全县卫生工作会议讲话（通用3篇）
全县卫生工作会议讲话（通用3篇）
全县卫生工作会议讲话篇1
各支部(总支)：
年县卫生局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，全面学习党的xx届四中全会和在福建考察时的重要讲话精神，按照省委八届七次、市委七届七次、县委十届七次全会的部署要求，紧紧围绕县委提出的“提升工业，突破三产，调优农业，做靓城市，构建和谐，加强党建”的工作思路，坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设，以“四化四促”为载体，大力拓展“168”党建工作模式，建立“一岗双责、互促互动”机制，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用，为加快我县卫生改革与发展步伐，促进我县经济建设和社会发展提供有力的思想、政治和组织保证。现总结如下：
一、着力构建学习型基层党组织，积极开展抗洪救灾活动
今年以来，局党委把推进学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措，大力加强基层党组织的思想理论建设，全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好读书笔记，积极撰写发言提纲，努力使自己的学习做到经常化、规范化，做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。二是坚持集中学习与个人自学相结合。严格遵守学习制度，科学安排工作，妥善处理工学矛盾，学习做到有计划、有措施、有记录。各中心组成员根据各自工作特点，合理安排自学时间，主动学习。三是坚持理论学习与调查研究相结合。根据卫生工作新情况，把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，加快推进卫生事业科学发展，带着问题加强针对性学习。围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》、《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》、县委书记陈瑞喜同志在年全县卫生工作会议上的讲话精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，局党政班子成员分别主讲，展开讨论。月份，我县遭受年一遇的特大洪涝灾害，我局及时部署灾后防疫防病工作。各支部(总支)开展以“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题的义务奉献活动，进一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意识，充分发挥党员的先锋模范作用。派出卫生防疫人员到各乡镇检查饮用水情况;派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督。共检查受损毁村26个，其中，外送合格水村1个;检查就地取水村14个，其中，消毒饮用水6个村，检测饮用水2次。共出动卫生监督员124人次，检查灾民安置点饮食点23个，检查灾区食堂和餐饮单位148个;派驻村卫生监督防疫人员52支，共148人。县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动。共服务多人次。县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动，共服务老人20人次。共上门免费体检服务低保户10户。
二、召开主题座谈会，部署挂村党建“联帮带”工作
局党委围绕“提升拓展168模式，创先争优促发展”这一主题，对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的标准，就“为什么要提升拓展“168”模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题，采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方式开展主题讨论。
年月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点的郑湖乡徐敦村，与村党支部开展“联创共建，恢复重建”活动，并召开座谈会。
徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和今年新农村建设工作重点。局党委书记翁光亮同志要求：村党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用，一要关注民生，恢复生产;二要科学谋划，统筹安排;三要合理合法，注重实效;四要上下联动，党建共创。今后村两委和局党政班子多联系，多沟通，共创双赢。县卫生局局长王仁伟同志强调：一、支部建设要“五好”，党建阵地要规范，村务公开要到位。二、168党建模式要掌握，党建工作要创新。三、党支部要起战斗堡垒作用，党员要起先锋模范作用。四、抗洪救灾，要有自力更生，艰苦奋斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要围绕新农村建设，尽快拟定实施办法，付诸实施。
随同前往的县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务，共义诊40多人。同时，局党政班子成员向受灾村民发放了市红十字会价值3332元的救灾日用品和送去各乡(镇)卫生院及琅口社区卫生服务中心抗洪救灾捐款13275元。
通过这次开展“联创共建，恢复重建”活动，同时促进局机关党建工作更进一步。使县卫生局挂村工作有了更深层的内涵和更丰富的的工作载体。局机关及所挂村全体党员，能够统一认识，联创共建;充分发挥党支部战斗堡垒作用，组织全体党员身先士卒，在抗洪救灾中起先锋模范作用，使受灾群众能够早日恢复生产。通过帮扶、自救、联创、共建，共同打造新农村建设工作新局面。
三、深入推进卫生行风建设，切实提高群众满意度
局党委深入学习实践科学发展观，始终把群众满意作为卫生工作的出发点和落脚点，作为卫生工作的最大追求和根本目标，在月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设动员大会，深入贯彻落实全县卫生工作会议和《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》(沙政〔〕151号)精神，对全县卫生系统深化医德医风建设工作进行再动员、再部署，提高认识，统一思想，加快实施医药卫生体制改革，为群众提供更为优质的医疗卫生服务。部署开展了“五比五促”活动，促进医疗质量和服务水平的快速提升。即：比学习，促学术氛围形成;比技能，促业务水平进步;比爱心，促服务态度改善;比规范，促医疗质量提高;比管理，促绩效全面提升。倡导学习，广泛开展“三基”知识及新知识、新技能的学习和培训。开展了优质服务活动。以“方便、周到、安全、满意”为主题，深入开展了优质服务活动，努力改善服务态度、拓展服务空间、延伸服务范围、创新服务形式。
四、开展警示教育活动，从源头上预防腐败
月日下午，局党委召开落实党风廉政、预防职务犯罪警示教育大会，邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务犯罪办公室主任、反贪局教导员许文章授课。分别讲授了审计、财务有关知识和医药购销领域职务犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各单位领导和财务人员要切实履行各自岗位职责，严格遵守财经纪律，加强资产管理，建立财产档案，同时，加强内部审计，及时发现财务管理中存在的问题和漏洞，保证资金规范运行。通过对典型案例的分析，要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、预防犯罪”。与会人员还一同观看了警示教育短片。
五、加强对医疗机构监管，严厉查处违纪行为
局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度，进一步加强医疗收费各个环节的监管，严禁自立项目收费、分解项目收费，防止重复计费、多收费乱收费等问题。严肃查处了大洛中心卫生院执业助理医师余世雄违规诊疗、收受诊疗外费用等问题，并在全系统作了通报。并要求全县医疗卫生单位和全体医务人员要从这一事件中吸取教训，举一反三;切实加强医院管理，加强职工教育;持续深化医德医风建设，时刻牢记医务人员的宗旨与责任，树立医务人员良好形象。
六、规范卫生行政权力运行，完善监控机制建设
局党委制定《县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方案》，按照“职权法定”的原则，对行使的所有卫生行政权力进行全面清理，共保留行政职权97项，其中行政许可权16项、行政处罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项。涉及医政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个方面。根据清理结果，编制了《县卫生局(卫生监督所、妇幼保健院)行政职权目录》，并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围，以科室为单位确定风险点。一项权力只有一个科室行使的，列为一个风险点;一项权力由几个科室共同行使的，列为几个风险点。将廉政风险分为局领导廉政风险、科室(各医疗卫生单位)廉政风险及岗位廉政风险三个类别，每个类别的廉政风险分为a、b、c三个等级，并建立廉政风险预防规则。一是实施“双责”预防。要求卫生行政人员既要担负廉政责任，又要担负勤政责任，既要认真执行“律己”的要求，又要严格遵守“律他”的规定。二是实施“程序”预防。按照“便捷高效、便于监控”的原则，相应细化每一项权力的分类和工作程序，绘制权力运行流程图，并作为固定的运行标准纳入预防规则，防范因程序漏洞而出现的各种廉政风险。目前局党委已绘制了《县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图》等10个卫生行政职权运行流程图。开展运行监控，一是在决策环节实行起点监控。凡属“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)及廉政风险等级高的权力的行使，必须由局党委集体讨论决定，并以一定形式进行公开。二是在执行环节实行过程监控。对内，把权力运行情况特别是廉政风险高的a级权力运行环节和情况进行公开，实现权力运行的动态监控;对外，向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关的全部情况，满足当事人的信息需求，发挥社会监督的重要作用。三是实行权力行使结果监控。有关单位(科室)在每一次行使廉政风险等级较高的a级权力后，对权力运行状况进行自我评价，并针对问题提出改进建议。同时，及时把办理结果告知当事人，并以适当方式在一定范围或向社会公开。四是建立行政权力运行记录制度。有关单位(科室)在权力运行中严格按照流程图确定的程序行使职权，建立权力行使过程各环节的情况记录，定期接受检查,为绩效评估、责任考核与追究提供依据。五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监控。对a级权力，由局领导、局纪委重点进行实时监控;对b级权力，以单位(科室)为主进行风险防范，局纪委定期进行检查;对c级权力，由岗位责任人进行自我防范，局纪委和单位(科室)不定期进行抽查。六是开展风险预警。通过对权力行使实行起点、过程和结果监控，以及分级监控等，并结合群众来信来访等反映的风险因素和苗头性问题，及时向权力行使的当事人发布预警信号，并采取应急措施，努力把廉政风险消除在萌芽状态。七是开展监控评估。定期向权力行使相对人发放廉政勤政满意度调查表，把权力运行情况交给群众评判。局纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握的信息，对每项a级风险权力的廉政风险变化情况、预防规则本身的实用性、有效性和可操作性进行综合评估，分析研究新的风险，修改完善预防规则，及时改进监控办法，确保监控机制建设工作不断完善提高。
七、加强乡镇卫生监督网络建设，实现监督重心下移
今年月份，局党委在个乡镇和青纸职工医院分别成立了县卫生局卫生监督所分所，依法协助县卫生局卫生监督所做好本辖区的各项卫生监督工作。同时，制定分所工作职责和各项制度，并在乡镇卫生院和青纸职工医院聘任了32名卫生监督协管员，配备了必要的取证工具。
八、扎实推进党风廉政建设责任制
局党委继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，努力健全防范腐败的体制机制。各支部(总支)坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，突出“一岗双责”，落实党风廉政责任制联系责任人，从组织上保证了党风廉政建设工作顺利开展。进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，切实把每一个党员干部都置于党组织的有效监督之下。
九、健全完善党建工作目标责任制
局党委全面落实党建工作考评制度;坚持党建工作情况汇报、第一责任人述职等制度;加强流动党员的教育管理;进一步规范了党费收缴工作。各支部(总支)认真履行抓好党建工作的政治责任，形成书记带头抓、支委分工抓、相关科室共同抓、党务干部专心致志抓的工作局面;定期召开支委会研究党建工作;加强“党建带三建”制度，充分发挥工会、共青团、妇联组织的主力军、生力军和“半边天”作用，更好地服务和谐社会建设。
全县卫生工作会议讲话篇2
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要任务是回顾总结20xx年的卫生工作情况，部署20xx年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、更新观念、开拓创新、扎实工作，为全面开创我县卫生工作新局面做出新的贡献。下面，我讲三点意见。
一、团结一心，真抓实干，20xx年全县卫生工作取得好成绩
20xx年，我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以贯彻落实新时期卫生工作方针及各级深化卫生改革的政策为主线，以满足人民群众日益增长的医疗保健需求、提高全县人民群众的健康水平为目标，以综合目标管理为手段，在抓好全县卫生系统全体干部职工政治思想教育和各项业务工作的同时，深入开展了医疗质量效益年活动，重点开展了新型农村合作医疗试点工作，有效地提高了广大人民群众的健康水平，为全县经济的快速发展和社会稳定作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面：
新型农村合作医疗试点工作取得新突破。20xx年，在市、县政府的积极争取下，我县被列为新型农村合作医疗省级试点县。县委、县政府高度重视此项工作，成立了新型农村合作医疗管理委员会，把管理委员会办公室设在了卫生局，由卫生局具体负责新型农村合作医疗日常管理事务。工作中，一是认真调查研究，做好新型农村合作医疗的基线测算工作。严格按照鲁卫基妇发[20xx]12号文件要求，采用分层随机抽样的方法，根据经济发展状况的高低在黄山、高庄、圈里三个乡镇分别抽取了15个行政村，对15000人进行了个案调查，基本摸清了农民群众的基本医疗状况，取得了一大批真实可靠的数据。在仔细研究分析这些数据的基础上，经过反复测算，得出了实际具体的报销比例，为新型农村合作医疗试点工作在我县的顺利开展打下了坚实的基础;二是大张旗鼓地做好宣传发动工作。充分利用会议、广播、黑板报、宣传栏、宣传车、明白纸等宣传形式广泛宣传、大造舆论。在宣传发动阶段，全县共印发各种宣传材料40余万份，粉刷宣传标语300余幅，灌制、发放宣传磁带200多盘，出动宣传车500多辆(次)。在宣传工作中，注重了典型事例的宣传功效，把圈里、许家湖等先期试点乡镇成功、鲜活事例广泛宣传，使人民群众相信实行新型农村合作医疗制度是党和政府为民办的一件实事好事，确确实实能减轻重病负担，群众自觉参保意识明显增强;三是严格把握政策界限，努力做好资金筹集工作。由于宣传发动到位，20xx年全县参保农民数达55.4255万人，占全县农业总人口的59.41，农民个人筹资部分达到582.4049万元，省、市、县三级财政共补助554.1765万元，全县合作医疗基金达1065.3912万元;四是积极做好参保农民医药费兑付工作，切实保护参保农民利益。根据我县《新型农村合作医疗管理暂行办法》中参保农民医药费“门诊费用随到随报，住院费用半年报销一次”的规定，各乡镇在筹资的同时即在乡镇新型农村合作医疗办公室设立了报销专柜，及时为参保农民报销医药费。20xx年，全县共报销支付合作医疗基金258.1165万元，受益农民达87214人。其中门诊医药费报销支付85.18万元，受益农民79949人，住院费报销支付172.94万元，受益农民7265人，住院费报销支付千元以上的390人，其中报销支付5000元的26人。为减轻农民就医负担，缓解农村因病致贫、返贫现象，促进全县农村经济发展和社会稳定，做出了积极的贡献。
医疗服务水平再上新台阶。20xx年，我们以开展医疗质量效益年活动为主线，强化三大措施，狠抓医疗质量，医疗服务水平明显提高。一是进一步加大了对全县医疗机构的管理力度。加强对我县医疗机构的管理是保证广大人民群众就医方便和安全的需要，也是20xx年开展新型农村合作医疗的需要。一年来，严格贯彻落实了《医疗机构管理条例》、《沂水县医疗机构设置规划》等规范性文件。依法加强了医疗机构的设置审批、审核验收、注册登记、办证工作，按照《一体化卫生室建设与管理标准》，对医疗机构进行了严格的资格审查;同时，加大了执法监督力度，严厉打击和取缔无证行医，全年共强制执行非法行医案件6起，没收药品价值6万余元，罚款3万余元，规范了医疗市场秩序。二是严格质量控制，提高了医疗服务水平。卫生局组织举办了医护管理培训班和医院感染培训班，制订下发了《医疗工作考核标准》、《护理工作考核标准》，督促和指导全县医疗服务机构围绕医务人员、医疗技术、器械设备、药品和应用材料、制度规范、环境条件等影响医疗质量的主要因素，加强管理，改进服务，真正使全县的医疗服务水平上台阶、上层次。各医疗服务机构较好的落实了上述要求，群众就医满意率达85。加强了药品招标管理工作，在过去采购范围的基础上，又把医疗器械、医疗设备、新特药一并纳入招标范围。全年累计招标金额1760万元，实现药品采购价格比招标前同期相比下降28，下降金额达492.8万元，其中让利患者295.7万元，在有效的保证了群众用药安全的同时客观上促进了医疗服务水平的提高;三是强化质量意识，减少事故发生。根据国家的有关法律法规及部颁标准、操作规程，制订了具体可行的《医疗事故防范及处置预案》。一方面通过加强医德建设，提高技术水平，宣传医疗事故处理条例等方式提高医疗机构和医护人员的防范意识，另一方面，努力做好医疗纠纷的处理工作，1-10月份我们及时受理、调查、委托鉴定和处理了3起医疗纠纷。由于处理及时、程序合法、证据确凿、结案率达100。
食品安全专项整治效果明显。20xx年，我们以食品安全专项整治为契机，把食品安全专项整治工作当作一件大事牢牢抓在手上。严把卫生许可证发放关，严格按规定办事。全年共签发卫生许可证858个，年审1181个。实行食品监督量化分级制度，重点面向学校食堂、餐饮业和调味品、乳制品及饮料厂生产企业，经过层层筛选申报了沂河山庄、寰宇大酒店为首批A级单位。同时，积极组织开展了食品安全检查。全年共开展检查活动380余次，检查食品生产厂家185家。其中肉制品加工单位12家，产品合格率100;乳制品加工企业3家，产品合格率66;豆奶粉生产企业8家，产品合格率100;食用油加工企业13家，产品合格率99;调味品生产企业8家，产品合格率100;月饼、丰糕生产企业15家，产品合格率99;其他食品生产厂家126家，产品合格率98。检查食品经营单位625家，食品超市5家，集贸市场21处，各类食品合格率均在82以上。通过扎实有效的工作，全县食品安全隐患基本消除，群众饮食健康得到有力保障。
疾病预防控制工作成绩显著。狠抓了儿童计划免疫和SARS、伤寒副伤寒、病毒性肝炎、霍乱病、流行性出血热等重点传染病的综合防治，20xx年全县接种各种疫苗282146人次，有效地降低和控制了传染病的发生，其中，流行性出血热的防治工作在4月份顺利通过了省卫生厅组织的中期评估;在结核病防治工作中，严格执行结核病防治CIDA项目技术措施与规范，加强结核病人的归口管理，1-10月份共接诊可疑肺结核病人2486人，其中发现登记肺结核病人537例，纳入项目免费治疗的病人537例，治愈率98;在妇幼保健工作中，重点开展了妇女儿童病普查普治工作。查出患病妇女862人，患病儿童686人，全部给予了保健指导或治疗。
“两个体系”建设成绩突出。我县“两个体系”项目建设根据上级的要求并结合我县实际，在县委、县政府的正确领导下，科学规划，盘活存量，稳步进行。其中疾病控制机构的建设以配齐设备为主，这些设备主要用于检验室检测化验，计划总投资69万元。资金来源包括省财政投资10万元，县财政投资59万元。该建设规划已获市计委批复;传染病救治体系建设规划是在许家湖镇袁家庄医院的基础上扩建沂水县人民医院传染病区。项目规划建设面积1800平方米，设计建筑面积1923平方米，规划床位40张，设计总投资270万元，其中土建180万元，设备90万元。资金来源包括中央国债投资40万元，县财政投资230万元，该项目规划已获国务院批准并获市计委批复。传染病救治体系建设的前期准备工作进展顺利，县医院设立项目建设专帐，卫生局成立了项目建设领导小组，成立了项目施工组。组织了详细的施工招标工作。目前，传染病区建设资金已到位100万元，工程已开工建设。
卫生纠风工作和精神文明建设取得明显成效。卫生行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容，卫生纠风工作是今年卫生工作的重要环节。根据上级卫生纠风工作会议精神，各单位相继建立健全了纠风工作领导小组，积极推行“三级承诺”，并严格落实责任制。同时，卫生局加强督查力度，对各单位纠风工作开展情况进行了督查。通过纠风工作的开展，我县卫生系统初步树立起了清正廉洁、文明行医、无私奉献的良好风气。在加强纠风工作的同时积极开展了各项精神文明工作，多方面向社会展示卫生系统的良好形象。各医疗卫生单位都推出了便民服务措施。县直医疗单位开展了“卫生下乡”活动，送医到户，送药到门。红十字会开展了慰问和义诊工作。全年发放慰问物资价值6000多元，义诊200余人次;募集救灾款17000余元。各医疗卫生单位认真开展了“平安单位”、“平安医院”创建工作，切实提高了患者的就医安全感，为全县卫生事业的发展和经济社会的进步做出了应有的贡献。
回顾我县一年来的卫生工作，各方面都取得了可喜的成绩，但也应当看到，我县农村卫生工作依然存在体制改革滞后，资金投入不足，农村卫生事业的基础还相当薄弱，卫生机构设施条件差，人才匮乏，公共卫生和预防保健服务得不到有效保证，有些传染病、地方病时有发生;卫生管理机制不活、效率不高的问题还比较普遍;新型农村合作医疗覆盖率还有待尽快扩大等问题。
二、重点突破，整体推进，全面做好20xx年各项卫生工作
20xx年是“十五”计划的最后一年，做好今年的卫生工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“”期间卫生改革与发展奠定坚实基础，具有十分重要的意义。根据我县全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的总体要求，到20xx年，初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系，基本实现初级卫生保健，人民健康水平进一步提高。到20xx年，在全县基本建立起设施配套的县、乡、村医疗、预防、保健服务网络，较高素质的农村医疗卫生服务队伍，精干高效的农村卫生管理体制，以大病统筹为主的农民医疗保险制度和医疗救助制度，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到发展中国家的先进水平。为确保奋斗目标如期实现，根据上级卫生工作会议精神和工作任务的要求，结合我县实际，20xx年我县卫生工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的xx大和xx届四中全会精神为指针，以保障全县经济的发展和人民群众的身体健康为主线，以新型农村合作医疗、公共卫生体系建设为重点，以提高卫生队伍整体素质、增强竞争力为核心，以综合目标管理为手段，积极加快卫生事业改革和发展步伐，牢固树立一切为了人民，一切为了患者的理念，不断完善医疗服务体系，推动全县卫生事业全面、协调发展。具体工作中应重点抓好以下以下几个方面：
(一)继续加大投入，提高卫生整体水平。自93年以来，各乡镇卫生院通过多方筹资，按时完成了第一轮改貌任务。近几年，继续加大投入，添置医疗设备，加强环境绿化美化，开展了争创“花园式单位”活动，部分乡镇卫生院还被评为县级“花园式单位”。虽然，在前一轮的改貌建设结束后，我们已经实现了“一无三配套”的标准，但与目前群众的医疗需求相比，依然存在很大差距。从今年开始，我们要开展新一轮的改貌建设，提高卫生整体水平。建设是载体，基础设施建设好了，设备配齐、配好了，环境美化了，更能吸引病员，也能提高我们的确诊率。下一步，我们必须继续加大投入，让基础设施建设上档次，设备配备上水平，环境美化创一流。在资金来源问题上，各位院长要解放思想，开动脑筋想办法。在基础设施建设方面，对设施依然相对落后的单位，卫生局将进行重点督促;在设备配备方面，有条件的单位要考虑配备一批大型医疗设备，在大型设备的配备上有所突破，设备的资金来源可以采用医院自投、股份制等方式;在环境美化方面，要本着“人文、人本”原则来改良，为患者提供一个温馨的就医环境。
(二)强化内部管理，搞活卫生院内部运行机制。近几年来，我们对乡镇卫生院实行了综合目标管理考核，在考核中，就内部管理方面，制定了严格的考核标准，对乡镇卫生院如何规范内部管理工作起到了一定的参考作用。目前，绝大部分乡镇卫生院班子民主决策，实行分级管理，内部管理制度完善，工作思路明确，促进了各项工作的开展。在今后的工作中，各单位要继续加强分级管理，继续完善各项管理制度，用制度约束人、管理事;对单位职工要从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核，继续推行竞争上岗和聘用制度，落实绩效工资制，适当拉开分配档次，形成具有生机活力的用人和分配机制。年内，卫生局将加大对乡镇卫生院长的考核力度，建立和完善乡镇卫生院院长任期目标责任制、年度业绩考核制和离任审计制度，强化监督约束机制，提升院长任职期内的管理效能。
(三)加大卫生执法力度，净化医疗市场，巩固一体化管理成果。为净化医疗市场，年内，要加大三项工作力度。一是要加强与工商、广播局等单位的协调联系，加大非法医疗广告查处力度;二是执法办要加大巡回督查力度，重点查处一批有影响的大案、要案;乡镇卫生院也要加强自身的执法队伍建设，自己能查办的要尽量自行查办，或与当地派出所联办，不能大案、小案全部推给县执法办。凡自己胆小怕事不敢查案、办案、不积极配合县执法办开展工作的乡镇卫生院，将追究院长及有关责任人的责任;三是要加大办证督查力度，年内要摸清乡镇卫生院一体化卫生室的底子，并严格审验，凡符合标准条件的，必须尽快办证，并实行归档管理。凡不符合标准条件的，坚决取缔。
(四)逐步完善新型农村合作医疗工作，扩大农村合作医疗覆盖率。20xx年，我县的新型农村合作医疗工作取得了较大突破，但在实际工作中仍然存在很多人为的不尽如人意的地方，如：转诊、医疗费的收缴、兑付等方面。20xx年，卫生局将制定符合我县实际的管理办法，逐步完善新型农村合作医疗工作。同时，各乡镇要继续加大宣传力度，增强农民群众自愿参保意识，力争年内新型农村合作医疗覆盖率达90以上。
三、振奋精神，强化措施，以昂扬务实的姿态投入到卫生工作中去
(一)进一步重视学习，加强学习，提高领导能力和管理水平。在去年的全县卫生工作总结表彰会上，就要求大家重视学习、加强学习，重视学习、加强学习是一个永恒的话题，我们要干到老、学到老。重视学习、加强学习、认真学习，才能使自己跟上时代的步伐。我们在座的各位都是领导干部，担负着重要的职责，需要我们决策的问题很多，原有的知识、经验、水平、能力都需要不断更新和提高。要通过学习，提高自己的工作水平、管理水平、领导水平，把我们的工作做得更好。通过学习，使我们站得更高一些，想得更远一些，看得更清楚一些，决策得更正确一些，工作干得更好一些。同时，我们要伏下身子，向周围所有人学习，学习别人之长、补自己之短，凡高高在上、不重视别人的意见、建议、不虚心向别人学习、不实行民主决策的领导，往往会断送事业发展和自身的前程。要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强学习，提高自身综合素质，让我们共同带领卫生系统干部职工再创卫生工作新业绩。
(二)继续保持良好的精神状态和苦干、实干的作风，靠发展解决现实中的矛盾和问题。良好的精神状态是我们事业成败的关键所在。做任何事，干任何工作，精神状态至关重要，没有一个良好的精神状态和精神面貌，我们的事业就无法取得进展。首先要牢固树立“只有苦干才能过关，只有发展才能稳定”的观点，始终高扬发展的大旗，靠发展解决现实中的一切矛盾和问题。其次必须树立攻坚克难、知难而进的雄心壮志，在困难和问题面前毫不气馁，以愚公移山之志、精卫填海之功，攻坚克难，全力突破，加快卫生改革与发展，力争各项工作再上一个新台阶。第三要敢于正视困难、勇于战胜困难，变被动为主动，化不利条件为有利条件。
(三)认真落实党风廉政建设责任制，增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大源头治理工作力度，推动反腐倡廉工作不断深入。各位院长们要接受个别领导干部的教训，经受住金钱、美色的考验，在思想上筑起拒腐防变的长城，千万不能因为一点利益毁掉自己的前途，甚至成为阶下囚，要时刻为自己敲敲警钟，在工作上多花点心思，带领广大干部职工共同发展事业，事业发展了，职工的福利、待遇高了，群众就医方便安全了，我们就能赢得群众的信任、职工的信赖。这种威信是金钱买不到的，赢得这种威信，也是我们人生最高的追求。各位院长们必须清醒地认识到这一点，树立正确的世界观、人生观、价值观。
同志们，让我们切实将解放思想、更新观念落实到行动上，从现在做起，不断加强学习、真抓实干、强化责任，以良好的精神状态、扎实的工作作风、优异的成绩、全新的面貌，开创我县卫生工作的新局面，为促进全县经济持续、快速发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
全县卫生工作会议讲话篇3
同志们：
这次会议的任务是：深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和安全生产工作会议以及全国职业卫生监管工作视频会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务。
会议开始时，龙卿吉局长作了重要讲话，要求牢固树立“大安全”理念，切实增强做好职业卫生监管工作的自觉性;紧紧把握“抓整治”重点，切实加强职业卫生监管各项基础工作;坚决贯彻“重实效”要求，切实加强职业卫生监管工作组织领导。我们要认真贯彻落实。会议还通报了去年主要业务进展情况，分析了事故案例，请大家结合实际贯彻到今年的职业卫生监管工作中。下面，我就全省职业卫生监管工作讲三个方面的意见:
一、砥砺奋进，攻坚克难，20xx年全省职业卫生监管工作取得新进展
20xx年，在省委、省政府的坚强领导和国家安全监管总局的精心指导下，经过全省各级安监部门的共同努力，我省职业卫生监管工作取得一定进展。
(一)职业病危害专项整治取得新突破。经省政府同意，去年4月，省安委会印发了《江西省20xx-20xx年职业病危害专项整治活动方案》，在全省组织开展职业病危害三年专项整治活动;为指导各地活动开展，省安委办专门印发了《用人单位职业病危害专项整治内容及检查方法》;积极开展职业卫生基础建设活动，将职业卫生基础建设活动内容纳入职业病危害专项整治范畴，做到同时部署、同步推进、统筹考核;会同省卫生厅、省人社厅、省总工会，在全省评选出18家“江西省职业卫生先进企业”。全省各地结合实际，制定了职业病危害三年专项整治方案，并组织企业对照专项整治内容，认真开展自查自纠。九江市安委办专门下文公示全市开展职业病危害专项整治和用人单位职业卫生基础建设试点企业名单，明确督促指导责任单位和主要工作任务。宜春市重点对全市铅酸蓄电池企业进行了职业病危害专项整治;景德镇市去年年底组织各县(区)对职业病危害专项整治活动情况进行了交叉检查;上饶市采取一听、二看、三查、四宣传、五反馈的方式，对13个县(区)81家单位进行了现场检查。
(二)职业卫生宣教培训工作取得新成绩。去年职业病防治法宣传周和安全生产月活动期间，全省各级安监部门深入企业宣传8381次，举办现场咨询活动2404场次，接受咨询22215人，发放宣传资料101539份，张贴宣传挂图7110幅，设立展板1800余块。省局组织了全省安监系统监管执法人员职业病防治法律法规知识考试;举办了2期职业卫生检测评价人员培训班，培训人员405人;举办了1期职业卫生统计人员培训班，培训人员136人。全省市县两级安监局共举办培训班104期，培训用人单位负责人2589人，职业卫生管理人员5162人。景德镇市安监局利用手机群发宣传短信80万条。抚州市邀请省里专家对重点企业主要负责人、市安委会成员单位和县区政府的分管领导进行职业卫生法律法规专题授课;吉安市在全市14个县(区)组织了11期企业主要负责人、职业卫生管理人员培训班，培训学员1072人。
(三)职业病危害源头防控取得新成效。一是督促和指导建设单位落实建设项目职业卫生“三同时”制度，依法进行建设项目职业卫生“三同时”管理工作，截至20xx年12月底，全省共完成职业卫生“三同时”项目155个，与上年同期相比新增149个;二是建立职业病危害项目申报考核及通报制度，强化职业病危害项目申报工作。截至20xx年12月底，全省共有10210家企业进行了网上申报，其中已完成申报备案的企业8860家，与上年同期相比新增909家;三是稳妥推进工矿商贸企业职业卫生统计制度试行工作，制定印发了《江西省工矿商贸企业职业卫生统计制度试行工作实施方案》，组建了一支131人的省市县三级职业卫生统计队伍，并对相关人员进行了统计业务培训。截至20xx年12月底，通过职业卫生统计分析系统填报的企业有20xx家。南昌市对重点行业领域把好准入关，把职业卫生置于前置条件，对不具备职业卫生“三同时”条件的，不予办理有关手续;上饶市以政府办公厅名义印发《关于做好全市建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》，要求切实抓好源头防控;上饶市安监局每年给各县(市区)下达职业病危害申报任务，年终进行考核通报，申报备案企业数1597家，全省排第一。九江市以工矿商贸企业职业卫生统计制度试行工作为切入点，推动企业加强职业卫生管理，去年共填报企业459家，居全省首位。
(四)职业卫生技术支撑机构建设取得新进展。去年，江西省安全生产科学技术研究中心(江西省职业危害检测检验中心)和南昌市的江西赣昌职业危害评价检测有限公司两家机构取得了乙级职业卫生技术服务机构资质证书;九江市安全生产科学技术服务中心和景德镇的江西景江安全技术咨询有限公司两家机构获准开展职业卫生检测评价试运行工作。宜春、上饶、鹰潭等地正在积极筹建乙级职业卫生技术服务机构;南昌、九江积极谋划建设丙级职业卫生技术服务机构。截至20xx年12月底，全省共有取得资质的职业卫生技术服务机构16家。此外，组织开展了全省职业卫生检测能力实验室间比对工作，17家职业卫生检测机构参加了比对。
(五)职业卫生监督执法取得新成果。结合职业卫生先进企业现场评审以及职业卫生“三同时”审查和竣工验收工作，对存在职业病危害的企业，重点开展职业卫生“六查”;针对职业病危害严重的重点行业，组织开展专项执法检查。去年，全省各级安监局共检查企业4060家，发现问题或隐患7721项，责令当场改正5335项，责令限期改正2366项，警告80家，责令停产整顿1家，提请政府关闭3家;赣州市重点督促企业进行职业危害检测工作，完成重点作业场所职业危害检测90次;新余市重点督促企业按要求进行职业健康监护，20xx余人进行了体检。
以上这些成绩的取得，得益于省委省政府和地方各级党委、政府的坚强领导，得益于国家安全监管总局的精心指导，得益于各部门的密切配合，得益于全省各级职业卫生监管人员的开拓进取、任劳任怨。在此，我代表省局党组向大家表示衷心的感谢和崇高敬意!
二、认清形势，统一思想，切实增强做好职业卫生工作的责任感和使命感
尽管过去几年我省职业卫生监管工作取得了一些进展，但是目前我省正处于工业化、城镇化和经济快速发展时期，同时也是职业病高发期和矛盾凸显期，我省的职业病防治形势依然严峻。
一方面，已经发生了中毒事故和职业病例上访。去年8月26日至9月1日一周时间内，我省就连续发生了两起职业病危害事故：一起是九江永修县江西银河表计有限公司“8·26”锡焊烟气中毒事故，另一起是抚州金溪县江西晨飞铜业有限公司“9·1”苯胺中毒事故，分别造成8人和9人急性中毒，幸亏及时送医院抢救，患者才脱离生命危险。此外，受职业病危害的上访群众也在增加。去年，兴国县境内江西画眉坳钨矿外包工程队11名矽肺病人和九江修水县金顿体育用品有限公司3名中毒性脑病患者先后来信来人向省局反映职业病诊断和治疗等问题;就在上个月，又有赣州上犹县的2名群众到省局来反映问题;还有一些个体的群众来信反映。
另一方面，职业卫生监管工作中存在明显的薄弱环节。
(一)从社会层面看，职业病防治的社会公众认知度薄弱。职业卫生工作关系到广大劳动者的安全健康和家庭幸福，事关改革发展和稳定大局。加强职业卫生监管是贯彻落实“以人为本”科学发展观的具体体现，是构建社会主义和谐社会的必然要求。但社会层面包括我们有的安监部门干部和不少用人单位，对此项工作仍存在认识不足的问题，没有投入足够的精力，有的等待观望，有的行动迟缓，有的抓而不力。
(二)从用人单位层面看，责任主体的职业卫生基础薄弱。我省有相当一部分大中型企业，职业卫生管理制度不健全、职业病危害防护设施投入不足;许多中小企业职业卫生管理工作处在“无机构、无制度、无人管”的“三无”状态，企业职业卫生管理严重缺失;部分企业只追求经济效益，不注重劳动者的健康权益，生产设备简陋，工艺技术落后，个人防护用品配备不到位;不少企业不重视劳动者健康监护工作，劳动者上岗前、在岗期间、离岗时的体检率低，职业健康监护档案不健全;甚至有些企业将危害严重岗位委托给外包单位，简单认为自己就没有管理责任了，从而形成了职业卫生管理的盲区。
(三)从劳动者及其个体层面看，从业人员自我保护意识薄弱。从事职业病危害作业的劳动者很多缺乏正规的岗前培训，尤其是很多农民工，文化程度普遍偏低，不懂得基本的安全和健康常识，缺乏防护意识和维权意识，往往还从事着最辛苦、最繁重、条件最差的工作岗位，使其成为职业病主要的受害群体。
(四)从监管队伍层面看，职业卫生监督执法工作薄弱。去年全省职业卫生监督执法共检查企业4060家，没有一例职业卫生违法行为实施了经济处罚。而根据国家安监总局《关于20xx年全国职业卫生监督执法有关情况的通报》，全国仅有7个省(市、区)职业卫生行政执法罚款为0，江西名列其中。职业卫生监察执法力度还有很大差距，致使企业违法成本低，违法行为屡禁不止，主体责任得不到落实。
以上这些问题，充分反映了我省职业病危害防治工作的艰巨性和复杂性。各级安监干部务必要认清形势，统一思想，切实增强做好职业卫生工作的历史责任感和时代使命感。
三、明确任务，鼓足干劲，努力实现全省职业卫生监管工作新跨越
20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年。今年全省职业卫生监管工作的总要求是：以党的、xx届三中全会精神为指导，以全面深化改革为动力，全面贯彻全国职业卫生监管工作视频会议和全省安全生产工作会议部署，紧紧围绕一条主线、开展两个活动、抓好五项基础工作，积极探索职业卫生监管机制创新，预防控制职业病危害，维护劳动者健康权益。
(一)坚定实施职业病危害三年专项整治。去年4月，经省政府同意，省安委会印发了《江西省20xx-20xx年职业病危害专项整治活动方案》，这是我省贯彻落实《国家职业病防治规划》、推动规划目标任务有效落实的具体行动，这要作为今年职业卫生监管工作的主线，要作为推动用人单位职业卫生基础建设的重要抓手。该《方案》围绕落实《规划》确定的各项控制指标，提出了20xx-20xx年分阶段实施的11项具体目标任务。去年12月，国家安监总局印发了《关于开展职业病危害防治评估工作的通知》，定于今年3月至8月开展评估工作，目的就是落实《规划》，评估指标也是《规划》确定的7项控制指标。今年国家安监总局等四部门将牵头组织开展《规划》落实情况专项督查，省安监局也要组织11个设区市交叉检查职业病危害专项整治活动开展情况。各级安监部门要以职业病危害三年专项整治活动为抓手，充分发挥安全生产监管优势，全力推动《规划》目标的实现。中央驻赣企业和省属企业作为我省国有经济的重点和骨干，要带好头、作示范，起标杆作用。
(二)扎实开展职业卫生监督执法年活动。根据国家安监总局安排，20xx年确定为工作场所职业卫生监督执法年。3月27日，国家安全监管总局下发了《关于开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动的通知》(安监总安健〔20xx〕27号)，明确了此次职业卫生执法年活动的总体目标和主要任务，并提出了具体要求。省局正在着手制定活动方案。各地要根据有关要求，科学合理制定本地区活动方案，确保活动不走过场，取得实效;要突出重点地区、重点行业、重点企业，着重查处《通知》要求的7个方面违法行为;要充分运用经济处罚、停产停业整顿等法律武器，督促企业全面落实主体责任，对检查、处罚的结果要借助媒体向社会通报公布，起到处罚一批、震慑一片的效果;监督执法过程中要积极宣传职业卫生相关法律法规，并帮助企业解决一些实际问题;严厉查处职业病危害事故，查清事故原因，查明事故性质，认定事故责任，严肃追究事故单位和有关人员的责任。各地要将“大安全”观充分体现到此次职业卫生执法年活动中来，将职业卫生监察执法纳入安全生产执法内容，同时部署、同步推进、统筹考核，避免出现“单打一”“两张皮”现象;同时，要根据职业卫生工作牵涉部门多的特点，积极加强与卫生、人社、工会、发改、工信、建设、环保等部门的信息沟通、协调配合，加强部门联动，创新工作机制，形成监管合力，共同推进职业卫生工作。
(三)扎实开展职业卫生宣传教育培训活动。今年4月底是第十二个《职业病防治法》宣传周。各地要积极准备，提前酝酿，充分利用报刊杂志、广播电视和互联网等媒体，创新宣传方式，营造浓厚氛围，广泛宣传职业病防治法律法规及相关知识，提高全民职业健康意识和职业病防治能力。6月份安全生产月期间，要深入工业园区和重点企业，通过开展现场咨询活动、发放宣传资料、举办知识讲座和专题图片展等形式，宣传《职业病防治法》、《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》和国家安监总局“一规定四办法”。要把职业卫生内容纳入安全生产培训范畴，各级安监部门安全生产培训中不得少于4个课时的职业卫生内容，真正做到同步部署、同步实施、同步推进，重点做好用人单位负责人和职业卫生管理人员的培训工作，强化用人单位管理层的守法观念，提高其职业卫生管理水平。要督促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识培训工作，增强劳动者自我保护意识和防范能力。
(四)抓好职业卫生“三同时”监管工作。各地要认真贯彻实施总局51号令及其施行说明，进一步规范建设项目职业卫生“三同时”管理工作;要建立健全有关规章制度，严格按照法定程序依法进行备案、审核、审查及竣工验收，重点把好竣工验收关;要进一步简化行政审批手续，切实方便企业办事，减轻企业负担;要加强对“三同时”制度落实情况的监督检查，严肃查处违法违规行为。
(五)抓好职业卫生技术支撑体系建设。今年3月底，国家安监总局王建冬副司长带领有关专家，对省安科中心(检测检验中心)甲级职业卫生技术服务机构资质申请进行了现场评审，有望实现我省甲级职业卫生技术服务机构零的突破。希望有关机构走出江西，面向全国，进一步加强学习，不断提高技术服务能力，更好地贯彻国家各项规章制度要求，发挥技术服务支撑作用，共同推进职业卫生工作的发展。目前，各地也正在积极筹建乙级职业卫生技术服务机构，有的正在试运行，有的也提出了资质申请。省局将认真贯彻实施国家安监总局50号令，按照“统筹规划、合理布局、总量控制”的原则，建立和完善省、市、县三级职业卫生技术支撑体系，保证每级安监部门都能得到有力的监管执法技术支撑，每个存在职业病危害的用人单位都能得到可靠的技术服务。同时，加强职业卫生技术服务机构监管，严格规范职业卫生技术服务行为，严厉查处技术服务机构的违法违规行为;加强职业卫生专家队伍建设，进一步规范职业卫生专家管理，充分发挥专家在职业卫生监管执法工作中的技术支撑作用。
(六)抓好用人单位职业健康监护工作。职业健康监护工作是对职业病危害早发现、早整治的重要手段，也是对疑似职业病人早检查、早诊断、早治疗的关键环节。从日常检查及统计分析数据来看，我省职业健康检查覆盖率偏低，职业健康监护形势严峻。各地要提高认识，加强领导，积极排查，认真督促和指导辖区内用人单位严格按照《职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安监总局令49号)以及《职业健康监护技术规范》(GBZ188)等有关规定和要求，健全并落实职业健康监护制度，积极组织接触职业病危害因素的劳动者(尤其注意外包作业岗位的劳动者)到具有职业健康检查资质的机构进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并根据国家安监总局《职业卫生档案管理规范》，建立健全职业健康监护档案，切实维护广大劳动者的职业健康权益。
(七)抓好职业病危害项目申报工作。加强与工商、税务、统计等部门沟通，掌握用人单位数量和基本情况，摸清应申报企业底数;强化职业病危害严重行业领域的申报工作，力争重点行业领域申报工作率先达标;建立申报工作通报与考核制度，定期通报各地职业病危害项目申报工作进展情况，继续将职业病危害申报工作纳入安全生产年度考核指标。各地要认真总结申报工作中取得的经验，制定计划，督促企业申报，提高申报率，对拒不申报的企业要加大行政处罚力度，确保计划的完成。
(八)抓好工矿商贸企业职业卫生统计工作。去年顺利完成工矿商贸企业职业卫生统计制度试行工作，今年要根据国家安全监管总局统一安排部署，继续做好工矿商贸企业职业卫生统计工作;要搞好用人单位职业卫生基本情况调查，摸清存在职业病危害企业底数和状况;在企业填报基础上，加大信息核实力度，确保企业填报数据准确无误，为工矿商贸企业职业卫生监管监察提供科学依据。
同志们，省局党组提出了开展“服务发展、守护平安，争做五好安监员”主题活动，在今年全省安全生产工作会议上提出了要求，省局党组专门发出文件。我们职业卫生监管工作干部务必要积极参与、全心投入，要以“五好安监员”的标准要求，认真履职、廉洁自律，要以更加宽阔的视野、更加创新的思维、更加有力的措施、更加饱满的热情、更加扎实的工作，为全省职业卫生事业作出新的更大贡献!