县安全生产工作会议讲话(精选31篇)
县安全生产工作会议讲话(精选31篇)
县安全生产工作会议讲话篇1
同志们:
刚刚,国务院、省人民政府相继召开全国、全省安全生产电视电话会议。国务院副马凯,省长陈豪分别作了重要讲话,讲话全面总结了20xx年安全生产工作,深入分析了当前全国、全省面临的安全生产严峻形势,安排部署20xx年重点工作任务及春节、“两会”期间的安全生产工作。为我们推进全县安全生产工作指明了方向,请大家要认真学习传达贯彻落实好马凯副、陈豪省长的重要讲话精神,把抓好春节、“两会”期间的安全生产工作,谋划好20xx年的安全生产工作作为当前各级各部门重中之重的工作,及时学习好、宣传好、贯彻好、研究好、布置好、落实好、督查好、指导好20xx年及春节、“两会”期间的安全生产工作,并切实抓好落实,确保20xx年全县安全生产形势持续稳定好转,让全县广大人民群众度过一个安全、祥和、愉快的春节。下面,我再讲3点意见,请大家一并抓好贯彻落实:
一、正确认识当前安全生产工作面临的形势
刚刚过去的20xx年,全县共发生各类事故649起,造成31人死亡,790人受伤,与20xx年相比,事故起数下降18.3%,死亡人数下降13.9%,受伤人数下降1.6%。其中:生产经营性道路交通事故2起,死亡2人,无人员受伤,直接经济损失8.52万元(工矿商贸行业未发生安全生产责任事故),与20xx年相比,事故起数下降66.7%,死亡人数下降71%,受伤人数下降100%,直接经济损失下降96.3%;共发生各类道路交通事故647起,死亡29人,受伤796人,财产损失60.4万元,与20xx年相比,事故起数下降11.6%,死亡人数与去年持平,受伤人数上升0.6%,直接经济损失下降62%。共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤(主要发生在农村建房等领域)。全县安全生产形势总体向好。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到当前安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题。
(一)面临的形势
1、事故仍然呈现多发态势。虽然从统计上报数剧分析,去年全县安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失都有所下降,但是全县发生的各类事故远远不止统计上报数。20xx年,全县共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤。分别是:大栗树乡兴地睦边工程七标段“1·22”施工事故,受伤1人;大栗树兴地睦边工程七标段“2·19”倒土事故,死亡1人;篾厂乡“3·14”伐木事故,死亡1人;仁和镇卫生院拆迁老房子“4·9”施工事故,受伤1人;城投公园世家“4·18”爆破作业事故,受伤2人;金厂镇香蕉地工棚“4·28”群众触电事故,死亡1人;都龙镇茅坪村委会“5·31”施工触电事故,死亡1人;马白镇大水沟“6·7”溺水事故,死亡1人;八寨镇大山脚临时采石场“6·29”事故,受伤2人;马关县一中“7·25”脚手架倒塌事故,受伤2人;马白镇坝地“7·28”农村农民建房事故,死亡1人;马关县金欣铁合金有限公司“9·6”机械伤害事故,受伤1人;马白镇十二团后门“10·11”农民建房事故,死亡1人;仁和镇农村农民建房事故,受伤1人;坡脚镇农村农民建房事故,死亡1人;八寨镇三和砖厂“10·22”意外伤亡事故,死亡1人;马关花岩山石料厂“12·22”意外伤亡事故,死亡1人;仁和镇菲菜坪采石场“12·22”机械伤害事故,受伤1人;马关县财运红砖厂“12·26”意外事故,死亡1人。全县各类事故多发态势仍然没有得到有效控制,部分领域和行业安全生产事故还没有从根本上得到扭转,事故逐步从非煤矿山领域向道路交通、建筑施工、在建项目、电力等领域和行业转移,并呈现出多发易发态势,全县安全生产形势依然十分严峻。
2、今冬明春是安全生产事故的易发高发期。一是年末岁初是企业生产、工程项目施工和群众自建房的黄金季节,各类生产安全事故将呈现出易发高发的态势;二是春节临近,返乡潮即将来临,物流、人流增多,加之受霜冻、雨雾等恶劣天气的影响,道路交通安全压力将会越来越大;三是冬季风干物燥,用火、用电、用油、用气大量增加,加之烟花爆竹销售旺季来临,用火用电安全、民爆物品安全、森林防火安全形势严峻。特别是近期以来全国全省全州相继发生多起事故,辟如:12月16日,黑龙江鹤岗市向阳区煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,辽宁葫芦岛市连山区,连山钼业集团兴利矿业有限公司井下发生火灾事故,造成17人死亡。12月30日,文山州广南县文冶公司那丹锑矿发生顶板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各级各部门务必深刻汲取事故教训,举一反三,按照近期国家、省、州有关领导关于安全生产工作的批示、指示和会议、文件精神,结合县委、县人民政府、县安委办近期召开的安全生产工作会议及下发的一系列文件要求,认真抓好今冬明春安全生产工作任务的落实。
(二)存在的主要问题
1、少数企业安全生产主体责任落实不到位甚至不落实,未严格落实安全生产“一岗双责”和“五落实五到位”,建立健全安全生产工作管理机构,没有安全监管工作机构,具体分管人员,专职抓安全生产的人员。
2、少数乡镇、部门和企业对安全生产工作重视不够,“三级三覆盖”、“三级三联动”安全生产责任体系还不健全。特别是乡、村两级安全生产责任制落实不到位。少数乡镇和部门安全生产落实不到位,有的甚至不落实,未严格按照省、州、县会议、文件要求及时上报相关材料等。有个别乡镇不认真学习领会国务院提出的“五级五覆盖”、“五级五联动”安全生产责任体系建立的深刻内涵,工作安排不结合实际,照搬、照抄、照套上级的文件。
3、安全生产综合监管部门“五大员”职责发挥不到位,抓落实、抓整改的力度不够。少数乡镇和部门安全生产监管职责履行不到位,安全生产检查存在走过场现象,未督促本辖区、本行业企业认真开展安全生产信息网络填报工作。
4、安全宣传、教育和培训不到位,安全宣传还存在误区、死角,特别是农村自建房和群众用火、用电、用气安全隐患依然较为突出,特种行业作业人员、务工人员安全生产意识不强,广大群众安全生产意识有待进一步提高。
针对当前全县安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题,各级各部门务必警钟长鸣、常抓不懈,时刻绷紧安全生产这根弦。要把安全生产工作挺在各项工作的前面,要月月讲、周周讲、天天讲、时时讲,切实履行本辖区、本部门、本单位的安全生产监管职责,落实好安全生产各项措施,确保安全生产责任落实、工作措施落实,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展和安全发展提供坚强的保障。
二、提前安排好20xx年安全生产各项工作
各级各部门务必早计划、早布置、早动员,认真组织、周密部署。一是用“四个全面”理念来引领安全生产各项工作,进一步完善安全生产监管机制,重点盯紧乡、村两级安全生产工作,督促企业认真落实好安全生产主体责任,建立健全安全生产“五落实五到位”责任体系,要把安全生产责任落实到“高层、中层、车间、班组、个人”。二是把政治定律摆在最前面,做到“讲政治、识大体、顾大局”,根据安全生产的阶段性和特殊性,周密安排好20xx年各个重点时点、时段的安全生产工作。三是深刻认识到安全生产工作的特殊性,严格做到自身廉洁自律,要把廉洁自律贯彻到安全生产工作中来,要依法依规、严格按照程序验收复产企业,安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门班子、股(室)长、干部职工要做到“想干事、会干事、干成事、不出事”。四是根据今天全国、全省安全生产电视电话会议精神,按照20xx年11月4日全县第三季度安全生产工作会议、12月30日全县贯彻落实州委书记纳杰同志对广南县那丹锑矿“12·30”坍塌事故重要批示精神紧急会议和近期省、州、县印发的关于安全生产工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生产各项工作。
三、突出重点抓好春节、“两会”期间安全生产工作
(一)高度重视道路交通安全工作。各级各部门要把道路交通安全工作作为当前各项工作的重中之重,及早安排部署今年的春运工作;要高度关注农用车、旋耕机、不具备运输资质的微型面包车、小汽车的监督管理,加大执法监管力度,严厉打击各类不具备资质的车辆的非法营运行为,做到发现一起,依法查处一起,决不姑息迁就;要严查超员、超载、超速、酒后驾驶等非法违法行为,尤其是城乡公交车;要加强春运车辆、客运车辆包客、城乡公交车的例行检查,决不让一辆带病车辆上路行驶接人载客;要及时做好重点路段、临水临崖、坡陡弯急、道路基础较差、事故多发路段等重点部位和环节的道路养护;要认真做好学校学生放假、农民工返乡返城的交通安全监管,确保学生放假安全回家和农民工安全返乡返程。
(二)高度重视烟花爆竹安全监管。县安委会各成员单位要加强对烟花爆竹运输、储存、批发、零售、燃放等重点环节的安全监管,要加大对烟花爆竹零售市场的监管,严厉打击治理烟花爆竹“三超一改”、非法运输经营和通过非法渠道购进、非法销售过期或无合格证和无生产日期标识的烟花爆竹等行为,在监管检查中发现一起,坚决依法依规查处一起,严格按上限处罚,决不姑息迁就,确保人民群众过一个安全、祥和、快乐的春节。
(三)高度重视消防安全,特别是用火、用电、用煤、用气安全。各级各部门要进一步抓好春节前后的消防安全监管,特别是集镇、人员密集场所、“三合一、多合一”场所、城区的各类(大型、中型、小型)超市的消防检查和监管,对不符合消防安全标准条件要求的超市,一律关门(停止营业)整改,决不允许春节期间发生消防安全事故。同时,要加强春节期间农村用电、用火安全知识的管理,主动深入农村一线,强化对人民群众用电、用火安全知识的宣传,进一步提高广大农村群众火灾防范意识,杜绝春节期间农村因用电、用火事故发生,确保农村人民群众生命和财产安全。
(四)高度重视在建项目施工安全。各级各部门要加强对本辖区本行业领域内各类建筑施工项目和在建项目的安全监管,认真开展好安全隐患排查检查和隐患整改“回头看”工作,重点是节前对农村农民自建房、政府投资性项目、社会人投资项目、农村公路建设、房地产开发、兴地睦边、水利等在建项目,确保各类在建设项目施工安全。
(五)高度重视春节期间各种活动的安全监管。各级各部门要加强对节日期间各种活动举办的安全监管,严格活动举办管理报批规定,要制定切实可行的安全应急预案,加强事前、事中和事后的安全隐患检查排查工作,有效防范各类意外事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(六)切实抓好工矿商贸企业、采砂石场、建筑施工项目等行业领域春节前停产停工和节后复产复工工作。各有关行业领域务必于20xx年1月23日前停产停工,节后复产复工前必须经行业主管部门组织有关部门进行现场复产复工验收后,才能复产复工。对不按规定擅自复工复产的企业,县级各有关行业主管部门要严格按规定进行查处。
(七)高度重视值班值守工作。要严格落实领导带班和24小时值班制度,要提前安排好春节期间值班人员,要确保值班领导和人员在岗值班,坚决杜绝只转电话,不在岗值班的情况发生。县委办公室、县人民政府办公室要适时对各级各部门值班情况进行随机抽查,并对抽查情况进行通报。
同志们,安全生产工作重于泰山,永远在路上,没有起点、也没有终点,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济发展大局,事关全县社会和谐稳定,我们必须以高度的责任感和使命感,常抓不懈,常安排、常强调、常落实、常强化、常检查、常督促,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
我的讲话完了,谢谢大家!
县安全生产工作会议讲话篇2
同志们:
根据大会安排,下面,我就全县安全生产工作讲三个方面的意见。
一、“”全县安全生产工作卓有成效
“”期间在县委县府的坚强领导下,我县始终坚持“红线”意识和“底线”思维,以坚决防控重特大事故为核心目标,以加强基层建设、基础工作、基本素质“三基”工作为主线,强化责任落实,促进了安全生产形势持续好转。“”期间全县安全生产工作主要呈现以下特点:
(一)安全生产形势总体良好,事故指标控制有力。“”期间,全县共发生生产安全事故87起、死亡104人,与“”相比事故起数、死亡人数分别下降36.5%、59.6%,其中:一般事故82起、死亡88人,与“”相比分别性下降37.9%、41.3%,较大事故5起、死亡16人,与“”持平。
(二)淘汰落后产能,安全发展措施有力。“”期间,我们严格执行安全发展负面清单,对不具备安全生产条件的四小企业及落后产能,一律实行淘汰制。累计关闭企业57家,其中:煤矿行业关闭10家,加油站关闭4家,非煤矿山关闭43家。
(三)强化安全生产投入,安全保障有力。“”期间,投入1.14亿元,累计安装道路防护栏392.704公里,整治危桥68座、危遂2座,极大改善了我们的交通出行安全;投入2160万元,整修病险水库11个;投入2亿多元,修整校舍8.7万平方米;投入2186万元,新、改、扩建加油站5座。通过这些安全投入的不断加大,从源头上进一步消除了安全隐患,提升了安全保障能力。
(四)推行企业管理标准化,安全管理规范有序。企业安全管理日益精细化,为加强企业安全管理,强化企业安全主体责任,“”期间共启动企业安全标准化创建达标179家。其中:煤矿二级标准化36家次、三级标准化20家次,非煤矿山14家,危化22家,工矿商贸30家,职业健康57家,道路运输企业2家,水上运输企业3家,通过这些标准化创建,企业的安全管理工作更加规范,也提升了企业本质安全能力。
(五)大力开展宣传教育培训,从业人员安全素质不断提升。“”期间开展了安全宣传月、职业病防治法宣传周、安康杯竞赛、安全知识“十进”等活动,培育全民安全意识;严格落实教考分离,严把安全培训质量关,共培训企业负责人、安全管理人员3942人次、特种作业人员3203人次;积极开展安全社区创建,全县获市级安全社区单位12个。
(六)深入开展监管能力建设,“三基”建设取得重大突破。近几年,全县“三基”建设取得明显改善。机构建设方面:县、乡两级完善了安全监管机构,配置专兼职安监人员263名,比20xx年县安监局成立之初的44人增加了219人,增长6倍。全县安监干部中具有大学本科学历以上68名,占25.9%;具有专科学历163名,占61.9%;具有中专及以下学历32名,占12.2%。基础设施及执法装备建设方面:截至“”末,我县共投入1528万元,一是改善了安全监管基础设施,县乡两级共配备电脑、打印机、照相机、摄像机等办公设备313件,建立安装了应急救援平台及软件,改善了安监办公用房。二是加强了安全监管执法设施设备的配备,全县30个乡镇、重点部门及园区共配备执法车及应急指挥车55辆;配备呼吸器等劳保设备700件;配备应急救援装备275件;县乡两级共配备非煤矿山、危化、烟花爆竹、职业危害等专用监督检测设备69件;同时配备了现场执法与调查取证设备、信息化装备。通过以上基础设施的改善及执法装备的配备,基本能够满足安全生产监管执法工作需要。
二、20xx年安全生产工作取得新成绩
20xx年,我县严格按照上级部门关于安全生产工作一系列会议和文件精神,深刻吸取各地事故教训,认真抓好安全生产人防、技防、物防工作措施,扎实开展安全隐患排查整治,强化安全生产监管,确保了全县生产安全。
20xx年,全县共发生考核口径生产安全事故12起,死亡14人。其中:建设领域5起、死亡5人;煤矿1起、死亡1人;道路交通6起、死亡8人(包括1起死亡3人的较大事故),事故死亡人数占全年死亡控制指标(20人)的70%,较去年同期15起、15人相比,事故起数、死亡人数分别下降20%、7%。全县危化、烟花爆竹、非煤矿山、特种设备、消防、水上交通、工贸、市政等行业没有发生安全生产事故。全面完成了市政府下达的20xx年度安全生产重点工作任务,县政府在全市安全生产年度目标考核中获得先进单位。这一年来,我们主要抓了以下几项工作:
(一)狠抓了安全生产监管责任“落地”。我们按照“三个必须”和“三级五覆盖”要求,实现了安全生产“党政同责、一岗双责”全覆盖。县委、县政府把安全生产工作与社会经济发展、业务工作同规划、同部署、同检查、同考核。安全生产目标考核占县政府综合目标考核权重在20xx年基础上增加67%。县安委办坚持每季度向县委、县政府、组织部、宣传部、纪委、政法委报告安全生产工作。坚持开展了安全生产季度综合督查,全年派出综合检查督查组近20个,抽调县级部门业务骨干近200人次,邀请县、市级安全生产专家112人次参与检查督查工作,发出交办函66份,发出隐患交办单500余份,并实行了“四方”交办,交办给企业整改落实,交办给乡镇(街道)督促整改,交办给行业部门复查销号,交办给督查组进行复查形成闭合。坚持警示约谈制度,县安委会对3个乡镇、2个基层派出机构、1个县属部门相关负责人进行了警示约谈。
(二)狠抓了重点行业企业安全管理标准化建设。全年完成工贸企业标准化创建6家;建成煤矿二级标准化矿井6个、主要倾斜井巷建立“机械吊挂运送行人系统”1家、掘进装载机械化作业6家、斜井挡车栏自动控制装置4家、采煤机械化作业1家、三人联锁放炮装置3家;加油站标准化创建20xx年已完成100%,20xx年标准化“回头看”开展率100%;建设烟花爆竹批发企业A级仓库1个、C级仓库3个,取缔不能满足安全生产条件的烟花爆竹零售经营点185个,建设规范化烟花爆竹零售经营点458个;82%的规模企业达到职业卫生基础建设“合格”及以上标准,创建市级规范化企业5家;全县非煤矿山、规模(限额)以上工贸企业开展了安全技术管理体系建设。
(三)狠抓了重点行业专项整治。20xx年,新安装公路防护栏108.3公里,整治改造危桥3座、危隧2座;全县分二轮对全县23个煤矿安全进行拉网式排查和整改情况复查,共排查生产矿井6个、建设矿井1个、停产矿井16个,查出安全生产隐患179条,落实隐患治理资金48.6万元,完成整改落实179条,整改率达100%。加快煤炭行业整合重组和转型升级。加大小煤矿整顿关闭力度,全年已关闭6个小煤矿。扎实开展农村道路交通安全“三化六体系”专项整治,全县32个乡镇(街道)交安办规范化建设100%,农村道路交通安全管理系统建设和使用率达100%,247个村(社区)均规范设置了农村交通安全劝导站,设置率达75%;摩托车守法率城区达到95%以上,乡镇达到90%以上,完成2个交通安全规范化执法服务站建设,完成34处公路视频监控及卡口为主要骨架的公路交通安全防控体系建设;全县客运车辆GPS安装率、上线率、违法处罚率达100%;对所有在建建设工程项目,落实建筑施工企业诚信综合评价制度,实施监管建筑工地安全生产诚信评价率达100%;通航水域28条机动渔业船舶安装了GPS,安装率达100%;创建并完成市级“平安农机”示范乡镇1个、示范村(居)5个。
(四)狠抓了安全生产监管执法。各行业领域按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则和安全生产执法“三部曲”工作要求,持续开展安全生产大检查大执法。全年全县共检查生产经营单位9555个次,出动检查人员3499人次(其中:专家112人次),下达限期整改指令书326份,行政处罚168.7万元,其中事前处罚100.9万元,责令停产企业9家,吊销经营许可证2家,行政拘留15人,关闭非法和达不到安全生产条件的企业10家。我县选送的安全生产执法案件获市政府法制办组织的优秀案件。严格查处事故责任单位和责任人。事故立案率、查处率、责任追究率均达100%。《应急处置评估报告》入卷率达100%,应急处置评估内容纳入事故调查报告达100%。
(五)狠抓了安全生产宣传教育。全年开展了“安康杯”知识竞赛、安全文化精品创作、安全生产文艺汇演、安全生产宣传咨询日、客运企业驾驶员“安全宣誓”、新《安全生产法》宣贯专题行等一系列宣教活动,受众达5万余人次。制作展板近200块、安全告知温馨提示牌1000余块,印制市民居家手册50000本。在市级及以上媒体正面报道安全生产信息160余篇。上报重庆电视台科教频道《安全360》视频新闻20余条,采用10余条。开展全县安全生产电视讲话2次、开展电视安全生产宣传专栏轮播近10期,安全生产宣传报道近80期。新创建市级安全社区2个,通过复查验收市级安全社区5个。
20xx年,全面完成了安全生产各项工作任务,这是县委县府正确领导的结果,是全县安监干部共同努力的结果,是社会各界关心支持的结果。但我们也清醒地看到,仍面临艰难挑战,一是安全生产形势未根本好转,安全生产基层基础薄弱,高危行业安全本质水平不高,安全生产基本面未得到根本改变。二是全社会安全生产意识较为淡薄,安全生产红线意识、警醒意识、安全发展理念未形成。三是安监干部思想和业务素质还不完全适应当前安全生产工作的需要,责任和担当精神不够。四是安全生产工作体制机制不健全不完善。安全生产工作只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。在今后工作中,我们将认真按照上级工作部署要求,克服困难,改正不足,扎实履职,全力推动全县安全生产各项工作。
三、切实抓好20xx年安全生产工作
20xx年全县安全生产工作总体要求是深入贯彻落实国务院、市政府安全生产会议精神,紧紧围绕基层建设、基础工作、基本素质“三基”主线,全面落实安全生产责任制,努力改善安全生产基本面,严格安全生产检查督查、主体责任追究、依法治安、考核奖惩,推动全县安全生产形势持续稳定向好。以坚决防止较大及以上事故,有效控制一般事故为核心目标,全年各类生产安全事故起数、死亡人数比20xx年下降5%以上,较大事故起数控制在1起以内。要着力抓好以下工作。
(一)继续深化落实5个安全生产责任制,构建横向到边、纵向到底的监管网络。一是深化落实“党政同责、一岗双责”责任制。各乡镇(街道)、工业园区管委会政府主要负责人要履行安全生产第一责任人和安委会主任职责,督促政府领导班子成员和相关站(所)办负责人全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”,每季度至少主持研究一次安全生产工作。各乡镇(街道)每季度向县安委会报送安全生产工作评析报告。各乡镇(街道)、工业园区管委会班子成员履行分管行业领域安全生产直接领导职责,做到日常安全生产工作有安排部署、有任务指标、有工作履职、有考核奖惩、有追责问责,对分管行业领域的站(所)办责任制落实、检查执法等情况开展检查督促。二是要深化落实行业领域责任制。按照“管行业必须管安全”的要求,负有安全生产监督管理职责的各部门要认真履行行业领域安全监管责任,班子成员对业务范围内的安全生产工作直接负责。负有安全生产监督管理职责的部门要制定年度安全生产监督检查计划并报县安委办备案,将检查执法作为日常监管的主要手段;安委会成员单位每季度向县安委会报送安全生产工作评析报告;对涉及安全生产事项需要行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等)或者验收的,依照法律法规或者行业安全标准规定进行审查验收,对不具备安全生产条件的,必须依法撤销原批准。三是要深化落实综合监管责任制。完善安全生产综合管理机构建设,配备不少于3人的综合监管专职人员。建立安全生产综合监管责任清单制度,推进综合监管规范化建设。建立安全生产巡查、督查制度。四是要深化落实属地监管责任制。将中央、市属在巫企业、县属国有企业的安全生产,纳入县、乡统一部署,对其实施严格的安全生产目标考核;对中央、市属在巫企业、县属国有企业的安全生产违法行为依法严厉查处。五是要深化落实企业主体责任制。生产经营单位主要负责人、安全管理机构和管理人员,要依法依规全面落实安全生产主体责任,力争实现生产安全事故“零发生、零死亡”目标。健全企业隐患排查治理体系,落实“谁检查、谁签字、谁负责”制度,严格隐患排查整改闭环管理,严格重大隐患挂牌督办。建立企业工伤预防费用提取制度,推动工伤保险投入事故预防。
(二)严格安全生产监管执法,维护良好生产安全秩序。一是严格安全生产检查执法。负有安全生产监督管理职责的各部门要按照年度安全生产监督检查计划和相关法律法规及规范、标准等,编制现场检查方案,加强安全生产日常检查执法。全面开展安全生产执法“三部曲”,规范检查诊断、行政处罚、整改复查的执法检查工作,切实解决检查执法“严格不起来,落实不下去”的问题。创新探索跨区域执法、联合执法和委托执法等方式,加强和规范乡镇(街道)、园区安全生产监管执法。制定执法手册、严格执法程序、量化执法标准、统一执法文书,推动安全监管执法规范化。二是严厉打击非法违法行为。按照市上要求,成立打非治违联合工作组,实行专职机构、专职人员常态打非;建立有奖举报制度,发动群众举报打非;加强与司法机关衔接,建立非法企业信息向公检法司监察抄告制度。对违法违规项目,依法采取停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备、停止供电、停止供应民用爆炸物品以及查封、扣押、取缔等执法措施;对列入“黑名单”的企业,在经营、投融资、政府采购、工程招标投标、土地出让、资质审核等方面依法予以限制或禁止。
(三)不断改善安全基础条件,努力提升安全基本保障水平。一是改善安全基础条件。优化煤炭产业机构,加大煤矿关闭退出力度,加快关闭不符合安全条件的煤矿及小煤矿整顿关闭工作进度,实现煤矿数量和产能双下降;推进煤矿“四化四减”,提升煤矿本质安全;继续开展煤矿安全重点县攻坚战,确保验收摘帽。改善道路通行条件,道路建设要严格执行“三同时”规定,加大公路安全设施建设力度,全面排查道路安全隐患,加强道路隐患整治。新安装道路“生命工程”100公里,整治危桥3座,危隧2个。加强城市道路复杂路段隔离栏建设。坚持城市地下管网“三同时”制度,统筹城市地下管网规划设计,规范城市地下管网建设行为,加强城市地下管网运行管理,完善城市市政消防设施。进一步提升非煤矿山安全监管效能,积极推广《非煤矿山安全生产法律法规责任清单》“双告知”制度。迁建不符合安全条件的加油站1家,加快县城液化气充装站搬迁工作进度。二是推进企业安全标准化建设。以安全生产标准化达标创建为契机,督促企业从计划、执行、检查、处理等各环节形成常态循环,推动安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。20xx年底,高危行业和规模以上工贸企业标准化创建率达到100%,煤矿二级标准化矿井5个,加油站标准化复审16家,工贸企业三级标准化4家。加强以企业技术负责人为核心的企业安全技术管理体系建设,规范安全技术措施的编制、审核、审批和执行,推行小微企业安全技术管理委托服务制度,开展建筑施工安全标准化创建。三是加快安全科技推广应用。建立重大危险源、隐患排查整治和安全诚信管理等综合信息化平台。通过“互联网+”建立安全监管智能平台,实现信息互联互通,提高监管绩效。
(四)深化重点行业领域安全专项整治,坚决防控较大及以上事故。道路交通。将农村道路交通安全管理作为重点领域,将易导致重特大道路交通事故的重点机动车、重点驾驶人、重点路段、重点企业和重点交通违法作为整治重点。继续深化农村道路交通安全“三化六体系”建设,发挥好“交安办”以及公巡中队、劝导站、乡镇派出所、执法小分队“五支队伍”作用,筑牢农村道路交通安全防控体系,农村道路交通劝导站规范化建设达95%。高度重视货运车辆、低速电动车、拖拉机等高风险车辆的管理,探索实施规模化经营、安全管理委托等方式,改善货运安全条件;全面推进运输企业风险管理信息化建设,继续强化GPS动态监管,客货运船舶、车辆GPS上线率、安装率、违法查处率和处警率达到100%;持续推进道路交通“两化一整治”和“交安”系列集中执法行动。建设施工。落实招标投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管责任,深化以防范高处坠落事故、防范危险性较大的分部分项工程发生群死群伤事故为重点的“两防”专项整治。严厉打击无证施工、违规检测、企业安管人员和特种作业人员违规行为。推动建设施工“平安卡”和现场施工视频监控等信息化建设。加强工程弃土、建筑排土场、市政垃圾场以及建设工地地质灾害治理。煤矿。实施煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理专项整治,加大瓦斯抽采利用力度,强化瓦斯零超限目标管理。加强矿山尾矿库安全监管。非煤矿山。推进非煤矿山规模化、标准化、机械化、信息化和科学化“五化”建设,开展“三项监管”和新“三字经”专项整治,加强矿山排土场安全监管。危险化学品。强化危险化学品“两重点一重大”监管。开展危险化学品经营企业标准化复审,强化危险化学品运输、经营、储存、使用等环节专项整治行动。烟花爆竹。深化烟花爆竹运输、储存、经营安全专项治理,持续开展烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”和批发经营企业“六禁止”专项整治。严厉打击烟花爆竹非法违法行为。水上交通。加大对水运企业和客运船舶的安全监管。加快水上监控系统建设。消防。健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制。加强区域消防安全联防协作。以人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业为重点开展火灾隐患排查整治。加大区域性火灾隐患整治力度。职业卫生。加强职业卫生监管工作,全面落实用人单位职业病防治主体责任,建立完善生产安全与职业卫生一体化监管执法机制,强化作业场所职业危害检测和从业人员职业健康体检。其他行业。深化工贸行业涉氨、涉尘、涉气、涉爆、涉火及有限空间作业专项整治。开展民爆、特种设备、学校、旅游、水利、电力、渔业船舶、农机以及城市燃气等专项整治。
(五)强化宣传教育培训,提升全民安全意识。一是强化安全生产法律法规宣传。将《安全生产法》、《职业病防治法》、《重庆市安全生产条例》作为“七五”普法的重要内容,培育良好的安全生产法制环境和全社会学法守法用法的自觉习惯。创新开展安全宣传月、职业病防治法宣传周、安康杯竞赛、安全知识“十进”活动,培育全民安全意识。二是加强安全生产培训监管。严格落实教考分离制度,严把安全生产培训考试质量关,加强安全生产培训执法检查,督促企业认真履行安全生产培训主体责任。三是推进安全社区创建。加强安全社区创建,提升安全社区建设水平,20xx年田坝镇、中岗乡完成市级安全社区创建,古路镇、朝阳镇完成安全社区复评验收。
(六)继续深入开展安全生产“三基”建设,不断提升安全监管基本素质。完善县级安监、行业监管部门、乡镇(街道)、工业园区、红池坝管委会安全生产管理机构建设,充实配强安全监管人员。一是深入开展安全生产监管执法机构规范化、标准化建设。按照《重庆市安监局转发国家安监总局关于印发安全监管监察职业能力建设标准的通知》渝安监办〔20xx〕5号文件要求,规范乡镇(街道)、园区安全监管机构建设,配齐监管执法、应急救援、检验检测设备,及时更新补充,提高监管检查执法能力。完成文峰镇、徐家镇示范乡镇安监办监管能能力建设。二是继续加强安全监管人员素质能力提升。组织新进入安监系统干部,参加全市安全监管干部培训。由行业主管部门牵头,通过以会代训、集中培训等方式,持续开展行业安全监管专题业务培训。鼓励安监干部参加安全监管相关教育培训及注册助理安全工程师、注册安全工程师等职业资格考试。3年内专业监管人员配比不低于75%,在岗人员3年轮训一次。
(七)强化应急救援保障,努力提升应急能力。加快建立应急管理、应急指挥、救援战斗“三支队伍”,建立完善应急救援现场指挥官制度。加强综合应急和煤矿应急队伍、公安消防队、政府专职消防队、乡镇志愿消防队以及城市社区、消防安全重点单位微型消防站建设。全面落实应急管理工作五到位(即:预案编制备案到位、预案演练到位、应急投入到位、应急培训到位和重大危险源管控到位),实现应急管理工作重心由处置向预防、由应急向常态转变,促进全县安全生产应急管理工作规范化、法治化。
(八)加强工作保障,确保各项任务落实。一是加强队伍建设。完善县级安监、行业监管部门、乡镇(街道)、工业园区、红池坝管委会安全生产管理机构建设,充实配强安全监管人员。深化“三严三实”专题教育,积极推进安全监管监察队伍思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,进一步完善从优待安、尽职免责工作制度,增强凝聚力、战斗力。打造对党忠诚,守住职责,严格执法,敢于担当,善抓落实的安监队伍。二是加大安全投入。按照渝府发〔20xx〕2号和渝府发〔20xx〕1号文件要求,把安全生产专项资金列入财政预算且每年递增不低于10%。各乡镇(街道)、负有安全生产监督管理部门要确保安全生产监督管理工作经费的需要。各生产经营单位要严格按照相关法律法规的规定依法足额提取安全生产费用。三是严格检查督查。进一步强化常态督查、专职督查和长期督查的安全生产综合督查巡查机制,强化通报约谈、过程考核和督查督办等督查结果应用,严格对安全生产“党政同责、一岗双责”“三个必须”责任落实以及安全生产监管执法和事故责任追究开展严格督查。进一步强化负有监管职责部门的行业督查,推动行业领域安全责任落实。四是严格责任追究。按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严厉追究不执行年度安全生产监督检查计划,对发现的事故隐患未作及时处理,对涉及安全生产事项审批批准、验收监督失职的监管部门和有关人员责任。探索建立安全生产尽职免责规定。建立完善生产安全事故责任追究联席会议机制,强化生产安全事故责任追究。五是严格考核奖惩。强化以防止较大以上事故,控制一般事故为核心目标的安全生产考核体系和评价机制。实行双向双重考核制度:安全生产事故控制既对乡镇(街道)、园区考核又对行业主管部门考核,既实行综合目标考核又开展安全生产单项考核。把安全生产考评结果作为评价各级领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对发生较大及以上生产安全事故负有监管责任的单位实行“一票否决”,其主要负责人、分管负责人及直接责任人当年不得评先评优,当年不得提拔重用。
同志们,今年是“十三五”的开局之年,让我们在县委县府的坚强领导下,牢固树立“安全第一”的思想,坚定信心,振奋精神,齐心协力,攻坚克难,努力抓好安全生产各项工作,切实维护人民群众生产财产安全,全面促进全县安全生产形势持续稳定好转,推动全县安全生产工作迈上一个新台阶
县安全生产工作会议讲话篇3
同志们:
县委、县政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实全省、全市安全生产工作会议精神,总结经验,通报情况,分析形势,部署下步工作。刚才,安监局仕军同志、消防大队贵明同志分别通报了全县安全生产、消防安全工作情况,供电局玉贤同志、镇世朝同志分别作了交流发言,交警大队振中同志、乡茂开同志、乡旭飞同志分别作了表态发言。会上,还对全县20xx年度安全生产工作先进单位、先进个人进行了表彰,县政府与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标任务责任书,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,始终坚持做到警钟长鸣
(一)过去一年,成绩来之不易,应当感谢大家。20xx年,是我县经济发展速度快、效益好的一年,也是我县安全生产形势总体稳定、趋于好转的一年。一年来,全县各级各部门认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的法律法规和决策部署,采取一系列过硬措施,加强对安全生产工作的领导,在落实责任、强化监管、严格执法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效。从刚才仕军同志通报的情况看,20xx年,全县各类生产安全事故起数、死亡人数同比持平,受伤人数同比下降60%,较好地完成了市政府下达我县的安全生产控制指标任务。这些成绩来之不易,凝聚着全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此,我谨代表县委、县政府向在座各位,并通过你们向奋战在全县安全生产工作战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
(二)第一季度,形势不容乐观,务必深刻反思。从今年元至3月的情况来看,我县安全生产形势不容乐观,特别是道路交通安全形势异常严峻。截止3月27日,全县共发生各类道路交通安全事故856起,致10人死亡131人受伤。其中最典型的要数:镇三层溪“1·28”长安车侧翻入库事故,致1人死亡,打捞2天2夜,投入人力400余人次;复兴镇明溪村“1·30”低速自卸货车侧翻事故,致4人死亡5人受伤,善后处理5天4夜,投入人力700余人次;青龙镇黎家堡加油站“3·3”卸载货车厢内大理石侧倒挤压事故,致2人死亡2人受伤,虽然人、财、物投入不及前两起多,但在我县尚属新型事故。这些事故的发生,不仅造成了人民群众生命、财产、家庭的严重损失,而且牵制了县乡两级大量的人力、物力、财力,更是制约了全县经济的持续、快速、健康发展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期间,县委书记张珍强同志原本计划率队赴重庆出席招商活动,结果因为忙于处理善后事宜,未能脱身亲自前往参加,导致少签约2至3个项目、少引进4至5亿投资。同时,从这些事故中也充分暴露出,我县安全生产工作还存在许多薄弱环节、许多盲区死角、许多不利因素,突出表现为:一是安全监管欠严。一些乡镇,主要领导不够重视,分管负责人积极性、主动性不强,不去管、不敢管、不善于管,工作检查流于形式,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。二是安全执法偏软。一些部门,执法人员心慈手软,态度不坚决,讲人情、看关系,对存在的非法违法生产经营建设行为打击力度不够、处罚不到位,缺乏权威性、有效性。三是责任落实不力。一些矿山,安全管理机构不健全,制度不完善,投入不充足,设施设备落后,隐患得不到根本整改,问题得不到彻底纠正。四是安全意识淡薄。一些企业,无视安全法律法规,片面追求效益利润,不顾职工生命安全,违规作业、违章指挥、违法生产。五是安全基础脆弱。我县大部分公路属四级以下公路,交通安全设施严重不足;大多数煤矿、非煤矿山均是由小煤窑、小矿山改造而来,建矿时间短、安全起点低,技术装备滞后,生产水平不高。六是监管点多面广。我县高危行业点多面广、门类齐全,人员力量薄弱,监管任务繁重,隐患排查存在盲区、死角。这些问题,虽然既有主观方面也有客观方面,但关键在于主观方面,各乡镇、各部门、各单位务必深刻反思,拿出应对办法。
(三)从今往后,责任重于泰山,必须警钟长鸣。当前,我县正处于大建设、大发展的重要时期,一大批交通水利、城市建设、重大工业等项目工程相继落地建设。在这种情况下,如果不统筹兼顾抓好安全生产,一旦安全事故频繁发生,我们就不能聚精会神搞建设、一心一意谋发展。可以说,安全就是效益,安全就是政治。“1·30”事故后,县委书记张珍强同志多次明令:“今后,凡发生较大以上安全生产责任事故的,党政主要领导一律先停职,再检查。”县长李云德同志多次强调:“今后,凡发生较大以上安全生产责任事故的,所有费用自行负责,县财政不解决一分钱。”因此,各乡镇、各部门、各单位一定要认清形势,统一思想,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,始终把安全生产摆在重要位置,深刻汲取事故教训,彻底整改薄弱环节,坚决克服不利因素,切实做到警钟长鸣、常抓不懈、统筹推进,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、统筹兼顾,突出重点,始终坚持做到依法严控
目前,气温回升、清明来临,雨量增加、汛期将至,工矿、商贸、建筑等企业复工复产,中考、高考日期迫近,人流、物流、车流增多,是安全生产事故易发期、多发期,极易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故,特别是群死群伤重大特大安全事故,安全生产工作点多、面广、线长。因此,各乡镇、各部门、各单位必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“排除隐患,预防事故”这条主线,继续深入推进安全生产领域“打非治违”、道路交通安全“百日整顿”专项行动,统筹兼顾,突出重点,依法严格落实各项安全监管措施。
(一)加强道路交通安全监管。自2月26日开展全县道路交通安全“百日整顿”专项行动以来,历时一个月,共排查出道路隐患点139处,查处违章车辆18739台次,纠正各类违法行为2238起,行政拘留15人,处罚金10.97万元,培训驾乘人员30000余人。虽然取得了阶段性成效,但离我们的目标和要求还有较大差距。各乡镇及公安、交警、交通、运管、农机等部门,务必继续加大路检路查和源头管控力度,抓住重点路段、时段和车辆,坚持“属地管理、归口负责”原则,切实做到逢车必检、遇驾必查,群策群力大战100天,严厉查处各类交通违法违规行为,确保横到边、纵到底、不留死角,坚决杜绝无牌、无证、无保险车辆上路运行。县道安办要切实加大督查工作力度,继续实行“一日一督查、一日一通报”制度,对连续两次督查未在岗的乡镇或部门,要进行全县通报批评。
(二)加强煤矿安全监管。能源、安监、国土、公安等部门要严格按照德府办发〔20xx〕46号文件精神,责令县内所有煤矿立即停止井下一切整改作业,抓紧组织做好煤矿兼并重组前期有关工作,待有关政策、文件出台后,按程序办理。各关停煤矿必须妥善安置矿上工人,做好应急值守工作,在未得到相关部门批复或同意前,不得以任何名义或借口进行井下整改作业,一经发现,将按非法违法建设(生产)行为,依法依规严肃给予上限处理。需开展抽排水作业的煤矿,要上报主管部门批准,并认真制定维护方案、落实防范措施,严格控制下井作业人员,严格执行出入井检身登记制度,严禁弄虚作假借机采煤。各产煤乡镇要加强领导、指派专人进驻辖区煤矿监督指导,县能源、安监部门要加强检查巡查,确保煤矿关停到位。凡因工作不力,导致存在煤矿非法违法组织建设(生产),或发生安全生产事故的,将依法严肃追究有关人员的责任。
(三)加强建筑施工安全监管。住建部门要认真分析和研究现阶段各在建工程的不同特点,有针对性地组织开展排查,督促建设、施工、监理等单位落实安全主体责任,加强现场安全管理,特别是要加强特种设备安装、使用和日常维护等环节的安全管理,逐一要求各方认真履行安全职责,严禁违章违规操作行为,切实解决在建工程中存在的安全管理不到位、责任落实不到位、安全教育培训不到位、工程监理不到位、非法转包分包等突出问题。要牵头会同国土部门和各乡镇,切实加大联合执法力度,坚决纠正违章指挥、违章作业问题,从严从重打击非法占地、未经许可开工建设、聘请无资质施工队伍等违法违规行为,坚决遏制建筑施工安全事故。
(四)加强消防安全监管。各乡镇、各部门要认真落实3月19日全市消防工作会议精神,全力组织开展好“除火患、保平安”冬春专项行动和消防安全“百日攻坚战”,深入人员密集场所、易燃易爆场所、农村和社区全面排查整治火灾隐患,努力减少火灾隐患“存量”,控制火灾隐患“增量”,全力稳定火灾平稳态势。要建立政府挂牌督办重大火灾隐患机制,做到“发现一起、督办一起、整改一起”。要切实加大农村消防基础设施建设投入,认真落实农村50户以上自然寨消防工作帮扶责任制,积极组织开展消防应急预案演练,按时完成每村“一支志愿消防队伍、两口消防水池、两台消防机动泵”建设任务,确保我县消防安全形势持续平稳。
(五)加强烟花爆竹和民爆物品安全监管。随着清明节临近,烟花爆竹市场需求增加,再次进入销售旺季。各乡镇及公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查,开展专项行动,严肃查处无证经营、非法销售烟花爆竹等行为,严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门要对民爆物品购买、运输、使用、清退等各环节严格管控。特别是要对涉爆单位火工品实行“日清日结”,确保停产矿山企业民爆物品“零库存”。公安、工贸部门要加强民爆物品销售的安全监管,严厉查处非法销售行为。
(六)加强非煤矿山安全监管。国土、安监部门要牵头会同各乡镇,全面组织开展非煤矿山事故隐患排查整治行动,并以非煤矿山企业申请办理安全生产许可证为契机,督促企业按照规范化、规模化、机械化要求,完善露天采石场安全生产设施、条件,采取切实有效防范措施加强监控,提升非煤矿山管理水平,减少和避免事故的发生。
(七)加强水上交通安全监管。各有船乡镇、交通、海事、农业、畜牧等部门要根据汛期特点,继续深化渡口渡船安全管理专项整治工作,重点检查渡口安全管理状况,严格实行签字放行制度,查处无证无照和报废船舶、渔船、自用船、农用船等非客运船舶非法渡运行为,查处渡船超载、渡船船员无证、未经安全培训上岗操作的行为。要围绕沙坨电站4月20日下闸蓄水目标,及时落实领导干部包村、干部包户“人跟人、人盯人”的乡镇干部包保责任制,始终坚持“以搬迁保安全”原则,扎实做好库区移民搬迁和乌江沿岸各村组、新增渡口码头的安全监管工作,卫生、防疫部门要全面做好淹没区医院、坟墓、洞穴、圈舍等方面的清理消毒工作,确保广大群众生命财产安全。如因失职渎职,造成安全生产事故发生的,将严肃追究相关责任人的责任。
(八)加强食品卫生安全监管。卫生部门要加大执法检查力度,加强对各种食品商店卫生状况的检查,重点检查食堂、饭店、食品商店的卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况,查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法违规行为,防止重大食品质量安全事件发生。
(九)加强校园安全监管。校园安全关系学生儿童健康成长,关系人民群众切身利益,关系社会和谐稳定。维护校园安全,是全社会共同的责任,是教育部门和学校义不容辞的职责。教育部门要立足当前,集中开展校园安全隐患排查,做到管理到位,不留死角;要着眼长远,把安全常识、应急训练列入课程,建立长效机制,全面开展人防、技防、物防综合体系建设,确保各级各类学校安全。
(十)加强地质灾害安全监管。各乡镇及国土部门要扎实做好地质灾害隐患排查整治工作,要成立工作领导小组,安排专人对滑坡地段进行严密监控,隐患点居民必须搬迁到安全地带,正在搬迁的要加快进度,一时不能搬迁的要加强安全培训,组织群众开展应急撤离训练,确保不因工作失误造成事故。
(十一)加强危险化学品管控。安监、公安、交通部门要加强联合执法力度,加大对危险化学品行业的督导检查力度,严禁违法生产、经营、储存和运输行为。安监部门要牵头加大对非法生产经营危险化学品行为的打击力度,强化危险工艺和新建项目管控,加大对重点监管的危险化工工艺和重大危险源监控。凡证照不全或不符合安全条件进行生产、经营的危化企业,一律停产整顿;凡危险化学品新、改、扩建项目,未按规定审查或未经试生产备案的,一律停止建设和试生产,切实做到严防死守,确保各项工作落实到位。公安部门要牵头严格落实剧毒化学品经营企业监控措施,建立剧毒化学品经营日报告制度。交通运输部门要牵头严格管控危险化学品和易燃易爆品运输,严格落实剧毒化学品和易燃易爆危化品全程押运管控制度;建立危险化学品运输登记制度,对过境的危货运输车辆行驶路线和运输物品进行登记;严把安全检查关,严防旅客携带危险物品乘坐车辆。
(十二)加强企业用工安全监管。人社(就业)部门要牵头会同安监、公安部门,对各企业用工情况进行安全用工检查、培训,各行业主管部门要全力支持配合,确保实现依法用工。对未执行用工“双保”制度的企业,要立即责令限期整改;对在规定期限内未整改到位的企业,一律实行停业整顿;对因违法用工造成安生事故发生的企业,要从严从重追究企业负责人的责任。如因监督管理不力,导致用工安全事故的,将严肃追究监管部门、主管部门及有关责任人的责任。
(十三)加强森林防火安全监管。清明节将至,各乡镇、林业、消防等部门要针对当前的森林防火形势,进一步强化组织领导,严格落实行政首长负责制,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任人员全力抓的工作机制,严格实行领导带队分片包干制度,乡镇(街道)干部包村,村干部包山头的层层落实责任制的包干方法,把防火责任落实到具体人员。凡因人员不到位、责任不明确、工作不落实,造成重大损失和人员伤亡事故的,坚决按照“四不放过”原则追究有关人员的责任。清明节期间,林业、消防部门要派出工作组,到各乡镇、各重点区域督导检查,各乡镇要积极配合,对检查中发现的安全隐患,要立即进行整改,确保万无一失。
(十四)加强城市基础设施安全监管。各乡镇、各有关部门和单位要加强供水、供电等与人民群众生活密切相关单位的安全监管,对各个生产环节、设施和设备彻底进行安全检修、检测,全面排除事故隐患。同时,要对气库、瓶装燃气供气站等场所进行全面排查,彻底治理安全隐患,切实杜绝事故发生。城管、交通、公路、水务、供电等相关部门要切实履行安全责任,认真做好本部门建设工程的监管工作,特别是对涉及地下管线施工的建设工程,必须摸清施工地域地下管网分布情况,并报住建等部门审批后方可施工,坚决杜绝因施工不当、野蛮施工而导致事故发生。
县安全生产工作会议讲话篇4
同志们:
刚刚,国务院、省人民政府相继召开全国、全省安全生产电视电话会议。国务院副马凯,省长陈豪分别作了重要讲话,讲话全面总结了20xx年安全生产工作,深入分析了当前全国、全省面临的安全生产严峻形势,安排部署20xx年重点工作任务及春节、“两会”期间的安全生产工作。为我们推进全县安全生产工作指明了方向,请大家要认真学习传达贯彻落实好马凯副、陈豪省长的重要讲话精神,把抓好春节、“两会”期间的安全生产工作,谋划好20xx年的安全生产工作作为当前各级各部门重中之重的工作,及时学习好、宣传好、贯彻好、研究好、布置好、落实好、督查好、指导好20xx年及春节、“两会”期间的安全生产工作,并切实抓好落实,确保20xx年全县安全生产形势持续稳定好转,让全县广大人民群众度过一个安全、祥和、愉快的春节。下面,我再讲3点意见,请大家一并抓好贯彻落实:
一、正确认识当前安全生产工作面临的形势
刚刚过去的20xx年,全县共发生各类事故649起,造成31人死亡,790人受伤,与20xx年相比,事故起数下降18.3%,死亡人数下降13.9%,受伤人数下降1.6%。其中:生产经营性道路交通事故2起,死亡2人,无人员受伤,直接经济损失8.52万元(工矿商贸行业未发生安全生产责任事故),与20xx年相比,事故起数下降66.7%,死亡人数下降71%,受伤人数下降100%,直接经济损失下降96.3%;共发生各类道路交通事故647起,死亡29人,受伤796人,财产损失60.4万元,与20xx年相比,事故起数下降11.6%,死亡人数与去年持平,受伤人数上升0.6%,直接经济损失下降62%。共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤(主要发生在农村建房等领域)。全县安全生产形势总体向好。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到当前安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题。
(一)面临的形势
1、事故仍然呈现多发态势。虽然从统计上报数剧分析,去年全县安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失都有所下降,但是全县发生的各类事故远远不止统计上报数。20xx年,全县共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤。分别是:大栗树乡兴地睦边工程七标段“1?22”施工事故,受伤1人;大栗树兴地睦边工程七标段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾厂乡“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和镇卫生院拆迁老房子“4?9”施工事故,受伤1人;城投公园世家“4?18”爆破作业事故,受伤2人;金厂镇香蕉地工棚“4?28”群众触电事故,死亡1人;都龙镇茅坪村委会“5?31”施工触电事故,死亡1人;马白镇大水沟“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨镇大山脚临时采石场“6?29”事故,受伤2人;马关县一中“7?25”脚手架倒塌事故,受伤2人;马白镇坝地“7?28”农村农民建房事故,死亡1人;马关县金欣铁合金有限公司“9?6”机械伤害事故,受伤1人;马白镇十二团后门“10?11”农民建房事故,死亡1人;仁和镇农村农民建房事故,受伤1人;坡脚镇农村农民建房事故,死亡1人;八寨镇三和砖厂“10?22”意外伤亡事故,死亡1人;马关花岩山石料厂“12?22”意外伤亡事故,死亡1人;仁和镇菲菜坪采石场“12?22”机械伤害事故,受伤1人;马关县财运红砖厂“12?26”意外事故,死亡1人。全县各类事故多发态势仍然没有得到有效控制,部分领域和行业安全生产事故还没有从根本上得到扭转,事故逐步从非煤矿山领域向道路交通、建筑施工、在建项目、电力等领域和行业转移,并呈现出多发易发态势,全县安全生产形势依然十分严峻。
2、今冬明春是安全生产事故的易发高发期。一是年末岁初是企业生产、工程项目施工和群众自建房的黄金季节,各类生产安全事故将呈现出易发高发的态势;二是春节临近,返乡潮即将来临,物流、人流增多,加之受霜冻、雨雾等恶劣天气的影响,道路交通安全压力将会越来越大;三是冬季风干物燥,用火、用电、用油、用气大量增加,加之烟花爆竹销售旺季来临,用火用电安全、民爆物品安全、森林防火安全形势严峻。特别是近期以来全国全省全州相继发生多起事故,辟如:12月16日,黑龙江鹤岗市向阳区煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,辽宁葫芦岛市连山区,连山钼业集团兴利矿业有限公司井下发生火灾事故,造成17人死亡。12月30日,文山州广南县文冶公司那丹锑矿发生顶板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各级各部门务必深刻汲取事故教训,举一反三,按照近期国家、省、州有关领导关于安全生产工作的批示、指示和会议、文件精神,结合县委、县人民政府、县安委办近期召开的安全生产工作会议及下发的一系列文件要求,认真抓好今冬明春安全生产工作任务的落实。
(二)存在的主要问题
1、少数企业安全生产主体责任落实不到位甚至不落实,未严格落实安全生产“一岗双责”和“五落实五到位”,建立健全安全生产工作管理机构,没有安全监管工作机构,具体分管人员,专职抓安全生产的人员。
2、少数乡镇、部门和企业对安全生产工作重视不够,“三级三覆盖”、“三级三联动”安全生产责任体系还不健全。特别是乡、村两级安全生产责任制落实不到位。少数乡镇和部门安全生产落实不到位,有的甚至不落实,未严格按照省、州、县会议、文件要求及时上报相关材料等。有个别乡镇不认真学习领会国务院提出的“五级五覆盖”、“五级五联动”安全生产责任体系建立的深刻内涵,工作安排不结合实际,照搬、照抄、照套上级的文件。
3、安全生产综合监管部门“五大员”职责发挥不到位,抓落实、抓整改的力度不够。少数乡镇和部门安全生产监管职责履行不到位,安全生产检查存在走过场现象,未督促本辖区、本行业企业认真开展安全生产信息网络填报工作。
4、安全宣传、教育和培训不到位,安全宣传还存在误区、死角,特别是农村自建房和群众用火、用电、用气安全隐患依然较为突出,特种行业作业人员、务工人员安全生产意识不强,广大群众安全生产意识有待进一步提高。
针对当前全县安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题,各级各部门务必警钟长鸣、常抓不懈,时刻绷紧安全生产这根弦。要把安全生产工作挺在各项工作的前面,要月月讲、周周讲、天天讲、时时讲,切实履行本辖区、本部门、本单位的安全生产监管职责,落实好安全生产各项措施,确保安全生产责任落实、工作措施落实,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展和安全发展提供坚强的保障。
二、提前安排好20xx年安全生产各项工作
各级各部门务必早计划、早布置、早动员,认真组织、周密部署。一是用“四个全面”理念来引领安全生产各项工作,进一步完善安全生产监管机制,重点盯紧乡、村两级安全生产工作,督促企业认真落实好安全生产主体责任,建立健全安全生产“五落实五到位”责任体系,要把安全生产责任落实到“高层、中层、车间、班组、个人”。二是把政治定律摆在最前面,做到“讲政治、识大体、顾大局”,根据安全生产的阶段性和特殊性,周密安排好20xx年各个重点时点、时段的安全生产工作。三是深刻认识到安全生产工作的特殊性,严格做到自身廉洁自律,要把廉洁自律贯彻到安全生产工作中来,要依法依规、严格按照程序验收复产企业,安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门班子、股(室)长、干部职工要做到“想干事、会干事、干成事、不出事”。四是根据今天全国、全省安全生产电视电话会议精神,按照20xx年11月4日全县第三季度安全生产工作会议、12月30日全县贯彻落实州委书记纳杰同志对广南县那丹锑矿“12?30”坍塌事故重要批示精神紧急会议和近期省、州、县印发的关于安全生产工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生产各项工作。
三、突出重点抓好春节、“两会”期间安全生产工作
(一)高度重视道路交通安全工作。各级各部门要把道路交通安全工作作为当前各项工作的重中之重,及早安排部署今年的春运工作;要高度关注农用车、旋耕机、不具备运输资质的微型面包车、小汽车的监督管理,加大执法监管力度,严厉打击各类不具备资质的车辆的非法营运行为,做到发现一起,依法查处一起,决不姑息迁就;要严查超员、超载、超速、酒后驾驶等非法违法行为,尤其是城乡公交车;要加强春运车辆、客运车辆包客、城乡公交车的例行检查,决不让一辆带病车辆上路行驶接人载客;要及时做好重点路段、临水临崖、坡陡弯急、道路基础较差、事故多发路段等重点部位和环节的道路养护;要认真做好学校学生放假、农民工返乡返城的交通安全监管,确保学生放假安全回家和农民工安全返乡返程。
(二)高度重视烟花爆竹安全监管。县安委会各成员单位要加强对烟花爆竹运输、储存、批发、零售、燃放等重点环节的安全监管,要加大对烟花爆竹零售市场的监管,严厉打击治理烟花爆竹“三超一改”、非法运输经营和通过非法渠道购进、非法销售过期或无合格证和无生产日期标识的烟花爆竹等行为,在监管检查中发现一起,坚决依法依规查处一起,严格按上限处罚,决不姑息迁就,确保人民群众过一个安全、祥和、快乐的春节。
(三)高度重视消防安全,特别是用火、用电、用煤、用气安全。各级各部门要进一步抓好春节前后的消防安全监管,特别是集镇、人员密集场所、“三合一、多合一”场所、城区的各类(大型、中型、小型)超市的消防检查和监管,对不符合消防安全标准条件要求的超市,一律关门(停止营业)整改,决不允许春节期间发生消防安全事故。同时,要加强春节期间农村用电、用火安全知识的管理,主动深入农村一线,强化对人民群众用电、用火安全知识的宣传,进一步提高广大农村群众火灾防范意识,杜绝春节期间农村因用电、用火事故发生,确保农村人民群众生命和财产安全。
(四)高度重视在建项目施工安全。各级各部门要加强对本辖区本行业领域内各类建筑施工项目和在建项目的安全监管,认真开展好安全隐患排查检查和隐患整改“回头看”工作,重点是节前对农村农民自建房、政府投资性项目、社会人投资项目、农村公路建设、房地产开发、兴地睦边、水利等在建项目,确保各类在建设项目施工安全。
(五)高度重视春节期间各种活动的安全监管。各级各部门要加强对节日期间各种活动举办的安全监管,严格活动举办管理报批规定,要制定切实可行的安全应急预案,加强事前、事中和事后的安全隐患检查排查工作,有效防范各类意外事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(六)切实抓好工矿商贸企业、采砂石场、建筑施工项目等行业领域春节前停产停工和节后复产复工工作。各有关行业领域务必于20xx年1月23日前停产停工,节后复产复工前必须经行业主管部门组织有关部门进行现场复产复工验收后,才能复产复工。对不按规定擅自复工复产的企业,县级各有关行业主管部门要严格按规定进行查处。
(七)高度重视值班值守工作。要严格落实领导带班和24小时值班制度,要提前安排好春节期间值班人员,要确保值班领导和人员在岗值班,坚决杜绝只转电话,不在岗值班的情况发生。县委办公室、县人民政府办公室要适时对各级各部门值班情况进行随机抽查,并对抽查情况进行通报。
同志们,安全生产工作重于泰山,永远在路上,没有起点、也没有终点,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济发展大局,事关全县社会和谐稳定,我们必须以高度的责任感和使命感,常抓不懈,常安排、常强调、常落实、常强化、常检查、常督促,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
我的讲话完了,谢谢大家!
县安全生产工作会议讲话篇5
同志们:
按照会议安排,我就全县安全生产工作讲三点意见。
一、安全生产工作形势刻不容缓,请同志们务必高度重视
今年以来,全国共发生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱们甘肃省就有4起,占了36%还要多。9月6日,我市环县环城镇发生一起农用车辆违法载人重大交通事故,造成11人死亡,3人受伤,我们的安全生产形势可以说是雪上加霜。鉴于我省安全生产事故高发的态势,国家安监总局代表国务院约谈了咱们省政府的领导,公安部约谈了省公安厅的负责人;省市主要领导也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取环县“9•6交通事故”沉痛教训,扎实做好以道路交通为主的安全生产工作。9月7日下午,市委政法委董书记在全市安全生产大整治紧急会议上,将事故多发的原因概括为思想认识不到位、主体责任不落实、打非治违不彻底、安全基础不扎实、监督不得力等五个方面,我觉得总结得很到位,也很准确。
就我县而言,从这次督查的情况来看,我们面临的形势也是非常严峻的,主要表现在三个方面。一是认识有偏差,存在侥幸心理。“党政同责、一岗双责”,这是新形势下安全生产工作的“指挥棒”,我们不能光顾着低头拉车,而不管抬头看路。督导反映出一些乡镇党委对安全生产工作重视程度不够,没有按照县上的要求定期研究部署安全生产工作,个别乡镇负责同志政治敏锐性不强,执政理念转变不快,不能正确“处理发展经济、提高效益与安全生产的关系”,存在麻痹大意思想,亲力亲为不够,甚至对一些安全隐患查而不改,改而不实。比如,在农村道路交通安全管理四级网络建设方面,西区好于南区和中片,南区好于东区。一些乡镇还有应付差事的思想,责任没有真正传导到位,责任书签订存在代签、漏签的现象,个别乡镇交管站、村交管室至今还没有真正运行起来。二是主体责任落实“缺位”。一些企业在以人为本还是以利为本、安全第一还是生产第一这个原则问题上,存在着错误认识,往往违章指挥、冒险作业,并没有真正把生命安全放在首位;一些企业为了节约成本,安全投入严重不足,技术装备落后,规章制度形同虚设,重大隐患长期得不到有效治理,安全保障无从谈起;一些生产经营单位对职工的安全培训不到位,应急预案过于简单,可操作性不强,演练工作很少开展,员工的安全意识和自我防范能力比较差。三是监管责任落实有差距。部分行业领域的安全监管工作时紧时松,错位、缺位的情况比较普遍,在推动管辖领域、行业、企业主体责任落实上,思路不清,办法不多,措施不力,检查督查工作局限于就事论事,不能实现常态化的跟踪问效;一些监管人员“怕”字当头,存在畏难情绪,甚至对存在的重大隐患视而不见、听而不闻,对非法违法行为姑息迁就。在农村“五小”车辆治理方面,我们的基数很大,任务很重。据不完全统计,全县共有7万多辆,农用车载人问题我们一直在治理,但问题始终没有得到根本解决,这反映出我们在“打非治违”方面,态度还不够坚决,工作力度还不够大。对于存在的这些问题,必须引起我们的高度重视。
实践证明,安全生产这根弦时刻也不能放松,工作稍有疏漏,就会酿成重大事故,造成不可挽回的严重后果。比如,正宁的校车事故、去年的“2•1”事故等,这些血的代价验证了一个不变的真理:安全生产只有起点,没有终点。这些发生在身边的事故,一次次给我们敲响了安全生产的警钟,暴露出的问题更是值得我们深入思考,认真研究。
“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这是对安全生产工作作出的最新指示。鉴于此,我认为,同志们首先应该转变行政理念。抓发展、促生产是我们义不容辞的责任,管安全、重民生也责无旁贷,发展重要,安全生产更加重要。其次,应该树立“大安全”意识。安全工作不是安监局或哪个部门一家的工作,也不是安委会成员单位的事,而是全县各级各部门都应该承担的职责。这是因为目前的社会形势决定了安全生产工作渗透在各项工作中。再次,应该达成一个共识。不抓安全生产就是对自己的不负责任,抓不好安全生产工作就是对组织、对事业不负责任,抓不到位就是漠视人民群众的生命财产安全。
二、抓好安全生产工作重在落实,请同志们务必真抓实干
新形势下的安全生产工作,包罗万象,头绪繁杂,涉及经济社会的方方面面,覆盖面之广、工作任务之重、责任追究之严都是空前的,这给我们抓好工作落实带来了一定的困难,但我们决不能因此而畏手畏脚,裹步不前。我们都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,当前,在大安全观的指导下,做好安全生产工作就是要以“生产安全、道路交通安全、消防安全、校园安全、食品药品安全”为重点,知难而进,迎难而上,聚焦发力,着力抓好以下三个方面的工作。
一是要把教育宣传作为首要任务抓紧抓实。各级各部门要把安全生产法律法规、应急避险常识等方面知识的宣传教育作为一项长期性、基础性工作来抓,不断创新宣传教育形式,广泛利用文艺节目、警示展板、主题专栏、手机短信等寓教于乐、丰富多彩的方式方法,深入推进安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”,努力提高城乡群众安全防范和自我保护意识。要深入开展好安全生产警示月活动,充分发动和鼓励群众积极参与到安全生产工作中来,畅通“12350”安全生产投诉举报电话,不断完善举报奖励机制,引导广大群众积极关心、支持和参与安全生产工作,形成强大的社会舆论力量。要注重发挥警示教育的作用,县安委办、安监局、司法局、交警队等有关部门要针对安全生产工作的薄弱环节和易发高发领域,搜集整理一些身边的典型案例,深入剖析事故发生的原因和带来的严重后果,并制作成警示教育片,深入乡镇、村组、社区、企业等集中开展巡回宣传,让群众从反面案例中吸取教训。同时,要突出企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产培训,切实增强他们的安全意识、安全管理水平和安全操作能力,预防和减少安全生产事故的发生。
二是要把隐患排查作为关键环节抓紧抓实。安全隐患是一切安全生产事故的源头,一点小小的失误就可能酿成大祸,我们很多安全事故,往往都是由一些小的隐患引起的。所以说,隐患不除,事故就难以杜绝。各乡镇、各部门要集中时间和精力,精心研究,周密部署,统筹安排,集中对事故多发的重点区域,道路交通、消防、石油化工等重点行业,学校、医院、宾馆、商场、车站等人员密集的公共场所,反复发生、长期未得到根治的重点问题,采取更加严厉、有效的措施,进行拉网式排查,赢得安全生产工作的主动权。生产安全面广量大,贯穿于工作的各个环节。各乡镇、各部门要突出重点行业领域的隐患排查治理工作,全面扎实地抓好城市燃气、建筑施工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、输油气管线、特种设备、危险化学品等重点行业和重点领域的安全监管工作,从严监管生产、经营、建设等每个重要环节。各监管部门一定要将生产单位自查与监管部门核查、抽查、督查相结合,采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查相结合的方式,对违法企业该处罚的处罚、该停产的停产、该纳入黑名单的纳入黑名单、该关闭的关闭,绝不能姑息迁就。各乡镇要进一步完善隐患排查治理体系和预防控制体系建设,有效促进企业安全生产主体责任的落实,对排查出的重大隐患和问题要建立整改台账,跟踪督办,直至整改到位。安监部门要切实加大“打非治违”执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,治理纠正各类违规违章行为,建立规范的生产安全法治秩序,坚决遏制重特大事故。道路交通安全是各项安全生产工作的重中之重。各乡镇和公安、交警、运管、交通等部门要对全县道路安全隐患进行一次全面排查,定人、定线、定时、定责,建立健全辖区人、车、路、隐患整治登记等基础性资料台账,特别是要加大对损毁路段、施工路段、交通拥堵和事故易发路段以及乡村道路的隐患排查力度;对发现的问题,要按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的道路养护和管理权属,及时通报有关乡镇、村组和交通局、公路段,督促责任单位采取预警提醒、设置标识、强制限速、跟踪监管等手段实施有效控制;对农村傍山险路、安全隐患突出的村道,要高标准、高质量设置足以抵御农村车辆临危失控冲撞的物理防护设施。同时,要加大对农村“五小车辆”交通违法行为的纠正、制止、劝导力度,逐人逐车签订安全承诺书,喷涂粘贴交通安全提示语,严防违法载人的农用车辆出村上路;要紧密结合“降事故、保安全、保畅通”百日攻坚行动,严格落实“十个一律”的要求,全警动员,从严打击超员、超速、超载、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶、客货混运和电动车违规上路等违法行为,特别是对报废车、拼装车、无牌车、违规校车上路和无证驾驶、酒后驾车、违法载客、超员等交通违法行为,要用足法律手段,刚性执法,在全县迅速形成严管重罚的高压态势,起到强大的震慑作用。消防安全决不容忽视。要深入推进各行业、各系统落实监管责任,推动社会单位落实主体责任,对重点行业、单位的消防措施落实情况进行全面检查,查缺补漏。消防、文化、工商等部门,要按照各自职责,重点加强对商场、网吧、KTV、宾馆、饭店、学校、医院等重点场所的检查整治,及时消除火灾隐患,确保楼梯、通道和安全出口的畅通和消防设施完好有效。各乡镇、各部门都要围绕火灾预防、逃生自救、安全用火用电用气等知识开展宣传,提高全民消防安全意识。消防部门要加强与城建、规划等部门的沟通协作,重点针对近年来小单位、小场所、出租屋和居民家庭火灾事故多发的情况,研究制定切实可行的消防安全管理办法,加强人防、技防措施,严防大火灾的发生;对问题严重的场所,要严格执法,该停业的停业,该整顿的整顿,该拆除的拆除,坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。校园安全常抓不懈。教育部门要在对全县所有校舍及周边环境进行全面排查的基础上,认真开展好每周一次的安全教育课和每月一次的安全撤离演练活动,落实好学校门卫管理、值班制度和“关门上课”、每晚两次查宿、校外住宿点定期检查回访等措施;要切实加强学校实验所用危险化学品和校车安全管理,严防危险物品外流和违规超载等违法行为。文化、工商、公安等部门要联合执法,坚决取缔校园周边违规经营的网吧、影像制品门店、娱乐场所、流动小摊点等,设立交警护送岗,增设流动岗,严查车辆违规停放、校车超载、农用车拉载学生等行为,从源头上杜绝校园安全事故的发生。食品药品安全至关重要。针对秋季食物容易腐烂变质、各种流行性疾病增多的特点,要充分发挥县、乡、村三级监管网络功能,进一步加强食品药品生产、流通、销售等各个环节的管理,特别是要严格落实农村红白喜事聚餐申报管理制度,确保农村家宴聚餐安全,防止发生群体性食物中毒事件。要加大对特殊药品、中药饮片、植入性医疗器械的监管,严厉打击无证生产、挂靠经营、药品运输环节违反仓储运输规定等违法行为,确保群众饮食用药安全。国庆长假将至,出行旅游、探亲访友活动频繁,也是各类道路交通事故多发期,各乡镇、各单位要提前安排好值班工作,将值班表分别报送县委办、政府办,严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度,确保安全生产信息渠道畅通,提高安全生产应急处置能力,做到第一时间按程序报告、第一时间主要领导到场、第一时间全力处置,确保反应迅速、灵敏、高效。
三是要把预防体系建设作为重要途径抓紧抓实。每当事故发生之后,我们回过头来总结时,往往就会发现,许多安全事故其实是可以预防的,甚至是完全可以避免的。因此,我们一定要牢固树立“安全生产,预防为主”的理念,更加注重细节,更加突出源头防治,只有这样,才能从根本上减少各类安全事故的发生。要全面加强安全监管网络建设,按照“提升县级、加强乡镇、延伸村组”的思路,进一步完善县乡村三级安全管理网络,不断建立健全安全生产应急管理和救援指挥组织,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理机制。要建立健全快速反应应急预案,各乡镇、各部门都要按照国家和省市关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事件应急处理经验的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系,以便有效应对各类安全事故的发生,切实把事故损失降到最低限度。特别是对重大危险源、事故多发的重点领域和单位,安监部门要加强监控,确保问题得到有效整改,隐患得到及时消除,全面遏制重、特大安全事故的发生。要制定好应急演练计划,定期组织开展演练,提高应急处置能力。针对不同类别的应急管理和救援人员,要分级分类组织开展应急知识培训,使管理人员、救援人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施。
三、全面落实安全生产工作责任制,请同志们务必警醒
一要强化组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识和“凡事从坏处准备,努力争取最好结果”的“底线”思维,进一步加强对安全生产工作的组织领导,切实把安全生产工作摆上重要议事日程,做到与经济社会发展工作同研究、同部署、同落实、同考核。乡镇党委至少每季度要研究安排一次安全生产工作,分析安全生产形势,解决安全生产重大问题,确保安全生产工作有序开展;要及时调整充实安全生产工作领导机构,加强队伍建设,配齐配强安全生产工作人员,积极协调各方面力量,整合优势资源,努力构建“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系。
二要全面靠实责任。安全生产是“一把手”工程,必须严格落实好“三个责任”。一是严格落实乡镇的属地管理责任。乡镇党委主要负责人对本乡镇安全生产工作负总责,与政府主要负责人同为安全生产第一责任人;各乡镇要切实履行对辖区内各类安全生产的监管职责,如果是由于履职不到位而出了事,不管是主要领导还是分管领导,都将受牵连。二是严格落实部门和行业的监管责任。县安委办要充分发挥综合协调、综合监管的职能,积极督促协调各行业主管部门做好本行业安全监管工作;安监部门要充分发挥指导协调、监督检查的作用,定期进行督查、指导,确保安全生产各项措施落实到位;各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的要求,认真履责,加强沟通,互相支持,形成合力,杜绝推诿扯皮、脱管漏管等现象。三是严格落实企业的主体责任。要督促企业不断加大安全投入力度,购置必须的安全生产设备器材,夯实企业安全生产基础,深入开展安全生产标准化建设,提高事故防范能力。特别是对那些存在重大安全隐患的企业,要盯梢监管,对存在重大安全隐患却不落实整改措施的企业,要综合运用行政的、法律的、经济的手段,严处重罚。
三要严肃责任追究。最近,县上正在研究制定全县党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法。今后,县上将全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格按照考核办法办事,把安全生产工作的成效作为干部考核的重要内容,作为评价乡镇、部门工作的重要依据,实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责等机制。这里,我重点强调“四个方面”:对安全生产工作重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的,要对党政主要负责人进行约谈警示;对因安全生产工作安排部署不及时、走过场,导致发生较大及以上生产安全事故或造成严重社会影响的,要严肃追究乡镇和部门党政主要领导和分管领导的责任;对乡镇和行业领域突破安全生产控制指标的,要实行“一票否决”,取消一切受奖资格;对各生产经营单位未认真履行安全生产职责,导致发生生产安全事故的,要对企业负责人,检查人员进行责任倒查,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
同志们,抓紧抓实安全生产工作刻不容缓,任务艰巨,责任重大。我们要认真吸取教训,高度警惕防范,狠抓措施落实,切实把安全生产工作做实做细,全力预防和减少各类事故,为建设平安和谐新宁县做出应有的贡献。
县安全生产工作会议讲话篇6
同志们:
县委、县政府研究召开这次会议,主要目的是总结经验,查摆问题,分析形势,部署任务,为促进全县经济和社会发展创造良好的安全环境,全力打造“平安无棣”。下面,我重点讲三个方面的问题。
一、肯定成绩、查摆问题,提高思想认识
20xx年以来,全县上下坚持“安全第一,预防为主”的指导思想,始终把安全工作摆在十分突出的位置,认真落实安全目标管理责任制,经过不懈努力,全县安全生产、消防和预防道路交通事故工作取得了较为突出的成绩,全县安全形势趋于稳定。年内全县总的事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标全面下降。全年共发生各类事故764起,死亡55人,受伤695人,直接经济损失110.8万元,分别比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%。回顾一年来的工作,主要有以下四个特点:
一是宣传教育广泛深入。积极组织开展了“安全生产月”、“119”消防安全宣传日和“遵章出行、平安回家”等大型宣传活动,极大地提高了全民的安全法制观念和安全责任意识。二是基层基础日趋稳固。狠抓安监机构建设,进一步完善了县、乡、村和企业安监网络。强化制度建设,推行领导干部“一岗双责”,进一步落实了安全生产责任制。按照“综合监管,分级负责,归口管理”的原则,加强了相关职能部门之间的配合,初步形成了既密切配合、齐抓共管,又各负其责、各司其职的监管体制。三是隐患整改力度加大。20xx年,全县共组织了10多次大规模的安全检查,共查出各类事故隐患及不安全因素1080条,下达限期整改指令书480余份,整改率达98%以上。四是专项治理成效明显。对道路与水上交通、渔业生产、公众聚集场所、锅容管特、非煤矿山、危险化学品、建筑工地、烟花爆竹与民爆器材等事故多发领域和部位,积极组织开展了一系列专项整治活动,取得了明显成效。
成绩应该肯定,但问题也不容忽视。目前,我县安全生产方面的问题突出表现为“五个不到位”:一是思想认识不到位。有的领导干部特别是个别企业的主要负责人和经营业户安全意识淡薄,对安全工作的重要性认识不足,存有“无所谓”的心态和侥幸心理。二是责任落实不到位。个别乡镇、部门和企事业单位,特别是少数基层单位主要负责人工作作风漂浮,形式主义严重,仅满足于签订了责任状,出台了管理制度,并没有真正把责任制落到实处。三是教育培训不到位。在我县20xx年发生的安全事故中,有相当一部分是由于单位放松了对职工的教育和培训、忽视安全生产条件的改善,具体工作人员缺乏应有的安全常识和自我防护能力,违章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企业受利益驱动,不注重安全投入,拼人力、拼设备,设备、设施陈旧,安全可靠度低;部分交通事故多发点、段,缺少应有的警示标志,安全基础工作比较薄弱。五是隐患整改不到位。有的部门和单位对排查出的事故隐患不是认真整改,而是找各种理由和借口,存有“拖、推、靠”思想,致使道路交通、火灾事故居高不下,个别行业和领域仍存在一定的事故隐患和薄弱环节,各种小事故时有发生,等等。
安全是“人命关天”的大事,是天大的事情。安全工作事关改革发展稳定大局,事关人民身体健康和生命财产安全。放松安全管理,就是对人民的生命财产不负责,就是对党不负责,就是对人民的犯罪。各级各部门和单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识安全工作的极端重要性和我县安全工作面临的严峻形势,树立科学的发展观,摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,进一步增强抓好安全工作的责任感、压力感和使命感,警钟长鸣,常抓不懈,严格落实安全责任制,预防各类事故发生,确保国家和人民群众生命财产安全。
二、突出重点、强化措施,狠抓工作落实
(一)关于安全生产工作
一是严格落实安全生产责任制。落实安全生产责任制,是做好安全生产工作的总抓手。要严格落实全员安全生产责任制,形成全方位的责任体系,以责任制落实促进全县安全生产形势的稳定与好转。会上,县政府专门印发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,就落实安全生产主体责任,作了具体规定,全县各级各部门和生产经营单位要严格按照《决定》精神和刚才所签的责任书要求,抓好工作落实。各单位的“一把手”是安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负总责,实行“一岗双责”制度,依法承担安全生产法律责任。各级政府和部门主要负责人要结合自身业务范围,认真履行安全生产职责,既要抓好本职工作,又要全面抓好安全生产工作;分管领导要靠上抓,承担分管责任。从今年开始,在全县建立安全生产目标管理指标控制体系,实行定期考评通报制度。年终对目标完成情况进行全面考核,把考核结果与考察领导班子和领导干部政绩有机结合起来,把安全生产作为对各级领导干部工作能力和水平的重大考验。要严格行政责任追究,对年内发生重特大安全生产事故的单位,严肃追究有关责任人员的责任。
二是强化安全生产“双基”工作。基层、基础是安全生产工作的基石。要把“双基”工作作为扭转生产安全事故多发局面、保障社会稳定及经济发展的根本措施抓牢抓好。要认真总结去年的经验和做法,有针对性地确定今年“双基”工作的重点和目标,制定工作规划,实行分类指导,抓好检查考核和典型经验的总结推广,推动“双基”工作的深入开展。要积极开展企业安全质量标准化活动,依法规范市场主体的安全行为,确保把各项安全生产措施落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位,推动企业基础工作的全面加强。要督促企业认真履行《安全生产法》规定的各项义务,完善安全保障措施。要积极引导安全管理基础较好、制度健全的大型企业进行职业安全健康体系认证,帮助中小企业提高安全生产管理水平。要建立企业安全费用提取制度,督促企业加大安全投入,改善和提高企业安全条件。要大力实施“科技兴安”战略,引导和督促企业加大安全生产设施、装备、工艺和技术的改造力度,增强安全事故的防范能力。
三是进一步加大专项整治和隐患整改力度。要继续抓好非煤矿山、道路和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、公众聚集场所、建筑施工和燃气、特种设备、海洋与渔业生产等重点领域、重点行业的专项整治,抓深化,抓提高,确保取得实效。要积极开展安全评估评价,并与事故隐患整改和重大危险源普查监控结合起来,对查出的事故隐患,严格落实整改责任、期限和措施。特别是对重大事故隐患要挂牌督办,跟踪督查,一抓到底。对久拖不改的,依法强令关停。要逐步完善事故应急救援体系,整合应急救援资源,增强应对重特大事故的能力。
四是严格市场准入和源头管理。要严格行政许可制度,对已设立达不到规定条件的高危生产企业,立即责令其停产整顿。负责审批的部门要搞好事前审核把关和事后跟踪督查,发现已许可的事项不再具备许可条件的,要依法取缔和收回有关证照,使其退出市场。对未经许可而擅自从事生产经营的,要依法查处和取缔。要坚持科学的发展观,上项目要不违法、不违纪、不污染、不危险,坚决杜绝违反上述“四不”项目上马。要严把建设工程项目“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)关口,防止出现新的事故隐患。要在高危行业中实行安全生产风险抵押金制度,企业生产经营期间发生生产安全事故的,转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。
五是加强宣传教育与培训。要充分利用各种新闻媒体,广泛宣传各种安全知识和法律法规,大力弘扬“关爱生命、关注安全”的良好风尚,提高全民的安全法制意识和安全文化素质。要进一步加强舆论监督,对责任不明确、工作不落实酿成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隐患予以公开曝光。要突出抓好“安全生产月”和重点时期的安全生产集中宣传活动,坚持面向基层,面向公众,通过各种丰富多彩、寓教于乐的形式,进一步激发全民参与安全生产的积极性和主动性,营造浓厚的安全氛围。有关职能部门和企业要进一步加强安全培训教育,提高培训质量,确保重要岗位全部做到持证上岗。
(二)关于消防工作
一是重点抓好城市消防工作。近年来,随着我县经济建设和社会事业的快速发展,县城基本建设规模进一步扩大,高层建筑和企业等大量增加,工业和城市生活用电、用气、用油量普遍增多。但是,由于县城人员、物流、建筑的相对集中,发生火灾的频率和损失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是当前及今后一个时期消防工作的重中之重。具体工作中,要突出抓好两点:(1)搞好检查,抓好整改。吉林中百商厦“2.15”特大火灾事故是一个典型的养患成灾的案例,各级各部门和单位一定要深刻汲取这一惨痛教训,严格消防监督与检查,彻底消除火灾隐患,做到警钟长鸣,常抓不懈。前段时间,我县组织开展了几次消防大检查,对发现的火灾隐患进行了督促整改,但消防安全形势依然严峻,绝不能放松警惕。近期,各有关部门要密切配合,以最大限度地减少一般火灾、防止重特大火灾、杜绝群死群伤恶性火灾事故为总目标,以人员密集场所,易燃易爆单位,大型物资仓库,交通、通讯、电力、邮政枢纽等为重点,再进行一次拉网式的严格检查,彻底查处消防违法行为。对发现的火灾隐患,要依法责令整改;对拒不整改又不能确保安全的单位,要依法责令其停产停业,决不能养患成灾;对建筑工程未经消防审核、验收合格就擅自施工、使用的,要抓几个典型,公开处理;对不具备消防安全基本条件,有可能导致重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的,要坚决依法取缔或责令停产停业。工作中要坚持“公开、公正、公平”的原则,被检查单位如对检查、处罚意见有异议的,可以依法向上一级主管部门申请复核或复议;经两次以上责令整改仍不合格的,除依法处理外,还要在新闻媒体上曝光。力争4月中旬,快速度、高标准、高质量地在全县完成这次大检查。之后,根据情况进行定期不定期检查,确保万无一失。今后,凡建筑工程在施工前必须到消防部门办理工程的消防审核手续,审核合格后方可施工。对工业园区、外资企业、民营企业等先建工程后办理消防手续且存有先天性隐患的单位,消防部门要切实当好参谋,提出有效解决方案,督促整改,既要保护好来之不易的招商引资成果,维护好经济发展环境,更要确保消防安全,不出问题。(2)加强消防基础设施和装备。近几年来,经过全县上下的共同努力,我县城市公共消防设施滞后的局面有所改观,但存在的问题仍然很多。按照城市消防规划,我县马山子中心镇的消防规划还没有完成;市政消火栓维护保养不到位,损坏现象严重;消防通道不畅,严重影响了灭火和抢险救援工作的开展。这些问题必须引起各部门及单位的高度重视。今年,凡新建、扩建、改建的城市道路必须同步建设市政消火栓,不得造成新的欠帐。年内,市政消火栓建设要达到应建数的100%,并落实好维护保养责任,确保消火栓完整好用;城区、生活小区、工业园区的消防车通道要保持畅通,严禁堵塞和占用。对人员密集场所的灭火器材要及时进行检验和更换,确保合格好用。同时,还应看到,目前我县各种消防装备与所承担的消防任务还不适应,制约了消防战斗力的充分发挥,各有关部门和企业一定要引以为戒,处处为群众着想,为广大消防人员着想,本着“缺什么、补什么”的原则,进一步加大投入,确保上半年将消防队员个人防护装备配备到位。
二是高度重视农村消防安全工作。近年来,我县农村火灾事故增长迅速,火灾起数、伤亡人数和直接财产损失都分别占到了整个火灾的70%以上。各乡镇要建立消防联席会议制度,并确定专人负责,加强对农村消防工作的领导和管理;村一级要搞好消防管理组织和制度建设,把消防工作纳入农村社会治安的重要内容共同抓紧抓好。要大力发展农村自防自救力量,统一整合各村的消防资源和器材,建立专职的、义务的、志愿的多种形式的消防队伍,及时扑救初起火灾事故。要认真搞好村镇消防规划的制定和消防设施建设,解决好农村消防水源、消防通道、防火分隔等问题;要完成农村消防宣传瓷砖壁画推广工作和消火栓建设任务。公安消防部门和各派出所要跟上监督和指导,逐步建立农村消防工作长效监管机制。春季是农村火灾易发季节,县公安、教育、民政、农业、环保以及新闻媒体要密切配合,切实加强对农村的监督检查和宣传教育,督促农民看管好自己的场、院,及时清理靠近电力、通信线路、重要物资仓库、易燃易爆单位的柴垛草堆;教育农民妥善处置田间遗留的农作物秸秆,严格禁止放火烧荒;关心、照顾好农村鳏寡孤独、行动不便的老人,防止发生意外;教育儿童不要玩火。公安、文化、旅游等部门要加强对文物古建筑、旅游景点等场所的监督检查,及时消除火灾隐患。清明节期间,要加强对陵园、纪念堂、墓地的巡查力度,对靠近柴草堆的坟地进行重点监管,坚决杜绝一切火灾隐患。
(三)关于预防道路交通事故工作
在3月25日召开的全市预防道路交通事故工作会议上,市政府要求我县今年的道路交通事故死亡人数必须控制在44人以内,万车死亡率控制在6.32以内。为切实做好今年的预防道路交通事故工作,要着力抓好以下三点:
一是加大交通事故多发点段的排查整改力度。前段时间,县公安交警部门对我县道路交通事故多发点段及影响交通安全的重点部位进行了一次细致的排查,并提出了切实可行的建议,在此基础上,县政府办公室转发了《关于加强交通事故多发点、段整治工作的意见》,希望有关部门和单位严肃对待,严格按照《意见》要求,认真整改,绝不允许出现推诿扯皮、推卸责任现象。县安监、公安交警、交通等部门要进一步加大排查力度,确保不漏过一处交通安全隐患。县政府将不定期组织有关部门对整改情况进行检查和验收,并将检查情况通报全县。对整改不力致使发生重特大恶性交通事故的,依照有关规定严肃追究有关人员的责任。
二是集中整顿和规范客运市场。要结合开展安全生产大检查,立足源头抓管理,加大对客运市场的整治力度。上半年,由县交通局牵头,县安监、公安交警部门配合,对挂靠的客运车辆进行全面整顿。4月份,分期分批对现有客运驾驶员进行全面的审核,对不符合营运资质的,要坚决清出客运驾驶员队伍。要以农用车和摩托车为突破口,加大无牌无证机动车辆的治理力度,力争年内机动车上牌率达到90%。公安、农机等部门要严格机动车检验,重点检查车辆的安全性能和设施状况,严防病车和报废车辆上路行驶。要严格机动车驾驶员的身体条件检查、考试发证和年审教育等环节,确保驾驶员的素质,提高其遵守交通法规的自觉性和驾驶技能。要按照肇事者不放过、单位领导不放过、发证人不放过的“三不放过”原则,建立严格的客运事故追查制度,提高客运安全事故处理规范化、制度化水平。
三是突出抓好路面管理。县公安交警部门要以营造良好的道路交通环境为重点,充分发挥职能作用,进一步强化路面管理,提高路面控制能力。特别是对事故多发路段和205国道、新海路等重点路段要科学安排警力,加大巡逻密度,针对不同阶段和路段的特点,加大对路面的控制力度。对隐患突出的客车、货车和农用车,以及无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆超速、超载、违章超车等严重违章行为,要从严查处,保障路面交通安全、有序。要结合当前正在开展的以“遵章出行、平安回家”为主题的宣传活动,以宣传《道路交通安全法》为重点,以沿路村民、驾驶员和中小学生为宣传教育重点对象,深入开展好“交通安全社区”、“交通安全企业”、“交通安全村”、“交通安全示范学校”等创建活动。各新闻宣传媒体要对《道路交通安全法》、交通安全知识和交通秩序整治情况进行广泛宣传,营造人人了解交通法律法规、自觉遵守交通法规的良好社会氛围。
三、高度重视、齐抓共管,加强组织领导
安全工作无小事。全县各级各部门和单位要把做好安全工作作为义不容辞的职责,纳入重要议事日程,加强组织领导,狠抓工作落实。县安委会、消委会及县公安交警部门要加强对安全工作的日常管理,建立和完善例会制度,定期研究安全生产、消防和预防道路交通事故工作,对存在的问题和薄弱环节,要及时协调解决。各级政府都要高度重视安监工作,确保必要的经费、车辆和装备,提高其监管手段和效能。要进一步加大对安全工作的资金投入,每年都要安排一定的财政资金,专门用于安全生产基础设施建设、宣传活动、教育培训、表彰奖励和事故抢险等。要强化安委会、消委会各成员单位间的配合与协作,进一步建立部门配套联动、社会齐抓共管的工作机制。工会、共青团等组织要充分发挥各自优势,积极组织开展群众性的安全创建活动。各职能部门要向社会公布举报电话及信箱,加大对安全工作的社会监督、群众监督和舆论监督。
同志们,安全工作事关改革、发展、稳定大局,任务艰巨,责任重大。各级各部门和单位一定要牢固树立“责任重于泰山”的思想,进一步认清形势,警钟长鸣,常抓不懈,最大限度地减少和遏制各类事故发生,确保国家和人民群众生命财产安全,为保障我县经济和各项社会事业的健康发展做出积极的贡献。
县安全生产工作会议讲话篇7
同志们:
受建国厅长委托,我向大会做20xx年交通运输安全生产工作报告。讲两个方面:
一、20xx年安全生产工作情况
20xx年全省交通运输系统以科学发展观为指导,始终坚持安全发展理念,不断夯实安全生产基础。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全生产无事故为目的,以落实安全生产主体责任为重点,扎实工作,保证了全省交通运输安全生产形势平稳向好。
20xx年全省交通运输系统共发生安全生产事故13起,死亡23人。与去年同期相比,事故起数减少1起,降幅为7.1%,死亡人数减少12人,降幅为34.3%,未发生重大及以上事故。一年来,突出抓了六个方面的工作:
(一)加强领导,严格实行“一岗双责”责任制
按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则,严格落实各级领导安全生产工作职责,层层签订安全生产目标责任书,对安全生产责任的落实情况实行动态管理、跟踪考核,并将安全生产年度目标考核作为领导干部考核的重要内容。
(二)突出重点,认真开展交通运输安全生产专项行动
集中开展交通运输领域“打非治违”专项行动,全省交通运输系统累计组织检查组9340个,对全省交通运输企业进行督查检查,打击非法违法、治理纠正违规违章行为9724起,发出警告1762次,责令改正、限期整改、停止违法行为1182起,暂扣或吊销有关许可证17个,关闭非法企业5家,罚款318.11万元。
工程建设系统,继续开展“平安文明工地”达标创优活动和高速公路预防坍塌事故专项整治活动。在阳左高速公路建设工地召开了全省高速公路安全生产现场会,推进“平安文明工地”创建活动深入开展。省交通质监局将23个在建项目的609座桥梁、124座隧道纳入重点监控范围,进一步加强对事故易发、多发工程部位或施工工艺的现场监管。
道路运输系统,与公安、安监等部门联合开展了“道路客运安全年”、旅游包车客运安全专项整治、“安全带就是生命带”等一系列专项行动。省运管局严格落实长途客车中途休息制度,对7座以上公路客运车辆夜间通行进行临时管控。汽车客运站大力加强“安全带就是生命带”的宣传,严格执行“三不进站、六不出站”的新规要求。截至20xx年底,全省共发放了86000余张营运车辆安全带宣传贴。
公路桥隧运营系统,着力完善公路标志标线,加强危险路段整治。省公路局制定了《干线公路标志完善工程实施方案》,投资900万元完善标志标识;省高管局共投资1314.5万元,新增、更换各类高速公路标志946块。
水上交通系统,深入开展全省水上交通安全隐患大排查专项治理行动。省海事局对全省水运企业(业户)、航道、渡口码头、船舶船员等方面开展重点排查治理,开展“救生衣就是救命衣”的专项行动。
(三)加强监督检查,落实企业主体责任和行业监管责任
省公路局先后组织11个组分三次对各公路分局、路桥企业、局管高速建管处进行了安全大检查。省运管局对长途客运、旅游客运、危险化学品运输车辆安装使用卫星定位装置情况开展了2次督导检查。厅重点办对全省23个在建项目隧道及特大桥梁工程安全分别进行了专项检查及明查暗访。省交通质量监督局多次对重点的河道、驻地、作业区存在的安全隐患进行专项检查。省厅对20xx年以来开工的高速公路建设项目开展了桥梁质量“回头看”活动,了解掌握运营桥梁的整体安全状况和在建桥梁工程的安全管理情况,及时发现并消除了质量安全隐患。
通过企业自查和监督检查,各单位共排查治理事故隐患生产经营单位7313家(次),排查一般事故隐患12876项,已整改12425项,整改率为97%,排查重大事故隐患23项,已整改销号19项,列入治理计划4项,累计落实隐患治理资金16756.48万元,省道路安全领导小组提出的道路交通安全隐患基本得到有效治理。
(四)完善应急预案,开展应急演练,应对突发事件能力明显提高
一是完善各级各类突发事件应急预案,编制印发了《山西省交通运输安全生产和应急体系建设“”发展规划》,完成了《山西省水上搜救应急预案》的修订工作,印发了《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《山西省交通运输厅突发事件应急处置工作流程(试行)》;二是开展多形式多层次的应急演练。全省交通运输系统共开展了300余次实战演练和桌面推演;三是坚持24小时应急值班和领导带班制度,严格执行突发事件信息报送的有关规定,信息上报及时准确,确保了各类突发事件能够及时有效的得到处置。
(五)创新监管模式,完善管理制度,提高安全生产标准化、信息化管理水平
一是继续推进企业安全生产标准化建设。印发了《山西省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》,完成了对全省重点运输企业的摸底工作;下发了《关于加快推进山西省交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》,对企业安全生产标准化建设工作进行了全面部署;组织编写了《公路工程施工安全检查评价规程》,以省地方标准正式向全行业推荐使用。该《规程》是全国公路工程施工领域第一部安全检查评价标准,第一次实现了安全生产由定性评价向定量评价的转变,填补了行业空白;制定下发了《全省重点公路工程建设安全生产费用使用监管办法(试行)》、《全省重点公路工程建设安全生产领导带班制度》等一系列规章制度。
二是持续推进交通运输安全监管信息化建设。开展全省交通运输系统安全隐患排查治理体系建设工作,开发了安全生产隐患排查治理信息系统。目前,省运管局、省高管局试点工作正在进行;不断完善全省道路运输行业GPS管理服务系统,加强营运客车的动态监管。目前,全省共建成1个省级、11个市级监管平台,203个企业监控平台,形成了全省统一的数据库,省、市、企业分级管理,市场化运作的运营模式,纳入系统管理的营运车辆达14400余辆。
(六)广泛宣传教育,努力营造安全生产浓厚氛围
一是通过组织开展“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“12.2交通安全日”等活动,不断推动安全生产文化进企业、入工地,营造“学安全、重安全、懂安全、会安全”的良好氛围。二是采取多种形式开展安全生产知识培训。通过举办《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《公路工程施工安全检查评价规程》、《公路桥隧工程施工安全风险评估》和全省水上安全救生等宣贯培训班,全省20xx余人接受专业培训。三是充分利用山西交通报、交通运输厅门户网站、《交通运输安全生产动态信息》等媒介大力宣传安全生产方针政策和法律法规,形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。
同志们,一年来,全省交通运输系统在安全生产方面做了大量的艰苦细致的工作,取得了明显成绩,交通运输安全生产体制机制不断完善,安全生产基础不断夯实,安全监管和应急长效机制逐步建立,事故起数和死亡人数连续三年实现了双下降,安全生产形势总体保持平稳向好的态势。
但是,我们必须清醒认识到,全省交通运输安全生产工作任务繁重,安全生产基础薄弱的问题仍未彻底改变,全系统预防和控制事故的能力不强,安全生产形势仍然严峻。突出表现在部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全资金投入和经费保障不足,部分生产一线员工的安全生产意识不强、知识技能不高,基层安全监管仍然存在一些薄弱环节和漏洞。这些问题必须在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年交通运输安全生产工作目标任务
今年的目标任务:全省交通运输安全生产形势持续稳定好转。减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,全面完成省政府下达省厅的各项控制指标。
围绕目标任务,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)切实把交通运输安全生产工作摆在更加突出的位置
交通运输安全生产是我国安全生产的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象、声誉,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。各部门、各单位要充分认识交通运输安全生产工作的重大意义,从讲政治、讲大局的高度,以对党和人民负责、对经济社会发展负责、对交通运输事业实现科学发展安全发展负责的态度,牢牢把住安全生产这根红线,切实把安全生产工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”创建活动为载体,着力提高全系统安全生产水平
深入开展“平安交通”创建活动,把“平安交通”创建活动作为20xx年安全生产工作的载体,以创建“平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地”等为重点,深入推进,务求实效。通过创建活动,使安全生产体制机制法制进一步健全,各类应急处置预案进一步完善,安全生产保障能力进一步增强,安全生产文化进一步提升,安全生产队伍素质进一步提高。
(三)加大监管力度,继续开展安全隐患排查和安全生产专项整治
进一步完善安全隐患排查治理长效机制,加强重大安全隐患动态跟踪管理。
强化道路运输安全监管。加强对道路运输企业和“两客一危”车辆的安全管理,严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”的管理规定,积极推进“安全带就是生命带”工程。
强化公路桥隧运营安全监管,排查治理事故多发路段的安全隐患,完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施,加大对现有不达标安保工程和危桥的改造力度,加强长大桥隧安全运营监管力度。
强化水上交通安全监管。加大对重点水域和重点船舶的日常监管力度,严厉打击船舶非法营运和超载行为。进一步督促县乡人民政府落实监管主体责任,加大渡口渡船安全监管力度。
强化危险化学品运输企业安全监管。严格落实客运站、码头安检制度。加强与相关部门的协调配合,加强省际间的互动,严厉打击非法违法从事危险化学品和烟花爆竹运输的行为。
强化工程建设施工安全监管。严格执行工程施工安全各项制度、规程,严禁违章指挥、违规操作、违反劳动纪律。全面推行桥梁隧道施工安全风险评估,继续开展防坍塌和防高空坠落专项行动。
(四)推进安全生产标准化、信息化建设,加强安全生产教育培训工作
1.加快全省安全生产隐患排查治理信息系统的应用推广。建立健全交通运输安全生产责任追究、重大隐患挂牌督办、安全生产“黑名单”等制度。
2.普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。积极组织开展考评员、考评机构资质认定,有序推进企业达标考评。客运企业、危险化学品运输企业应在20xx年底前达标,其他交通运输企业在20xx年底前达标。对在规定期限内未达标的企业,依据有关规定责令停业整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭。
3.加快《公路工程施工安全检查评价规程》的宣贯培训和应用工作,加强检查评价结果与建设单位当月计量支付款和项目信用评价挂钩,对评价等级为不合格的施工、监理单位实行一票否决。
4.对企业负责人、项目经理、安全管理人员和从事旅客、危险化学品运输等一线从业人员定期进行岗前培训和继续教育。加强安全应急知识培训,提升从业人员实际操作能力。
(五)完善安全生产责任体系,落实安全生产“两个主体”责任
1.完善安全生产管理体制机制。各市交通运输局、厅安委会成员单位应按有关规定,设置专门安全管理机构和配置专职安全管理人员,建立健全安全生产委员会制度。加强与公安交警、安监等相关部门的沟通协作,进一步完善交通运输安全管理信息报告、督促检查、应急救援等机制,形成齐抓共管的合力。
2.严格落实行业安全生产监管责任。落实“一岗双责”,切实履行安全生产监管职责。各单位要严格落实党政一把手负总责,领导班子成员“一岗双责”制度,及时了解掌握基层安全生产情况,组织解决安全生产存在的重点难点问题。
3.严格落实企业安全生产主体责任。督促企业依法依规加强安全生产,严格遵守安全生产相关方针政策和法律法规,及时制订、修订各项安全生产规章制度和操作规程。完善和落实安全生产责任制,企业主要负责人、实际控制人要承担安全生产第一责任人责任,逐级签订安全生产责任书,完善层级责任制,特别要把安全生产的要求明确具体地分解落实到生产一线的每个岗位,每个员工。
(六)强化安全生产和应急保障能力
1.加大安全生产投入。一是交通运输企业应按规定足额提取并用好安全生产费用,完善费用管理制度,严禁虚列或挪用。二是新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)。三是逐步将安全生产的装备设备、科研开发、宣传教育、绩效奖励等费用纳入预算,提供经费保障。
2.加强安全生产基础设施建设。进一步完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施、加大新增危桥、事故多发路段隐患治理的力度及农村公路的安全基础设施建设。
3.充分发挥GPS监控平台作用,提高企业监控平台利用率,提升动态监管能力,实现信息共享。
4.加强应急救援装备及能力建设。完善应急体系和预案管理,依托交通运输企业,建立各级道路和水路运输应急运力储备,加强运输保障和应急救援能力建设,积极主动开展应急演练。
5.做好20xx年春运和“两会”期间安全保障工作。要严厉打击运输过程中存在的非法违法行为,确保运输市场秩序良好;要加强源头管理,严格执行“三品”检查和“三不进站、六不出站”制度;加强车船运营过程的动态监控,充分利用GPS等科技手段,实现动态监管;要加大对违反安全管理规定的处罚力度,情节严重的要列入“黑名单”,进行通报批评,直至取消营运资格。
(七)加强安全生产考核和监督
1.推进安全生产绩效考核。建立完善安全生产考核机制,加大领导干部和部门负责人工作考核中安全生产的权重,将安全责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容,与评优、评先、晋升相结合。建立并完善安全生产激励机制,对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励。
2.加大安全生产责任追究力度。严格事故调查处理和责任追究,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产一票否决、引咎辞职等问责制度,严肃查处每一起安全生产事故,依法追究责任单位和责任人的责任。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、警示约谈等制度。畅通安全生产举报渠道,强化社会监督和舆论监督,共同推进群防群治和责任落实。
同志们,20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,我们要坚持科学发展观,以更加务实的作风、更加扎实的工作,全力以赴抓好交通运输安全生产工作,为我省交通运输转型跨越发展作出应有的贡献!
县安全生产工作会议讲话篇8
各位领导、各位老板:
今天,我们在这里召开全镇安全生产工作会议,主要包括安全生产、交通安全、消防安全、食品、药品安全等工作,目的是回顾20xx年我镇安全生产工作,部署20xx年安全生产工作。今年以来,全国各地不断发生了多起特大安全事故,造成严重的人员伤亡。前段时间,上级先后召开了安全生产工作会议,对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份,怎么重视都不过份,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。
一、20xx年安全生产工作回顾
20xx年我镇的安全生产形势是较为稳定的一年,也是各项工
作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年,大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。虽然取的了一定成绩,但形势也很严峻,安全基础还很薄弱,个别企业和员工的安全意识比较淡薄。随着社会经济的高速发展,安全管理覆盖的范围越来越广,从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等,我们面临的安全工作任务越来越严重,看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇安全生产形势依然严1峻,不容乐观。一是安全生产形势非常严峻,尤其是莹矿厂和蚊坑石场。二是一些企业的安全生产状况比较严峻。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在,特别是道路交通安全还存在很大的隐患,我镇是半山区半平原地区,学生往返学校都是坐些无牌无证的三轮车、龙马车以及非法营运车辆,甚至是报废车辆,存在相当大的隐患。
二、20xx年安全生产工作部署
第一,要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出:“搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达10多家,相当一部分设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有关部门、各企业要狠下决心,切实负起责任。在日常工作中,要以对人民生命财产安全高度负责的态度,进一步提高对安全工作重要性的认识,以千百倍的警觉性和责任感,居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,进一步加强领导,精心组织,真抓实干,采取强有力的有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
第二,各村、各单位、各企业的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全政治高度上来亲2自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生,与广大人民群众的生命财产息息相关,可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位、企业的一把手都是安全管理的主要责任人,做好安全生产工作既是职责也是义务。
第三,要加强安全生产宣传教育和培训工作。“安全第一,预防为主”,实践告诉我们,加强对员工的安全宣传教育和培训工作,提高他们的安全知识和安全技能,是消除事故隐患,防范事故发生的有效途径。各村、各单位、各企业要经常组织开展安全生产宣传教育和培训活动,以国家《安全生产法》、《消防法》、《食品安全法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点,利用多种形式,开展广泛的安全宣传教育活动,切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构,完善安全管理制度,落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作,共同维护安全、稳定的生产生活环境。
第四,要加大道路交通、消防安全、食品药品安全的监管力度,进一步消除事故隐患,防范各种事故的发生。
同志们,做好安全生产工作,是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事,是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各单位和各企业的负责人必须提高认识,打足精神,真抓实干,全力以赴,狠抓安全生产责任和措施的落实,切实做好安全工作,保障人民群众生命财产安全,努力建设平安、幸福、和谐的江头。
县安全生产工作会议讲话篇9
同志们:
20xx年春节即将来临,值此辞旧迎新之际,我代表市人民政府、市安全生产委员会向全市人民致以节日的祝福,向奋战在全市各行各业的工作人员和安全生产工作者表示诚挚的问候!
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在各地各部门的广大干部的共同努力下,全市上下围绕经济建设中心,进一步完善安全生产责任制为重点,从加强检查和防止事故入手,全市安全保持了平稳态势,取得了明为成效。实现了“四个为零”的目标:即工矿企业特大伤亡事故为零,特大火灾事故为零,水上交通事故为零,道路交通特大恶性事故为零。但是我们也必须清醒的认识到,我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望,还有很大的距离,必须进一步加大第一范文网版权所有安全生产工作力度。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。国家和省、xx市最近多次召开会议和发出通知,对春节和“两会”期间安全生产工作提出了明确要求。为切实做好安全生产工作,确保全市人民过上一个平安祥和喜庆的新春佳节,特向全市各乡镇办、各部门、各企业单位广大干部职工和群众提出如下四点要求:
一、各地区、各部门和各单位要继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立人民利益至高无上的理念,站在实践“三个代表”重要思想,提高执政能力、维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度,充分认识到安全生产“责任重于泰山”,切实增强做好春节和“两会”期间安全生产工作的责任感、使命感。要全面落实安全生产责任制,认真落实各项防范措施,科学安排好节日期间的安全监管工作,扎扎实实做好春节和“两会”期间安全生产工作。
二、各生产经营单位要正确处理生产与安全的关系,坚决反对“重生产,轻安全”的思想,严禁超能力、超负荷组织生产。生产经营单位要严第一范文网版权所有格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准,认真落实安全生产主体责任,依法加强安全管理,开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患,及时认真整改;要结合冬季安全生产的特点,组织和发动职工开展事故隐患排查等活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪,确保安全生产。
三、各乡镇办、各部门和各企事业单位要按照谁主管谁负责的原则,认真履行安全生产监督管理职能。要迅速组织一次专门的安全生产督促检查,检查中要突出重点,对发现的问题要及时采取措施,特别对安全生产重点行业和单位以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加强对车站、商场、宾馆、歌舞厅网吧人员聚集场所和文化娱乐场所,锅炉、压力容器、加油站、液化气站、危险物品库、矿山、车站、渡船、交通要道等场所和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸、交通及安全生产事故发生。对不遵守安全生产操作规程和法律法,发生重大事故或多次发生安全事故的所在地的领导及有关部门,都将按国务院制定的《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省市《关于实行行政领导安全生产责任制的规定》,依法严肃查处。
四、各乡镇、各部门、各企事业单位主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。要强化事故应急救援体系,关键时刻要启得动,能管用。要坚持24小时专人值班和领导干部带班制度。要确保节日期间的通讯畅通,发生各类突发事故,要迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们,认真抓好春节和“两会”期间安全生产工作,事关我市改革开放稳定大局,事关20xx年各项工作开好头,起好步,希望各级干部各类从业人员正确认清形势,坚定信心,明确任务,振奋精神,通过扎实有效的工作,保证全市人民度过一个欢乐、祥和、安全的节日!
最后祝愿全市人民春节幸福安康,吉祥如意!
县安全生产工作会议讲话篇10
同志们:
按照省、市有关工作部署,特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下,我们紧急组织召开“沈阳市建筑施工安全生产工作会议”,主要目的是,进一步统一思想,正确研判形势,采取断然措施,全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转,为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。
刚才,简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场,希望被点名的单位要迅速整改到位,落实安全生产措施,消除事故隐患。
下面,我简要总结一下上半年安全生产工作,对当前和下半年的工作讲几点意见。
一、上半年建筑施工安全生产工作简要回顾
年初以来,根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署,我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令,结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁沈阳建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作,有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。
最近一个阶段,根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势,又进一步集中开展了三项工作:
一是强化调度。建委内部建立了行政办公周例会制度,每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产,力求从管理体制机制、管理方式等方面,多策并举,群策群力,破解安全生产常态管理的难题。
二是开展综合整治。针对当前建筑安全事故发生的规律和特点,改变就安全抓安全的做法,实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合,政府监管与社会监督相结合的综合治理办法,形成齐抓共管的工作局面,使生产安全事故确实做到预防为主,并得到有效遏制。
三是强化执法。对违法违规行为,我们综合运用法律、经济、行政等手段,予以严肃处罚,决不姑息迁就。上半年,全市下达停止违法行为通知单880份,累计罚款87万元,通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。
经过多方面努力,总的看,全市建筑安全生产处于可控状态,但是,形势绝对不容乐观,甚至相当严峻。
根据统计,截至今年6月30日,全市共发生建筑安全事故4起,死亡9人,事故总数同比下降20%,死亡人数同比上升28.5%。其中,发生3人以上较大事故2起,死亡7人,分别是:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故,死亡4人,另有一人重伤。上半年,全省建筑施工领域共发生3起较大事故,沈阳占2起;全市全口径发生较大事故4起,建筑施工占2起。
从事故分类看,属于坍塌事故2起,即:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2起,即:崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和沈阳世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中,有3起属于恶性事故和未遂恶性事故。
这些事故仅仅发生在春季开复工后的4个月,下半年还有4个半月的施工时间,特别是还有9、10月份属于事故高发期,我们面对的形势是十分严峻的。搞不好,会完不成全年安全生产控制指标。
上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。
一是思想认识不到位。有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位,还没有真正树立起“安全发展”的理念,没有把“安全第一、预防为主,综合治理”的方针真正摆上首要工作位置,并具体落实到建设项目,导致有些工程安全生产责任制不落实,安全行为不规范,安全生产投入不足,安全防护不到位,事故隐患和违章作业大量存在。
二是存在非法经营和违法施工现象。有的建设单位将工程发包给自然人,甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程,有的非法转包、挂靠,无安全生产许可证承揽工程,相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场,由执行经理和总监代表管理施工,导致一些施工现场安全生产管理缺位,秩序混乱,甚至出现无制度、体制外的现象。
三是政府部门监管力量相对不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年,全市建筑量3800万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000万平方米,而安全站的人数增长不大,人均监督管理面积已经达到36万平方米,是部、省指导性指标的3.6倍。
四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。缺少工程技术人员,专业不配套,掌握和进入新领域比较慢,缺乏现代管理制度和手段,综合治理不到位。
这些问题,我们要高度重视,着重从制度建设、管理体制等方面,认真加以解决。
二、当前及下一阶段主要工作任务
按照市安委会的统一部署,从现在开始,到9月末,利用3个月时间,在全市范围内全面开展事故隐患排查工作,目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作,我着重提四点要求:
(一)明确目标任务,强化责任落实
市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性,稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产,稳定沈阳市的建筑施工安全,就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点,稳定建筑施工安全生产形势,也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此,各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署,明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任,分管领导要亲自挂帅,加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求,坚持不懈,跟踪治理,死盯死守,一抓到底,不解决问题绝不收兵,确保隐患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重点,认真排查治理隐患
要集中力量开展隐患排查治理,各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面,并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号,对危险性较大的工程排查率要达到100%。市安全站要抽查四分之一的现场,对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管,开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象,坚决消灭野蛮施工。结合季节特点,同时抓好暑期和汛期的隐患排查。
(三)加大执法力度,严厉打击违法违规行为
会同安监局、工商局、执法局组织联合执法,严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为,以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理,特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,对存在安全生产问题的企业,该降低资质等级的降低资质等级,该吊销资质证书的吊销资质证书,该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证,有些要记入不良记录,有些要在新闻媒体曝光,问题严重的清出沈阳建设市场。让那些不重视安全工作,不能够自律,存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚,确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。
(四)加强安全生产管理队伍的建设
各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定,落实安全生产管理机构和人员,项目经理、安全员、总监要坚守岗位,不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期,市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治,处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题,这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标,积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员,迅速解决现场管理薄弱问题。
同志们,三季度是我市建筑施工的黄金季节,同时,也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期,安全监管任务更加繁重。对此,我们一定要保持清醒认识,采取有效措施,扎实开展工作,确保工程建设顺利推进,为全市实现“双5000亿”目标做出更大的贡献,促进我市经济社会又好又快发展。
县安全生产工作会议讲话篇11
同志们:
今天召开的全市交通运输安全生产工作会议,主要任务是学习贯彻全国、全市及交通运输部安全生产工作会议精神,总结20xx年我市交通运输安全生产工作,全面部署20xx年安全生产重点工作。志勇同志在报告中,总结去年工作实事求是,既有好的做法,又有经验体会,特别是深刻分析了突出问题。今年的工作部署,目标任务明确,措施具体可行,希望各单位结合实际抓好落实。刚才对20xx年安全生产工作先进单位进行了表彰,市交通集团、市公路处、市运管处和质监总站分别汇报了过去一年安全生产工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。这些单位的发言都很好,可学习、可借鉴。各行业管理部门和集团企业递交了20xx年度安全生产责任书,递交责任书如同立下军令状,希望各单位认真履行,争取年底都有一个好的结果。下面,我再讲五点意见。
一、进一步强化“红线”意识,正确认识和积极应对交通运输安全生产新形势新挑战
20xx年,全行业上下守土尽责,共同努力,做了大量工作,取得了积极成效,保持了交通运输安全生产形势稳定。但交通运输作为基础性、先导性、服务性行业,当前呈现出新的特点:不同运输方式深入融合,运输结构调整步伐加快,高附加值运输需求快速增长,交通运输基础设施建设快速发展,客货运量、通车通航里程、运输车船数量继续增加,事故隐患随着交通运输生产规模扩大相应增加。可以说,新常态下各种风险不断显现。同时,从整体上看,交通运输企业“多、小、散、弱”的局面一时难以改观,从业人员安全意识和业务素质总体不高,安全风险依然较大。去年一年,全国交通范围内先后发生3起特大事故,特别是今年伊始,先后发生的上海踩踏、消防火灾、建筑施工、气体爆燃等重大事故,造成重大人员伤亡,教训十分惨痛。应该说,有些事故暴露出来的问题和隐患在我们交通运输行业领域也不同程度的存在,这就要求我们大家要时刻保持清醒头脑,深刻认识到安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、反复性。要加强深度研判,分析各类非传统安全生产压力可能带来的巨大风险,做到超前预警、严密防范、高效应对。必须坚持问题导向,继续大力治标、着力治本,加快推进安全生产常态化、精细化、长效化的制度体系建设,积极应对交通运输安全生产新形势、新挑战。
二、狠抓责任,务实创新,筑牢安全生产防线
各单位、各部门要真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步明确细化各级安全生产责任,确保责任明晰、责任到岗、责任到人,做到一级抓一级,层层抓落实,焊牢安全生产责任链条。要认真履行新《安全生产法》赋予的监督、检查、执法权责,坚持好“四个原则”(即首位原则:在研究、部署工作时,必须把安全生产工作放在首位,在开展各项业务工作、履行各项工作职责时,必须以保障安全发展为前提;首长负责原则:各单位一把手必须切实履行法定安全生产职责;“一岗双责”原则:各单位、部门要尽快研究明确有审批事项岗位的安全责任;一票否决原则:凡是不符合安全生产要求的,坚决一票否决、不予通过并要求整改)。要进一步创新工作方式方法,构建完备的安全体系。要加强企业安全生产风险和诚信管理,深入推进安全生产标准化建设,强化工作落实情况跟踪督察督办,开展安全生产巡视和“平安交通”建设评价考核,建立安全工作述职制度,加大考核权重。进一步抓好“平安交通”、风险管理、安全体系建设的试点工作,做到重点建设,适时推广。同时,要进一步推进交通运输安全监管法制化建设。加强对新《安全生产法》涉及交通运输安全生产方面需要配套建立完善的法规研究,建立安全监管执法权力责任清单。注重加强与公安、安监等部门沟通协作,开展联合执法、综合执法。要依法依规严肃事故查处和责任追究,按照“四不放过”和“四个一律”的要求,严肃事故调查处理,对责任单位和责任人严厉追究责任。
三、强化安全监管,突出重点治理,确保安全生产形势持续稳定
要进一步加强源头管理。一是严把市场准入,把企业安全生产条件作为准入和经营权延续、增项的重要依据。二是严把营运车辆、船舶和设备技术状况关。严格执行行业有关技术等级评定制度和技术检测规定,安全技术不合格的车辆、船舶和设备严禁投入运营。三是严把从业人员资质关,加强从业人员安全培训教育,依法持证上岗。四是加强市政公路基础设施、车站、码头的安全监督,落实好安全检查等各项制度。五是加强建设项目审批前的安全条件审查,不符合安全准入条件的不予批准。要进一步加强监督检查。要按照“四不两直”的要求,建立日常自查、定期检查、不定期抽查相结合的工作机制,对突出问题、薄弱环节、重点时段等方面加大检查力度,要做到全覆盖、无盲点、无死角、无缝隙。要继续针对行业重点领域开展专项治理。前期,按照市政府和交通运输部的要求,全行业开展了为期4个月的“打非治违专项集中整治”活动,应该说活动开展以来,系统各单位、各部门落实责任、突出重点、严格执法、强化督查、狠抓整改,取得了积极成效。下一步,要在总结经验的基础上继续巩固治理成果,加强部门之间的沟通和协作协调,逐步探索防范和打击我市交通运输非法生产运输经营行为长效工作机制,坚持不懈的打击交通运输领域非法违法运输及违规违章作业行为,维护我市交通运输市场的良好秩序。
四、加强安全生产基础工作,强化安全支撑保障
一是继续加大安全生产投入。当前,经济下行压力较大,我们交通运输企业经营困难增多,重经营、轻安全的思想容易抬头,安全生产投入不足现象很可能出现,大家一定要防微杜渐,加强监督检查,做好预防预控,切实保障安全生产工作经费。二是推进企业安全生产标准化建设。要切实抓好、用好“标准化”这个抓手,鼓励、引导交通运输企业提升安全生产管理水平,改善安全生产条件,提升安全生产标准。三是加强安全生产和监督管理队伍建设。特别要关注重视基层安全监管队伍建设,保持队伍稳定。四是继续大力推进“科技兴安”。鼓励推广应用行业中成熟先进技术和装备设施,加快安全生产信息化建设,提高安全生产技术水平。五是加强安全生产教育培训。加强安全文化宣传和安全知识、实操技能培训教育,开展岗位练兵和应急演练。六是认真研究做好安全交通“十三五”发展规划的编制工作。科学设置规划目标,明确重点任务,制定落实措施,为我市交通运输行业发展提供可靠的安全和应急保障。
五、坚持应急值守,强化预警预防,提升应急处置能力
各单位、各部门要严格落实24小时应急值守和领导带班值班制度。要加强与气象、海洋等部门的信息沟通,及时掌握信息,做好各类极端天气的预警预防工作,进一步完善各类应急预案,切实做好应对极端天气、旅客滞留等突发情况的运输保障工作。同时,要提前做好应急准备,确保应急车辆、船舶、飞机及相关应急资源处于良好状态,一旦发生突发事件和事故险情,能够及时妥善处置。
同志们,交通运输安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣,今年重点工作已经明确,大家要紧绷安全生产这根弦,一刻也不放松,强化责任,凝心聚力,扎实作为,以坚决的行动意志和实际工作成效,确保我市交通运输安全生产形势的持续稳定!
县安全生产工作会议讲话篇12
同志们:
防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关我镇经济发展和社会稳定大局,因此,镇党委、政府决定今天召开干部动员大会。其主题是:认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神,分析今年防汛抗灾形势,部署今年防汛抗灾工作,动员全镇干部、基层村干部,县驻镇、镇直单位负责人,抢抓有利时机,扎实作好迎战高洪的各项准备工作,夺取今年防汛抗灾的全面胜利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见,我讲五个方面的问题:
一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系
镇是一个半丘半平的乡镇,水、旱灾害频繁,防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务,四月一日进入汛期,雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公,指挥所设在水利管理站,由任指挥长;任政委;四位同志任副指挥长;三位同志任副政委;等同志任成员。指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建五个分指挥所,成立简称(巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队)“三队”。各村、居委会组建连队,村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始,就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程,防汛无小事。确实做到抗灾保安全,抗灾夺丰收,抗灾求发展,责任重于泰山。
二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势,增强紧迫感
我镇南顶涔水,蛟水贯穿全镇,防洪大堤全长达24.46km,穿堤建筑物41处,居全县之首,特殊的地理位置和水利基础设施条件,使我镇防汛抗灾任务艰巨,存在不利因素众多。
1、气候变化反常,对防汛抗灾不利
国家气象局预测,今年总的年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是拉尼娜现象强盛。去年8月,赤道太平洋发生了拉尼娜现象,是1951年以来发展最为迅猛、平均强度最强的一次,至3月底没有明显变化,将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来,世界各地多次出现极端性天气事件。去年8至9月,全球有22个国家频降暴雨,导致洪水泛滥,300多人死亡,100多万人受灾。今年初,玻利维亚洪水泛滥,美国龙卷风、冰暴天气肆虐,中国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分析,它的出现,对中国的天气带来了为利的影响,在气温上主要表现为北方大范围偏冷,南方接近正常;在降水方面,全国以降水偏少为主,发生干旱的可能性大,但夏季中国东部降水偏多,江南北多南少,气温偏高。省防汛会议指出:今年发生特大汛情的机遇明显增大,澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季,中国西北、黄淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾害,也正是在这些年份,中国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年年初,中国经历了五十年一遇的冰冻灾害,持续时间之长,受灾程度之重,和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水,而此前的1850年和其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水,松滋口就是1870年长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象,今年正好是1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第周年,应引起我们高度警惕。此外,建国以来,澧水流量小于5000m3/s的只有5个年份有25年超过1万个流量,洪涝灾害基本上是两三年一遇。20年大水后,澧水流域没有发生大的洪涝灾害,连续三年比常年偏少两成以上,去年澧水不到一万个流量,这是罕见的。
2、防汛抢险力量薄弱,对防汛抢险不利
一是技术力量流失,镇水利管理站运转艰难,技术骨干纷纷外出,自谋生路,防汛专业人才大量流失;二是精壮劳力外出打工多,“三队人员”严重不足或老弱病残;三是实战经验不足,经历1998年、20年高洪磨练的人员少,领导干部减员等。
3、险工险段隐患多,对安全渡汛不利
20年洪水导致了堤防险工险段多,前年对薛家堰进行除险加固处理,但受资金等条件限制,水利设施投入不足,难以达到规范设计标准,现存险工险段较多:一是潭河外垮、罗家垱两水夹堤已冲刷堤身;二是吴家溪、浴堰口、安湖港三处排渍机埠设备老化,排渍渠道是肠梗阻,涵闸启闭设施不配套,以上险工险段隐患严重影响工程整体抗灾能力。三是原泉堰大堤排水管需配套闸门等。
以上多种情况分析,今年防汛抗灾形势严峻,加上我们部分同志麻痹轻放,因为连续几年没有出现大的洪水,连续两年干旱,对防汛抗灾存在侥幸心理,对今年可能发生的暴雨洪水放松了警惕。我们根据预测,还是那句老话,就是宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;不管有灾无灾,都要做有灾的准备,小灾大灾要做抗大灾的准备。
三、精心准备,确保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗灾工作,确保雷公塔镇防洪安全,对保障我镇建设社会主义新农村,构造和谐社会,具有十分重要的.意义。因此,镇党委、镇政府确定今年防汛抗旱工作总的指导思想是:把确保人民生命财产安全放在首位,坚持“防重于抢”的方针,科学抗灾,团结抗灾,充分做好防御20nn型洪水、年型干旱的各项准备,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。工作目标:在防汛方面,确保遭遇20年型洪水时度汛安全,山区确保遭遇特大山洪灾害时,水库堰塘不垮坝,坚决杜绝群死群伤。在抗旱方面,遇连续40天高温干旱,确保农业生产不受影响;遇60天以上特大干旱,通过合理调度,确保城镇生产、生活用水,最大限度减轻灾害损失。同志们,大堤安全与否,与每个防汛人员,唇齿相依、血肉相连,事关人民生命财产安全,领导干部要以身作则,高标准、严要求,确实加强领导,人尽其力、物尽其用、严防死守,重点做好以下几项工作:
第一、落实防汛岗位责任。镇防汛指挥所已将防汛堤段,包干责任,明确划分到人,以下发防汛手册起止范围为依据,并建立了责任牌,这是党和人民赋予我们的责任,我们要用向党和人民高度负责的精神,会后要熟悉防汛责任范围,了解责任范围险工隐患和紧急除险预案,确保所包堤段安全渡汛。
第二、落实防汛队伍。
①各连队要按“三队”(巡逻队、建筑物守护队、抢险突击队)登记花名册以书面形式通知每个防汛队员;
②并张榜公布;
③组织“三队”人员学习镇指挥所印制防汛“三队”人员具备条件及基本常识,参加防汛抢险实战演习,真正做到堤段熟悉,任务明确,职责清楚,技术熟练。
第三、落实防汛器材。经过清仓查库,防汛器材严重不足。按县防汛指挥部防汛抗旱责任状规定,我镇急需添储编制袋12万条、彩条布4800平方米、蜡烛1500公斤、灯笼300个。根据《中华人民共和国防洪法》第三条规定:防洪费用按照政府投入,同受益者合理承担相结合的原则筹集。镇指挥所规定:各县直驻镇单位、镇直单位筹集编制袋,今天已正式下发相关文件。请各单位按照文件要求给予支持和配合。各连队筹集器材于防汛演习会后交水利站,安排专人负责到位。
第四、顾全大局、相互配合,强大防汛抗灾力量。确保防汛抗灾工作正常开展,各有关单位要通力协作,不准讲价钱、不准讲条件、不准讲困难,供电所保障防汛抢险、排渍的电力供应;县交警三中队、交管站要保证防汛抢险车辆调用无阻;澧县第四人民医院要搞好医疗保障、抗灾防疫工作;营业所、信用社要保证防汛抢险资金支付;派出所要保障防汛抢险治安稳定;单位各尽其力,各负其责。对不配合的单位,我们将按防汛纪律采取有效措施,严肃处理。
县安全生产工作会议讲话篇13
尊敬的,各位领导:
现在,我代表浚洲街道办事处就安全生产工作作如下表态发言:
一、强化组织保证,筑牢监管体系。
进一步强化安全生产领导组织,充实安全生产检查队伍,坚持“特殊时期,安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以“安全生产重于泰山,综合治理迫在眉睫”的工作态度,将安全生产工作做为重中之重来抓,落实各项安全生产措施,开展安全生产隐患治理活动。与各单位签订责任书,制定应急预案,将安全责任落实到具体单位、具体人、具体岗位,筑牢监管体系。
二、狠抓排查整改,杜绝安全隐患。
在全办事处范围内进行安全隐患拉网式排查,做到不留死角,不漏隐患。做好重大隐患排查上报和治理工作,组织公安、教育、工商等单位,对辖区内危险化学品、道路交通、校园安全、食品安全、消防及非生产经营领域开展安全生产专项整治活动。对发现的隐患问题,能立即整改的坚持现场立即整改,对现场无法整改的,确定责任人和整改措施,做到限期整改,监督整改。对不能确保安全生产的单位,责令停业整改,隐患不排除,生产不恢复。
三、加大宣传力度,提高群众安全意识。
多方式、多渠道深入开展安全生产宣传活动,做到宣传和整治相结合,提高群众安全生产的意识和自觉性。
我们将把“零事故、零伤亡”作为工作目标,把安全生产抓紧抓好抓出成效,向县委县政府交一份满意的答卷。
谢谢大家。
浚洲街道办事处
20xx年9月17日
县安全生产工作会议讲话篇14
同志们:
今天上午,市委、市政府召开了全市安全生产工作会议,回顾总结了20xx年的安全生产工作,对20xx年的安全生产工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我们召开全市安监系统监管工作会议,会议的主要任务是:深入学习王市长、何副市长在全市安全生产工作会议上的重要讲话精神,把思想统一到市委、市政府的安排部署和
要求上来,正确把握当前安全生产形势,坚持以科学发展观为统领,研究部署好20xx年系统内的安全监管工作,进一步紧密结合实际,理清工作思路,突出改革创新,扎实勤奋工作,努力推动全市安全生产工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:
一、20xx年安全监管工作简要回顾
20xx年,全市安全生产监管工作在市委、市政府的坚强领导下,在省安监局的关心指导下,市、县各级安监部门密切配合,共同努力,认真贯彻执行国家安全生产法律法规和各级党委、政府的一系列重要指示精神,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出“以人为本”的安全理念,紧紧围绕“安全生产年”的部署要求,深入开展“三项行动”和“三项建设”,进一步落实岗位职责,加强隐患排查,强化现场监管,扎实推进各项安全生产监管工作,努力为全市经济社会健康稳定发展营造一个良好的安全生产环境。
一是宣传教育力度明显加大。去年,我市充分利用各类宣传媒体和平台,加大安全生产宣传教育力度。组织开展了以“弘扬安监精神、构建和谐”为主题的市安监系统首届“安康杯”篮球运动会,在整个活动期间,共展出宣传展板8块,宣传标语20余条,发放宣传单10000余份,7万余名群众不同程度地受到了影响和教育。另外,全年还组织开展了安全管理培训和特种作业人员培训52期,共培训各类人员2457人,通过形式多样、寓教于乐、贴近实际的宣传教育活动,有效提高了各类人员的安全意识。
二是现场安全监管不断强化。去年以来,全市严格按照国家、省、市的部署要求,在全市范围内组织开展了打击安全生产非法违法行为专项行动,打击、查处了一大批安全生产违法违规行为。全市去年各类现场安全检查达5800余人次,共查处各类案件1874件,责令停产整顿企业63个,通过强化现场安全监管,促使企业落实安全生产主体责任,使源头控制得到了进一步加强。
三是安全隐患排查成效明显。市、县各级安监部门认真贯彻落实“安全生产年”的各项要求和部署,全面深入排查安全隐患。截止12月底,全年共排查企业4501家,排查一般隐患19023条,整改18597条,整改率97.8%。使一批危及人民群众生命财产安全的重大隐患得到了有效的根除,大大降低了事故发生的机率。
四是“三项行动”稳步推进。根据上级有关指示和要求,我市结合自身实际,制定并印发了《市安全生产执法行动实施方案》、《市安全生产治理行动实施方案》和《市安全生产宣传教育行动实施方案》,并严格按照方案要求,督促各级各部门落实职能职责,突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业和领域的安全监管执法,有力地打击了安全生产领域的违法违规行为,切实规范了安全生产经营秩序。
五是专项排查治理扎实推进。针对我市20xx年非煤矿山领域安全生产形势十分严峻的实际,市局从20xx年11月10日至20xx年1月15日开展了为期2个多月的全市非煤矿山安全专项整治。目前,专项整治已全部结束,通过整治,进一步健全了非煤矿山的基础管理,强化了现场监管,专项整治取得了明显成效。
六是应急救援力量逐步增强。去年以来,对现有各类应急资源进行全面普查和有效整合,进一步加强了市、县矿山救护队伍装备及人员建设;充分利用广播、电视、报纸、宣传单,组织培训等不同形式,大力宣传突发事件预防、避险、自救、互救、减灾等知识,提高了社会公众应急能力;同时,投资4000万元的全省第一家市级安全生产应急救援中心和矿业权交易中心在市委、市政府的高度重视下,即将动工修建,这将为规范救援训练,加强培训教育,提高统筹指挥能力铺平道路。
回顾一年来的安全监管工作,我们紧紧围绕中心、服务大局,以推进富民强市跨越目标的实现为宗旨,大力依靠各级安全监管部门,充分发挥基层安全监管人员的能动作用,全市安全监管制度建设和队伍建设有了较大提升,为全市安全生产监管工作的稳步推进奠定了坚实基础。
二、存在的主要问题
20xx年,我市的安全生产监管工作虽然取得了一定的成绩,但我们必须清醒地认识到面临的严峻形势,去年我市死亡总数超出省政府下达的控制指标41人,特别是我们直管的工矿商贸领域超出行业控制指标4人,全年非煤矿山领域发生了4起较大安全事故,这是多年来没有出现过的严峻形势。因此,我们必须要深入分析、认真查找存在的问题和不足。总的来说,当前我市安全生产工作主要存在以下五个方面的问题:
一是安全发展理念还不够牢固。重效益轻安全的现象仍然突出,个别地方和部门抓安全生产的思想仍然没有统一到经济社会发展的大局上来,没有将确保人民群众的生命财产安全作为构建和谐社会的重要内容和环节来认真对待。
二是企业安全生产主体责任不落实。一方面,企业主动抓安全的机制尚
未形成,没有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落实,有的企业安全投入跟不上,生产项目在设计、施工、安装、检测检验和生产环节中没有严格执行“三同时”制度,隐患十分突出。
三是直管行业的监管工作亟待加强。非煤矿山方面存在以下问题:一是以“三推行、两强化和一整治”为重点的非煤矿山安全整治工作进展迟缓,有的地下矿山还未建立机械通风系统,甚至还存在独眼井开采;二是露天矿山中深孔爆破技术推进不力,边坡管理制度未认真贯彻落实,普遍存在高陡边坡、一面墙甚至伞檐状等不规范开采的现象。三是执法不严,大部分县(区)不同程度地存在非煤矿山未取得安全生产许可证等相关证照非法生产的现象;有的企业安全生产许可证到期未按要求办理安全生产许可的延期和换证手续。危险化学品企业存在安全生产基础薄弱,责任制落实不到位,规章制度不健全,隐患排查治理不彻底,应急救援措施、演练缺乏,工艺、设备安全措施不完善等问题。烟花爆竹存在非法制造、销售烟花爆竹屡禁不止的现象,个别县区三级烟花爆竹经营企业安全管理不规范,储存仓库不符合国家安全标准等问题。中小水电站普遍存在安全设施配备不全、管理不善,安全防范措施不配套,应急救援预案编制不规范、也未组织开展实地演练等问题。同时,个别安全监管部门的监管责任落实不到位,作风漂浮现象仍然不同程度存在。
四是从业人员的文化素质低,安全意识淡泊。从全市近年来发生的事故中可以看出,伤亡人员基本上都是农民工、临时工,文化程度普遍在初中以下;在岗工作的时间都较短,最长的不足三年,最短的仅有几天,对作业岗位、作业场所存在的安全隐患辨识不清,自我防范意识不强、防范措施不到位,甚至冒险蛮干等等,都是导致事故发生的重要原因。
三、围绕中心,服务大局,努力做好安全监管工作。
20xx年是实施“”规划的最后一年,也竖务院安全生产“”规划的收尾之年和全市安全生产明显好转奋斗目标的实现之年,做好20xx年的安全生产工作,直接关系到安全发展战略目标的实现,关系到经济发展和社会稳定大局,关系到党和政府的形象和声誉,责任重大,意义深远。
20xx年全市安全监管工作的总体思路是:深入学
习贯彻党的xx届四中全会和省委八届八次全会、市委二届十次全会精神,继续深入开展“安全生产年”活动,深化、巩固、拓展“三项行动”和“三项建设”,努力实现安全生产形势稳定好转。
(一)认清形势,真抓实干,进一步履行好政府监管职责。
今年以来,我市安全生产形势十分严峻,安全监管工作任务异常繁重。我们安全监管部门一定要清醒地认识到当前的严峻形势,进一步强化忧患意识和责任意识,统一思想,克服畏难情绪,增强必胜信心,开拓工作思路,实现新的突破。要让监管工作取得根本性的突破,我们就必须要调整工作思路和工作方式,要从过去重事后查处,转向重事先防范;从重治标转向重治本;从重眼前转向重长远;从重部署转向重落实;从重政府推动转向促企业自觉行动上来,使生产经营单位的安全生产主体责任真正落实到位。监管方法和手段要从一般性的组织开展安全生产大检查,转向提高综合监管水平、走“科技兴安”之路;从过去行政干预多,转向依法行政、依法治安的法制轨道上来;从依靠集中整治转向既集中整治又加强日常监管上来。我们必须要不断适应经济社会发展的新形势,开拓新思路,研究新问题,采取新举措,实现新突破,把监管工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
(二)巩固成果,继续推进“三项行动”和“三项建设”。
一是要深入开展“三项行动”,坚决打击相关行业(领域)的安全生产非法违法行为。突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山(含尾矿库)、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全监管执法,严厉打击各种安全生产违法违规行为,切实规范安全生产经营秩序,扎实开展好安全生产执法和治理行动;深入开展安全生产宣传教育行动,不断提高企业和从业人员的安全素质。二是要深入开展“三项建设”,着力筑牢安全生产基础。以全面落实安全生产责任制为核心,加强体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管,加快安全生产政策治本、源头治本;进一步加强安全生产应急救援能力建设,建立完善各类事故的应急救援机制,加强各级应急机构队伍的配合协调,增强应急救援指挥机构的指挥协调能力;以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管工作的执行力和公信力。
(三)统筹协调,强化沟通,努力推进各行业安全生产平稳发展。
各县区安全监管部门要妥善处理好三种关系,一是监管责任与企业主体责任的关系,二是综合监管与行业监管的关系,三是分级管理与属地管理的关系。在具体工作中,要重点突出对煤矿、道路交通和消防这三大行业的安全监管力度,强化与相关职能部门的沟通协调,互通信息,联合攻坚,坚决防止和杜绝较大以上事故的发生。煤矿安全要进一步强化对煤矿的安全检查力度,严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度和“一通三防”督查检查制度,坚决杜绝煤矿事故的发生;道路交通安全要督促有关部门加强机动车和驾驶人源头管理,严格机动车驾考工作、注册登记、定期检查率和报废工作,强化客运驾驶人日常教育管理;继续严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动,深入落实“五整顿、三加强”工作措施,严肃查处非法运输、超载运输、超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等违法行为。消防安全要重点加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租屋、城中村、学校以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度,对检查发现的火灾隐患,要坚决责令整改,确保安全。此外,对建筑、学校、锅容管特等行业和领域,也要协调配合做好相关监管工作。
(四)进一步加大安全监管力度,切实消除各类事故隐患。今年,全市要进一步加强以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业为重点的安全监管力度,全面深入排查隐患,建立隐患排查治理长效机制,强化跟踪督促和指导,坚决防范较大以上安全事故的发生,努力实现全市安全生产形势进一步稳定好转。
1、非煤矿山监管。一是要进一步深化非煤矿山及尾矿库安全专项整治。要按照“合法生产,现场安全达标,安全管理规范”要求认真组织开展“回头看”,进一步深化非煤矿山安全专项整治,指导督促非煤矿山企业进一步加大安全生产的投入,不断改善安全生产条件和提高安全生产管理水平,同时为实施非煤矿山安全分级、分类监管创造条件。
二是夯实非煤矿山安全生产管理基础,积极推行安全标准化建设。非煤矿山要进一步加强安全基础建设,要严格按照《云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作实施意见》(云安监管〔20xx〕2号)要求,制定实施方案,并积极组织开展试点(原则上非煤矿山安全标准化试点企业应不少于各县区20xx年末规模以上非煤矿山企业数的20%),从而以点带面全面推行非煤矿山安全标准化建设,确保工作取得实质性突破。
三是加大安全生产执法检查力度。要对非煤矿山企业安全生产许可证到期的情况进行认真清理,督促其尽快办理非煤矿山企业安全生产许可证;加强非煤矿山作业现场的监管,依法查处非煤矿山企业违反安全生产法律法规的行为,最大限度地杜绝和减少事故的发生。
四是整顿和规范非煤矿山安全生产秩序。严厉打击非法生产的非煤矿山,做好现有矿山的整顿,取缔关闭不具备安全生产条件、生产工艺落后和生产规模较小的非煤矿山,确保非煤矿山数在20xx年末的基础上减少10%(为确保任务目标的实现,20xx年新增非煤矿山本着“减一增一”的原则进行)。
五是严格安全生产行政许可审查。非煤矿山企业新建、改建和扩建项目的竣工验收,按规定分别由云南省安全生产监督管理局和市安全生产监督管理局负责组织;其它办理非煤矿山企业安全生产许可证的现场审查由各县区安全生产监督管理局负责组织;凡不具备安全生产条件的非煤矿山企业,一律不办理安全生产许可证。对20xx年底前安全生产许可证到期的非煤矿山企业由于各种原因未及时办理安全生产许可证延期手续的,限于20xx年6月30日前补办;否则,将由县(区)安全生产监督管理局提请县(区)人民政府予以关闭;从20xx年起,凡安全生产许可证到期超过3个月或《安全评价报告》通过评审后3个月未办理安全生产许可证的非煤矿山企业,安全生产监管部门不再受理其安全生产许可证申请。认真组织开展非煤矿山企业安全生产许可证年检工作。生产的非煤矿山企业,安全生产许可证年检率必须100达%,并按规定报市局备案。
2、危险化学品监管。一是严格行政许可,严把市场准入关。严格落实《安全生产许可证条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律法规,高标准,严审查,确保发证质量;对到期换证企业实行预警机制,确保换证时限。
二是落实责任,建立危化企业主体责任申报制度。帮助企业依法规范安全生产管理工作,进一步促进落实安全生产主体责任,实现安监部门对企业安全生产主体责任履行情况的有效监管。
三是扎实推进,全面开展安全标准化。20xx年底前,完成二级安全标准化企业3家,三级安全标准化企业11家,使用危险工艺的危险化学品生产企业,要达到安全生产标准化二级以上水平。
四是依法履行监管职责,落实执法责任。在县区安监局属地化全面执法检查的基础上,市局选择11家生产、储存、经营企业并划分为a、b、c三类,协助指导县区安监局实行重点定期检查。
五是加快推进安全生产责任保险。按照国家、省、市安全生产责任保险试点工作相关要求,通过试点,以点带面,逐步推进工作进程,确保危险化学品生产、储存企业和加油站入保率达到100%。
六舒范档案管理。对全市加油站实行统一管理台账,修订完善危险化学品生产企业管理台账,实行“一企一档”。
3、烟花爆竹监管。严格进货审批、封签管理、定点进货和进出库登记;认真履行烟花爆竹经营单位许可审批职能,严格查处不具备安全条件的烟花爆竹经营单位,严肃查处烟花爆竹安全事故;对非法生产烟花爆竹的重点村,指定专人,明确排查责任,采取包村、包户、包人的方式进行监控,发现非法生产经营活动,坚决予以打击取缔。
4、中小水电安全和职业健康监管。中小水电要进一步提高认识,加大中小水电项目安全“三同时”审查验收工作的力度。今年我们将把中小水电安全“三同时”审查验收工作纳入年度工作考核。二是对目前还没有与中介机构签定评价协议的企业,相关县区要迅速组织召开会议,进行再动员、再部署、再落实;对安全评价报告已通过评审的企业,要督促其及时申请审查验收,取得“三同时”审查备案证明;职业健康监管要加强专业培训,组织专业人员对各县区安监局和企业相关人员进行培训。继续开展好粉尘与高毒物品危害治理专项行动。计划20xx年4月和8月与卫生局等单位组织联合检查组到县区进行检查。认真开展好作业场所职业危害申报,打牢基础监管。
5、其它领域。建筑施工要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育,提升个体防范意识。要加强对民爆器材生产、经营、使用等环节的安全监督检查,依法严厉打击非法生产经营行为,妥善做好已关闭或停产企业的药料、成品、半成品处置存放工作。
(五)加强应急值班值守,全力做好安全生产事故的抢险救援工作。
各县区安全监管部门要按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,严格执行24小时值班制度,坚持领导带班,做好事故信息上报和处理工作。务必要熟悉和掌握《市重特大安全生产事故应急救援预案》,不断完善本县区分行业的事故应急救援预案,切实加强演练,要进一步健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,确保事故发生后反应迅速、行动果断、救援有力。《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》自20xx年10月1日起施行,各县、区安监局要加强对《处理规定》的宣传和学习,进一步熟悉和了解事故报告的程序,严格遵守事故报告时限。按照《云南省安全生产事故报告和调查处理规定》第十四条规定,今后,凡是县级以上人民政府授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查的,在事故调查结束后,应当将事故调查报告交由同级安全生产委员会办公室进行审核后,再报同级人民政府批复。
(六)不断强化和拓展安全生产宣传和教育培训工作。各县区要结合实际,制定完善宣传和教育培训工作计划,积极组织开展各类安全生产宣传和教育培训工作。一方面,通过宣传教育活动,普及安全生产知识,宏扬安全文化,营造良好的安全生产氛围。另一方面,要按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥行业管理部门的积极作用,严格执行全员安全培训制度,大力开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训、安全技能培训和行政执法培训,着力提高企业负责人安全管理水平和从业人员的安全生产技能,提高监管人员的执法水平和综合业务素质。
(七)切实加强安全监管体系和队伍建设,努力提升安全监管工作的执行力和公信力。
各县区安全监管部门要切实加强自身建设。一是要加强班子建设。县区安全监管部门要在县区党委、政府的领导下,加强思想政治建设,强化政治意识、大局意识和责任意识;要坚持民主集中制原则,完善议事规划和决策程序,保持协调高效运转;要健全党内民主生活制度,认真开展批评与自我批评,增强解决自身问题的能力。二是要加强安全监管队伍和能力建设。认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见》和省政府转发国务院安委办《关于进一步做好安全监管装备配备工作的通知》精神,在强化县级以上政府安全监管机构的基础上,逐步形成省、市、县、乡四级综合安全监管体系。三是要深化安全监管队伍教育培训工作。按照省局的统一要求,在全市范围内开展“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动,建立完善政治理论学习制度,加强思想道德教育,鼓励和引导广大干部坚定推进安全发展的信心和决心,增强履行安全监管职责的意识。四是要切实加强党风廉政建设。全市安监系统要进一步加强反腐倡廉建设,形成人人恪尽职守、个个廉洁执法的良好风尚。市局党组首先从我做起,从班子每位成员做起,从在座的各位局长做起,管好自己,管好班子,管好队伍,任何时候、任何情况下都要坚定不移、毫不松懈地抓好安监部门的反腐倡廉建设,把拒腐防变、依法行政和廉洁从政放在更加突出的位置;要加强对行使安全监管执法权的督查,严格对关键岗位干部的监管,并适时进行轮岗,加大行政审批等政务公开力度,努力建设一支学习型、服务型、廉洁型的高素质安全监管队伍。
(八)全力做好“春节”及“两会”期间安全生产工作。
20xx年春节即将来临,节日安全要高度重视。冬季是事故多发季节,加上全国、全省、全市“两会”都将陆续召开,安全生产压力大、任务重。各县区安监局要立即行动起来,集中开展一次安全排查整治行动,全面摸底排查,督促隐患整改。对不符合安全生产条件、达不到安全生产要求的企业,该整顿的要坚决整顿,该停产要坚决停产,决不能因工作疏忽而酿成事故。春节和“两会”期间,要认真落实领导带班和24小时应急值守制度,做好应急处置预案,防患于未然,确保安全生产工作有序推进。
同志们,经济社会在不断地发展,我们面临的安全监管任务越来越更加复杂和艰巨,新问题、新困难不断出现,安全监管确实任重道远。我们一定要振奋精神,进一步增强政治意识和大局意识,把思想统一到市委、市政府的部署和要求上来,加强学习,扎实工作,以昂扬饱满的精神风貌,以真抓实干的工作作风,努力推动全市安全生产工作再上新台阶,为经济社会又好又快发展做出更大的贡献
县安全生产工作会议讲话篇15
同志们:
刚才,总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全乡改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全乡安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我乡安全生产工作中还存在许多问题:如个别企业对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。中央文件中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,
落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。总理指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。目前,全乡安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,要从落实、总理关于安全生产工作的重要指示精神出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我乡将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓
好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。要针对危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。乡安监站要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究企业负责人及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全
乡所有企业,都要普遍开展安全生产标准化建设,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。各企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落
实安全生产责任制。乡政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人承诺制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。乡安监站要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常
抓不懈,努力实现全乡安全生产稳定发展的良好局面,为全乡经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
县安全生产工作会议讲话篇16
同志们:
刚才,县委常委、县政府副县长认真总结了20xx年度安全生产工作,全面部署了20xx年安全生产工作。他的讲话客观实在,实事求是。我赞同他的意见。下面,我再强调几点意见。
一、认识要再提高
过去的一年,在全县上下的共同努力下,我县安全生产总体平稳,主要指标控制在市上下达的目标范围内,实现了事故起数、伤亡人数、经济损失“三个下降”。成绩要肯定,问题要摆明,形势要认清。目前,我县地质灾害、道路交通、非煤矿山等安全基础依然薄弱,安全生产形势十分严峻,我们必须站在科学发展、和谐发展和以人为本的高度,充分认识搞好安全生产的极端重要性,必须把安全生产工作摆在更加突出的位置。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展,事关社会大局稳定。安全生产责任重于泰山。搞好安全生产工作是各级各部门的重要职责。必须树立抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩的政绩观。各乡镇、各部门一定要以对人民群众高度负责的精神,面对艰巨任务,知难而进,迎难而上,奋力抓好安全生产工作。
二、强化制度抓落实
20xx年全县安全生产工作,一是将更加严格地实行“一岗双责”制度,各级政府、部门领导既要对分管业务和部门负责,也要对分管业务范围内的安全生产工作负责。二是将更加严格的实行安全生产目标管理考核办法,各乡镇、各部门都要建立安全生产的考核制度和考核指标体系,把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容。要突出抓好重点部位、重点行业、重要时期三个安全重点,建立重大安全隐患整改跟踪制度、安全检查追踪反馈制度、部门联合执法制度三项制度,完善安全生产例会制度、安全生产工作督查制度、安全生产工作责任追究制度三项制度,落实基层安全生产责任、部门安全监管责任、企业安全生产主体责任三个责任。要全面落实责任制,层层签订责任状,把安全生产的责任落实到部门,落实到个人,把安全生产工作作为干部政绩考核的重要内容。各有关部门和企业一把手是安全生产工作的第一责任人,要亲自抓,分管领导要集中精力抓,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而见效。首先要从县级领导做起,切实担负起安全监管责任。指导督促所包乡镇、分管部门认真落实责任,排查隐患,梳理归类,采取措施,切实把问题真正解决好。
三、突出重点抓落实
(一)扎实开展安全生产大检查。我们平时开展的安全检查不算少,但是我们的检查是否真的落到了实处,是否检查到了关键部位和关键环节,这一点至关重要,决不能走走过场、流于形式。要对查出的新情况、新问题、新隐患要制定整改方案,落实专人和经费加以解决,有关部门要强化监管,认真督查,跟踪督办,确保整改到位,安全隐患彻底消除。
(二)抓好重点隐患治理。20xx年是安全生产“隐
患治理年”,排查治理安全生产隐患,一是要抓住高危区,牵住牛鼻子。道路交通、地质灾害、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材,人员密集场所等,都是易发事故的单位和场所,是隐患排查治理的重点。抓住高危区,抓住事故多发部位和环节,抓住苗头性、倾向性、集中性问题,就牵住了遏制重特大事故的牛鼻子。这里我强调指出的是,思想上的隐患是最大的隐患。从以往的工作看,少数乡镇、部门和企业对安全生产隐患排查治理,思想麻痹,作风漂浮,不同程度地存在着形式主义甚至弄虚作假的现象,致使专顶行动“雨过地皮湿”,问题还是问题,隐患还是隐患。因此,很有必要把思想隐患作为重点加以整改。二是要群防群治,深挖祸根。隐患具有隐蔽性,常态下显现出的是“安全”假象,往往使人感觉不出,意识不到。这种特点让漫不经心的工作和走马观花式的检查变得无力,想挖出这种潜藏的祸根,必须增强全民安全防范意识,必须依靠那些经常和隐患打交道的人。同时,隐患具有重复性。同一行业,同一区域,甚至同一个企业,发生同样性质事故的情况屡见不鲜。20xx年水地湾9.23山体滑波重大事故、20xx年周硷2.18交通重大事故、今年槐树岔2.27山体坍塌事件给我们留下了极为沉痛的教训。因此,安全隐患整改是一场持久战,必须依靠群众广泛、持续的关注和参与。各乡镇和各部门在明确隐患排查重点后,要在企业和基层大力宣传,让广大群众和职工们知道什么是危险,哪些是隐患,如何进行整改。要经常性地督促指导、警示教育群众和职工,全面细致地查找自己身边的隐患,及时有效地消除隐患。
(三)加强部门协调配合,形成安全综合执法合力。安全生产涉及方方面面,是个系统工程,光靠某一部门的努力是不够的,相关部门一定要着眼全局,在牵头部门的组织下,协调配合,联防联动,形成综合执法合力,共同遏制安全违法违章行为,预防一般事故发生,杜绝重特大事故发生。随着乡村交通条件的不断改善,车辆通行频率明显加快,同时也增加了交通安全压力。我县有限的交通警力,既要保证国、省干线公路的交通安全,又要保证乡村公路的交通安全,确实有一定困难。因此,各乡镇政府要进一步加强辖区安全监管,特别是农用三、四轮拉人载客的管理。运管部门加强对司乘人员的教育和管理,定期不定期对交通安全进行检查。发现问题,立即采取措施予以解决,从而形成齐抓共管的良好局面。
四、责任追究抓落实
一是切实加强业务培训,努力提高监管监察队伍素质。要求真务实,转变作风,坚持公正执法、文明执法。要从大处着眼布置工作,从小处着手检查安全,不漏掉一个单位,不放过一个细节。二是按照“四不放过”的原则,依法查处各类事故。对发生事故的,要严肃追究有关领导和责任人的责任,涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法处理,同时严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题。三是严格奖惩制度。对当年安全生产工作抓得好,成绩突出给予表彰奖励。严格执行“一票否决制”,凡当年累计发生3起一般事故、发生一起重特大事故和突破县政府下达的年度安全生产死亡控制目标的乡镇和行业主管部门,一律取消年度安全生产评奖资格,并将安全生产工作纳入干部政绩考核,作为提拔使用的重要依据。
同志们,安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。我们一定要认清形势,认真履行好自己的职责,以高度的责任感和使命感,全力做好安全生产工作,坚决杜绝重特大事故的发生,为全县经济建设和各项事业发展创造一个良好的环境。
县安全生产工作会议讲话篇17
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是:分析当前的安全生产形势,对近期全市建筑施工安全生产工作进行部署,确保元旦、春节期间建设工程安全生产,坚决遏制建筑施工领域安全事故,尤其是施工现场火灾事故的发生,力保全市建筑施工安全生产状况的持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、当前建筑安全生产形势和今年工作简单回顾
截止目前,今年我市建设行业未发生安全生产死亡事故,安全生产形势总体平稳。但从全国全省来看,当前建设行业安全生产形势依然严峻,建设工程安全生产伤亡事故时有发生,尤其是下半年接连发生重大安全生产伤亡事故。20*年11月15日,杭州风情大道地铁施工工地发生大面积地面塌陷事故,造成17人死亡4人失踪。20*年10月30日,福建省宁德市发生一起施工升降机坠落的重大事故,造成12人死亡,这起事故是近年来建筑施工现场发生伤亡事故中罕见的。10月份我省保定市发生一起吊篮坠落事故,造成3人死亡,1人轻伤。这些血淋淋的惨痛教训为我们敲响了警钟,使我们清醒地认识到当前建设行业所面临的严峻形势。今年以来我省的石家庄、廊坊、张家口、承德、唐山、秦皇岛等市都有事故发生,而我市虽然未发生死亡事故,但施工现场小的火灾事故仍有发生,造成的损失虽然不大,但是社会影响很大。目前我市天气干燥,建筑施工现场火灾防范压力依然很重,随着元旦、春节的邻近,为确保节日期间的安全生产,就需要我们在座的各级领导以更加严谨、细致的工作态度,扎扎实实地把各项措施落到实处,杜绝施工现场安全生产事故的发生。
今年以来,我市的建设工程安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,根据省、市统一部署,通过全市建筑业广大干部职工的辛勤工作,狠抓落实、强化监管,做了大量艰苦细致的工作,在各个方面都取得了较好的成绩。一是深入开展了安全生产隐患排查治理活动。全面落实“隐患治理年”、“法人代表安全生产承诺落实年”、“安全生产执法年”各项工作。二是加强了安全生产监督检查。全年针对不同季节、不同时期、节假日期间的施工特点,不间断地开展安全生产检查。另外按照上级有关要求重点开展了施工现场安全隐患大排查、大整改及打击安全生产非法、违法行为、无照经营专项活动,起重机械、模板支撑系统、吊篮脚手架专项治理,在建重点工程项目安全督查等。对查出的各类隐患问题梳理汇总,对存在重大事故隐患的危险源进行重点监控,及时发现并消除了大量事故隐患,有力地保障了安全生产。全市建筑施工安全生产、文明施工水平得到大大提升,今年共创建省级文明工地25项、市级文明工地50项。6月份河北省精神文明建设委员会办公室将我市文明工地创建实施方案作为经验材料印发全省,供各市借鉴学习。三是加大建筑起重机械管理力度。按照《建筑起重机械安全监督管理规定》,从起重机械拆装队伍、拆装方案、检测、登家牌、现场使用等几个方面入手加强管理,建立了起重机械档案。在监督检查时,重点对起重机械的使用情况进行跟踪,及时消除了一批因为使用不当或带病作业而产生的安全生产隐患。四是加强了安全生产宣传培训教育。“安全月”期间,围绕“治理隐患,防范事故”活动主题,扎扎实实开展了系列活动。通过播放录象、发放传单、漫画、图片、展板、解答群众咨询等,全面宣传国家、省、市有关建设工程安全生产方面的法律法规。全年共举办12期三类人员安全培训,同时针对监理人员对安全管理方面的薄弱环节,举办了2期监理人员安全培训班,有力地提高了施工现场监理人员的安全监管意识和安全管理水平。六是加大工作力度,确保奥运期间建筑施工安全生产。组织开展了建设工程防止恐怖袭击和特大事故应急演练,很好地检验了应急预案的实战性。落实安全生产情况报告制度,加强对重大危险源和重点工程监控工作,实行奥运期间建设工程安全生产周报制度,施工现场对场内人员采取登记制度,奥运期间要减少外出活动,杜绝外来不明身份人员留宿施工现场,避免了施工现场由于人员流动带来的不安定因素。七是完善了专项方案论证制度。在全省率先成立了邯郸市建筑施工安全专项方案审查专家库。市区内实现了专项方案专家论证的审查工作,加强了方案论证的针对性,提高了方案的安全性。为提高安全生产水平起到了有力的保障作用。八是圆满召开了省、市“三年大变样”现场会。在苏中、河北中建和招贤施工的荣盛锦绣花园和市住宅公司施工的紫微苑工地分别召开了全省和全市“三年大变样”现场会,施工现场通过狠抓安全管理标准化、安全生产规范化、文明施工制度化建设,促进了现场安全生产管理水平的提高,为全市建筑施工企业树立了好的榜样,一些好的做法受到外地同行的好评,省、市领导对我们的工作给予充分肯定。九是迎接“燕赵杯”检查。通过不间断的对市主城区建筑施工现场,尤其是临主干道的施工现场进行集中整治,使我市的建筑施工现场面貌焕然一新,文明施工水平得到大大提高,在接受全省“燕赵杯”检查期间,我市建筑施工现场为全市增了光、添了彩,受到检查组和省、市领导的高度评价。
二、目前工作中存在问题
虽然我们的工作取得了一些成效,但认真分析仍然存在一些不容忽视问题,需要我们高度重视。
一是个别部门和企业领导对安全生产的重要性依然认识不足,没有真正把安全生产摆到重要的位置,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,责任心不强,措施不得力,工作不深入,有关安全生产规定和要求得不到有效贯彻执行。
二是部分单位安全生产责任制没有真正落实到位,安全生产保障体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有部分企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的现象还比较突出,生产过程中仍存在着比较严重的安全隐患。
三是施工企业、监理单位从业人员缺乏安全监管责任心,业务素质低,技术管理弱化,专项施工方案的编制、审核、审批不规范,一些重大技术方案未进行审查、审批或把关不严。技术交底内容简单,针对性差,无法正确指导施工。不少项目不重视施工验收,对脚手架、模板、深基坑工程以及起重机械设备安拆等缺少分项验收手续或无量化验收内容。
四是在安全监督过程中发现,仍有工程开工却不办理安全监督手续的情况。在这些工程中以限额下小工程、城乡结合部及装修阶段工程为主,这些工程往往以抢工期或是建设单位直接发包的,以建设单位不办为理由,不及时报监,使得安全监督工作无法及时到位,造成安全管理混乱,形成安全隐患。
五是部分施工企业仍未执行安全管理人员派驻制度,在建工程中标的项目经理不在施工现场,有的专职安全员也不在施工现场履行安全生产管理职责。安全管理机构人员未按规定配备齐全,未严格执行检查制度,安保体系不健全,造成施工现场安全管理混乱,安全隐患大量存在得不到及时消除。
三、下一步需要强化的几项重点工作
目前,全年工作已到收尾阶段,临近元旦、春节,为确保全年工作目标顺利完成,保证节日期间的安全生产,希望大家继续绷紧安全这根弦,抖擞精神,全力抓好各项工作的落实,
(一)加强领导,严格落实责任
各级领导要进一步提高认识,对安全管理工作要实行“一把手”负责制,从构建和谐社会的高度,切实加强寒冬季节建筑施工安全管理、文明施工工作,克服松懈麻痹思想,把春节期间建筑安全文明施工工作抓紧、抓实、抓好。要认真宣传贯彻安全生产法律法规,进一步落实各级安全生产责任制和各项安全防范措施,制定事故应急救援预案,从组织领导、制度落实、检查督导等方面采取有效措施,确保春节期间建筑施工安全。
节日期间,各有关单位、各施工现场要安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达、下情上报工作。节日期间需加班的工程项目,有关企业必须有领导带班,并向所在地建筑安全监督机构报告。
(二)强化教育,提高安全意识
各施工企业和工程项目部要强化对从事起重机械设备操作人员和其他从事危险性作业人员,尤其是民工的安全培训教育,提高从业人员安全生产意识,掌握正确的操作程序和技能以及个人防护、救护的基本知识和方法。各单位要从实际出发,采取必要的形式和有效措施,通过开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训,做好民工节假日来临前思想稳定工作,防止“三违”现象的发生。大力提高企业员工队伍素质,把安全生产变为从业人员的自觉行动,营造安全文化氛围。
(三)突出重点,抓好安全检查
各级建设行政主管部门安全监督机构应组织开展对冬季施工、春节前及节后复工安全生产检查,对重点部位和薄弱环节要按照市建设局《关于加强冬季建筑施工安全生产工作的通知》要求,加强监督管理。各在建工程尤其是主要路段、重点工程项目要按照文明施工现场标准要求实行全封闭围挡,并保持围挡内外整洁。在建工程脚手架外侧应满挂安全立网,并封绑严密。施工现场道路、作业区、生活区应保持整洁,物料堆放整齐。建筑物上应悬挂安全生产宣传标语,宣传标语要平展、整洁、顺直,做到文明施工,积极营造欢乐祥和的节日氛围。节假日期间,在企业自查基础上市安监站要进行明察暗访,对施工作业区、生活区加强监管,突出对施工现场值班制度、安全保卫制度、防盗防火防中毒措施、高处物体坠落打击防范措施等检查督导,督促施工企业落实安全生产责任。严禁将在建工程作为施工人员临时宿舍,宿舍内严禁明火取暖和乱接电器,工地值班人员严禁使用煤球炉、木柴烤火取暖,避免因一氧化碳中毒造成人员伤亡,对工地防火工作措施要真正落到实处,严防火灾事故发生。各县(市)区建设行政主管部门安全监督机构要切实做好本行政区域内的建筑安全管理工作,加大对施工现场安全生产违法违规行为的处罚力度。对上述工作落实不力的施工、监理企业要进行通报,并从严从重处理。
(四)严格标准,做好复工前的准备工作
建设工程节后复工前,各施工、监理单位必须按照安全生产标准规范的要求,对施工现场进行全面的安全检查,符合安全生产要求的,经项目总监签署复工令,方可复工。同时针对外来民工大量进入施工现场,新进工人和转岗人员增多的实际情况,要采取多种方式加强培训。在复工前,施工企业和项目部必须对所有施工从业人员进行有针对性的安全生产教育,上岗前按工种和施工特点必须进行安全交底并做好记录,未经安全教育和安全交底的人员一律不得上岗,为下一步的安全生产奠定良好基础。
同志们,我们建设行业目前面临的安全形势依然严峻,需要做的工作还很多,肩上的担子还很重,这就需要我们以百倍的努力,扎实细致的工作作风抓好安全管理工作,圆满完成全年工作任务,确保节日期间安全生产,为全市人民营造一个安定、和谐的节日氛围。
县安全生产工作会议讲话篇18
各位领导,同志们:
近来,我区建筑业在区委、区政府的正确领导下,呈现快速发展态势,去全完成建筑施工产值.亿元,施工面积达万平方米。在建设总量不断增加的形势下,各类生产事故也呈上升的态势,去我区发生建筑工程安全事故起,三死一重伤,今初又连续发生两起死亡事故,建筑业安全生产形势不容乐观,作为建筑行业安全生产的行政主管部门,我们深刻认识到在抓安全生产的宣传贯彻和安全措施的落实和监管等方面还存在着薄弱环节,同时我们通过对所发生的事故原因和几次检查的情况分析,目前建筑安全管理还存在以下几个主要问题。
建设单位和建筑施工企业对安全生产意识淡薄,但“重生产、轻安全”意识还普遍存在,虽然各企业都层层鉴订了安全生产责任制,通过了iso质量认证体系,制订了各项安全管理制度,但真正把这些管理措施落到实处却是屈指可数,低资质施工企业安全技术水平不高,安全管理队伍不强,安全检查不深入,不全面,不能及时发现施工安全隐患,日积月累,就有可能产生安全生产事故。
施工企业的恶性竞争,在很大程度上制约了安全生产水平。目前我区有建筑业企业家,加上外地施工企业的进入,常在我区施工的建筑企业超过家,这些企业为承揽我区有限的建设资源,在承包价格上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安全专项资金难以落实,出现施工机械设备陈旧老化,安全防护水平跟不上现行的国家标准,专职安管人员不到位等安全隐患。
建设单位安全意识谈薄,基本建设程序存在违法违规现象。这些行为主要都集中在各乡镇及工业园区的工程建设中。建设单位不按时办理相关报批手续,工程随意发包,甚至发包给个体户施工。在这些区域,我们检查发现的安全隐患远远多于其他区域。
工程监理方安全监理责任管理不到位,有些甚至不作为。对危险部位的施工方案审查不严,机械设备的进场报验审查流与形式,思想上也存在重质量,轻安全意识,不能及时督促施工企业及时发现整改安全隐患。
为抓好安全生产工作,预防和控制重大事故的发生,努力减力一般事故和降低事故的损失,根据市、区政府的要求,结合我系统实际,今要着重抓好以下五个方面工作:
进一步规范建设程序,规范市场行为。我们将从月日开始对全区建筑市场秩序进行一次检查整顿,着重检查工程承发包行为、企业和从业人员的资质资格等,为安全生产提供可靠保障。
进一步完善和落实安全生产责任制,强化安全责任。我们将对安全生产的工作进度进行量化评价,以加强监督检查和落实奖罚措施为手段,进一步改进考核方式,逐步使安全责任制工作科学化、合理化,并形成有力的激励和约束机制。加强落实技术责任制,严格对施工组织设计和专项施工方案的编制、审查和审核,层层把关,落实责任,将事故隐患消灭在萌芽状态。
进一步广泛开展宣传教育培训工作,强化安全意识。我们将与区经贸委等有关部门密切合作,加大对国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程强制性标准》的宣传,强化对有关人员的培训力度,切实提高一线从业人员的技术素质,增强全民安全意识。
县安全生产工作会议讲话篇19
同志们:经县政府研究决定,今天召开全县安全生产工作会议,这是县政府在春节前召开的一次十分重要的会议。刚才,县发改局**局长对春节前安全生产检查工作进行了详细的安排,我完全同意。县药监局刘局长传达了药监工作会议精神,各乡镇、各部门要认真贯彻落实,下面,我就做好x年春节期间安全生产工作讲三点意见。
一、提高认识,加强领导,切实落实安全生产责任制
春节期间,公共活动、文化娱乐活动增多,群众出行更加频繁、商贸流通更加旺盛,交通运输更加繁忙,安全生产部分生产经营单位在节日市场的拉动下,生产经营加班加点,安全生产面临严峻考验。因此,各乡镇、各部门要把抓好安全生产工作作为落实科学发展观的重要举措,要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,牢固树立安全发展理念,充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性和必要性,要以对人民生命财产安全高度负责的态度,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想。进一步加强对安全生产工作的组织领导,严格落实行政首长负责制和企业法人负责制,层层落实安全生产责任。各乡镇、各部门的主要领导和各企业的主要负责人要针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,亲自安排节日期间安全生产工作,要做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,对因责任不落实、监管不到位、隐患整改不及时造成生产安全事故的,将依法依规严肃追究有关责任人的责任。
二、周密部署,精心组织,认真开展安全生产大检查
各乡镇、各部门、各单位要对春节期间的安全生产工作精心安排,周密部署。按照“属地管理、分级负责”的原则,认真组织开展节日前和节日期间的安全大检查。主要领导要亲自带队深入企业、工地、车站、学校、医院、市场、商场、宾馆、饭店、娱乐场所等单位一线,重点检查春节期间安全生产责任落实情况、安全措施制定情况、危险源监控情况、隐患整治情况等,严肃查处安全生产领域的各类违法违规行为,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,扎实推进当前和节日期间的各项安全生产工作。
三、突出重点,强化监管,确保节日期间的安全生产
一是加强对烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山的安全监管。春节期间是烟花爆竹销售旺季,也是事故的易发期,各乡镇、各部门要高度重视,按照中央、省、地安全工作部署,加大对烟花爆竹经营市场的监管力度;要认真检查督促批发企业把好产品进货关;要定期对烟花爆竹零售经营网点进行巡查,严厉查处违规经营、储存和销售假冒伪劣产品的行为;要建立政府统一领导,安监、公安、质监、工商等部门参加的联合执法机制,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。同时,继续开展危险化学品企业安全生产大检查,加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作;要加强对非煤矿山的现场作业监管力度,有效防止生产安全事故发生。
二是加强对交通运输方面的安全监管。公安、交通、农机等部门要以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以公路和县乡村道路为重点路段,加大交通安全监管和执法力度,做好危险路段、事故多发地段安全隐患排查整治,强化管理,切实减少交通事故。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶和酒后驾驶,对各类运输工具技术性能和状况要进行全面检查,防止带病运营。尤其要严禁农用车载客,严禁车辆超速、超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止易燃、易爆、剧毒等危险品上车。
三是加强对公众聚集场所的安全监管。公安消防等部门要加大对公众聚集场所消防安全的监督检查力度,特别是加强对商场、歌舞厅、宾馆、饭店、学校、医院、车站、网吧等公众聚集场所的监督检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。同时,要进一步加强对各类群众性大型文化娱乐活动的安全管理,严格审批把关,按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,坚决杜绝拥挤踩踏而引发伤亡事故。
四是加强对建筑施工的安全监管。建设行政主管部门及有关部门,要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、施工起重机械、基坑开挖、围墙临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用和现场管理的监督检查,加强对施工人员的安全教育和特种作业人员、安全管理人员、单位负责人持证情况的监督检查,确保万无一失。要高度重视并切实加强施工现场防火、防触电、防坍塌的管理,建立健全各项安全生产管理制度。职工宿舍内严禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火灾事故。各施工、监理等单位要合理安排工程进度计划,防止出现年底为抢工期、赶进度,忽视安全,违章作业。
五是加强对水、电、气、热、通讯等基础设施的安全监管。城建、供水、供电、供气、通讯等部门和单位要加强对水、电、气、热、通讯等管线的巡查工作。对重点部位,重点工序,要加大检查力度,严格落实管理责任和安全保障措施,防止重特大事故的发生。质监部门要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的现场动态管理和检查,凡达不到安全要求的,必须立即停止使用。
六是加强节日期间食品药品安全监管。经贸、药监、工商、质监、卫生等部门要互相配合,加大对食品药品批发、零售网点监督检查力度,抓好“放心工程”,严禁出售过期、变质和假冒伪劣的食品药品,确保人民群众生命健康安全。要加强严重危害人民群众身体健康的各类重大疾病预防工作,要高度重视甲型H1N1流感等重大传染性疾病的预防、救治及疫苗接种工作,切实保障人民群众的健康安全。
七是加强节日期间值班应急值守工作。各乡镇、各有关部门、各单位要高度重视节日期间的应急值守工作,切实加强组织领导,认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证一名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大突发事件或事故,公文范文及时妥善处置。要严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对在节日期间因发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
县安全生产工作会议讲话篇20
同志们:
这次全区安全生产工作会议,主要任务是学习贯彻党的xx大和10月22日全省安全生产电视会议精神,总结全区安全生产隐患排查治理专项行动和60天安全整治大检查等活动,分析面临的形势,明确任务,安排部署安全生产隐患排查治理“回头看”活动和冬季安全生产工作,确保全区安全生产形势持续稳定。刚才,区安监局同志宣读了《关于深入开展隐患排查治理“回头看”集中检查活动切实做好冬季安全生产工作的通知》,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见:
一、认真学习贯彻党的xx大精神,进一步增强做好安全生产工作的政治责任感
党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。在报告中提出了“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的重要论述,这充分体现了党中央对安全生产工作的关心和重视,为我们做好安全生产工作进一步指明了方向。我们要深刻学习领会,切实把思想统一到xx大精神上来,更加重视和做好安全生产工作。
我们要清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性,特别是近期,个别地方事故频发,给人民生命财产造成较大损失。10月21日,某市秀山县洪安镇洪安居委会大纸厂组一村民,非法生产烟花爆竹发生事故,炸毁二层砖混结构楼房3栋,当时报告死亡3人,截止到24日20时,经过现场清理核实,该事故造成17人死亡,2人失踪,15人受伤(4人重伤)。10月22日1时50分,山西阳泉荫营煤矿矿区生活区内道路隧道在进行改扩建时发生塌陷事故,当时隧道内无人,同时导致隧道上方的5户居民的住房塌陷,导致13人死亡,2人受伤。10月25日18时5分,某南川县南平镇跃进煤矿掘进工作面发生瓦斯事故,当班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我们一定要认真吸取这些事故教训,高度警醒,高度重视并全面做好第四季度的安全生产工作。当前,全区上下正在掀起学习贯彻党的xx大会议精神热潮。换届选举工作也正积极进行。在这一敏感时期,我们必须全力以赴抓好安全生产工作,为全区学习贯彻党的xx大精神和换届选举工作创造一个更加安全稳定的社会环境。我们要克服xx大过后“松口气”的思想和厌战情绪。冬季历来是事故易发期,特别到了冬季,雾雪天气增多是道路交通事故的多发时期;风干物燥是各类火灾事故的易发季节;年底是煤矿、非煤矿山及工商贸企业的生产经营旺季,稍有麻痹松懈或隐患排查整改不到位,极易发生安全事故。为此,我们应引起高度重视,不能有丝毫的麻痹松懈,要把安全生产工作作为一项重要的政治任务,务必抓紧抓好,坚持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松劲、隐患排查治理力度上不减弱,严防各类事故发生,以实际行动贯彻好、落实好党的xx大会议精神。
二、认真开展安全生产隐患排查治理“回头看”和“补课”活动
隐患排查治理是有效防范和应对生产安全事故的一项最基础、最根本的工作,是落实预防为主、防治结合原则的重大举措,对于实现安全生产由被动应对向主动防范转变、促进全区安全生产形势稳定好转具有十分重要的现实意义。全区安全生产大检查工作开展以来,各级各部门高度重视,加强领导,强力推进,排查整改了一大批事故隐患,强化了安全生产基层和基础工作,取得了阶段性成果。但同时也要看到,有的同志对隐患排查重视不够,有的企业没有认真开展自查自改,许多新建、改扩建项目隐患严重。为巩固60天大检查和隐患排查专项整治成效,按照省、市关于隐患排查整治专项行动的总体部署,确定在第四季度继续开展隐患排查治理“回头看”活动。重点抓好五个方面工作:
(一)切实开展“回头看”活动。“回头看”的主要任务就是对6月份以来开展的安全生产隐患排查治理专项行动和全区60天安全整治大检查活动,重新进行检查落实。一是,从现在开始到12月底,对6月份以来参加隐患排查整治的企业及排查出的事故隐患和重大隐患的整改情况,进行回头再检查、再落实。二是,对目前正在整改的隐患,要再督促、再整改,并逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,并采取科学严密的监控防范措施,严防隐患发展成为事故。三是,凡严重威胁安全生产的重大安全隐患,要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及安全生产的,要坚决退出或关闭。各镇(街道)、各部门要结合本镇(街道)、本部门实际,制定具体的“回头看”工作方案,明确“回头看”的重点、目标和任务,确保“回头看”活动取得实效。
(二)进一步抓好“补课”工作。“补课”的重点:一是全区的招商引资企业。二是中小企业。在抓好规模以上企业的隐患排查整治的同时,将隐患排查整治工作再向下延伸,重点抓好数量众多的小企业的隐患排查治理,进一步扩大隐患排查整治覆盖面,不留死角。三是未申报隐患的企业。未申报隐患的企业或隐患申报为零,有时就是最大的隐患。各镇(街道)要组织专门力量对这些重点进行检查,督促企业搞好补课工作,并组织专家帮助企业深入查找事故隐患,消除麻痹松懈思想,切实保障企业的安全生产。四是今年以来已发生事故的重点行业和重点企业。对于今年以来已发生事故的镇(街道)、行业和企业,都要在按照“四不放过”的原则,查清原因,总结教训的基础上,有针对性地开展排查治理。各级各部门要盯紧上述重点,采取重新部署、重点指导、专家帮促等措施,促使其搞好隐患排查整治工作。
(三)抓好在建和试生产项目的隐患排查及整改工作,从源头上消除隐患。对于手续不完备的项目,必须立即停止建设和试生产活动,认真加以整改。各镇(街道)和有关职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格落实各部门的工作责任,暂扣工商、建设、质监等部门核发的有关证照,待企业达到安全生产条件、并补办有关手续后再允许其生产。属于部门工作效率不高的问题,要抓紧时间为企业补办有关手续;属于不符合安全生产基本条件的项目,要限期整改;属于违法违规建设项目,要依法进行查处。各镇(街道)要跟踪督办,对每一个项目要逐一抓好整改落实。
三、突出重点,切实抓好冬季安全生产工作
一是加强煤矿和非煤矿山的安全监管。当前,煤炭生产正处于生产销售的旺季,煤炭、安监等部门要加强对煤矿企业的监督检查,严禁突击生产、超核定能力生产,一经发现,要坚决停产整顿,并严肃追究企业负责人的责任。宁可少产煤,也要保证安全。要进一步抓好瓦斯治理措施的落实工作,建立完善可靠的通风系统和监测监控系统。要突出抓好煤矿水害防治工作,组织煤矿企业对矿山周边的地理环境、矿井水文地质资料、内外部水害因素等,进行全面彻底地排查,下决心整治隐患,为来年安全度汛提前做好准备。要落实防范自然灾害引发事故灾难的措施,按照规定加强井下劳动定额管理,建立井下三条生命线(通讯、压风管路、防尘管路)。安监、建材等部门要加强对石膏矿等非煤矿山的安全监管,要按照石膏矿开采标准规范,督促企业做好生产现场的安全管理。国土资源部门要加强矿业秩序整顿工作,严厉打击超层越界、私采滥挖行为。
二是切实做好危险化学品生产安全管理工作。安监、质监、环保、经贸等部门,要督促化工企业按照安全标准化的要求进行生产,严禁企业违规生产、违章操作。冬季要做好露天生产设施和管道的防冻工作,严防发生泄漏、和中毒事故。交通、部门要加强对危险化学品运输市场的监管,遇有冰雪天气,对上路的危化品运输车辆要严格控制。要充分发挥gps的动态监控作用,提高运输企业的安全保障能力。质监部门要加强重要特种设备监管,对高温高压锅炉和剧毒、易燃易爆介质的压力容器,要逐台进行检验,确保安全运行。
三是认真抓好烟花爆竹的安全监管工作。冬季是烟花爆竹的销售旺季,各镇(街道)要认真落实烟花爆竹安全监管职责,安监、质监、工商等部门要切实加强对烟花爆竹销售、储存、运输、燃放等各个环节的管理,坚决打击各类违法犯罪活动,用铁的手腕抓治理整顿,不可有丝毫马虎懈怠。烟花爆竹出事概率高,不可预知因素大,一定要充分认识到烟花爆竹非法制作受利益驱动,具有隐蔽性、反复性、顽固性的特点,部门要组织力量在冬季来临之前开展一次专项行动,严厉打击涉爆违法犯罪和非法生产经营烟花爆竹行为。工商、安监部门要及早研究制定20xx年春节期间烟花爆竹营销环节防范事故的预防措施和应急预案。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责,切实加强对民爆器材经营企业的安全管理和监督检查,确保安全。
四是认真抓好冬季防火安全工作。要认真吸取火灾事故教训,进一步加强对商场、超市、宾馆、饭店等人员密集场所的监督检查,彻底消除火险隐患。尤其是要抓好“九小场所”和“三合一”建筑的隐患排查整治,要组织消防、派出所和村(居),对全区已排查出的“九小场所”和“三合一”建筑进行补课。林业部门要加强林区的防火工作,严防山林火灾事故发生。
五是进一步加强道路交通安全管理工作。、交通、农机部门要继续抓好交通违法行为专项整治工作,严厉查处车辆超速、客车超员、疲劳驾驶等违法行为。按照国务院安委会的统一部署,、农机部门要加强农村交通安全管理,严格三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等机动车辆管理,认真开展打击非法载人行为的排查治理工作。交通部门要重点抓好挂靠车辆的安全监管,从企业体制上解决“只挂靠、不管理”问题。要加强运输企业的安全管理,针对冬季特点,切实抓好冰、雪、雨、雾等恶劣天气条件下的行车安全问题。教育、交通部门要重点抓好校车的安全管理。交通、部门要进一步加快汽车行驶记录仪和gps的推广应用工作,年底前所有危险化学品、长途客运和重型货运车辆必须安装gps或行车记录仪。
六是认真抓好建筑施工等安全管理工作。建设部门要切实加强施工现场的安全管理,对脚手架搭设、塔机等重要部位要细化整治措施,严格整治,对前一阶段发生事故或存在事故隐患的,凡是没有整改到位的,一律责令停工整顿。要认真做好城镇燃气经营站点的安全管理,严格依法依规经营,进一步规范经营市场。同时,要切实做好与人民群众生活密切相关领域的安全工作。质监部门加强对锅炉、压力管道及各种特种设备的安全监管和检验。建设、供电等部门要盯紧城镇供水、供气、供暖、供电等安全问题。
四、落实责任,加强监管,确保冬季安全生产形势稳定
第一,狠抓各项安全生产措施的落实。抓安全生产工作必须扎扎实实,要不断总结工作中的经验和教训,围绕建立安全生产的长效机制,毫不放松地做好每一项工作。从前一阶段督查的情况看,个别镇(街道)和一些企业工作不扎实、措施不落实,重生产、轻安全。思想上引不起高度重视,这是当前最大的隐患。如果工作措施落实不到企业、落实不到岗位和职工中,再好的措施也等于零,同样的事故还会发生。要坚决克服麻痹松懈和侥幸心理,坚决执行和落实省政府制定的各项工作措施,在狠抓落实上下功夫,确保政令畅通。
第二,强化对安全生产工作的监管。各级各部门的领导同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生产工作,对重大安全问题要亲自研究、亲自督办。要支持安监部门和安全生产执法队伍依法开展工作,不间断地对重点企业进行监督检查,任何部门、任何单位都要自觉接受监督、服从监督。每一个镇(街道)、每一个部门在每一个月都要对本镇(街道)、本系统、本行业的安全生产工作至少组织一次检查,通过检查了解各项工作措施是否得到落实。要通过经常性的监督检查和严厉的行政处罚措施,确保政府安全生产监管职责和企业安全生产主体责任落实到位,确保各项法律法规和工作措施落实到位。
第三,加强指标控制,确保完成全年的任务目标。根据区政府《关于20xx年安全生产工作的意见》,年底,区安委会将对全区各镇(街道)和区政府有关部门及企业的全年安全生产进行全面考核。凡是有下列情况之一的,要坚持“一票否决”:一是没有完成区政府下达的安全生产控制指标的,二是对排查出来的重大隐患没有按期整改而导致发生较大事故的,三是没有完成区政府下达各项工作任务的。通过严格考核,促进各级各部门和企业的安全职责落实,促使各级干部牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的观念。
同志们,当前,全区上下正在深入贯彻落实党的xx大精神,努力构建和谐社会,同时,区、乡两级换届选举工作正积极进行,越守键时期,越是考验各级领导干部执政能力的重要内容。各级各部门要以xx大精神为动力,进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,切实把安全发展的理念落实到各项工作中,做到认识再提高,措施再具体,责任再落实,把安全生产工作抓紧、抓严、抓细、抓实,坚决防止各类重特大事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
县安全生产工作会议讲话篇21
同学们:
大家好!
汛期已来临,今天我围绕“安全”这个主题,提醒同学们注意几方面的安全问题。
1、要注意防汛、防雷电的安全。现阶段我们正处于梅雨季节,梅雨期表现为多雨天气,并伴有雷电,并可能出现雷雨大风,雷电发生时尽量不要呆在户外;不要把铁器扛在肩上高于身体;要远离铁栏铁桥等金属物体及电线杆;不要呆在山顶、楼顶等制高点上;躲避雷雨不要选择大树下及高楼旁,一般可适当选择一处建筑物或者就近到洞穴、沟渠等处暂时栖身。
2、要注意防溺水安全。禁止到江湖、河塘、窑塘等地玩耍,以及私自或结伴下河游泳、玩水或捕鱼、捉虾,以防溺水事故发生。
3、要注意交通安全。出行时注意交通安全,上学放学自觉戴小黄帽,自觉遵守交通规则、法规:不在公路上玩耍或追逐打闹,不乘坐无牌、无证等不合格车辆,发现危险来临必须及时躲避;满12周岁的学生要文明骑车,不能骑电瓶车、摩托车等机动车辆,骑车行路切不可擅闯红灯或不走斑马线,不逆向行车;未满12周岁的学生不能骑车上路,以防止交通事故的.发生。坚决不乘坐无牌、无证、农用车,更不能乘坐超员车。
4、要强化自我管理。不看不健康的电影、录像、书刊;不进游戏室、网吧等限制未成年人进入的场所;在家上网时,也要注意网络安全,在网上,不要轻意给出能确定身份的信息。
5、要遵纪守法。不打架斗殴,不偷窃,不赌博,不参加迷信邪教活动等。要爱护公物,做遵纪守法的小公民。
6、要增强自我保护意识,提高防范能力、自救能力和辨别是非的能力,防止受骗上当,防止盗窃偷抢,防止出现拐骗事件。
7、要注意用电、用火、用气等安全,防止火灾、触电、煤气中毒等事故的发生。同学们还应在家长指导下学会正确使用家用电器、煤气灶、卫生浴具等,学习安全用电、用火知识,并养成“人走电断”等好习惯,切勿麻痹大意,各类电器及设备发生故障时切勿擅动。同学们还要注意用水、防盗安全,如果出门要检查水电煤气的开关,并锁好家门。假期中千万注意用火安全,禁止燃放烟花爆竹,以免炸伤、烧伤,确保财产和人身安全。
8、要注意饮食卫生安全、预防手足口病。同学们购买袋装食品时要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买“三无”食品;不在校门外和街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品、过期变质食品,造成食物中毒。
9、要注意校园安全。不到危险的地方去玩耍,上下楼梯自然成对,靠右行走,不在楼梯、楼道上追逐打闹和逗留。
同学们,生命只有一次,但愿平安伴你一生!最后祝愿我们每个同学都一个平安文明、健康美好!
县安全生产工作会议讲话篇22
各位领导、各位同仁:
大家好!
今年以来,我镇安监工作进一步突出重点,严格举措、科学创新,全镇安全检查、隐患整改、发证扫尾、淘汰退出企业专项治理、打非等工作紧密连结、有序并进,均取得了较好的成效。全镇安全生产呈整体平稳态势,这得益于上级领导和各部门的关心指导,也是我镇党委政府高度重视、安监线人员认真负责狠抓落实的结果。在此我代表xx镇党委政府向各位领导的关和部门的支持表示衷心的感谢!
根据会议安排,今天在这里发言,说明对重视和关心,借这个机会,我在这里向大会作个表态,下半年我镇将切实抓好以下两方面的工作:
一、全力抓好全镇安全监管工作
一是狠抓安全检查不放松。继续落实分类管理,严格开展安全检查,特别是对各企业的重点部位、关键环节、紧要细节上,务求扎实细致,确保不留死角、不挂空档。二是狠抓隐患治理不松劲,在抓好检查的基本上,对隐患整改上动真格、下狠心。凡是开具隐患整改指令书的,一竿子插到底,落实责任,督促跟踪整改,严格复查验收,进一步规范和完整检查和整改的执法程序,确保隐患整改到位。三是狠抓打击非法生产不留情。为防止非法生的反弹,针对暑期里中小学生放假,特别是高温企业厂内停产,我镇从8月份已开展了专项打非行动,镇组织了联合打非队伍,重点打击企业在农户家发放各类玩具烟花、狗尾草、爆竹等违法行为,一旦发现坚决严打重罚,直至扣证关人。
二、重点抓好引火线专项整治
一直以来,我镇对引火线生产安全十分重视,虽然引线厂都没有许可证,而且相对非常危险,但我镇没有让这一块监管成为空白,而是落实了一系列的过硬的举措,总结了一套比较实用的监管做法和经验、也得到了安监局的肯定。今年以来,我镇针对不合格的引线户,比如不进保险、不配齐阻燃服、不符合安全环境的“三不”生产点,一律视作非法生产,通过和供电所协调,切电剪线,关停了安全条件较差、管理不到位的引线点5家。目前我镇引火线有26家在产生产点,安全条件环境和企业安全意识相对较好,为这次专项治理奠定了一定的基础。在此次大会以后,我们将迅速把会议精神传达下去,严格遵从省市县关于引火线的安全本质要求,把握标准,落实干部全程服务,克服各种困难,全力帮助企业,确保限期整改到位。对未能达标的企业,按要求一律淘汰关停,杜绝后患。
各位领导,我相信,有县委政府的正确领导,有县安监局的精心指导,我镇将一如既往,继续保持勤查、严整、重罚的作法,切实提高花炮企业的安全水平和引火线企业的安全本质要求,确保全镇平安发展,为万载花炮产业实现腾飞作出我们新的贡献!
谢谢大家!
县安全生产工作会议讲话篇23
各位领导:
20xx年是X公司的起步阶段,在公司领导的关心和全体职工的支持下,安全生产工作取得了一定的成绩,20xx年我们将再接再厉,以“严”字当头紧紧围绕安全生产重点工作的各项要求,杜绝三种思想,把握三个原则,做到三个到位,确保实现“无轻伤、零事故、创高产”的目标。具体做法如下:
一、杜绝三种思想
一是杜绝麻痹思想。将安全工作摆到绝对重要的.位置,深化风险控制,提升安全管理。开展全员安全生产大反思活动,主动查找问题,对各项生产工作制定合理的安全技术措施,并贯彻落实到每个员工、每个工作岗位上,全方位加强现场管理,提高员工安全生产意识和安全管理能力,确保安全生产。二是杜绝侥幸思想。完善安全教育机制,通过培训、集中考核等形式,营造浓厚的安全文化氛围,将“安全生产无小事”的观念植入每一名员工心中,提高员工危险源辨识能力,增强员工“自主保安”的安全意识,切实做到“自己的安全自己管”。三是杜绝厌倦思想。安全生产是生产企业老生常谈的话题,但不能仅挂在嘴上说,要遵循“严、细、实”的作风,以增强安全责任意识、提高业务技能水平为重点,再掀“技能大学习”的新高潮,发挥工班长的现场管理职能,精心组织、合理安排、狠抓现场落实,确保每一个环节都要按照操作规程认真执行,以便最大程度的保证工程质量和施工安全。
二、把握三个原则
一是责任明晰的原则。按照“谁主管,谁负责”的原则,把工作面的安全生产责任落实到管理者、组织者和实施者,落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时,以“层次分明、权责明确、程序严密”的安全管理模式,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,确保责任和压力传递到位,坚决实现安全生产。二是重点突出的原则。重点对工作面的采场管理、安全隐患、机械设备进行重点管理,开展安全隐患排查,加大员工教育培训力度,树立“想不到的隐患就是最大的隐患”的理念,树立“三不走”的责任意识,做到现场责任不落实不走,现场问题不解决不走,员工得不到教育不走,坚决实现安全生产的“双零”目标。
三是管理规范的原则。监督各级领导履职履则情况,严格流程管控,重点监督防高坠、防触电、防倒杆技术等措施落实情况。严格执行制度,强化作业现场反违章工作,深入推行现场施工标准化管理,开展作业项目危险点分析预控工作,持续提升安全生产作业能力。
三、做到三个到位
一是制度落实到位。认真落实干部、员工、各级人员的`安全生产责任制,制定严格的安全生产责任考核奖罚制度,明确岗位人员的安全责任。通过抓管理层、操作层安全责任的落实,营造一个人人抓安全、人人保安全、人人管安全的浓厚氛围。
二是安全监督到位。深刻吸取各类事故教训,加强对作业现场的安全监督,特别针对施工分包商加大工作组织和监管力度,加大对外包施工队的安全培训,严格考核,不合格人员严禁上岗施工。严格执行作业规程规定,强化安全设施、劳动保护、操作过程的监管,有效防范安全风险,杜绝碰手碰脚及轻伤以上事故的发生。
三是任务完成到位。按照以上几点,巨能郧县分公司会紧紧围绕集团公司安全生产的有关要求,发挥企业安全管理者的主要职能,坚决实现不发生人身伤害事故、不发生工程设备运行障碍、不发生工程施工及大型机具事故、不发生工程质量事故的安全生产目标。
以上是我对20xx年安全生产工作的表态,请领导和同志们予以监督和指正,谢谢大家!
县安全生产工作会议讲话篇24
一月份以来,在县委、县政府的领导下,在各乡镇、各安委会成员单位、各企业的共同努力下,全县安全生产各项工作稳步扎实推进,安全生产形势向好,现将第一季度工作情况作简要通报:
一、客观总结,全县第一季度安全生产形势总体稳定
今年以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的各项决策部署,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施的落实,全县安全生产形势总体稳定。
二、全县安全生产重大隐患和事故情况
事故情况:20xx年3月19日,兴业商贸城建筑工地发生1起在建工地围墙倒塌事故,一名群众受压经抢救无效死亡的生产安全事故。
安全隐患情况:3月8日市安委会全国“两会”期间安全生产督查组在我县姚家湾采石场督导时发现采石场存在重大安全隐患,被责令停产停业整顿。
另外,县安委办组织各乡镇、县直各成员单位深入各行业、各领域,开展拉网式安全隐患排查活动,共排查上报474项。其中:消防安全隐患400项、校园安全隐患2项、道路交通安全隐患29项、地质灾害2项、建筑施工36项,非煤矿山5项。各乡镇、各部提请挂牌督办各类安全隐患11处,县安委办通过认真进行逐项筛查,提请列入市级重点监督整改重大安全隐患2项。
三、全县安全生产工作开展情况
20xx年以来,我县按照国家、自治区、市和县有关安全生产工作会议精神,相继开展了“春节”期间安全检查、“烟花爆竹专项检查”、“春季复工检查”、全国、全区、全市“两会”等重大活动和敏感时段的安全生产检查。组织、安监、交通、国土、环保、教育、商务、质监、工商、消防、交警、综合执法局、住建等相关部门分别对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、消防、建筑、特种设备等重点行业、领域进行了安全专项整治。
(一)安全生产责任制得到有效落实。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,强化安全生产监管。20xx年2月6日,县人民政府李县长亲自组织各乡镇、安委会各成员单位和企业召开了乐业县20xx年春节和全国“两会”期间安全生产工作会议,并在会上与8个乡镇和有关部门现场签订了安全生产责任状,会后,各乡镇、各成员单位也分别层层落实了安全生产责任制,构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。
(二)开展春节期间安全检查:为进一步加强春节期间安全生产工作,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节,节前县政府办印发了《乐业县党政领导带队开展岁末年初安全生产大检查工作方案》(乐办发〔20xx〕3号),县委方书记和政府李县长等党政领导相继带队深入各乡镇、各企业集中开展了一次安全生产大检查和专项治理整顿工作。各乡镇、各行业部门也分别进行了自查自纠。
(三)开展节后复工检查:节后复工期间历来是安全生产事故的易发期、多发期。做好春节后企业复工安全生产检查,不仅能确保我县企业节后生产安全,也可为全年安全生产工作奠定良好基础。县安委办组织相关行业部门深入各乡镇开展检查。重点检查了各企业安全范围内的复工开工情况、安全生产责任制制定和落实情况、各生产设备的运行及防护措施情况等。通过检查,及时发现和消除各种安全隐患,从源头上有效的预防和减少安全事故,确保了我县各生产企业的安全平稳运行。
(四)安全生产专项整治情况。县委、县政府始终保持“打非治违”行动高压态势,深入开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑施工等重点行业(领域)的专项检查和整治,确保全县安全生产形势持续稳定。
四、当前安全生产工作面临的困难和问题
认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。从当前形势来看,党的十九大以来,党中央、国务院及自治区、市委、市政府领导高度重视安全生产工作,多次作出一系列重要指示批示。从我们县的安全生产形势来看,安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决,全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题:一是思想认识不到位。部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位,形式上重视,实际工作上忽视,松懈麻痹思想仍然存在,没有真正形成安全生产齐抓共管的工作格局。二是主体责任落实不到位。受经济下行影响,部分企业安全生产责任制流于形式,安全管理队伍建设滞后,安全生产管理的基层基础十分薄弱,生产经营过程中“三违”现象突出,加之开展安全生产隐患排查不到位,安全隐患还不同程度的存在。三是监管责任落实不到位。部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下,没有严格落实安全责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实;有的担当意识不强,不敢动真碰硬,安全监管仍然存在漏洞,隐患排查治理和打非治违落实不到位;少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在表面上,没有落到实处。四是监管能力严重不足。目前,全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”,但由于一线安全监管人员不足、安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺,全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对于这些问题,请各乡镇、各部门、各企业一定要采取强有力的措施,抓实做细,积极防范,坚决守住安全生产这条“红线”。
五、扎实做好下一阶段工作意见和建议
(一)压实责任,全力抓好安全生产各项工作措施的落实。当前,小长假逐步增多,加之主汛期临近,大部分企业也将相继完全恢复生产,诱发安全事故的不利因素大量叠加,全县安全生产监管压力进一步增大。因此,各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好当前安全生产工作。
(二)要深入推进安全生产专项整治。各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果,抓好重点领域和行业的专项整治,做到“四个明确、四个到位”(明确安全工作重点、确保隐患排查到位,明确整改措施、确保隐患整改到位,明确职能职责、确保监管责任落实到位,明确安全制度要求、确保防范工作及时到位)。道路交通方面,要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆,深入排查治理危险路段和桥梁等事故多发环节(特别是临水临崖危险地段),严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为,要加大对面包车、拖拉机、三轮车、低速载货汽车的管控,加强整治非法营运行为,最大限度减少道路交通安全事故的发生。非煤矿山方面,要严格按照《乐业县设卡布点打击非煤矿山领域非法开采、运输、经营等行为两年行动工作方案》(乐办发〔20xx〕4号)、和《关于印发乐业县集中开展打击非法盗采矿产资源行为行动方案的通知》(乐办通〔20xx〕11号)要求,坚决打击矿山非法采矿行为,切实维护矿山生产秩序,坚决查处采石场违法违规生产行为,从源头上遏制非煤矿山生产安全事故的发生。消防安全方面,要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治,落实整治措施,坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。同时,从20xx年5月起到20xx年4月底,国务院在全国范围内开展电气火灾综合治理工作,各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作,确保工作得到有效落实。建筑施工方面,要实行源头控制、严格市场准入为切入点,以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点,杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场,严禁施工人员未培训先上岗。要加强建筑施工现场管理、现场监理,促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化,确保施工安全、建设进度和工程质量。食品药品方面,要进一步加大食品、药品监管力度,加强市场准入监管,从源头上把好生产质量关。开展市场巡查和执法检查,坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为,整顿和规范市场秩序。学校安全方面,持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆、渡船的监管力度,加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。汛期安全方面,要认真落实各项防汛制度,对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查,及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作;要继续加强对地质灾害、在建水库、病险水库和移民搬迁点等重点领域的日常巡查和监测监控,有效掌握汛情,一旦发生险情,能及时有效处置,确保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隐患排查治理。各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔非法采矿点为契机,突出重点区域和关键环节,认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查,对排查出的事故隐患,要建立信息档案,并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。各乡镇、各部门要加大执法力度,对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题,能立即整改的要责令企业立即整改,不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对违法法违规生产行为的一律停产整顿,停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业,一律依法给予关闭或取缔,坚决“零容忍”予以处理。
(五)要持续加大安全教育培训力度。宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作,各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式,认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动,特别是要加大危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全宣传,让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭,不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程,努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。不管企业生产建设任务再重,安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能少,要算清停产整治帐和经济利益帐,宁可花钱先预防,也不能发生事故再补偿,做“亡羊补牢”的事情。
(六)要全面推进安全生产领域改革工作。要严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和区、市相关要求,及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度,理清安全生产综合监管与行业监管的关系,全面落实行业主管部门和乡镇“四所和一”的机构、人员编制,明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单,切实解决“有法可依,有据可查”的问题。
(七)要不断加强安全生产应急值守。各乡镇、各部门要重点抓好“三月三”、清明节、端午节等民族节假日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作,严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度;遇到事故发生,认真履行职责,及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系,落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
县安全生产工作会议讲话篇25
刚才,作了重要讲话。这次会议是我省安全生产工作规格最高、参加人数最多的会议,前所未有。尽管我们在安全生产方面做了大量的工作,但是,重特大事故多发的势头还没有完全遏制和根本好转。刚才讲,安全生产工作抓不好,省委、省政府有责任,他有责任,实际上,这主要是省政府的责任,我是第一责任人。市(州)的安全生产责任制,市(州)长是第一责任人。安全生产工作一定要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,变被动抓为主动抓,扭转安全生产的被动局面,坚决遏制重特大事故的发生。下面,我就落实讲话精神,讲三点意见。
第一,强化认识。安全生产,人命关天,责任重于泰山,是全面落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的重要内容。要坚决以人为本,绝不能以牺牲人民的生命来换取经济的高速发展,我们绝不要“带血的GDP”。要牢固树立抓安全就是珍惜人民的生命财产安全,抓安全就是保护和发展生产力的观念,切实转变经济增长方式。各级主要领导在听了讲话后,务必提高认识,高度重视。现在的问题是,抓安全生产工作很被动,发生事故后,大家集中精力、财力去处理,要钱有钱,要人有人,事故一过就淡漠了,不把精力和财力花到预防上。在推进工业化、城镇化进程中,如果不高度重视安全生产工作,就会酿成大的事故,实际上就破坏了生产力。我们一定要按照党中央、国务院的部署和省委的要求,从认真实践“三个代表”重要思想,真正立党为公、执政为民的高度,强化认识,把安全生产工作抓紧抓细抓实。大家回去后,要把讲话和刚才放的警示录像片发到县,组织学习观看,以案说法。
第二,强化监管。强调安全生产工作要多报忧。要及时发现隐患,认真排除隐患。要明确责任,强化监管。从发生的事故看,绝大多数都是责任事故。一旦发生事故,特别是重特大事故,必须按“四不放过”的原则,严肃查处。今天看的这些典型案例都是责任事故。宜宾市最近发生一起交通事故,一辆摩托车因操作不当发生事故,导致车上所载2人受伤,事故发生后,群众围观,一辆桑塔纳轿车开过来,当场撞死3人(含摩托车事故中受伤的1人),在送往医院及抢救过程中又死4人,这起事故共造成7人死亡,12人受伤。据查,这辆桑塔纳轿车是宜宾市某银行租给市社保局,市社保局又将该车借出,后发生此次交通事故。安全生产不仅仅是安监部门的事,涉及到方方面面。虽然目前制度很多,但是一些地方和部门措施不到位,查处不力,往往都和有关部门监管不力,甚至与非法利益和腐败有关。所以,必须强化监管,把监管纳入法制轨道,依法监管,严查重处。要加大对矿业市场的整治力度,坚决查处官商勾结、以权谋私等腐败行为。要从建章立制抓起,排查隐患,及时整改,把隐患消除在萌芽状态,避免重特大事故发生。
第三,强化领导。抓安全生产工作,必须强化领导,解决好精神状态问题。前不久,率团到山东考察了解到,原来山东重大、特大事故也多,他们强化领导,狠抓创建“平安山东”后效果很好。安全生产涉及到方方面面,要坚持“安全第一,预防为主”的方针,加大领导力度,实行标本兼治、综合治理,查处腐败,只有这样,才能扭转被动局面。书记、市长要像那样亲自抓。现在,有些地方抓安全生产工作精神状态不好。一是不真抓。抓安全生产还停留在开会和发文件、打电话上。作风飘浮,工作不细不实。二是不敢抓。对安全隐患不敢抓,不敢管,视而不见,软弱无力。遇到事故回避矛盾,不是按“四不放过”的原则查处,而是抹平了事,没有真正吸取教训。三是不愿抓。有些地方领导分工分不下去,让上面挂职的干部分管安全生产。四是不会抓。对市场经济条件下安全生产工作的新情况、新特点缺乏认识,对工业化、城镇化进程中出现的安全生产问题缺乏预见性,对经济社会快速发展中的安全隐患没有忧患意识,不善于综合运用行政、经济、法律的手段抓安全生产,具体办法不多。
抓好安全生产最终要加大投入。这方面省交通厅有深刻的认识。合江发生特大沉船事故后,泸州市和省交通厅下决心加大投入,对河堤进行改造,对船只吨位、码头标本兼治,进一步消除了安全隐患。后来蓬安嘉陵江发生特大水上安全事故,也发现因为投入不足,隐患没有及时消除。因此,对事故除了查处,还要加大投入,才能从根本上消除隐患。要科技兴安、预防为主、快速应对,都需要加大投入。近年来高速公路修得多,但存在重建轻管的情况,从去年开始,省交通厅增加了安全投入。
另外,安全隐患要接受社会监督,按要求要登报。将隐患曝光比报道查处事故好。但要确保稳定,不引起波动。
最后,我再强调一下要加强环保监管力度,确保饮水安全。现在进入枯水期,四川江河很多,要重视水质监测,采取有力措施,确保人民饮水安全。
县安全生产工作会议讲话篇26
从本年第四季度以来,近期我省安全形势严峻异常,从10.27九里山矿煤与瓦斯突出事故,到千秋煤业的冲击地压事故,无不给我们敲响安全生产的警钟。在我省面临着如此严峻的安全生产形势下,我省各级领导对安全工作更加高度重视,并且根据当前形势做出了一系列的举措,一再表明:“生命至高无上,安全生产第一”,一再强调安全工作中要始终保持清醒的头脑,任何麻痹思想和侥幸心理都是非常危险的。对于管理人员的思想作风更是加大检查力度,对于作风浮漂的人员坚决处理,绝不手软。同时一步步加大安全生产投入,强化安全隐患责任追究。
通过近10天的学习、反思、查摆、总结。现将我(队跟班副队长)对于省领导近期关于安全工作重要讲话精神学习之后的心得体会做以下表述。
一、省委书记卢展工讲话学习心得体会:
1、11月5日我省省委书记在义煤集团千秋煤矿事故救援现场主持召开的座谈会上对义煤集团发生的这起冲击地压事故做了科学的深刻的分析与总结。并在事故救援现场焦虑的等待的每一名人员无不体现了对生命的高度重视,无不在为可能存在这井下人员伤亡情况的状况忧心忡忡。虽然现场救援采取了科学的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名矿工无不牵挂着井上每一名现场指挥人员、求助人员、矿工亲属等那颗紧迫的心。
2、省委书记从另一方面又讲到从焦煤集团的瓦斯突出事故到义煤的冲击地压事故共计造成20余人遇难。面对这个沉重而悲痛的结果,卢展工书记指出我们要痛定思痛。是呀,逝者安生者奋,我们不应沉浸在悲痛中,我们要认真反思汲取教训查找我盲作中存在的方方面面的问题,反思我们的安全工作是否已达到了上级高度的要求及指示中心上来;反思我们在安全规程措施上是否真正的贯彻落实、我们的安全操作是否符合要求、我们的现场管理是否做到了那里不安全那里就有我们现志指挥作战的身影。我们对安全生产工作是否已像上级要求的那样有着无尚的高度责任心与使命感。是否真正对井下每一名操作人员的安全担负起了生命的重担。我们还要深切的反思,我们真正的做到了吗?如果我们没有做到、如果我们做的还不够好,那么前期发生的事故就足以让我们从内心深处警醒,足以当头棒喝将我们打醒。我们要不断的完善自我不断的提升自我。为什么?因为人命关天更守乎我们这些管理人员的心中责任。
3、卢展工书记强调在安全生产上要永远保持高度的忧患意识,始终保持清醒,要把安全生产的责任牢牢放在心中。安全生产关系人民群众的生命安全牵动着千家万户的家庭幸福。试问哪一名矿工不是家里的顶梁柱,哪一名矿工不是父母、妻儿的依靠?答案在心中。面对这些问题试问我们哪一名管理人员还有理由还有借口不用心做事,不时刻保持头脑清醒?答案依旧在我们心中。生命是可贵的,每个人的生命只有一次,我们谁都不是九尾狐更不是九命猫。我们的一生只有一次,任何失足都会让我们悔恨终身。面对现在我矿我区队这些老
一辈的员工的思想进步慢,安全意思落后。我们难道不应该更加努力?面对现在的严峻安全形势,我们应该怎么办,何去何从?通过认真的反思结合卢展工书记的指示——质量。什么是安全有力的保障,那就莫过于优良的工程质量,牢固的安全思想防线。从里到外的武装才是安全最大的保障。所以我们在现场工作中要强化安全意识、质量意识。
我们在安全生产过程中要牢记卢展工书记说的“痛定思痛责任如山,人命关天安全第一
二、省长郭庚茂讲话学习心得体会:
1、11月5日下午省长郭庚茂在义马市主持召开全省安全生产工作座谈会上明确指出:我们决不要带血的gdp,两大的功劳抵不了死人之过,必须逐级对责任事故零容忍,事故不容容忍,安全生产责任大如天。任何事故都是无法弥补的过错,是一道疤,是一个烙印,是一个永远无法抹去的伤痛。如果你不知道这种痛叫什么,我可以告诉你:这种痛叫父母亲丧子的痛!发妻丧夫的痛!儿女丧父的痛!没有一种痛不是要长时间才能抹平的,即使抹平了也会留下一道疤,一个烙印,刻骨铭心!通过学习省长郭庚茂的讲话我深切明白了带血的gdp到底意味着什么!我们坚决不要一两带血的煤。
2、省长郭庚茂一针见血的指出近期连续再次安全事故,为我们敲响了警钟。但是安全生产人命关天责任重大,我们必须保持清醒头脑,深刻反思我们思想上有没有麻痹松懈的情绪,工作上有没有薄弱环节,生产组织上是不是有不当之处,安全措施上是不是还有漏洞,
要振作精神,全心全意扎实工作,切实消除安全隐患促进安全生产持续健康发展。
3、省长郭庚茂对安全管理人员指出:思想和价值标准决定人的行为和行动,解决安全生产的问题关键解决好领导干部的思想基础问题。务必确立人民群众生命高于一切的观念和意识。只有对人民群众的生命认识有了全新的认识,才能确立为一名好的领导干部。工作中必须将生命至高无上,安全生产第一作为我盲作坚守的最高信条。并且要逐级对责任事故“零容忍”,责任大如天,在其必须尽其职,义不容辞负其责。要坚决克服侥幸心理和麻痹大意的思想,扎实搞好安全生产。在井下操作上要对于安全险地要采取有效措施,指挥有力得当。从根本上着手,从根源处进行安全生产工作。不将隐患等进行遗留。在安全管理上要进一步采取制度化管理、规范化管理常抓不懈。
我们在安全生产过程中要牢践庚茂省长说的:生命安全高于一切,扎实搞好安全生产
三、副省长陈雪枫的讲话心得体会:
1、11月6日下午副省长陈雪枫在永城调研座谈会上强调,安全生产人命关天,安全责任生于泰山。任何时候都要把“生命至高无上,安全生产第一”这两句话作为我盲作的最高信条。陈副省长指出各级领导干部必须吸取近期事故教训,引以为戒,转变作风,把心思用在井下,用在工作上,扎实落实安全生产责任制。学到这里时我想:“我们是否已落实安全生产责任制?”。我们的制度化管理做的是否到位了?我们是否还要不断的去完善?我觉得我们应进一步加强制
度化管理,从制度上去要求改变一些不良习惯不良作风。作为煤矿管理干部作风决不能浮飘,要经常深入现场去体验工人的辛苦,领导干部必须深入基层,去发现问题,处理问题,只有这样才能保证安全生产。
县安全生产工作会议讲话篇27
同志们:
今天,市政府在这里召开全市安全生产工作会议,会议的主要任务是回顾总结20xx年全市安全生产工作,肯定成绩,表彰先进,分析形势,明确目标,全面部署20xx年安全生产各项工作任务。市委、市政府高度重视安全生产工作,王市长亲自到会并将作重要讲话,请大家务必认真领会、贯彻落实。下面,我先讲两个方面的问题。
第一个问题20xx年全市安全生产工作情况
20xx年,我市安全生产工作紧紧围绕“杜绝重特大事故的发生,压降亿元GDP安全生产事故死亡率,压降一般安全生产事故数量”的年度目标,各项安全监管工作扎实开展,取得了明显成效。全市各类安全生产事故起数和死亡人数分别同比下降11.5%和5.4%,亿元GDP安全生产事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救灾、奥运会、改革开放30周年等大型活动期间均未发生较大以上或有影响的安全生产事故,全市安全生产工作总体继续保持平稳态势。
一、履职到位,责任落实,为实现安全发展提供可靠保证
20xx年,市委、市政府多次召开安全生产专项会议,主要领导分别于元旦、春节、五一、奥运会和国庆期间,亲自带队检查指导安全生产工作。市安委会多次组织安全生产督查检查,全力落实各级安全生产责任,为压降事故数量、实现安全发展提供了坚强保障。
朱民阳书记在“迎奥运保安全”专项检查时指出:抓不抓安全工作是衡量领导干部责任心强不强的重要标准,安全工作做得好不好是衡量一个单位工作水平的重要方面。安全生产工作要重视一切细节问题,把小问题放大,找出事故根源,花大力气整改小隐患,保证安全。王锡南市长在先后4次在政府常务会议上专题研究部署安全生产工作,并要求“政府主导、企业主体、执法主力、全体主动”,认真落实好政府的领导责任、企业的主体责任和部门的监管责任。
20xx年,我市出台了一系列安全生产责任规定,明确了各级政府领导、相关监管部门和生产经营单位的安全生产责任。市政府安委会印发了《*市安全生产工作目标管理考核奖惩办法》,设立安全生产奖励基金,各地区缴纳安全生产风险抵押金,评先评优严格实行安全生产“一票否决”。20xx年,市政府、市安委会召开全市安全生产工作会议6次、安委会主任会议4次,对年度重点工作、专项整治、隐患排查治理、奥运安全生产等工作进行部署。全年共出动1.2万人次对重点行业和重点部位进行重点检查;共签订安全生产责任状和告知承诺书32794份,同比增长59%。
二、强化基层,巩固队伍,为加强安全监管打下牢固基础
(一)全面加强监管队伍和人员装备。市安全生产监察大队新招录4名工作人员,成立了3个片区中队和2个专业中队。市政府为民办十件实事之一的“市重大危险源预警监测与应急救援指挥中心”投入430万元,目前已经建成投运,年内47家企业的111个一级重大危险源已经全部实施市、企业2级预警监测。消防大队选聘8名副中队长,提高了合同制消防员的待遇。交巡警大队基层执法民警高科技装备进一步普及,提高了民警的业务能力和执法质量。
(二)深入推进隐患排查和治理活动。20xx年,我市全面推进隐患排查治理工作,共排查各类单位14067家(次),查出各类安全生产隐患35269条、整改率达97%。市安监局重点组织工业企业、特别是危化品企业的隐患排查治理工作,8572家工业企业共查出隐患27232条、整改率达98%,251家危化品企业排出隐患3524条、整改率97.6%。消防大队全年共检查单位1274家(次),整改火灾隐患965处。交巡警大队对1645辆危险化学品运输车辆、学生接送车辆、公路客运车辆等重点车辆的安全技术性能进行检测。市建设局排查整改了在建工程、塔吊、施工电梯等存在的433条隐患。质监局对369家特种设备使用单位进行了现场安全检查,发现并督促整改隐患338条。交通局对全市危险品运输企业、在建主要道路、航道等进行逐一排查,查出的1925条隐患并全部整改结束。经贸局对系统内41家单位组织开展了5轮安全检查,共查出隐患21处,已全部整改结束。20xx年初,市安委会组织、环保、质监等有关部门,成功地处置了璜土镇一个埋藏地下20xx年、毒性极大的废弃氟化氢钢瓶,受到了周边群众的一致好评。20xx年市政府安委会确定实行挂牌督办的16项重大安全隐患,已经整改完成13项,另有3项正在等待整改验收。锡澄高速*段高架桥安全隐患、中石化油库大桥安全隐患、云亭镇定山湖山庄险石隐患、原长山采矿场残留山体危险、过往车辆及危化品运输车停车场安全等重大公共安全隐患也全部整治完成。
(三)广泛开展宣传教育和培训活动。20xx年,我市以“安全生产月”、《安全生产法》实施6周年纪念活动为重点,加强安全文化宣传。市安监局全年共发放1.13万份安全生产宣传资料和500册安全生产法律图书,发送安全提示手机短信5万多条。部门实施了交通安全“五进”、消防安全“六进”工程。建设、质监、教育等部门也开展了形式多样的安全宣传活动。全市各类安全生产培训机构培训企业负责人、安全监管人员、特种作业人员共20688人,特种设备操作人员参训7919人,消防资质人员8000名,培训人数比上年翻了一番。全市共有21万多名职工接受三级安全教育培训。“安康杯”竞赛活动成效明显,共有1589家企业、120xx多个班组、22万多名职工参加了竞赛活动。
(四)严把行政许可源头关。市安监局狠抓危化品从业单位的许可准入,全年召开危化品安全管理联席会议5次,初审通过9个项目。组织安全设施设计审查6家、试生产备案7家、安全设施竣工验收7家。坚决淘汰不合格企业,全年共上报关闭危化品企业31家、危化品项目13个,建议注销危化品安全生产许可证企业39家。市建设局办理工程项目安全备案手续518个,涉及施工面积610万平方米,发放建筑施工企业安全生产许可证6家,办理许可证延期企业84家。市质监局对10911台(套)特种设备进行了检验监测,强化了特种设备许可单位的证后监管。
三、全力整治,严格执法,为压降安全事故建立坚实屏障
(一)抓住重点时段开展安全检查。20xx年大事多、喜事多,安全生产工作压力大、任务重。在元旦、春节、五一、国庆、抗雪救灾、奥运会、改革开放30周年纪念活动等重点时段,市安委会积极组织、周密安排安全生产检查督查。特别是在北京奥运会前夕,市政府安委会召开主任会议专题部署奥运期间安全生产工作,对沿江、危化品、港口、人员密集场所、重点高危企业进行了专项督查。奥运期间,市安监局共对159家企业进行了安全检查,排查整改437个安全隐患;质监局对82台套各类特种设备进行了检查检验;港口局对渡口、港区、在建码头和货轮装卸作业进行了50多次检查;工商局对全市51个农贸市场进行了值勤、值班制度检查;房管局对18个老小区改造、平改坡工地进行了安全检查;卫生局对200余家各类餐饮单位、31家医院、学校、建筑工地的食堂卫生情况进行了检查;海事局对65艘船舶进行了安全检查。
(二)突出重点领域开展专项整治。危险化学品专项整治全市共组织52次换证现场核查,22家高危工艺企业年内已全部完成改造;道路交通专项整治共出动警力2231人次,查处各类交通违法22722起;消防专项整治对276个“三合一”场所、1054家人员密集场所、193家易爆易燃单位进行了火灾隐患排查;建筑施工专项整治对总面积450万平方米的408个在建工程进行了检查,督促整改隐患634条;特种设备专项整治对重点特种设备的定检率达到100%;化工专项整治中计划关闭企业43家、搬迁32家;冶金企业专项整治已有187家企业整改达到合格标准;学生接送车专项整治对全市32所学校、250辆学生接送车的安全技术状况、驾驶人员资质和安全管理台帐进行逐一检查;烟花爆竹专项整治共收缴非法贮存烟花爆竹100箱;作业场所职业卫生专项整治对21家铅蓄电池企业进行了职业病危害专项整治,对1.4万名作业人员进行了职业健康监护;公共娱乐场所专项整治共组织开展4次,检查单位1200家(次);商品交易市场专项整治对97家各类商品交易市场进行了安全检查,有效防范了重点领域事故的发生。
(三)不断加大日常安全监察力度。按照普查率、分类率、准确率3个100%的要求,全市共组织3轮工作辅导验收,按时完成了对全市8572家企业的ABC分类监管,上报A类企业304家、C类企业1998家,得到了无锡市的好评。对95家危化企业进行了安全标准化预验收,建滔化工成为全省第一家国家二级标准化危化品从业单位。市安监局积极实施危化品企业分色监管、重点高危企业督查、专家安全检查等制度,全年共检查企业3058家(次),发现并督促整改3256条隐患;质监局出动1032人次对特种设备隐患整改情况开展督查,消除事故隐患637条;建设局对439台塔式起重机、34台施工电梯、530台物料提升机进行了登记检查;港口局开展各类综合性安全检查35次;海事局对708艘船舶进行了安全检查。
在全市各级各部门各单位的共同努力下,20xx年度全市安全生产保持了平稳态势。但安全基础薄弱、监管力量不足、企业主体责任落实不到位、从业人员安全技能知识缺乏等制约安全生产形势持续稳定好转的不利因素依然存在,全市安全生产形势依然严峻。对此,我们要正视不足,进一步加大工作力度,继续压降事故起数和死亡人数,为全市经济社会又好又快发展营造平安稳定的环境。
县安全生产工作会议讲话篇28
同志们:
春节即将来临,值此辞旧迎新之际,我代表县政府、县安全生产委员会向全县人民致以节日的祝福,向工作在全县各行各业的广大干部职工和安全生产工作者表示诚挚的问候。
安全与人们生产和生活息息相关,为切实做好节日期间安全生产工作,保证全县人民过一个祥和平安喜庆的新春佳节,特向全县各乡镇、各部门、生产企业干部职工群众提出如下要求:
一、各级干部要牢固树立“安全一”的,牢固树立人民利益至高无上的理念,落实好安全生产责任制,科学安排好节日期间的安全监管工作。
二、各生产企业要严格落实安全生产责任制,克服侥幸麻痹,对生产设施和环境进行一次全面检查,消除一切安全隐患,杜绝事故发生。
三、各乡镇、各有关部门要按照谁主管谁负责的原则,认真履行安全生产监督管理职责,加强对车站、商场、宾馆、歌舞厅、影剧院、吧等人员聚集场所和文化娱乐场所,锅炉、压力容器、油库、加油站、液化气站、危险物品库、矿山等危险场所、部位的安全监督管理,落实各项措施,及时消除各类隐患,杜绝火灾、爆炸、交通及生产安全事故的发生。
四、节日期间组织的各类大型娱乐活动,主办单位和有关部门必须周密计划,组织,落实好安全防范措施。
五、交通运输主管部门和相关单位要结合春运工作,加强对客运车辆的检查,要严禁病车上路,严禁超员、超载运输,严禁危险品上车,严禁农用车拉客营运。
六、各乡镇、各部门、各企事业单位要加强节日期间值班值宿工作,坚持小时专人值班和干部带班制度。除夕夜、元宵节夜要落实巡逻值班人员。要确保节日期间通讯畅通。发生各类突发事故,要及时逐级上报。
最后,祝愿全县人民春节幸福安康,吉祥如意!
县安全生产工作会议讲话篇29
各位领导、各位同志:
欢迎大家来我公司指导工作,很荣幸能有这个机会就安全生产、文明施工和大家进行交流。到场的各位都是专家,与兄弟单位相比我们也谈不上什么经验,现仅就我们的一些做法向各位做一简要汇报。
我公司的安全管理工作,在政府和上级主管部门的领导下,坚持“安全第一”的方针,认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策,认真学习落实《建筑法》、《劳动法》及省市法规、条例,逐步实现了员工从“人治”到“法治”观念的转变,使员工们知法、懂法、守法的观念进一步增加。
根据有关法律、法规、规章和我单位的具体情况,公司制定了较为完善的《安全生产管理办法》,成立了以公司经理为组长的公司安全生产领导小组,建立了六项党政工团齐抓共管的安全管理保证体系,领导班子及各部门职责明确,同时又通力协作,使得公司的安全生产有了可靠的保障。
体系及各项制度建立以后,关键工作就是落实责任。公司各单位负责人每年初同公司经理签订年度安全生产目标责任书,成立以其为组长的安全生产领导小组,建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全生产管理制度,公司按照《建筑施工安全检查标准》的要求组织定期、专业性、经常性、季节性及节假日前后等多形式的安全检查。根据目标执行和上级部门的奖罚情况,公司对基层领导及主管处进行奖罚,有力地调动了员工的积极性,创造出公司良好的生产氛围。
要真正实现职工由要我安全到我要安全的转变,就要不断提高职工安全意识,进行安全培训教育,建立健全包括三级安全教育、特种作业人员的培训和经常性教育等多种教育制度。安全管理人员、安全专业人员、特殊工种持证上岗率100%,连续几年工伤事故频率控制在1‰以内,杜绝了重大伤亡事故。今年根据省建设厅各市建委的要求,公司已进行了全员安全培训,公司员工的安全意识有了很大的提高。
在安全管理工作中,我们注重内部、外部的沟通,及时获取政府、主管部门、业主、监理及其他相关方的信息,作为我们持续改进输入,以不断完善和规范公司的管理工作。
由于组织完善、规章健全、措施得力,公司近几年来连续被评为省、市级“安全管理先进企业”,并在19xx年全国“安康杯”竞赛活动中获国家级“优胜企业”称号。20xx年电业局18#楼获国家级“文明工地”。这些成绩的取得是和各级领导、业主及相关各方的大力支持分不开的,在此深表感谢。
河南省电力公司1#楼是一幢高层住宅,地下二层,地上二十六层,框剪结构,总建筑面积20020㎡,该项目由公司综合素质较高的省电力公司1#楼项目部负责施工。在施工过程中该项目部严格按照政府、上级主管部门、业主、监理及公司的要求,狠抓安全生产、文明施工,从而确保了工程质量及进度。
开工伊始,该项目部按照公司的《安全生产管理办法》和文明施工统一规划,根据本项目的实际情况进行施工组织设计,有效地避免了施工的盲目性,设置持证上岗的专职安全员,对整个项目的安全工作做统一管理,实行安全管理一票否决制度,特殊工种全部持证上岗,杜绝无证操作现象。
工地围墙、大门、标识标牌进行规范设置,场内的道路全部硬化,给排水系统通畅,电路架设严格采用三相五线制,使用标准的配电柜、配电箱和开关箱,做到三级用电两级保护,一机一闸一保护,职工食堂、宿舍、厕所、沐浴间、开水房等均实行标准卫生管理,
体现了以人为本的管理理念,从根本上保证了工程的质量与安全。在基坑开挖时,坑内周边按照施工组织设计及施工方案进行了喷锚护坡,保证了基坑的施工安全。随着工程的增高,“四口”“五临边”的防护设施按照安全施工规范及时搭设,确保施工人员和周边居民的安全。
主体到六层时增设专用增压水泵,以确保消防用水到各层,工地仓库、配电房、吊车、施工电梯口、木料加工区等均设有消防器材,电焊作业时有专用电焊防火罩。利用工地协调会,每周一职工安全例会和每天的职工班前会,大力宣传安全、文明施工的重要性,增强全体施工人员的安全意识。
在整个施工过程中,郑州安全监督站领导和工作人员也多次来现场指导工作,对此我们再次表示感谢!今天在这里召开这样一个大会,是对我们前期工作的肯定和鼓励,也是对我们今后工作的鞭策,我们清楚地认识到存在的一些不足,也请各位领导在检查中多提宝贵意见,我们将以此为契机,虚心向兄弟单位学习,切实做好工作,为我省、我市的建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
20xx年6月27日
县安全生产工作会议讲话篇30
同志们:
今天的会议是经市委、市政府同意召开的,议题只有一个,就是安排部署元旦、春节期间的安全生产、维稳、信访工作。12月6日,市政府甘市长在听取12个安全生产检查组情况汇报时,已经对元旦、春节安全生产工作作过部署。今天这个会议也可以说是对两节期间的安全生产工作进行再部署。安全生产工作事关社会稳定、事关人民群众生命财产安全、事关和谐社会建设、事关抚州赶超发展,是一项极端重要的工作,必须常抓不懈,绝对来不得半点马虎。为切实做好两节期间的安全生产工作,确保全市人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的元旦、春节,我强调三点意见:
一、充分认清当前安全生产形势,增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,我市的安全生产形势总体趋于平稳。据统计,全市共发生各类事故714起,死亡174人,同比,事故起数减少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目标90.5%),同比,事故起数减少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生产安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目标的94.1%),同比事故起数减少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火灾事故393起,死亡14人,同比,火灾起数增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未发生安全事故,校园内杜绝了安全责任事故,较好地实现了全年的安全生产控制目标。
今年全市各类事故虽然总体较去年同期有所下降,但形势依然十分严峻。一是短时间里连续发生两起较大以上事故。大家知道,进入下半年以来,特别是进入九月份以来,在不到40天的时间里,我市接连发生两起较大以上安全事故,一起是临川区“9?25”本色精英会所重大火灾事故;一起是乐安县“10?28”零线煤矿较大透水事故。这二起事故的发生使我市的安全生产形势陡然变得十分严峻。二是火灾事故多发,同比上升幅度很大。三是打破了连续3年多没有发生3人以上事故的良好局面。另外,从全市工矿商贸企业事故统计情况看,虽然事故起数和死亡人数较去年同期有较大幅度的下降,但17人的控制目标,已经死亡16人,只要再发生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目标,今年还剩下最后四天时间了,不能再出事故了。为此,我们必须充分认清当前形势,牢牢绷紧安全生产这根弦,切实增强紧迫感和危机感,切不可掉以轻心,更不能有丝毫的麻痹松懈思想。
二、强化监管,切实加强对两节期间安全生产工作的领导
x年元旦、春节即将到来,各类生产经营活动也相对进入旺季,安全生产压力增大。各地、各部门必须认真贯彻落实好省政府办公厅《赣府厅[20xx]190号》明传电报和市委、市政府办公室《关于切实做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》及市府办《关于认真贯彻落实赣府厅字[20xx]190号文件精神切实做好公众聚集场所安全工作的通知》等文件精神,认真做好两节期间的各项安全生产工作。
(一)落实责任,强化领导。各县(区)、各部门、各单位要严格落实好属地监管原则、谁主管谁负责原则、一把手负总责的原则,切实履行好各自的职责,深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教训,切实加强对安全生产工作的领导,认真落实好政府行政首长负责制、企业法人代表负责制,把安全生产工作抓紧抓细抓好。
(二)突出重点,强化检查。各地各部门要根据地区和行业特点,分别由各县(区)和各部门牵头,组织一次安全生产隐患大排查。切实落实好12月6日甘市长在听取市政府安全生产检查组情况汇报会上的重要讲话精神,特别是要重点抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所、学校、特种设备、建筑施工、民爆器材、工业生产企业、食品安全的检查。要针对岁末年初安全生产工作特点,突出重点,强化监管措施的针对性。交通安全重点要抓好对各类运输工具技术性能和状态的检查,防止带病运营,严禁农用车载客,严禁超速超载超限,加强对乘客携带物品的安全检查。坚决执行“五个一律”,即:对客运车辆违法超载20%以上的,一律卸载转运、依法扣车、依法拘留司机并按上限处罚;对客运车辆超过限定速度50%以上,一律按最高限额处罚,并吊销驾驶证;对有两次违法超车记录的,一律记扣12分;对疲劳驾驶的,一律就地强制休息;对垄断客运班线、欺行霸市、阻挠旅客的客车车主和驾驶员,一律依法打击。防火安全重点要抓好公众聚集场所,特别是宾馆、商场、车站、渡口、医院、学校、网吧、影剧院、娱乐场所等人员密集场所的安全检查,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。对检查发现的隐患,一定要督促有关主管单位、责任单位整改到位。特别是要按市安委办《关于抓紧整改较大以上事故隐患的通知》要求,切实做好较大以上隐患事故的整改落实。
(三)密切配合,强化监管。各地、各部门要切实加强对高危行业和重点部位、重点单位的安全监管。第一,各产煤县要切实加强对煤矿整顿关闭期间安全监管。对3万吨及以下煤矿要确保停产停业措施落实到位,严防各种形式的下井作业;对缓冲关闭煤矿要严格按照要求落实安全防范措施,坚决做到不安全不生产,不安全就停产,搞好安全再生产。第二,切实加强对烟花爆竹企业停产整顿的安全监管。严格落实好复产验收措施,坚决防止降低安全条件、放松管理的现象发生,未经复产验收的一律不得恢复生产;要加大对非法生产经营的排查打击力度,严防死灰复燃。第三,切实加强非煤矿山、危化品、建筑施工等行业和领域的安全监管。凡存在严重隐患又没有整治到位的,必须按要求停产或停业继续整改。第四,切实加强对公众娱乐场所的安全监管。严格落实大型公共娱乐场所专人定点值守制度,各级公安、消防部门要切实加强两节期间大型公共娱乐场所安全保卫工作,安排专人重点检查是否超员、超时营业、消防通道是否畅通、安全监管设备是否启动等方面的情况;严禁在所有公共娱乐场所、商场等公众聚集场所室内燃放烟花爆竹(包括冷烟火);节日期间举办大型集会活动,必须严格按程序报当地县级公安机关批准,严防拥堵、踩踏事故发生;各地公安、消防部门要采取暗访、夜访等多种形式加大对公众聚集场所安全检查的广度和深度,严格落实检查人员责任,做到谁检查、谁负责,谁签字、谁负责。
总之,各级安监部门要抓好煤矿、烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山的安全监管;公安交通部门要切实抓好交通安全监管;消防部门要抓好消防安全的监管;食品药品监督,工商、卫生等部门抓好食品卫生安全监管。在监管中要注重严格执法,严肃查处各种违法违规行为,以严格执法来确保岁末年初的生产、交通、消防“三大安全”态势平稳。各有关部门和单位要在当地政府统一领导下,通力协作,形成联动机制,强化联合执法。
三、强化督促检查,确保两节期间各项安全生产措施落实到位
在“元旦、春节”到来之前,各县(区)人民政府、有关主管部门主要负责人要亲自研究部署并深入基层检查安全生产工作,分管负责人要跟踪督促检查落实情况,对“元旦、春节”期间的安全生产工作,要做到早动员、早部署、早落实。
一是认真安排部署好安全生产督查工作。“元旦、春节”期间,市政府各安全督查组要按照抚府办[20xx]16号文件的分工和要求,由督查组组长带队下去进行“三大安全”督查。督查中要深入基层、深入现场、深入矿井、车间和工地,认真查找安全生产管理上的薄弱环节,认真查找安全监管的漏洞,认真查找各类事故隐患,认真查找各种安全生产违法行为。切实落实好督查责任,做好督查记录,确保督查效果。对督查不认真,未发现事故隐患或督促整改不力导致事故发生的要追究督查人员的责任。
二是要超前制定完善好应急预警预案。各县(区)、各部门、各单位要超前完善“元旦”和“春节”期间生产安全事故的预测、预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,一旦发生事故能够把损失控制在最小范围,要认真吸取以往全国发生的因施救不当引发事故扩大的教训,严防因施救不当导致事故扩大。
三是要进一步做好信访稳定工作。信访工作是安全生产工作的一个重要环节,信访工作做得不好,引发信访问题影响社会稳定,就说明安全生产工作做得不扎实、不到位。因此各级各部门要深刻认识做好安全生产信访稳定工作的重要性,加强组织领导,精心部署工作,创新工作举措,确保信访工作取得实效,维护安全生产信访秩序的稳定。总的说来,要加大“三个”力度:第一,加大排查力度。要有针对性地对可能引发群众上访的不稳定因素,进行一次全面深入的摸底排查,并及时进行梳理、登记造册,做到发现得早,处理得好,化解得了,切实把问题消化在基层和萌芽状态,对一些上访老户要重点疏导稳控,对一些信访老问题、敏感问题要重点防范,要逐人逐案地做好思想疏导,就地稳控。第二,加大处理力度。要把推动解决问题作为做好信访工作的着落点,切实维护群众的合法权益,解决群众的合理要求,对于坚持过高诉求无政策依据的,则要耐心做好政策解释和思想教育工作,直至信访息诉。对于重大疑难信访案件,要落实包案领导,明确责任,一包到底。第三,加大控访力度。要及时制定和完善应对处理信访突发事件工作预案,成立相应的工作领导小组机构,明确责任领导、责任人,加强值班巡查,畅通信息报告渠道,一旦出现访情,能迅速反应,果断处置,有序高效地开展稳控工作。
四是要认真安排部署好“元旦、春节”期间值班工作。各地各部门分管安全生产工作的领导,在“元旦”、“春节”期间原则上不要外出,确须外出必须按规定请假。各单位都要把“元旦”、“春节”期间的值班安排好,实行二十四小时值班制度,做到有领导带班,有干部值班,有值班记录,重大事项要及时处置,及时报告。各县(区)、有关部门要切实加强对值班的检查和巡查,一旦发现无人值班或值班人员脱岗,要严肃批评,出了事故从严查究。组织集体外出要严格控制、严格安全管理、严格审批制度,尤其是学生组织外出要严格审批,凡组织学生外出,不离开本市的由县教育局局长批准,离开本市的须经市教育局局长批准,以确保安全。
同志们,安全生产责任重于泰山。岁末年初的安全生产工作是特殊时期的安全生产工作,务必引起高度重视,希望各地各部门一定要结合本地实际,把这次全市安全生产工作会议精神落实好,确保我市岁末年初“三大安全”的平稳态势,确保元旦、春节期间的安全稳定,为建设平安抚州贡献力量。
谢谢!
县安全生产工作会议讲话篇31
尊敬的各位领导、同行:
大家下午好!首先,感谢市住建委、质监站相关领导对五洲管理的信任,作为行业新兵、(外来企业)能参加这个会议,荣幸之余,更多是责任。为认真贯彻落实本次会议精神,更好地履行监理方的安全责任,我谨代表作如下表态:
一、认清形势,明确监理自身的安全责任
我们将坚定不移地把现场安全工作放在最突出、最重要、最关键、最核心的位置抓细抓实抓好,明确监理人员现场安全管理的目标。坚决贯彻的管理理念和方法,实现预防为主,从思想上、理念上、意识上筑牢确保安全事故的防线。通过现场监理机构的监督、管理,促使施工单位的安全生产保证体系有效运行;强化监理机构安全监理意识,加强监理组织建设,提高安全监理的能力和水平。
二、强化组织建设,确保安全监管
切实抓好公司、分公司、项目部安全目标责任制的落实。按照以公司总部质量安全部为统筹,明确现场总监为主要负责人,分公司为主要管理单位,层层落实的原则,充分发挥“精前端,强后台的”管理模式。重点抓好安全管理人员的业务能力的提升;建设安全小组,以信息化为手段,分阶段,常态化实行安全人员的培训和管理工作。
三、从严管理,多种措施打好安全基础
为了确保我方监理工程全面实现安全零事故的目标,我们将坚持从实际出发,从管理方面入手,着重突出“五个抓”。
1.抓方案落实。紧紧抓住各类方案在施工管理中的龙头作用,严格审核,坚决落实技术方案在保证施工安全,过程中严格现场检查,确保科学施工、规范操作。
2.抓标准化管理。围绕工程现场施工的重难点,以标准化建设为导向,以注重技术细节、安全细节、质量细节入手,确保现场管理标准化和过程控制标准化的实现。
3.抓队伍管理。重点检查施工队伍在安全管理方面的执行和落实情况,对有令不行、有禁不止、有章不循的施工队伍、作业班组、人员将从严处理;对野蛮施工无视安全质量的作业队伍,坚决予以制止,纠正。
4.抓教育培训。围绕现场安全危险控制关键点,切实加大对管理层、技术层以及劳务工在内的作业层的教育培训力度,让他们充分了解并掌握施工过程中每一道工序的技术规范要求和作业标准,不断提高作业层的施作能力,不断提高管理层、技术层的业务素质和现场管控水平。
5.抓现场整改。坚持关口前移,着重加大对既有线和临近既有线施工、满堂支架、脚手架、挂蓝、混凝土工程、模板工程、钢筋工程等的隐患排查专项治理,确保重点一个不漏、死角一个不留、环节一个不缺,对排查中发现的问题,限期、限人、按标准落实整改,尤其是安全责任不落实责任人,根据制度严肃追究,特别是要加大对责任人的经济处罚力度,确保责任落实。
再次感谢各位领导,在你们关心、指导、帮助下,安全管理取得了阶段性的成绩。我们深知“安全责任重于泰山”,安全关系着现场工作人员的家庭幸福,决心以此次会议为新起点,以市场的信任为动力和压力,认真履行监理职责,保证工程建设安全底线,全力以赴,确保监理方安全责任各项目标全面实现,保证各项工程建设过程的安全,以实际行动向市建委领导,向各方业主交上一份合格、过硬的答卷。
谢谢大家!