工会全委会工作会议讲话(精选3篇)

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工会全委会工作会议讲话(精选3篇)

工会全委会工作会议讲话篇1

同志们:

这次县总工会九届三次全委(扩大)会议的主要任务是,深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,落实省委工会工作会议、省总十二届二次全委会和市总四届五次全委(扩大)会议的要求,研究部署新形势下加强和改进工会工作的具体措施,更好地发挥工会组织在团结带领广大职工群众推动全县经济社会又好又快发展中的重要作用。刚才,甘正东同志代表县总工会九届会作了工作报告,对做好今年的工会工作进行了安排部署,我完全赞同,请各级工会组织和工会干部切实抓好落实。下面,我就加强和改进全县工会工作强调四点意见。

一、增强使命,在推动工运事业发展上有新思路

以来,两次专门就工会工作发表重要讲话,对新形势下工会工作作了集中阐述,明确了中国工会在伟大复兴“中国梦”新征程中的前进方向、总体任务和基本路径。今年2月27日,省委召开工会工作会议,李鸿忠书记在省委工会工作会议上作了重要讲话,要求充分发挥工会组织的重要作用,为全面深化改革、实现科学发展贡献智慧和力量;以改革创新精神加强自身建设,实现工会组织、工会工作、工会服务“三个全覆盖”,不断增强工会组织的凝聚力和吸引力。省委、省政府先后出台了《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》、《关于完善县级以上人民政府与本级总工会联席会议制度的意见》,县政府出台了《关于进一步健全和完善县政府与县总工会联席会议制度的实施意见》,这些重要讲话和重要文件,充分体现了中央、省、市、县委和政府对工会工作的高度重视,为我们做好新形势下工会工作提供了强有力的支撑和保障。

各级工会组织和工会干部要深入学习领会中央、省、市领导关于工会工作的系列讲话和文件精神,准确把握工会工作的正确的政治方向和目标道路,深入研究新形势、新任务和新要求,探索发展的新思路新举措新方法,努力使工会工作紧扣时代主题,紧密服务大局,紧贴职工群众,最大限度地凝聚职工群众智慧和力量,团结动员职工群众为湖北“中部崛起战略支点”、十堰“区域性中心城市”、竹溪“绿色崛起示范县”建功立业。

二、围绕中心,在推动改革服务发展上有新作为

一是要在全面深化改革中彰显新作为。党的xx届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,广大职工是全面深化改革的基本力量,是改革进程的推动者、改革成果的受益者。各级工会组织和工会干部要采取切实有效的措施,着力彰显职工群众的主体地位,焕发职工群众的主人翁精神,拥护全面深化改革各项方针政策,正确对待利益关系和利益格局的调整,自觉维护社会和谐稳定大局,巩固和扩大党的深化改革的群众基础。要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题,把做好新形势下职工群众工作作为中心任务,把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任,引导广大职工理解、支持和参与改革,争做推动改革的中坚力量。

二是要在服务科学发展中彰显新作为。要积极投身经济社会发展主战场,扎实开展以“建功、立业在竹溪”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动,引导广大职工辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,在经济建设主战场上争当主力军、唱响劳动美、书写中国梦。要紧紧围绕实施创新驱动战略,广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,开展技能培训、技术比武、技能大赛,推进职工(劳模)创新工作室建设,着力造就一支创新型、技能型、知识型的高素质职工队伍。要大力弘扬劳模精神,选树职工群众先进典型,用劳模先进事迹和优秀品格去影响带动全社会,全面激发全社会创新、创造活力,为推动“转型发展、创新发展、绿色发展”积极贡献智慧和力量。

三是要在推动社会建设中彰显新作为。要充分发挥工会组织密切联系职工群众的优势,围绕培育和践行社会主义核心价值观,弘扬民族优秀传统文化,加强职工思想政治工作,推进职工队伍“职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德”的教育。要大力推动企业文化建设,着力发展责任、诚信、创新、和谐的企业文化,不断激发企业文化、打造企业精神。要深入开展丰富多彩的职工文体活动,选树优秀企业文化精品,表彰关爱职工的企业和典型,不断增强企业的凝聚力和职工群众的归属感。要推动生态文明建设,围绕推动竹溪“绿色崛起”,在职工中广泛宣传环保法律法规,普及环境保护和节能减排知识,增强职工群众节约资源和环境保护意识。深入开展“安康杯”竞赛活动,在引导职工增强安全生产意识,督促企业改善劳动环境,加强安全生产监督管理,落实职业病防治措施等方面积极彰显工会组织的作为。

三、服务职工,在依法维权改善民生上有新举措

一是着力维护职工权益,健全维权机制。协调劳动关系,维护职工权益是工会组织的基本职能,也是工会组织价值的根本体现。各级工会组织和工会干部要把“敢于维权、善于维权”作为目标要求和根本任务,切实当好职工群众权益的“代言人”,切实倾听职工群众的愿望呼声,掌握职工群众的思想动态,反映职工群众的合理诉求。切实当好劳动关系的“协调人”,不断落实好党和政府主导的维护职工权益机制,努力化解劳动关系矛盾纠纷,依法维护职工群众合法权益。特别是要把推行平等协商集体合同制度,落实厂务公开民主管理制度,完善部门联动协调配合工作机制等作为重中之重,切实落实好职工群众的政治、经济、文化权益。要持续推进和谐劳动关系创建工作,深入开展“和谐园区”、“和谐单位”、“和谐企业”、“和谐班组”等多层次的创建活动及工会干部“四访促和谐”活动,最大限度地使职工群众成为和谐社会建设的中坚力量。

二是着力改善职工民生,完善帮扶体系。各级工会组织要切实承担起协助党委政府改善职工群众民生的任务,突出重点群体和重点对象,围绕职工群众“就业难、就医难、住房难、增收难、子女就学难、维权难”等突出问题,积极开展具有适应性、针对性,富有特色和成效的帮扶活动。要大力实施就业帮扶,努力“扩大就业,促进创业”;要大力实施技能帮扶,精心组织多类型多层次的技能培训;要大力实施生活帮扶,努力解决低收入困难职工生活问题;要大力开展大病救助,解决患大病职工就医困难;要大力开展助学帮扶,解决困难职工子女就学问题;要大力开展文化帮扶,满足职工群众精神文化生活需要;要大力实施维权帮扶,为遭遇欠薪和工伤致残的职工提供法律援助等等。通过多形式多类别的帮扶工作的开展,切实传递好党委政府的关怀,体现好工会组织的温暖,更好地凝聚职工群众团结在党委政府和工会组织的周围。

三是着力扩大工会影响,推动普惠服务。随着各级党政将更多地资源和手段赋予工会,使得工会服务职工的能力不断提升,服务职工的领域不断拓展,服务职工的平台也不断完善。各级工会要紧密结合自身实际,依托“职工之家”建设,整合资源和功能,推进职工服务中心(站)建设,努力形成县总工会职工服务中心为龙头,以乡镇和工业园区区域性职工服务中心为支撑,以村、社区、企业职工服务点为支点的“三级”服务职工网络体系,发挥工会在社会公共服务和职工普惠式服务中的作用。各级工会要以今年省、市、县总工会开展的“万名工会干部进万企送万张服务卡”活动为契机,不断加大服务职工工作力度,不断拓展多层次、宽领域、全覆盖式的职工普惠服务。今年全县工会要力争完成组织办理2万张“工会会员服务卡”,并将此项工作纳入各级工会年度重点工作目标考评。

四、强基固本,在推动工会自身建设上有新成效

一是深入践行党的群众路线。要把群众路线作为工会工作的生命线,把深入开展党的群众路线教育实践活动与面对面、心贴心、实打实服务职工活动结合起来,建立和完善工会干部联系基层、联系职工制度,使工会工作更贴近基层、更贴近职工群众。建立健全以基层和职工评价为导向的评价体系,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,破除机关化、行政化现象,推进工会工作的群众化、民主化、制度化、法制化,把工会组织真正建设成为“职工之家”,把工会干部锤炼成为听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

二是加强非公企业工会工作。要持续推进“党工共建”工作,主动争取各级党组织重视支持,重点抓好中小企业工会组建工作,抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工等职工群体的入会工作。要不断创新工会组织形式,杜绝出现“墙上工会”、“影子工会”和“花名册”会员。要落实好促进企业发展、维护职工权益,健全维护机制“三大任务”,开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”“三亮”活动,不断推进非公有制企业工会工作规范化、制度化。

三是切实增强基层工会活力。要积极适应职工队伍的新变化,创新活动方式和工作方法,把工会工作做到所有职工群众中去,把更多职工群众吸引到工会活动中来,不断增强工会组织凝聚力。要坚持建会、建制、建家并举,坚持组建与规范、扩面与提质并重,把工会组建与作用发挥有机统一起来。要强化指导服务,上级工会要在活动开展、经费补助、干部培训等方面向基层倾斜,在政策指导、权益维护、反映诉求等方面为基层提供帮助。要围绕增强基层工会活力,以职工群众满意不满意、作用发挥充分不充分为标尺,全面加强和改进基层工会工作,使基层工会组织活力得到有效释放,基层工会组织作用得到有效发挥。

同志们,工会工作是党的群众工作的重要组成部分,做好新形势下工会工作责任重大,使命光荣!全县各级党组要切实加强和改进对工会工作的领导,把工会工作纳入党建工作的重要日程,与党建工作同部署、同组织、同考评。各级政府(行政)要切实落实县政府关于《进一步健全和完善县政府与县总工会联席会议制度的实施意见》,建立同级政府(行政)与同级工会的联席会议制度,努力为工会组织和工会干部履行职责创造有利条件,提供坚强保障。各有关部门要落实县政府与县总工会联席会议制度规定的工作职责,切实密切与工会的联系,加强工作协调配合,支持工会开展工作。各级工会组织和工会干部要切实增强做好工会工作的责任感和使命感,自加压力、内生动力、外聚合力,在服务科学发展、支持深化改革、服务职工群众中不断开创工会工作的新局面,团结动员全县广大职工为推动竹溪建成十堰“绿色崛起示范县”做出新的更大的贡献!

工会全委会工作会议讲话篇2

各位委员、同志们:

在省委和全总的领导和支持下,经过各位代表的共同努力,山西省工会第十一次代表大会已经顺利完成了主要议程。刚才,十一届一次全委会又选举产生了新一届和主席、副主席,在这里,我代表新当选的各位和各位副主席,向给予我们信任和鼓励的同志们表示衷心感谢!我们一定要再接再励,尽职尽责,团结奋进,开拓创新,努力使我省的工会工作再创新局面、再上新台阶。

会议期间,省委和全总领导的讲话,为我们今后的工作指明了方向,大会工作报告对今后五年的工作进行了部署。会后,各级工会要向同级党委汇报好、向同级行政通报好、向全体工会干部传达贯彻好大会精神。在这里,我想就各位委员如何贯彻落实工会十一大精神问题,再讲几点意见。

一、认清形势,抢抓机遇

会议期间,全总、省委领导的讲话,大会工作报告都对我们面临的形势作了深刻的分析。我这里再把要点点一下希望引起大家的注意:

1、党的理论创新,尤其是科学发展观的贯彻落实,为工会工作提供了有力的理论支持和难得的历史机遇。各级党政以科学发展观统领经济社会发展全局,更加注重以人为本,更加注重社会公平,更加注重社会和谐建设,更加注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,这为工会工作的创新发展提供了政治保障和战略机遇。

2、近年来党中央和中共山西省委对工会工作作了一系列重要指示,特别是关于“完善工会组织领导下的维权机制”、“扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力”的指示,为工会工作进一步指明了方向。省委、省人大、省政府及各级党政在政治安排、法律保障、权益维护、舆论宣传、资源整合等方面给予工会工作的重视和支持,为我们做好工会作创造了更为有利的环境和条件。

3、“”规划根据对时代和省情的科学把握,为我省社会经济发展绘制了宏伟蓝图,这为我们工会组织动员全省职工建功立业、大显身手,提供了广阔的舞台。

4、在过去的五年,全省工会组织,队伍壮大、实力增强,取得了一些经验,在某些方面有所突破,为以后做好我省的工会工作奠定了基础,积蓄了力量。

以上这四条都是有利的一面,都是难得的机遇。我们要珍惜这些来之不易的机遇,善于乘势而上,推动全省工会工作的发展。

同时,还应看到,我们所面临的形势是机遇与挑战并存的局面。首先,工会产生和存在的基础——劳动关系,已经和正在发生重大变化,特别是劳动关系类型多元化,运行市场化,非公企业大量增加,灵活就业增多,非正规劳动关系增多,为工会的组建和维权工作增加了许多困难。

其次,随着工业化和城市化的发展,大批农民工进入工厂企业,如何及时地把他们组织到工会中来,维护好他们的合法权益,已成为工会工作的重要课题。

其三,当前我国正处在社会转型期,一些深层社会矛盾逐步凸显出来,党和政府提出构建和谐社会的理念,全社会尤其是弱势群体困难职工,对工会在协调利益关系、构建和谐稳定的劳动关系方面寄予很高的期望,而目前工会协调劳动关系的手段有限,力量不足,这是我们必须尽快解决的一个矛盾。

其四,经济全球化和知识经济的兴起,对我国工人阶级的知识化进程和自主创新能力,提出了极高的要求。工会维护职工的精神文化权益,推进职工素质工程建设的任务显得异常突出和重要。如何破解这个难题,已成为各级工会的重要任务之一。

其五,山西煤矿多、重化工企业多,如何有效保护职工的人身安全和健康,是各级行政也是各级工会面临的一个重要课题。

以上这五点,是我们面临的困难和挑战。希望,我们全省各级工会组织抓住有利机遇,正视面临挑战,增强责任感和紧迫感,振奋精神,开拓创新,发挥优势,破解难题,全面推进我省工会工作。

二、明确职责,提高能力

我这里说的职责和能力,主要是对在座的各位委员讲的。你们是基层职工推选的全省工会十一大代表选举出来的山西省工会第十一届委员会的委员。“委员”这不仅仅是一个光荣的头衔,更重要的它是一种责任。委员必须有委员意识。我认为,委员意识起码有以下三层含义:(1)工会是职工利益的代表者和维护者。工会委员首先必须代表职工的利益。这个责任和权利是职工群众赋予的,也是职工群众的期望所在。所以,每一个委员都必须和所在单位的职工群众保持密切联系,对他们的生产生活状况做到了如指掌,及时反映他们的要求和愿望。每一名委员,一年至少要写出一篇有情况、有问题、有分析、有建议的调查报告,及时向省总反映一条或多条职工的意见和建议。

(2)省总工会的委员是全省工会组织的领导成员。领导成员就要参与全省工会工作的重大决策。所有委员都要胸有全局,及时掌握全省工会工作情况和问题,对全省工会工作的重要举措建言献策。为此,各位委员必须加强学习,提高理论政策水平和参与决策的能力。除每年在召开全委会时参与省总的领导工作外,平时大家要多运用山西工会网、《山西工人报》、《山西工运》等渠道发表意见和建议。

(3)省总委员必须带头执行省总的决议,带头做好省总布置的各项工作。尤其是担任各级工会领导职务的委员,更应当在贯彻落实省总工作布署中做出标率,创造经验。

三、务实创新,狠抓落实

今后全省工会工作怎么干,全总、省委领导的讲话和省总的工作报告,从指导思想、目标任务、工作重点、组织保障等方方面在都提出了明确要求。现在的任务是落实。怎样落实?我上面讲的认清形势、抢抓机遇,明确职责、提高能力,实际上都是在讲如何抓落实。另外,还要强调两点,一是要务实创新,抓落实不能搞文山会海,只靠开会、转发文件不能叫落实。各级工会必须在吃透十一大精神的情况下,结合本地的实际,把省总的工作思路和工作目标,结合各自的实际分解成转化成一个个具体项目,一件件具体实事。规定时间、落实到人头,形成层层负责,环环相扣的落实机制。各级工会落实十一大精神都应当做到胸中有全局,工作有方案,运作有程序,手中有典型。同时还要敢于和善于创造性地开展工作,抓住关键环节或薄弱环节,着力创新,寻求突破。要善于集中内部力量,借助社会力量,整合内外资源来推动工会工作。特别是全总提出的三项重点工作,今年一定要有新的突破性进展。希望我们全体委员,怀着对广大职工的阶级感情,怀着对党工运事业的执著热情,怀着改革创新的高昂激情,去拼搏,去落实,去创新。这样,我相信,山西省的工会工作一定会出现一个新面貌,提高到一个新水平。

工会全委会工作会议讲话篇3

县委十一届五次全委会就要结束了。上午,裴智书记代表县委会作了《唱响主旋律提升精气神努力推动城口文化大发展》的主题报告,县委、宣传部长汪玉平同志对《中共城口县委关于推动城口文化大发展的决定》(审议稿)进行了说明。与会同志围绕裴智书记的报告和县委的决定进行了深入讨论,整个会议始终洋溢着浓郁的文化氛围。与会同志一致认为,裴智书记的报告立意高远、主题鲜明、目标明确、重点突出,具有很强的思想性、针对性、指导性和操作性。玉平同志对《决定》的背景、过程、主题、重点等诠释得非常清楚。总之,这次会议开得非常成功,吹响了我县文化大发展的冲锋号,是一次深入学习实践科学发展观、贯彻落实市委三届五次全委会精神的动员会,是一次鼓舞士气、自我加压、加快发展的誓师会,与会同志深受鼓舞、倍感振奋。归纳起来有以下四个方面的收获:

第一,理念不断深化。在深入学习实践科学发展观、致力城口经济社会又好又快发展的关键时刻,县委全委会专题研究部署文化建设问题,既具有重大的战略意义,又具有很强的现实针对性。

一是文化能转化成现实生产力。文化通常被称为“软实力”,但从现实来讲,更是解放和发展生产力的“催化剂”。科学发展,关键在人。文化能够熏陶人、教化人、激励人、提升人的素质,提振社会的精气神,形成强大合力,提高工作效率和组织效能,成为生产力中不可分割的要素。比如,犹太人、温州人令人刮目相看,就与他们的文化传承息息相关。“长三角”、“珠三角”、环渤海经济圈发展势头强劲,相当程度上讲也是深厚的文化底蕴使然。历史赋予我县“原始风貌、巴山风情、老区风骨”的特有文化内涵,城口人民培育形成“承认落后、不甘落后、自强不息、团结奋斗”的城口精神,提出了“地处边远思想观念不落后,条件艰苦工作标准不降低”的工作理念,所有这些都将成为我县加快发展的强大内生动力。

二是文化能集聚生产要素。从一定意义上讲,当物质层面的竞争处于相持阶段的时候,文化力量就具有决定性作用,拼发展、拼经济,最终是拼文化。落实市委、市政府给我县的“四大定位”,建设全市重要生态功能保障区、全市向北重要门户、红色旅游和生态旅游基地、重要生态经济区,建设“生态城口、特色城口、开放城口、和谐城口”,不仅要建设先进的基础设施,打造优美的城乡环境,更要着力培育城口文化个性,通过“文气”提升“人气”、凝聚“商气”,集聚生产要素。

三是文化能产生经济效益。文化产业蓬勃兴起,已成为一个新兴产业。比如,北京文化产业增加值超过了1000亿元,占了GDP的10%以上。在当前国际金融危机的背景下,文化产业不仅可以发挥抚慰心灵、提振信心的作用,而且可以成为拉动经济复苏的先导产业。大家一致认为,我县提出实施“产业为经文化为纬”的发展战略,其核心就是以文化促进文化事业、促进产业发展,以产业推动文化发展,最终实现经济效益最大化。我们一定要遵循“二为”方向、“双百”方针发展文化产业,促进经济发展,县委《决定》已经确定了我县文化大发展的具体任务,我们必须加快推进相关重点工作。

第二,目标催人奋进。根据全市文化大发展大繁荣的总体规划,结合城口实际,县委提出了推动文化大发展的总体目标任务,这就是到20xx年,文化建设走在渝川陕毗邻地区前列,文化产业增加值占全县GDP的3%以上,建成市级文化先进县;到20xx年,建成渝川陕毗邻地区文化高地,文化产业增加值占全县GDP的5%以上,建成全国文化先进县。这一目标是县委、县政府通过深入调查研究,充分酝酿讨论和集思广益后形成的,比较好地把握了城口文化发展历史,符合文化发展的一般规律;也体现了城口大发展的现实需要,通过努力又是完全能够实现的。总之,我们要坚持主流文化引领,把主流文化渗透到社会的每个单元、细胞,把全县干部群众的价值取向、精神走向引导到“思变、求进、思发展、求突破”上,把全县上下的力量凝聚到建成市级文化先进县和全国文化县的历史重任上来。

第三,工作重点突出。抓文化建设也要象抓经济建设一样,重点是抓项目,关键是抓特色,根本是抓人的塑造。一是抓好项目建设,夯实文化产业的平台载体,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌,满足人民群众多层次、多方面、多样性的文化需求。二是突出城口“特色”,充分挖掘城口生态文化、民俗文化、老区文化、红色文化等优势资源,打造既具有城口地方特色又体现改革发展时代特征的文化先进县。三是抓好人的塑造,以文化活动为载体,提高市民整体素质,达到“以文化人”的目的,促进人的全面发展,让城口尽快从精气神层面体现直辖市区县的风采。

第四,措施具体实在。这次会议提出了推进社会主义核心价值体系建设、加强公共文化服务体系建设、加强文化遗产保护开发利用、发展壮大文化产业、繁荣文学艺术事业等重大举措。这些重大举措既体现了市委三届五次全委会的精神要求,又紧扣城口发展实际;既有面上的总体举措,又有“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动、建设公共文化服务体系、打造文化旅游业、加强媒体建设、深化文化体制改革等具体措施,“含金量”高、针对性强、指导性强、操作性强,为推动城口文化大发展提供了强有力的政策支撑。

灿烂的思想文化之花,必然结出丰硕的经济社会发展之果。这次县委全委会的胜利召开,拉开了我县先进文化建设的大幕,掀起了我县先进文化建设的热潮,必将进一步凝心聚力,激发广大干部闯关夺隘的精气神,从而汇聚成打造渝东北民俗文化、生态文化、红色文化高地的巨大力量,为推动城口跨越追赶、上档升位奠定了坚实的文化基础。

借此机会,我再就当前工作讲几点意见。

县委十一届四次全委会在准确分析和客观评价当前经济运行形势的基础上,提出了“保八争十”的目标,即实现地区生产总值21.7亿元,增长8%以上;地方预算内财政收入达到1.72亿元,增长20.6%;全社会固定资产投资完成28亿元,增长30.6%;社会消费品零售总额达到5.5亿元,增长17.5%;金融机构存贷款余额分别达到28亿元和18亿元;城镇居民人均可支配收入达到11200元,农民人均纯收入突破3200元。

根据全县1-8月以来的经济运行情况来看,我县经济运行面临着六大困难和挑战,这就是外需严重萎缩对经济的影响仍将继续,部分行业和企业生产经营还比较困难,农业稳定发展和农民增收难度较大,推进结构调整和节能减排任务十分艰巨,充分就业压力仍然存在,支撑经济增长的内在动力还不强。总之,要实现“保八”的奋斗目标,形势异常严峻,任务十分艰巨。统计数据显示,截至8月底,工业总产值距“保八”目标差13.79亿元,差序时进度30.6个百分点,后几个月每月必须完成工业总产值3.45亿元。1-8月全社会固定资产投资完成了“保八”目标的55.5%,差序时进度11.1个百分点,后几个月每月必须完成3亿元以上。据初步测算,1-8月地区生产总值完成11.2亿元,同比下降5.8%,完成了“保八”的51.6%,差序时进度15.1个百分点。围绕年度目标任务,对照完成进度情况,结合当前工作实际,在今年后3个月时间里,我们要全力抓好以下重点工作:

一、全力以赴抓好后三个月的经济工作

要认真贯彻落实县委十一届四次全委会和县政府《关于贯彻落实县委十一届四次全委会精神全面完成年度目标任务的通知》(城府发〔20xx〕31号)文件精神,切实增强紧迫感和责任感,全力以赴抓好后三个月的经济工作。

第一,要抢抓时间,千方百计加大固定资产投资力度,全面提升投资拉动经济的能力。县发改委和各项目主管部门一定要全力加快重点项目建设进度,系统梳理、准确把握全年所有已开工项目的建设进度,要根据工程投资规模,对项目业主和建设单位下达目标任务,健全完善项目推进台帐;要认真分析项目建设中存在的突出问题,逐项提出整改措施,排出推进时间进度表,将项目落实到单位和人头。项目具体管理部门要进一步细化工程建设进度、投资进度和质量安全措施,新建工程要抓紧推进项目前期工作,具备条件的要抓紧开工;在开工项目要加快工程进度,提前工期,尽快形成实物工作量,完成全年投资任务。要统筹安排好项目审批和资金、电力、资源等要素保障工作,尽最大可能促成一批项目尽早开工建设。最近市政府对新增中央投资项目中已经下达资金的一至四批项目实施情况进行了通报,要求在9月或10月必须启动实质建设,我县第二、三、四批项目都有未开工项目,说明我县在新增中央投资项目建设方面还有较大差距。希望各相关单位按照县政府专题会议安排,抓紧启动相关项目。特别强调的是,县发改委和项目具体主管部门一定要高度重视,认真研究,严格按照专题会议部署,想尽千方百计确保这些项目在10月份以内启动建设。同时,年末岁尾即将到来,新一轮项目申报即将启动,县发改委要会同相关部门继续做好与市级项目主管部门的衔接协调工作,牢牢把握国家新增投资动向,抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇,包装策划储备好一批国有投资项目进入市里的“笼子”,以争取国家和市里的更大投入。

第二,要狠抓关键,加快推进工业企业复产投产,确保工业产能的最大释放。县经委要紧紧围绕县政府给各工业企业下达的工业生产任务,会同相关部门和乡镇抓紧促成工业企业复产投产,尽最大程度释放产能,确保各项指标任务圆满完成。同时,要通过综合运用降低规费、金融扶持、环境打造等措施助推企业恢复生产、渡过难关;要健全工业运行监测机制,及时发布锰、钡、煤等主要工业品市场动态,帮助企业了解市场行情,把握市场走势,及时做好应对市场变化的相关准备;要增强企业生产要素保障能力,加快电网建设,加强电力调度,积极协调电价,保证各企业满负荷生产的电力需求;要帮助企业完善矿山开采、安全生产的相关手续,努力化解矿山矛盾纠纷,确保原材料供应;要帮助企业搞好项目策划和申报工作,积极争取节能减排、技术改造等项目投资;要积极协调金融机构为企业和营销大户注入流动资金,缓解企业资金周转难题。特别是联系企业的县级领导要会同相关部门和乡镇,认真研究所联系企业在当前生产过程中的困难和问题,密切掌握动态,努力帮助企业渡过难关。

第三,要增添措施,竭尽全力扩大内需、引导消费,努力培育新的经济增长点。全县上下要认真贯彻落实市政府副市长周慕冰到城口调研时的指示精神,特别是县商务局要会同相关部门和乡镇,紧紧围绕年末岁尾消费旺季到来的有利契机,狠抓商贸项目建设,落实好秦巴地区山货交易市场、电子交易平台等10个重点项目,努力做到每个点子都有项目和规划支撑,每个项目都能争取国家投入和上级支持;要狠抓刺激消费政策措施落实,全力做好“家电下乡、汽摩下乡”、汽车以旧换新的宣传和服务工作,大力开拓农村消费市场;要加快推进“万村千乡市场工程”进度,健全商贸流通网络;要筹备举办好第一届农商对接活动和秦巴地区山货交易会,积极组织县内企业开拓县外市场,建成商品信息网,提高城口农林特色产品产销率;要全力确保市场供应,加强粮油、成品油、农资等重要商品市场供应及价格监测和预警机制,落实生活必须品储备和保供责任机制,确保重要商品不脱销、不断供。

第四,要加压驱动,多方出击搞好财税征管,确保应收尽收。县财政部门要会同国税、地税及有关部门、乡镇加强收入征管,随时掌握收入入库动态,整顿规范收入秩序,加大对重点行业、重点税源税种的稽查力度,严厉打击偷、逃、骗税行为,完善纳税服务体系,强化非税收入征管,严格税费减免行为和程序,杜绝跑冒滴漏,确保应收尽收。要严格收支管理,搞好资金调度,缓解资金压力和供需矛盾,优化收支结构,坚持收支平衡和量入为出的原则,严格控制财政支出,加强财政专项资金监管,增强预算执行的透明度和约束力。要努力培育财源税源。充分利用贷款贴息、以奖代补、融资担保等财政政策,支持中小企业和农林特色产业发展壮大,支持民生、农业、保障、环保等领域的基础设施建设,支持企业强化财务核算管理,支持金融部门加大信贷投放力度,发挥好公共财政的杠杆作用,壮大基础产业,拉动经济增长。总之,各财税征管部门和有非税收入的单位务必在后3个月加压驱动,出动出击,全面完成既定1.72亿元地方预算内财政收入任务。

第五,要整合资源,全力推进农林特色产业发展,促进农业增产、农民增收。要整合现有生态移民、农村危旧房改造、金土工程等项目,加快实施“7.10”洪灾受灾农房恢复重建,确保受灾群众在入冬之前有房住,生产生活基本恢复正常。要加强晚秋作物扩面,确保粮食总产达到9万吨。要扎实搞好动物疫病防疫工作,完成年度沼气池建设任务,引导土地集中规模经营,确保农产品市场供应,确保农民人均增收400元以上。要加快推进林权制度改革,积极筹建林业产权交易所,推进森林资源流转,化解林业系统矛盾纠纷。要落实河道管理和“水保”两费征收任务,全面完成11个贫困村整村脱贫项目建设任务并接受验收,启动东部片区扶贫开发和3个整村扶贫推进项目的建设,整合使用好产业扶贫资金和高山移民资金,切实加强村级互助资金的组织和监管。当前,我县农产品收购旺季即将来临,县内农业产业化龙头企业普遍面临流动资金短缺、周转困难等问题,县农业主管部门和在城金融机构要认真调研,掌握情况,尽快协调解决农业产业化龙头企业融资难的问题。

第六,要融通资金,抓住中央保持适度宽松货币政策的有利契机,充分发挥金融促进经济发展的推动作用。在城金融机构要加大信贷投放力度,加大金融服务力度,创新金融服务手段,集中力量保证重点建设项目的需要。

二、全力以赴推进重点工程建设

第一,要加大交通建设项目推进力度。县交通局牵头,会同相关部门和乡镇加快推进城万快速公路通道征地拆迁工作,确保11月份顺利开工建设;县铁路办、交通局要继续加大安-张-常铁路途径城口,城开高速等出境交通项目的争取工作,年内要完成治平、厚坪、岚天3条通乡公路通畅工程,全面实现“2小时城口”目标;改造完成猫儿碥至坪坝大梁、东安至朝阳等5条公路,完成修齐兴红大桥建设和歇脚坡隧道整治维修工程。完成坪坝、庙坝、巴山3个中心镇客运站和明中等5个乡镇简易客运站建设,启动太河场二级客运站建设和交通综合服务片区开发前期工作。

第二,要加大水利工程推进力度。今冬明春是农田水利建设的大好时机,我们要认真贯彻落实全市冬春农田水利基本建设会议精神,加快饮水安全、重点水利、农田灌溉、山水田林路综合整治等工程建设步伐,年内要完成在建乡镇场镇供水工程和人饮工程;加快推进三合水库、龙峡水库、前河流域开发等水利重点项目前期工作,争取尽快开工建设;完成三峡库区水保项目、小农水项目、渝北东大灌区项目、小水电代燃料等项目的规划方案和申报工作。

第三,要加大城乡建设力度。加快推进城区入城通道、任河三桥、农场片区开发等五大重点工程,全面加快单设初中、星级宾馆、县委党校建设前期工作,力争年内开工建设。

第四,要加大城口工业园区建设推进力度。城口工业园区管委会要加快推进高燕组团、庙坝组团征地拆迁工作,尽快启动基础设施建设。同时,要积极对接市政府对区县特色工业园区建设的相关扶持政策,进一步研究工业园区机构设置、运行机制和管理体制,尽快出台加强工业园区工作的意见和城口工业园区招商引资优惠政策,今年要完成引进3个以上项目落户园区工作,并确保完成贷款使用计划5000万元以上。

三、全力以赴加大市容环境综合整治力度

国庆即将来临,要以“宜居城口”建设为抓手,切实加强市政管理,整治市容市貌,以崭新形象迎接建国60周年。要建立和完善县城规划区市容环境长效管理考核指标体系,进一步落实市容环境长效管理目标责任制。出重拳,下猛药,强力整治乱占道、乱摆摊、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱吐乱扔等突出问题。对商业街区、城市主干道和临街居住区,实施定期建筑外立面清洗、粉饰和改造,改善城市风貌。各有关部门务必在巩固前一阶段市容环境综合整治成果的同时,进一步提高认识,加大综合整治和联合执法力度,落实“门前三包”长效责任机制,坚决摒弃“一阵风”、“搞形式”,坚决防止“陋习”反弹,真正打造干净整洁的城市环境。

四、全力以赴抓好安全稳定工作

为庆祝建国60周年,为国庆、中秋佳节营造平安祥和的社会氛围,最近市委、市政府对做好国庆节期间安全稳定工作作出了全面的安排部署。县委、县政府根据市委、市政府要求,也下发了文件,提出了要求,各级各部门要认真贯彻落实。关于安全工作,县委、县政府即将召开的全县安全生产工作会要作出全面的安排部署,这里我简要强调四个方面:

第一,要全力维护社会稳定。国庆60周年大庆即将来临,在这样的特殊时期,敏感时段,各级各部门一定要高度重视维稳工作,紧密结合干部大下访大排查大调处攻坚行动,进一步畅通信访渠道,落实信访稳定工作领导包案、专人盯守等制度,下大力气矛盾化解,千方百计保持稳定,努力将矛盾化解在基层,将问题解决在一线,解决在辖区和单位内部,全力营造安定祥和的发展环境。

第二,要全力确保矿山、消防和道路交通安全。认真开展以煤矿、非煤矿山、消防和道路交通安全为重点内容的隐患排查治理工作,加大安全生产执法力度,排除各种安全隐患,查处安全生产违法行为,确保不发生各种安全事故。特别是国庆期间,我县部分关系民计民生的重点项目将继续施工并使用民爆物品,县公安机关一定要会同项目主管部门、所在乡镇加强监管,督促施工单位落实负责人24小时在岗带班、值班制度,并每天向辖区派出所报告情况,全力维护施工安全。

第三,要高度重视“两节”期间的食品安全和秋季传染病防控工作。今年国庆是新中国成立60周年,又适逢中秋佳节,是餐饮消费和人口流动的高峰时段,对“两节”期间的食品安全市政府已下发通知提出了要求,我县食品安全协会各成员单位务必抓好贯彻落实,全面加强重点品种、重点区域、重点环节、重点单位的监督检查,依法严肃查处涉及食品领域的不法行为。特别是各乡镇要认真落实集体用餐申报制度,凡在辖区内承办100人以上集体用餐的,各餐饮单位和宴席主办者必须提前24小时向辖区政府和卫生监督部门报告,对此,各乡镇和卫生监督部门一定要掌握情况,严防“两节”期间群体性食物中毒事件发生。同时,秋季是传染病发病的高峰时段,县卫生部门牵头,会同相关部门和各乡镇要认真做好防控甲型H1N1和甲3型流感等传染病的思想准备和设施设备、物资储备,进一步完善工作机制,强化督促检查,狠抓措施落实,切实做到早发现、早报告、早处置、早治疗,把好疫情防控工作的主动权,有效控制疫情传播蔓延。

第四,要全面落实安全稳定责任。全县各级各部门一定要认真落实“属地管理、分级负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的“一岗双责”责任制,主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导和有关科室要各司其职、各负其责、分兵把口,全面排查隐患、落实防范措施,确保节日期间安全稳定。按照市委、市政府要求,今年国庆期间各级各部门主要领导一律不得外出,一旦发生突发事故,主要领导和分管领导要在第一时间赶赴现场,启动预案、妥善处置。同时,全县各级各部门一律不得组织职工集体出游,考察参观。这两点是硬性规定,任何部门和乡镇不得违反。

第五要强化应急值守,保障信息畅通。各乡镇、各部门必须落实节日期间应急值守,完善应急预案和机制,严格落实节日期间领导带班和干部职工24小时值班制度。县政府总值班室从9月20日至10月10日实行应急值守,各乡镇、各部门每天下午5:00前要向县政府总值班室报送值班工作情况,特别是重大情况必须按规定及时上报,不得迟报、漏报和瞒报。关于这一点,我特别想强调是各乡镇、各部门“一把手”一定高度重视,前两个星期,县政府总值班室对乡镇、部门的值班情况进行了抽查,情况跟我们下乡了解的情况差不多,相当一部分乡镇和部门没有落实值班制度,对此进行了通报批评,各乡镇、各部门一定要吸取教训,下不为例。同时,县政府总值班室要加强对节假日期间各乡镇、各部门值班情况的检查、督查,凡领导不在岗,值班人员脱岗、离岗,或不认真履行职责的要全县通报,造成严重后果的,要严肃追究责任。

五、切实加大对各项工作督查考核力度

为切实加大对后3个月各项工作的组织领导和执行力度,县委、县政府决定由各位分管领导牵头,全面负责分管领域各项工作的组织领导和检查督促等工作,县属各部门、各乡镇党政主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,全面做好本单位、本行业、本辖区涉及的各项重点工作,确保全年目标任务全面完成。县统计部门要创新完善科学的统计体系,加强统计执法,全面、准确、客观地反映全县经济社会发展的质量和速度。刚刚成立的县督查考核办公室要将完成全年既定任务作为当前督查工作的重点,对照市委、市政府下达给我县的各项经济考核指标、重大项目完成情况,对照县委、县政府下达给各乡镇、各部门的各项经济考核指标、重大项目完成情况进行动态跟踪督查,对未完成序时进度的项目和工作要实行挂牌督办,并作为年度目标考核的重要依据。

同志们,城口文化大发展的目标任务已经确定,加快发展的任务十分繁重,完成全年经济社会发展的目标任务异常艰巨。我们一定要在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结一心,开拓开放,抢抓机遇,攻坚克难,加快文化大发展,凝聚强大精神动力,助推城口上档升位和确保县域经济社会平稳较快发展!