市领导档案工作会议讲话(通用3篇)
市领导档案工作会议讲话(通用3篇)
市领导档案工作会议讲话篇1
同志们:
今天下午,市委市政府在这里召开全市档案工作会议。我首先代表市委、市政府,向辛勤工作在档案战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!向今天受到表彰的档案工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我代表市委、市政府讲两个方面问题:
一、20xx年档案工作简要回顾
20xx年是实施“”规划的开局之年,是我市经济社会平稳较快协调发展的一年,也是全市档案工作取得突破性进展的一年。在过去的一年里,我市各级档案系统紧紧围绕党委政府中心工作,强化基础,完善功能,推进创新,充分发挥档案工作服务领导决策、服务机关部门与企事业单位、服务人民群众的作用,在优化我市经济社会发展环境和新农村建设中取得了可喜的成绩,发挥了重要的作用,做出了积极的贡献。具体表现为四个方面:
1、档案事业宏观管理有新拓展。市委、市政府把档案工作列入了国民经济和社会发展计划,明确了分管和联系档案工作领导,对档案工作在各种场合给予高度关注,努力解决档案事业发展存在的问题和困难,为档案事业的发展创造了良好条件。市政府制定并实施了一系列促进档案事业发展的政策措施,印发了《关于加强新时期档案工作的意见》。《永康市档案事业“”发展规划》也已列入全市的“”专项规划,为我市档案事业的科学发展提供了依据。市档案局根据职能与以往工作实践,制订了七项考核办法和七项管理制度,成功地推行档案工作目标化管理的新模式。市第四届档案学会会员代表大会成功召开,并按计划开展各种学术交流活动。各镇街区、市机关各部门单位也都注重加强档案工作,积极贯彻实施档案法律法规,促进档案事业健康发展。
2、档案资源建设有了新突破。《浙江省重大活动档案管理办法》颁布后,市档案馆对重大活动档案单独设立了一个全宗,每项重大活动设一个目录号进行管理。尤其是把五金博览会档案作为确定性重大活动档案,从有关单位接收了1996年至20xx年的中国五金博览会档案65卷,并且收集了部分原始资料,带回市档案馆整理,确保了这一批档案的完整与集中统一管理。在去年五金博览会召开前夕,市档案馆对永康电视台新闻进行自动采集,采集起来的新闻等视频信息,经过技术人员的处理刻录成磁盘保存,每条视频信息从方便利用的角度出发重新拟写标题,并建立了重要新闻大事要事的视频信息数据库,进行目录化管理。该系统的建立完整系统地保存反映了我市经济建设和社会发展过程中的大事要事的声像档案,改变了档案馆馆藏档案资源载体形式的单一性,以声像为载体的档案资源建设进入一个新的开端。另外,在去年的全市行政区划调整工作会议后,市档案局迅速行动,马上按预定的方案,分工分头到各镇(街、区)指导档案的清理交接工作,并做好撤消单位的档案接收工作。
3、档案法制建设有新推进。去年,市人大会开展了《档案法》专题执法情况检查活动,并收到了明显的效果。市档案局也相应组织开展“档案法制宣传月”活动,上街进行档案业务咨询服务,把市档案局(馆)编印的《家庭档案ABC》、《永康市档案馆指南》等小册子分发到市民手中。开展下乡送法到农村活动,将印制好的关档案法律法规和各项规章制度送到每个镇街区及各建档示范村。同时与市电台、电视台等新闻媒体开办了档案法制宣传专栏,制定宣传计划,采用连续报道的方式,着重宣传农村和企事业单位的档案工作,对档案员、档案利用者进行实地采访、拍摄,真实的体现了档案工作给普通百姓带来的方便。通过广泛的档案法律法规宣传,提高了全民档案意识,营造学法、知法、守法的良好社会氛围。
4、档案服务工作有新成效。一年来,我市档案系统积极探索有效途径,主动地开展了一系列的档案服务工作,取得了明显的成效。档案部门自觉主动、认真贯彻落实中央、省、市《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》,把有效开展新农村建设档案工作作为重中之重来抓。同时,配合全市农村开展的“三项制度”建设、村庄示范整治工程和小康示范村、文明村的创建,切实提高档案工作服务新农村建设的水平,不断促进全市行政村示范档案室创建活动。档案局还与城乡一体化办公室、文明办联合,在“省级示范档案室高镇村”召开全市新农村档案建设工作现场会,并且给每个镇街区的建档示范村赠送了档案箱35套。市档案学会组织了30多个单位的档案员,参观学习上海浦东档案馆,进一步开阔了眼界。全市社会公众利用档案的数量也不断增加,去年共接待3266人次,利用档案资料6644卷次,档案开放工作的社会影响力进一步提高,社会公众对档案信息的利用需求进一步扩大。另外,市档案局还举办了各镇街区、机关各部门、企事业各单位的档案管理人员培训班,共有151人参加培训,参加人数为历年之最,进一步规范了档案工作程序,提高整体档案管理水平。
二、20xx年档案工作意见
在肯定成绩的同时,我们还要看到存在的差距,与先进的地方比,有些工作落实的力度还不够,各镇街区、市机关各部门单位之间发展还不平衡,在服务社会、服务经济、服务群众方面有待进一步提高;档案信息整合和开发的深度和广度不够;整体档案信息化水平比较滞后;有些业务工作基础不够扎实;干部队伍的综合素质还不能适应档案工作新任务的要求等等。对这些问题,我们必须引起高度重视,积极采取措施,努力争取在新的一年中有较大的改进和提高。
20xx年全市档案工作要紧紧围绕“构建和谐社会”这个主题,贴近市委、市政府的中心工作,强基础、重服务、抓队伍,着力推进档案法制建设,着力提高档案服务水平,着力加强档案队伍建设,努力推进全市档案事业发展上一个新的台阶。
一、提高认识,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感
我们党历来重视档案工作,始终将档案工作作为一项重要工作来抓。强调:“档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。”书记也指出:“经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业的发展,都离不开档案和档案工作。”中央和省委领导同志的重要讲话,深刻阐述了档案和档案工作的重要性,我们一定要深入学习领会。
1、要增强做好档案工作重要性和必要性的认识。做好档案工作是适应我市经济社会发展,深化改革开放,加强精神文明建设的迫切需要。新形势下,随着我市经济社会的快速发展,档案工作越来越多地渗透到经济社会生活的方方面面,其基础性地位日益凸现。在完善农村土地和山林承包制度、企业改革改制、社会保障制度建立工作中,档案工作是必不可少的环节,在经济贸易、应对诉讼中,档案是重要的依据和凭证。总之,档案就是历史,尊重、重视档案和档案工作,就是尊重历史;档案就是财富,是一种重要的生产要素和无形资产;档案就是凭证,是把握客观规律的可靠依据,也是维护合法权益的重要凭证。面对新形势新任务,各镇街区、各部门单位要切实加强领导,要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,以强烈的事业心和责任感,认真负责地做好档案工作,重视解决档案工作中存在的突出问题,保证和促进我市档案事业的发展。
2、要宣传贯彻落实好《档案法》。今年是《档案法》颁布20周年。我们要以此为契机,进一步宣传贯彻好《档案法》,提高全民档案意识。要把宣传贯彻《档案法》作为夯实档案法制基础的重要体现,结合“五五”普法宣传教育活动,积极开展内容丰富、形式多样的普法和纪念活动。要加强档案工作人员特别是档案行政管理人员的学习和教育,为实行依法管理档案事业提供坚强的思想基础。要把档案法制宣传教育活动延伸到基层,以进一步推动档案法制观念和档案意识的社会化。特别是要以《档案法》修改,《机关档案工作条例》、《档案馆通则》修订为契机,深入开展调查研究,及时抓好有关档案法规的学习和贯彻。当前要重点抓好《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和《浙江省国家档案馆管理办法》的学习贯彻。
3、要进一步推行档案行政执法责任制。从目前的情况来看,如何加强档案资源建设方面的依法督促和执法检查,是档案行政执法工作中的一个重点和难点问题,今年要争取在这方面有一个突破。市档案局要作深入调查,在加强联系、指导的基础上,依法做好督促工作,努力实现依法治档。要全面推行档案行政执法责任制,加强档案行政执法队伍建设,强化档案执法监督。有关方面要联合开展一次《档案法》执法检查活动,加大整改力度。要继续做好各机关单位的档案目标管理的等级认定,加强行政处罚档案的规范化建档的培训和指导,不断创新服务机制。
二、贴近中心,紧紧围绕构建和谐社会做好档案服务工作
围绕中心、服务大局,是档案工作的首要任务。今年是我市深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。档案工作必须紧密结合我市实际,立足当前,着眼长远,把工作的出发点和落脚点放在为构建和谐社会服务上来,不断拓展服务领域,不断创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响。
1、要继续开展社会主义新农村建设档案工作。建设社会主义新农村,是实现全面小康社会进程中的重大历史任务,也是构建和谐社会的重要内容。要积极探求档案工作服务于社会主义新农村建设的新思路和新途径,加强与涉农部门的联系与沟通,联手推进“三农”档案工作。要继续开展省级示范档案室和规范化档案室的创建,把这项工作与小康示范村、文明村、中心村建设有机结合起来。在去年高镇村省级示范档案室创建基础上,及时总结推广示范档案室的创建经验和服务成效,充分发挥它们的示范引领作用。每个镇街区重点抓1至2个行政村开展示范创建工作,成熟一批,申报一批,以推动面上的工作。争取已列为文明村和小康建设示范村的在三年内同步创建为规范化档案室,争取所有环境整治的村都建有“四有一好”的档案室,并对其列入考核内容,常抓不懈。要积极拓宽新农村建设领域,围绕“加快农村现代产业体系、农村新社区、农村公共服务体系、现代农民素质、农村民主政治和城乡协调发展”六大体系建设,大力推进“三农”建设各个领域的档案工作。继续抓好农民专业合作社、农村社会保障、农村新型合作医疗等领域的档案工作。同时要加强“千万农村劳动力素质培训”及“东海文化明珠工程”的档案管理工作。
2、要推进社区档案室的规范化建设。要抓好企业改革、民营企业的档案工作,抓好重大建设项目和重大活动的档案工作。要以构建和谐家庭、和谐社区,控制促进社会和谐为目标,进一步加强社区档案工作。要结合《浙江省社区建设指导纲要(20xx-20xx年)》中对档案工作的要求,抓好社区档案工作目标管理活动,今年着重要抓好社区的归档率,建立健全档案管理制度,充分利用档案为社区管理、建设服务。今年要有50%左右的社区通过本市的评定验收。
3、要做好社会保障档案工作。社会保障档案工作是关系到老百姓切身利益的大事业,对维护社会稳定,促进和谐社会建设具有重要意义,我们要高度重视,加强研究,加强监督指导。要重视做好劳动就业档案工作,努力规范企业职工、农村劳动力、人才市场和劳动力市场等领域的档案。要加强档案工作的宣传,不断提高其档案意识,重点扶持做好全国名牌企业、驰名商标企业的档案上等级工作。
三、加大力度,全面拓展档案馆公共服务功能
档案馆是档案工作面向社会的一个大舞台,是服务于社会公众的一个大窗口。拓展档案馆的公共服务功能,是为构建和谐社会服务的重要实践,是档案馆务实发展的必由之路。
1、要努力改善馆藏结构,强化做好档案工作的基础支撑。社会公众对档案信息的需求量越来越大,而我们的档案馆藏已不能满足社会的多样性需求,对此,我们要有责任意识、危机意识,要从档案收集、整合等环节入手,建立起馆藏体系建设的长效机制,从战略的高度重视档案资源建设。要加强档案资源建设,为拓展档案馆公共服务提供坚实的资源基础。要按照《档案法》的要求,重视从基层档案室抓起,定期开展机关文件归档检查,及时做好档案的接收。要努力创造条件,采取多种方法,加大向社会征集档案的力度,把更多的有价值的档案征集到馆内,以丰富我们的馆藏。
档案接收的内容和范围要按照新《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》及时调整,要努力创造条件,充实除文书档案以外的其它门类的档案:一是要加大档案资料(包括实物档案)征集的力度;二是开展名人书画捐赠活动;三是开展家庭档案展览评比活动;四是对民国档案的病档进行抢救,并设立珍藏室;五是充实爱国主义教育基地陈列内容,开辟赠品陈列室,提高陈列室的开放度;六是加强特种载体档案(特别是声像档案)的保管与技术保护工作。通过采取多种方法,把更多的有价值的档案征集到馆内,以丰富我们的馆藏。
2、要加快档案数字化,推进档案信息化建设。档案信息化工作是提高档案管理现代化水平、实现档案事业可续性发展的一项基础性、前提性工作。要加强档案基础数据库建设,继续做好传统档案数字化工作,科学规划,注重效益和质量,建用结合,以利用促发展。要加大对档案事业建设的投入,逐步提高档案事业经费。同时,要把档案馆设施建设真正列入文化设施建设和文明城市创建计划,把传统模式的档案馆(主要接收、查档)打造成现代化公共档案馆。要根据省档案局的统一部署,启动《浙江省明清档案联合目录》、《浙江省革命历史档案联合目录》等专题目录,同时加强电子文件的接收工作,积极开展电子文件归档管理和移交接收工作。要继续强化档案网站功能,发挥网站的作用。特别要充分利用好档案网站平台,开辟网上查阅窗口,加强网上档案接收与档案信息发布功能建设,强化网上检索功能,建立起高效快捷的服务平台。
四、内强素质,切实提高做好档案工作的能力和水平
档案部门要切实加强自身建设,不断提高工作水平。根据档案工作的实际需要,积极创造条件,加强档案队伍建设,加强执法力量,确保职责履行到位。一是要加强学习、开拓创新,不断提高管理水平。二是要把经常性的政治思想教育贯穿到日常工作中去,提高广大干部的效能意识和责任意识,大力弘扬求真务实的工作作风,把各项工作切实落到实处。三是要职责明确,层层抓落实,确保各项工作收到实实在在的效果。各镇街区、各部门单位要建立档案工作管理网络,实行责任制,明确分管领导,配好专兼职档案员,保证档案业务人员有足够的时间和精力做好档案工作;要提高档案队伍整体的业务水平,增加培训经费投入,确保档案工作的经费、设备、技术等软硬件条件得以落实;要进一步完善内部管理监督的机制和手段,建立科学的考核和评价体系,保证严格管理落到实处。四是要积极响应在全省开展的“机关作风建设年”活动,在档案部门和档案干部中倡导认真负责、严谨细致、敢于创新、勇于实践的作风;树立爱岗敬业、刻苦钻研、淡泊名利、无私奉献的精神,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
同志们,档案工作是一项专业性较强的工作。档案工作者不仅要精通档案专业知识,而且要有开放意识、竞争观念和敏锐的反应能力。做好新形势下的档案工作,任务艰巨,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,开拓进取,务求实效,努力开创档案工作新局面,为我市经济社会又好又快发展做出新的贡献!
市领导档案工作会议讲话篇2
同志们:
县委县政府决定召开这次全县档案工作会议,主要是回顾总结20xx、20xx年度我县档案工作,表彰20xx、20xx年度我县档案工作先进集体和先进个人,安排部署今年和今后一个时期我县的档案工作。全面落实科学发展观,开创光山档案工作新局面。
刚才邵县长宣读了《县委办公室、县政府办公室关于20xx、20xx年度档案工作先进单位和先进个人进行表彰的决定》,我对受表彰的45个单位和36名先进个人表示热烈的祝贺。档案局余伦局长作了一个很好的工作报告,我完全同意,希望各乡镇办事处、县直各单位认真贯彻落实。回顾过去的两年,我县档案工作在县委县政府的正确领导下,在档案规范化管理、民生档案管理、档案资源建设,新农村建设档案等方面展示了亮点,实现了突破。多项工作走在了全市前列,得到了上级部门的高度认可和表彰,县委县政府感到很满意。在此,向各位档案工作者并通过你们向关心和支持全县档案事业发展的各届人士表示衷心的感谢。下面我就进一步加强新时期档案工作讲三点意见。
一、进一步提高重视程度
档案工作是党和国家事业的重要组成部分,一直受到中央、省市领导的高度重视。、等中央领导多次对档案工作作出重要指示,要求切实履行档案工作职能,努力实现档案工作又好又快发展,不断开拓档案事业科学发展新局面。各级领导对档案工作的指导和讲话精神,充分体现了对档案工作的高度重视和支持。当前,少数同志也许还存在一些模糊认识,认为档案工作离中心工作较远,离领导关注较远,再怎么努力工作也增不了多少光,出不了多少彩。这种认识是片面的,错误的。其实,档案工作是一项特殊的工作,以特殊的方式助推全县经济社会发展,为党委政府科学决策提供可靠依据,为传承文明,造福社会提供有效载体,越来越被领导和社会各界重视。档案工作不可或缺、无可替代。
从我县档案工作的实际情况看,近年来,县委县政府高度重视档案工作,分管领导安排档案工作具体到位,档案保护经费列入县本级财政预算,档案部门的工作条件得到改善,每两年表彰一批档案工作先进单位和先进个人,一批德才兼备的档案战线同志得到提拔和重用。正是因为县委县政府的重视和支持,我县档案工作才能不断取得新成绩,特别是在企业改制、服务民生、信访稳定、新农村建设、六城联创等热点难点工作中,档案工作为领导决策发挥了参谋作用。随着社会对信息价值认识的不断提高,档案部门也面临着越来越多的社会服务需求。如何更好地服务民生、服务社会,这是档案战线同志们永恒的工作主题。所以说,全县各级各部门,尤其是单位的一把手们,要进一步提高认识,高度重视和支持档案工作,在工作时间、工作经费、工作条件等方面,给予档案工作具体支持,确保全县档案事业持续不断地提升和发展。
二、进一步提升工作实效
新时期档案工作要有所作为,必须紧紧围绕县委县政府的工作大局,贴近中心工作、贴近民生需求,只有这样,才能更好地发挥档案工作资政育人、惠及群众的服务作用。
要在档案资源建设上下功夫。要树立“大档案”观念,不断拓宽档案接收、征集的内容和范围,要确保归档的文件齐全完整。凡是列入档案移交进馆范围的单位,必须按要求做好向县档案馆移交档案的工作。当前,要加强对全县农村改革发展综合试验区建设、全县重大项目建设、重点民生工程等方面档案的管理工作,要下大力气指导和帮助民营企业、各种新型社会组织开展好档案工作。
要在档案利用服务上下功夫。要树立全方位的“大服务”观念,彻底摸清档案“家底”,加快档案数字化、查阅手段多样化建设进程,进一步增强档案的公共服务能力。要加快档案资源整合步伐,认真把有利于各级领导决策,有利于部门开展工作,有利于广大人民群众利用的档案资源整合好,并利用光山档案网等现代传播平台发布广大人民群众急需的档案信息,及时开放可以开放的档案资源,为全社会提供更全面、更便捷、更高效的档案信息查询服务。最大限度的发挥档案资源资政育人、服务民生的独特作用。
要在档案室建设上下功夫。各单位要充分认识档案室建设的重要性,克服困难,加大投入,力争在“”期间,把我县90%以上的机关档案室建成省档案局规范化管理认证标准的档案室(目前全县只有40%),确保档案不丢失、不损坏,不泄密,实现档案的永久保存和利用。
要在档案法规宣传上下功夫。我县已经制定了档案法规的《六、五普法宣传规划》,各级各部门要进一步加大对《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》的宣传教育和贯彻实施力度,不断提高各级领导干部、机关工作人员和企事业法人代表及社会广大群众的档案法制意识。依法管理档案,依法利用档案,让档案工作依法科学发展。
三、进一步强化保障措施
要强化工作领导。全县各级各部门要继续贯彻落实好省、市县关于进一步加强新时期档案工作相关文件精神,将档案工作列入重要议事日程,实行领导岗位责任制,明确分管领导,单位班子每年至少要研究一次档案工作,切实解决档案工作中的实际困难和问题;分管档案工作的领导要经常听取工作情况汇报,加强协调,为档案部门和广大档案工作者开展工作提供支持。
要加大投入力度。我县已经把档案事业建设列入“”发展规划,将档案日常维护经费列入县级财政预算。下一步,将抓住国家重点支持中西部地区档案馆舍建设的机遇,积极争取新馆建设项目,力争早日建成一个高标准的县级档案馆。各乡镇办事处、县直各单位要加大投入,力争建成高标准的机关档案室,尽早通过省档案局的达标认证。
要加强队伍建设。各单位要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配好档案工作人员。积极支持档案工作人员参加专业技术培训工作,要关心档案干部的工作和生活,认真解决好他们在工作、生活等方面的实际问题,使他们能够安心努力地干好本职工作。
同志们,做好新形势下的档案工作,责任重大、使命光荣。全县各级各部门所有档案工作人员,要把“为党管档,为国守史”作为自己的神圣职责,本着对党和人民高度负责的精神,爱岗敬业,扎实工作,不断开创档案工作新局面,为我县经济和社会发展做出新贡献。
谢谢大家!
市领导档案工作会议讲话篇3
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县档案工作会议,这次会议的主要任务是:总结"十五"期间全县档案工作,规划部署“"期间全县档案发展目标,安排20xx年主要工作,动员全县档案工作者与时俱进,积极推进档案事业跨上新台阶。一会儿,市档案局李局长将对我县的档案工作进行指导并提出具体要求,县委卒欣副书记还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就全县“十五”期间的档案工作进行简要回顾并就做好“”期间和20xx年的档案工作讲几点意见。
一、“十五”期间全县档案工作回顾
“十五”期间,我县档案工作在市委、市政府的领导下,在市档案局的指导帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,在依法行政、依法治档、信息化建设、规范化建设、农业和农村档案工作等方面取得了突出成绩,圆满完成了全县档案工作“十五”计划。
(一)提高认识,加大投入,营造良好的发展氛围
“十五”期间,县委、县政府把档案事业纳入了国民经济和社会发展计划,将档案工作列入了年度综合目标考核指标,高度重视,切实改善档案部门办公条件,20xx年购置安装库房专用自动消防设备,20xx年又在2号库房购置安装档案密集架143立方米,至“十五”末,县档案局已有计算机、空调、复印机、传真机、照像机、冷冻杀虫柜等设备16台(套)。档案事业费投入逐年增加,20xx年县财政预算资金是“”期末20xx年的2.15倍。五年来争取到省、市财政和档案系统设备及各项补助费25万元,县财政档案业务经费也有所提高,20xx年县政府决定将县档案馆业务经费由原来的4000元提高到2万元。
“十五”期间,全县上下广泛开展了《档案法》宣传教育,不断增强了全社会的档案意识,完善档案行政执法监督机制,强化档案行政执法活动的程序制约和行为监督。在工作中始终坚持突出行政管理与执法,推进依法治档,坚持每年开展一次以上以档案安全管理为主题的行政执法专项检查,针对检查中存在的问题提出整改意见,努力营造依法治档的社会氛围,有力推动全县档案工作的全面发展。
(二)规范基础业务工作,提高档案工作的科学化、规范化管理水平
“十五”末,全县机关达标升级83个,其中省一级标准6个、省二级标准23个、省三级标准49个,科技企事业单位省级认定5个,完成了机关文书立卷改革,实现了按件整理和计算机管理档案,64个单位运用了计算机管理档案。
档案馆基础业务建设进一步加强,馆藏进一步丰富。到“十五”末,县档案馆馆藏档案共计5.66万卷(册)、3.63万件,比“”末增长172%,共接待档案利用者1.13万人次,利用档案资料2.37万卷(件、册)次,共接收108个全宗(含各时期撤销单位全宗和县属破产改制企业全宗),鉴定开放60个全宗,依法开放档案4773卷。
(三)以乡(镇)行政区划调整为契机,促进全县农业农村档案规范化管理
根据全县乡(镇)区划调整实际,县政府以及县档案局对乡(镇)行政区划调整后的档案归属与流向做了具体安排和部署。对区划调整前的28个乡(镇)的档案按要求进行了全面清理,规范文书档案5754卷、整理归档2.88万件,会计档案8961卷(册),照片240张、专门档案267卷、机读目录12.6万条,巳完整移交县档案馆保存。同时加强强村并组档案管理工作,确保全县村、社档案管理工作正常有序进行。调整后的12个乡(镇)全面实现了乡镇档案规范化管理,均配备了计算机和安装了档案软件,建设规范化乡镇综合档案室共9个,全县农业农村档案工作上了一个新台阶。
(四)档案信息网络化建设速度加快
“十五”期间,全面开展馆藏档案现代化管理工作,通过努力,馆藏文书档案文件级目录著录工作巳基本结束,累计形成电子目录42万条。20xx年11月“档案信息网站”挂接上党政网,20xx年12月“攀枝花市档案信息网站”挂接上互联网,运行较好,对外宣传渠道多样化,为进一步加大档案宣传、提高档案资料利用率搭建了坚实的平台。
(五)深入开展继续教育,加快档案队伍建设步伐
县政府紧密结合全县档案法制建设、档案基础业务建设、档案
现代化管理、农业农村档案等工作实际,以提高档案人员业务知识和业务技能为目标,开展培训教育,五年来,共培训档案人员426人次,一批具有较高学历、综合素质较高的新鲜血液加入到档案队伍中,全县档案队伍文化水平和业务素质得到了全面提升,整体水平明显提高。全县各专兼职档案工作人员中,文化程度在大专以上的占91%。20xx年9月市档案局对各县(区)档案专业继续教育工作进行评估,XX县评估结果为优秀。
“十五”期间,我县档案工作在促进全县的改革开放和现代化建设中发挥了重要作用,为“”全县档案事业的发展奠定了坚实的基础。同时也存在一些亟待解决的问题,主要表现在:依法治档观念、社会档案意识总体而言还不是很强;二是农业农村档案工作点多面广,巩固提高较难;三是少数单位和部门对档案工作重视不够、投入不足,机关档案室设施与现代档案工作的要求还有较大差距;四是私营经济组织建档难度大;五是部分档案人员的素质还不能完全适应新形势的要求和发展,这些都需要在“”期间认真研究解决。
二、20xx年和“”期间全县档案工作
20xx年是实施“”规划的开局之年,认真做好今年档案工作,为实施“”规划开好头、起好步,对全面完成xx期间的档案工作至关重要。
(一)明确我县档案事业“”期间发展的指导思想和奋斗目标
指导思想:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学的发展观,坚持发展是硬道理,坚持以经济建设为中心,在建设社会主义新农村进程中,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。按照国家和省、市档案工作部署和要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,解放思想,不断创新,切实把全县档案工作发展纳入可持续发展战略。
奋斗目标:加强档案法制建设,加大依法规范档案工作的力度;加强档案教育、研讨工作,抓好继续教育,培养一支较高素质的档案干部队伍;完善档案馆基础设施,进一步深化规范化建设,全力维护档案的齐全、完整,充分开发档案信息资源;加快我县档案管理现代化建设步伐,逐步实现数字化档案馆,为我县经济建设和社会发展提供优质档案信息。
(二)科学规划,把握全局,突出重点
全县档案工作“”规划的重点是:实现依法治档、完善档案基础设施建设、推进档案信息化建设、提高规范化管理水平、加强档案干部队伍建设五个方面。未来5年,是我们抓住重要战略机遇、全面建设小康社会的关键时期,要做好未来5年的档案工作,首先我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设这个中心,从提高党的执政能力建设的高度,牢固树立档案事业的科学发展观,积极推进全县档案事业的健康发展;其次要做好基础保障工作。要从制度建设、经费来源、技术保障等方面探索新路子、新方法,为全面实施好规划做好基础保障工作,科学运用各种保障力量不断解决落实规划过程中出现的新问题。第三要与时俱进,开拓创新,不断推进全县档案事业上新台阶。
目前,我县档案事业发展还不平衡,农业农村档案工作和县级部门档案工作仍有较大差距,在建设社会主义新农村工作中,我们不仅要平衡发展农业农村档案事业,更要突出农业农村档案工作在我县档案事业中的应有地位。我县在农业农村档案工作上将有很多工作可做,我们要切实在村社组织、居民社区、农业协会、涉农企业、农村中小学、乡村卫生院等档案工作上有新突破,取得新进展。
(三)关于几项重点工作
1.坚持依法行政,强化档案管理
全县上下要认真履行档案法律法规赋予的职责,提高依法管理档案事业的能力。严格以档案法律、法规及规章作为档案事业及各项具体业务工作的依据,正确处理权力与责任、权利与义务的关系。通过加大档案行政执法力度,提高档案行政执法工作水平来强化档案行政管理职能,理顺档案行政管理和档案业务技术指导的关系,理顺各单位的日常档案管理工作,将有限的档案行政资源更好地运用于档案价值的挖掘和档案信息传递上来。
2.抓好新型档案队伍建设
抓住机遇,按照创建“学习型组织”的要求,采取请进来、走出去,加强交流以及自我提高等方式,主动给广大档案工作人员创造能够掌握档案学理论知识、系统学习档案业务基础知识、精通档案信息化管理技术的机会。
加强在职档案人员的继续教育。广泛深入地开展档案理论研究和学术交流活动。加强对档案事业发展问题的探讨,完善档案人员在职教育培训管理工作,档案教育培训工作要以档案管理现代化为重点,以档案人员的业务技能培训、继续教育在职培训为主,专业学历教育为辅,建立和完善档案教育培训机制,到“”末,档案人员继续教育率达到90%以上。
3.全力推进档案信息化建设
(1)按照全市档案工作“”规划要求,重点建设“数字化档案馆(室)”。首先要尽快完善县档案馆“三网”(即党政网、因特网、局域网)建设,并加强网站(页)的管理和信息更新、数据库维护;其次要尽快完善档案馆(室)的目录数据库建设,对已建好的数据库做好升级和备份工作;第三要按照市档案局安排,做好档案馆全数字化的准备和施行工作,确保我县成为第一批数字化全文实施的区(县)档案馆。县属各单位要适应新形势下的档案工作要求,规范电子文件归档与管理,确保档案数字化工作与日常档案工作同步跟进。
(2)以信息化建设为契机,依托四川电子政务网,大力完善现行文件服务中心的功能,积极建设在线文件查阅中心。今年,全县要进一步完善现行文件的收集渠道,并建立规范化、制度化管理体系;尽快添置必要的设施设备;加大对外宣传力度,通过多种宣传渠道和方式,扩大影响。
4.深入推进档案的规范化管理
规范化管理是法制国家的重要特征。档案管理的规范化是我们“依法行政”、“依法治档”的根本途径,是我们不断提高档案管理水平的重要措施。
目前,全县除3个乡(镇)和2个县属部门外,一级单位档案管理工作已基本达到省三级标准。去年,省政府办公厅印发了《四川省档案工作规范化管理办法》,对档案工作达标升级提出了更高的指标要求。各乡(镇)、县属各部门要积极协助、配合县档案局做好农村中小学、卫生院和民营经济、村、居委会以及其它组织的档案规范化管理的督促、指导工作。
5.认真做好社会主义新农村建设中的档案工作
党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的任务,当前及今后较长一段时期社会主义新农村建设都是各级党委、政府重点工作。档案部门及档案工作者要义不容辞为建设社会主义新农村服好务,做好农业农村档案工作。
档案部门要做到三个“提前”、三个“深入”。三个“提前”:一要提前研究,并找准档案工作在新农村建设工作中的切入点;二要提前做好思想和工作准备,新农村建设是一项长期的综合性工作,要有长期艰苦工作的思想准备。对新农村建设中产生的大量的档案材料,怎样、保管利用,要做好设施设备准备工作,特别是保管工作,要做到万无一失;三要提前介入,对每一项新农村建设工程要提前介入,做好管理。三个“深入”:一要深入乡(镇)、村、社等一线,亲自操作实践,体验基层档案员的困难并帮助解决实际问题;二要深入研究新农村建设中出现的档案工作新领域、新情况。三要深入宣传贯彻档案法律法规,不断提高档案行政执法水平。
今年要完成新山、草场、麻陇乡政府档案室规范化建设工作,确保全县乡(镇)档案室规范化建设工作的圆满完成。在此基础上,全面推进农村中小学、卫生院的综合档案室的规范化建设,完成6个乡(镇)中心卫生院档案室规范化建设,要着手村、居委会档案室的规范化建设,继续推进农业产业化企业档案工作,做好农村合作医疗、农村“低保”和“创卫”档案工作。
三、高度重视档案工作,加大对档案工作的投入
各乡(镇)县属各部门要从体现“三个代表”重要思想,提高执政能力的高度,切实加大对档案工作投入,保障“”期间档案工作的顺利开展。档案工作一次投入,多年受益。主要领导不仅要从思想上、认识上重视档案,更要在实际工作中关注档案工作,要关心档案人员,要对档案工作经费上给予必要保障。
总之,我们要在市委市政府领导下,在市档案局关心、指导和帮助下,以昂扬向上的精神、求真务实的作风,本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求,与时俱进、开拓创新,积极推进档案事业跨上新台阶。
谢谢大家!