计生工作会议上的讲话材料(精选3篇)

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计生工作会议上的讲话材料(精选3篇)

计生工作会议上的讲话材料篇1

同志们:

刚才寿平同志对人口计生工作作了全面部署,我完全同意,大家要认真贯彻落实。

近年来,随着经济快速发展和社会不断进步,计生工作面临生育政策调整、计生卫生机构合并以及人口老龄化速度加快、户籍制度改革等一系列新的形势,一方面中省市反复强调要坚持“三个不变”:坚持计划生育基本国策不变、坚持一把手亲自抓负总责不变、坚持一票否决不变。另一方面要看到当前群众的生育意愿还没有根本改变;工作难度大的局面还没有根本缓解;基层基础工作有很大的加强、但还存在一些矛盾和困难。特别对我们安康来讲,过去计生工作一直抓得很紧,成绩也一直处在全省领先位次,一些松懈、自满的情绪有所滋长,更有甚者觉得政策要放开了,计划生育就可以松口气了。从全局来看,当前我国人口众多的基本国情没有根本改变,人口对经济社会发展压力沉重的局面没有根本改变,人口与资源环境关系持续紧张的状况没有根本改变,这就决定了计生工作必然是一项长期的工作,虽然政策在调整,但计划生育的基本国策没有动摇;机构在改,但职能职责没有改变;形势在变,但工作任务没有减轻。

所以面对新形势新要求,计生工作要与时俱进,在改革创新中提升工作水平,努力推进“三个转变”:

一要把握政策调整的要求,推进计生工作由单纯控制数量向提高质量、优化结构转变。国家实施“单独两孩”是对现行计划生育政策的调整和完善,是基于我们已经进入了低生育水平阶段。下一步在继续稳定适当低生育水平的同时,要把重点放在提高出生人口素质、改善人口结构上。要深入开展优生优育方面的服务,把好优生优育的第一道关口,同时进一步强化政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,以经常监管为基础、集中整治为突破,尽快使全市出生人口性别比趋于正常。

二要把握机构改革的要求,推进计生工作由力量分散向优化资源、多元协作转变。实施机构改革,整合卫生、计生队伍,是资源的优化组合,下一步要加大卫生计生公共服务资源的整合力度,积极稳妥推进计划生育技术服务机构和卫生医疗机构在场地、设备、人员等方面的资源整合,最大限度发挥人才、技术、设施、信息等优势,完善基层卫生计生服务体系。近几年,国家对基层卫生计生投入很大,要通过资源整合提升服务水平,就地就近满足群众看病就医和计生服务的需求。

人口计生工作的重点在基层,难点也在基层,要更加强化基层基础。市、县两级要进一步优化和改进人口计生工作检查、考评模式,更加结合实际、更加重视经常工作、更加注重基层基础。要发挥基层组织的作用,把“村为主”真正落到实处,把力量集中到村级、责任落实到村级、奖惩兑现到村级,使村一级在落实计划生育中唱好主角、发挥好作用。要建立健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的社区计生工作机制,进一步提高社区计生服务管理水平。

三要把握服务转型的要求,推进计生工作由行政管理向依法行政、优质服务转变。解决计生工作的热点、难点问题,关键要加大政策法规宣传力度,进一步规范和强化依法行政。比如对出生人口性别比偏高的问题,要坚决依法严厉打击非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠等行为;对涉及违法生育的,该查处的要坚决查处,该征收社会抚养费的要依法征收;对流动人口服务管理问题,要推进经常化监测、属地化管理、均等化服务、区域化协作和精细化操作,解决好流动人口计生管理不到位的问题。

计生工作既是国策,也是民生工程,要更加突出优质服务,注重人文关怀政策的落实、注重利益导向机制的创新、注重政策宣传引导。我市有8.1万户独生子女家庭、3.5万双女户,1281多户失独家庭,广大群众为计划生育作出了重要贡献。各级各部门在执行民生政策时,一定要解决好普惠性政策与计生优惠政策的衔接问题,教育、医疗、就业、社保、扶贫、低保、移民搬迁等普惠性政策都要向计划生育家庭倾斜,让他们真正感受党和政府的温暖。同时,要健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。前不久贵州省毕节市4名农村留守儿童服农药中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,强调“临时救助制度不能流于形式,对不作为、假落实的要严厉整改问责,悲剧不能一再发生”。各县区、各乡镇要认真摸排,不能灯下黑,要建立关爱体系,做到责任到人,决不能让类似悲剧在我市发生。

总之,人口和计划生育工作是一项长期的任务,希望大家发扬过去的好传统好作风,在改革创新中提升工作水平。

计生工作会议上的讲话材料篇2

同志们:

为认真贯彻中、省卫生计生工作会议精神,全面落实我市计划生育工作目标责任,安排部署我市今年的人口和计划生育工作,市委、市政府决定召开这次人口和计划生育工作会议。刚才,会议通报了全市20xx年度人口计生工作情况,市政府与各县区签订了目标责任书,一会儿,徐市长还要作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、高度重视计生工作,准确把握计生工作新形势新要求

人口是影响经济社会发展的关键因素,人口问题是关系全局和长远发展的重大问题。去年以来,在全市各级党委、政府的高度重视和相关部门的共同努力下,我市人口计生工作取得了积极进展。低生育水平持续稳定,出生人口素质不断提高,人口计生公共服务体系和利益导向政策体系不断完善,体制机制和工作方法不断创新,人口计生工作在保障和改善民生、创新社会管理等方面都发挥了积极作用,顺利完成省委、省政府下达的各项目标任务,人口计生工作实现了良性发展。当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到人口计生工作的长期性和复杂性,尤其是要准确把握在新时期下,人口计生工作面对的新形势新要求。伴随着我国经济社会转型发展,计划生育工作的内部和外部环境发生了很大变化,与经济发展一样进入了新常态的发展阶段,出现了许多新的情况和问题。

第一、人口出生类型发生变化。人口出生类型已经由高出生、低死亡、高增长时期进入到低出生、低死亡、低增长时期。以我市为例,20世纪90年代初期,全市每年出生人口大约是4.7万,净增人口2.5万,年出生率平均在14‰左右。现在,我市人口出生率已连续十几年保持在10‰左右,每年出生人口2.6万左右,自增人口0.7万左右。自去年3月实施“单独两孩”政策后,截止今年4月底,全市共受理单独夫妇申请869对,生育了366人,远低于预期指标。

第二、人口均衡发展受到严重挑战。一是出生人口性别比偏高持续时间长。我市从上世纪80年代中期出现出生人口性别比偏高趋势,20xx年达到最高114,20xx年是104.6,以“六普”和人口数据库分析来看,我市28-55岁未婚男性占该年龄段男性比例高达23.05%,该年龄段性别比为115.2,仍处于偏高范围。二是老龄化增速加快。20世纪90年代初,我市65岁以上老龄人口占5.77%,20xx年达到9.19%,可以说,我市已进入老龄化社会。三是劳动力供给明显减少。我市劳动人口数量于20xx年达到184.62万峰值后开始下降,由于流动人口大大增加,目前,我市农村“空巢”家庭、留守老人和儿童是越来越多。所以,人口问题的主要矛盾已不再是数量问题,人口的素质、结构、分布等对经济社会发展的影响越来越明显。

第三、计生政策的积累效应逐渐显现。一是独生子女家庭比例上升,截止20xx年底,全市领证独生子女户8.1万。二是失独家庭数量逐渐增加,20xx年全市失独家庭已达到1281户,其中49岁以上的失独父母1460人,失独家庭的生活风险、生活成本、养老等问题更加突出。三是人口红利逐渐消失,劳动力成本加大等因素,给经济社会发展造成了许多深层次问题。

第四、计划生育工作面临新要求。依法治国的新形势,对计划生育工作提出了新要求,随着法治理念的增强和法治体系的健全,过去那种主要依靠行政措施推动计划生育的固有方式越来越不合时宜,现行生育政策要在基层得到较好落实,“老办法不能用、新办法不会用”的状况很突出,因此,建立与市场经济、与依法治国新形势相适应,体现依法行政、以人为本的计划生育工作新机制、新方法就迫在眉睫。

同志们,随着人口与经济社会发展形势的变化,调整完善生育政策,是为了更全面、更完整、更准确地坚持计划生育基本国策。在去年的工作会上,我就讲到,推行计划生育政策的目的绝不是单纯地控制人口数量,而是要缓解资源、环境和经济社会发展压力,提升人口素质,优化人口结构和分布,提高人民生活水平,促进社会和谐,实现人口、资源、环境与经济社会的可持续健康发展。所以,在新形势下,计划生育工作不再是单纯地控制人口增长,而是改善民生、促进人口与经济社会协调发展的必要手段,是一项重要的公共服务和社会发展事业。各级党委、政府要高度重视计生工作,进一步贯彻落实中、省的重大决策和部署,牢牢把握坚持计划生育基本国策这个总方针,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持计划生育“一票否决”制不动摇,切实落实各级党委、政府的主体责任。

二、突出工作重点,确保今年各项目标任务顺利完成

(一)切实稳定适度低生育水平。稳定适度低生育水平是人口计生工作的基础。据统计,20xx年我市生育期旺盛阶段的妇女达到22万余人,是近年来的最高值,出生率呈逐年上升趋势,今年是实施单独两孩政策的第二年,群众的生育愿望会进一步释放。各级各部门一定要切实做好出生人口的动态监测,建立预警机制,防止出现低生育水平的反弹。要进一步推进服务证制度改革,规范审批流程、简化审批手续、把单独两孩政策的好事办好。要严格控制政策外生育特别是多孩生育,严肃查处违法生育,对因工作失职、渎职造成计划生育严重失管失控的县区和部门,要追究主要领导责任,实行“一票否决”。

(二)切实提高出生人口素质。人口素质关系到国家和民族的未来。提高人口素质的前提在于育龄妇女的身体健康,在于新生儿健康。我国是出生缺陷率高发国家之一,20xx年全省出生人口缺陷发生率是10‰,我市的出生人口缺陷发生率为4.3‰,照此推算,全市每年会有100多个家庭背上沉重负担。从母亲健康检查情况看,我市妇女的患病率仍高达35.15%,而健康的母亲是健康婴儿的基本保证,为了防止新生儿缺陷率发生反弹,各级各部门要有效利用基层计生、卫生资源,强化妇幼保健、地方病防治、计划免疫,大力实施生殖健康促进计划和出生缺陷干预工程,扎实开展母亲健康检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查与康复等工作,全面提高群众的健康水平和出生人口素质。

(三)切实做好出生性别比综合治理。出生人口性别平衡事关人口安全。通过出生人口实名登记、人口抽样调查、计生统计年报和卫生统计年报数据对比分析,我市每年出生人口性别比尽管低于全省平均值,但高于110,个别县区出生人口性别比超过120,同时,二孩及以上孩次出生人口性别比明显高于一孩,个别县区达到136。各县区要认真贯彻落实去年12月召开的全市打击“两非”专项治理行动工作会议精神,深入开展“关爱女孩行动”,大力宣传男女平等、优生优育等科学、文明、进步的婚育观念,营造有利于女孩生存成长的社会舆论氛围。要建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的综合治理出生人口性别比工作机制,特别是人口计生、卫生、公安、监察、药监等职能部门要密切协作,落实经常性的监管措施,加大对医院、诊所及B超从业人员的教育管理,严肃查处“两非”案件,依法打击溺弃、残害女婴等犯罪行为。

(四)切实抓好流动人口服务管理。流动人口问题是改革开放、移民搬迁和城镇化进程的产物,是社会走向文明的表现。我市是一个以劳务输出为主的地区,流出人口绝对数量大,在这些人群中,仅育龄人口就有近20万。由于流动人口流动的频繁性、人员构成的复杂性、就业的随意性、生育行为的隐蔽性,使流出地和流入地人口计生部门难以及时提供政策宣传、避孕节育指导和计划生育技术服务,导致管理服务双落空。流动人口非婚生育、已婚育龄妇女政策外生育比重大,同时,农村留守儿童、留守妇女、留守老人的一系列社会问题进一步增多和加重。各级各部门要积极应对城乡发展、移民搬迁、人口迁徙、流动人口总量增加和区域内流动人口的新特点,把流动人口和特殊人群纳入社会管理和城市公共服务体系,扎实推进流动人口计划生育均等化公共服务,深化流动人口计划生育服务管理“一盘棋”机制建设,深入开展流动人口关怀关爱活动,为流入人口融入当地社会创造条件,努力提高流动人口服务管理水平。

(五)切实改善计生家庭民生。长期以来,广大人民群众为积极响应计划生育政策作出了重大贡献,牺牲了很多家庭愿望和家庭利益,这无疑增添了计生家庭在生产生活上的困难和风险。据调查,我市共有计生困难家庭27308户,96886人,其中贫困计生“两户”21029户,68887人,失独家庭1281户。为切实解决计生困难家庭、失独家庭等特殊群体的困难,市政府出台了“农村贫困计生家庭精准扶贫帮扶工作实施意见”和“失独家庭扶助关怀工作实施意见”,各级各部门要以贯彻落实这两个实施意见为重点,进一步加强政策统筹协调,整合民生政策和帮扶项目,同等条件下要向计生家庭优先优惠,不折不扣地落实涉及计生工作的民生政策,切实解决好计生困难群众的生产生活问题。对计划生育特殊困难家庭,特别是失独家庭,要全面落实扶助政策,拓宽救助渠道,创新救助方法,妥善解决他们在生产生活、养老保障、大病治疗等方面的困难,让他们真正感受到党和政府的温暖。

(六)切实推进计划生育服务管理改革。要坚持改革创新、依法治理,扎实推进省级计划生育转型发展示范县创建工作,不断提高计划生育治理能力。在工作理念上,要从重管理向重服务转变,将工作重心放在为群众提供政策服务、技术服务、便民服务上。在工作职能上,要从控制人口数量向促进人口均衡发展转变,统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题,实现人口与经济、社会、资源、环境的可持续健康发展。在工作对象上,要从育龄人群向全员人口转变,通过卫生计生行政机构整合和技术资源整合,围绕全生命周期做好优质服务。在工作方法上,要从行政强制向依法行政转变,完善配套政策,强化执法监督,努力提升计划生育工作的法制化水平。

三、加强组织领导,为人口计生工作提供有力保障

一要强化组织领导。必须坚持中央关于全面深化改革和全面推进依法治国两个重大决议的精神,统一思想,正确理解坚持计划生育基本国策的内涵,明确计划生育改革的方向,自觉地把计划生育工作融入改革大局,融入到社会事业发展工作中,坚持“三个一”领导机制(也就是“一把手负总责、一班人齐抓共管、一票否决”),强化督促检查和考核问责。加强财政投入保障机制建设,保持计生工作经费投入稳定增长,保障计生工作健康运行。在机构改革中,要进一步夯实基层基础,稳定基层计划生育工作网络和干部队伍,切实做到思想不松懈、工作不松劲,确保人口计生工作稳定、队伍稳定。

二要强化统筹协调。要建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局,形成工作合力。要建立完善各级计划生育工作领导小组制度,各成员单位要切实履行计生工作职责,注重加强与人口计生部门的协同配合,加强政策和技术服务上的支持与衔接,切实解决好政策完善、执法协调、管理服务、信息共享、人财物投入等工作,做到政策措施相互对接、资源信息共享,形成各部门齐抓共管、协同合作的良好格局。人口计生部门要多谋划、勤参谋、常沟通,与有关部门密切配合,抓好各项任务的落实。

三要强化作风建设。要把改进作风贯穿人口计生工作始终,大力弘扬“三严三实”精神,深入推进工作方式方法和工作作风转变,凝神聚力,埋头苦干,着力提高计生工作服务水平和群众满意度。各级党委、政府要在机构改革中更加关心和爱护人口计生干部,切实做好卫生、计生机构改革期间的稳定工作,稳定队伍、稳定思想、稳定工作。人口计生部门要负起责任,坚守岗位,切实履职,做到人心不乱、工作不断,确保工作平稳推进、健康发展。

同志们,中、省对落实计划生育基本国策、做好人口计生工作的决策部署,我们务必要全面贯彻落实到位,务必要保持清醒头脑,高度重视,抓紧抓好,抓出实效,为建设美丽富裕新安康作出新的、更大的贡献!

计生工作会议上的讲话材料篇3

同志们:

刚才郝局长代表市教育局做了很重要的讲话,充分肯定了全市招生考试系统20xx年取得的成绩,分析了工作中存在的问题和不足,对20xx年的工作和全市招生考试系统工作人员提出了新的更高的标准和要求。郝局长给我们提出的目标和要求是,要继续保持标准化考点建设和网上巡查系统位居全省先进行列,继续保持高考质量管理在全省第三名的好成绩,努力争取各项工作进入全省的第一方阵。郝局长要求各县市区要紧紧围绕考试管理、考风考纪和标准化考点建设这三项突出的重点工作,大胆创新,全力突破,探索新方法,研究新举措,构建新机制。郝局长在讲话中特别强调,各县市区教育局要认真听取各县市区招考办关于招生考试工作情况的汇报,要专门研究招生考试工作,根据各县市区的实际和上级的要求,研究制订加强和改进本县市区招生考试工作的意见和措施,并向分管的县市区长汇报,争取县市区党委、政府领导对招生考试工作重视和支持。对郝局长的讲话,我们要认真学习领会,在工作中切实抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的意见。

一、20xx年全市招生考试工作的简要回顾

20xx年,全市招生考试系统共组织各类考试20多次,参加考试人数达到15万多人。所有的考试都平安、顺利、圆满、成功,实现了年初预期的目标,完成了全年的各项工作任务。20xx年的工作可以概括为四句话:管理更细,措施更实,效果更好,亮点更多。具体说主要有四方面:

一是各类考试生源发动更加深入,考试规模稳中有升。在生源发动上我们下了很大气力,想了很多办法,自学考试在全国考试规模整体滑坡的大环境下,始终保持全省第四位的规模,是很难能可贵的;证书考试已逐渐成为各类考试中规模最大的考试,考试人数每年都在增加;成人高考和研究生考试人数也比往年有所增加。各类考试人数总体是逐年增加,稳中有升。

二是考试管理更加细化,管理质量稳步提高。

省考试院建立了高考管理质量综合评价体系,评价全面、客观、公正、准确。这几年我们的管理质量逐年提高,去年和今年我们连续取得了全省第三名的好成绩;高考考点全部被省里评为优秀;在考试管理上有两个县区实现了“零”差错,体检也有几个县区是“零”差错,抓管理更细化了,质量上更高了。

三是整肃考风更加有力。

20xx年,我们在整治考风考纪上采取了很切合实际的措施,这些措施都收到了很好的效果。从市里宏观管理的角度讲,交换监考员,选派监察员,特别是对全部监察人员进行了专门培训。对各个县区都派检查组,市派检查组包考区,县派检查组包考点。市招考中心还有两个特别检查组,重点检查薄弱的考点,到考点进行拉网查,收到很好的效果。

四是考试服务更加到位。

全市招考系统的服务意识更加浓厚,精神状态更加饱满,制度建设更加完善,服务效能更加提高。我们的服务体现在工作的方方面面:体检工作带着体检队到学校,报名采集信息到学校,上门服务。研究生考试,20xx年采集信息我们去了曲师大、济宁学院,方便了考生。考试结束,成绩公布后,开展了咨询活动,为考生报考志愿提供了参考和指导。我们的工作得到了上级领导和全体考生的认可,我们的服务赢得了全社会的赞誉和好评,市招考中心20xx年度被评为市级文明单位。

20xx年全市招生考试工作取得了可喜的成绩,也为20xx年以至今后的工作提供和积累了可供借鉴的经验。

1、领导重视是做好工作的关键。招生考试工作尤其高考是政府行为,是庞大的系统工程,涉及到社会的方方面面,没有党委政府和各级教育行政部门高度的重视,没有各有关部门大力的配合和支持,也就没有我们20xx年考试工作的顺利,平安、和谐。从20xx年的各项工作来看,市和各县市区对这项工作都非常重视,各县市区分管领导,甚至党委政府主要领导都特别关注、重视高考工作。作为教育工作的一个方面,招生考试工作能够引起各级党委政府领导的高度重视,和密切关注,各级教育行政部门能够列入重要议事日程,当作教育上的重点工作之一,这是我们做好这项工作的关键所在。

2、目标管理考核是推动事业发展的抓手。从20xx年开始,对各县市区招生考试工作实行目标管理考核,这是我们工作总的抓手,它包含了招生考试的各项工作,每项工作的重要程度、要求的标准在这个体系中体现得比较明确。目标管理考核促进了招考事业的快速发展、协调发展、平衡发展,科学发展、和谐发展。考核分数是市招考中心各个科室根据平时考核和年终考核相结合统计出来的。有的县市区各项工作都做得很好,得分就比较高,但是由于某项工作、某个环节出现问题、造成了不好的影响,没能得到表彰,这是在目标考核办法中有明确规定的。规定中一票否决的,都是工作中不能出错的。希望各县市区根据工作中存在的问题和通报中点到的问题,认真修订下一年度的目标,分解下一年度的任务,做好20xx年度的工作。

3、推行精细化管理是提升质量的根本。我们的管理质量有了很大的提高,各县市区在工作中管理更细了,措施更实了,这为进一步提高管理质量奠定了很好的基础,积累了丰富的经验。

4、加强队伍建设是做好工作的保障。政策规定出台了,制度也建立了,关键的是问题是落实,落实的主体因素是人。办考队伍的水平、质量和素质,决定着招生考试工作的水平和质量。20xx年我们注重加强了招生考试队伍的建设,对考务管理人员和信息管理人员分别进行了专门的培训。信息管理人员每年都有专门的培训,每年都有培训的重点,每年都有新的收获和提高。对于招生考试工作队伍中的兼职人员,如监考员、检查巡视员、监察员、考点总控室技术负责人等等,市、县也都进行了专门的培训。通过一个个专门培训,提高了办考人员的素质和业务水平,我们工作的质量也就提高了。

5、强化考试服务是树好形象的前提。我们不仅严格执行招生考试工作的方针、政策、规定、制度,同时对考生实行人性化的管理,强化服务意识,确立以人为本、以考生为本的服务理念。正是因为确立了这样的理念,在工作中强化了服务的意识,我们的服务水平、服务质量都有了明显提高,我们的工作也得到了社会上普遍赞誉和上级考试部门的好评。

二、20xx年全市招生考试工作的主要任务

20xx年全市招生考试工作总的任务和目标是:以加强标准化考点建设为契机,推进招生考试管理手段现代化;以考试零缺陷为目标,促进招生考试管理质量再提高;以考风考纪整治为重点,确保招生考试的公平公正;以提升服务质量为依托,不断提高人民群众对招考工作的满意度;以目标管理为抓手,推动各项工作争创一流,进入全省第一方阵。

在这个总的目标和要求下,20xx重点抓好三大系统工程,即标准化考点建设,考风考纪整治,考试质量管理。

第一个工程,标准化考点建设。

标准化考点建设是20xx年全市招生考试工作的重头戏,这项工作去年下半年国家和省里已经作了安排部署,国家教育部出台了《国家教育考试标准化考点建设暂行规范》、和《标准化考点建设项目资金管理办法》。国家教育部考试中心召开了标准考场建设视频会议,省里也相继召开了几次会议对这项工作进行安排部署。去年11月24日,省考试院召开视频会议,专门安排标准化考点建设,12月中旬省考试院请专家组到部分市进行标准化考点建设调研。12月26日又在淄博召开了国家教育考试标准化考点建设推进动员会。连续几次召开会议,安排布置这项工作,可见省里对这项工作的重视。并且国家教育部向财政部争取的专项资金,己经下达,给我市214万元,市财政局己下拨到各个县区,这项工作可见国家和省里是多么的重视。关于这项工作,当前要抓好以下几点:

一是建立组织机构。6月份高考,标准化考点建设任务5月份就要完成,4月份安装调试,3月份就得进行设备采购。时间紧,任务重,各县市区回去后要迅速把组织机构建起来,立即着手工作,马上进入状态。市里领导小组和工作小组已经建立,文件已经发给大家了。

二是要摸清底子,明确任务。弄清20xx年有多少考生,需要设置多少考场,有多少达不到国家教育部标准化考点建设规范要求的考场,对照《国家教育考试标准化考点建设暂行规范》,真正弄清楚标准化考点建设的任务有哪几项。按照国家教育部考试中心的标准化考点建设暂行规范,我理解归纳了四项任务:

1、监控系统。监控系统各考点均已建成,但是应该有百分之七、八十考场的摄像头不符合教育部标准化考点建设规范。规范中要求考场要安装广角摄像头,镜头画面要覆盖考场的角角落落,要覆盖到所有考生。原来的摄像头死角很大,不能覆盖所有考生,必须更新。

2、考生指纹验证系统。标准化考点建设规范上要求要有完善的考生身份验证系统,这个工作我们一直在做,由于设备数量不足,只能对全部艺体类考生和部分疑似作弊的考生进行验证,对大部分考生、普通文理的考生没有做到全部验证。这项工作已经到了必须建立和完善的时候了。

3、网上巡查系统。网上巡查系统我们20xx年就在全省率先实现了,但是由于当时时间紧,资金少,采购的设备少,通过手工操作切换来完成考场视频信号的传输,不能做到所有考场的监控信号自动化传输,不符合标准化考点建设规范里面网上巡查系统的要求。今年我们只需增加足够数量的流媒体服务器,就能解决自动化传输的问题。我们离实现自动化传输仅只一步之遥。

4、防范高科技作弊系统。包括手机屏蔽、金属探测、无线耳机探测,以及一些高科技的、尖端的防作弊仪器设备,如作弊克、监考大师之类。原来配备的手机屏蔽仪,有的已经损坏,有的不能屏蔽现在的3G手机,需要更新、升级了。三是算清帐,筹措好资金。按照以上任务,各县市区要认真测算所需的经费数额。全市匡算,大体是这样一个概念:全市20xx年大约是1500多个考场,44000多名考生,目前我们有大约五分之一的考场设备能符合要求,还有五分之四的考场需要建设和完善。按1200个左右来计算,需要更新摄像机1200台,每台约1500元钱,大约是180多万,这个价格是按照达到国家教育部标准化考场建设要求的,包括安装费用。政府采购价格可能还要低。指纹验证系统用的指纹仪,按每台600多元,1200台需70多万。指纹验证系统预算没有包括笔记本电脑,这个问题各地自行想法解决。可以结合学校教学仪器设备建设和多媒体建设,也可以采取鱼台的办法,学校拿一点,老师拿一点,县级财政和教育局也拿一点,多方筹资解决。信号自动化传输,需要16路流媒体服务器100多台,每台1500多元,需要150万,政府采购可能还要便宜。其他相关的设施设备,需要补充和更新的,像屏蔽仪、作弊克等,全市大约需要50万。全部加到一块全市需要450万。省里下拨了200多万,如果各县市区按照省下发的资金能做到1:1配套,完成任务困难不大,如果按1:1.5配套,就能顺利完成。

第二个工程,考试管理、考务管理。省、市都建立了考试管理综合评价体系,这是对各地考试管理情况最具体、最明细、最准确、最公正的评价。这个体系能最清楚、最直接体现各地考试管理工作的质量和水平。以往说哪个地方的工作好、哪个地方的工作有差距,这样评价太抽象,如果没有明显的失误,也没有特别突出的地方,对县区的工作就很难考核出优劣。通过目标管理体系来考核各地的工作就比较明晰了。这方面的工作我们已经进行了两年,应该说取得了很好的成绩,在省里质量评比当中我们连续两年取得了前三名,这是很可喜的,无形当中也给20xx年乃至今后的工作造成了很大的压力。我们已经进入前三位,要确保不滑下来。梁山、兖州考务管理零差错,考试管理很好,考试管理零差错在省里没扣分,这说明我们要求零差错是能做到的!如果我们各个县都不扣分,都没失误,都零差错,我们就能冲刺全省第一名了。今年我们与第二名的差距已经很小,只要我们齐心协力,保三争二的目标还是有望实现的。要确保我们的水平和位次不下滑,不后退,要力争位置的前移。希望各个县市区思想上要有压力,工作上要有动力,措施上要非常给力。要拿出切实可行的措施、切实有效的措施来保证我们这项工作拿满分,切实保证全市考务管理质量有大的提高。对于我们去年出差错的、出现失误的方面,有关县市区要分析问题产生的原因,组织考务人员、有关考点认真分析为什么会出现这些问题,为什么出现这样的差错,根据问题产生的原因,再制定、采取完善的措施,加强这方面的工作,堵住工作上的疏漏,避免工作上的失误和差错。

第三个工程,考风考纪建设。考风考纪这项工作我们年年谈,年年讲,但仍然是我们20xx年工作的重中之重。我们常常讲考风考纪是考试工作的生命线,这句话一点也不过分。考风考纪不能出问题,出了问题就是大问题,就是大事。一旦出了问题,造成不好的影响,影响的不是一个考点,不是一个县区,而是整个市;不是一年、两年,而是今后很多年。所以我们要从工作上堵住这些疏漏,堵住这些考风考纪方面可能出问题的地方,确保考试的公平公正,确保考风考纪不出问题。在考试形势日趋严峻,作弊手段日趋高科技的情况下,我们防范作弊的任务越来越重。要在人防与技防的结合上下功夫。从人防上讲,第一要精心选人,选出的人员素质一定要高,能认真负责。第二要培训要认真、到位。今年我们要实现全部指纹验证,这无形中增加了监考老师的工作量,各地一定要做好监考教师的培训工作。去年鱼台推行高考全部指纹验证,考前多次对监考老师进行培训。希望各个县市区今年推行这项工作时,要加强培训和演练,让监考老师学好、学会,能够熟练操作这套系统。这项工作我们在20xx年做了很多的准备,并在美术统考时进行了实验,取得了一定的经验,也发现了一些问题。今天上午又观摩了鱼台指纹验证的流程,大家受到了很大的启发。明天会议上鱼台县还要具体介绍经验和做法,欢迎大家对这项工作的实施流程发表自己的看法。第三要加强对考试工作人员、监考人员的考核。市教育局出台的加强考试管理意见中已明确规定,监考工作量要纳入教学工作量。监考工作中的表现、取得的成绩要做为今后考核、晋升、晋职、晋级、评聘专业技术职务等方面重要的依据,这是在人防上。此外还要继续发扬和坚持我们原来好的做法,选派监察员,调换监考员,市派巡视组等等,切实加强防范和监察。在技防上,第一要配齐诸如手机屏蔽仪、信号探查仪等等的设备,要检查、检修这些设备,该更新的更新,该维修的维修,该新增加的新增加。第二要注重发挥投资的效益。配备的各种防舞弊设施,要充分发挥设备检测的作用,充分发挥设备震慑的作用,发挥投资的效益。总之在考风考纪建设方面,20xx年要努力实现“四无”目标,做到“四个确保”。“四无”就是无试卷泄密,无集体舞弊,无人员违纪,无责任事故;“四个确保”就是确保考风考纪不出问题,确保不出现替考作弊,确保不出现雷同卷,确保考点全部优秀。

以上三大系统工程是我们20xx年的重点工作。当然我们还有其他许多重点工作,像保密的问题、教材发行问题、招飞的问题等等,不再详细讲了,那些工作也都很重要,大家也要抓好。

三、实现20xx年任务目标的保障措施

我们这次会议安排的内容很多,而且把年度工作会议和去年确定召开的考试管理研讨会合并召开的,内容很多。会上下发了一系列的文件,制定了任务目标,部署了工作任务。观摩了鱼台考生入场指纹验证工作的流程,郝局长代表教育局作了重要讲话,提出了明确要求。所以说,这次会议是我市招考考试工作的一次盛会。现在任务目标已经确定了,下一步的工作重点就是抓落实,想方设法确保实现全年的任务目标。在这里提三点要求:

第一认识要更加到位。围绕“各项工作争创一流,进入全省第一方阵”这个目标,各县市区、市招考中心各科室要牢固树立进位争先的意识,要敢于创先、善于创先。《论语》中有“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”。讲的是读书之道。《孙子兵法》中有“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败。”讲的是用兵之道。唐太宗《帝苑》中有“取法于上,仅得其中;取法于中,故为其下。”讲的是治国之道。但说的都是一个道理,用现在的话说,就是高起点定位,高标准要求。会后要立说立行、狠抓落实。今年全市干部作风建设大会上,最根本的要求就是立说立行抓落实,问责问效转作风。希望大家回去以后,认按照这次会议的任务,结合各个县市区的实际,抓紧开展工作,认真修订计划,制定措施,特别是在标准化考点的建设上,要尽快制定方案,尽快向教育局主要领导和县市区政府分管领导汇报,争取党政领导和教育行政部门领导对招生考试工作的重视。

第二,发展要更有活力。要按照目标管理的要求,层层分解任务,明确目标,责任到人,强化考核。以目标管理考核为抓手,促进招生考试事业科学发展、跨越发展。各项工作、各项事业的发展,都要有活力。标准化考点建设,我市已有了很好的基础,20xx年被评为全省标准化考场建设优秀单位。20xx年高考前省里检查要验收标准化考点建设工作,我们必须确保五月上旬完成任务,确保走在前列。考试管理必须一着不让,滴水不漏,强化过程管理,杜绝原则性差错,确保现在的位次,力争向前进位。高考考点必须全部“优秀”,不能出现“良好”,更不能有“合格”,“良好”就是不好,“合格”就是不合格,这个要求不降低。要多渠道拓展考试市场,采取超常归手段、千方百计挖掘生源,确保自学考试、证书考试报名人数逐年增加;书画艺术等级考试不能再有空白点,尤其是近几年没开考的县市区一定要行动起来,搞好宣传、组织、发动。空军招飞工作,20xx年数量上要再有新的增加,继续保持上升的势头,力争实现清华航空班零的突破。

第三,服务要更加周到。要进一步加强招生考试工作队伍的建设,注重学习,加强培训,提升境界,拉高标杆,增强素质,转变作风,开动脑筋,开拓思路,练就过硬的本领,认真落实省市工作部署和要求,高质量高标准完成各项工作任务。要进一步提高服务水平,树立超前意识,充分发挥资源优势,及时传递招生政策和动态,为考生、为学校、为社会提供更周到的服务,不断提升招考中心的品牌。

谢谢大家!