书记人大闭幕讲话(精选4篇)
书记人大闭幕讲话(精选4篇)
书记人大闭幕讲话篇1
各位代表、同志们:
廊坊市第六届人民代表大会第三次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。
会议期间,全体代表认真履行职责,正确行使权利,审议通过了政府工作报告、人大会工作报告、法检“两院”工作报告等一系列重要文件,顺利完成各项工作任务,把这次大会开成了群策群力、共谋发展的大会,求真务实、改革创新的大会,鼓舞斗志、催人奋进的大会。在此,我代表中共廊坊市委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
在新年贺词中饱含深情地指出,回顾去年的工作,各级干部是蛮拼的。正如所说,20xx年廊坊的广大干部群众充分发扬了拼的精神,在抢抓机遇中开拓奋进,在披荆斩棘中阔步前行,拼出了经济的较快增长、拼出了产业的高端集聚、拼出了城市的绿色环境,不断拼出全市人民新的生活。我们应该为廊坊的发展成果喝彩,应该为全市的干部群众点赞。
x年,我们面临着京津冀协同发展全面提速的历史性机遇,实现廊坊新的跨越,是全市人民的共同心愿,已经成为历史赋予我们的神圣使命,成为各级党员干部不可推卸的责任担当。
(一)大发展快发展是我们当前的最大任务。融入京津、同城发展是廊坊多年的夙愿。京津冀协同发展,为我们实现梦想创造了现实的条件。省委要求我们把廊坊建成京津冀协同发展的先行区、战略性新兴产业聚集区、新型城镇化和城乡统筹发展示范区。当前,可谓是机遇难得、形势逼人。我们所有任务归结到一条,只能是大发展快发展!错失发展机遇、贻误廊坊未来,我们将成为历史的罪人。市委五届七次全会、全市经济工作会提出了x年重点实现4大目标、落实5大任务、建好5项工程、开展“10项集中行动”,今年《政府工作报告》部署了9方面工作,提出了38项措施。我们必须只争朝夕、忘我拼搏,用我们所有的智慧和力量,以超出别人十倍百倍的付出,去抓好各项任务的落实。
(二)创新驱动是我们大发展快发展的根本途径。中央反复强调必须把创新驱动置于经济发展全局的核心。创新发展的精髓,是不走老路,是跨越式发展。在廊坊,唯有创新驱动,才可能以最少的消耗获得最大的增长,以最少的投入获得最大的产出,以最少的排放获得最大的效益。唯有创新驱动,才能从根本上破除协同发展的体制机制障碍,破解影响工作推进的关键难题。我们要把产业创新作为主攻方向,努力在重点企业、重点园区、重点项目、关键技术、技术联盟、智慧城市等方面实现突破,在全市上下形成企业创新、大众创新、万众创业的滚滚时代洪流。
(三)依法治市是我们大发展快发展的根本保障。中国有句老话,“欲速则不达”。发展驾驭不好就会变成一盘乱局。法治,是管理发展最有力的武器,是最根本的发展环境。当前,廊坊处在加快发展的新起点,市场经济秩序需要法治来规范,社会矛盾和问题需要法治来化解,人民群众的利益诉求需要法治来维护,和谐稳定的社会局面需要法治来支撑。我们要紧紧围绕法治廊坊建设,进一步强化法治思维和法治方式,让我们的公务部门都严格按照法律法规履行职能,让司法机关都公正公平地行使权力,让广大干部群众都知法懂法守法,用法治构建起廊坊大发展快发展的根本保障。
本顺书记在省人代会闭幕时强调,好日子是拼出来的。在廊坊调研时指出,廊坊到了大发展的春天,要以更大担当谋求更大发展。我们要实现廊坊大发展快发展,法宝只有一个字,那就是“拼”。
要拼志气。有志者事竟成。我们首先要树立起推进廊坊大发展快发展的雄心壮志。廊坊虽小,但我们面临的机遇很大;廊坊虽小,但我们承担的责任很大;廊坊虽小,但我们的信心很足、决心很大。我们一定要有更大的责任担当,各条战线、各个领域都要确立更高的目标追求,重点工作都要争第一、创先进,在为全市大局添秤加码中展示自身的全部作为、做出最大的贡献。
要拼素质。打铁还需自身硬。我们最紧迫的就是要提高创新驱动、依法治市的本领。要打破陈旧思想的束缚,善于树立新的理念,学习新的知识和新的经验,要勇于探索新的路径、新的方法。要自觉学法、用法、守法,做决策、干工作都要高举法治大旗,严格依法依规办事,坚决避免有法不依、执法不严、司法不公。
要拼意志。锲而不舍,金石可镂。我们最关键的就是要咬定目标不放松、不达目的不罢休。特别是全面深化改革、实施创新驱动、建设法治廊坊,都是一场场硬仗,也没有现成的经验可循。我们一定要以坚不可摧的恒心、愈挫愈勇的毅力、一往无前的精神,不畏难、不退缩,把廊坊的大发展快发展进行到底。
要拼合力。人心齐,泰山移。我们最根本的就是要汇聚全市上下、方方面面的智慧和力量。各级班子要真诚团结、共谋大局,干好廊坊的大事实事。党员干部要率先垂范、勇挑重担,同出力、共奋进。特别是各级人大及其会要发挥紧密联系人民群众、广泛代表人民群众的优势,围绕中心、突出重点、履职尽责、奋发有为。各位代表要牢记神圣使命,带头投身实践,立足岗位争创一流,共同推进廊坊各项事业不断前进。
各位代表,廊坊过去的辉煌是全市人民共同创造的,廊坊的未来也要靠全市人民的双手托起。我们相信,在重大历史机遇和艰巨发展任务面前,廊坊人民一定会选择勇往直前、拼搏进取,一定会大干实事,实干大事。任何艰难险阻都挡不住我们追求美好未来的决心和步伐!让我们紧密团结在周围,在省委的坚强领导下,团结一致、满怀信心、阔步前行,拼出廊坊大发展快发展的新局面,拼出全市人民更加幸福美好的新生活!
书记人大闭幕讲话篇2
各位代表、同志们:
湖滨区第十一届人民代表大会第四次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了预定的各项议程,就要胜利闭幕了。我代表区委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!向全体代表,向服务大会的单位和同志们表示衷心感谢!
过去的一年,是湖滨区发展征程上极不平凡的一年。面对复杂严峻的形势,全区上下同心同德、爬坡过坎、克难攻坚、奋发图强,在持续中提升、在持续中发展、在持续中创新,巩固了“稳”的基础、保持了“进”的态势、实现了“新”的突破,浴火重生、凤凰涅槃的势头昂扬勃发,风清气正、团结干事的氛围日渐浓厚,“美丽湖滨”建设取得了良好开局。成绩来之不易,凝聚着全区干部群众和广大代表的智慧汗水和奉献付出,饱含着市委、市政府和市直单位、社会各界的关心关怀和理解支持。
各位代表、同志们,“美丽湖滨”是对湖滨区政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设“五位一体”的概括表述,体现了时代之美、发展之美、人文之美、环境之美和社会之美。回眸走过的道路,放眼前行的征程,我们发展的基础更加坚实,支撑更加牢固,势能正在集聚,潜能正在释放。新的一年,我们要统一思想、振奋精神,努力开创“美丽湖滨”建设的新局面。
——“美丽湖滨”,美在干部清正、政府清廉、政治清明,知规守矩、团结干事的政治生态基本形成
良好的政治生态,犹如空气、水对人体一样,是一个地方各项工作健康开展的基础和保证。通过深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,全区干部的作风明显好转,扬清风、树正气成为共识、形成自觉。但也要看到,作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓会好转,松一松又会反弹,一定要在抓常、抓细、抓长上下真功夫、下苦功夫,弛而不息纠正“四风”、倡树新风,坚持不懈落实“为民、务实、清廉”要求,努力形成知规守矩、风清气正、心齐气顺、团结干事的良好氛围。人大和人大代表与人民群众联系紧密、监督有力,整体素质高、社会影响大,对政治生态形成起着重要作用,只要我们心往一处想,劲往一处使,同拉上坡车,共唱一个调,一定能构建起泽被全体干部职工和广大群众的湖滨政治生态好环境。
——“美丽湖滨”,美在经济发展,实力提升,基础设施完善,群众收入较快增长
发展是硬道理,发展是解决我们面临一切问题的根本举措,丝毫不能放松、须臾不可偏离。我们要坚持不懈强化招商引资激发活力、加快项目建设增强动力、聚焦培优育强挖掘潜力、勇于改革创新释放红利,不断提升经济发展的质量和效益,实现全面协调可持续发展。
完善提升基础设施是保障经济社会发展和改善群众生产生活的最重要举措。要“适度超前、承载引领”,整合资源、集中资金,继续强力推进。在农村,要围绕通达路网、建强电网、畅通水网、连通气网,逐步实现城乡公共服务均等化,建设“美丽乡村”;在城区,进一步深化“城市管理年”活动,巩固“三无小区”治理成果,加大背街小巷整治力度,培育社会组织,扩大群众参与,激发社会活力,提升居民自治能力;在园区,切实加快会兴片区道路、供水、供电工程建设,促进都市工业健康快速发展。
要千方百计增加城乡居民收入,不折不扣落实好各项惠民政策,不断提高人民群众生活水平和消费能力。要积极组织好职业技能培训,充分发挥区职教中心的作用,为全区城乡群众提供免费培训,使他们学得一技之长,增强致富本领;要以创业促就业,降低门槛,放宽准入,打破“玻璃门”,掀开“天花板”,形成全民创业、万众创新的好局面,让一切知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
——美丽湖滨”,美在文化繁荣、法治彰显、明理诚信,向上向善蔚然成风,核心价值观深入人心
文化是凝集社会力量的粘合剂,是经济发展的助推器。要进一步发挥好城乡公共文化服务阵地的作用,深化中国楹联文化区建设,深入开展“书香湖滨”系列活动,形成爱读书、读好书、善读书的良好风气。要广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动,以先进的文化影响人、鼓舞人、激励人。
扎实推进依法治国,做到有法必依、执法必严、违法必究。大力开展普法教育,让法治理念进社区、进农村、进家庭、进学校、进课堂,入脑入心,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。坚持司法为民,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
倡导践行社会主义核心价值观是大家的共同责任。我们要积极通过各种行之有效的方式和载体,让富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善内化为于心、外践于行、深入人心,让向上向善蔚然成风,成为社会风尚。
——美丽湖滨”,美在学有所教、病有所医、老有所养,惠泽百姓的追求充分体现
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要秉承“政府过紧日子、人民过好日子”的理念,进一步加大对教育、卫生、社会保障等各项民生事业的投入,使发展成果让人民群众共享。民生连着民心,民心凝聚民力。各位代表是联系群众的桥梁和纽带,要当好人民群众的“代言人”,把大家的要求、愿望和期盼反映上来,使我们的“为民工程”、民生举措更贴民心、更顺民意、更合民愿,让我们惠泽百姓的目标追求充分体现。
——“美丽湖滨”,美在环境优美、秩序优良、平安和谐,宜业宜居的区域性中心地位更加凸显
让人民群众喝上放心水、呼吸上新鲜空气是各级党委、政府应尽的职责。我们要不断加大环境保护力度,大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济,影响环境的项目一律不上、污染环境的企业坚决叫停、破坏环境的行为立即查处,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境,让白天鹅年年岁岁流连忘返、让青山碧水世世代代永伴身边。要进一步深化社会管理创新,深入开展“清洁家园”行动,努力构建平安湖滨、安全湖滨、和谐湖滨、宜居湖滨,形成治安良好、秩序井然、言行文明的城市生态,让湖滨区成为人们向往的宜居宜业之地,真正成为黄河金三角区域性中心。
各位代表、同志们!人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是宪法规定的我国根本政治制度。各级党委要加强和改善对人大工作的领导,为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。人大及其会要围绕中心、服务大局,强化自身建设,依法履行职权,不断提高工作的针对性和实效性。“一府两院”及政府部门,要自觉接受人大监督,积极配合、支持人大及其会开展工作。各位代表要加强学习,勤奋工作,恪尽职守,发挥好带头作用、“纽带”作用、“桥梁”作用,继续为湖滨区改革发展做出新的贡献。
各位代表、同志们!新的征程已经开启,新的使命重任在肩。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。我们一定要发扬“钉钉子”精神和“踏石留印、抓铁有痕”的气概,盯紧目标不偏离,克难攻坚求实效,团结一心增能量,共同谱写“美丽湖滨”建设新篇章。
书记人大闭幕讲话篇3
各位代表、同志们:
宿豫区第xx届人民代表大会第五次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,顺利完成了各项议程,即将胜利闭幕。这次大会,是在圆满收官“”、全面开启“十三五”新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识,忠实履行职责,依法行使权利,积极建言献策,体现了胸怀全局、情系人民的使命担当,展现了昂扬向上、开拓进取的精神风貌,会议始终洋溢着民主、团结、务实、高效的浓厚气氛。应该说,这是一次同心同德、共谋发展的大会,是一次提神鼓劲、催人奋进的大会。特别是会议审议通过的“十三五”规划纲要和各项工作报告,集中反映了民心民意,汇集了代表智慧,契合了时代要求,体现了宿豫实际,必将极大地鼓舞和激励全区上下,以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加务实的作风推进“强富美高”新宿豫建设。在此,我代表区委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!
“”时期,是宿豫综合实力提升快、城乡面貌变化大、群众得实惠多的五年。五年来,面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,区委、区政府团结带领全区干群,凝心聚力谋发展,千方百计破难题,全力以赴抓落实,圆满完成了既定的各项目标任务,经济社会整体发展水平得到了全面提升。园区承载能力不断增强,宿豫经济开发区成功创成“省级高新技术产业开发区”,生态化工园区“五大中心”建设持续推进,张家港宿豫工业园区各项工作位居全省南北共建园区前列,乡镇共建工业集中区启动建设,投资强度、容积率分别超过了300万元和1.0;以装备制造、食品饮料2个特色产业和新材料1个新兴产业为主体的“2+1”产业发展势头强劲;宿迁电子商务产业园区建设快速推进,以电子商务为引领的互联网经济异军突起;现代农业“1+X”产业体系基本建立,基地农业、订单农业、可追溯农业“三大农业”稳步发展;荣获“国家级电子商务示范基地”、“江苏省玻璃制品出口基地”等近10项国家和省级荣誉。
农村电商“一村一品一店”建设、乡镇共建工业集中区建设、社会救助“一门受理、协同办理”机制、“支部+电商”党建富民新模式等一批特色做法和创新举措得到了肯定和推广,等等,这些都为“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。应该说,成绩来之不易,这是市委、市政府正确领导和大力支持的结果,也是全区上下凝心聚力、团结拼搏的结果,更是饱含着各级人大和全体代表的智慧与汗水。借此机会,我代表区委区政府向大家,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
展望未来,宿豫已经站在新的历史起点上。x年是“十三五”的开局之年,做好今年的工作,对于我们顺利实现“十三五”目标起着至关重要的作用。这次人代会,把中央、省、市的决策部署,区委关于“十三五”规划的建议,以及区十一次党代会第六次会议暨区委十一届七次全体(扩大)会议提出的任务要求,全面落实到了区人大会和“一府两院”的工作中,并细化、实化、量化为具体的推进举措,下一步的重点就是抓落实。全区上下,要以此次会议为契机,迅速行动起来,紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标,进一步坚持“集约集聚特色”发展理念,按照会议的部署安排和政府工作报告提出的要求,履职尽责勇担当、聚精会神抓落实,为谱写宿豫经济社会发展新篇章而努力奋斗。
一、谱写发展新篇章,必须要在推动经济发展上主动作为。发展是硬道理,是第一要务,无论形势怎样变化,加快科学发展始终是最重要、最紧迫的任务。在经济新常态下,不是不要发展,更不是不要发展速度,而是要在转型升级中实现更有效益、更有质量、更可持续的发展。要突出“三量齐抓”,按照“一产抓规模高效、二产抓转型升级、三产抓拓展提升”的理念,坚持招引项目扩总量,突出把增加有效投入作为拉动经济增长的有效抓手,狠抓招商引资不动摇;坚持培大育强优存量,继续开展“三服务三促进”活动,深入实施企业培育“511”工程,加快农业“1+X”产业体系建设;坚持科技引领提质量,加快宿迁新材料科技城等载体平台建设,以科技创新推动经济社会全面创新。要突出实体经济和互联网经济“双轮驱动”,把实体经济和互联网经济作为经济腾飞的两只翅膀,大力发展先进制造业,深入实施“互联网+”行动计划,加快提升优势传统产业,积极培育战略性新兴产业,加速构建以“2+1”工业体系为主体、以互联网经济为支撑、以“1+X”现代农业为基础的现代产业体系,努力实现实体经济与互联网经济融合发展。要突出特色竞相发展,坚持差别化、个性化发展,按照“十个方面创特色”的要求,紧密结合宿豫实际,有所为有所不为,实行面上推动与重点培育相结合,在转型中打造特色、在发展中彰显特色,致力将特色比较优势转化为经济发展优势,逐步形成特色引领、竞相发展的新格局。
二、谱写发展新篇章,必须要在改善民计民生上全面突破。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。在加快经济发展的同时,要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,集中精力解决民生问题,努力让全区人民共享改革发展成果。要以打造更加繁荣宜居城区为引领,以“人的城镇化”为核心,着力加快“一核一带多点”建设,深入推进城市绿化、美化、亮化,实施名校、名医、名园建设工程,加速实现城市形象的一体化、城市功能的特色化、城市发展的融合化,全面提升市民的舒适感、愉悦感、幸福感。要以建设特色镇村为抓手,聚力建设精品小城镇,落实“五个一”建设任务,努力让乡镇镇区面貌提升,一年见成效、两年大变样;要全力打造美丽乡村,按照产业和居住“两个规划”一起做、整村推进和改造提升“两种模式”一起推、生产和生活“两个方式”一起转的要求,优选一批试点村(社区)进行重点打造,积极稳妥扎实有序推进农民集中居住,切实增强农村居民对全面小康的认同感和获得感。要以办好实事工程为重点,全面落实“七个更”要求,坚持民生工作“三个优先”,进一步完善提升“普惠型、兜底型、内生型”三大保障体系,努力解决好群众最关心的“医教水住行娱”等问题,强化攻坚扶贫开发,切实保障困难群众基本生活需求,使发展成果更多更公平地惠及全区人民。
三、谱写发展新篇章,必须要在推进作风建设上久久为功。作风就是战斗力,作风就是执行力,作风关系人心向背,关系工作成败,关系事业兴衰。当前,发展目标任务已定,关键就是靠广大干部群众的艰苦奋斗、真抓实干。全区上下要继续发扬作风实、肯吃苦的优良传统,对确定的目标、部署的任务、明确的重点,雷厉风行、一抓到底。要强化责任抓落实,按照工作项目化的要求,把目标任务进一步细化、量化、硬化,层层分解到责任领导、责任部门和责任人,使各项工作有人抓、有人管、有人干。要雷厉风行快落实,增强“昼无为、夜难寐”的责任感和“今日再晚也是早,明天再早也是晚”的紧迫感,对区委、区政府重大决策部署必须立说立行、立抓立推,决不能阳奉阴违、虚以应付,切实做到挂图作战、序时倒逼,环环相扣、高效运行,确保中心工作不在自己岗位延误,不在本单位受阻。要严督实考促落实,对确定的工作目标任务,要实行清单化分解,对照清单,加强实时督查、跟踪督查,强化过程控制,以严格的督查考核,鞭策空谈者、惩罚误事者、奖励实干者,确保区委区政府决策部署落地有声、落地见效。
四、谱写发展新篇章,必须要在凝聚工作合力上尽职尽力。人大工作是党的全局工作的重要组成部分,坚持党的领导是人大有效行使职权、依法开展工作的根本保证。人大及其会要紧紧围绕党的中心工作确定人大工作的重点,把推动区委重大决策部署的贯彻落实作为人大依法履职的重中之重,综合运用听取报告、执法检查、专题询问等形式,加强对特色镇村打造、电商产业发展、民生实事办理等重点工作的监督检查,发现问题,促进落实;要把依法监督与支持“一府两院”工作有机结合起来,在支持中履行监督职能,在监督中促进工作落实。同时,各位代表即将回到各自的工作岗位,回去后要带头宣传好本次大会精神,带头贯彻好会议确定的各项任务,充分发挥与群众联系密切的优势,深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智,多做政策宣传、释疑解惑、化解矛盾、团结鼓劲的工作,多办惠民利民的实事好事,切实为发展增添动力、凝聚合力。
各位代表,同志们,坚持和完善人民代表大会制度,是我们的共同责任。区委将一如既往地重视和支持人大工作,更好地发挥人民代表大会制度的优势。各级党委要高度重视人大工作,大力支持人大组织和人大代表充分行使权利,主动为人大调研、视察等活动创造有利条件,做到思想上重视,工作上信任,决策上尊重。“一府两院”要自觉接受监督,认真执行人大及其会的决议决定,认真听取人大代表和广大群众的建议、批评和意见,在接受人大监督的过程中推进依法行政、司法公正。
“凡事成之,必在干之”。各位代表、同志们,让我们顺应时代潮流,不负群众所托,以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲,全身心地投入到工作中,为加快推动宿豫经济社会转型发展、绿色发展、创新发展多做贡献、再立新功!
最后,祝各位代表、同志们,在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
书记人大闭幕讲话篇4
各位代表、同志们:
两天的会议顺利完成了各项议程,就要闭幕了。大会审议通过了各项报告,圆满完成了选举任务,充分体现了各位代表对我们事业的高度信任和倾心支持,寄予了全县人民的厚望和重托。在此,我代表中共神木县委,向大会的成功召开表示热烈祝贺!
历史是奋斗者的足迹,未来是开拓者的前程。县第十七次党代会对神木未来五年发展作出了“打赢四大战役,建设五个神木”的战略部署,这次时隔不足两个月的人代会其实就是再动员、再部署、再鼓劲。现在,正临近总结当年酝酿来年的年关岁末,所有工作都要围绕两个字“落实”。全县上下必须以咬定青山不放松的精神、心无旁骛抓发展的境界和不达目的不罢休的魄力,抓紧每一天,走好每一步,干好每件事。
一、发展要一鼓作气
征程如虹催快马,乘势一飞万重山。在建设“五个神木”的进程中,容不得丝毫的懈怠和耽搁。当前,神木经济社会发展正面临着深刻变化的新形势。从宏观济经济形势看,全球经济正处于后危机时代,经济运行中不稳定、不确定因素增多。国际煤价和部分高耗能产品市场价格震荡,国内光伏产业面临库存消化压力。金融监管问题迫在眉睫,从温州引发的“金融债务危机”不断蔓延,发人深思,令人担忧。从宏观政治形势看,明年即将召开党的,对于地方各级党委和政府来讲,加强社会管理创新,保持地方和谐稳定,为召开创造良好的政治环境是头等大事。同时,市委和省委换届将相继完成,会产生新一届市委和省委领导班子,新班子必然要在保持连续性的基础上站在新高度、提出新思路,所以上级宏观政策尚不明朗,地方微观把握就要研究在先、未雨绸缪。从周边发展态势看,前有标兵、后有追兵,不进则退、小进也退。县域经济实力竞争已呈白热化,不少后起之秀潜力大、赶超劲头足,我们岂能掉以轻心,高枕无忧。从神木的发展现状看,受国家宏观政策的影响,政府投资融资难度加大,土地供需矛盾突出,生态、环保、交通、水源、人才等制约全县经济社会发展的一些深层次问题和因素愈加凸显。同时,秦晋蒙能源金三角区域同质化竞争势必直接挤占和削弱我们的发展空间和优势,比如煤化工等行业近年来一直经历着过山车式的产品价格波动,我们为此犹豫、观望时,周边县旗已开始抢占产业先机和制高点。当然,我们也有不少机遇:一是国家的政策导向有利于我们加快发展。国家继续加大对中西部地区的扶持力度,省上继续加大对陕北能源化工基地建设的扶持力度,同时十分重视基础设施和生态环境建设,这为我们争取和实施重大项目,提升产业层次和经济发展水平创造了良好条件。国内发达地区产业继续向内地和西部转移,这为我们利用两个市场、两种资源提供了更多机会。二是中省市都对神木的发展特别是资源深度加工转化、城乡统筹和超前高标准的民生工作高度关注,也十分关心,这为我们争取项目和资金创造了机遇。三是神木自身发展的基础越来越好、发展思路越来越清晰,“五个神木”大战略深入人心。民营经济和民生建设互相间的“化学反应”会更加剧烈,二者相互作用所激发的创业激情、所创造的财富将是神木未来发展的内生力。古人说:“明者因时而变,知者随事而制,强者乘势而进”。面对这些机遇和挑战,我们别无选择,必须一鼓作气,顺势而为,用时间换空间,化劣势为优势,在研判大势中捕捉机遇,在抢抓时机中加快发展。
二、思路要一以贯之
孔子讲“吾道一以贯之”。如果撇开当时的历史背景,我们可以把这个“道”理解成思路,也就是讲思路要一以贯之。山西省右玉县在新中国成立62年来,18任县委书记带领全县党员干部群众,坚持植树造林,在艰苦的探索实践中把一个风沙肆虐的“不毛之地”变成生态良好的“塞上绿洲”,被称之为“右玉精神”,这种精神和思路就是一以贯之。当前的神木尤其需要这样一种精神,需要这样一个连续、稳定的发展。因为只有连续、稳定的发展,才是可持续的发展,才能保持发展的质量,才符合发展的客观规律,才符合人民的意愿。我们要把历届县委、县政府关于神木发展的方针、政策、思路,科学地、历史地予以继承,用已有成果和经验推动发展。要进一步明确和重申“三型”政府、“六不”理念;要切实坚持好“边发展边规范”、“民营为主体、国进民不退”的县域经济发展方针;要继续完善“政府创造环境、企业创造财富、人民共享成果”,民营经济和民生建设良性互动的现代民生经济发展模式;要加快推进“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村”的“三化”路径;民生领域要加快实现从“学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养”向“学有优教、病有良医、劳有丰酬、住有宜居、老有颐养”的更高目标迈进。这些思路和方针都是从神木的实践中总结出来的,是神木人民的伟大创造,毫无疑问是符合神木实际和发展趋势的,我们只有不折腾、不动摇、不懈怠,才能不断扩大战果,“五个神木”的宏伟蓝图一定能够绘就。
三、措施要一抓到底
这里着重强调三点:一是项目。大上项目、上大项目是做大经济总量、加快经济发展的根本途径。固定资产投资任务能不能完成,关键也要靠项目。抓项目最能体现作风的虚实,抓项目最能表现才干的高低,抓项目最能显现成效的大小。目前,神木还处于工业化中期,正经朝着新型工业化目标前进,相关职能部门要依托重点产业和重点企业,密切注视发展动态,认真研究政策,搞好市场调研,强化项目储备。要始终牢固树立项目是经济建设总抓手的工作理念,千方百计谋划项目,千辛万苦争取项目,千军万马大干项目。二是民生。当年康熙皇帝站在长城上说,秦朝筑长城以来,历朝不断修缮加固,但都抵挡不住塞外军马长驱直入。可见守国之道惟在修德安民,为政之要在于兴业,治政之道在于为民。我们决不能在办了一些实事,取得了一些成绩,群众高兴的时候,就认为民生问题解决得差不多了,盲目自满,停滞不前。要看到,神木人民的整体生活水平、绝对发展水平和发达地区比还有很大差距。与人民群众对自我发展、精神领域等更高层次幸福生活的新期待,也有很大差距。下一步,要继续加大财政对民生领域的投入,从大处着眼、小处着手,进一步完善“全方位、广覆盖、高标准、可持续”的民生体系。具体来讲:一要搞好“三大慈善公益金”的后续筹集扩充和管理使用,确保意向资金如期到账,并通过金融手段放大母本效应,造福百姓,造福子孙;二要实施好教育优先和学有优教的“两优”战略,加快建设西部教育强县;三要发展各项文化事业和文化产业,用抓经济的气魄与胆识抓文化;四要加强和创新社会管理,重点突出信访维稳、安全生产、社会治安;五要统筹解决好社保、就业、住房、出行等人民群众最关心、最迫切的实际问题。三是城乡统筹。明年县委的一号文件就是《关于加快城乡统筹发展的意见》。我们初步筹划,从明年起将按照“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村”和“农民市民化、农业生态化、农村集约化”的“3+3”路径,依靠政府和市场两种力量,逐步启动农民的转型改造,通过五年甚至十年、二十年更长时间的努力,在全国树立一个资源型地区城乡统筹发展和生态修复的样板。可以讲,“3+3”路径是统筹城乡发展构建和谐社会的一场新革命,决不等同于我们以往传统意义上的“三农”工作,在抓落实的过程中需要很多新思维、新办法、新举措。
四、干事要一心一意
一等二靠三落空,一想二干三成功。干事业,贵在专一、难在专一、成在专一。搞好x年工作,我们要一如既往地点燃激情,振奋精神。精神乃生命之魂魄,精神振奋,无难可挡;精神颓废,百事难成。正所谓“心弱则志衰,志衰则不达。”“江河之有昂扬之气,故成浩浩景象;土石之有昂扬之气,故成峨峨高山。”激情,是创新的源泉、事业的灵魂、奋斗的动力,是一种积极的工作态度和饱满的精神状态。建设“五个神木”,需要我们带着激情去工作,通过激情的释放,激发活力,实现更大的进步、更大的跨越。我们要一如既往地保持淡定,沉心静气。工作的推进,既需要以激情作为动力,更需要一份从容淡定的心态作为保障。“非宁静无以致远,非淡泊无以明志”。前进的道路依然漫长,有一个又一个里程碑等着我们,或许还充满着艰辛和挑战,需要我们以淡定的心态对待名利和进退,不慕虚名、远离功利、力戒浮躁,埋头苦干,把事干成。只要出发点是正确的,是为了发展,为了百姓,我们都要予以宽容、理解和支持。对于方方面面的争议,我们要有足够的心理承受能力。我们要一如既往地凝心聚力,精诚团结。同心山成玉,协力土变金。你尽心,我尽心,万众一心;你出力,我出力,千钧之力。人民代表大会是人民意志的集合体,人民代表是人民的代言人,在这里我对人大及人大代表提几点希望:一要在引导干部抓落实中发挥桥梁和引领作用;二要在监督政府部门抓落实中发挥骨干和促进作用;三要在开展调研、视察等活动中发挥基础和主导作用。不辜负党和人民的期望。“一府两院”和各乡镇、各部门要进一步强化议案、意见的办理力度,并为代表开展工作创造良好条件。
各位代表,同志们:“五个神木”的大船已扬帆启航,没有什么能够动摇我们科学发展的坚定决心,没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向,没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐!让我们共事共心,同心同力,使我们这一届的工作无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代!