旅游行风建设会议讲话(精选3篇)

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旅游行风建设会议讲话(精选3篇)

旅游行风建设会议讲话篇1

同志们:

全省旅游行风建设工作会议今天在绵阳市召开,刚才,张令祥同志传达了全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议精神,省纪委、省监察厅副厅长黄河还将作重要讲话,各市州都要认真学习贯彻。近几年,绵阳市委市政府重视旅游行风建设和市场治理整顿工作,通过“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动,在解决旅游发展深层次问题方面大胆探索,有所作为,并取得了一定的成效。因此,我们在这里开会学习研究问题,对继续推进旅游行风建设和各项工作,创造良好的旅游发展环境很有意义。

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中纪委、省纪委五次全会和国家旅游局纪检监察暨行风建设会议精神,结合我省旅游工作实际,总结我省20xx年的旅游行风建设情况,研究部署20xx年行风建设工作任务。

20xx年,我省旅游业发展迅猛,经济指标创历史新高。全年共实现旅游总收入566.23亿元,同比增长34.6%,其中接待入境游客达到96.62万人次,创汇2.89亿美元,分别比20xx年增长114.3%和93.1%;接待国内游客达1.14亿人次,实现国内旅游收入542.26亿元,分别比20xx年增长36%和32.8%。事实说明,我省旅游业发展势头十分强劲,已经成为国民经济中极具活力与潜力的新兴产业,旅游业的发展促进了我省的经济繁荣与社会发展。这些成绩,是在省委、省政府的正确领导下,在各级党委政府的高度重视和大力支持下,在相关部门、相关行业的协调配合下取得的,也是在我们全行业干部职工包括旅游纪检监察干部的辛勤努力下取得的。特别是近年来,省旅游局和省纠风办联合开展的民主评议旅游行风工作,不仅开创了旅游行风建设工作的新局面,而且对于“非典”过后旅游业的恢复与振兴也发挥了积极的不可替代的作用。

下面,我讲两个问题。

一、20xx年旅游行风建设工作的回顾

在省委、省政府和省纪委、省监察厅坚强有力的领导下,省旅游局党组和各市州旅游局认真落实中央和省委反腐倡廉工作部署,取得了可喜的成绩。

(一)把机关党风廉政建设和作风建设作为全省旅游行风建设的首要任务抓紧、抓好。

省旅游局和各市州旅游局把加强机关自身的廉政建设和作风建设作为重点,坚持依法行政、廉洁从政,改进机关作风和提高办事效率,努力树立良好形象,注意在行风建设中起到模范带头作用。

一是加强学习教育,领导干部严格执行廉洁自律各项规定。各级旅游局机关认真学习贯彻中纪委、省纪委三次、四次全会和国家旅游局纪检监察暨行风建设工作会议精神,严格遵守“四项纪律八项要求”,认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》,增强了遵纪守法的自觉性;加强思想道德教育、纪律教育和警示教育,增强了广大党员干部的政治意识、大局意识和廉洁从政意识;认真治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,以及领导干部的配偶、子女违反规定经商办企业等问题,取得明显成效。

二是规范行政行为,做到公正廉洁,依法行政,切实转变机关作风。各级旅游局认真贯彻落实《行政许可法》,改革行政审批制度,对原有的行政审批事项进行全面清理,对保留的行政审批事项都制定了严格的审批规程和监督管理办法。认真贯彻落实《省旅游局关于加强工作纪律树立良好形象的六条规定》、《省旅游局关于加强作风建设坚持八提倡八反对的规定》。省旅游局领导班子率先向社会做出了“五项廉政承诺,”自觉接受社会各界的监督。各级旅游行政管理部门做到了政务公开,阳光作业,规范管理,廉洁服务,简化办事程序,提高办事效率,完善内部监督制约措施,依法治游,规范旅游市场,严肃查处旅游市场中的违规行为,旅游软环境建设进一步加强,促进了旅游业的健康快速发展。

(二)紧紧围绕旅游发展中的突出问题开展行风建设,成效明显

近年来,我省不断加强旅游行风建设和旅游市场治理整顿的力度,积极借助政府各部门、社会各层面和广大群众参与的良好态势,促进和推动解决深层次问题,进一步规范旅游市场秩序。

一是民主评议旅游行风工作紧密配合旅游市场治理整顿工作,基本实现预期目标。省旅游局在省纠风办的支持下,采取联合部署工作的方式,通过旅游行风民主评议,重点解决旅游市场存在的非法行为以及违规操作问题,较好地维护了旅游者的合法权益。在评议中,旅游局和纠风办利用问卷调查、意见箱、媒体曝光、座谈会等多种方式,构建了全方位的监督体系,有效遏制了旅游市场不正之风的蔓延。行风建设基本实现了预定的目标,旅游行业的管理明显规范,旅游市场秩序和环境明显好转,旅游行业队伍素质明显提高,旅游服务质量明显改善。

二是发挥综合治理力量,开展旅游市场专项整治,推进诚信建设,树立行业良好形象。省旅游局党组将行风建设工作列入行业管理工作中,制定了行风建设目标任务书,提出共同目标、行业目标、服务承诺等具体内容和措施。去年我局出台了《旅游购物专项整治方案》、《全省出境游专项整治方案》、《驾导服务专项整治方案》,开展了“涉旅宗教、旅游安全、旅行社门市部、旅游购物、驾导服务”整治五大战役,在“春节”、“五一”、“十一”黄金周和旅游旺季到来之际,会同公安、工局、物价、质监、文化等部门主要对旅游景区(点)、旅游线路进行综合执法大检查,重点查处了“黑社、黑店、黑车、黑导”以及陪游、伴游等丑恶现象,重点查处了旅游市场零(负)团费以及参与黄赌违法行为。通过整治、查处,旅游市场秩序明显好转,旅游服务质量明显提高;积极引导优秀旅游城市和旅游企事业单位开展“抓诚信建设,树行业形象”的宣传教育,组织在全省旅游行业开展了“抓行风、树形象、讲诚信”活动,通过教育和活动,增强了旅游企业和从业人员诚信经营、规范服务,推进了诚信建设,树立了行业良好形象。同时,在全省旅游行业制定实施了“星级饭店、旅行社、旅游区(点)、旅游购物点、旅游汽车公司”诚信服务公约,倡导全省旅游企事业单位共同遵守。各旅游企事业单位严格遵守诚信公约,提出和实施管理的新标准、服务的新举措、旅游的新项目,构建诚信旅游环境,收到了良好效果。

三是行风建设在推动解决旅游发展深层次问题上做了一些有益的探索和尝试。旅游业发展存在的一些深层次问题,单靠市场治理整顿是不能从根本上解决的,必须不断探索新的途径和方法,来为我省旅游业的发展扫清障碍。行风建设中的一些工作具有一定的借鉴意义。譬如针对当前涉旅管理部门多的情况,通过借助政府纠风部门的综合协调职能,一方面推进了各部门对旅游市场齐抓共管,综合执法,另一方面明晰了责任归属,使各级党委和政府以及全社会对旅游部门的职能权限和责任有了更加清楚的认识。成都、绵阳、乐山等市在近年的行风建设工作中,充分发挥了政府纠风办和行风评议员的作用,使各涉旅职能部门在旅游市场治理整顿和旅游发展各项工作中各负其责,齐抓共管,效果比较明显。此外,对于旅游立法滞后的问题,在行风建设工作过程中,许多市州的行风评议代表都向人大、政府、政协反映了这个问题,从一定程度上促进了旅游深层次问题的解决。

在总结20xx年的行风建设工作成绩时,也要看到当前旅游业发展中还存在着不少问题。损害游客和旅游企业利益的事情时有发生,影响市场秩序的深层次问题尚未得到根本解决,旅游企业缺乏竞争力等等。对这些问题,我们要高度重视,采取得力措施,认真加以解决。

二、20xx年旅游行风建设工作的主要任务

20xx年,旅游行风建设工作要按照省纪委五次全会和国家旅游局纪检监察暨行风建设工作会议的部署,围绕促进旅游业的全面繁荣与协调发展,通过深化改革,健全制度,进一步深化旅游行风建设,加大旅游市场治理整顿的力度,推动旅游行业党风廉政建设和行风建设取得新的成果。

(一)各级旅游局机关继续认真落实反腐倡廉各项工作要求,在行风建设中起到表率作用

20xx年是我省旅游业向着更高目标迈进的一年,我们的主要任务是促进入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场的进一步繁荣发展,加大旅游市场治理整顿的力度和行业改革开放的步伐,促进旅游业与政治、经济、文化的结合与协调发展,在推进“五个统筹发展”中作出更大贡献,进一步开创我省旅游业全面发展的新局面。我们要以“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,做好各项工作部署和安排,同时要不断加强自身建设,认真落实中央和省委关于反腐倡廉各项工作要求,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,努力在行风建设中做廉洁自律的典范。

做好我省旅游行风建设工作,必须认真贯彻执行中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。各级旅游局机关要充分认识《纲要》的重要性,切实加强领导,广泛宣传,认真贯彻落实。

(二)用深化改革、促进发展的办法推进旅游行风建设向深入发展

近年来的行风建设工作,使我们积累了一些宝贵的经验。实践证明,旅游行风建设必须不断加强,这对于旅游市场治理整顿、旅游宣传促销以及旅游资源规划开发等工作取得更大的成绩都具有积极的推动作用。20xx年,我省旅游行业要应用这些年取得的基本经验,用改革和发展的思路继续推进行风建设深入发展。

一是坚持行风建设领导体制。旅游行风建设工作既是政治工作,也是经济工作,必须取得各级党委政府的领导和支持。各级旅游部门要把旅游行风建设作为一项重要工作来抓,加强领导,积极部署,保持并建立健全领导机制。要应用中国优秀旅游城市的创优机制,协调与旅游相关的各职能部门各负其责,综合执法,共同解决阻碍旅游业发展的深层次问题。根据旅游行风建设工作的发展和需要,省旅游局调整了行风建设工作领导小组,保证“一把手”亲自抓旅游行风建设,保证各职能处室支持和参与旅游行风建设工作,把这项工作融入到行业管理、宣传促销等各项业务工作中去。各级旅游行政管理部门要按照“管行业必须管行风”的要求,加强对旅游行风建设工作的领导,要把行风建设作为旅游局的一项重要工作,同其他业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

二是坚持民主评议制度。民主评议旅游行风工作是推动旅游行风建设的重要力量,也是密切联系群众、广泛引入社会监督的一项重要举措。各市州旅游局要把民主评议工作制度化、规范化,将其作为检验我们工作成效、完善市场监管体系的一个重要手段。要继续发挥旅游行风评议员、行风监督员的作用,虚心接受他们的监督,认真听取他们的意见和建议,改进和加强我们的工作。同时,也通过他们向当地党委、政府以及大人、政协等部门反映当地旅游事业的发展。

三是坚持走综合治理之路。旅游行业综合性的特点决定了旅游市场治理整顿和行风建设工作必须坚持走综合治理的道路。旅游行风建设工作要继续争取政府纠风部门的综合协调指导作用,使涉及旅游的政府职能部门在行风建设工作中各负其责,齐抓共管,综合治理。同时,要继续联合公安、工商、物价等部门,整顿出境、入境和国内游市场,进一步落实“六不准”要求,即:不准诱导游客涉足不健康的娱乐场所,不准超范围经营,不准组织到未开放的目的地国家旅游,不准与境外没有批准的旅行社有业务往来,不准超计划购物以及不准强迫推销自费项目。要继续加大对旅行社的监管力度,重点查处零负团费、虚假广告、不签订旅游合同或违反合同约定、“挂靠承包”以及超范围经营等违法行为,继续开展导游计分制检查,加大对旅行社服务质量的监督力度。

四是坚持把行风建设纳入行业管理。近年来的行风建设工作在提高行业管理水平、解决行业管理存在的问题方面起到了积极的推动作用。通过社会调查、群众监督、民主评议、联合整治等工作,逐步在完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。我们通过大力加强旅游行风建设,一方面得到了政府各相关部门的支持、社会各层面对旅游业的了解,一方面组织了综合力量,共同解决旅游市场存在的一些问题。同时,旅游行风建设工作也要坚持“谁主管、谁负责”的原则,纳入到行业管理工作中去,将其作为加强和推动行业管理工作的一个重要手段。各级旅游局机关要深刻认识加强行风建设是深化行政审批制度改革的动力,能够帮助我们切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。今后部署和检查总结工作,都要将行风建设作为旅游管理工作的重要内容。

(三)加强旅游行风建设,必须要处理好的几个关系

一是处理好完成阶段性任务和树立长期建设思想的关系。抓好行风建设工作,不仅能为旅游业的健康发展创造良好的环境,更能得到广大游客的信任与满意,对旅游局机关和企业的诚信、形象都有直接作用。同时,也是我们实践“三个代表”重要思想,真正做到代表最广大人民群众根本利益的体现。这也反映我们从源头上铲除滋生各种不正之风的土壤,坚持反腐倡廉的决心。要看到,行风建设是一项系统工程,是长期的任务。我们要树立长期作战、一抓到底的思想,并“打一仗,进一步”,一定要不断争取胜利。

二是处理好旅游局机关各职能部门之间的协作关系。各级旅游局机关的领导干部必须讲政治、讲大局,树立发展旅游经济的大局观念和“一盘棋”的思想,用科学发展观指导我们的工作。要与政府纠风办和各部门紧密配合,主动争取指导和支持,一方面在旅游市场治理整顿、旅游资源规划开发、旅游宣传促销以及加强行业精神文明等工作中,积极与各部门搞好协调和合作,主动上门,主动联系,主动汇报,形成共识;一方面要与纪检监察机构紧密联系,并肩作战,把行风建设与业务工作有机结合,既要取得旅游发展的经济效益,也要取得良好的社会效益。

三是处理好探索行风建设基本经验和建立行风建设长效机制之间的关系。我省在旅游行风建设工作中积累了一些经验和做法,取得了一定的成绩。但行风建设是一项长期的工作,必须常抓不懈,建立长效机制。因此,我们要处理好总结行风建设经验与把这些经验做法制度化、规范化,从而建立长效机制之间的关系。各地要克服畏难情绪和“松一口气”的思想,把行风建设工作中形成的领导体制、监督机制、整改机制等成功做法通过制度坚持下来,注重树立行业形象,接受人民群众的监督,真正把思想和行动统一到全心全意为人民服务的宗旨上来。

同志们,我省旅游业的发展正处于重要时期,我们将在省委、省政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,与时俱进,求真务实,努力开创旅游发展和旅游行风建设工作的新局面。

旅游行风建设会议讲话篇2

同志们:

为认真学习全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议和全省纠风工作会议精神,推进《建立健全惩治和预防腐败体系20*—20xx年工作规划》各项工作任务的落实,以省委全会和全省边贸旅游工作座谈会精神为统领,推动旅游全行业党风廉政建设和行风建设工作迈上新台阶,为我省旅游业更好更快发展创造良好环境,省旅游局党组决定召开这次全省旅游纪检监察暨行风建设工作会议。

省纪委、省纠风办对这次会议十分重视,省纪委、省纠风办副主*同志亲自到会,并发表了十分重要的讲话,我们要认真学习领会并抓好贯彻落实。刚才,*市、*县的领导又分别作了热情洋溢的致辞。在此,我代表省旅游局党组对各位领导的光临和高度重视表示由衷的感谢!

方才,李兵同志代表省旅游局纪检组所做的工作报告,总结了近两年来全省旅游纪检监察和行风建设工作,对今后一个时期的工作进行了部署,我完全同意。

下面,我讲三点意见:

一、充分认识和把握我省旅游业加快发展的大好形势,进一步增强干事创业、有所作为的使命感和紧迫感

大家都知道,旅游业被誉为21世纪最具活力的新兴产业。它具有涉及面广、关联度大、带动性强、成长性好的特点,是兼具经济功能与社会功能,集传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金知识密集型等特征于一体,具有明显优势的服务业。比较其它产业而言,旅游业在促进经济社会发展方面优势突出,地位独特,作用显著。概括起来说就是“五个有利于”,即:从政治意义上讲,发展旅游业有利于展示地方形象、扩大国际影响;从经济意义上讲,发展旅游业有利于调整产业结构、增加财税收入;从文化意义上讲,发展旅游业有利于挖掘文化资源、推动文化繁荣;从社会意义上讲,发展旅游业有利于增加就业岗位、促进社会和谐;从生态意义上讲,发展旅游业有利于保护生态环境、实现可持续发展。省委书记吉炳轩在全省边贸旅游工作座谈会上,把旅游业形象地比喻为——城市建设的“金名片”,城乡居民的“摇钱树”,经济增长的“发动机”。省委全会明确提出要充分发挥我省得天独厚的资源优势,推动我省经济社会又好又快、更好更快发展。我们要重新审视和深刻认识旅游业在全省经济社会发展所处的地位和作用,切实增强使命感和责任感,以奋发有为的精神状态和只争朝夕的紧迫意识,加快把旅游业建设成支柱产业,为推动全省经济社会发展发挥更大的作用。

当前,我省旅游业正处在加快发展的黄金时期,迎来了前所未有的重大历史机遇。一是有潜在的消费基础。目前我国人均GDP已达2700美元,我省人均GDP已达2600美元。世界旅游发展规律显示,随着人们收入水平增加,当人均GDP达到3000美元的时候,旅游消费将呈现爆发式增长。专家分析,全国旅游业已从“假日火爆”走向“全年恒暖”。未来20xx年,包括我省在内的全国旅游经济将进入快速增长期。二是有利好的外部环境。国家相继实施加快发展服务业、建设社会主义新农村、振兴东北老工业基地等战略措施,全面实行带薪休假制度、对法定节假日重新进行调整,旅游业作为服务业中关联度高、带动性强的动力产业,必将率先得到发展。三是有丰厚的资源优势。吉炳轩书记提炼概括出我省拥有“*”优势旅游资源,即:大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大湿地、大熔岩、大油田、大农场。这“*”是我们打造优势产品,提升*旅游知名度和影响力的潜力所在。四是有省委省政府的高度重视。今年以来,省几大班子领导对发展旅游业给予了前所未有的重视。省委书记亲自谋划旅游,省长亲自推动旅游,各地市书记、市长重视旅游,各部门支持旅游。省委相继召开全会和全省边贸旅游工作座谈会;省人大组织开展了全省旅游产业专题调研,并将于近期专门听取省政府关于旅游业发展情况报告;省政府召开常务会议研究通过了《*旅游条例》并准备提请省人大审议通过;省政协召开了*二次全委会议,专题研究旅游工作,为加快我省旅游业发展建言献策。特别值得一提的是,省委书记吉炳轩同志来我省工作后,深入地市考察调研时,每到一处必看旅游,每到一处必讲旅游,对加快旅游业发展做出了许多重要指示。他还亲自主持召开高规格的全省边贸旅游工作座谈会,提出发挥我省旅游资源优势,全力打造“六个好”的工作要求。这些都为我们做好旅游工作指明了方向,增添了信心和动力。五是有基层的高涨热情。近年来,随着对旅游业地位作用的认识逐步深化,地市县各级党委政府发展旅游业的热情空前高涨。齐齐哈尔、伊春、鸡西、大兴安岭等地市相继召开了旅游发展大会,出台各项优惠政策,各地政府主导、大干快上、加快旅游业发展的局面已经形成。六是有扎实的工作基础。近年来,在省委省政府的正确领导下,省旅游局以科学发展观为指导,自觉融入全省经济社会发展的大格局中,坚持解放思想、真抓实干,全省旅游业始终保持了快速健康发展的良好势头,连续几年成为全国增长最快的省份之一。尤其今年,因一系列突发事件影响,我国旅游业遭受重创,在大部分省份出现负增长的情况下,我省旅游业实现了又好又快发展。按旅游统计口径,今年前八个月,全省接待入境游客114.79万人次(不包括边境口岸14.8万人次的俄罗斯“一日游”游客)、旅游创汇4.71亿美元,同比分别增长37.72%和39.35%。三大国际客源市场增幅明显,其中俄罗斯增长33.15%、韩国增长46.03%、日本增长16.13%,增幅位居全国首位。前六个月,接待国内游客3813.5万人次、国内旅游收入226.5亿元,同比分别增长20%和23%;实现总收入248.83亿元,同比增长22.61%。这些成绩和蕴含其中的经验,奠定了我们实现快发展、大发展的工作基石。可以讲,当前我省发展旅游业逢天时、占地利、得人和。

在前所未有的机遇面前,我们也面临着空前激烈的竞争局面。目前,全国已有27个省区市把旅游业确立为支柱产业、先导产业或第三产业的龙头产业,相继制定出台了一系列促进旅游业发展的政策措施。全国已经有8个省市年旅游总收入超过千亿元以上。吉林、辽宁等周边省份把我省作为竞争对手和赶超目标,在旅游市场促销、资源规划开发、景区体制改革等方面纷纷出台了许多强有力的举措,大有后来居上之势。可以说,我们当前面临的形势喜人而又逼人。旅游发展大潮浩浩荡荡,千帆竞发、百舸争流,不进则退、慢进亦退。我省旅游业如何加快发展面临严峻考验。作为旅游工作者,我们一定要珍惜机遇,抓住机遇,用好机遇,切实增强使命感和责任感,努力发挥好旅游业产业功能,全力打造“国际滑雪旅游胜地”、“世界冰雪旅游名都”、“国际养生度假胜地”,早日把我省由旅游资源大省建成旅游经济强省,为推动全省经济社会更好更快地发展做出应有的贡献。

二、按照科学发展观的要求,深入抓好全省旅游行业党风廉政建设和行风建设工作

旅游系统党风廉政建设和行风建设是旅游工作的重要组成部分,是营造旅游业发展良好环境、提升旅游产业素质的重要手段。当前,全省上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。旅游业发展新的形势和任务,对旅游系统党风廉政建设和行风建设工作提出了新的更高的要求。比如,如何按照以人为本的要求,适应海内外游客不断增长的需求,通过加强行风建设,为游客创造更好的消费环境;如何适应经济全球化趋势,围绕大力培育和壮大旅游企业竞争力,为企业创造良好的经营环境;如何适应旅游业综合性强、关联度高的特点,加强部门协调,为旅游业发展创造良好的外部环境;如何围绕旅游业发展的中心任务,解决深层次的矛盾和问题。面对这些新的形势和任务,全省各级旅游纪检监察部门必须高举加快发展、科学发展的旗帜,努力为全省旅游业又好又快、更好更快发展提供保障,营造良好的发展环境。

(一)科学定位。古人云:“不谋全局,则不足以谋一域。”旅游纪检监察部门自己首先要破除纪检监察工作是“靠边”、“可有可无”的思想误区,打消“抓纪检监察容易被认为是干扰”的顾虑,牢固树立责任意识,主动找准位置、进入角色。要把旅游纪检监察工作置于全省旅游业空前发展的大框架之下,放眼全局、服务大局,紧紧围绕加快旅游业发展这一中心来开展党风廉政建设和行风建设工作,使党风廉政建设和行风建设适应新形势、新条件下搞好旅游工作、促进经济发展的需要,将惩治和预防腐败寓于加快旅游业发展的重要政策和措施之中,及时发现和解决妨碍发展、制约发展的突出问题,为促进全省旅游业调整产业结构,推进转型升级,加快实现“十个转变”提供强有力的政治保障。

(二)优化服务。旅游纪检监察部门要树立“有为才有位”的思想,自觉地把党风廉政建设和行风建设工作寓于服务发展大局之中。要紧紧扭住发展这个党执政兴国的第一要务,善于研究新情况、解决新问题、探索新规律,找准服务旅游业发展的最佳结合点和切入点。只要是哪里旅游业发展需要,工作的思路就要跟进到哪里,服务的触角就要延伸到哪里。要把党风廉政建设和行风建设工作贯穿到旅游经济工作的各个环节,不断调整工作思维,创新工作方法,更直接更有效地为加快旅游业发展服务。过去我们在行风建设上进行了积极探索,开展的诚信旅游建设、市场专项整顿、行风热线等一系列活动已被证明是行之有效的。我们要不断总结研究,使之制度化、常态化,形成行业管理新的模式和手段。省旅游局已经决定,明年在全系统深入开展“旅游服务质量效益年”活动,着力解决当前影响旅游服务质量的突出问题,通过狠抓内部管理、规范服务标准、强化职业培训、加强从业人员教育,全面提高我省旅游企业和从业人员的业务技能、服务质量和管理能力,提升旅游整体服务品牌。具体讲,旅游景区要以提档升级打造精品为目标,为游客提供合格的产品。旅行社要以全程优质服务核心,让每个游客满意。星级饭店要以细微化服务为主题,为游客提供周到细致的服务。要通过评比全国“百强”、全省“十强”旅行社,举办导游员大赛和选拔百名“金牌”导游员,开展星级饭店服务员技能大赛,复核中国优秀旅游城市,重新编写导游词、对全省导游员进行全面培训教育,坚持明查暗访,对旅游景区、滑雪场质量等级进行评定和年度复核等一系列有效手段,推进全行业整体服务质量的提升,以此增强我省旅游的吸引力和亲和力。各级旅游部门要以“服务型机关”建设为抓手,继续转变观念,增强服务意识,改进服务方法,提高服务效率,细化完善首问负责制、问责制、限时制和“有报必办”制等行之有效的服务制度,为基层、企业和广大游客提供快捷高效优质服务,树立旅游部门的良好形象。

(三)完善制度。*同志曾说过:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。指出:“依靠制度惩治和预防腐败,是我们坚持依法执政、依法治国的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保证”。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好会使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。加强旅游行业党风廉政建设和行风建设工作,只有建立、健全和实施各项必要的制度,突出制度建设在旅游行业党风廉政建设和行风建设中的核心地位,靠好的制度管权、管人、管事,才能真正做到有章可循,才能建立监督的权威,才能切实把监督落到实处,同时也才能避免走过场、一阵风、马后炮。近年来,全省旅游系统在制度建设上进行了积极有益的探索,建立健全了民主决策、办事公开、行政问责等一系列规章制度,有力促进了旅游行业党风廉政建设和行风建设工作的深入开展。今年,省旅游局研究出台了《关于加强权力点监控推进预防腐败工作制度》和《实施细则》,对省旅游局机关有关权力点进行监控规范、加强监督检查。各地要参照省旅游局的做法,结合本地本单位的实际,认真研究,完善制度,加强对重点领域、重大事项的监督检查,确保行政权力规范廉洁运行。尤其是我们建立了旅游发展金安排执行制度。这次省审计厅对全省的旅游发展金安排使用情况进行了调查,给予很高评价和肯定。

与此同时,要在严格执行制度上下功夫。制度关键在于落实,再好的规范和制度如果不落实、不执行,也是一纸空文。各级旅游部门的领导干部要带头执行、做好表率;要认真抓好落实责任的监督,做到一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实,哪一级出了问题,该由谁负责要坚决追究;要严格执纪,对有章不循的,该批评教育的要及时提出批评,限期整改,对应给予纪律处理的应坚决处理,不能搞下不为例。

(四)建立机制。古语说:“徒法不能自行”。同样,只有制度或只实施某项具体制度,旅游行业党风廉政建设和行风建设工作很难一蹴而就,完全达到目的。事实证明,必须在不断健全制度和制度体系的基础上,建立实施必要的激励约束机制,才能保障制度监督的有效性,才能不断把旅游行业党风廉政建设和行风建设工作推向前进。今后我们将按照科学发展观的要求,认真研究完善科学的激励约束机制,把旅游行业党风廉政建设和行风建设工作纳入到旅游系统年度考核目标之中。对旅游行业党风廉政建设和行风建设工作成绩优异、群众反映良好的地市旅游部门,在旅游发展金使用、市场宣传促销上给予倾斜支持。对重视党风廉政建设和行风建设工作,切实负起“一把手”总责的地市旅游部门主要领导,在年度评先选优中给予重点考虑,并向地市党委政府积极推荐提拔重用。对旅游行业党风廉政建设和行风建设工作重视不够、工作不力、出现严重问题并在社会上造成不良影响的地市旅游部门,在行业内进行通报批评,并向当地党委政府通报反映。

三、强化组织领导,以良好的作风开创旅游行业党风廉政建设和行风建设工作新局面

(一)领导上要加强。旅游行业党风廉政建设和行风建设工作的好坏,关键在组织领导。各级旅游部门要主动争取当地党委政府加强对旅游行风工作的领导和指导,与纠风部门一起协调相关涉旅部门齐抓共管。各级旅游部门的主要领导要对行风建设工作切实负起总责,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把行风建设作为一项主要任务摆上议事日程,纳入工作目标统筹安排。各级旅游部门要进一步加大对纪检监察工作的支持。要推动旅游纪检监察工作和旅游业务工作的结合,主动听取纪检监察部门的工作建议,接受纪检监察部门的监督,形成抓好工作的合力。

(二)步调上要一致。旅游行业党风廉政建设和行风建设是全局性工作,是系统性工程,全省各级旅游部门一定要树立整体观念和大局意识。在工作中,不论是领导干部、还是一般职工,都要从大局出发、各司其职、各负其责,在讲大局前提下相互理解、相互支持、步调一致、思想统一,要整合力量,形成合力,上下一盘棋,同心协力做好工作,避免“各吹各打、各自为战”等不良现象的发生。当前和今后一个时期,全省旅游系统要按照会议的总体部署,认真抓好党风廉政建设四个方面的监督检查和旅游行风建设四项重点工作,步调一致、协调统一地抓好各项工作的推进落实。

(三)作风上要扎实。做好旅游纪检监察和行风建设工作,过硬的作风是保证。我们必须进一步转变作风,树立正确的政绩观和发展观,坚持重实际、说实话,办实事、求实效。要保持过硬的工作作风,发扬连续作战、攻坚破难的精神,以硬作风、硬措施来落实硬任务,力争攻克几个难关、创出几个亮点。要善于从大处着眼、小处入手,注意在“细”字上做文章,尽量想得深入一些,把困难估计得多一些,把应对的措施谋划得周到一些。要增强工作的主动性、积极性和前瞻性,树立马上就办、办就办好的作风,做任何事情都要力求见事早、行动快、效果好。要说了就算,定了就干,该今天办好的事情决不拖到明天,在规定时限内办好的事情要快速办好,切实提高行政效率。

(四)素质上要过硬。当前全省旅游业形势空前大好,各级党委、政府及社会各界对旅游业发展格外关注、寄予厚望。世界范围内旅游业广泛兴起,新理念、新业态、新问题也不断涌现。我们承担的任务很重,要做的工作很多。各级旅游部门的广大干部尤其是领导干部,应该怀有一种“本领恐慌感”,要切实把学习作为生活工作和履职尽责的第一需要,抓住重点,有所选择,系统深入地学习对旅游业发展和领导决策工作管用的知识,以此提高认识问题和解决问题的能力。要不断增强党性观念,坚持自重自省自律自强,时刻以共产党员的标准严格要求自己,任何时候、任何情况下,都不能突破起码的政治底线、法律底线、道德底线。要养成良好的作风,深入基层、深入群众、深入实际,努力做到深怀为民之心、恪守敬业之责、善谋兴旅之策、多办发展之事。旅游纪检监察干部要强化政治意识,始终保持清醒的头脑,加强学习,注重完善,不断提高做好旅游纪检监察和行风建设工作的本领和水平。

这里,我还要特别强调一点,就是我们各级旅游部门要认真落实党风廉政建设责任制,及时研究解决工作中遇到的重大问题,坚决支持旅游纪检监察部门依照党章开展工作,始终做他们的坚强后盾。要高度重视旅游纪检监察干部队伍建设,在政治上信任重用他们,在工作上支持帮助他们,在生活上关心爱护他们,为旅游纪检监察干部队伍充分发挥作用创造良好的环境和条件。

同志们,做好全省旅游纪检监察暨行风建设工作使命光荣,责任重大,任务艰巨。让我们时刻牢记省委省政府的信任与重托,高举“*”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以强烈的事业心和责任感,以良好的精神状态,勤奋工作,开拓进取,为全省旅游业更好更快发展做出新的贡献!

谢谢大家。

旅游行风建设会议讲话篇3

同志们:

今天,县政府决定召开全县双节期间安全生产大检查暨旅游安全工作会议,主要任务是安排部署双节期间安全生产大检查暨旅游安全工作,全力排除隐患,坚决遏制事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为我县突破发展营造良好的安全环境。本来我们要将此次会议开到各乡镇,但考虑到明天就要放中秋节假,乡镇上还要安排值班等相关工作,比较忙,因此,我们只要求县级相关部门参与这次会议,希望与会同志能将会议精神认真传达好、落实好,同时,安监局会后要将这次会议精神尽快传达到各乡镇,确保安全生产大检查暨旅游安全工作在各乡镇能够快速推进。刚才,孙健汇报了建筑领域安全生产大检查情况,忠权主任宣读了我县双节期间安全生产大检查实施方案,传江局长组织学习了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就抓好当前的安全生产工作再讲几点意见,供大家参考。

一、正视问题,认清形势,充分认识做好安全生产大检查工作的重要意义

安全生产工作是一项长期的、复杂的、动态性极强的工作。我县安全生产工作基层基础薄弱,安全生产历史欠帐多,经济快速增长与生产经营单位安全保障能力低下的矛盾十分突出,自然灾害频发,事故隐患大量存在。一是今年汛期的持续强降雨和“7.19”、“7.23”洪灾,对我县部分乡镇、行业和生产经营单位安全设施破坏较大,诱发的次生灾害和安全隐患点极多,特别是非煤矿山、尾矿库、道路交通、建筑、旅游基础设施、危险化学品等领域的安全隐患更是量大面广、复杂多变,显性的和潜在的安全隐患交错分布,安全隐患排查整治压力极大,刻不容缓。二是全县近期接连发生的“8.14”机械伤害事故、“9.11”高处坠落事故,再次深刻暴露出我县一些企业和单位安全意识不强、责任落得不实、安全投入不足、安全设施缺乏、安全管理不够严格规范,“三违”现象大量存在,为安全事故的发生埋下隐患,这为我县安全生产工作再次敲响警钟,必须时刻绷紧安全生产这根弦,持续不断地开展安全生产大排查大整治活动,全力排除安全隐患,有效遏制生产安全事故。三是个别乡镇和企业的领导干部,还没有把安全生产作为大事来抓,没有把安全发展落实到实际工作中去,消极应对检查或履行检查职责不力,安全管理措施只停留在会议上、文件上和口头上,没有把安全隐患真正排查到位、整改消除到位,事故隐患整改措施长期得不到落实或一拖再拖,安全生产形势异常严峻。

面对当前严峻形势,我们要深刻认识到安全生产在部门和乡镇工作中的极端重要性,以不发生安全事故为准则,以保护自己、保护干部为目标,进一步加强对安全生产工作的领导,组织好、开展好这次安全生产大检查,确保安全事故隐患知情率达到百分之百,一般事故隐患整改率达到百分之百,重大事故隐患整改、稳控和监管率达到百分之百。

二、突出重点,强化措施,切实搞好排查整治工作

按照市委、市政府的要求,县政府决定从今天起到月底,集中10天时间,在全县范围开展以非煤矿山、尾矿库、道路交通、危化、民爆烟爆、公共聚集场所、建筑施工、锅容管特、旅游等为重点的安全生产大检查活动。

一要深入排查安全隐患。各乡镇、县级各行业主管部门要全面抓好检查工作。具体工作中,要做到“三查三落实”:一查企业生产是否合法,是否有规范的程序,看安全生产的规程落实了没有;二查安全制度是否科学健全,看每个环节、每个岗位的责任主体落实了没有;三查领导责任制是否全面建立,看各企业主体责任落实了没有。要采取“拉网式”、“地毯式”的排查,不留死角、不留盲区、不留空档,在排查中一旦发现隐患,立即停产整治。安全隐患不排除,企业生产就不能恢复;整改措施不到位,复工复产就不能验收。要做到一个企业一份检查记录,逐企业建立安全生产档案,对检查出来的问题要全面登记,切实做到底子清、情况明。检查结束后,全面汇总上报县政府办公室和县安委办公室。

二要彻底整改安全隐患。在这次专项整治中排查出的安全隐患,要逐一制订整改方案,逐一明确整改责任,逐一落实整改措施,发现一起,整改一起,除患务尽,不走过场。受客观条件制约而一时不能整改到位的,要及时落实防范措施,限期整改彻底。要查了再查、细了再细、严了再严、落实了再落实,绝不能因为隐患排查整改不到位而引发生产事故。在此,我要提醒大家:有隐患没有发现是渎职,发现了隐患没有及时整改这就是犯罪,一旦出了问题,必须从严追究。每次安全生产事故的发生,都有失职、渎职的问题,根源在哪,就是反复检查、反复发现的隐患没有得到及时、彻底的整改。在这次检查过程中,对于隐患整改不主动、不积极的企业,要及时移交执法部门严处重罚,切实做到发现一个、打击一个,坚决纠正漠视安全的不良现象。

三要严格抓好执法整顿。要结合这次安全生产大检查活动,在全县范围内打一场取缔非法生产、打击违法行为的安全生产攻坚战和歼灭战。要设立和公布举报电话、举报信箱,发动群众踊跃举报和揭露非法生产营运的地点和业主,提供有关情况和线索,对积极举报线索和参与打击行动的群众给予保护和奖励,使非法生产营运的危害性人人皆知。对打击无视法律、无视政策、无视群众生命安全的违法违章行为,要依法严厉给予打击。这里要特别指出的是,张家、米粮一带最近个别人以探矿为借口,乱采乱挖现象非常突出,当地群众的生活水源、安全等受到极大威胁,县委书记带领相关部门去调研金岭金矿开工建设情况时,当地群众已将问题反映出来,这种严重伤害群众利益的事情,希望国土、环保、安检、工商等相关部门尽快组成检查组介入检查,排除整治,确保当地群众的利益不受侵害,不引起社会稳定问题。要严厉打击非法生产营运活动,任何人都不得干预干涉,按照首问负责制和“谁许可,谁负责”原则,切实把此事处理好。坚决将此次活动开展到底,抓出成效,决不姑息迁就,检查组要将检查整改情况形成书面材料汇报县政府。

三、同心协力,各司其职,切实做好旅游安全各项工作

今年是首届中国秦岭生态旅游节之后的第一个“双节”,而我县旅游基础设施受洪灾影响破坏极为严重,因此,旅游安全工作责任重大,各涉旅的单位要切实加强组织领导,及早安排部署,制定工作措施,细化工作任务,认真落实安全责任,牢固树立安全意识,做好旅游接待安全工作,让游客度过一个安全、顺畅、顺心的旅游长假。旅游、交通、交警部门要迅速行动起来,立即对旅游景点和旅游运输车辆进行一次全面的隐患排查治理;要切实加强对旅游和交通运输行业的监督管理,保证游客安全旅行;要加强对探险旅游和自驾车游客的安全引导,各旅游景点的管理部门和经营单位,要按照接待容量合理安排游览活动,合理疏导游客,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。交警部门要加强重点路段和道口的警力部署,对非法从事客运旅游的车辆要依法查处;严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车,确保交通运输安全。消防部门要对车站、商场、宾馆饭店等人员密集场所进行全面的消防安全检查,对查出的隐患必须落实责任,做到边查边改。

四、夯实责任,狠抓落实,确保双节期间安全生产大检查取得实效

一要夯实责任,做到“三个落实”。一是领导履行职责要落实。各乡镇、部门主要领导要切实担当起责任,按照“属地管理”原则,领导好、组织好、落实好这次安全生产大检查工作,保证一方平安。凡是对安全生产大检查不重视、不安排,经督查发现,坚决按照安全生产一票否决制度,从严从重追究责任。二是行业监管部门责任要落实。各监管部门一把手要亲自挂帅,按照管生产必须管安全、谁许可谁担责、谁主管谁负责的原则,切实履行各自法定职责,认真组织安全大检查,扎实排查隐患,对排查出的隐患,要一处隐患确定一名科级领导、一名企业负责人、数名企业具体整改责任人,逐隐患建立安全整治台帐,逐隐患落实整改措施进行整改。三是企业主体责任要落实。企业要切实履行主体责任,要建立健全安全生产责任制,加大安全投入力度,保证安全措施、设施的落实和实施;要扎实开展自查,建立安全隐患监控制度,及时消除隐患;严格做好从业人员的培训,做到持证上岗。不折不扣落实各项安全政策和规定,扎扎实实搞好企业内部的安全管理。

二要强化检查,做到“三个严格”。一是部门组织要严格。要把大检查摆到当前工作的首要位置上来,根据职能职责,要抽调敬业精神强、业务素质高,敢于执法、善于落实的精干力量组成检查督查队伍,密切配合、积极参与、全力支持综合督查,确保整个工作全面发展,整体推进;二是乡镇推进要严格。乡镇一把手必须牵头挂帅,制定重大安全隐患排查整改工作方案,落实重大隐患整改措施,为深入开展大检查工作带好头、把好关;三是企业实施要严格。在这次行动中,各个企业必须从每一个环节、每一个细节认认真真、扎扎实实地全面搞好自查,彻底整改隐患,确保企业安全有序生产。

三要多措并举,做到“三个到位”。一是安全宣传要到位。要运用电视、广播、现场咨询、散发宣传材料等多种形式,大力宣传安全生产大检查方式、方法、措施和重点,宣传先进经验和做法,对忽视安全生产、隐患整改不力造成严重后果的典型事例要予以曝光,通过广泛宣传,在全县营造良好的安全氛围。二是督促检查要到位。县政府督查室要把这次安全生产大检查暨旅游安全工作作为近期督查工作的重中之重,通过明查暗访的形式,定期对各乡镇、各部门、各企业的安全生产大检查工作进行督促,看工作是否研究、责任是否落实、措施是否有效、隐患是否排查,并及时向政府反馈情况,对工作落实不力、效果不明显的,要在全县通报批评。三是责任追究要到位。对各乡镇、各部门的安全生产工作继续实行专项考核。对工作不力、监管不到位的乡镇和部门,将严格实行单位领导责任追究;对严重忽视安全生产的企业和个人,要依法加大行政处理和经济处罚力度;触犯法律的要坚决依法追究责任。对事故的责任要坚决严查深究,决不姑息。不仅要追究事故直接责任人的责任,还要追究有关人员的监管责任和领导责任。全县各级各部门要时刻绷紧安全生产工作这根弦,真正在全县上下形成抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的思想共识和工作氛围。

同志们,安全生产工作是一项只有起点、没有终点的工作,也是我们义不容辞的政治责任。我坚信有县委政府的正确领导,有在座各位的共同努力,我县安全生产各项工作一定会持续好转,必将为全县的经济突破发展做出更大的贡献。

谢谢大家!