夜。
20xx年以来的全球金融危机深不见底,影响覆盖全球,不知会持续多少年。说中国一枝独秀就是误判。说世界形势主流是和平与发展也是误判。近两年国际形势似乎突变,南海资源问题,钓鱼岛问题,缅甸问题,朝鲜问题,中印边境问题,都可能引发局部战争甚至引发由于国际干涉导致的总体战争。其实这些问题由来已久,冰冻三尺,非一日之寒。
当前我国经济处在发生危险的边缘。许多群众不满。群体事件不断。老百姓有许多意见,我实时收集了一下政府工作报告直播时的网络评论,在比较自由开放的公开论坛上,尽管不断被删除,但是负面的声音远远大过正面的评论。
我的基本看法是领导人对当前中国面临的内外形势的真相以及问题形成的原因估判有误。特别是这五年,是形式主义严重的五年。在深化改革的口号下,一直强力推行新自由主义的市场改革政策,面对诸多重大现实问题,本届政府无作为、假作为。因此,五年前没有暴露的问题,现在都在陆续暴露。未来新一届政府很不好干。而当前中国与世界都可能面临重大变局。搞不好,未来十年会面临内外危乱之局。
有人说,通过三十年的改革和积累,近年国家外汇储备充足,国家有相当经济实力,国家机器的强大也能够在一定条件下维持社会基本稳定。还有人乐观预测,到20xx年中国GDP达到多少,2050年GDP达到多少,这些屁话可听可不听。问题是那时候的中国和世界是不是还会是现在这个样子?过去的十年、二十多年已经发生了多大的变化?当时的世界第二超级大国苏联今天还存在吗?
如果考虑到未来内外变局纷繁,存在诸多变数和难以预测的因素,包括:目前通货膨胀形势非常严峻(远远高于官方估计),社会中下层生计存在困难的人数在不断增加;城乡中存在巨大的失业、无业以及不稳定短期就业的人口(失业人数被严重低估);近五年来发生网络舆论革命,社会舆论被互联网上来自内外神秘政治力量的无形之手操纵和左右。
传统的舆论和媒体掌控方式在新媒体时代已经失效(电影《雷锋》收看率近乎零就是实例)。加之官府中政治腐败严重,导致民众中充满对党和国家不信任以及失望、抱怨的情绪。边疆分裂势力活动十分猖獗。以钓鱼岛、朝鲜为诱饵,存在爆发战争的可能性,等等。以上诸多不利、不稳定的因素,均有极大可能导致在未来的5——20xx年间爆发不测事件,从而改变中国历史的走向。对此不可掉以轻心。
我非共产党人,有一个话本来不应当由我说。但我个人认为,当今在政治上最严重的问题甚至并非腐败问题,而是党不管党,政府不治国的问题。
这个问题发生的根源是由于两个因素:第一是近年来不恰当地强调党政分家,党不理政。第二是政治改革的方向被错误理念和舆论所误导和绑架。
一讲政改,就讲一人一票,讲民选官。说透点,这不是为了民选官,而是为了民选党。
有人说中共现在只是执政党。这其实是一个别有用心的命题,是偷换概念,但是被津津乐道。美国的民主党、共和党是执政党,它们随时可以下台。但是共产党不仅是执政党。共产党是开国的党,建国的党,中华人民共和国是共产党建的。
执政党可以轮换,可以随时下台,不会导致国体的改变,不会发生国家基本政治制度的改变。但是如果共产党下台,那意味着国体的改变,宪法的改变,国家全部基本政治经济制度的改变。是会发生天下大乱的变动。
西方为什么执政党和总统换来换去能保持社会不乱?因为西方基本制度中有一个共济会核心联盟的存在。这个核心联盟的高端是家族世袭,极为稳定,有一种贵族王室与银行世家传承千年不变的制度。但是发展中国家没有这个。
中国共产党是现今中国基本制度的核心,没有这个核心,放任玩什么民选官,中国必会大乱。我不是中共党员,也不是官员,我就要退休了。但就是这么一个现实。
现在自由派所鼓吹的所谓“政治改革”,所有说教归结于一点,其实无非就是劝说共产党准备主动退出中国政治舞台,劝说共产党交出执政权力和军队(这是“军队国家化”论的实质),然后把政权交给所谓公民们的选票——“还政于民”,通过选票把权力交给大陆的“民进党”——民主党、自由党或其他新政党。
所谓的军队国家化,实质无非就是共产党把军委撤销,交出军队。所以政改问题的最终实质就是,你共产党究竟要不要交权?要不要交出军队,交出国家?
当今所有问题,环境问题,腐败问题,人口问题,转基因问题,根本问题就是党的失职,政府的失职,党不管党,政府不理政。为什么政府面对诸多重大复杂的具体国民经济问题放手不管?包括食品安全卫生问题、空气污染问题,饮水污染和毒化问题,野蛮拆迁问题,城管横暴执法问题,也包括大量的富人、贪官外逃,资产外流几千亿问题,以及物价飞涨的问题,等等——这些这么严重的问题多年来一直搞得民怨沸腾,可就是没人过问,没人去管。
执政者天天讲政府放弃职能不要介入市场,而要把这些问题的解决统统交给市场——市场能解决吗?解决得了吗?市场的原则就是优胜劣败,两极分化。唯金钱至上,利润第一。所以才发生这些问题。让市场发展自发解决这些问题,不是饮鸩止渴吗?这些问题不是发展中的问题,而是决策者世局判断有误,对发展方向和道路选择有误的问题。继续这样走下去,必将把中国引向一条危乱之路。
本次会议我提交了四个提案。
1)关于反对以大部制改革的名义将铁路系统公司化后,转为民营、私营后,让铁路成立中外合股公司,然后允许外资进入,兼并侵吞中国铁路已形成的巨大国有资产的提案。
其实发达国家的铁路很少民营化、私有化。中国为什么这么搞?
2)关于反对撤销科技部的提案。
我认为科技部不应解散,还应当加强。不能指望以后完全靠民营企业、大学搞科研,而应珍惜、维护中国的科研国家体系和队伍。这需要一个领导部门。
3)关于呼吁重新审定小学数学教材,撤销不合实际的艰深内容,反对强制英语化,减少少年儿童学习和精神负担的提案。
4)考虑未来水、资源、人口及环境问题,建议国家考虑将天津设为陪都,以及北京的部分职能及机构疏散迁离到中部地区的提案。
原则上我不反对大部制改革,不反对以城镇化为发展方向。但我认为这两件事都不是眼前的当务之急。不但不是当务之急,而且如果仓卒乱改,必会导致国本动摇经济混乱。
现在中国铁路运行秩序良好。匆忙并部,仓促搞什么公司化,民营化,进而引入外国大资本,外资化,铁路秩序必会在这种乱改中大乱。
铁路是中国经济的大动脉。铁路运输成本的提高,将导致全面恶性通货膨胀。铁路也是国防运输的命脉。如果铁路动脉系统引进外资,外资掌控,将意味着国防运输重大信息的对外公开化。
尤其在当前,中国可能面临外战。这个时候突然要搞乱目前运营良好的铁路系统,是不是别有用心?!
各位委员请注意,拆解铁道部,让铁路私有化这个主意不是中国人想出来的,是共济会控制的世界银行20xx年给中国输入的建议。为什么我们现在要按这一套办?
还有城镇化撤村并城的运动,如果实施不好,处理不当,也会导致农村社会秩序的紊乱,会颠覆国本。
中国有庞大的失业人口,中国至今未出乱子,根本在于目前农村是稳定的。农村稳,则社会大局尚稳。农村稳定的根源,正在于农村土地不可买卖、不可流转。这是硬性的土地生存资源保护。农民工进可以入城打工赚取生活;退可以回农村种一亩二分地。故而农村农民至今没有出大乱子。
在庞大的失业问题没有解决的情况下,把农民手里的土地巧取豪夺地剥夺过来,使得以后农民工进不能择业养家糊口,退不能归农种地种粮,进退失据,那么失去土地的农民除了死路一条的悲惨命运,便只有揭竿而起了。如若盲目推行以城镇化为名的农地私有化,中国必会大乱。城镇化搞不好是亡国之政。这个主意也是来自外部,来自国际共济会控制下的世界银行。
所以我认为,当前的迫切问题根本不是搞什么大部制,搞什么城镇化,而是亟需整顿国内经济秩序,重新选择经济发展道路,统筹国内经济全局,梳理、解决严峻的现实经济问题和改善民生问题,着力要解决目前物价上涨过快、农民工失业多和从业就业难,以稳定人心、安抚社会的问题。
我呼吁新政府坚决放弃过去十年来以房地产作为国民经济主干拉动GDP的错误政策,切实面对和解决下层百姓哀哀求告导致生存困难的那些民生问题——这些现实问题极其复杂棘手,不是通过抽象的制度改革和职能转变就能够解决的问题。这是一些年以来决策、政策和发展方针失误的问题,是多年积累的问题,无法通过什么政改或私有化方案解决。
最后我想讲的一点意见是,注意近二十年来的智能化电脑革命及其相关科学技术的革命,正在改变世界文化,正在改变社会制度的组织形态,改变世界的经济和政治。其意义怎么估计都不过分。而目前中国人,包括领导方面,对此认识非常不足。最重要的一点是,电脑智能化技术的革命,已经使得全球新秩序,全球金融及经济政治一体化成为可能。旧式的民族国家视野已经不够。当今围绕中国问题发生的所有重大经济政治和文化问题都具有全球性意义。
其实世界上一直有一只看不见的手,一个注视着一切的眼睛,它控制着诺贝尔奖,控制着联合国及国际组织,制约着西方大国政府。它影响着15世纪以来的世界秩序和世界未来。这就是那个神秘的集宗教、金融、政治和文化于一体的共济会国际体系。中国的发展和强盛对共济会国家的世界体系构成挑战。为了应对这种全球化挑战,中国也必须寻找和制订一套自己的全球化战略。
我并不认为中国应当与共济会的世界体系相对抗。事实上,中国与共济会体系包括那些主导世界的金融大亨过去多年也一直存在合作关系(例如香港的许多大亨达人,包括李嘉诚先生据我所知都是共济会高级成员)。当今的世界市场基本上完全被共济会金融体所控制,中国不可能遗世独立彻底摆脱出来。以后也只能继续寻求合作,但是应当是既斗争,又合作。如非万不得已,也应当尽量避免发生激烈的对抗和战争。
但是,多年来共济会势力用多种方法渗透进中国。输入软件,输入经济政治改革方案,让中国进入陷阱。譬如,近年喊得很响的所谓“反垄断”就是一个糊弄中国人的欺世之谈。全世界的资源市场、金融市场都早已被共济会的跨国托拉斯、康采恩(例如高盛和摩根集团)所垄断。国际共济会控制着世界的大部分金融体系、企业体系、认证体系甚至意识形态控制体系——世界五百强都是垄断的托拉斯集团。为什么他们的枪手却只攻击中国的国企搞垄断?无非就是为了拆散中国的国有大型经济体,让他们的托拉斯进来控制中国经济。
还有设置汇率升值陷阱,让热钱滚滚流入中国,以加剧中国的国内通货膨胀——这些举措后面都有深远的战略意图。有人说我是阴谋论。其实不让人知道商业、政治和历史中充满阴谋这本身就是一个阴谋。中国人在走向世界、融入世界的时候,首先应当看清楚这个世界,看清楚面前打交道的真正对手究竟是谁。这是我不能不说的。
我就讲到这里,也许所说都是谬论,那就立此存照吧。谢谢各位。
政协会议上的讲话篇9
各位委员、同志们:
春回大地,万象更新。在全县上下深入学习贯彻全国“两会”精神、坚定向着提前一年达小康迈进的关键时刻,来自全县的新一届政协委员,肩负着光荣的使命和责任齐聚一堂,共商泗阳发展大计。我代表中共泗阳县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的全体委员致以亲切的问候!
第八届政协任职期间,是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多时期,全县经济社会发展始终保持快速健康态势,“”规划目标顺利完成,“”发展取得了良好开局。这既是各级党委政府正确领导、科学决策的结果,同时也是全县上下同心协力、团结奋进的结果,这其中也凝聚了广大政协委员的智慧与奉献。四年多来,八届县政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题,切实发行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动全县经济社会发展和民主政治建设发挥了不可替代的作用。具体说,八届政协工作做到了四个“始终坚持”:始终坚持服务大局,把加快泗阳经
济社会发展作为履职的首要任务,加强民主监督,更加有效发挥了政协参政议政职能;始终坚持把关心民生、关怀百姓、关注发展作为政协工作的出发点,把反映群众呼声和意愿作为工作的着力点,把关心群众疾苦、理顺群众情绪作为工作的着重点;始终坚持团结合作,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,把全社会各方力量凝聚到泗阳改革发展稳定大局上来;始终坚持加强自身建设,积极提高政协委员的思想政治素质和履职尽责能力,使政协工作更具全局性、科学性和实效性,为全县经济社会快速发展作出了重要贡献。人民政协已经成为促进县域民主政治建设的重要组织形式,成为推进科学发展的重要智库,成为促进社会和谐的重要力量,人民政协工作形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。对八届县政协的工作,县委、县政府是满意的,全县人民也是充分肯定的。在此,我代表中共泗阳县委,向八届县政协和全体委员、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
根据省、市党委政府的新要求,立足泗阳发展阶段的新变化,顺应百万人民群众的新期盼,县委十一届二次全会鲜明确立了“实干快干科学干,提前一年达小康”的奋斗目标,明确实施绿色产业、农业强县、最美县城、美好乡村、民生实事、改革创新“六项提速提升提效行动计划”,加快建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳。广大政协委员要切实把思想和行动统一到县委既定的各项战略决策和部署上来,积极发扬杨树精神,大
力弘扬落实文化,努力在泗阳提前一年实现全面小康的伟大实践中作出更大的贡献!
一、紧扣第一要务,恪尽服务大局之责
提前一年实现全面小康、建设殷实美丽和谐泗阳,是我们当前及今后一段时期的共同事业追求,也是人民政协履行职能的方向所在。一要发挥亲近群众、渠道多样的优势,为营造发展的氛围鼓劲加油。广大政协委员要充分利用各自的工作和资源优势,及时把县委的各项决策部署传达到各自所在的界别群众中去,重点围绕“提前一年达小康”决策目标、“六项提速提升提效行动计划”以及为民办实事工程、惠及民生政策,增进共识共为,让全县百万人民的智慧和力量都凝聚到提前一年达小康的目标上来,都凝聚到县委县政府的决策部署上来,都凝聚到建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳的实践上来。二要发挥人才荟萃、智力密集的优势,为又好又快发展建言献策。建言献策不仅是政协参政议政的重要形式,同时也是党委政府科学决策的的资政之道。要紧密结合各自工作领域和专业特长,有针对性选择6大百亿级绿色产业、建设农业强县、开展“四位一体”村庄综合环境整治、打造苏北最美县城等全局性工作开展调研、献计献策,每年要向县委县政府推荐15篇高质量的调研文稿,并向社会发布,不断提高参政议政实效,努力使我们的各项决策更加科学,使我们的行动实践更加扎实,使我们的工作成效更广泛更有效地惠及人民群众。从群众中来,到群众中去,始终是我们政协工作的活力之源。三要发挥位置超脱、
代表性广的优势,为不折不扣落实加强监督。加强政协的民主监督,既是权力,也是责任。县政协要围绕“六项行动计划”的落实、50项重点工程的推进、“五制”落实法的实施和弘扬落实文化活动的开展等重点工作,充分发挥民主监督的主动性,每月分组针对既定事项开展一次委员专项视察,每季度开展一次民主评议,每次参加委员不少于50名,主要任务就是帮助我们发现问题,指出不足,提出建议,以利更好,真正实现主动积极参政、实实在在议政。
二、弘扬工作主题,营造团结奋进之势
在提前一年达小康的生动实践中,作为最广泛的爱国主义统一战线的人民政协大有可为、大有作为。要牢牢把握团结、民主两大主题,多倡团结民主之风,多做鼓劲聚力之事,多谋实干兴县之策。一要激活内力参与发展。积极投身泗阳发展建设热潮,是广大政协委员义不容辞的责任,要积极投身到招商引资、项目建设和全民创业一线,作表率,当先锋。要汇集政协委员蕴藏的知识、资本、技术等要素,组建专家团、咨询处、帮扶组,进驻企业解忧去困,帮助百姓创业致富。要旗帜鲜明地鼓励和引导广大政协委员干事创业,切实保证委员咨政建言的权利,激活他们的热情激情和潜在能量。二要引导群众支持发展。充分发挥团结各界、反映民意的桥梁纽带作用,始终把民生热点列为民主监督的重要议题和政协会议的重要提案,专项开展调研视察、督查督办。积极配合“三进三出、三年挂村”活动,深入挂钩村解难题、办实事,争做县委决策的宣传员,引
导广大群众理解发展、支持发展。三要广借外力加快发展。政协委员来自不同的界别,有着丰富的人脉资源和联系广泛的优势。要通过“走出去”、座谈会、茶话会等形式,加强同港澳台侨属、泗阳在外知名人士的联系沟通,多形式多渠道地推介我县的产业特点、比较优势、发展潜力,努力在引进资金、引进项目、引进技术、引进人才上建功立业。
三、加强自身建设,夯实履职尽责之基
新一届政协要主动适应新形势、新要求,切实加强自身建设,确保政协工作始终体现时代性、富于创造性,努力提高人民政协服务发展的能力,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵,为提前一年实现全面小康谋计出力。一要加强党的领导。党的领导是政协发挥作用的关键和保证。要按照党委总揽全局、协调各方的原则,切实加强对人民政协的领导,要充分发挥中国共产党组织在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用,高度重视和支持政协工作,县委会议每年要听取政协工作汇报,及时研究解决实际问题,并从政协职能特点出发,出题目,交任务,做到县委、政协工作有机结合。全县上下要自觉接受政协民主监督,积极支持和配合政协组织开展的调研、视察、评议等活动,主要负责同志要认真办理政协提案和委员反映的社情民意。政协委员所在单位要积极提供便利,从时间、经费、工作条件等方面给予支持。二要狠抓学习提升。作为新一届政协,当前首要任务就是组织广大政协委员,尤其是新当选的委员,通过专门的培训
讲座和机关例会等多样化学习活动,把握县委的各项决策部署,熟悉掌握参政议政、民主监督的程序和途径。要借鉴县委“五个一”理论学习机制,每月组织委员开展一次理论学习会,不断拓宽建言献策的新思维、新领域、新办法。三要狠抓制度作风建设。认真总结历届政协在长期实践中形成的的好经验好做法,不断拓展政治协商领域、创新民主监督形式、开辟参政议政途径,与时俱进地提升总结、建章立制,形成政协工作的长效机制。要积结合“发扬杨树精神、弘扬落实文化”主题活动,进一步完善内部监督机制,扬正气、讲责任、树形象,争当廉洁奉公的模范、发扬民主的模范、联系各界人士和人民群众的模范。
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地关心和支持政协工作,坚持在重大决策和重要工作部署之前,主动与政协进行政治协商,广泛听取意见。县政府及其工作部门要认真办理委员提出的建议和提案,主动关心帮助解决实际困难和问题,努力为县政协履行职能创造良好条件。
各位委员、同志们,泗阳提前一年达小康的美好蓝图催人奋进,实干快干科学干的号角已经吹响。让我们携起手来,同心同德,同舟共济,同甘共苦,为又好又快建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
政协会议上的讲话篇10
同志们:
这次会议的主要任务是,总结过去一年的工作,分析形势,部署20xx年工作任务,研究措施,增强全县各级政协组织、广大政协委员和政协工作者的责任意识,切实发挥协商优势,聚焦经济社会发展,扎实履行政协职能,为我县“十三五”扎实起步、精彩开局献计出力。刚才,通报了20xx年政协工作目标考核情况,表彰了先进单位和先进个人;冯书记代表县委作了重要讲话,对新一年政协工作提出了明确要求;各联络处、活动组、专委会代表分别作了发言;会上还印发了20xx年政协工作要点和目标考核办法。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见:
一、回顾总结20xx年工作,凝聚做好新一年政协工作的正能量
20xx年,全县政协组织认真学习贯彻中央和省、市、县委关于加强政协工作的系列重要方针政策和决策部署,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕县委中心,不断推进履职能力建设,认真履行政协职能,取得了显著成绩,为全县政协事业发展作出了积极贡献。
(一)坚持正确政治方向,凝聚发展正能量。过去一年,县政协扎实开展“三严三实”专题学习教育,严明政治纪律,严守政治规矩。邀请全国政协副秘书长卞晋平来我县进行培训,深入学习、贯彻、落实省委、市委、县委政协工作会议精神。各联络处、活动组、专委会以多种形式组织广大政协委员学政策、学业务、学理论,知情明政,交流工作,加强建设。城关镇联络处与政协委员签订了履职责任状和抵制“人情风”承诺书。政府综合第二委员活动组督促委员强化自我约束,把任务细化到月,责任明确到人。过渡湾镇联络处通过以会代训、交流心得、针对撰写提案、反映社情民意、收集文史资料等开展学习培训,与委员签订考核责任状,夯实委员履职基础。通过多种形式的学习教育,凝聚正能量,推进政协工作与县委、县政府工作同心、同向、同步。
(二)围绕中心干实事,履职尽责各显特色。县政协会围绕推进早期楚文化研究开发和保护开展专题协商建言,围绕“十三五”规划编制组织专题视察,助推了民主决策和科学决策。专委会分别围绕促进职业教育、加大农民工回归创业、加强传统村落保护、推行医养结合、留守儿童救助中心建设、万年山开发保护等14个选题,与对口部门进行多层次协商。县直委员活动组分别围绕食用油安全管理、食品药品监管、农村土地买卖违规建房、小区物业管理、学校周边交通秩序等10个选题组织开展界别协商,为改进工作建言献策。乡镇联络处分别围绕核桃产业发展、农村垃圾处理、珍稀植物保护、村级公路管理与维护、农村安全饮水、民营经济发展、美丽乡村建设等30多个选题开展基层协商。县政协提案委充分发挥主观能动性,推进提案“五公开”和县委、县政府、县政协领导领衔督办重点提案制度落实,完善同类提案集中协商,纪委、法制办、公安局、检察院、交通运输局、教育局、林业局、食药监局、商务局、民政局等一批单位认真办理,落实委员提案,在各承办单位的共同努力下,提案落实率达到68%。学习和文史资料委员会围绕“天南地北保康人”主题,调动各个方面积极性,约稿征稿,为出版专辑打下基础。经济技术委员会、社会和法制委员会、两峪乡联络处等积极反映社情民意,成绩突出,分别受到省、市政协的表彰。
(三)创新机制增活力,政协工作有序发展。抓住新时期人民政协工作的特点和规律,创新工作机制,创新工作方式方法,抓好各项工作落实,推进政协工作蓬勃发展。一是创新监督方式,拓展监督领域。县政协积极探索委派民主监督员的新路子和“1+6”监督的新模式,将政协民主监督与党内监督、行政监督、经济监督、司法监督、干部人事监督、舆论监督有机结合,形成协商监督新方式。各乡镇联络处积极探索推进民主监督的新方法,发挥了民主监督作用。歇马镇联络处组织委员围绕“集镇供水质量”、“机关干部作风建设”等开展民主评议活动,两峪乡联络处组织政协委员、政协工作人员全程参与年关救济款物发放监督,都收到了良好效果。二是建立社情民意反映、办理、反馈工作机制。后坪镇联络处创新社情民意工作方式方法,规范社情民意采集撰写、报送反映、批示交办、办理督办、反馈回复等五大环节,以委员联系群众制度为桥梁,4名委员人人撰写、反映社情民意,联络处通过不同渠道转化社情民意,所反映的问题不同程度引起了县领导和镇党委政府的重视和解决,办理落实后及时向群众反馈结果,受到委员和群众好评。县政协及时总结后坪镇联络处工作经验,召开现场会,建立政协社情民意反映、办理、反馈机制。以建立机制为促进,全县社情民意工作实现新突破,全年编发《各界反映》66期,被县委、县政府领导批示达34期次,被省、市采用30余件,被评为全省政协社情民意信息工作先进单位。城管局、烟办、气象局、环保局、房管局等单位分别就委员反映的问题进行调查研究,回应委员诉求,积极认真地解决相关问题。三是扎实推进委员示范岗建设。制定县政协委员示范岗创建办法,扎实推进委员示范岗创建试点建设。黄堡镇联络处和县直农业政法委员活动组率先创建政协委员示范岗,引导委员一岗双责,亮委员身份、亮工作标准、亮工作实绩、接受群众评议,立足本职争先进、服务中心献良策、代表群众建真言,全县涌现出后坪镇联络处、城关镇联络处、店垭镇联络处、农业政法活动组、政府综合第一活动组等一批工作效果突出的基层组织,涌现出屈万青、余道书、邓仁和、冯宝华、刘丰明、黄秀娥等一大批岗位建功、双岗双优的委员典型。四是建立分层推进抓落实的工作机制。认真落实主席会议成员工作备案制,政协双评制,专委会、联络处、活动组工作考核制。对主席会议成员主抓和分管工作一月一安排,一月一总结,逐事逐项推进落实。建立政协各专委会负责人、活动组长、联络处主任评议政协,政协评议各专委会负责人、活动组长、联络处主任双向评议机制,进一步强化政协龙头带动和示范引领作用,激发政协各专委会、活动组、联络处的工作积极性和主动性。加强政协组织和政协干部目标考核,定期检查目标任务完成情况,年底硬账硬结,有力地促进了各项工作上台阶。
(四)理论实践相结合,增强政协工作影响。加强政协理论研究工作,筛选34个研究课题,分解落实到人,纳入目标考核,上下联动,合力进行实践探索。各专委会、联络处、活动组围绕研究课题撰写理论研究文章30余篇,20多篇理论研究文章在省市交流,被各级媒体采用刊发。县委书记叶丛同志代表保康县委在襄阳市委政协工作会议上交流了县委政协工作经验。委员队伍“三个一”建设、“双献双实”和屈万青等委员履职事迹分别在全市政协工作会议上交流,展示了政协履职风采,提高了保康政协工作美誉度。
在总结成绩的同时,我们也应看到,工作也还存在一些不足。一是少数联络处工作不在状态、活动组难于统筹好政协工作与本职岗位工作的关系,对政协工作重视不够,缺乏足够的精力抓政协工作,存在工作应付、履行职责不够、工作措施不够到位等问题,导致工作任务完成不平衡;二是上下联动互动不够,界别工作特色不明显,政协机关与乡镇联络处、政协工作者与政协委员之间的联系不够,缺乏有效互动;三是委员管理不够得力,少数联络处、活动组对住乡镇和参加活动组的委员缺考核指标、缺管理措施,有的甚至片面认为委员管理是县政协的事,导致少数政协委员长期只挂名、不履职,一些委员不能按要求参加活动,有的不撰写提案,不反映社情民意,甚至旷会缺会。这些不足,一定程度上影响了政协组织整体作用的发挥,影响了政协履职成效,需要引起大家的重视,并在今后的工作中加以克服。
二、全面部署20xx年工作,为实现“十三五”精彩开局献计出力
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是精准扶贫的攻坚之年。刚才,冯书记代表县委对当前我县面临的形势进行了精辟分析。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高要求。我们这次会议对新一年的工作作出了具体安排部署,会上还印发了《政协保康县委员会20xx年工作要点》。全县各级政协组织、广大政协委员和政协工作者都要始终保持昂扬向上的精神状态,倍加珍惜机遇和荣誉,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,以服务发展为主线,以协商民主为重点,以履职尽责为己任,求真务实,开拓创新,不断巩固实践成果,全面提升履职实效,为推进全面建成小康社会和加快建设生态旅游试验区作出新的贡献。
(一)规范推进协商民主,不断提高协商建言质量。深入学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,按照省委《决定》、市委《意见》和县委《决定》的新要求,规范协商议题提出机制,健全协商议政活动机制,规范协商成果报送,落实反馈回复机制,提高协商建言质量。要精心组织好会专题协商。今年县政协会将重点围绕整县推进精准扶贫工作开展调查研究,全面了解我县精准扶贫现状,深入分析存在问题,集中基层干部群众意见建议,向县委、县政府提出建议案。这次工作会议以后,办公室要迅速制定调研方案,组建调研专班,全面启动专题调研。要认真组织好对口协商和基层协商。对各专委会、联络处、活动组的专题协商建言,实行下达任务和自主安排相结合,各专委会、联络处、活动组要围绕县政协下达的调研课题和自选课题组织好专题调研,提出合理化建议,加强调研成果转化,为科学决策贡献智慧和力量。
(二)扎实推进民主监督,不断聚焦热点难点部位。近两年来,我们从规范机制入手,加强和规范人民政协的民主监督工作。20xx年,县委批转了《政协保康县委员会关于加强和改进民主监督工作的实施意见》;20xx年,县委办公室、县政府办公室印发了《关于委派民主监督员工作的意见(试行)》。今年,我们要认真按照两个《意见》的要求,扎实推进民主监督,探索和实施“1+6”监督新方式,推进政协民主监督与党内监督、行政监督、经济监督、司法监督、干部人事监督、舆论监督相结合,不断提高民主监督工作实效。重点开展专题监督和委派监督。要认真组织好专题视察监督。县政协会将围绕县城职工文化体育阵地建设开展视察监督,重点视察县总工会文化宫建设以及资金管理使用情况和县文体新局体育设施建设与管理工作。联络处、活动组、专委会要围绕县委决策落实、政府重点工作、重点项目建设、民生问题、社会稳定、干部作风建设等方面,开展专项视察和跟踪监督,提出改进工作的意见建议。要全面启动委派监督。向重点单位、重点领域、重点层面委派民主监督员,对受派单位及其公务人员工作情况进行重点监督,提出《民主监督意见书》,运用“1+6”协商办理新渠道,促进部门转变作风,改进工作,推进落实。关于委派民主监督员工作,办公室已拿出了具体工作方案,会后要进一步完善,与拟受派单位搞好衔接,召开好座谈会,各专委会、活动组要搞好配合,三月初要启动这项工作。各乡镇联络处也要结合各地实际情况,因地制宜,组织好多种形式的监督,助推决策落实和民生问题解决。
(三)拓宽知情明政渠道,不断提高参政议政实效。紧密围绕县委、县政府的重大决策部署和民生热点问题,开展多渠道、多形式的知情明政活动,通过政协提案、社情民意、资政建言会等多种途径认真开展参政议政,不断提高工作实效。要加大提案协商办理力度。继续推行提案“五公开”,建立健全承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制,通过提案办理落实,积极回应和有效解决人民群众的反映诉求和愿望要求。进一步发挥社情民意信息直通车作用。着重抓好社情民意撰写、反映、批示、办理、反馈五大环节的落实,通过反映、办理和落实,切实提高政协委员参政议政的实效。开展多种形式的资政建言活动。按照今年重点工作安排,适时组织听取县政府经济社会发展情况通报,听取县纪委、县人民法院、县人检察院工作情况通报,进行资政建言,提高参政议政的知情度和参与度,助推转型保康、开放保康和小康保康建设。
(四)加强政协系统队伍建设,不断提高履职能力。政协工作者和政协委员是政协工作两支队伍,政协工作者是政协工作的组织者和执行者,政协委员是政协工作的主体。政协的履职能力,集中体现在政协工作者和政协委员能力上。加强这两支队伍建设,是政协事业发展创新的关键。要加强政协机关干部队伍建设。近年来,县政协机关干部队伍建设不断加强,特别是一批年富力强的年轻同志进入到政协机关工作,知识结构、年龄结构更趋合理,能力素质不断提升,为服务委员、推进政协事业发展提供了保障。大家要发挥勤奋学习、爱岗敬业的优良传统,把政协作为干事创业的舞台,作为建功立业的天地,着力提高政务性服务能力、统筹协调能力、文字表达能力,胸怀全局,谋划工作。要充分发挥联络处主任、活动组长的组织协调作用。各位联络处主任和活动组长都扮演着双重角色,既承担着繁重的本职工作,又肩负着光荣的政协使命。如何统筹处理当好行业精英和争当政治精英的关系,既有能力提升的要求,更有“角色”境界提升的要求。大家能进入政协组织,并成为骨干中坚,既是政治荣誉,更是政治责任,不仅要在学习上付出更多的精力,而且要在工作上付出更多的努力,以强烈的事业心和责任感,带着感情和责任,真正做到爱政协、懂政协、为政协,适应和营造政协工作的新常态。要着力加强委员队伍建设。不断巩固委员队伍“三个一”建设成果,引导广大政协委员当好信息员、调解员、办事员,进一步密切委员与群众的联系,搭建党委、政府与群众联系中的桥梁纽带,协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作。联络处、活动组要担负起管理委员、服务委员、考核委员的责任,对每一位委员定目标、定责任、定工作完成时限,加强委员的教育、培训和管理,发挥他们在谋事、干事、成事中的作用。对极少数履职不积极、履职效果不明显的委员要实行淘汰机制吐故纳新,保持政协委员队伍的生机与活力。
三、以强有力的措施促进工作落实,推进政协工作不断上新台阶
(一)要进一步强化目标考核。近年来,我们推行“三制”抓落实,主席会议成员工作备案制、政协“双评”制,联络处、活动组、专委会实行目标考核结账制。县政协主席会议集中研究了各专委会、联络处和活动组的20xx年工作计划和考核办法,对政协工作要点涉及到的各项工作,都细化到月、到人,强化工作过程管理。这是县政协求真务实抓落实的具体体现,大家要按照工作计划和加强目标考核管理的要求,按照时间节点,逐项推进。县政协办公室要加强工作督办,把年终考核与平时考核、社会评议与机关考评结合起来,定期检查年度工作目标任务完成情况。通过强化目标考核,进一步调动各个方面的主动性、积极性和创造性,推动工作再结硕果。
(二)要进一步强化工作统筹。要加强联络处、活动组与政协机关之间的联系互动。主席会议成员要定期到乡镇联络处走访座谈,经常参加活动组活动,听取工作情况汇报,掌握基层工作动态,加强工作指导。负责联系联络处和活动组的政协机关干部要强化责任,加强工作协调,促进工作联系。县政协组织的调研视察,也可邀请联络处主任和基层委员参加。联络处、活动组要密切与县政协联系,重要工作及时汇报,重要活动邀请领导出席,重要履职成果主动报告,年度计划和安排向联系的领导、专委会及办公室报送。组织开展委员学习可请相关委室负责人提供帮助。及时了解县政协工作动态和工作部署,高质量地完成县政协布置的工作任务。要加强相互联系。各专委会、联络处、活动组可以根据地域、行业、界别等特点,按照调研、视察、评议、提案、学习考察、联谊交友等要求,联片开展学习交流活动,增强履职实效。要加强对外学习交流。各专委会、联络处、活动组可根据工作需要,组织委员赴周边及先进发达地区进行考察学习、联谊交流,通过组织考察学习,开阔视野,解放思想,推进工作创新。
(三)要进一步强化作风转变。切实改进工作作风,提高执行力,加大工作的推进和落实力度。要严明规矩转作风。进一步强化法纪意识,自觉用法律法规、党纪党规规范行为,共同维护好政协形象。要通过大家的模范带头,引导广大政协委员模范遵守宪法法律,自觉锤炼道德品行,不断提高能力素质,始终如一地承担起责任和使命。要执行制度转作风。各个层面都要加大工作备案制度执行力度,将工作过程管理细化到月、到天,杜绝工作“凑”、“软”、“低”和敷衍应付现象。要加大各项管理制度的执行力度,县政协已出台的各项制度,政协系统的党员干部都要率先垂范,严于律已。对于违反管理制度的,坚决严肃处理。要联系群众转作风。要以“151”联系群众制度为桥梁,进一步加大服务基层、服务委员、服务群众的力度,在联系群众中发现问题、解决问题,在联系群众中发现典型、总结经验、推进工作。
同志们,新一年的工作盘子已定,让我们以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风,凝心聚力,真抓实干,履职尽责,为推进全县经济社会实现“十三五”精彩开局而共同努力!
政协会议上的讲话篇11
各位领导、各位委员、各位嘉宾、各位朋友、同志们:
政协第九届南宁市委员会第四次会议,在中共南宁市委的正确领导下,在市人大、市政府以及各有关部门的大力支持下,经过全体委员的共同努力,已经圆满完成了各项议程,今天会议就要胜利闭幕了。
中共南宁市委对这次会议非常重视,自治区党委、市委书记车荣福同志在开幕大会上作了重要讲话,充分肯定了去年我市政协工作取得的成绩,对今年政协工作提出了明确要求和殷切希望。市委副书记、市长黄方方,市人大会主任谢寿堂等市委、市人大、市政府领导和“两院”的主要领导,出席了开幕和闭幕大会。市委、市政府领导以及有关部门领导参加了各委员小组讨论,认真听取委员们的意见和建议。这充分体现了市委、市人大、市政府对人民政协事业的高度重视和对政协履行职能的大力支持,极大地调动了委员们履职的积极性,为开好这次会议和做好今年的政协工作奠定了良好的基础。
会议期间,委员们以饱满的政治热情、高度的历史责任感,认真审议通过了《市政协第九届会工作报告》和《提案工作报告》及有关决议;列席了市十二届人大七次会议,听取并讨论了市长黄方方同志所作的《政府工作报告》和其他报告;补选了一名市政协副主席。几天来,委员们紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,促进全市经济社会又好又快发展、推动政协事业新发展等,坦诚建言,献计献策,提出了许多建设性的意见和建议,充分展示了委员们参政议政水平和良好的精神风貌。会议开得很成功,始终充满隆重热烈、生动活泼气氛。这次大会是一次民主求实、团结鼓劲的大会,是一次凝聚力量、共谋发展的大会。
20xx年是中华人民共和国成立60周年,也是人民政协成立60周年,又是我市实施科学发展三年计划的关键之年,做好今年的各项工作,具有十分重要的意义。中共中央和国务院采取一系列进一步扩大内需,促进经济增长的政策措施,为促进我国经济平稳较快增长创造了良好的环境。中共南宁市委十届五次全会和全市经济工作会议,对今年南宁市经济和社会发展作了具体部署,明确了目标任务。我们要按照中共南宁市委的决策部署,充分发挥政协的职能作用,为推进我市科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展作出积极的贡献。
我们要以中共南宁市委十届五次全会精神统一思想、凝聚人心、汇集力量。中共南宁市委十届五次全会,充分体现了中共xx届三中全会、中央经济工作会议、在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神,以及自治区党委八届七次全会、全区经济工作会议精神,全面客观分析了当前形势,提出了今年我市经济社会发展目标和主要措施。当前我们正面临着国际金融危机所带来的复杂经济形势的严峻挑战,同时也迎来了难得的发展机遇。在复杂的形势面前,更加需要全市各族人民、各界人士统一思想、坚定信心、同心同德、迎难而上,转危机为机遇,实现率先发展、加快发展。各级政协组织和政协委员要认真学习领会中共南宁市委十届五次全会精神,切实把思想认识统一到中共xx大和xx届三中全会精神上来,统一到深入贯彻科学发展观的要求上来,统一到市委对当前我们面临的经济形势的分析判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现市委确定的目标任务上来。
我们要以促进全市经济社会又好又快发展为目标,深入调研,建言献策,履职为民。要按照市委、市政府确定的中心任务,围绕扩大内需、推进重大项目建设,转变发展方式、调整经济结构,深化改革、扩大开放合作等,开展深入扎实的调查研究,向市委、市政府提供具有参考价值的意见和建议,为促进经济社会发展当参谋、献良策。围绕开展“项目建设年”“服务企业年”活动,组织开展委员视察活动,为推动项目建设、促进工业发展多建真言。要充分发挥政协联系面广的优势,扩大对外交往,加强与海内外商会、投资商的联系,积极牵线搭桥,引进项目、引进资金、引进智力,为促进经济社会又好又快发展尽力。要坚持履职为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,以关爱民生、服务民生、改善民生为己任,将解决教育、就业、医疗卫生、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题作为履行职能的重要内容,深入实际、深入基层、深入群众,真诚倾听群众的呼声,真切关心群众疾苦、真实反映群众意愿,切实做到情为民所系、言为民所建、策为民所谋,为构建和谐社会尽责。
我们要以规范化、制度化、程序化建设为抓手,加强自身建设,不断提高履职能力。要始终把思想政治建设放在首位,深入学习贯彻中共xx大、xx届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,把理论学习与当前国际国内形势结合起来,与南宁市的改革发展结合起来,与政协工作的实际结合起来,确保在思想上与党委同心,在目标上与党委同向,在工作上与党委同步。要充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的优势,加强同社会各界人士的沟通联系,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,最大限度地激发各方面建设南宁的热情与活力,把各族各界的智慧和力量凝聚到推动我市经济社会又好又快发展上来。要着力提高参政议政水平,始终把握大局、胸怀大局、一切以大局为重,一切从大局出发,操心发展、倾心民益、用心履职,提出高质量的提案、合理化的意见建议,反映群众迫切需要解决的社情民意,切实承担起新时期赋予人民政协的光荣使命,为加快南宁发展贡献才智和力量。
各位委员、同志们,我们正站在充满希望的新起点,机遇与挑战并存。让我们更加紧密地团结在以为的中共中央周围,在中共南宁市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,尽心履职,为实现中共南宁市委十届五次全会提出的各项目标任务,为促进南宁市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
政协会议上的讲话篇12
省政协十一届十六次会在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程。省委、省政府高度重视这次会议,省委、常务副省长李江同志到会通报了今年以来我省经济运行的情况并做了重要的讲话,省政府副省长董华同志及省级有关部门的负责同志也到会听取了大家的发言。在会上,各位、委员和专家学者坦陈己见,围绕“推进供给侧结构性改革,构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系”这个主题,深入思考、积极发言,提出了许多有思想、有观点、有价值的意见和建议。会后,省政协办公厅要对这次会议的成果进行认真的综合和整理,及时报送省委、省政府领导参阅。这次会议还审议通过了《中国人民政治协商会议云南省委员会委员履职工作规则(试行)》和有关人事事项。下面,我结合大家的发言,讲几点意见。
一、进一步增强紧迫感和责任感,齐心协力推进我省产业发展
省政协把“十三五”开局之年的第一次专题议政性会的主题,选择为构建有云南特色的现代产业体系,体现出了党委政府工作的着力点在哪里、政协工作就跟进到哪里的工作思路。大家知道,对云南而言,基础设施滞后是发展的瓶颈,而产业弱小则是发展的软肋。离开产业发展来谈云南的跨越发展,就是无源之水、无本之木。省委、省政府高度重视我省的产业发展,在今年4月专门召开会议,研究部署推进我省产业发展的有关工作。在这次省政协会上,大家对我省发展产业的重要性都有共同的认识,并对如何落实好省委、省政府的工作部署,从不同角度、不同层面,提出了许多具有前瞻性和针对性的意见建议。这必将为省委、省政府决策的实施,提供有力的智力支持。构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系,既是当务之急,同时是一个循序渐进的长期过程,亟待研究的问题还很多,需要全省各界齐心协力、持续推进。希望大家在这次会议建言献策的基础上,继续深入研究思考,广集良策、深聚共识,努力成为“产业兴省”的坚定支持者和积极实践者。
一是要发挥政协的人才优势,为我省落实好产业发展这一重大战略积极献计出力。在这次会议的讨论和发言中,大家普遍认为我省在构建“两型三化”现代产业体系上,面临着一些与全国特别是东部沿海地区很不相同的问题,如我省的产业在总量、规模还不大的情况下,结构性矛盾也很突出,产业结构和空间布局不合理、产能过剩较为严重,无论是工业产品还是农产品,多数是初级产品,科技含量不高、附加值低,资源环境代价过大、质量效益不高;还有,我们在大力培育壮大一些新兴产业的同时,还不能放弃烟草、能源、冶金、化工等传统产业,这些传统产业还是我省产业的支柱,但是再继续沿着老路子走已经不行了;此外,在正确处理政府引导与市场主导的关系上,既尊重企业在产业发展中的主体地位,自觉运用市场规律推动企业发展,又更好地发挥政府作用,强化政府的组织引导和协调服务,营造良好发展环境等方面,我们的思想认识还有差距、政策措施还不完善、工作力度还不到位,等等。这些问题如果得不到有效的解决,我省的产业发展就起不来。我们要增强服务全省产业发展的主动性、自觉性,开拓视野,创新思路,深入调研,理性思考,积极为省委、省政府提供智力支持和决策咨询。要发挥政协人才荟萃的优势,围绕我省产业发展中的深层次、特殊性的问题,着力从事关全局的高度进行思考研究,从具体操作的角度提出对策,形成有见地、有分量、务实可行的调研成果,努力为我省实施产业发展这一重大战略贡献才智。
二是要深入开展民主监督,推动省委、省政府产业发展的各项政策措施落到实处。客观地说,在发展产业上,我们省的政策措施并不比其他省区差,问题是我们的落实和执行的情况存在很多问题,有许多政策落不到实处,企业是听得见、摸不到。前不久,省委、省政府制定出台了《关于着力推进重点产业发展的若干意见》,对我省产业发展提出了明确的目标任务和措施要求。这份文件落实得怎么样,直接关系到我省产业发展的实效。我们要本着大力支持、积极推动产业发展的精神,切实把民主监督与协商民主结合起来,充分运用调研视察、反映社情民意等形式,就省委、省政府发展产业的《若干意见》和其他政策措施的落实情况,认真开展民主监督,从不同行业、不同角度向省委、省政府以及有关部门提出意见和建议,促进政策尽快落地、真正落实。在民主监督中,我们不仅要善于发现问题、研究问题,更要善于出谋献策,多提一些能够解决问题的真知灼见。同时,对一些政策措施在落实过程中存在的困难和问题,也要积极呼吁反映,促进有关问题得到及时解决。
三是要立足自身岗位,直接投身产业发展的实践。构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系,是一项复杂艰巨的工作,需要汇集全社会的力量。广大省政协委员不仅要做发展产业的参与者、推动者,更要做实践者、引领者,既要出实招又要干实事。委员中的领导干部要紧密结合本地区本部门本单位的实际,进一步解放思想、真抓实干,切实推动省委、省政府关于发展产业决策部署的贯彻落实。委员中的经济界和企业界人士要树立“干产业光荣”的思想,积极投入到产业发展的具体工作中,努力推动自己所在的企业向着创新能力强、质量效益好、可持续发展能力和竞争力明显增强的方向发展。在高等院校和科研院所工作的委员,要强化创新意识和成果转化意识,瞄准我省产业转型升级的关键技术和共性技术,研究开发出符合市场需求的技术成果,努力为我省产业的结构调整和动力转换提供坚实有力的科技支撑。
二、切实发挥委员的主体作用,进一步激发政协工作活力
政协委员是人民政协工作的主体,政协的优势在委员、潜力在委员、活力在委员。如何充分发挥委员的主体作用,一直是省政协在深入研究和努力解决的重要课题。这次省政协会通过了《中国人民政治协商会议云南省委员会委员履职工作规则(试行)》。这是省政协开展委员工作的一项重要制度和规范,对于有效发挥委员的作用、进一步提高政协履职的成效,都将起到重要的推动和保障作用。制定省政协《委员履职工作规则》是一件不容易的事情。上一届省政协就对这个问题进行了研究,但是由于认识不统一,就没有进一步地开展下去。去年我们根据中央的精神和工作的需要,开始了《委员履职工作规则》的起草工作,经过多次调研和反复修改,最终形成了文件的草案,并通过了会议的审议。要把这个文件落实好,切实发挥出它应有的作用,我认为需要做好两个方面的工作:
首先,省政协的领导和各部门要认真按照《委员履职工作规则》的要求,高度重视和充分发挥委员的主体作用。政协委员绝大多数是兼职,能否积极履行职责、有效发挥作用,关键是政协组织能否用事业凝聚委员、用实践锻炼委员、用机制激励委员。省政协主席班子和秘书长班子以及各部门要坚持把发挥委员主体作用,作为推动政协工作创新发展的不竭动力,切实有效地做好委员的服务和管理工作。
一是要真正重视委员。重视委员是发挥委员主体作用的前提。委员是政协工作的主体,现在大家对这个问题的认识是比较一致的。然而,是口头重视,还是思想上和行动上真正重视?是一时重视,还是事事都重视?是自觉主动地重视,还是被动地重视?这里面的差别还是很大的。我感觉,虽然大家对发挥委员主体作用的认识都在逐步提高,但是在实际工作中还存在一些问题。比如我们在确定全年工作安排的时候,更注重跟党政部门的沟通,而在更多地听取委员意见这方面相对弱一些。又比如我们视察调研题目的确定、线路的确定、部门的组成,甚至于视察以后报告的起草,更重视部门的意见。怎样把部门的意见和委员的意见很好地结合起来、统一起来,这方面还需要进一步的研究。因此,我们要从思想上真正重视委员的作用,在工作上主动依靠委员,努力做到题目靠委员产生、活动靠委员参与、成果靠委员形成。
二是要十分熟悉委员。熟悉委员是发挥委员主体作用的基础。在实际工作中,我们对委员的熟悉程度大多还停留在他是某个单位的领导、他的社会职务是什么,而对他最擅长的是什么、他所联系的群体是哪些等方面的情况,了解的并不多。为了更好地了解和熟悉委员,我们要多尊重、多接触、多包容、多关心委员,定期走访委员,近距离接触委员,全方位了解委员的学习、工作、生活情况;以专委会和界别活动小组为依托,组织各种活动,在活动中了解和熟悉委员,发现靠文字资料无法展现的特长,等等。总之,要采取多种形式,借助各种活动,真正贴近委员,发现每个委员的特长和优势。只有对委员熟悉了,我们在安排会议和活动时,才能因人而异,发挥委员们的优势,提高会议和活动的质量。
三是要有效组织委员。组织委员是发挥委员主体作用的根本。委员要履行职责,需要借助一定的平台和载体。比如通过政协例会、专题座谈会协商议政,通过视察调研建言献策,通过提案、社情民意信息提出意见建议等,这些都需要通过政协来组织。我们经常说“季、年委员”的问题,实际上反映出政协在组织委员方面做的还不够。我们要按照建设社会主义协商民主的要求,多进行一些探索、多搭建一些平台、多创建一些载体,让委员有地方讲话、有渠道反映意愿。可以根据情况,组织召开不同规格、不同层次的座谈会、专题议政会、通报会等;以界别活动小组为依托,组织委员开展送医送药下乡、书画下乡、送科技下乡等活动,让委员更好地体察民情、反映民声、为民谋利。但也不是说活动搞得越多越好。在这方面我们必须掌握住次数、把握好节奏。
四是真心服务委员。服务委员不能停留在口头上,而是要真心实意地去做。政协机关在服务委员中,要着重营造有利于委员履职的环境。主要是两个方面,一个是要为委员知情创造条件。每年省政协委员都会提出许多反映真知灼见的提案。但是也不容否认,确实有些委员的提案和建议还停留在较浅的层面。这在很大程度上并不是委员不肯尽心履职,而是由于信息不对称造成的。这就需要政协多搭建委员知情明政的平台,协调政府及相关部门向委员通报情况,或组织委员实地考察,让委员及时全面地了解全省经济社会发展的情况,为委员有的放矢地议政建言奠定基础。另一个是要为委员履职营造良好的舆论氛围。要及时宣传和展示委员的风采,特别是要利用“两会”期间进行集中的宣传报道,让社会各界了解委员、了解政协工作,形成有利于发挥委员主体作用的舆论氛围。
五是要有效管理委员。管理委员的目的,是为了保障委员发挥好作用。不管哪一个组织都要有一定的规矩,否则就会成为一盘散沙。过去,我们对委员的履职要求,更多的是依据政协章程,从宏观上指导的多,而具体要求的少,没有对委员履职形成很好的约束和激励。现在,这次会议通过的《委员履职工作规则》,对委员履职提出了具体的要求。提出这些要求的目的,是为了强化委员的自律意识和责任意识,引导委员在思想上明确当好政协委员的基本要求,在行动上增强遵章履职的自觉性。我们要认真落实好《委员履职工作规则》中的各项规定,进一步做好委员管理工作,切实寓管理于服务之中,以服务促进管理,确保委员在其位、谋其事、尽其责。
其次,省政协委员要自觉遵照《委员履职工作规则》的要求,出色地履行好自身的职责。省政协委员责任重、影响大、社会关注度高,应当以严的标准要求自己。《委员履职工作规则》为各位委员履行职责提出了比较具体的制度化、规范化的要求。希望广大省政协委员特别是在座的各位,自觉按照《委员履职工作规则》规定的职责和要求,以高度的主人翁责任感,积极参加省政协组织的各种活动,努力在政协的平台上发挥自己的作用、展示自己的风采。在履职过程中,希望委员特别注意把握好以下两个方面的问题:
第一是履职要有原则。现在都在讲要改革、要创新,但是有一些原则必须要坚持。就是一定要坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,坚持道路自信、理论自信和制度自信的统一,巩固最广大人民群众团结奋斗的共同思想政治基础;要坚持团结和民主两大主题,把人民政协履职能力现代化作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容抓紧抓好,等等。应该讲,这些都是方向,都是原则,也都是底线,都是政协委员必须坚守的政治纪律。为什么要谈这个问题?因为我们现在的确面临着比较复杂、尖锐的情况。在这种形势下,我们政协委员应该坚持什么、坚守什么,必须搞清楚、掌握住。虽然我们的政协委员来自各个方面,也是各个方面的精英,但是一些基本的东西还是要反复地讲,这样才能形成为思想和行动上的自觉。
第二是履职要有形象。政协是团结的象征、民主的象征,应该宽松和谐,讲究坦诚相见、畅所欲言,但是宽松不能放松,宽容不能纵容。包括在参政议政的时候,就不能信口开河,不分青红皂白地乱说一通。政协是人民行使民主权利的政治舞台,要讲政治、顾大局,决不能变成个人谋取好处或是宣泄情绪的地方。政协委员在协商议政中,要理性思考,全面客观地认识和看待问题,立足全局提出意见和建议,言之有理、言之有据、言之有度;在发表意见时,既知无不言、言无不尽,敢于思想交锋,又注重寻求和扩大共识;坦率务实地交换意见,认真负责地提出建议;批评尖锐而不极端,敢于讲真话,敢于讲逆耳之言,但是不说过头的话、不做偏激的事。
三、扎实工作,努力圆满完成今年的各项任务
今年是“十三五”的开局之年,做好今年的各项工作十分重要。今年以来,省政协紧密团结和依靠各界委员,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,认真履行政协职能,切实加强自身建设,各项工作开展得紧张有序、成效明显。现在时间即将过半,接下来的几个月还有许多工作要做。我们要再接再厉、齐心协力,努力完成好下半年的各项任务。
要着力抓好重点调研、重点视察和重点协商等重点工作。会确定的九个重点调研课题,是省政协今年工作的重要内容,是服务党委政府决策和经济社会发展的重要方式,也是体现省政协履职水平的重要方面。现在重点调研课题的大部分调研工作已经完成,正在进行研究分析和报告起草。希望各专委会和研究室抓紧完成调研任务、起草好调研报告,切实在深入分析研究、认真修改完善上下功夫,力求形成有深度、有水平的调研报告,真正让党委、政府感到我们提出的建议和措施实在管用。今年的5个重点视察还是由各个专委会共同组织完成。在即将开展的视察中,各专委会的分工和工作重点虽然各有侧重,但都要密切协作、加强配合,互相支持、形成合力,充分发挥各自优势,进一步提高视察成效。在视察过程中,要突出视察的知情性、议政性和监督性,悉心听取各方面的意见和呼声,努力为党委政府领导决策和部门改进工作提供有价值的参考意见。要活跃有序地开展好各项专题协商活动,充分做好前期各项准备工作,进一步增强民主协商的科学性、时效性和规范性。在开展专题协商活动时,既要充分发扬民主,多为科学决策集思广益、广谋良策;同时还要努力增进团结,多在民主过程中减少分歧、广聚共识。
要进一步抓好各项工作的落实。抓落实,是做好一切工作的关键。我们要坚持把开展“两学一做”学习教育与履行政协职能紧密地结合起来,以更加良好的工作作风抓好工作落实,始终保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取、争创一流的精神状态,满腔热情地投身政协事业,切实把精力和心思集中到狠抓落实上来,积极主动地履行职责,扎扎实实地做好本职工作,努力为圆满完成今年的各项任务作贡献。各专委会要在全力以赴完成会确定的重点工作的同时,还要根据经济社会发展的新情况,主动开展一些调研和视察,及时向党委、政府提出政协的意见和建议,使我们的工作能够始终紧跟形势的发展和党委政府工作的步伐。
各位、同志们,做好今年省政协的工作,对于推动我省“十三五”规划实现良好开局、全面建成小康社会具有重要的意义。我们要扎扎实实地做好各项工作,以更加饱满的热情、更加优异的成绩,努力为我省全面完成今年的各项目标任务多做贡献。
政协会议上的讲话篇13
同志们:
春节刚过,今天我们召开传达贯彻省政协十一届三次会议精神会议,主要任务是传达学习和贯彻落实省政协十一届三次会议精神,对今年州政协工作进行再动员、再部署。2月16日,州委召开扩大会议传达贯彻省“两会”精神,省委、州委书记张安顺同志对学习贯彻省政协会议精神提出具体要求。刚才,权贞子副主席传达了省政协十一届三次会议精神。省政协十一届三次会议是一次十分重要的会议,我们要结合实际,深刻领会,突出重点,认真学习贯彻落实好这次会议精神。我想应把省政协会议精神的贯彻落实与做好州政协工作的实际和特点结合起来,把会议精神的贯彻落实与突出重点充分发挥政协委员主体作用结合起来,把会议精神的贯彻落实与加强政协自身建设结合起来。做到学用结合,知行合一,把这次会议精神真正落到实处。
一、准确把握定位,扎实履行政协职能
知其所止,止于至善。我感到要把省政协会议精神落到实处,很重要的一条就是必须要充分认识延边政协工作独有的特点和不同于其他地区的工作定位。我认为延边州政协工作是在民族区域自治政治体制内的民主与协商,具有少数民族地区、无党派地区、边境地区这个独特的特点,这些特点就决定了我们政协工作新的定位。这些特点和定位无论是对协商的主体,还是协商的途径和协商的方法都提出了新的要求。当前,我国发展已进入新常态,面临“四个全面”的新任务,省委、省政府又启动了实现新一轮振兴发展的新工程。延边州已经进入了一个新的发展机遇期。在这种形势下,我们只有认清自身特点和履职定位,才能围绕延边经济发展、民族团结、边疆稳定、社会和谐的大局,紧扣发展的新常态、新形势、新机遇、新任务,更好地履行好政协职能,更好地为促进延边绿色转型发展、实现新一轮振兴发展献计出力、作出贡献。
第一,要创新方式,深入研究,积极为推动转型发展、振兴发展建言献策。延边是享有多项国家优惠政策的叠加区,同时还占有应对中韩自贸区、融入“一带一路”的独特优势。新常态给延边带来了新机遇,我们要紧紧抓住这些政策和机遇,切实发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,特别是在编制“十三五”规划、跨境电子商务、经济转型发展、应对中韩自贸区等重要课题研究上狠下功夫,提出具有前瞻性、切实可行的意见和建议。要通过围绕发展这个主题,动员各方献计出力,将大家团结在州委这个核心周围,从而更好地践行政协团结这个主题。
第二,要关注民生,主动作为,积极为促进民族团结、边疆稳定、社会和谐贡献力量。延边历来高度重视团结稳定和谐工作,现已荣获全国民族团结进步模范集体“五连冠”。作为政协组织,要发挥联系各界、联系面广的优势,坚持在维护和促进团结稳定和谐工作上有新作为,特别是在医疗卫生、教育、社会保障、食品安全、农村饮水等民生工程落实上开展调研视察、协商议政活动,为推动相关工作、促进民生改善发挥有效作用。要通过改善民生,为百姓谋福祉建言献策实践民主这个政协工作的另一主体。
第三,要积极探索,勇于实践,推进协商民主建设,切实发挥政协协商民主主渠道作用。在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中强调:“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。”我们要把协商民主建设作为今年政协工作的主线,按照年度协商计划,积极探索和实践有效的协商形式,与党委、政府及有关部门深入开展协商议政活动,提高协商层次,增加协商密度,提高协商实效。
第四,要拓宽渠道,跟踪督办,促进政协建议的转化和落实。提案是广大政协委员意见建议的集中体现,提案落实得好坏直接影响委员履职的积极性。我们要把提案工作作为政协工作的重中之重来抓,一方面要严把立案关,试行对立案提案分类管理的办法,提高立案质量和办结率;另一方面要加大提案督办力度,明确分管领导和责任部门,持续跟踪,提高提案办理实效。调研报告和协商建议汇聚了委员、社会各界和政协主席会、会等各方面的意见建议,是政协集体智慧的结晶,也是政协的重要建议,具有较强的针对性、可行性,我们要高度重视调研报告和协商建议的落实工作,要跟踪办理,直至建议得到彻底落实。对待政协建言、社情民意信息等其他建议,要根据不同的建言方式,谋求不同的结果,进一步提高政协履职实效。在跟踪落实方式上要有新突破,特别是对重大提案和涉及到的全州发展的重大问题,要借助相关平台,提高建言的层次。去年我们通过省九三学社将拟停止延边国有林区天然林商业性采伐带来的影响和对策课题纳入了九三学社中央的重点调研内容,形成的报告得到的重要批示,取得了很好的效果。今后,我们要在这方面多研究,与省各民主党派加强联系沟通,不断拓宽建议跟踪上报的渠道,提高政协建议落实的层次和质量。
二、搭建履职平台,发挥委员主体作用
众人拾柴火焰高。对于我们没有党派的政协组织而言,政协委员是政协工作的主体,委员作用发挥的如何,决定着政协履行职能的实效。因此,要围绕发挥委员主体作用这一个重点,积极搭建“三个平台”,即搭建委员发挥作用的平台,搭建委员提升素质的平台,搭建委员建议运用的平台,创新政协履职方式方法,提高政协履职的质量和水平,为促进延边经济社会发展多作贡献。
一是搭建委员发挥作用的平台,发挥委员主体作用。积极搭建委员参与面广的活动载体,努力构建发挥委员主体作用的长效机制,使委员在政协工作中唱“主角”,更好地履行政协职能。要在组织委员参加政协会议和调研视察等常规活动基础上,创新委员活动载体,积极开展“委员进社区、进企业、进村屯”等活动,让委员走近群众,接“地气”履职。在组织开展活动时,要充分考虑界别的特点,注重突出界别特色,发挥界别作用,通过界别渠道,及时了解和反映群众的意见、建议和呼声,充分发挥各界人士建言献策的主体作用,尽量让全体委员参与到活动中来。同时为各位委员更好的建言献策创造新的平台,在办好原有的政协网站的同时,开通州政协微信平台,增强委员互动,为各位委员随时随地建言献策提供方便。
二是搭建委员提升素质的平台,发挥委员主体作用。要把加强学习培训作为提高委员参政议政能力的重要手段,采取有效措施,努力构建学习型政协组织。要积极引导委员树立强烈的使命感和责任感,正确处理好本职工作与委员履职的关系,自觉参加政协组织的各种活动,积极建言献策。让委员深刻认识到,担任政协委员不仅是一种荣誉,而且更重要的是一份责任,要认真履行职责,努力做到本职工作和委员履职两不误、两促进。今年要办好两期到井冈山和两期州内的委员培训班。举办政协大讲堂,聘请国内著名学者专家围绕大家关心的难点、热点问题搞好学习辅导,要通过举办培训班、委托培训、专题论坛、研讨会、座谈会等形式,加深委员对相关情况和知识的学习掌握,提高履职能力和水平。
三是搭建委员建议运用的平台,发挥委员主体作用。委员建议的运用是委员主体作用发挥的最终体现,是委员经常性作用发挥的动力。要重视委员建议的运用工作,对委员参加政协的各种会议、活动提出的意见和建议,进行认真整理报送,其中特别重要的要通过调研报告、协商建议、提案、政协建言、社情民意等形式报送,为党政决策提供参考。开展委员提案效果评估制度、考核制度、奖惩制度。今年内要在委员建议成果的评估运用上有新的突破。
三、加强自身建设,提升政协工作水平
打铁还需自身硬。加强自身建设是政协履行职能的重要保障,也是新形势下对政协工作提出的新要求。全面加强政协自身建设,不断解放思想、开拓创新,对于提高政协参政议政水平,增强履职能力,推进“三化”建设,提升政协工作的科学化水平有着非常重要的现实意义。
第一,要加强政协思想建设。政协必须牢固树立“参政为民、促进发展”的理念,准确把握政协工作的方向和使命,始终把围绕中心、服务大局、促进发展作为履职的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的利益作为政协工作的出发点和落脚点。面对新形势、新任务,要进一步强化中心意识和大局观念,做到应势而谋、因时而动、顺势而为,在维护团结、保持稳定、促进发展上发挥政协组织不可替代的作用。
第二,要加强政协组织建设。一是强化政协会建设。政协会是政协的领导机构,在整个政协工作中肩负着极为重要的责任。政协人才荟萃、智力密集,是其中的中坚力量和领导人物,政协的素质如何、作用发挥得怎么样,对于政协工作的开展至关重要。要提高政协会的工作水平和实效,必须充分认识会工作的重要性,加大创新力度,使会工作的内容和形式能够适应新时期、新任务的要求。会不仅要自觉履行好职责,还要以更高的标准严格要求自己,充分发挥领导骨干和模范带头作用。二是强化政协专委会建设。专委会是团结联系政协委员和各界人士开展经常性活动的工作机构。要通过不断加强政协各专门委员会的建设,使专委会成为委员和各界人士经常聚会的“委员之家”。要科学划分专委会的人员组成和委员活动小组,切实加强与委员的联系与交流,充分调动广大政协委员参政议政的积极性。专委会组织活动时,要注重经常化、多样化,增强计划性、针对性,扩大委员活动的参与面,把政协委员和各界人士的专长结合起来,提高参政议政的效果,以充分发挥全体政协委员的整体力量。三是强化委员队伍建设。加大委员培训力度,坚持实施委员履职考核办法,开展评优评先活动,激励委员参与的主动性。通过走访委员,了解委员生产生活情况,保障委员各项权利,让委员无后顾之忧。四是强化政协机关建设。政协机关干部职工要讲规矩、增活力、树形象,严格按照中央八项规定和省、州委有关规定,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,组织有益活动,增强机关活力,尤其明年是州政协成立60周年,要提前谋划好各项庆祝活动,展现政协的良好形象。五是强化州和县市政协的机关建设。大家必须清醒认识到政协机关是党政机关,在执行政治纪律,组织纪律,生活纪律是没有协商的余地,必须严守规矩。州和县市政协虽然没有领导与被领导的关系,但必须遵守组织政治原则,加强沟通联系,开展联动调研、交流经验等活动,形成合力工作、和谐发展的政协工作格局。
第三,要加强政协制度建设。政协工作制度化、规范化、程序化建设,不仅是中央对政协履行职能提出的更高要求,也是政协机关工作应该努力的方向。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发[20xx]3号文件)精神,结合实际,在协商民主制度建设方面进行研究探索,促进协商民主制度化、规范化、程序化,努力推进政协工作“三化”建设再上新水平,全面提升工作科学化水平。
同志们,新常态、新形势、新任务为政协提供了更为广阔的舞台,让我们携手努力,开拓创新,扎实工作,不断开创全州政协工作新局面,为推动延边转型发展、振兴发展作出新的更大贡献。