政府农村工作会议讲话(通用3篇)

发布时间:

政府农村工作会议讲话(通用3篇)

政府农村工作会议讲话篇1

同志们:

我们这次市委农村工作会议,是深入贯彻落实中央1号文件和中央、省委农村工作会议精神,推进和深化深入百强调产,加快县域经济发展的一次动员大会,也是启发农民增收思路,激活农民增收潜能的誓师大会。会议虽然时间短,但主题鲜明,意义重大。市委、市政府连续几年采用电视电话会议现场直播的形式,召开市委农村工作会议,就是要把市委、市政府的安排部署一下子贯彻到基层,一杆子插到农民群众中,降低会议成本,减少传达环节,加快信息传递,广泛地深入人心。我们坚信这次会议必将在全市上下引起强烈反响,产生巨大地推动作用。

刚才张书记作了一个全面具体的工作报告,紧扣中央和省委的精神,突出了农民增收的主题,紧密联系了*的实际,强化“三农”工作的创新意识,提出了具体的目标任务和明确的政策措施,特别是要求把增加农民收入放在全部工作的首位,重点强调了在建设龙头企业特色县、绿色产品上规模、把农业资源转化为资本、提升农民素质和组织化程度、疾病疫情的防控体系建设、加大基础设施建设力度、突出营销和品牌战略等十个方面提出了创新突破的具体要求,对有效增加农民收入,推进和深化深化百强调产,全面推进农村小康建设都具有重要的现实意义。按照市委张书记报告的要求,市县乡村四级干部不仅要在认识上提到一个新的高度,统一到市委、市政府的指导思想上来,而且要从理论与实践结合上提升到新的水平,切实把“三农”工作作为各项工作的重中之重,摆在全部工作的首要位置。要联系各自的实际,落实具体的措施,围绕百强调产,扭住农民增收,下大力气,继续争取*农业在山西省一枝独秀的地位。

常反堂副市长全面、具体地安排了当前农业和农村工作,大家要根据讲话的要求,立足当前,迅速行动,真抓实干,开拓创新,不失时机地掌握春季生产环节,创造性地落实好会议的要求,全力以赴,打好打胜今年农业和农村经济发展的第一个战役。

会上,还出台了今年以增加农民收入为重点的农业和农村工作考核意见,表彰了农业战线上的先进单位和个人,表扬和奖励了对农民增收有带动和辐射能力的18个龙头企业,希望受表彰的单位和个人,再接再厉,瞄准百强,盯住小康,做强做大,使辐射和带动功能再上新的水平。关于会议的贯彻落实问题,说三点意见。

一、提高认识,抢抓机遇,更新观念,争先发展

今年的农业和农村工作,机遇良好,条件具备,政策到位。中央一号文件出台了一系列促进农民增收的政策措施,为农业和农村发展拓宽了空间,注入了活力,可以说农业和农村工作又迎来了一个新的春天。大家要抓住这个千载难逢的大好时机,按照市委、市政府的要求,借这次会议的东风,趁热打铁,立即组织市、县、乡三级万名干部到基层,基本上是市级一千名,县级四千名,乡镇五千名干部,迅速掀起贯彻落实中央一号文件精神的高潮,广泛开展“思想观念大解放、发财致富大讨论”活动,用一号文件启发新的发展思路,带着感情激活农民的增收能力,满腔热情地调动起群众致富的愿望,促使农民在转变观念中放开手脚,在理清思路中争先发展,使这次会议精神真正变成全市上下上项目、争百强、促增收、创新“三农”工作的强大动力。

二、突出重点,强化措施,大胆突破,落实项目

“三农”问题最突出的是农民增收难的问题。增加农民收入是我们全部工作的重点。我们要按照张书记的报告要求,把增加农民收入放在更加突出的位置,统筹城乡经济,跳出农业抓农业,用市场经济的理念谋划农业,突破传统发展的模式,实现超常规地跨越。通过资源整合、产业联合、重点突破,率先发展顶天立地的新百强;通过项目优先、政策优惠、利益保护,争先发展铺天盖地的民营经济;通过小额贷款、担保贴息,加大启动力度,大力发展开花遍地的千园万场,推动农民由农业向非农产业流动,由农村向城市集聚,抓住项目,市场运作,在跨越式发展县域经济的同时,开创“三农”工作的新局面。通过贯彻这次会议精神,创造出县县都有结构调整的新百强,户户都有增加收入的新项目,人人都能成为发家致富的创业者的新局面。

三、求真务实,转变作风,强化服务,整体推进

我们各级干部大都是农民的儿子,都应该为农民增收出主意,想办法,办实事,多服务,适应农村形势要求,培育农民增收项目,推进农村经济发展。首要的是分期、分批、分类,广泛开展农民培训工作,把培训的经费纳入各级财政预算,深入开展引导性、专业性、技能性的各类培训。要带着真情实感吃透中央一号文件精神,熟悉党在农村中的各项政策,带上与时俱进的思想观念、先进实用的科学技术,深入农村,深入基层,增进与农民的感情,增强自己的责任,增添发展的动力,把中央一号文件精神变成广大干部转变作风、求真务实的实际行动,走下去了解民情,关注民生,解决群众生产生活中的实际困难,启发农民促进增产增收的新思路;把促进农民增收的各项政策措施变成新项目,走出去,引资金,引技术,在推进百强调产中培育新型产业,在市场经济中培育现代农商,在产业结构中提高素质,促进农村经济社会的全面发展。

同志们,让我们以贯彻落实会议精神为新起点,以新百强为新的支撑点,以增加农民收入为一切工作的落脚点,按照市委、市政府的统一部署,解放思想,更新观念,开拓进取,真抓实干,开创全市“三农”工作新局面,为全面建设小康*做出各自的新贡献。

谢谢大家!

政府农村工作会议讲话篇2

同志们:

刚才,市委张兵生书记站在全局的高度,以科学发展观为指导,紧紧围绕贯彻中央1号文件和中央、省委农村工作会议精神,结合我市的实际情况,对去年的工作进行了全面总结,对今年的农业和农村工作作了全面安排和部署,指导思想、目标任务、工作重点、主要措施讲得都很明确。张书记的讲话是一个指导今年*农业和农村工作再创一个新局面的讲话,是一个统筹*城乡经济和社会发展,指导全市“三农”工作再来一个新突破的讲话,是一个千方百计促进我市农民收入再上一个新台阶的讲话。各级党委、政府要充分认识抓好“三农”工作的重要性,认真学习和领会张兵生书记的讲话精神,扎扎实实地抓好贯彻和落实。

当前,正值春耕大忙季节。一年之计在于春,抓好当前农业和农村的各项工作,对落实好张书记的指示有着重要的意义。下面,我就当前要重点抓好的10项工作讲几点意见:

一、组织万名干部继续开展“三下乡”活动,广泛深入地学习宣传中央一号文件精神

中央1号文件是指导当前和今后一个时期农业和农村经济发展的纲领性文件。这个文件强调了“三农”问题的极端重要性,强调了“三农”问题在全党工作中的重中之重地位,强调了现阶段农村工作的中心任务,提出了促进农民增收的政策措施。明确要求,对“三农”问题不仅分管领导要直接来抓,而且党政一把手要亲自抓,地县两级领导要把主要精力放在农业农村上。各级党委、政府必须按照中央的要求,坚决把“三农”工作摆在重中之重和更加突出的位置,切实抓紧抓好。

一是各级党委和政府要带头学习贯彻中央一号文件精神,树立科学的发展观。要通过学习中央1号文件精神,认真统筹城乡经济和社会的发展,决不能单纯以GDP和财政收入的高速增长来掩盖农民收入的缓慢增长,决不能以城市的繁荣来掩盖农村的落后,决不能以少数农村或农村少数人的高收入来掩盖多数农村或农村多数人的低收入,决不能让一条腿长、一条腿短的局面长期继续下去。农业和农村工作包含了农村一、二、三产业的发展,包含了农村经济和社会的发展,我们既要抓好第一产业的优化升级,特别是农业产业化的发展,走出一条传统产业新型化、新兴产业规模化的路子,又要围绕百强调产,扎扎实实地抓好农村二、三产业的发展。通过农村二、三产业的发展和社会事业的进步,促进农村劳动力就业结构的调整,拓宽增加农民收入的渠道和领域,缩小城乡居民的收入差距,推动全市国民经济和社会发展的全面进步。

二是要通过学习1号文件精神,进一步明确县市区党委、政府在抓好“三农”工作中的重大责任。在一个县域范围内,人口的多数是农民,经济的主体是农村经济,发展的任务主要在农村,工作的重点也在农村。我们强调树立科学的发展观,最重要的是要让农村发展起来,让县域经济发展起来。我们统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人口与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,最终也主要是落实在农业发展、农民增收、农村繁荣上,落实在张书记、杜市长多次强调的县域经济的发展上。因此说,县市区党委、政府在落实中央一号文件精神,抓好农业和农村工作上,承担着最直接、最重要的责任,必须按照中央的要求,真正把主要精力放在农业和农村工作上。这是现阶段县市区党委、政府在工作中必须牢牢把握的一个重大原则。

真正把“三农”问题摆在重中之重的地位,把主要精力放在农业和农村工作上,必须体现在实实在在的行动中。必须象当初落实家庭联产承包责任制一样,下功夫研究解决农村的问题。县市区党委、政府讨论决策的重大问题应该主要是“三农”问题,主要领导抓的也应该主要是“三农”问题;国民经济发展计划的重点应该向农业农村倾斜,财政收入的分配也应该重点向农业农村倾斜,建设的重点也应该放在农村,改革的重点也应该放在农村。总之,要通过中央1号文件的学习,把“三农”工作置于县市区党委、政府一切工作的优先地位。

三是要围绕中央1号文件的学习、宣传和贯彻,继续开展“三下乡”活动。今年春季的“三下乡”活动,要把宣传中央一号文件作为主要内容,把政策宣传与技术推广、农民培训等方面有机结合起来。市县乡三级,要继续组织有关部门,抽调万名干部,深入乡村、深入农户、深入田间地头,采取群众喜闻乐见的形式,宣传党中央、国务院对农民增收的关心和重视,宣传一号文件的重大意义、主要精神和政策内容,宣传省市各级加强农业的具体措施,让群众充分领会文件精神,了解有关政策,充分调动农民群众增加投入、调整结构、发展生产的积极性,把中央1号文件的精神转变为农民增收的实际行动。

二、围绕农民增收和粮食安全,扎扎实实地抓好春耕生产

最近,国务院又召开了全国春耕生产电视电话会议,深入分析了当前农业生产形势,全面部署了春耕备耕工作。回良玉副在会上明确强调,要落实政策、加大投入、强化措施,努力实现粮食增产、农民增收。我们各县市区和有关部门的同志,一定要认清形势,站在讲政治、讲大局的高度,把发展粮食生产与农民增收统一起来,把抓好春耕生产作为贯彻落实中央一号文件的具体行动,采取更加有效的措施,确保春耕生产的顺利进行。

一是要稳定粮食种植面积,确保粮食总产稳定在13.5亿公斤左右。目前,对我市来讲,粮食生产仍然是大多数群众增加收入的重要渠道。去年以来全国粮价呈回升态势,我们一定要抓住这一机遇,通过政策支持和市场拉动,积极引导和鼓励广大农民搞好粮食生产,种足种好春播作物,充分挖掘农民在粮食种植上的增收潜力。小麦生产历来是我市粮食生产的大宗产品,去年秋季由于雨水过多,小麦的播种面积受到了很大影响,由历年来的100万亩左右,下降到60万亩左右,给今年的小麦生产带来了压力。所以,要强化措施,加强小麦的田间管理,根据苗情特点,因地制宜,分类指导,针对性采取措施,促进苗情转化升级,力争夏粮获得好收成,为夺取全年粮食丰收、农业增效、农民增收打下坚实的基础。

二是要继续大力推进农业结构的战略性调整。农业和农村经济结构的战略性调整始终是农村工作的中心任务,是市场经济条件下农业和农村工作的主题。因此,我们要用市场的眼光、科学的头脑、生态的观点和工业的理念指导农业,千方百计挖掘农业的增收潜力。用工业的理念指导农业,一要用产加销一体化的理念指导农业,进一步提高农业产业化的水平;二要用争创名牌的理念指导农业,进一步推动绿色优势农产品基地和产业带的建设;三要用诚信的理念指导农业,进一步推动农产品的标准化生产。认真落实国务院《关于加强农产品标准化生产的通知》,生产更多更好的面向市场需求的优质、高效、生态、安全的食品;四要用重视科技和人才的理念指导农业,用科技的进步来支撑农业的发展;五要用资本运作和追求效益最大化的理念来指导农业,进一步提高绿色农产品的营销水平。当前,各县市区要抓住春季生产的有利时机,围绕20个优势农产品产业带的建设,很抓标准化生产,发展订单农业,提高种养业的效益,为增加农民收入打下基础。

同时,要增加财政和信贷支农资金的投入,切实解决好春耕备耕资金短缺的问题。要有效控制农业生产资料的价格,严厉打击假冒伪劣、坑农害农的不法行为,确保春耕生产的顺利进行。

三、进一步建立和完善发展民营经济的政府推进机制,用百强调产带动农村二、三产业的健康发展

近年来,特别是市委、市政府提出“百强调产”以来,各县市区围绕农村一、二、三产业发展,举龙头,抓项目,在创新机制和结构调整上迈出了可喜的步伐,出现了象常平村、霍家沟村跨越式发展的典型。仅去年,全市乡镇企业就新上百强调产项目115个,有54个亿元以上规模的项目建成投产。在这些新上项目中,绿色农产品加工项目12个,高新技术项目15个,传统产业改造提升项目88个,走出了一条传统产业新型化、新兴产业规模化的路子,基本形成了县域经济和乡镇企业民营化的新格局。

为了进一步加快全市民营经济的发展,年初召开的市委八届八次全委扩大会和全市经济工作会,又在总结去年百强调产的基础上,作出了实施新一轮百强调产的决定,这为我们今年的工作提出了新的和更高的要求。面对这一形势,我们必须用科学的发展观促进乡镇企业民营经济跨越式发展,必须进一步建立和完善发展民营经济政府工作推进机制。根据我们各县市区的经验,发展民营经济的政府推进机制,核心是杜市长多次强调的政企联手、责任到人、一抓到底、监督到位。一是各县市区要成立民营企业重大建设项目协调领导组,负责协调解决民营企业项目建设中的重大问题,真正做到墙内事情企业办,墙外事情政府管。二是各有关部门要主动上门服务。对民营企业在项目建设中的问题,有关部门和单位要及时上门服务,切实帮助企业排忧解难,解决问题。对涉及上级有关部门的事情,对口部门要主动和企业一块联手跑,结果要向当地党委、政府交账。要弘扬求真实务的精神,急企业所急,办企业所难,不能光给企业找麻烦,不给企业办实事,坚决杜绝等一等、看一看、研究研究等拖拉的作风。三是对民营企业项目建设中的重大问题,党政领导要进行现场办公。要紧紧咬住问题,拿出切实帮助企业解决困难的措施和办法,有的问题要限期完成,不能光讲认识不办实事,光讲意义不解决问题。四是对政府部门和相关单位在推进民营企业项目建设中的有功人员,要大张旗鼓地表彰奖励,激励政府部门工作人员为民营企业创环境、搞服务。五是要保护民营企业家和企业的利益。保证民营企业的私有财产不受侵犯,任何单位和个人不得吃拿卡要,更不得滋扰闹事,敲诈勒索。各县市区的重大项目,必要时可以设立项目单位派出所,保障项目建设中的正常秩序。六是要加强监督。对政府相关部门和工作人员服务企业的情况,要采取内部督查和舆论监督、群众监督、企业监督相结合的办法,加大监督力度,确保服务到位、工作落实。总之,要通过建立和完善发展民营经济的政府推进机制,加大政府对民营企业的扶持、支持和保护的力度,为民营企业发展创造最优的环境,确保新一轮百强调产的顺利推进,推动农村二、三产业协调发展。

四、抢抓有利时机,高标准、高质量完成春季植树造林任务

3月10日全市春季植树造林动员会之后,各县市区立即行动,迅速掀起春季植树造林高潮。总的看,都抓得比较早,比较实,比较好。现在正是植树造林的黄金季节,各县市区要抓住这一有利时机,继续动员组织群众,围绕全市植树造林动员会确定的六大工程和六项重点,扎扎实实抓好落实,确保春季完成全年植树造林任务的80%,为实现全年造林绿化目标奠定基础。

同时,要正确处理粮食生产和造林绿化的关系。最近,省政府转发了国务院《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》。通知明确指出,要坚决制止任意改变基本农田用途的行为,切实做好保护基本农田“五个不准”。一是不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网;二是不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;三是不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设;四是不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围;五是除法律规定的国家重点建设项目以外,不准非农建设项目占用基本农田。并明确要求,凡在基本农田上进行植树造林(包括种植速生丰产林)、挖塘养鱼、绿色通道和城市绿化隔离带建设的必须立即停止和纠正。今后,新增绿化造林、新建和扩建用材林基地均不得占用基本农田。对此,各县市区必须引起高度重视,认真贯彻执行。

五、积极开展创建“无规定疫病区”竞赛活动,切实抓好春季畜禽防疫工作

前一段,在预防禽流感工作中,我市做了大量扎实有效的工作,取得了很大成绩。为了进一步促进畜牧业健康发展,有效提升我市各类动物疫病防治水平,逐步建立和完善动物疫病防治长效机制,从今年2月份开始,市政府结合防控禽流感疫情,在全市开展了争创“无规定疫病区”先进县市区竞赛活动。各县市区一定要按照市政府的安排和部署,扎扎实实抓好落实。对全年没有发生规定疫病的县市区,市政府要给予重奖,对领导不重视,工作不到位,造成疫情发生的县市区,要追究有关领导的责任。

目前,气温已经回升。春季是疫病的多发季节,各县市区一定要对疫病免疫密度要全部达到100%,免疫动物挂标率和出证率达到100%,动物产地检疫率达到100%,动物屠宰检疫率达到100%。要通过落实这几个100%,有效防止动物疫病的发生,保障畜牧业的健康发展,保障人民群众的健康和安全。

六、按照建设现代水利体系的要求,今年的水利工作要在春季有一个良好的开端

首先,要抓好水源工程项目争取工作。现代水利体系建设的重点是水源工程建设,水源工程项目是国家各有关部门支持的重点。我们要紧紧抓住吴家庄水库、引沁入漳、芳岱水库、西沟水库等骨干水源项目,继续加大力度,创造性地开展工作,积极争取项目资金,力争早立项,早建设。我市现有90座中小型水库,有56座属于病险水库,对这些病险水库,我们要按照轻重缓急进行排队,对已立项的要积极组织力量继续跑,争取早日开工,对没有立项的要积极做好前期工作,为争取项目创造条件。

第二,要抓好现有水利灌溉设施的检修维护工作。保证现有设施完好率达90%以上,开足马力,不失时机地做好小麦春浇工作,保证今年小麦丰产高产。

第三,要积极为百强调产项目做好水源服务工作。各县市区百强调产项目所需水量要向水务部门报告,市计委和有关部门在批准项目的时候,对项目用水指标,要经过与水务部门的协调。水务部门接到企业用水申请后,要积极做好水货源优化配置,尽量保证项目用水,确保百强调产有一个良好的水资源服务环境。

第四,要继续实施好农村饮水解困工程。按照省里统一安排,我市已连续4年实施饮水解困工程,共解决农村饮水困难人口58.3万人,农民群众非常满意。今年,省里给我市下达的任务是11万人,各县市区要立足于早动手、早安排,不等不靠,及早开工建设,确保10月底以前全面完成今年任务。同时,积极创新已建工程运行管理机制,保证水价合理,供水设施完好,运行正常,使群众长期受益,推动饮水解困工程走上建设科学化、管理专业化、供水商品化、服务社会化的新路子。

七、千方百计扩大劳务输出,努力增加农民收入

今年我市的农村劳务输出要达到30万人以上。各县市区要围绕这一目标,扎扎实实抓好三方面工作。

一是要认真搞好外出务工人员的全面统计摸底工作。对外出务工人员底数要清,去向要明,防止在统计问题上拍脑袋。

二是要做好外出务工人员的专题调查工作。主要调查外出务工农民从事的产业、不同素质人员比例、需要政府帮助解决的困难等情况。在调查的基础上,各县市区都要召开专门会议,研究解决问题,制定促进农民劳务输出的具体措施和办法,保证今年的农民劳务输出有一个跨越式的发展。

三是要抓好劳务输出的组织、协调和培训。各县市区政府和有关部门要创造性地开展工作,结合本地农民外出务工主要从事的职业,组织开展好职业技能培训,使更多的农民掌握一技之长。要抓好市场对接工作,各级领导特别是县乡领导要带头走出去,联系用人单位和岗位,扩大输出;劳动、工会、妇联、共青团和我市各驻外机构都要积极牵线搭桥,为农民提供更多就业机会。同时,要加大劳动监察力度,保证农民工工资按时兑现,切实维护好农民的合法权益。

八、强化安全意识,切实抓好当前的森林防火和乡镇企业安全生产工作

去冬今春,我市降水较少,天干物燥,森林火险呈高发势头,特别是清明节即将来临,森林防火已进入特险期。对此,我们必须保持高度的警觉。各县市区一定要坚持预防为主,认真落实防火责任,采取坚决措施,封山禁火,组织专业看护队伍,加强巡查,严防死守,杜绝隐患。在此基础上,认真制定应急预案,组织好扑救队伍,做好扑火物资储备,把各项防扑火措施落到实处。

近年来,我市乡镇企业和民营经济发展较快,在这些企业中,煤焦生产企业较多。据调查,在这些企业中,部分企业不同程度地存在一些安全隐患。对此,各县、市、区和有关企业必须引起高度重视。特别要抓好煤矿安全专项整治,坚决打击和关闭无证矿井,加强井下瓦斯监控,搞好职业安全培训,实行领导包矿制度,严格事前责任追究制度,采取果断有力的措施,排除隐患,保证安全。

九、继续做好农村税费改革工作,切实解决好眼下农村困难群众生产生活问题

去年,在市县乡三级政府的高度重视下,全市农村税费改革已取得阶段性成果,新的税赋已全部张榜公布,落实到户,整个农村税费改革工作受到了省政府和省税费改革领导组的肯定。税费改革后,我市农民人均减负53.7元,减负幅度达70%,达到了村村减负、户户受益的目的,受到了广大群众的欢迎和拥护。为了进一步巩固税费改革成果,防止农民负担反弹,当前我们要重点抓好三项工作。

一是要保证转移支付及时到位。转移支付是确保乡村两级组织正常运转、农村义务教育经费需要的资金保障,各县、市、区一定要把转移支付逐月逐项及时下发到各乡村,保证农村教育和乡村两级的正常运行。

二是要认真落实好农业税调减政策。按照中央一号文件要求,今年农业税率降低一个百分点,各县市区要及早着手这项工作,严格按照一号文件要求,将减税工作落实到每一个农户。同时要学习潞城、城区和开发区免征农业税的做法,最大限度地减免农业税,最大限度地减轻农民负担。

三是要加强农民负担监督。组织指导好农村“一事一议”的实施,防止“一事一议”成为加重农民负担新的口子。还要加强农民订阅报刊杂志等工作的监督管理,防止从其他方面加重农民负担,出现反弹。

解决好农村困难群众的生产生活问题,是市委、市政府非常重视的一件大事。张书记在多次会议上强调这个问题,杜市长针对这个问题,深入农村和干部座谈,进行调研。市政府出台了积极探索农村低保抓好农村困难群体救助的意见,各县市区要认真抓好落实。

去年,我市雨涝和雹灾等自然灾害较为严重,受灾人口达90万,我们一定要带着感情,带着责任,扎扎实实为困难群众办几件实事。

对缺粮的农户,要送粮到家;对无房可住的农户,要采取政府救助一部分,民政部门补贴一部分,个人自筹一部分,银行贷一部分,社会帮扶一部分的办法,支持受灾农户重建家园。同时,还要在种子、化肥等生产资料方面给予帮助,保证受灾群众种得下、收得上、有收入。

十、继续抓好土地市场秩序的管理和矿业权市场的整顿治理工作

良好的土地市场秩序和良好的矿产资源管理秩序是保障农村一、二、三产业发展的基础。

目前,要继续抓好土地市场和矿业权市场的治理整顿工作。要认真解决违法违规占地,伤害农民利益等问题。要进一步健立完善土地有形市场建设,全面落实经营性用地必须进行“招拍挂”要求,严禁低价出让土地。要继续加大矿产资源管理力度,抓好非法采矿的专项整治工作,严厉打击私挖滥采、超层越界的不法行为,维护良好的矿业秩序,促进农村经济的可持续发展。

同志们,当前和今年农业和农村工作的任务非常繁重。我们要通过认真贯彻落实这次农村会议的精神,以求真务实的态度,扎扎实实工作,不断开拓创新,努力开创全市农业和农村工作的新局面。

政府农村工作会议讲话篇3

按照党中央、国务院关于依法治国、依法行政的总体要求,近年来,税务部门全面推行依法治税,各项工作取得了新的进展。特别是在推行税收执法责任制,努力实现“权力本位”向“责任本位”转变方面进行了积极探索,收到了明显成效。主要做法是:

一、建立执法责任制制度体系。我们牢牢抓住权力责任化这一命题,加强行政执法绩效评估,建立健全责任追究机制。20xx年,我局下发了《关于全面推行税收执法责任制的意见》,明确了税收执法责任制的内涵、原则、内容及整体框架;20xx年3月,又下发了全国税务系统统一的岗责规程、考评办法,修订了过错责任追究办法,初步建立了税收执法责任制制度体系。包括四个方面的具体内容:第一,分解岗位职责,解决“做什么”的问题;第二,明确工作规程,解决“怎么做”的问题;第三,开展评议考核,解决“做得怎么样”的问题;第四,严格过错追究,解决“做得不好怎么办”的问题。这四个方面相互衔接,形成了权力与责任紧密结合的执法行为监督机制。

二、构筑严格规范的权力运行机制。按照科学化、精细化管理的思路,将散见于各个税收法律、法规及税务规章、规范性文件中的所有规定进行归集、梳理,并分别配置到每个执法岗位,要求每一项工作都必须按标准和程序进行,使行政权力的内部运行始终处于公开、透明的良性循环之中。在我局执法责任制岗位职责和工作规程范本中,明确了国税、地税的116个执法岗位、439项工作职责,并确定了各岗位之间的工作关系与界限,实现了制度、机构、岗位、人员的有机结合,为后续的考核、责任追究确立了统一标准。在实施“金税工程”过程中,我们充分利用计算机网络优化业务流程,全面实施增值税申报纳税“一窗式”管理和纳税人信息“一户式”储存,加强了税收执法岗位之间的密切衔接,使执法责任制从单一的结果控制,转变为过程与结果并重的全方位控制。

三、创新税收执法监控和考核手段。将执法行为纳入信息化管理,利用计算机实施全面监控。在试点基础上,我们开发了“税收执法管理信息系统”。这套系统包括执法考核子系统与执法监察子系统。考核子系统能够实时、自动提取信息系统中的执法活动记录,通过预先设定的过错判定标准对执法数据进行分析比对,自动生成考核结果,并可追踪到具体岗位和人员;执法监察子系统除了接收考核子系统转来的重大过错信息外,还能自动提供执法监察的立项线索。该系统的应用,使税收工作各环节都置于计算机的严密监控之下,各级管理人员随时可以登录系统,查询本单位、本部门和具体执法人员的执法情况,及时发现和纠正执法中存在的问题。目前,这套系统已在19个省(区、市)的国税局、13个省(区、市)的地税局进行,计划今年底前推广到全国国税系统,地税系统也将逐步推开。

四、实施公正的过错责任追究。责任追究包括行政处理、行政处分、刑事处罚。现行法律、法规对后两种追究形式已有明确规定,因此,我们重点针对常见、多发的一般过错行为,制定和完善了相应的行政处理追究制度,制定了《税收执法过错责任追究办法》,将执法环节中容易出现的48种违法违规行为列入追究范围,确定了不同的追究形式。通过执法过错责任追究,特别是对一般过错责任的及时追究和纠正,一定程度上遏制了重大执法违法案件的发生。