统计年报工作会议领导讲话(精选3篇)
统计年报工作会议领导讲话(精选3篇)
统计年报工作会议领导讲话篇1
全县“企业一套表”统计制度改革试点工作会议,主要目的是对全县规模以上工业企业、限额以上批发零售贸易企业和住宿餐饮企业(星级以上)、资质等级以上建筑房地产企业(简称“三上企业”)实行“一套表”统计制度改革试点工作和20*年企业统计年报工作进行安排部署。下面,我讲三点要求。
一、统一思想认识,积极投身“企业一套表”改革试点
“企业一套表”是指以统计调查对象为核心,整合现行报表制度,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,充分运用现代信息技术,实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。实施“企业一套表”制度是一项重大的统计改革,对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。
第一、“企业一套表”是保障源头数据质量,更加全面地收集基层数据的迫切需要。“企业一套表”在设计时力求反映调查对象所处行业的全部经营活动和成果,可以保证在统一的单位名录下收集更全面的全行业统计数据。同时,“企业一套表”采取集中设置调查内容、统一布置给调查对象的方式,可以有效避免“数出多门”和“一门多数”的现象。基层单位通过“企业一套表”将数据集中报送到“中心数据库”,不但可以提高数据的实效性,还能保证数据的历史衔接、综合数据和基层数据的衔接,以及企业统计信息的一致性,有效保证源头数据的质量。
第二、“企业一套表”是实现统计资源共享,提高统计服务水平的迫切需要。实施“企业一套表”制度,极大地丰富了统计信息,既可得到基层单位各方面微观信息,也可以为宏观分析和决策提供全面数据,为各级党委和政府决策提供更为翔实、转载请务必注明来自第一范文网范文中心:/准确和全面的数据,从而提高统计服务的时效性、科学性和预计性,从根本上提升统计服务水平和能力。
第三、“企业一套表”是适应新形势下对统计对象进行科学管理,提高统计工作效率的迫切需要。实施“企业一套表”使各级统计机构的所有单位名录和数据都由专门机构统一管理,消除了过去各个专业各自管理本专业名录和数据的弊端,各专业实现了资源共享,也能够更有效地进行资料应用开发和分析研究,提高统计工作整体效率。同时,市场经济条件下,基层单位内部管理机构趋于精简化和集约化,“企业一套表”模式更加适合在目前环境下进行数据收集,促使企业对统计工作的重视。
第四、实施“企业一套表”是减轻调查对象和基层统计机构负担的迫切需要。“企业一套表”依据统一的统计原则,在设计上消除了指标和报表的重复设置。尤其是实施“企业一套表”可以避免对调查对象的多头布置,理顺上报途径、避免对统计部门的多头上报,能切实减轻调查对象的负担。与之配套的统一数据处理平台,可以实现在同一系统下完成制度设计、数据采集、数据处理、数据分析、信息发布的全过程,能够有效减轻各级统计人员、特别是基层统计机构和统计人员的负担。
第五、实施“企业一套表”是为全国统计制度方法改革积累经验的迫切需要。“企业一套表”统计方法制度改革是国家交给湖北省的光荣任务。湖北作为全国首批试点中在全省范围内开展试点工作的省份,意义重大,影响深远。这表明了国家对我省统计工作的充分肯定和信任。宜昌的统计工作走在全省前列,我们要认真搞好试点,不仅要为争光,更要为宜昌争光,为湖北争光。
二、切实履行职责,全力服务“企业一套表”统计改革
“企业一套表”统计改革有利于提高数据质量、提高服务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担。但是,在改革初期,对全县数据总体把握和监督控制提出了新挑战,为搞好“企业一套表”改革试点工作,县政府成立了由我任组长,县政府办、发改局、财政局、经商局、文化旅游局、建设局、统计局等相关单位和各乡镇政府为成员的领导小组,领导小组办公室设县统计局,负责全县“企业一套表”统计制度改革的日常工作。各成员单位要切实履行职责,积极探索行之有效的工作方法,加强对企业报表工作的指导和督办,使全县的“企业一套表”上报工作有条不紊。县政府办公室负责改革试点的综合协调;各乡镇政府作好暂时不能网上直报企业的代报工作;县财政局负责改革的经费保障;县发改局负责全县能源消费统计数据的把握;县经济商务局负责全县规模以上工业、限额以上批发零售贸易业数据的把握;县文化旅游局负责全县星级以上住宿餐馆业数据的把握;县建设局负责全县建筑房地产业数据的把握;县统计局负责业务培训指导和数据上报工作。
“三上企业”在全县经济发展中起着举足轻重的作用,都是“企业一套表”统计制度改革的报表单位。从目前调查摸底的情况看,还有部分企业没有配备统计工作人员,没有必要的办公条件和上网条件。长期以来,县委、县政府高度重视“三上企业”发展,县直相关部门也给予了“三上企业”大力支持。因此,“三上企业”在这次“企业一套表”统计制度改革工作中,要勇当排头兵,切实担负起统计报表的责任和义务,要迅速落实专(兼)职的统计工作人员,要积极为统计人员创造和改善工作条件,用实际行动支持“企业一套表”统计制度改革工作。
三、高度重视年报工作,准确反映全县经济发展水平
20*年是极不平凡的一年,做好20*年企业统计年报工作至关重要。20*年企业统计年报数据,不仅可以反映国家应对金融危机方略的实施效果,而且可以了解县委、县政府年初制定的经济发展目标是否科学,还可以检验企业应对金融危机加快发展的抗风险能力。
(一)要强化组织领导,明确职责分工。
各企业要把统计年报工作当作近期工作的一件大事抓好抓实。统计人员回去后要汇好报,主动争取领导支持。企业老总是年报工作的第一责任人,要认真履行职责,亲自过问,亲自组织,统筹调配好内部的人力、物力等各项资源,协调解决好年报工作中的重点、难点问题,保证年报工作所需的人员、转载请务必注明来自第一范文网范文中心:/经费、设备等工作条件得到充实和加强。在年报期间,尤其要保持统计人员的相对稳定,力量不足的,应及时选调人员予以充实。同时,要针对今年年报工作的业务特点,研究制定出适合本单位的工作方案及实施办法,职责细化到人,工作落实到位,做到人员、任务、时间三落实,确保年报工作的顺利进行。
(二)要强化业务培训,确保培训效果。
开好统计年报会、搞好业务培训是做好今年统计年报工作的关键。县统计局要认真开展好今年的统计年报业务培训,要确保年报培训质量,做到三个到位:一是时间到位。要保证一定的集中培训时间;二是内容到位。对统计报表的填报范围、数据来源、计算方法、指标之间,特别是发生增减变化的统计内容以及表与表之间的逻辑关系和审核关系等等,要详细讲解,说清楚、讲明白;三是对象到位。要对相关主管部门、企业的所有统计人员进行业务培训,保证统计报表方法能不折不扣、不走样地贯彻到每个统计人员,要采取考试等方式消化培训内容。
(三)要强化依法统计,严格考核奖惩。
要把依法统计贯穿于年报工作的全过程。一是要认真贯彻执行国家和省级统计调查制度。对国家和省组织实施的统计调查项目,要严格按照规定的调查范围、统计标准、统计口径等认真组织实施。未经批准同意,不得对国家和省级调查制度内容进行调整。确需进行调整的,必须按照有关规定报省统计局批准后实施;二是要针对重点部门、重点专业、重点数据可能出现的行政干扰问题进行重点防范;三是要强化责任追究。对因工作失误导致统计数据失实者,严格按照有关的规定追究相应责任;对各种违法违规行为,要依法惩处;四是要积极开展对统计年报工作的考核。
(四)要强化部门协调,密切协作配合。
近年来,新建立的统计调查制度和项目,涉及内容和范围越来越广,与相关部门的联系越来越紧密,不同的县直业务主管部门承担着不同企业的年度考核计划,掌握着不同的行业标准,各行业主管部门要积极主动配合统计部门开展年报工作。在这次年报工作中,一是要加强统计部门内部专业股室之间的衔接和协调,避免重复和矛盾,确保各个行业各个专业的统计报表不重、不漏、不自相矛盾;二是各部门要加强部门统计工作的检查、指导和管理。县发展改革局、经济商务局、建设局、文化旅游局等行业主管部门要加强行业指导,把本行业本部门全年工作进行认真总结,在企业统计年报数据中给予充分反映;三是县统计局要积极开展对部门统计工作的考核评比,确保顺利完成各项统计报表工作任务。
四、加强统计基础工作,全面提升企业管理水平
“企业一套表”统计制度改革对企业管理提出了更新更高的要求。推行“企业一套表”,实行网上直报数据早已不是新鲜事物,而是新时期加强企业管理的必然趋势。此前,地税、国税、工商等管理部门已经逐步在企业中推行了数据网上直报工作。全县企业,特别是“三上企业”要借这次“企业一套表”统计改革的契机,全面加强企业内部管理,提升企业管理水平。不要把改革当作负担,应该认识到依法统计是企业的责任和义务,也是自身健康持续发展的内在要求和有效保障,在这次全国实施的重大统计制度改革中必须尽职尽责,绝不能敷衍塞责。就目前情况来看,全县“三上企业”统计人员配备、统计机构设置、统计核算基础工作还存在着很多薄弱环节,一些企业在申报“三上企业”入门,享受“三上企业”待遇时态度积极,工作主动,但在加强企业内部管理,强化企业内部核算上等同于一般中小企业,不愿意多思考,舍不得出钱,舍不得出人,这样企业是无法作大作强的。加强企业内部管理,强化企业统计核算应该作到以下三个“必须”:
企业必须提高依法统计的自觉性。依法统计是企业基础管理的重要环节,是企业规范运行的内在要求,是企业实行科学决策的重要保障。依法统计,就是要求企业及时准确地上报统计数据,不虚报、不瞒报、不迟报、不缺报、不漏报。各企业要高度统计工作,转载请务必注明来自第一范文网范文中心:/切实解决企业统计工作中的突出问题,要不断增强依法统计的自觉性。
企业必须建立健全内部统计核算制度。企业内部统计核算是企业管理的重要环节。“三上企业”必须组建统计核算机构,配齐统计核算人员,定期上报统计报表。县经济商务局在审核确定规模以上工业企业、限额以上商贸企业的时候要重点把关企业统计机构和人员是否到位;县建设局在审核确定资质等级以上建筑房地产企业时要重点审核企业统计机构和人员的配备情况;县文化旅游局在审核确定星级以上餐馆住宿企业时也要重点审核企业是否建立健全统计机构,是否配齐配强统计人员。
企业必须发挥统计监测预警作用。企业统计资料不仅是各级党委政府掌握本地经济运行的重要依据,也是企业加强自身管理,及时调整生产运行的重要依据。企业统计资料相对企业会计资料来说,统计资料有着财务会计资料无可替代的作用,原因是财务会计实行权责发生制,而统计实行应收应付制,统计资料不仅从资金状况反映企业生产经营状况,更从生产、实物的基础上反映企业的生产经营状况,所以说企业统计监测更广、更细、更具体。各企业统计人员要加强自身学习,提高业务素质,积极主动为企业生产经营提供详实的统计分析预测资料,发挥企业统计分析预警的作用。
同志们,全县“三上企业一套表”统计制度改革和20*年统计年报工作是一项政治性、业务性很强的系统性工作,是新时期党委政府对统计工作提出的新要求,仅靠统计部门一家是不能独立完成的,各乡镇政府、县直相关部门、各调查单位要各负其责,齐心协力共同做好我县“三上企业一套表”统计制度改革和20*年统计年报工作,促进全县经济社会健康持续发展。
统计年报工作会议领导讲话篇2
各位企业界的朋友:大家好!
今天在这里召开全市外经贸统计工作会议,首先非常感谢大家能在百忙之中抽出宝贵的时间来参加这个会议。刚才,我局外经外贸科的同志和外资外企科的同志分别就外贸和外资统计的要求和基本情况作了较为详尽的讲解,如果大家还有什么不清楚的地方,会后可以再向他们询问。同时,也欢迎大家对我们外经贸局平时做得不够周到的地方,提出你们的宝贵建议。
借此机会,在这里我向大家讲三点。
一、首先通报一下今年以来外经贸方面的基本情况。
外贸方面:1至11月份,全市自营出口3.23亿美元,同比增长18.45%,完成年计划的96.35%(年计划为3.35亿美元),预计到年底可达3.55亿美元。外贸主体不断增多。截止11月底,我市累计外贸出口企业231家,其中今年新增53家,有进出口实绩企业168家。1至11月份出口达1000万美元以上的企业有7家:华兴集团、锦江集团、鑫富药业、万马特种电缆、天杰实业、天恒机械、来特电器,其中来特电器首次出口超千万美元。出口500至1000万美元的有6家,它们是:嘉雷线缆、松友食品、越华服装、万鹏电缆、华乐纺织、宇中照明。我市产品出口已遍布世界各地,出口到将近100个国家和地区。
外资情况:1至11月,新批外资企业13家,增资3家,上年结转12家,合计28家。总投资11150万美元,合同利用外资6644.6万美元,实际利用外资1392.5万美元。
外经情况:今年完成4个,分别是锦江集团在英属开曼群岛设立分公司,利帆电缆在阿联酋迪拜设立办事处,钱王服饰在法国巴黎设立办事处,苍龙电缆在越南河内设立办事处。
二、今年我市外贸工作的主要特点
1、出口商品结构进一步优化:特别是机电产品出口比重已达40.5%。
2、企业品牌意识越来越强:有家企业在境外注册商标,特别是自有品牌出口有了历史性的突破,“鑫富药业”今年3月份被评为浙江省第一批出口名牌(杭州市仅6只),填补了我市没有出口名牌的空白。
3、出口企业参展意识越来越强:今年有家企业参展。
三、制约我市外经贸发展的主要因素
1、成本压力大,利润空间小。特别是原材料价格上涨,比如电缆行业的铜价居高不下。
2、出口退税仍有压力。20xx年开始实施的出口退税政策,已初步解决了以前的“陈欠”问题后,又带来了一系列新问题,加重了地方财政负担,出口退税超基数部分,由中央和地方按92.5:7.5的比例共同分担,因我市财政负担较重,出口退税仍有压力。
3、人民币汇率升值,部分出口产品退税率下调,特别是纺织服装类税率下调。有些出口产品附加值不高,档次较低,在国际市场上缺少竞争力。
4、外资招商引资难度越来越大。直接影响了我市出口主体的培育后劲,因为今天的优质外资就是明天的优质外贸。
四、明年外贸工作的重点
1、继续推动外贸增长方式的转变和出口商品结构的优化,以质取胜。提高加工贸易出口比例。
2、抓好自主品牌出口工作和出口产品境外商标注册工作,这里有个最新的信息通报给大家,就是广交会从102届(明年秋季)开始,新申请企业必须要有到境外注册商标的受理单,已经有展位的老企业必须要到境外注册商标,不然将取消原有展位。上海华交会是从第18届(20xx年)开始,采取上述措施。请在座的各位不要忘了把这一信息告诉你们的老总。
3、鼓励企业进口资源性商品、国外先进性技术和设备。
4、积极应对贸易摩擦,如果哪一家企业涉及到,要积极应诉。
最后,再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢,同时祝愿所有的外贸出口企业和三资企业在新的一年里有更大的发展。元旦即将来临,预祝各位身体健康、工作如意、合家幸福!
统计年报工作会议领导讲话篇3
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神,回顾总结20xx年的全县统计工作,部署安排20xx年全县统计工作任务。按照会议安排,我先讲几点意见,等会,周国利书记还将作重要讲话。请大家认真领会,切实抓好落实。
一、认真领会上级统计工作会议精神
(一)全国统计工作会议精神
在去年12月23日召开的全国统计工作会议上,国务院副提出:统计部门要为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。国家统计局局长马建堂要求,各级统计机构和广大统计人员要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实副的重要指示,紧紧围绕“三个提高”,即提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,进一步推进统计工作规范统一、改革创新和公开透明,着力建设“四大工程”,加快推进统计现代化,努力开创统计科学发展新局面。
马建堂指出,建设“四大工程”是统计调查流程的系统再造,是统计数据生产方式的深刻变革,是提高统计能力的基础,是提高统计数据质量的关键,是提高政府统计公信力的保障。建设“四大工程”的基本思路是:建设真实完整、及时更新的基本单位名录库;建立统一规范、方便填报的企业(单位)一套表制度;建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统;建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。简言之,“四大工程”就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位,按照企业一套表制度规定的调查内容,采用统一的数据采集处理软件,将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心,实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据,确保数据的真实准确、完整及时。各级统计机构和广大统计人员务必要进一步统一思想,充分认识建设“四大工程”的重要意义,从事关统计工作“三个提高”、事关统计事业长远发展、事关统计现代化的高度出发,切实增强加快推进“四大工程”建设的责任感和使命感。
(二)全省统计工作会议精神
2月23日在省政府召开的全省统计工作会议上,省委、常务副省长于来山要求切实搞准统计数据,进一步加强统计能力建设,加强对统计工作的领导和支持。于来山指出,近年来,全省统计系统充分发挥职能作用,围绕中心,服务大局,做了大量卓有成效的工作。面对复杂多变的国内外经济环境,各级统计机构认真开展月度、季度经济形势分析,及时研究经济运行态势,提出了许多具有前瞻性和参考价值的分析报告,为各级党委、政府科学决策提供了可靠依据,较好地发挥了统计部门的信息优势和参谋助手作用。于来山强调,数据质量始终是统计工作的生命和灵魂,始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。统计部门提供的数字最具法律性和权威性,要切实搞准确。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究和审定,决不能随心所欲、随意报送。要坚持实事求是的原则,真正视统计数据质量为生命,不以主观意志来增减,不以人为干扰而歪曲,实事求是地反映经济的运行情况,客观真实地揭示经济发展的态势和存在的各种问题,使数据质量经得起历史和实践的检验,经得起公众的评判。要树立依法统计的观念。严格贯彻执行《统计法》,对干扰统计工作,在统计上弄虚作假的行为,都要依法严肃查处。
全省统计工作会议上,省统计局提出了《“”时期统计发展和改革规划纲要》,《纲要》提出,未来5年统计发展和改革的总体目标是基本建成与社会主义现代化进程相适应,符合国际通行规则,调查制度科学、调查行为规范、调查方法透明、组织体系完善、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质优良、服务水平一流的现代统计体系,基本实现统计现代化。《纲要》还就今后五年统计工作提出了6点基本要求:坚持把提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力作为统计科学发展的中心任务;坚持把规范统一作为统计科学发展的核心要求;坚持把改革创新作为统计科学发展的强大动力;坚持把公开透明作为统计科学发展的重要着力点;坚持把现代信息技术作为统计科学发展的强有力支撑;坚持把基层基础作为统计科学发展的重要基石。
(三)全市统计工作会议精神
3月10日全市统计工作会议上,市统计局局长肖曼辉局长传达了全国、全省统计工作会议精神,对20xx年全市统计工作进行了全面地总结回顾,对20xx年全市统计工作进行了周密地部署安排,明确了全市统计工作的八个重点:即建设“四大工程”、推动制度创新、抓好人口普查、加强决策服务、加强部门统计、推进双基建设、坚持依法治统、加强行风建设。
二、充分肯定20xx年统计工作成绩
20xx年,是“”规划的收官之年,是全国统计系统全力推进“三个提高”的第一年。我县统计工作在县委、县政府的正确领导下,认真落实省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,优化统计服务、深化统计改革、强化统计基础建设,充分发挥统计工作者的积极性,开拓进取,扎实工作,全县统计工作取得了可喜的成绩。
(一)各项考核成果显著
1、八项指标综合排名全市第一。在经济发展八项排名指标中,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、规模工业增加值、规模工业综合效益排第一,规模以下工业总产值排第二,社会消费品零售总额、GDP排第三,固定资产投资排第六。这个成绩来之不易,也是邵东统计工作多年未出现过的形势,它真实反映了我县近年来快速发展的经济状况,真实体现了邵东经济发展在全市的“标杆”作用和地位。
2、新型工业化考核排全市前列。新型工业化是我县工业发展的方向和目标,新型工业化18项指标的综合考核是对我县工业发展的综合评估,20xx年我县在全省排名第13位,20xx年规模工业综合效益指数202.16%,提高36.56个百分点。推进新型工业化工作获县一等奖。
3、为民办实事工作排全市第一。县统计局工作扎实有效,选准样本点,一丝不苟、高标准做好了各类迎检资料,获得了上级检查团的高度评价,为迎检工作奠定了良好的基础。为民办实事工作获县先进单位称号。
4、县域经济考核排名前移。统计部门想在前、做在前,工作扎实有效,认真搞好11项指标的统计。在全省县域经济考核中,我县20xx年在20xx年的基础上有较大进步,由第17名上升至第13名,连续两年获得全省县域经济发展先进县市区称号。
(二)第六次人口普查第一阶段工作圆满完成
人口普查是20xx年统计工作的重中之重。自20xx年10月启动全国第六次人口普查以来,我们精心组织、统筹安排、搞好协调,完成了综合试点、摸底调查、人员选调、业务培训、普查区域划分、地址编码、入户登记、数据录入、数据审核等各项工作,先后由县政府督查室、局班子成员带队组成督查组对人普工作进行督查,并采取现场抽查、电话调查、系统回访等方式检查入户率,保证了普查数据质量。全县第六次全国人口普查第一阶段工作在全市被评为二等奖。
(三)统计质量大幅提升
通过夯实统计基础、完善统计监测体系、加大报表审核力度和统计调研力度、加强统计宣传力度等一系列措施,各类报表的有效率大大提高,统计数据更加真实可靠。直报率大为提升,20xx年工业报表直报率达10.9%以上,商贸15%以上,建筑业97%以上,劳工工资达90%;报表准确率有了很大提升,迟报、瞒报、漏报现象明显减少。
(四)统计服务日益优化
分析水平有了新提高,统计信息、政务信息有了新突破。统计部门立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题,坚持“用数字说话,为发展服务”的统计宗旨,广泛开展基层调研,进村入企,了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况,了解企业生产经营状况,了解我县市场经营形势,客观分析我县各行业的生产和经营的形势。全年各专业人员和主管领导撰写近40篇统计分析论文和统计建议书,除部分论文在市统计网站发表外,大部分论文呈报县委政府主要领导和分管领导,大部分论文都获领导高度评价,并签署批示意见,传发至有关职能部门,起到了较好的统计参谋作用,为县委、县政府科学决策提供了统计依据。创新工作手段、统计服务水平进一步提高。统计部门每月定期编制《邵东统计月报》、《邵东县统计公报》,及时发布《邵东县国民经济和社会发展统计公报》,编印《统计年鉴》300余册。
(五)队伍素质不断提高
通过认真学习统计法律法规知识和专业知识,定期、不定期地组织参加各类会议和培训,尤其是各专业的培训、普查知识的综合培训及新型工业化综合知识培训、项目投资培训等,较好地提高了我县统计队伍的专业水平和综合素质,为我县统计工作整体水平进一步提升奠定良好的基础。共有78名统计人员获省统计局统一颁发的《统计资格证》,有28名统计人员考取了统计师,同时对基层统计单位及统计人员实行考核评比,通过奖励先进、促进后进,提高了统计队伍的整体素质。
(六)统计基础得到巩固
20xx年,县委会、县政府常务会议多次听取统计工作情况汇报,召开专题会议,现场办公,为统计部门排忧解难。我县将乡镇工业经济站并入乡镇统计站,明确44名统计事业编,稳定了乡镇统计队伍。在此基础上进一步完善了乡镇监测网络和体系建设。县、乡(镇)政府对统计系统还在干部提拔、调动、人员编制、经费、车辆购置、办公设施等方面给予大力关心和支持,全县上下营造了一种重视统计、支持统计、理解统计的良好氛围。
(七)法制建设明显加强
20xx年,是新《统计法》颁布实施的第一年,也是《统计违法违纪行为处分规定》实施的关键年。把统计法制工作纳入全县法制建设的主要内容,切实加大统计法律法规知识的宣传力度。积极组织统计执法人员参加各类法制培训班,开展经常性的学法活动,提高统计执法人员水平。统计执法检查有效开展。始终把统计执法检查工作作为推动全县统计法制进程的重点,建立了经常性的统计基础工作检查制度。20xx年以来共检查各类企业100家,在检查过程中,严格执法、不徇私情,对经调查核实有伪造、篡改统计资料的行为,根据其违法事实和情节,依法进行处罚,树立了统计法的权威,维护了政府统计部门的形象。
过去的一年,是全县统计干部锐意进取,奋发向上取得优异成绩的一年,是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果,是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结晶。在此,我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级党政领导、各部门和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们的工作中还存在一些不可忽视的问题:统计力量和基础工作还相对薄弱,基层统计人员业务能力还有待增强,个别部门统计意识还有待加强,统计执法队伍还有待充实,统计服务水平还有待提高,统计人员工作环境和工作条件还有有待改善,等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
三、20xx年统计工作安排
20xx年是“”规划开局之年,我县统计工作的基本思路是:坚持以科学发展观总揽统计工作全局,以服务我县“四化两型”建设和社会经济发展为宗旨,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级统计部门的工作部署,坚持把规范统一、改革创新、公开透明做为统计工作科学发展的核心要求、强大动力和出发点,继续以推进“三个提高”为主线,以建设“四大工程”为着力点,以统计信息、统计调研、统计分析、统计参谋、统计执法为手段,以构建一流队伍,争创一流业绩、提供一流服务为目的,不断推进我县统计事业纵深发展。
(一)认清形势,强化基础工作建设
统计是社会经济发展的晴雨表,也是县委、县政府经济决策不可或缺的一个重要依据,经济的快速发展凸现出当前我县统计手段落后、统计分析滞后、基层基础工作薄弱等问题,要改变这种状况,必须创新统计工作的新思路,解决统计工作存在的瓶颈问题。县委周书记一再提出,邵东要领跑邵阳经济,在邵阳要创第一、争前三、保中上,做邵阳经济发展的“标杆”,邵东的经济指标排位要突破邵阳的局限,兴工旺商,重返省十强。邵东是邵阳地区唯一一个排名20强的大县,我们要想跻身全省十强,必须把发展眼光放在全省,立足全省。尽管20xx年排位有所靠前,但离跻身全省十强还有一定距离,需要我们统计干部扎实工作,抓实数据,报出水平,报出成绩来。统计工作要做好,基础工作是关键。
一是强化乡镇统计机构建设。各乡镇人民政府要建设好真实意义的统计办公室,履行好综合统计职能,组织、领导和协调本行政区域内的统计工作。县统计局向各乡镇布置的规模工业、规模以下工业、固定资产投资、农业等经济指标方面的报表,均由乡镇统计办公室向本行政区域内的起报单位收集报表,上报县统计局。各乡镇统计办公室要对基层报表认真进行审查,发现不符合客观实际的,责其重新填报。所有报表都要由基层统计人员签字,经乡镇政府分管领导审核,乡镇长签字上报。统计办主任原则上要在统计岗位上工作2年以上才能调动(提拔的除外),特殊情况需要调动的应征得县统计局的同意。统计办公室要做到“六有”:有场地、有牌子、有电脑、有工作机制、有综合台帐、有电子台帐。
二是强化部门统计和企事业单位统计工作。县直各单位要切实担负起本系统统计工作的组织领导职责,明确相关机构或人员负责统计工作。除了及时准确报送统计部门的定期报表和年报外,还要将报送主管部门的各种报表及时报送县统计局。要根据任务需要设置统计机构,配备好统计人员,建立健全原始统计记录、统计台账和统计档案管理制度,落实统计工作责任制,确保源头数据准确可靠。要建立基本统计单位备案制度。实施基本统计单位备案制度是加强统计基础工作的一项重要措施,是实现统计工作科学化、规范化、法制化的重要保证。凡新建、新投产的工商企业以及有固定资产投资项目的单位,必须及时到统计主管部门办理统计备案手续,建立统计关系,接受统计调查。发改、建设、房产、国土、商务、农业、水利等部门要在立项审批方面把好统计关,没有统计备案手续的不能立项审批。
三是加快基层统计信息化建设。要尽快实现各乡镇与县统计联网直报,达到省、市、县、乡镇四级统计专网互联互通。有条件的规模以上工业企业和限额以上批发零售企业要逐步配备统计专用计算机,实现统计资料网上直报,提高统计工作效率。
四是规范统计调查数据公布秩序。各乡镇各部门要严格执行《统计法》,依法组织统计调查活动和公布统计资料。各主管部门的专业性统计调查,应事先报政府统计部门审批或者备案;公开发表本部门管理系统内有国民经济和社会发展的统计数据,必须经政府统计部门审查同意,任何单位和个人在新闻媒体未公开报道地区生产总值、节能减排等重要统计数据前,应当报请政府统计部门审批。对擅自发布未经政府统计部门核实数据并造成严重后果的,要追究单位领导和当事人的责任。县对乡镇文明建设目标管理指标的考核,凡纳入政府统计部门统计范围的,一律以县统计局核定的数据为准。
五是认真贯彻执行《统计法》,确保统计数据真实准确。各乡镇各部门领导要带头学习和执行《统计法》,支持统计人员依法统计,在工作中制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料的行为。县统计局要认真履行职责,加强统计执法监督,依法查处各类统计违法行为。20xx年,统计部门要掌握证据,办几起有影响的统计执法案件,从严查处,对典型统计违法案件,要适时通过媒体予以曝光。县监察、司法、法制等部门要协同统计部门做好统计法律法规的贯彻落实工作,使统计执法检查经常化、制度化、规范化,提高执法检查质量。通过宣传、贯彻、落实《统计法》,增强全社会的统计法律意识,确保统计数据真实准确。
(二)明确重点,认真做好20xx年统计工作
各乡镇各部门要瞄准我县当前统计工作的重大任务,坚决落实县委、县政府的各项决策部署,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真做好各项统计工作。
1、建设“四大工程”,推进联网直报工作
推进“四大工程”建设是“”期间我国统计工作的重中之重,事关统计改革的成败,事关统计数据质量的提升,事关统计职能的发挥,也是统计系统未来几年奋斗的目标,省、市非常重视这项工程的推进。(1)抓实基本单位名录库建设。基本单位名录库建设是统计工作“四大工程”之首,统计数据生产方式最终会实现“先入库,再有数,不入库,没有数”的改革方向。20xx年,我县统计工作“四大工程”建设的首要任务就是要进一步抓实基本单位名录库的建设。要在严格执行国家和省、市统计局制定的基本单位名录库管理办法及实施细则的基础上,进一步建立和健全常态化名录库维护工作模式,以乡镇、街道为起点加大基本单位名录库建设,将全县调查对象不重不漏地纳入名录库管理。当前我县共有名录单位4247个,名录库中今年3月份的“四上”企业报表单位有218个,仅占全市“四上”企业的13.1%。从我县“四上”企业所占的比重看来,该项工作已经成为制约我县统计工作的“短腿”。下阶段工作的重点就是要进一步加强入库企业特别是“四上”企业的维护和更新,重点是增加商贸类的“四上”企业入库单位。做到县级名录库纵向与省、市、乡(镇)一致,横向与部门和局内各相关专业一致。(2)抓紧推进联网直报工作。在做好基本单位名录库建设的基础上,按照省统计局要求,在今年底内实行所有“三上”企业和房地产开发经营企业的联网直报。
2、推动制度创新,激发统计改革活力
20xx年,统计方法制度改革任务繁重,我县应按照国家、省、市统计局的统一部署,积极稳妥推进和适应方法制度的改革,确保创新不断,数据不乱。一是加强指标解读分析和数据衔接工作。国家统计局自20xx年起对一些经济社会发展目标评价考核指标的口径和标准进行改进和完善,如规模以上工业统计范围的工业企业起报点标准、固定资产投资的口径和起报点、限额以上企业(单位)消费品零售总额的起报点等都进行修订和完善。结合邵东的实际,积极稳妥推进做好邵阳市对我县GDP的统一核算的基础工作。以工业、投资、贸易统计为重点,进一步加大县乡两级数据与市数据的衔接力度,定期严格核查工业和贸易调查单位库、投资调查项目库,继续完善工业和投资数据质量评估体系。要切实做好规模工业企业统计起点标准从过去的500万元提高到20xx万元、固定资产投资统计起点标准从过去的50万元提高到500万元后的历史数据调整转换工作,切实做好工业、投资统计新标准启用后相关数据的衔接问题,确保新标准数据能真实、准确、客观反映全县工业、投资运行态势。二是承接好各项专业统计制度的改革工作。认真实施工业企业财务月报制度,注意加强月度间增长趋势和重点行业数据的审核;开展建筑业“在地”统计试点,完善投资当月统计;进一步完善能源统计指标体系和监测体系;加强限额以上批发零售、住宿餐饮业的统计和监测,认真落实重要商品购销存统计制度;加强对开发区的统计业务指导,进一步规范和完善开发区统计制度;进一步健全完善服务业统计调查;继续做好季度劳动力调查和月度劳动力调查样本轮换和数据发布工作,深化工资统计制度改革,逐步增加反映劳动报酬结构和差异的指标。
3、抓好人口普查,充分运用普查成果
20xx年,人口普查工作已由大规模的现场登记转入了数据处理及资料开发应用阶段,是取得最终成果的重要阶段。一是如期完成数据汇总审定和上报。在准确把握人口总量的基础上,认真分析研究相关结构性指标数据,强化相关数据审核,严格按照《全国人口普查条例》和各项工作细则规定的程序、标准和期限,如期保质完成人口普查专项编码、数据处理和上报、资料包装、运送和管理、数据评估审核等工作,及时发布人口普查主要数据公报,编印普查主要数据和详细汇总数据资料。二是积极开发资料,服务社会。加大数据挖掘开发力度,利用多种形式,宣传普查成果,组织各方力量,认真开展人口普查相关课题研究,充分做好普查资料的开发应用。县政府仍应安排相应的经费,以确保人口普查圆满成功。
(三)把握方向,不断提高统计工作的服务水平
统计部门一定要着重围绕县委、县政府的工作目标,着眼大局,全盘思考,扎实有效地开展工作。要按照经济社会发展的客观规律,及时、准确、全面、深刻地对相关指标和数据进行认真分析,为县委、县政府决策搞好服务。
一是多出精品力作。要密切跟踪、监测我县县域经济发展趋势,加强对月度、季度主要指标的跟踪,及时做好监测预警,强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究,不断提高对全县经济形势的监测和预判能力。要关注我县经济运行中的重点、难点、热点问题,提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,组织开展专题分析,努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、投资目标责任考核、全面小康统计监测、“两纲”监测评估验收和新“纲要”监测的启动、公众安全感调查及政法队伍建设考评等统计考核评估监测,积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。加强民意调查相关资料库的建设,组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目,完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务,不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。围绕县委县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点,充分利用统计数据,深入挖掘信息资源,加强统计信息的整体开发和综合利用,力争信息工作继续走在县级各部门前列,并及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。
三、要努力建设一支高素质的统计工作队伍
随着市场经济的发展和各级政府对统计工作期望值的增高,统计部门面临的形势越来越复杂,任务越来越艰巨,责任越来越重大。统计工作需要一大批坚持原则、精通业务、作风扎实、有开拓创新精神的复合型高素质人才队伍。
一是要切实加强领导班子建设。领导班子要坚持中心组理论学习制度,要带头讲党性、重品行、作表率,要始终恪守“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守,牢记“以求真务实为天职,视数据质量为生命”的从业要求。始终坚持全局重大工作部署、大额经费支出、人事任免以及干部职工关心的敏感问题党组民主决策制。完善目标管理考核机制,提高工作的效率,确保局机关各项工作有条不紊地高效运转。局领导班子成员要做到经常沟通思想、相互交换意见,工作上相互支持、生活上相互帮助,形成思想上合心,工作上合力、行动上合拍的良好氛围。二是要加强统计队伍建设。坚持提升统计服务科学发展的水平和推进统计自身科学发展为总体要求,以年终工作绩效考核办法为核心,进一步完善岗位目标考核和各项业务工作制度,明确工作职责,严格工作要求,鼓励广大干部职工争创一流业绩。要注重抓好学习培养,提升干部素质。把集中学习和分散学习相结合,把面上学习和专门学习相结合,把全员学习和不同群体学习相结合,把基础学习和岗位练兵相结合,把鼓励攻读学历与自学成才相结合,把请进来学和走出去学相结合。积极开展统计岗位练兵,锻炼干部能力,加大干部岗位交流力度,营造充满活力的干部队伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全党的工作,是统计部门要义不容辞地承担的工作任务。全县统计系统要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,落实县委县政府党风廉政建设工作会议精神,进一步加强统计系统反腐倡廉工作,进一步加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制,切实履行相关工作职责,坚持以教育、监督、预防为重点,把党风廉政建设推向前进。
四、坚持依法治统,营造统计工作和谐环境
一是加大统计法制宣传力度。20xx年,要认真做好统计“六五”普法的规划部署工作。要充分借助电台、电视台、网络、通讯、报刊、杂志等大众媒体,创新宣传形式,丰富宣传内容,逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展,进一步树立统计法制工作的权威性和严肃性。二是要继续加大统计执法检查的力度。年内计划安排对100家企事业单位开展统计执法检查。要加深统计执法大检查取得的社会效果,进一步转变执法观念,规范执法程序;严格按照《湖南省统计执法检查及统计违法案件处理实施办法》要求,进一步规范统计执法人员的执法行为,杜绝不作为或者乱作为现象的发生。针对统计工作重点及存在的薄弱环节开展统计巡查,着力规范统计系统内部统计行为。三是加强政府统计信息公开工作。进一步建立健全统计政务公开制度,充分利用统计信息网站、新闻媒介和统计月报季报年报卡,及时公布统计资料;及时公布统计从业资格证考试、统计职称考试、为民办实事等信息;大力提高统计数据生产全过程的透明度,增强社会公众对统计数据质量的认同感
统计部门是一个提供社会公共产品的服务部门,保证投入是政府的责任。要按照分级管理、分级负担的原则,切实保障统计工作所必须的经费。周期性的普查所需经费要列入普查实施年份本级财政预算,常年性的专项调查所需经费要列入本级财政常年预算,并确保拨付到位,各乡镇对统计工作的常年预算不得低于0.08元/人(不含农村年报)。各乡镇各部门要把统计工作列入重要的议事日程,提出具体的工作要求,使统计工作真正成为领导决策的参谋和助手,行政一把手要对本乡镇、本单位的统计数据质量负总责,分管负责人是数据质量的直接责任人,要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。要关心、支持统计干部的成长,在政治上多为他们创造机会,在生活上多帮助他们解决后顾之忧,在事业上多压担子,促使他们更加成熟、更加有所作为。
同志们,20xx年是“”的开局之年,统计改革发展的机遇和挑战并重,开好局,起好步,意义重大。我们要坚决贯彻落实县委、县政府和上级统计局的各项工作部署,积极应对挑战,坚定创先信心,实事求是,扎实工作,为实现我县“重返十强、迈进百强”的目标努力奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!
谢谢大家!