副市长司法行政会议讲话(通用3篇)
副市长司法行政会议讲话(通用3篇)
副市长司法行政会议讲话篇1
同志们:
今天召开全市司法行政工作会议,总结过去一年的工作,分析面临的形势,部署当前和今后一段时期的工作任务,会议开得十分及时,也十分必要。刚才,X局长所作的报告,思路清晰,重点突出,目标明确,措施有力,希望大家结合本部门单位实际,认真抓好贯彻落实。
过去的一年,全市司法行政系统围绕中心、服务大局,主动作为,做了大量艰苦细致的工作,在社会管理创新、维护社会稳定,服务经济发展和保障民生等方面取得了显著成效,特别是在法制宣传教育、特殊人群管理、律师进社区、行业性专业性调解工作、服务美好建设等方面大胆创新,取得了可喜成绩。我市被全国普法办表彰为“全国‘六五’普法中期先进集体’’,司法局在全市绩效考核中获得了一等奖,市法律援助中心被省司法厅表彰为“XX省法律援助机构示范窗口”,司法所长荣获“X市最美基层干部”称号。这些成绩的取得,凝聚着全市司法行政系统工作人员的奉献和汗水。在此,我代表市委、市政府向司法行政工作战线的同志们表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
今年是全面贯彻落实党的xx届四中全会精神的开局之年,是我市创成省法治建设先进市的创争之年,也是全市司法行政系统服务经济社会发展、维护社会和谐稳定大有可为的一年,发挥好司法行政工作职能作用,尤为关键,十分重要。下面,我就做好今年的司法行政工作讲三点意见:
一、统一思想,准确把握新形势下司法行政工作的目标任务
认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,按照“迈上新台阶、建设新”的总体定位,紧扣“”这一主题,切实把思想统一到主动顺应新常态上来,把工作着力点集中到服务保障夺取“”新胜利上来。
1.进一步统一思想认识。迈上新台阶、夺取新胜利,要求我们以更高站位、更宽视野,围绕“”这一主题,坚持在解放思想中统一思想,再来一场思想大洗礼、观念大变革、精神大振奋,为推动发展提供源源不断的思想动力,凝聚众志成城的发展力量。要按照“做思想再解放、提振精气神的一面旗帜’’的要求,把思想再解放的着力点和突破口放到夺取“’’新胜利的目标追求上,敢想敢干、紧张快干、埋头苦干、真抓实干,干出成效。
2.准确把握工作目标和任务。全面推进依法治国方略,对政法工作提出了新的更高要求,作为政法系统重要职能部门,全市司法行政系统必须把促进社会和谐作为衡量工作成效的重要标准,从更高起点、更高层次、更高水平上思考谋划和做好各项工作。要在拓展法律服务领域上下功夫,瞄准打造全省一流法律服务品牌的目标,高起点谋划,高标准推进,打造硬件、优化软件,不断提高知名度、美誉度,大力提高法律服务业发展水平。要突出抓好公共法律服务项目建设,把项目建设尽快变成促进经济社会快速健康发展的现实生产力。要始终绷紧维护社会稳定这根弦,认真做好矛盾纠纷的排查化解,坚决防止小事拖大,大事拖炸。
3.落实各项工作举措。迈上新台阶、顺应新常态,关键是要落实各项工作举措。要强化责任担当,按照市第十二次党代会第三次年会和市政法工作会议部署,坚持问题导向,针对当前制约发展的突出问题,研究探索针对性措施。要切实做到抓“早”、抓“细”、抓“实’’、抓“新’’、抓“好”,突出重点、突破难点、打造亮点,不断提升工作水平。要坚持典型引路,鼓励基层探索,培育成功案例,以创新的举措实现司法行政工作的新跨越。
副市长司法行政会议讲话篇2
各位领导、同志们:
国土资源分局作为市国土房管局的派出机构,县委、县政府的重要职能部门,在全县依法行政工作中担负着重要职责。我局将坚持把依法行政工作摆在突出位置,精心组织,强势推进,狠抓落实,为我县积极推进依法行政、优化发展软环境,打造法制政府贡献力量。对此,我们将结合实际,着力抓好以下三个方面的工作:
一、正确把握和处理好国土资源执法与服务的关系,为依法行政创造宽松的社会环境
依法行政、严格执法,贯彻国土资源管理法律法规和方针政策,是国土资源管理部门的重要职责;服务经济建设,保障经济发展,是国土资源执法工作与时俱进、体现以人为本的根本要求。国土资源管理的根本目标是保障经济社会的可持续发展,国土资源管理只有围绕这个大局开展工作,准确处理和把握管理与发展、执法与服务的关系,才能得到群众的理解、支持和社会的肯定。因此,要紧紧围绕我县实际,实事求是地运用好管理和执法的权力与职能,积极为人民群众和蓟县的经济发展提供优质的用地服务。当前,我局正在开展机关作风整顿,我们将结合此项工作,进一步推进依法行政,健全服务机制,提高服务效率和水平,从制度和机制上防止发生影响优化经济发展环境的现象和行为,并自觉接受社会公众的监督。我们承诺在服务上做到“四少”,即让客人少等一分钟、少跑一趟腿、少犯一次难、少影响点工作;让办事人有“四感”,即进门有清洁感、说话有热情感、办事有实在感、工作有效率感;做到“四个明白”,即明白办事法律依据、明白办事应提供的材料、明白办事的法律程序、明白自己的权力和义务;杜绝“四难”即门难进、脸难看、话难听、事难办;以及彻底整顿“吃、拿、卡、要、报、冷、硬、横、推、拖”等影响机关形象的行为。
二、努力提高队伍整体素质,为实施依法行政提供保障
国土资源管理工作执行法定的职责,直接影响行政相对人的切身利益,关系政府和国土资源管理部门的形象。而执法效果和服务素质的好坏,直接取决于执法人员素质的高低。我们要紧紧抓住全县深化实施依法行政的契机,着力提高全体人员的整体素质,切实把我局建成科学发展、和谐发展、率先发展的典范。一是优化人员结构。作为新成立的局机关,过去,执法人员素质参差不齐,有的业务较生疏,依法服务意识比较淡薄,工作不十分到位。今后,一定要严把执法人员入口关,在选用新人担任执法岗位后,必须征得市局有关部门的同意,并严格实行持证上岗制度。同时,调整现有人员的工作岗位,整合现有人员资源,最大限度的人尽其用。二是加强培训。把这项工作作为提高队伍素质的重要任务来抓,制定培训计划,改进培训方式,创造培训条件,注重培训效果。今年,我县将按照国土资源部和市国土房管局的统一部署,利用一年的时间,在全县开展县乡村领导干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。届时,我们也要组织对机关干部举办行政执法法律知识培训班,组织全系统执法人员进行集中培训,以提高队伍的整体素质。三是加强考核。制定《行政执法责任制考核评议办法》,成立考评机构,明确评议考核对象和评议考核内容,规定考核的方法和步骤,促使行政执法人员自觉加强业务学习和在工作中总结经验,不断提高政治思想素质和业务素质,切实把依法行政工作落到实处。
三、推行行政执法责任制,增强依法行政的实效性
依法行政工作,既要坚持依法保护国土资源,又要坚持服务于经济建设,做到既“管得住”,又要“有保障”。在坚持加强事前防范、事中监督和事后查处相结合的全程管理的基础上,勇于探索,大胆创新,走出一条“执法与服务”相结合的执法新路子。一是梳理行政执法依据。我们将按照上级有关部门关于执法清理的要求,结合我局的职责分工,对照所执行的法律、法规、规章和本部门的执法职责,对行政执法依据进行集中梳理、归纳,该清理的清理,该废止的废止。二是制定《行政执法岗位职责分解方案》。针对各个具体执法岗位,明确每个执法岗位的具体责任,从局长、副局长、科长、科员都明确制定出具体的执法职责。同时,制定《行政执法过错责任追究制度》,明确每个执法岗位的过错追究责任。三是实行政务公开,接受社会监督。制定《政务公开制度》《服务承诺制度》,向社会各界公开办事条件、办事程序、办事时限,作出工作服务承诺并予以公告。另外,通过分局网站、电子大屏幕开辟政务公开专栏,及时公开办事结果,增加政务活动的透明度。各科室也要分别制定详细的服务流程图,细化服务承诺措施,对每一项具体的审批业务,都要将科室责任人、基本职能、执法依据、办事条件、服务流程、需提交的全部文件材料要求、收费的标准依据、办理时限、违诺处罚措施及投拆电话等予以公示,真正做到办事内容、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律“五公开”。
各位领导、同志们,当前我县开展的依法行政工作,为我们提高自身素质,解放思想,改进作风,明确了方向;为我们提高服务水平和工作效能,提供了良好的机遇和动力。让我们坚定信心,抓住机遇,与时俱进,全身心地投入到工作中,为我县的依法行政工作贡献力量!
副市长司法行政会议讲话篇3
同志们:
xx届三中全会作出了全面深化改革的决定,第15条---全面正确履行政府职能,对深化行政审批制度改革提出了明确要求。新一届政府更是把转变职能、简政放权作为本届政府的首要任务,仅去年3月份以来,国务院就取消和下放行政审批项目362项,工作力度之大、推进速度之快前所未有,充分体现了党中央、国务院坚定推进改革的信心和决心。
近两年来,我们按照《关于精简和调整市级行政审批项目的通知》要求,全面开展清理规范市级行政权力、再造服务流程、推进政务公开等工作,取消和下放了一批市级行政审批项目和非行政许可审批事项,其中市级行政审批事项由477项精简到163项,收费项目由109项精简至13项,审批环节、办理时限、申报资料分别比原来精简约60%、76%和46%,初步完成了“减事项、减收费、减时限、减环节、减申报材料”的“五减”任务,为今后工作打下了较好的基础。但是,与国务院的工作要求相比,与省政府去年发布的《湖北省深化行政审批制度改革方案》的要求相比,我们还存在一定的差距。尤其是一些部门或地方的认识还不到位,还存在揽权惜权不愿改、等待观望不想改等心态,存在放虚不放实、放小不放大、明放暗不放等现象,简政放权的任务依然艰巨。各地要认真贯彻落实市委四届十次全会精神,以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施,攻克体制和机制的“顽瘴痼疾”,解决“疑难杂症”,切实把深化行政体制改革各项工作推向深入,为全市“双强双兴”营造良好的发展氛围。
一、明确改革具体要求。20xx年我市行政审批制度改革的总体工作目标和要求是:深入贯彻落实国务院、省市政府关于简政放权、转变职能工作部署,抓住改革机遇,加大工作力度,推进审批改革和政务公开提档升级,围绕放事、放权、放利,抓好工作推进,实现竞进提质、提速、提效。市审改办结合群众路线教育实践活动,针对行政审批办理过程中暴露出的突出问题,起草了《黄冈市关于深化行政审批制度改革的意见》、《20xx年行政审批重点工作及责任分工》、《权力清单制度》、《流程再造实施方案》等文件,各地要围绕摸家底、抓接放、减项目、晒清单、优程序、强监管等关键环节抓好整改落实,重点做好“清、接、放、改”四字文章:一是“清”,就是继续深入清理行政审批事项特别是行政许可项目。围绕市场主体“法无禁止即可为”、政府部门“法无授权不可为”,进一步精简行政审批事项,打造全省行政审批项目最少、程序最简、时间最短、收费最低、服务最优的地区之一。对全市行政审批事项进行全面清理后,编制《黄冈市行政审批事项目录》面向社会公布。二是“接”,就是抓好国务院、省政府取消、下放到我市的行政审批事项的承接落实。市级部门要及时与有关上级业务部门加强沟通衔接,做好承接工作,完善承接机制。进一步加大对县(市、区)的业务指导,确保上级取消和下放的行政审批事项在县市落实到位。三是“放”,就是进一步推进行政审批权的实质性下放。省政府下放到市一级的审批事项,能继续下放到县级的,一律下放至县一级政府,转给市场和社会的,任何一级政府都不得截留。面向基层且由基层管理更方便、更有效的经济社会事项,一律下放县(市、区)管理。坚持权力与责任同步下放、权力下放与能力建设同步推进,确保县级相关部门规范有序承接下放的审批事项。四是“改”,就是改进行政审批方式及制度。优化审批流程,建立事中事后监管服务新机制;推进工商登记制度改革,改革完善各类社会组织管理体制机制。改革社会组织登记制度,成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩,规范对中介服务机构管理。加大政府向社会组织购买服务力度。
二、坚持提速便民原则。要缩减审批时限。按照国务院和省政府要求,所有行政审批服务事项需设定承诺期限,承诺期限在法定期限基础上至少缩减三分之一以上时间,审批项目如无明确办理期限的按20个工作日填写,非许可项目按照提速便民的要求,参照许可项目设定承诺办理期限。特别程序有期限的,注明期限,无期限的要按照提速便民的要求设定承诺期限。要精简审批事项。要始终注重把全面清理精简行政审批事项和行政审批收费项目作为简政放权的重点。对现有行政审批事项继续全面精简,按照应减必减、能放则放的原则,进一步取消和调整审批项目,各部门要对照国务院和省政府文件,及时取消、下放、移交相应审批事项,同时从严控制新增行政许可事项。要优化审批流程、减少审批环节。推进行政审批流程再造,进一步减少中间层级、交叉环节和申请资料,简化审批手续,压缩办理时限,建立岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体的行政审批全流程,切实提高审批效率。
三、实行权力清单管理。目前,全市已经摸清了各部门的行政审批服务事项,基本规范了权力名称、行使部门、流程等内容,编制的《黄冈市市直行政审批权力目录》已在市政府网站公布。按照省委、省政府的统一部署,今年我省将建立全省行政审批事项目录动态管理系统,实现对行政审批实施主体、行政审批事项调整或者要素变更过程和结果的信息化管理;编制完成省级行政审批事项目录和市、县级行政审批事项通用目录,并向社会公布。各地各部门要把握好职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明五项原则,抓好“清权”、“减权”、“制权”三个环节,从黄冈长远发展的全局出发,全面梳理职权,确保不瞒报、不漏报,不留死角,并依程序向社会公布,接受社会监督。同时要进一步建立行政审批事项动态管理机制,及时更新调整事项。今后严格按照权力清单目录进行审批,未列入目录的,各部门一律不得审批,严格做到“目录之外无审批”。
四、强化组织领导。各地各部门要把行政审批制度改革纳入主要议事日程,完善行政审批制度改革工作领导体制和工作机制,建立健全行政审批绩效考核评价体系,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,要亲自深入基层、深入实际,调查研究,着力解决工作过程中的实际难题,确保改革任务落到实处。我市行政审批制度改革工作已由市纪委(监察局)正式移交到市编办,这项工作涉及面广、工作量大、协调任务重,而各级编办机构编制人员少,各县市区党委、政府要切实增强责任意识、改革意识,推动该项改革扎实顺利开展。各地要配齐配强工作队伍,理顺管理体制,加强工作经费保障,确保县级编办在今年7月底前完成工作承接。市审改办作为全市行政审批制度改革工作的常设机构,要搞好统筹协调,加强指导督办,确保全市行政审批制度改革整体推进。市直各单位特别是各审批职能部门要找准角色定位,明确职责分工,加强协作配合,认真做好职能归并、项目清理、进驻中心、简政放权、职能转变等工作,为基层作出表率。各部门要按照“谁审批、谁负责”的原则,建立健全部门深化改革、加强政务工作目标和责任制。各级各部门不论什么理由,决不允许存在“上有政策、下有对策、有令不行,有禁不止”的现象。凡是对市委、市政府深化行政审批制度改革重大决策部署贯彻落实不到位的,要按有关规定,坚决启动问责机制,追究领导责任。