2024年县委全委会议上的讲话(精选3篇)
2024年县委全委会议上的讲话(精选3篇)
2024年县委全委会议上的讲话篇1
同志们:
这次县委全委扩大会议,主要任务是贯彻落实省十二次党代会和市委七届六次全委扩大会议精神。召开这次会议,对于总结好前四个月的工作,做好今后八个月的工作,完成全年的目标任务,凝聚力量,推动发展,具有十分重要的意义。孝礼同志还要做重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,我先就经济工作讲几点意见。
一、关于前四个月的经济工作
今年以来,全县上下紧紧围绕县十四次党代会、县委十四届二次全委扩大会议和县xx届人大一次会议确定的目标任务,有力有序推进了10项重点工作、60个重点项目和10件惠民实事,经济社会发展取得了新成效。
1、主要经济指标基本达到预定进度。一季度,全县实现生产总值8.6亿元、同比增长11.7%;前四个月,全县实现固定资产投资4.2亿元、同比增长51.1%,工业增加值2.73亿元、增长23.2%,规模以上工业增加值1.27亿元、增长35.1%,社会消费品零售总额4.2亿元、增长17.5%,一般预算收入3102万元、增长77.8%,一般预算支出5.2亿元、增长20.6%,城镇居民人均可支配收入3325元、增长15.9%,农民人均现金收入1067.9元、增长6.8%。主要经济指标涨幅较快,特别是工业增加值、一般预算收入分别较上年同期提高了4.7和30.8个百分点。从这些指标可以看出,会宁的工业经济、财政税收步入了快速增长时期。
2、项目建设开工和资金到位情况总体良好。全县确定重点建设项目111项,总投资46.31亿元,年度计划投资32.66亿元。其中:续建项目11项、复工10项、复工率91%,新建项目100项、开工61项、开工率61%。全县计划项目已复工开工71项,开工率64%,完成投资10亿元、同比增长60%,占年度计划的30.6%。全县确定招商引资项目30项,年度计划投资7.7亿元,开工10项、开工率33%,完成投资2.3亿元,占年度计划的29.9%。创新“发出去、请进来、留得住”的招商引资新思路,围绕“六大工业产业”,成立了电器制造、马铃薯加工、服装加工、食品工业、玉米生化、草畜加工和能源新能源开发六个招商小组,发出招商引资邀请函、专题推介光盘各3000份,已有100多家企业主动和我县联系对接项目。多次深入福建泉州、晋江、南安市二十多家鞋服生产和食品加工企业,开展点对点招商,已有2家企业有望落户我县。
3、农业农村经济出现了较好的形势。人努力,天帮忙。年初以来,全县平均降水达到85毫米,为农业丰产增收提供了良好条件。落实全膜双垄沟播种植111.7万亩,其中秋覆膜105.96万亩,顶凌覆膜5.77万亩。以草畜产业标准年为载体,启动“21166115”标准工程,启动建设6家草畜产业龙头企业、46个标准化养殖小区、3680户规模养殖户,新发展林下生态鸡12万只,完成10个紫花苜蓿整流域种植示范基地划片和播种。认真实施草原生态保护补助奖励项目,完成基本草原划定320万亩,并全部承包到户。加快发展脱毒种薯繁育工程,建立一级种薯繁育基地6150亩、二级种薯繁育基地6.1万亩,推广脱毒种薯70万亩。完成各类造林13.61万亩,完成补植补造20万亩、白龙江会宁异地造林4万亩、荒山造林0.3万亩、后续产业苹果基地1529亩。10个新农村建设省列综合试点村和14个省列单项试点村完成投资3110万元。完成村庄绿化410个、庭院绿化2.3万户。启动头寨镇头寨村国家级生态示范村创建工作。农业和农村工作,在全省开展的“联村联户、为民富民”行动推动下,迎来了较大的发展机遇,特别是我县的草畜产业、农民增收、农村基础条件改善等方面,政策更加有利,项目普遍增加,金融支持强化,已经取得了初步成效。
4、工业经济和园区建设积累了加快发展的能量。完成工业核心企业项目争取申报。陇郁香5000吨食用植物油物产线等4个技改项目、康之源年产10万吨微生物处理秸杆饲料等5个循环经济项目启动实施,陇华羊业肉制品深加工和西北大磨坊小杂粮产品深加工项目竣工投产。完成《西北磨坊二板上市工作方案》和苦荞茶、苦荞麸挂面新技术、新产品认定,培育科技型民营企业,二板市场上市工作迈出实质性步伐。嘉禾实业有限公司项目融资进展顺利,祖厉河城区段防洪及河道治理一期工程等四大融资项目已初步通过审核,整体融资将达到5.6亿元。郭城工业集中区全面完成土地征收工作,西城产业开发区道路改造、居民安置小区、招商引资企业农民工廉租房、经济适用房启动建设。
5、城市和小城镇建设大幅度有序推进。启动城市精细化网格化管理,完成了建设计划。强力推进“一山一河一库一区八条路”等城市重点项目,完成西岩山上水绿化工程,整理土方10.9万立方米,栽植各类苗木58万株,完成绿化面积3000亩。祖厉河城区段综合治理工程已进入招标阶段,即将开工建设。城区供水水库建设保持了正常进度。北城区中心绿地、会展中心建设项目已完成项目设计方案。拥军路、滨河东路、现代路、广场北路、广场南路、会师北路、长征北路延伸段、滨河西路及给排水工程有序推进,部分道路已开工建设。启动修编甘沟驿镇等4个建制镇小城镇规划。启动编制会宁县《城市供热专项规划》、《城市排水专项规划》、《城市给水工程规划》、《城区防洪专项规划》和《状元街历史文化主题公园修建性详细规划》、《西岩山生态文化休闲主题公园修建性详细规划》、《国家历史文化名城创建保护规划》。
6、市场体系建设成为县域经济发展的新引擎。启动了西部肉羊河畔交易市场、北城综合市场、东城蔬菜瓜果批发市场、南城农机专业市场初步设计,新设立了唐家川木材牲畜市场,开始了东城蔬菜瓜果批发市场的土地房屋征收工作。大力推进“万村千乡”市场工程,加快配送中心升级改造步伐,扩大农村配送覆盖面,完成10户农家店改造,开工建设金海公司刘寨二级配送中心。
7、文化旅游事业开始引导其它行业发展。成功举办了兰州交响乐团、会师中学交响乐团演奏会、企业主题晚会、秦腔传统文化周活动、电视春晚、灯谜晚会、焰火晚会、社火汇演、全民健身舞蹈大赛、电影放映等一系列丰富多彩的节日文化活动。开展电视台与网络公司分离改制工作。筹备建设白银市戏剧艺术学校。全面完成秦剧团综合改革,已完成下乡演出任务150多场次、收入30多万元。启动体育中心建设,秦剧团综合大楼建设续建工程顺利实施。红色演艺大厅建成投入使用。红色艺术团进一步充实完善,《会师颂》红色文艺专场实现常规演出。启动鸡儿咀农家乐示范村二期、齐靳自然旅游观光示范点建设,编制完成会宁红色民俗文化旅游节方案、旅游频道实施方案,新建旅游商品销售中心1个、红军纪念林283亩。
8、民生和社会保障工作更加扎实有效。实施会师中学、东关小学、北关小学等中小学校、县第二幼儿园和农村教师周转宿舍等教育项目,启动农村义务教育学生营养改善计划国家试点工作。县人民医院标准化建设项目后续工程、县第二人民医院续建等项目进展顺利。发放粮食直补和农资综合补贴8792万元、家电和汽车摩托车下乡451万元、草原生态补助945万元,落实救灾救济资金936万元、城乡低保8398万元、城乡医疗救助371万元。发放各类贫困学生资助资金300万元。发放小额担保贷款1.09亿元,完成职业技能培训848人。新增城镇就业人数1162人,城镇下岗失业人员再就业418人。新农保参保24.62万人,参保率85.5%,发放养老金1567万元。城镇居民养老保险参保3626人,参保率37.7%。完成5期廉租房主体建设任务,启动6期廉租房建设,开工建设800户农村危旧房改造。
同时,县委、县政府还出台了《全膜种植增收实施方案》、《草畜产业富民实施方案》、《工业经济强县实施方案》、《文化旅游兴业实施方案》、《建设国家历史文化名城实施方案》、《建设全国红色旅游名城实施方案》、《建设西北教育名县实施方案》以及《白银市创建文明城市会宁县实施方案》等8个工作方案和20xx年工作要点,为会宁的长远发展将会起到奠基作用,并将产生重大而深远的影响。
尽管今年全县各项工作都有新的突破,但我们的工作中仍然存在着一些不容忽视的问题:一是部分经济指标未达到要求进度,特别是农民现金收入未达到市上15.5%的增速要求。二是部分项目未能按期开工,受前期工作和资金到位因素影响,计划4月至5月上旬开工但未按期开工的项目有引洮一期会宁北部供水工程、甘沟延长段改造、苍哇河跨河工程、郭城镇生活垃圾处理工程等14个。三是部分重点项目土地房屋征收进度不快,会师北路、会师桥西综合改造工程、会师镇中心幼儿园建设等5个项目受征迁工作影响,不能按期开工建设。四是招商引资工作面临市上考核压力,全市第三次重点工作重点项目分析推进会上对我县招商引资项目资金到位率低、同比无增长进行了通报。五是部分部门服务意识还比较差,各园区的基础设施建设步伐和水、电、讯保障能力亟待提高。六是一些部门、乡镇和干部的精神状态与转型跨越的要求不相适应,思路跟不上、工作拿不下、落实不到位的情况客观存在,落实力和执行力大打折扣。以上这些问题,要引起全县上下的高度重视,在下一阶段的工作中重点予以解决。
二、关于今后八个月的重点工作
刚刚召开的省十二次党代会和市委七届六次全委扩大会议,释放出了很多政策利好:省十二次党代会指出要坚持基础优先取向,突出交通、水利和城乡公用设施三大关键环节;坚持产业富民取向,让富民产业铺天盖地;坚持用工业化理念发展农业,大力发展旱作农业。市委七届六次全委扩大会议把白银经会宁至平凉铁路纳入全市“铁路建设五大工程”、把景泰―白银―靖远―会宁高等级公路纳入全市“公路建设六大工程”、把引洮一期会宁北部供水工程纳入全市“水利建设五大工程”。提出了很多艰巨任务:省十二次党代会指出要加快形成多元支撑的产业格局、加快推进特色城镇化、加快推进农业现代化、加快提升基础承载能力,到20xx年与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃。市委七届六次全委扩大会议要求我们,把进入全省县域经济发展20强作为自己的奋斗目标,着力促进县域经济实力在短期内有较大提升。会宁发展的机遇更加叠加、发展的要求更加拔高、发展的任务更加繁重、发展的形势更加紧迫,我们要紧紧围绕“三大基地”、“五大战略”、“六个跨越”,全力抓好“10项重点工作、60个重点项目、10件惠民实事”,认真落实“四项根本任务”,加快培育“四大产业体系”,全面建设“四县两城”。
1、继续加强项目建设和招商引资。要突出项目支撑的主体地位不动摇,紧盯年初确定的目标任务不放松,全力抓好重点项目和招商引资,特别是县委、县政府提出的5月份全县项目开工率达到全年90%以上的要求,一定要不折不扣地落实。要积极争取一批重点项目,加快平凉―会宁―白银―兰州新区和平凉―会宁―定西的会宁过境铁路、G312线城区过境段一期工程、S207线会宁段升级改造、郭谗公路升级改造、会宁县城地质灾害综合治理、会宁东部煤炭石油勘察、会宁煤电项目等重大项目的前期工作。要加快推进一批重点项目,合理简化行政审批程序,加强资金申报争取,强力推进土地房屋征收等项目服务工作,加快实施引洮一期会宁北部供水工程、城区供水改扩建一期工程、靖会干渠甘沟延长段改扩建工程、华家岭风电一期工程和西城产业开发区、郭城工业集中区、现代草产业科技园区基础设施建设等项目。要全面完成一批重点项目,进一步强化项目进度管理,按期完成年度投资任务,全面完成小型农田水利、土地开发整理、农网改造升级、农村公路建设、城市路网改造、工业技改及循环经济发展等一批当年计划完工的项目,确保任务和时间同步推进,项目投资和时间同步推进。要积极引进一批重点项目,坚持“发出去、请进来、留得住”的招商引资思路,按照承接产业转移和“飞地经济”模式,充分利用政府平台招商、部门对接招商、园区对接招商,确保完成“兰洽会”签约10亿元、签约4个以上20xx万元工业项目的目标任务。借助南安、泉州、晋江鞋服产业、食品工业研发和品牌营销的优势,带动我县鞋服产业、食品工业、电器制造形成规模,推动产业转型升级。
2、加快四大产业体系建设。坚持把全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、文化旅游兴业“四大产业体系”作为转型跨越的支撑,以培育产业为基础,以振兴产业为突破,以提升产业为根本,加快培育具有会宁特色、富有竞争力的现代产业体系。聚焦全膜种植增收,重点实施好单产增量技术推广,提高单位面积产出水平,努力实现农业技术集成化、劳动过程机械化、草田轮作制度化、生产经营信息化,建设旱作区高产高效田和工业玉米原料生产基地。聚焦草畜产业富民,重点实施好草畜产业标准年建设,全面超额完成“21166115”标准工程,加快建设西部肉羊河畔交易市场,规范运行草原生态保护补助奖励项目,完成10个商品草整流域基地建设,实施会宁草畜产业网络信息平台建设工程,启动肉羊产业扩量提质增效工程,争取秸秆养畜示范县建设项目。聚焦工业经济强县,重点培育西北大磨坊等9户核心企业,力争年内产值上亿元。加快汇成服装、飞扬电器工程建设进度,确保5月底举行汇成服装投产仪式,6月18日第一批电器产品下线。实施好果蔬冷链物流、全干法玉米提胚芽制粉、中药材加工等工业项目。加快至美服装加工、奇威特太阳能空调制造、华家岭50万千瓦风电工程一期建设项目前期工作。完成西北大磨坊荞麦米、长征药业紫花苜蓿制剂等7项新技术、7个新产品省级科技成果鉴定,“西北磨坊”中国驰名商标认定,“长征药业”、“香百鲜”省级著名商标认定。聚焦文化旅游兴业,加快申报争取广电大厦、文化馆、博物馆、图书馆、秦剧团综合楼“一厦三馆一楼”文化项目和白银市戏剧艺术学校,完成秦剧团综合楼建设,建设侯川齐靳、太平店大山川农家乐示范点,设立会宁县文化发展基金,编制完成民间收藏展览馆建设方案,适时增加旅游频道、经济频道,完成“会宁之子”等教育节目制作,加快推进电视剧《大会师》拍摄。
3、加快国家历史文化名城和全国红色旅游名城建设。坚持以红色旅游为牵引,以历史文化为基础,以民俗文化为补充,以现代文化为支撑,深入挖掘会宁文化资源,传承历史文脉,丰富红色旅游内涵,加快全县纪念场馆和景区建设,进一步优化城市功能布局,塑造城市品牌,提升城市品位,增强城市魅力,加快文化产业和旅游产业发展,增强文化旅游业对各行各业和县域经济的整体带动能力。实施好国家历史文化名城“23411233”创建工程,成立创建领导小组,专家咨询组“2个工作组”,编制《会宁县创建全国历史文化名城规划》、《会宁县历史文化名城保护规划》、《红军会宁会师旧址保护规划》“3个规划”,实现文物保护单位有保护标志,有保护范围,有记录档案,有保护机构“4有”,提炼会宁城市精神“1个精神”,综合治理城区段祖厉河“1条河”,将红军长征胜利景园建成国家4A级景区,将铁木山建成国家3A级景区“2个A级景区”,启动建设状元风传统历史文化一条街,汉唐风丝绸之路文化一条街,现代风餐饮娱乐文化一条街“3条街”,启动建设红色文化产业园,状元街历史文化主题公园,西岩山生态文化休闲主题公园“3座园”。实施好全国红色旅游名城“422385233”创建工程,编制《会宁县旅游业发展总体规划》、《会宁红色文化产业园规划》、《西岩山休闲主题公园规划》、《状元文化主题公园规划》“4个规划”,编制《红军长征胜利景园改扩建二、三期工程可行性研究报告》、《中华教育浮雕墙项目可行性研究报告》“2个可行性研究报告”,实现《红色热土》、《会师前夜》、《会师颂》“3台红色旅游演出”常规化,完成《大会师》、《这一方热土》、《红堡子》、《蓝天白云黄土地》、《古道名城?印象会宁》、《多彩会宁》、《郭蛤蟆》、《放歌会师楼?原创歌曲》“8部影、视、歌剧目”前期工作,出版《红军会宁会师志》、启动《会宁文物志》、《会宁教育志》、《会宁历史文化丛书》、《红色会宁?美丽家园》“5本书”,对接成都―松潘―若尔盖―迭部―宕昌―会宁―临夏―兰州和兰州―定西―会宁―静宁―六盘山―银川“2条省际红色旅游线路”,规划论证会师旧址景区―红军长征胜利景园、会师旧址景区―红军长征胜利景园―张城堡战斗遗址―大墩梁战斗遗址―西岩山战斗遗址―范家坡战斗遗址―红园―慢牛坡战斗遗址―郭城驿战斗遗址、会师旧址景区―红军长征胜利景园―老君坡会师遗址―青江驿会师遗址―侯家川会师遗址“3条县域红色旅游线路”。
4、加快西北教育名县建设。普及学前、强化小学、提升初中、巩固高中、发展职教,努力实现会宁教育整体办学实力、教育质量在全省高位走强,进一步扩大在西北乃至全国的教育影响,形成独具特色、富有时代特征的会宁教育文化。实施校舍安全工程、农村初中校舍改造、农村义务教育薄弱学校改造、农村义务教育学校特岗教师周转宿舍建设等项目工程50项以上,重点推进寄宿制学校建设。年内建成县第二幼儿园、县幼儿园生活楼和5所乡镇中心幼儿园,落实城镇开发小区建设配套幼儿园政策,出台民办幼儿园管理办法,落实民办幼儿教育属地管理政策。完成会宁四中、会师中学、东关小学、北关小学校园拓展工程等重点项目建设任务。完成特殊教育学校建设工程并投入使用。筹备设立会宁教育发展基金。规范运行农村义务教育学生营养计划。
5、加快三区四园建设。以西城产业开发区、郭城工业集中区、中国?会宁现代草产业科技园区和农产品加工产业园、轻纺服装加工产业园、电器制造产业园、玉米加工循环经济产业园为重点,加快基础条件改善,着力提高承载能力,培育核心企业,推动产业集聚,打造工业经济发展平台。编制完成四个专业园区总体规划,重点实施好电器制造产业园道路和给排水工程、207线续建工程、西城产业园区集中供热项目,工业集中区玉米产业园土地征用及平整、南部片区道路及给排水管网工程、综合服务区土地平整及道路给排水管网工程、安置小区一期工程、集中供热工程。启动中国?会宁现代草产业科技园区基础设施建设。
6、加快城市建设重点项目。5月份开工祖厉河城区段综合治理工程,年内全面完成一期工程治理任务。全面完成会师北路改造、滨河东路建设、现代路建设、广场北路建设、广场南路建设、长征北路延伸拓宽、拥军路拓宽改造等7条城市道路改造,启动滨河西路建设。完成殡仪馆、砖瓦厂搬迁。规划城市公共停车场,完成部分地段建设。完成会师大桥县城出入口园林绿化及改造整治、祖厉河会师大桥与祖厉桥区域土地征收清理和通宁街、文星街、文昌街高低压线路改移。修编《会宁县城市总体规划》,完成《会宁县城市供热专项规划》等10个专项规划。全面落实《会宁县城市精细化网格化管理工作实施方案》,下决心解决好城市入口的问题、道路顺畅的问题、基础设施的问题、绿化亮化的问题、环境卫生的问题。特别是城市管理,住建部门要认真研究制定一套目标管理量化考核办法,通过科学的考核,实现城市管理上水平、城市建设上品位、城市形象上档次。
7、加快市场体系建设。按照建设大市场、搞活大贸易、发展大流通的目标,着力构建综合性与专业性相融合的现代市场网络体系,努力在市场体系建设上实现大提速,在推进县域经济市场化进程上实现大提速。年内完成西部肉羊河畔交易市场、北城综合市场、东城蔬菜瓜果批发市场、南城农机专业经营市场、唐家川木材牲畜市场的前期建设任务。启动建设红堡子瓜籽豆类市场、新添沙湾肉牛市场和县城马铃薯市场等区域性专业市场,抓好侯川禽蛋市场、太平大家畜市场、平头马铃薯市场、郭城早熟马铃薯和瓜菜市场、头寨果品市场、汉岔草业市场等产地专业市场建设,规划建设粮油批发市场、家具建材市场、中药材批发市场、皮毛交易市场、酒类商品市场等行业专业市场,构建多类型、多功能的市场网络,加快形成现代化的农产品物流体系。
8、做好民生和社会保障工作。集中力量办好10件惠民实事,重点落实好惠农补贴、教育奖补和贫困学生资助、新型农村合作医疗补助、城乡居民社会养老保险补助、就业再就业资金、困难群众救助资金、廉租住房及补贴、农村危旧房改造补贴、广播电视村村通和农民健身场地建设、农村改厕建设。加强就业服务与指导,发挥好小额担保贷款的促进创业作用。做好城乡居民社会养老保险试点工作。提高社会福利机构入住率,力争将县社会福利院和河畔中心敬老院创建为全省标准化示范性社会福利机构。加快城区有线电视数字化整体平移,扩大农村有线电视覆盖面,免费开放图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站。加强高风险领域、重点领域食品安全专项集中整治,全力保障饮食用药安全。全面开展打非治违行动,提高安全生产保障能力。
9、认真做好防灾减灾工作。认真贯彻落实省市县防灾减灾工作电视电话会议精神,切实增强防灾意识,突出防灾重点,完善应急预案,健全值班制度,做好应急准备,落实防灾责任,在5月23日前完成辖区和管理范围内的隐患排查,特别是气象、国土、水务、交通、环保、应急等6个牵头部门的重点隐患排查,要及时彻底,不留死角,不留后患,切实保障人民群众的生命财产安全。农牧林业、教育卫生、文化广电部门也要进行隐患排查清理。县应急指挥中心要深入一线,对全县防灾减灾、隐患排查工作进行全面检查,对发现问题的乡镇和部门要严肃通报并督促整改,对防灾减灾不重视、隐患排查不彻底的单位要在效能风暴中启动行政问责机制,严肃追究有关单位和个人的责任。
三、关于强化考核推动政府目标管理
目标就是方向,有什么样的发展目标,就有什么样的努力方向,也就会带来什么样的发展结果。5月11日市政府召开了全市第三次重点工作重点项目分析推进会和服务型政府建设工作会议,通报了市政府20xx年度目标责任完成情况,我县在市政府确定的9大类、27个单项目标考核中,共获得3个一等奖、8个二等奖、7个三等奖,获得奖金53万元。市政府还修订了20xx年度目标管理考核办法,对年度综合考核“一等”等次的单位进行重奖,对“三等”等次的单位取消评优选先资格。考核的目的是推动落实,要从决策敲定之时开始,强化过程监督,实现督“事”与督“人”相结合、平时与年终相统筹、查事与考绩相统一,形成完整的工作链,构建时时、事事、处处无缝隙管理模式,以旬保月,以月保季,以季保年。
一要细化考核目标。年初,县政府印发了关于分解《政府工作报告》20xx年政府工作任务的安排意见,将“10项重点工作、60个重点项目、10件惠民实事”进行了分解细化,并在县政府全体会议等工作会议上签订了目标责任书。各乡镇、各部门要对照各自的目标任务,按照“定人员、定任务、定时间、定要求”的原则,把所有工作一项项分解、一个个细化、一步步推进、一件件落实,定一件、干一件、成一件、优一件,通过目标考核,引领发展方向、衡量发展成果、推动工作落实。
二要量化考核内容。政府目标考核是一种刚性量化过程,要充分体现“考核压力”,增强考核的“评判力”和“优选力”,真正发挥考核的效用。要进一步量化考核内容,看工作量大小,看工作努力程度,看工作质量,看发展潜力,做到依据文件、避免教条,综合评价、科学打分,客观公正、慎重灵活,分类排名、奖罚分明,使目标考核成为激发干部潜能、调动干部干事创业激情与活力的“加速器”,促使各乡镇、各部门把更多的时间和精力向重点工作转移,达到重点突破的目的。
三要实化考核措施。要建立工作部署、核查落实、干部实绩、考核奖惩同步一体的目标管理体制,做到督有目标、查有手段、考有凭据、优者表彰、劣者惩戒。要按照《会宁县人民政府目标管理综合考核办法》,对全县各乡镇和政府组成部门进行排队,对第一名的乡镇和部门授予一等奖、奖励10万元,对第二、三名授予二等奖、奖励5万元,对第四至八名授予三等奖、奖励1万元,对后三位的乡镇和部门予以通报批评,单位不得评先进,主要领导年度考核不能评优秀。
四要优化考核效应。落实才能执政,执政首重落实。落实是一种态度,一种品质,一种习惯,一种能力。考核的目的在于优化落实的方法。落实就是实现目标任务的过程。干部要干事,说到底,就是要像同志所言:“干在实处,走在前列”。我们期望通过科学的考核,考出一种落实的连动效应,形成忠于职责、忠于目标、忠于组织、忠于上级、忠于人民的落实风气,对任务的完成“没有任何借口”,不讲条件、不打折扣,坚决执行,让我们的每一名党员干部都能够“把信送给加西亚”。
同志们,面对前有标兵、后有追兵、左右有强兵的多重压力,我们没有理由夜郎自大、没有本钱自我陶醉、没有资格停滞不前,全县上下要自我加压,鼓足干劲,紧盯目标,大干快上,始终坚持发展先于一切,发展重于一切,发展高于一切,紧紧围绕重点项目、重点工作、重点问题,在全县迅速掀起一个新的发展高潮,确保实现上半年时间任务双过半目标,年底全面超额完成年度各项工作任务!
2024年县委全委会议上的讲话篇2
同志们:
刚才,李书记就如何贯彻落实党的xx届三中全会和省委、市委全会精神,全面推进农村改革发展作了重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,按照会议安排,我就今年以来的经济工作进行简要回顾总结,对下步的经济工作作具体安排。
一、认清形势,坚定信心,切实增强加快发展的紧迫感
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为指导,以开展“新解放、新崛起、新跨越”大讨论活动为契机,在国家宏观经济环境趋紧的形势下,努力克服能源、资金紧张和原材料价格上涨等困难,不断深化“三项建设”,着力加快“三化”进程,保持了全县经济平稳较快增长的良好态势。1?9月,全县生产总值完成67.8亿元,同比增长13.5%,其中一、二、三产业分别增长6.8%、15.4%和15.6%;财政一般预算收入完成1.4亿元,同比增长21.9%;全县金融机构各项存款余额达到72.06亿元,比年初增加13.03亿元;各项贷款余额达到32.77亿元,比年初增加2.49亿元;城镇居民人均可支配收入达到8013元,同比增长19.6%;农民人均现金收入达到3335元,同比增长20.2%。其主要特点:一是项目建设进展顺利。年初确定的9个市重点项目,1?9月完成投资2.23亿元,占年度计划的97.7%;在重点项目的拉动下,全县城镇固定资产投资完成13.24亿元,同比增长47.8%。二是农村经济全面发展。全年粮食总产达到90.14万吨。1?9月,生猪出栏量达到53.07万头,存栏量达到123.61万头;肉类总产量达到5.62万吨,同比增长7.1%;禽蛋总产量达到6.6万吨。新建通道绿化100公里,造林4.77万亩。新建沼气池6729座,占年度目标任务的103.5%。三是工业经济健康发展。1?9月,全部工业增加值完成26.15亿元,同比增长15.1%;其中规模以上工业增加值完成12.25亿元,同比增长22.3%。工业集聚区建设面积达到2158亩,建成标准化厂房近10万平方米,入驻项目36个。四是城市建设取得新成效。完成了重阳大道拓宽工程、蔡明路和蔡侯路中段慢车道硬化工程;污水处理厂厂区建设全部完成,已投入正式运营;省级卫生县城创建工作成效显著,顺利通过了省专家组考核验收。五是对外开放步伐加快。1?9月,全县共引进市外资金6.29亿元,占年度目标的103%;合同利用外资385万美元,实际利用外资60万美元,消除了利用外资为零的空白;全县出口创汇完成1494万美元,占年度任务的62%,在全市各县中位居第一位。在今年的全国东西合作会上,我县新签约项目62个,合同资金达到25.4亿元。六是社会建设得到加强。年初确定的十五件实事顺利实施,各项支农惠农政策得到较好落实,人民群众得到了新实惠。新增城镇就业人员4223人,下岗失业人员再就业1347人,分别占全年目标任务的105%和104%;消除“零就业家庭”22户,城镇登记失业率为2.9%。社会保障体系进一步完善,各项社会事业全面发展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县经济社会仍然存在一些困难和问题。一是经济运行质量不高。元至6月,我县GDP增幅低于全市0.8个百分点,居全市倒数第3位;第二产业增加值增幅低于全市1.5个百分点,居全市倒数第2位;第三产业增加值增幅低于全市0.9个百分点,居全市倒数第4位;规模以上工业增加值增幅低于全市2.7个百分点,居全市倒数第4位。二是能源、资源等生产要素的瓶颈制约比较突出。今年以来,煤电油气等生产要素供应紧张,近期电煤供应虽有所缓解,但能源和主要原材料价格持续高位运行,导致我县部分企业成本上升,企业盈利空间缩小。三是国家宏观调控约束力日益增强。从工业生产看,受节能减排和环保政策的影响,造成一些企业停产,尤其是我县粘土砖瓦窑场的关闭,给工业生产造成了较大压力,限上工业增幅同比回落2.5个百分点,工业用电量增幅同比回落13.6个百分点,税收收入占一般预算收入比重同比回落4个百分点。同时,由于银行贷款规模小,企业流动资金普遍紧张,特别是中小企业融资困难较大,一些企业不能满负荷生产。
综合分析当前的形势,自去年下半年以来,国际金融市场出现动荡,全球通胀压力增大,世界经济增长总体放缓,特别是美国次贷危机爆发对国际金融市场形成的严重冲击,导致国际经济环境中不确定、不稳定因素明显增多,世界经济正进入一个“严重低迷”时期。受国际经济形势的影响,我国经济在总体形势向好的同时,也出现了一些新情况、新问题。主要表现在:需求不足问题日益凸现,一些主要经济指标增速回落,企业融资困难问题突出,沿海一些企业纷纷倒闭。可以说,目前我们面临的宏观经济环境日趋复杂,各种不利因素明显增多,今年第四季度乃至明年上半年,保持经济持续快速发展面临的挑战和困难逐步增大。但从长远看,我国经济仍处在较快的增长阶段,加快经济社会发展的基本面没有改变,保持经济平稳较快增长仍面临着不少机遇和有利条件。从全国大的宏观环境看,一是所处的发展阶段没有改变。我国正处在工业化、城镇化加快推进的中期阶段,国内需求日益旺盛,发展动力比较强劲,市场空间巨大。虽然受当前国际金融危机的影响,我国经济可能会出现短期波动,但长期增长的趋势不会改变。二是支撑发展的基本条件没有改变。经过30年的改革开放,支撑经济社会发展的交通、能源、环保、城建等领域的基础设施趋于完善,科技进步日新月异,综合国力明显增强,支撑发展的物质技术基础日益雄厚。三是体制政治优势没有改变。社会主义市场经济体制日益完善,既能发挥市场机制的基础性作用,又能适时发挥宏观调控作用,具有较强的抗风险能力。四是处于战略机遇期没有改变。和平与发展仍是当今世界的主题,经济全球化和世界范围内的产业结构调整日趋加快,我国工业化、城镇化快速推进,市场经济不断完善,紧缩货币政策有所松动,这些因素决定了我们仍处于黄金发展时期。从我县的情况看,由于我县经济外向度较低,受外部经济环境的直接影响相对较小,仍然保持着较好的发展势头;世界金融危机必然导致国外产业加速向中国转移,东部沿海地区产业加速向内地转移,有利于我们发挥区位、市场、资源优势,开展招商引资;国家宏观调控政策由年初的“两防”(防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀)转为当前的“有保有压”,尤其是国家拟在河南、黑龙江、吉林三省建立粮食生产核心区,有利于我们发挥粮食生产大县的优势,努力争取更多的资金和项目;另外,通过近几年的发展,我县相继建成了一批工业和交通、水利等基础设施项目,发展后劲明显增强,综合实力明显提升,全县上下思发展、谋发展的氛围浓厚,为加快全县经济发展提供了强大动力。可以说,当前我县经济社会发展正处于机遇和挑战并存、机遇大于挑战的重要时期。为此,我们要保持清醒的头脑,既要充分认识当前形势的严峻性,把困难考虑得更充分一些,不盲目乐观,不悲观失望,不丧失信心,切实增强忧患意识,积极应对各种复杂局面;同时又要看清发展的总体趋势,把握好发展机遇,坚定发展信心,趋利避害,沉着应对,抢抓机遇,乘势而上,努力推动全县经济社会又好又快发展。
二、强化措施,狠抓落实,全面完成今年的目标任务
做好当前的经济工作,必须以党的xx届三中全会精神为指导,按照年初县委、县政府的工作安排,坚持目标不变、任务不变、要求不变,进一步突出重点,强化措施,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。这里,我着重强调以下六个方面:
(一)强力推进项目建设,加快工业发展步伐。要继续把项目建设和工业发展作为工作的着力点,努力扩充总量,提升发展质量,增强发展实力。一要加快重点项目建设进度。今年我县列入市重点项目9个,止9月底完成投资22260万元,占年度计划的97.7%,总体进展顺利,但也存在着一些问题和不足。有关部门要进行一次“回头看”,总结经验,查找不足,尤其是对大程食品城、澳祥年产40万件羊剪绒赛马用品、鑫泰塑胶、凯信制药、华伦玩具等重点项目要进一步明确时限,落实责任,加快进度,确保各个项目整体推进、顺利实施。二要加强工业聚集区建设。要按照整合资源、提升功能、强化特色、增强竞争力的要求,科学规划集聚区建设,合理确定功能分区和产业布局。县工业集聚区管委会要加强与县直有关部门的协调配合,理顺集聚区管理体制,为集聚区发展创造良好环境。要积极争取上级扶持资金,完善基础设施,不断提高集聚区的吸纳聚集能力。三要加强对工业运行的协调指导。针对当前经济运行中出现的突出矛盾和问题,有关部门要密切关注国家宏观政策和市场的变化,抓好煤电油气运等主要生产要素的调度,努力缓解发展中的要素制约。四要扎实推进节能减排工作。从前9个月的情况看,我县节能减排形势比较严峻,各级各部门必须强化责任意识,严格执行产业和项目节能环保准入制,继续淘汰落后生产能力,坚决关停“五小”企业。要加强对水、森林、土地等自然资源的生态保护,强化对洪河、黑河流域的水污染监控和整治,对重点企业实行污染物排放控制,不断增强可持续发展能力。
(二)强化“三农”工作,促进农村经济全面发展。今年河南省被列为国家粮食生产核心区,我县是全国粮食生产百强县之一,这对我县来讲机遇难得。我们务必要积极主动做好相关基础工作,推进结构调整,加快产业化进程,着力发展现代农业。一要大力调整农业结构。坚持以粮食生产核心区建设为契机,不断改善生产条件,提升单产,增加总产,稳步提高粮食综合生产能力。要因地制宜发展特色农业,不断扩大优质、高效农作物种植规模。进一步优化畜禽结构,突出抓好养殖小区建设,推进现代畜牧业的发展。要认真落实国家和省扶持政策,积极推进农业产业化经营,积极扶持大程、尚品板材、澳祥皮业、恒丰油脂、宏业冷冻、新农畜禽加工等龙头企业。要继续完善企业与农户的利益联结机制,加快发展各类农村专业合作和市场中介组织,不断提升农业生产经营的组织化程度,进一步提高农业综合效益。二要加强农业农村基础设施建设。切实按照分类推进新农村建设的要求,以改善农民生产生活条件、提高农民生活质量为目标,加快农村饮水、道路、沼气等基础设施建设。要认真抓好今冬明春的农田水利基本建设,着力围绕粮食核心区建设筛选论证项目,积极争取项目和资金,加快农业综合开发和中低产田改造,进一步改善农业生产条件。三要培育新型农民。要继续深入开展“三下乡”活动、“三进三争”活动和农村劳动力培训阳光工程,发挥文化大院、计生学校、村级远程教育等作用,加大对农民的教育培训力度,丰富科技适用知识,提高思想道德素养,强化民主法制意识,培育高素质的农民。四要切实抓好当前的农业生产。今年我县夏粮播种面积达到138.99万亩,其中小麦种植面积137.09万亩。目前,全县小麦播种已经结束。各乡镇、县直有关部门要加强田间排查,对缺苗地块及早补种,确保苗全苗匀。同时,要抓好麦田管理,中耕除草,增温保墒,确保小麦安全越冬,为明年夏粮丰收打下坚实基础。
(三)加强城市建设与管理,着力推进城镇化进程。一要抓好城镇规划工作。建设部门要进一步加强重点地段控制性、修建性详细规划和新农村建设整治规划编制工作,完成40%的集镇总体规划编修和15%的村庄规划。二要加快城镇基础设施建设。各相关部门要利用年前有限的时间,加快白云大道南段取直和北段拓宽工程、蔡侯路向西延伸至开龚路工程、蔡都大道向东拓宽至五龙源路和重阳大道西段配套工程建设进度,确保如期完成建设任务。开工建设西城门南侧小游园和教育局东侧小游园。加快县城和重点集镇建设,完善基础设施和公共服务设施,加快推进城镇化进程。三要抓好城市管理。巩固省级卫生县城创建成果,积极筹划四城联创活动。扎实推进城市精细化管理,对汽车站、绿地广场、商业集中区、城乡结合部等重点部位,要集中实施净化、绿化、美化、亮化,进一步改善人居环境。要加大城镇环境整治力度,把中心城区周边乡村和沿省道、县乡道的村组作为整治重点,进一步改善乡镇面貌。四要加快服务业发展。当前我县服务业发展比较滞后,各有关部门要切实搞好规划布局,加强管理和引导,促进我县服务业的快速发展。要充分发挥我县农产品资源丰富的优势,加快建设一批大型农副产品综合批发市场和物流中心。要切实加强文化旅游基础设施建设,逐步把我县文化旅游产业培育成新的支柱产业。要大力发展房地产业,通过招商引资等方式,引导县外企业参与我县房地产开发,提高建筑品味和档次。
(四)大力开展招商引资,努力扩大对外开放。各级各部门要认真分析和把握国际国内经济形势对我县经济发展带来的机遇和挑战,进一步增强对外开放意识,不断完善工作机制,强化工作措施,推动招商引资取得更大成效。一要抓好签约项目履约工作。对今年新签约的项目,要逐一明确专人负责,建立专门的工作班子,搞好跟踪问效,争取项目早开工、早建设。县工业集聚区管委会、发改委、招商局、中小企业局要加强督查,抓好落实,确保项目引进一个、建成一个、见效一个。二要进一步加大招商引资力度。要突出抓好项目招商、企业招商、以商招商、节会招商等,创新招商形式,拓宽招商渠道,着力提高招商引资成功率。要抓住当前国家宏观政策调整的机遇,加强沟通协调,向上“争项目、争资金”,力争取得新的实效。要严格落实招商引资激励政策和奖惩办法,通过重奖重罚,奖出干劲,罚出压力。三要开展全民创业。金融部门有关数据表明,我县民间资金丰厚,发展潜力巨大。为此,我们一定要做好引导工作,激发群众投资创业的积极性,激活民间资本,让民间资金投向收益大、风险小的产业。要筛选一批适销对路的好项目,支持和鼓励社会力量参与工业经济发展,让所有创业主体的热情和能量得到充分释放。四要加强标准化厂房建设。对于标准化厂房建设,县委、县政府三令五申,多次安排,但仍有个别单位既没有项目,也不开工建设标准化厂房,有的虽然已开工建设,但进度十分缓慢。今天再重申一次,没有项目的乡镇和县直单位要抓紧时间筹措资金建设标准化厂房,务必在县委、县政府规定的时限内完成建设任务。
(五)加强财税金融工作,为经济发展提供资金保障。一要加强财政保障能力。要严格预算管理,强化预算约束,大力压缩临时预算,优化支出结构,重点控制招待费、会议费和车辆维修费,集中财力办大事,不断提高公共财政的保障能力。二要强化税收征管。坚持依法治税,严厉打击偷、逃、骗税行为。实行综合治税,在抓好大税种征收的同时,积极挖掘小税种的潜力。严格落实“收支两条线”,加强对非税收入的收缴管理,增强政府调控能力。三要发挥金融支持经济发展主力军作用。金融部门要认真贯彻国家金融政策,落实支持经济发展的各项信贷措施,为地方经济发展提供金融服务。政府有关部门要定期召开银企座谈会,积极争取金融机构加大对我县优势行业、重点项目和农业产业化等方面的贷款支持,推动经济发展。
(六)大力发展社会事业,努力构建和谐社会。推动各项事业的进步,使人民群众共享改革发展的成果,是构建社会主义和谐社会的本质要求。各级各部门要把改善民生、构建和谐作为重要职责,认真落实年初县委、县政府承诺的十五件实事,把好事办好、实事办实,切实维护好人民群众的切身利益。要实施积极的就业政策,鼓励下岗失业人员自主创业和自谋职业,多渠道开发就业岗位。要进一步完善城乡居民最低生活保障制度,落实好农村特困户、五保户的各项救助措施。要逐步完善城镇职工基本养老、失业等保障制度,加快推进城镇居民基本医疗保险工作,确保年底前参保率达到60%以上。要进一步完善住房保障制度,加快廉租房和经济适用房建设,认真落实住房补贴政策,切实解决好城市低收入家庭的住房困难。要加强食品卫生安全监管,落实好督查巡查制度,确保食品卫生安全。要继续深入开展“平安建设”活动,切实加强社会治安综合治理,进一步加大安全生产监管力度,认真做好群众来信来访工作,积极化解各类社会矛盾,努力维护社会大局和谐稳定。同时,要进一步加大投入,切实加强教育、文化、卫生、艾滋病帮扶等社会事业发展,切实改善民生,不断提高人民群众的生活质量。
三、解放思想,求真务实,确保各项工作落到实处
当前我县正处在经济社会发展的关键时期,加快发展是各项工作的重中之重。各级各部门一定要以解放思想大讨论活动为契机,扎实推进以“两转两提”(转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质)为重点的服务型政府建设,紧紧围绕发展大局,进一步解放思想,改革创新,开拓进取,真抓实干,不断提升工作水平。
(一)要解放思想,科学发展。近年来,我县经济社会发展取得了很大的成就,但与全省、全市发展的大格局相比较,依然存在较大的差距。加快发展、缩小差距,是我们的当务之急。作为一个经济欠发达的农业大县,我们必须按照省委提出的“新解放、新跨越、新崛起”的要求,进一步增强科学发展、和谐发展的紧迫感和使命感,集中精力研究发展问题,破解发展难题,进一步在全县营造“以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的良好氛围,推进全县经济社会又好又快发展。
(二)要转变作风,求真务实。目前,各级各部门的工作作风总体上是好的,但也有一些部门比较浮漂,没把主要精力放在工作上。当前我们加快发展、缩小差距的任务十分繁重,我们一定要牢固树立实干兴邦的思想,大兴求真务实之风,真正把心思用在干实事、求实效的具体工作上,用在争项目、谋发展的具体实践中,用在解民忧、保民安的具体措施上。要坚持务实高效的工作作风,对县委、县政府的决策部署,立即行动、快速实施,努力提高工作效率和服务水平。
(三)要强化服务,优化环境。近年来,我们的发展环境有了很大改善,但仍然存在一些问题,有的还非常突出,影响了我县的发展和对外形象。各级各部门一定要强化依法行政意识,严格规范部门行为,坚决纠正政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化的现象。要进一步加强行政服务中心和公共资源交易中心建设,全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,真正将“一站式办公”、“一条龙服务”的要求落到实处。要下决心解决不作为、乱作为的问题,严肃查处破坏发展环境的行为,努力为经济发展创造良好的环境。
(四)要加强督查,狠抓落实。要进一步完善督查工作制度,强化跟踪督查、信息反馈、情况通报等措施,促进工作落实。特别是对于各项重点工作,要明确责任单位和责任人,切实做到分工明确、职责清楚。要切实加强目标管理,完善考核办法,加大考核力度,严格奖惩措施,真正使目标管理起到激励先进、鞭策落后的作用。
同志们,全面完成年初确定的各项目标任务,任务艰巨,责任重大。我们一定要以贯彻落实党的xx届三中全会精神为动力,进一步振奋精神,鼓舞斗志,克难攻坚,扎实工作,努力保持我县经济社会快速健康发展的良好势头,为全面建设小康社会、实现上蔡跨越式发展目标做出新的更大的贡献!
2024年县委全委会议上的讲话篇3
各位委员、同志们:
新春伊始,我们在这里召开共青团xx市x届x次全委(扩大)会议。主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,总结过去一年的工作,部署20xx年全市团的工作,推动共青团工作实现新突破,动员带领全市广大团员青年在实施“”规划的实践中谱写新篇章。
下面,根据团市委会讨论的意见,我讲两个方面的问题:
一、20xx年工作简要回顾
一年来,在市委和团省委的正确领导下,全市各级团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全市中心工作,按照团市委三届三次全委(扩大)会议的工作部署,积极开展增强共青团员意识主题教育活动,全面实施青年建功成才工程和青年文明修身工程,扎实推进基层组织建设,团的各项工作取得了丰硕的成果,实现了全市团的工作一年开创新局面,两年再上新台阶,三年再上新水平的阶段性奋斗目标。
1、青少年思想教育活动成果显著。全市各级团组织紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动,从提高青少年思想政治素质和思想道德素质入手,以理想信念和创业精神教育为核心,坚持用“三个代表”重要思想武装青少年,在全市广大团员中开展了学习实践“三个代表”为团旗增辉主题团日活动;以责任意识和现代意识为教育内容,组织全市千名学生举行了xx市第二届十八岁成人宣誓仪式暨“实践诺言,报效祖国”签名活动;以爱国主义教育为主题,组织开展了清明“祭扫烈士墓、新团员入团宣誓”活动和“红色之旅”夏令营活动等;以纪念抗日战争胜利60周年为契机,举办了“爱我中华”小学生中华经典诗文朗诵大赛;为发挥典型示范带头作用,团市委先后命名表彰了xx市第x届十大杰出青年、xx市第x届十佳少年和十佳少先队辅导员、xx市首届十佳中学生和十佳志愿辅导员等一批先进青少年典型。
2、青年中介行动稳步推进。我们在20xx年招商引资工作受到市委、市政府表彰的基础上,全团动员,自我加压,以“走出去、引进来”的方式,进一步实施青年中介行动。团市委先后三次到广州、北京等地外出招商。经过积极协调,中国建设工程总公司对建设市区xx大桥产生了浓厚兴趣,经过反复协商中国建设工程总公司与团市委签订了1000万的建设合作协议。团市委还以团中央组织的青年企业家东北行活动为契机,邀请杭州xx集团董事长先生等18名企业家来参观考察,促进了经济与国内知名企业的有效沟通。同时,团市委积极参与省青企协活动,为我市青年企业家与省内知名企业交流搭建了平台。全市各级团组织全年共完成招商引资任务x万,超额完成了市委、市政府下达的任务。
3、青年创业行动得到深化。各级团组织以服务失业青年就业和再就业为重点,加强宣传引导,多渠道、多领域发布用工和求职信息多条,培训就业和再就业青年1.5万人次。全市建立青年创业培训基地和青年创业实践基地x个。在城市,培育城市青年“创业小老板”x名,帮扶x名青年就业。在农村,培养新型农村青年能人x名,转移农村富余青年x名。此外,团市委多次同团省委和省青基会联系,共争取到青年创业无息贷款x万元,将贷款发放给等10名创业青年。
4、企业青年创新创效活动有序开展。以“青工技能振兴计划”为内容,在全市广大青年职工中开展了青工技能大赛活动。等4家单位团组织开展了青工岗位技能大赛、青工职业技能鉴定等不同种类的技能比武活动,提高了广大青年职工的技能本领。以推行《青年创新项目书》为载体,为企业青年科技人员技术创新提供了展示的舞台,征集创新项目20余项,为企业创效达50万元。通过开展“青年安全生产示范岗”创建活动,企业青年职工安全生产意识进一步加强,5个部门获省级青年安全生产示范岗。
5、农村青年增收成才活动扎实开展。我们以促进农村青年增收成才为目标,广泛开展了先进农业技术培训、培养农村经纪人和领办科技推广项目等活动。全年共举办农村科技实用知识讲座28场,共培训青年农民1000多人,确保受训青年农民每人都能掌握1-2项致富技术。积极培育农村青年经纪人,组织成立了农村青年创业协会12个。大力推广农业科技项目,帮助青年农民创办农业科技示范基地12个。依托共青团网站建设了农村青年致富信息专栏,发布各种致富信息4000多条。各级团组织组织近1.5万名农村青年外出打工。
6、青年文明号创建活动规范运行。我们坚持争创和管理两手抓,认真执行《市级青年文明号管理办法》,进一步规范了青年文明号争创标准和程序。通过实行青年文明号命名前培训、检查、公示和总量平衡制度,严把青年文明号评选条件,逐步完善了青年文明号创建机制。我们以创建目标不求数量重质量,以创建活动不求形式重内容为要求,全力打造青年文明号品牌活动。通过严格管理,青年文明号活动已成为我市城市文明建设中一道亮丽的风景线。20xx年命名表彰了x移动通信公司中心营业厅等18家争创单位为市级青年文明号,市公安局交警支队车辆管理所等5家单位被推荐为省级青年文明号。
7、青年志愿者活动倍受关注。我们以“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设文明城市”为主题多层次、大规模地开展志愿服务活动。结合城市环境卫生综合整治,在全市广大青少年中组织开展了“万名青少年城市卫生大扫除”活动,全市共集中开展了六次大规模活动,近120xx余名青年志愿者参加到活动中来。结合生态市建设实际,团市委利用春季植树造林的时机,组织全市6万多名青少年开展了“绿色青春、绿色”植绿护绿活动,栽植“共青团生态林x万亩。各级青年志愿者服务组织建设不断加强,青年志愿者队伍不断壮大,青年志愿者公开招募和注册制度进一步完善,有条件的青年志愿服务组织实施了挂牌服务。
8、青年助学工程成效显著。去年是开展青年助学工程的第三年,团市委以全市开展保持共产党员先进性教育活动为契机,通过发倡议书、广场捐赠文艺演出、献爱心送健康等方式,广泛动员广大团员青年和社会各界人士参与到活动中来。市通信公司、市交通局等x家青年文明号集体与x名优秀贫困学生结成救助对子。团市委与xx集团分公司联合举办了“献爱心,送健康”活动,为我市x名贫困少年儿童捐赠价值x万元的健康营养品。还与啤酒()有限公司共同举行了广场大型助学文艺演出,救助贫困学生x名。20xx年青年助学工程共救助优秀贫困学生x名,救助资金达x万元。此外,团市委积极向省青基会争取,为乾安两所贫困学校更换x套桌椅和x块黑板,价值x万元,为我市x所希望小学配备体育用品,价值x万元。全市全年共建设x所希望小学,总投资x万元。
9、增强共青团员意识主题教育活动深入开展。按照团中央和团省委的工作部署,我们动员全市各级团组织围绕“增强团员意识”、“青春献祖国”和“学理论知团情”等内容,组织举办各类理论讲座、研讨会、培训班x多次,培训各级团干部x多人。9月末,团市委在市直、等六个分会场组织x余名团员青年开展“青春献祖国暨新团员入团宣誓和老团员重温入团誓词”主题团日系列活动。活动期间组织x余名青年志愿者开展“干干净净迎国庆,城市青年卫生大扫除”志愿服务活动。围绕“我为团旗添光彩”的主题,积极开展“手拉手共建红领巾书屋”活动,首批共计捐书近三万册,学习用品和衣物千余件,建立红领巾书屋x个。团市委在学校、机关、社区、企业、农村等五个领域建立了x个工作示范点,形成信息上报奖励机制,创办了增强共青团员意识主题教育活动简报。
10、团的基层组织建设不断加强。我们通过依托党组织建团、依托工会建团、依托行业协会建团等形式,在xx市药业有限公司等x个非公企业中建立了团组织,推动了非公有制经济组织团建工作进程。企业青工委建设进一步发展,全市共建企业青年工作委员会x个。“互动”的工作理念进一步践行,团组织的凝聚力和战斗力明显增强,成功地组织了全市x名各界优秀青年和x名优秀青年企业家参加了省第十届青年联合会换届大会、省第五届青年企业家协会。举办了第x届“沟通,从金秋开始”青年联谊会和第二期青年干部培训班,各级团干部80余人参加了培训。组织我市部分优秀团队干部及机关干部赴、等地学习考察,为团干部的沟通交流和相互学习搭建了平台。
11、团干部队伍建设取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通过开展创建学习型机关、学习型团队、学习型团干部活动,激发了广大团干部学习热情,提高了团干部的综合素质,转变了机关工作作风。“以人为本”的工作理念得到了体现,鼓励和支持团干部参加各种培训和上派下派挂职锻炼,经团市委积极运作,有x名同志上派、下派锻炼,今年又选派x名优秀团干部到县(区)乡镇任党委副书记挂职锻炼,极大地鼓舞了团干部的干劲。团市委借调了x名同志分别负责少先队工作和团市委网站管理工作,机关力量得到了充实,团干部的培养途径得到了拓宽。
20xx年全市团的工作呈现出主题明确、重点突出、局部活跃、整体推进的态势。这是市委和团省委正确领导的结果,是全市团干部和广大团员青年共同努力的结果,是各级党委和社会各界关心支持的结果。在此,我代表团市委向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些薄弱环节。主要表现为,青少年思想教育工作的内容和手段还有待于进一步创新;团的服务方式还不能完全适应广大青年的实际需求,部分基层团组织软弱涣散;基层团组织对全市团的重点工作把握不够,部分地方依然存在上头热、下头冷的现象,没有真正形成上下联动的有效工作机制等等。这些问题,需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年重点工作安排
20xx年是实施“”规划的开局之年,开好头,起好步,意义十分重大。结合市委和团省委的工作部署,今年全市共青团工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻市委三届八次全会和团省委十三届五次全会精神。努力践行“团结奉献、务实高效、活跃创新”的共青团精神,认真遵循“抓基础、促活跃、干实事、求创新”的工作方针,立足“服务社会、服务经济、服务青年”的总要求,围绕建设和谐、推动经济快速发展、建设社会主义新农村和团的自身建设等重点工作,突出重点、脚踏实地、扎实工作,团结带领全市团员青年在实施“”规划的实践中谱写新篇章!关于今年团的工作,团市委已经印发了工作要点,各地要结合实际,突出重点,设计具体的工作项目,抓出特色,抓出名牌。要统筹兼顾,注意抓好相关基础工作,推动团的工作全面发展,整体推进。下面,按照总体思路要求,我讲几点意见:
(一)要立足于培养青年人才,落实科学发展观,团结带领团员青年为和谐社会建设贡献力量
培养青年人才是青少年投身和谐建设的重要前提,也是新时期全市共青团工作的首要任务。要用“三个代表”重要思想武装头脑,把团员青年的思想和行动统一到市委、团省委会议精神上来,统一到用科学发展观指导团的工作上来。要深入学习科学发展观的实质与内涵,切实使科学发展观在各级团干部和团员青年中入心入脑。坚持科学的发展观,就必须运用科学发展观来指导团的各项工作,在经济、社会科学发展和快速发展的实践中全面推进共青团的各项工作,实现共青团工作新的跨越。
突出加强青少年理想信念教育。要通过开展“我与祖国共奋进”为主题的系列教育活动,使广大青少年进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,自觉把个人追求融入到全市人民的共同追求之中,把个人奋斗汇聚到实施“”规划的宏伟目标之中。要通过广泛开展“民族精神代代传”等主题教育活动,引导青少年增强民族自豪感、自尊心和自信心。深入开展手拉手、雏鹰争章、18岁成人仪式等道德实践和少年儿童科技创新活动,促进未成年人健康成长。
努力培养青少年现代文明意识。要通过开展“青年文明号信用建设示范行动”,引导青年文明号集体树立信用意识,投身信用实践,不断优化经济发展的软环境。拓展青年文明号的创建领域,在机关、事业单位和私营企业开展系统内争创青年文明号活动,注重发挥青年文明号集体在促进经济发展中的作用。要通过开展“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设文明城市”和“万名青少年城市卫生大扫除”等系列青年志愿服务活动,积极倡导和弘扬志愿服务精神,为青少年道德实践提供丰富的载体。认真开展助老帮残、社区服务、扶贫开发、公共卫生、环境保护、抢险救灾、法律援助等方面的志愿服务,要进一步做好针对下岗失业青年、农村贫困青年、残疾青年和困难群众的志愿服务活动,形成声势,务见实效。
努力构筑服务青少年体系。要通过继续实施青年助学工程。在青年助学工程理念和管理上下功夫,进一步擦亮品牌,全力打造“新青年助学工程”。要采取多种措施,动员更多的团员青年和各界群众参与到青年助学工程的活动中来,扩大青年助学工程的影响。大力开展好城乡少年“手拉手”和农村青少年扶贫助困活动,帮助他们解决实际困难。深化“平安助成长”活动,预防青少年违法犯罪。通过广泛宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,联合有关部门继续开展青少年法制警示教育,建立青少年维权中心及心理咨询热线服务,不断加强青少年合法权益的保护工作。
深入开展青少年典型选树工作。要通过多方位、多角度、多渠道地选树各行各类的青少年典型,注意发挥身边可亲可信可学典型对青少年成长发展的引导作用,挖掘各类、各行、各业的优秀青年人才,建立青年人才库,为全面建设小康社会提供人才支撑。要加大典型的宣传力度,通过各种媒体对青年典型进行广泛宣传,利用典型影响和带动青少年。
(二)要立足于服务经济,统筹城乡发展,团结带领团员青年投身经济建设主战场
我们要紧紧围绕“”规划的发展目标,动员和组织广大团员青年积极投身实现“”规划宏伟目标实践中来。通过组织开展各种活动,引领全市团员青年准确把握、深刻理解“”规划的内容,在加快全面创新、产业升级、对外开放、城乡统筹、建设和谐社会的实践中建功立业。
推进企业青年创新创效活动进程。在企业要继续举办青年技能大赛,认真落实“青年技能振兴计划”,开展争当青年岗位能手活动、青年技能大赛、抓好创新项目的挖掘、征集、应用工作,推广《青年岗位成才建功手册》,鼓励青工立足岗位自主创新创效。要大力开展青年安全生产示范岗创建活动,加强青年职工的安全生产意识。第一范文网版权所有
加快农村青年增收成才活动步伐。通过开展科技传播、“订单培训”、网上信息推广等活动形式,逐步开阔农村青年的视野,提高农村青年的素质。引导农村青年领办科技推广项目,加大农村产业结构调整的步伐,带头推广专用玉米、绿色食品等精品项目。各县(区)团委各确定一个领办项目。全市建立x个“团”字号青年专业化村屯,x个青年专业协会,x个农村青年科技图书站。实施农村青年进城务工计划,拓展农村青年在非农领域就业和发展的空间。
促进青年中介行动的开展。围绕“工业立市”的总体目标,充分挖掘团组织的人力和信息资源优势,抓好项目对接服务,实现地方小企业与中省直企业的项目对接中介服务。按照市委和市政府的统一安排和部署,抓好招商引资活动。我们要坚持“走出去”与“请进来”相结合,主动到长三角、珠三角开展招商引资活动,加强与港澳和域外青年组织的联系,实施好“青年企业家服务县域发展计划”,健全协调互动机制,推动区域间发展要素得到科学配置和合理流动。
加大青年创业行动的实施力度。以帮扶下岗失业青年上项目为重点,促进青年的就业和创业,年内帮助20xx名下岗青年实现再就业,帮扶200名下岗青年选项目,并提供政策保障和资金支持。依靠青联和青年企业家协会等组织,做好聚才、育才、荐才工作,适时组织赴国内外学习培训和考察研修活动。
积极推动青年绿色行动。要通过开展“绿色青春、绿色”植绿护绿活动,认真实施青年绿色行动。积极开展“天天环保”、环保论坛活动,倡导绿色文明、生态文明。今年各县(区)团委都要建设“共青团生态林”,年内争取在全市范围建生态林2万亩。(三)要立足于创建新型团队,加强团的能力建设,增强团组织的凝聚力和战斗力
团结带领全市广大团员青年在实现“”规划的实践中发挥生力军和突击队作用,从根本上取决于团组织自身建设的水平和能力。全市各级团组织要不断提高学习能力、服务能力和合作能力,要不断加强组织建设、阵地建设、队伍建设和机制建设。要始终坚持党建带团建,通过创新促团建、层层抓团建的方式,打造和谐团组织,打造让党放心、青年满意的团干部队伍。
要加强团组织的学习能力建设。结合经济社会发展的需要,按照青少年的特点,充分尊重青年参与实践的主体地位,积极开展学习调研活动。抓好青年干部培训班和少先队辅导员培训班的培训工作,不断提高青少年工作者的理论水平。要广泛开展创建红领巾书屋、“读书卡”和知识竞赛活动,引导广大青年强化学习意识,努力学习新知识新技能,全面提高自身素质。按照创建学习型机关的要求,要继续实行“54321”的学习制度,推动广大团干部的学习实现经常化、制度化。
要加强团组织的服务能力建设。以团建创新来巩固、扩大团组织服务网络,同时充分发挥青联、学联、少先队等青年组织服务青年的作用,做到哪里有青年,哪里就有青年组织为他们提供服务。要创新服务手段,拓展互联网、手机短信等新领域。通过实施“县县上网”工程,加强共青团信息化建设,实现更广泛、更有效、更及时地覆盖青年、引导青年和服务青年。第一范文网版权所有
要加强团组织的合作能力建设。各级团组织要在“合”字上下功夫。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。我们要面向青年、面向社会,实现团内团外资源共享、工作联通,以合作求活力,以合作促发展。比如:要与农业部门合作,开展好青年农民培训、示范村建设工作;与文化部门合作,开展青年文化活动;与劳动就业部门合作,开展好青年创业行动。要加强与社会各界的合作,促进青少年工作的深入开展,实现合作共赢。
各位委员、各位同志,回顾昔日奋斗的足迹,我们激情澎湃;展望美好未来,我们豪情满怀。新的一年,新的起点,新的创造,共青团事业要有新发展,我们要有新作为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在市委和团省委的正确领导下,脚踏实地,扎实工作,在实施“”规划的伟大进程中,谱写共青团事业新的篇章!